Sumario

EL CONSEJO DE LA UNI覰 EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea y, en particular, su art韈ulo 23,

Vista la propuesta de la Comisi髇 Europea,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,

De conformidad con un procedimiento legislativo especial,

Considerando lo siguiente:

• (1) La ciudadan韆 de la Uni髇 es el estatus fundamental de los nacionales de los Estados miembros. El derecho de los ciudadanos de la Uni髇 a acogerse, en el territorio de un tercer pa韘 en el que no est� representado el Estado miembro del que sea nacional, a la protecci髇 de las autoridades diplom醫icas y consulares de cualquier Estado miembro, en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado es uno de los derechos espec韋icos que otorga el art韈ulo 20, apartado 2, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea (TFUE) a los ciudadanos de la Uni髇.
• (2) El Tratado de Lisboa refuerza el estatus de ciudadan韆 de la Uni髇 y afianza los derechos ligados al mismo. El art韈ulo 23 del TFUE dispone por ello la adopci髇 de directivas en las que se establezcan las medidas de coordinaci髇 y de cooperaci髇 necesarias para facilitar la protecci髇 consular de los ciudadanos de la Uni髇 no representados.
• (3) Los valores sobre los que se funda la Uni髇 incluyen la solidaridad, la no discriminaci髇 y el respeto de los derechos humanos; en sus relaciones con el resto del mundo, la Uni髇 debe defender sus valores y contribuir a la protecci髇 de sus ciudadanos. El derecho fundamental reconocido a los ciudadanos de la Uni髇 no representados de acogerse a la protecci髇 consular en las mismas condiciones que los nacionales, consagrado en el art韈ulo 46 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni髇 Europea (玪a Carta�), es una expresi髇 de la solidaridad europea. Aporta una dimensi髇 exterior al concepto de ciudadan韆 de la Uni髇 y refuerza la identidad de la Uni髇 en terceros pa韘es.
• (4) El objetivo de la presente Directiva es establecer las medidas de cooperaci髇 y coordinaci髇 necesarias para facilitar una mayor protecci髇 consular de los ciudadanos de la Uni髇 no representados. Estas medidas deben aumentar la seguridad jur韉ica, as� como una cooperaci髇 y solidaridad eficaces entre las autoridades consulares.
• (5) De conformidad con el art韈ulo 20, apartado 2, letra c), del TFUE y con el art韈ulo 23 del TFUE, los Estados miembros deben proporcionar protecci髇 consular a los ciudadanos no representados en las mismas condiciones que a sus propios nacionales. La presente Directiva no afecta a la competencia de los Estados miembros para definir el alcance de la protecci髇 a prestar a sus propios nacionales.
• (6) La presente Directiva no afecta a las relaciones consulares entre los Estados miembros y terceros pa韘es, en particular a los derechos y obligaciones derivados de los usos y acuerdos internacionales, en particular la Convenci髇 de Viena sobre relaciones consulares de 24 de abril de 1963 (Convenci髇 de Viena), que los Estados miembros aplican en cumplimiento de la legislaci髇 de la Uni髇. En virtud del art韈ulo 8 de la Convenci髇 de Viena, los Estados miembros podr醤 proporcionar protecci髇 consular en nombre de otro Estado miembro previa notificaci髇 adecuada y siempre que el tercer pa韘 afectado no se oponga. En particular, pueden presentarse dificultades en relaci髇 con situaciones en las que se vean implicadas personas que poseen tambi閚 la nacionalidad del pa韘 de acogida. Los Estados miembros, con el apoyo de la cooperaci髇 consular local, deben emprender ante los terceros pa韘es las gestiones necesarias para que se pueda proporcionar protecci髇 consular en nombre de otros Estados miembros en cualquier circunstancia.
• (7) Las necesidades de protecci髇 en terceros pa韘es de los ciudadanos no representados requieren una cooperaci髇 y coordinaci髇 eficaces. El Estado miembro que otorgue su asistencia en un tercer pa韘 en el que est� presente y el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano deben cooperar estrechamente. La cooperaci髇 consular local puede ser m醩 compleja en el caso de los ciudadanos no representados, pues exige una coordinaci髇 con autoridades no representadas en el terreno, incluidas, cuando corresponda, las embajadas o consulados competentes. Para suplir la ausencia de una embajada o consulado del propio Estado miembro del ciudadano debe establecerse un conjunto de normas claro y estable. Tambi閚 es necesario clarificar las medidas existentes para garantizar una protecci髇 eficaz.
