• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto
• Art韈ulo 2燗yudas destinadas a paliar da駉s personales, da駉s materiales en vivienda y enseres, y en establecimientos industriales, mercantiles, agrarios, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y de otros servicios, y por prestaciones personales o de bienes de personas f韘icas o jur韉icas
• Art韈ulo 3燗yudas por da駉s causados en producciones agr韈olas y ganaderas
• Art韈ulo 4燗yudas a explotaciones agr韈olas y ganaderas
• Art韈ulo 5燘eneficios fiscales
• Art韈ulo 6燤edidas laborales y de Seguridad Social
• Art韈ulo 7燫educciones fiscales especiales para las actividades agrarias
• Art韈ulo 8燫間imen de ayudas a Entidades locales en situaci髇 de emergencia
• Art韈ulo 9燫間imen de ayudas a Entidades locales para la recuperaci髇 de la zona siniestrada
• Art韈ulo 10營nversiones realizadas para reparar los da駉s incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto-ley
• Art韈ulo 11燗ctuaciones de restauraci髇 forestal y medioambiental
• Art韈ulo 12燗ctuaciones en el dominio p鷅lico hidr醬lico
• Art韈ulo 13燗ctuaciones en el dominio p鷅lico mar韙imo terrestre
• Art韈ulo 14燚a駉s en las dem醩 infraestructuras p鷅licas
• Art韈ulo 15燗ctuaciones en relaci髇 con la financiaci髇 de avales
• Art韈ulo 16燫間imen de contrataci髇
• Art韈ulo 17燙onsorcio de Compensaci髇 de Seguros
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙r閐itos presupuestarios
  • Disposici髇 adicional segunda燙omisi髇 interministerial de seguimiento de las medidas de apoyo a damnificados
  • Disposici髇 adicional tercera燛valuaci髇 de impacto ambiental
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燜acultades de desarrollo
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. Este real decreto-ley tiene por objeto declarar zona afectada gravemente por una emergencia de protecci髇 civil las provincias y comunidades aut髇omas que a continuaci髇 se relacionan, as� como la adopci髇 de las medidas urgentes para paliar los da駉s causados por los incendios, temporales y otras cat醩trofes naturales que se indican: las provincias de Tarragona, Lleida y Toledo, as� como la Comunidad de Madrid, como consecuencia de los incendios forestales acaecidos entre los d韆s 26 y 28 del mes de junio de 2019; la Comunidad Foral de Navarra, por las inundaciones padecidas el d韆 8 de julio de 2019; la provincia de