• (8) Debe entenderse que los ciudadanos de la Uni髇 carecen de representaci髇 en un tercer pa韘 si el Estado miembro del que son nacionales no dispone de embajada, consulado o c髇sul honorario establecido en 閘. Tambi閚 debe entenderse que los ciudadanos carecen de representaci髇 si la embajada, consulado o c髇sul honorario establecido en el lugar es incapaz, por cualquier circunstancia, de proporcionar en un caso determinado la protecci髇 a la que tendr韆 derecho la persona afectada de acuerdo con el Derecho o la pr醕tica nacionales. Las embajadas y los consulados deben comunicarse mutuamente cualquier circunstancia excepcional que pueda afectar temporalmente a su capacidad de proporcionar protecci髇 consular. Tambi閚 deben tenerse en cuenta la accesibilidad y la proximidad. Por ejemplo, un ciudadano que solicite la protecci髇 consular o la asistencia a la embajada o el consulado de otro Estado miembro no puede ser reenviado a la embajada o el consulado del Estado miembro del que es nacional si, debido a la situaci髇 local o a la falta de recursos, no puede contactar o ser contactado de manera segura por su embajada, consulado o c髇sul honorario de un modo que le permita recibir protecci髇 consular. El concepto de ausencia de representaci髇 debe interpretarse de manera que garantice el respeto del derecho de los ciudadanos no representados a ser protegidos por la embajada o el consulado de otro Estado miembro de manera no discriminatoria, teniendo en cuenta las circunstancias de cada caso particular. Los ciudadanos que ostenten la nacionalidad de m醩 de un Estado miembro deben considerarse no representados si ninguno de los Estados miembros de los que son nacionales est� representado en el tercer pa韘 en cuesti髇.
• (9) Con vistas a garantizar el respeto del derecho consagrado en el art韈ulo 20, apartado 2, letra c), del TFUE y el derecho al respeto de la vida privada y familiar reconocido en el art韈ulo 7 de la Carta, y tomando en consideraci髇 el Derecho y la pr醕tica nacionales, el Estado miembro que preste asistencia podr� verse obligado a proporcionar protecci髇 a los miembros de la familia de ciudadanos de la Uni髇 que son originarios de terceros pa韘es, dependiendo de las circunstancias particulares de cada caso. La presente Directiva no impide que, durante las consultas que deben tener lugar antes de que se preste la asistencia, el Estado miembro que preste la asistencia y el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado, siempre que lo estimen oportuno, acuerden la posibilidad de ampliar la asistencia a los miembros de la familia del ciudadano de la Uni髇 no representado que son originarios de terceros pa韘es m醩 all� de lo exigido por el Derecho del Estado miembro que preste la asistencia o de lo que dicte la pr醕tica, teniendo en cuenta en la medida de lo posible las solicitudes del Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado, y siempre que lo pactado no incumpla los requisitos exigidos por el Derecho de la Uni髇. Sin embargo, los Estados miembros pueden no estar en disposici髇 de prestar determinados tipos de protecci髇 consular a los miembros de la familia que son originarios de terceros pa韘es, en particular la expedici髇 de documentos provisionales de viaje. Cuando se trate de prestar asistencia a menores, el inter閟 superior del menor debe constituir una consideraci髇 primordial, de conformidad con el art韈ulo 24 de la Carta y seg鷑 se establece en la Convenci髇 sobre los Derechos del Ni駉 de las Naciones Unidas de 20 de noviembre de 1989.
• (10) Los ciudadanos no representados deben poder solicitar protecci髇 consular a la embajada o el consulado de cualquier Estado miembro. No obstante, esto no impide a los Estados miembros llegar a acuerdos pr醕ticos con vistas a compartir responsabilidades para proporcionar protecci髇 consular a ciudadanos no representados de conformidad con la presente Directiva. Dichos acuerdos son beneficiosos para los ciudadanos, ya que permiten una mejor preparaci髇 para garantizar una protecci髇 eficaz. Cualquier Estado miembro que reciba una solicitud de protecci髇 debe evaluar si en ese caso concreto es necesario proporcionar protecci髇 consular o si el caso puede trasladarse a la embajada o el consulado considerado competente en virtud de cualquier acuerdo que ya est� en vigor. Los Estados miembros deben informar a la Comisi髇 y al Servicio Europeo de Acci髇 Exterior (SEAE) de cualquier acuerdo de este tipo, que debe ser hecho p鷅lico por la Uni髇 y los Estados miembros con el fin de garantizar la transparencia para los ciudadanos no representados.
• (11) La presente Directiva no debe impedir que el Estado miembro que no est� representado en un tercer pa韘 proporcione protecci髇 consular a uno de sus nacionales, por ejemplo prest醤dole servicios consulares en l韓ea, en su caso. El Estado miembro del que sea nacional un ciudadano no representado debe poder solicitar al Estado miembro al que el ciudadano en cuesti髇 solicite protecci髇 consular o del que la reciba que le transfiera la solicitud o el expediente con el fin de proporcionar 閘 mismo la protecci髇 consular. Esa transferencia no debe dar lugar a que el ciudadano no representado se vea privado de protecci髇 consular.
• (12) Aunque los Estados miembros tienen diferentes tradiciones en lo que respecta a las competencias de los c髇sules honorarios, generalmente estos no ofrecen la misma variedad de servicios que las embajadas o los consulados. Teniendo en cuenta que, con frecuencia, los c髇sules honorarios cumplen su cometido de forma voluntaria, debe darse a los Estados miembros la facultad de decidir si la presente Directiva se aplica a los c髇sules honorarios. Puede solicitarse a los c髇sules honorarios que proporcionen protecci髇 consular a ciudadanos no representados, dependiendo de las circunstancias de cada caso.
• (13) Las solicitudes de protecci髇 deben tramitarse si los solicitantes presentan un pasaporte o un documento de identidad de un ciudadano de la Uni髇 v醠idos. No obstante, los ciudadanos no representados que precisen de protecci髇 consular pueden no estar ya en posesi髇 de sus documentos de identidad. La condici髇 de ciudadano la otorga directamente el Derecho de la Uni髇, y el valor de los documentos de identidad es meramente declaratorio. Si los solicitantes no pueden presentar documentos de identidad v醠idos, deben en todo caso ser capaces de probar su identidad por otros medios. En caso necesario, la identidad de la persona de que se trate podr� verificarse cuando se consulte a las autoridades del Estado miembro del que dice ser nacional el solicitante. Con respecto a los miembros de la familia originarios de terceros pa韘es que acompa馿n al solicitante, las autoridades del Estado miembro del que sea nacional el solicitante deben estar en disposici髇 de ayudar al Estado miembro que preste asistencia a comprobar la identidad y la existencia de un v韓culo familiar con el solicitante.
• (14) Para determinar las medidas de coordinaci髇 y cooperaci髇 necesarias, debe especificarse el 醡bito de la protecci髇 consular en virtud de la presente Directiva. La protecci髇 consular a ciudadanos no representados debe incluir la asistencia en distintas situaciones tipo en las que los Estados miembros proporcionan protecci髇 consular a sus propios nacionales dependiendo de las circunstancias particulares de cada situaci髇, como en los casos de detenci髇 o prisi髇, accidente grave, enfermedad grave o fallecimiento, as� como prestaci髇 de ayuda y repatriaci髇 en caso de dificultades y expedici髇 de documentos provisionales. Dado que la protecci髇 necesaria depende siempre de situaciones concretas, la protecci髇 consular no debe limitarse a los casos espec韋icamente mencionados en la presente Directiva.
• (15) Cuando proceda, deben respetarse debidamente los deseos del ciudadano, por ejemplo en lo que se refiere a si debe informarse a sus familiares o a otras personas allegadas y, en caso afirmativo, a qui閚. Del mismo modo, en caso de fallecimiento deben tenerse debidamente en cuenta los deseos del familiar m醩 pr髕imo en lo que respecta a las disposiciones a tomar en relaci髇 con los restos del ciudadano fallecido. El Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado debe encargarse de estos contactos.
• (16) Las autoridades de los Estados miembros deben cooperar estrechamente y coordinarse entre s� y con la Uni髇, en particular con la Comisi髇 y con el SEAE, en un esp韗itu de respeto y solidaridad mutuos. Para garantizar una cooperaci髇 r醦ida y eficaz, los Estados miembros deben proporcionar informaci髇 permanentemente actualizada sobre los puntos de contacto pertinentes en los Estados miembros a trav閟 del sitio web seguro del SEAE (Consular OnLine).
• (17) En terceros pa韘es, la Uni髇 est� representada por las delegaciones de la Uni髇, que, en estrecha colaboraci髇 con las misiones diplom醫icas y consulares de los Estados miembros, contribuyen a la ejecuci髇 del derecho de los ciudadanos de la Uni髇 a la protecci髇 consular, como tambi閚 se dispone en el art韈ulo 35 del Tratado de la Uni髇 Europea. La presente Directiva reconoce plenamente y refuerza la contribuci髇 ya prestada por el SEAE y las delegaciones de la Uni髇, en particular durante situaciones de crisis, conforme a la Decisi髇 2010/427/UE del Consejo (2) , especialmente su art韈ulo 5, apartado 10.
• (18) En lo que respecta a la coordinaci髇 local, deben precisarse las competencias y los papeles respectivos de los diferentes actores con el fin de garantizar que los ciudadanos no representados reciban la asistencia a la que tienen derecho de acuerdo con el principio de no discriminaci髇. La cooperaci髇 consular local debe prestar la atenci髇 debida a los ciudadanos no representados, por ejemplo recogiendo informaci髇 sobre puntos de contacto pertinentes y actualiz醤dola peri骴icamente, y comparti閚dola con las embajadas y consulados locales de los Estados miembros y con la delegaci髇 de la Uni髇.
• (19) Las reuniones de cooperaci髇 consular local, organizadas en estrecha cooperaci髇 con la delegaci髇 de la Uni髇, deben incluir un intercambio continuado de informaci髇 sobre cuestiones pertinentes para los ciudadanos no representados, como la seguridad de los ciudadanos, las condiciones de reclusi髇, el acceso y la notificaci髇 consular y la cooperaci髇 en caso de crisis. En estas reuniones, los Estados miembros representados deben alcanzar, siempre que sea necesario, acuerdos pr醕ticos para garantizar que los ciudadanos no representados reciban una protecci髇 eficaz. Un acuerdo de este tipo puede no ser necesario, por ejemplo, si el n鷐ero de ciudadanos no representados es reducido.
• (20) Es esencial que exista una clara divisi髇 de responsabilidades entre Estados miembros representados y no representados y la delegaci髇 de la Uni髇 para garantizar una adecuada preparaci髇 y gesti髇 en caso de crisis. Por lo tanto, los planes de contingencia deben ser coordinados e incluir plenamente a los ciudadanos no representados. Con este fin, en el marco de la preparaci髇 de los planes locales de respuesta en caso de crisis, los Estados miembros que no dispongan de una embajada o de un consulado establecidos localmente deben proporcionar toda la informaci髇 disponible y pertinente relativa a sus ciudadanos en el territorio. Dicha informaci髇 debe actualizarse de manera apropiada en caso de crisis. Debe informarse a las embajadas y consulados competentes, as� como a las delegaciones de la Uni髇 y, en su caso, implicarles en los acuerdos de preparaci髇 para situaciones de crisis. Debe ponerse a disposici髇 de los ciudadanos no representados la informaci髇 relativa a estos acuerdos. En caso de crisis, el Estado de referencia o los Estados miembros encargados de coordinar la asistencia coordinar醤 el apoyo prestado a los ciudadanos no representados y el uso de los medios de evacuaci髇 disponibles bas醤dose en la planificaci髇 acordada y en la evoluci髇 de la situaci髇 sobre el terreno, de forma no discriminatoria.
• (21) Debe reforzarse la interoperabilidad entren el personal consular y otros expertos en gesti髇 de situaciones de crisis, en particular mediante su participaci髇 en equipos de crisis multidisciplinares, como los encuadrados en las estructuras del SEAE para la respuesta a las crisis, la coordinaci髇 operativa en caso de crisis y la gesti髇 de crisis y las que dependen del Mecanismo de Protecci髇 Civil de la Uni髇 (3) .
• (22) En caso de resultar necesario para la protecci髇 consular de los ciudadanos no representados, debe ser posible solicitar el apoyo del Mecanismo de Protecci髇 Civil de la Uni髇. Pueden solicitar este apoyo, por ejemplo, el Estado de referencia o los Estados miembros responsables de coordinar la asistencia.
• (23) El t閞mino 獷stado de referencia� empleado en la presente Directiva hace alusi髇 a uno o m醩 Estados miembros representados en un tercer pa韘 dado y encargados de coordinar y dirigir la asistencia a ciudadanos no representados durante las crisis. El concepto de Estado de referencia, tal y como se define en las correspondientes Directrices de la Uni髇 (4) , puede desarrollarse m醩 respetando el Derecho de la Uni髇 y, en particular, la presente Directiva.
• (24) Cuando un Estado miembro sea informado o reciba una solicitud de protecci髇 consular por parte de una persona que asegure ser un ciudadano no representado, debe siempre, excepto en casos de extrema urgencia, contactar sin demora con el Estado miembro del que es nacional el ciudadano en cuesti髇 y proporcionarle toda la informaci髇 pertinente antes de prestar ning鷑 tipo de asistencia. El Estado miembro del que sea nacional el ciudadano debe, a su vez, proporcionar sin demora cualquier informaci髇 relevante para el caso. Esta consulta debe permitir al Estado miembro del que es nacional solicitar la transferencia de la solicitud o del caso con el fin de proporcionar protecci髇 consular por s� mismo. Tambi閚 debe permitir a los Estados miembros implicados intercambiar informaci髇 pertinente, por ejemplo, a efectos de garantizar que un ciudadano no representado no se aproveche de forma abusiva del derecho a la protecci髇 consular que le otorga el art韈ulo 20, apartado 2, letra c), del TFUE. La presente Directiva no ampara a los ciudadanos de la Uni髇 en caso de abuso.
• (25) La solidaridad y cooperaci髇 mutuas abarcan tambi閚 los asuntos econ髆icos. Los Estados miembros que proporcionan protecci髇 consular en forma de asistencia econ髆ica a sus propios ciudadanos lo hacen como 鷏timo recurso y 鷑icamente en casos excepcionales, cuando los ciudadanos no pueden obtener recursos econ髆icos por otras v韆s, como transferencias de familiares, amigos o empleadores. Debe concederse asistencia econ髆ica a los ciudadanos no representados en las mismas condiciones que los nacionales del Estado miembro que presta asistencia. Debe exigirse al ciudadano no representado que firme un compromiso de reembolsar al Estado miembro del que sea nacional los gastos ocasionados, siempre y cuando los nacionales del Estado miembro que presta asistencia se hubieran visto obligados a reembolsar dichos gastos a su propio Estado miembro en la misma situaci髇. En este caso, el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado puede exigirle que reembolse dichos gastos, incluidas las tasas consulares aplicables.
• (26) La presente Directiva debe garantizar el reparto de las cargas financieras y los reembolsos. En los casos en los que la protecci髇 proporcionada a un ciudadano no representado incluya la firma de un compromiso de reembolso, el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado debe reembolsar al Estado miembro que preste asistencia los gastos ocasionados. El Estado miembro que preste asistencia debe decidir si solicita o no el reembolso de los gastos ocasionados. El Estado miembro que preste asistencia y el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado deben poder acordar las modalidades de reembolso en determinados plazos.
• (27) La protecci髇 consular proporcionada a un ciudadano no representado en caso de detenci髇 o prisi髇 puede incluir gastos de viaje, alojamiento o traducci髇 inusualmente elevados para las autoridades diplom醫icas o consulares del Estado miembro que preste asistencia, dependiendo de las circunstancias de cada caso concreto. Debe informarse al Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado de estos posibles gastos durante las consultas que deben tener lugar antes de proporcionar la asistencia. El Estado miembro que preste asistencia debe tener la posibilidad de solicitar al Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado el reembolso de estos gastos inusualmente elevados. El Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado debe reembolsar al Estado que preste asistencia los gastos ocasionados. El Estado miembro que preste asistencia y el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado deben poder acordar las modalidades de reembolso en determinados plazos. De acuerdo con el principio de no discriminaci髇, el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado no podr� exigirle a este 鷏timo que reembolse gastos que los nacionales del Estado miembro que preste asistencia no se ver韆n obligados a reembolsar.
• (28) Deben simplificarse los procedimientos financieros para situaciones de crisis. Dada la peculiaridad de estas situaciones, que obligan a dar una respuesta r醦ida a un n鷐ero considerable de ciudadanos, no ser� necesario que el Estado miembro que preste asistencia emprenda gesti髇 alguna con el fin de solicitar y recibir el reembolso por parte del Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado. El Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado debe reembolsar los gastos ocasionados al Estado miembro que preste asistencia. El Estado miembro que preste asistencia debe decidir si solicita o no el reembolso de los gastos ocasionados y de qu� manera. El Estado miembro que preste asistencia y el Estado miembro del que sea nacional el ciudadano no representado deben poder acordar las modalidades de reembolso en determinados plazos. En caso de una crisis que tenga o pueda haber tenido consecuencias negativas sobre un importante n鷐ero de ciudadanos de la Uni髇, y en caso de que el Estado miembro que preste asistencia lo solicite, los gastos podr醤 ser reembolsados por el Estado miembro del que sean nacionales los ciudadanos no representados de manera proporcional, dividiendo los gastos ocasionados entre el n鷐ero de ciudadanos asistidos.
• (29) La presente Directiva debe revisarse tres a駉s despu閟 de concluir el plazo para su transposici髇. En particular, debe evaluarse la posible necesidad de revisar los procedimientos financieros para garantizar que las cargas se repartan adecuadamente a la luz de la informaci髇 que deben proporcionar los Estados miembros sobre la ejecuci髇 y aplicaci髇 pr醕tica de la Directiva, incluyendo todas las estad韘ticas y casos relevantes. La Comisi髇 debe elaborar un informe y considerar la necesidad de medidas adicionales, por ejemplo, en su caso, proponiendo la modificaci髇 de la presente Directiva con vistas a facilitar el ejercicio del derecho a la protecci髇 consular de los ciudadanos de la Uni髇.
• (30) El tratamiento de los datos personales que lleven a cabo los Estados miembros en el contexto de la presente Directiva se regir� por la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (5) .
• (31) La presente Directiva no debe afectar a disposiciones nacionales m醩 favorables en la medida en que sean compatibles con la presente Directiva.
• (32) De conformidad con la Declaraci髇 pol韙ica conjunta, de 28 de septiembre de 2011, de los Estados miembros y de la Comisi髇 sobre los documentos explicativos (6) , en casos justificados, los Estados miembros se comprometen a adjuntar a la notificaci髇 de las medidas de transposici髇 uno o varios documentos que expliquen la relaci髇 entre los componentes de una directiva y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposici髇. Trat醤dose de la presente Directiva, el legislador considera justificada la transmisi髇 de dichos documentos.
• (33) El objetivo de la presente Directiva es fomentar la protecci髇 consular que reconoce la Carta. Respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos espec韋icamente por la Carta y en particular el principio de no discriminaci髇, el derecho a la vida y a la integridad de la persona, el derecho al respeto de la vida privada y familiar, los derechos del menor, los derechos de la defensa y el derecho a un juez imparcial. La aplicaci髇 de la presente Directiva debe llevarse a cabo de conformidad con dichos derechos y principios.
• (34) De conformidad con el principio de prohibici髇 de discriminaci髇 que figura en la Carta, los Estados miembros deben aplicar la presente Directiva sin discriminar entre los beneficiarios de la presente Directiva por raz髇 de sexo, raza, color, origen 閠nico o social, caracter韘ticas gen閠icas, lengua, religi髇 o convicciones, opiniones pol韙icas o de cualquier otro tipo, pertenencia a una minor韆 nacional, patrimonio, nacimiento, discapacidad, edad u orientaci髇 sexual.
• (35) Debe derogarse la Decisi髇 95/553/CE de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo (7) .

HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

CAP蚑ULO 1

DISPOSICIONES GENERALES Y 罬BITO DE APLICACI覰

CAP蚑ULO 2

MEDIDAS DE COORDINACI覰 Y COOPERACI覰

CAP蚑ULO 3

PROCEDIMIENTOS FINANCIEROS

CAP蚑ULO 4

DISPOSICIONES FINALES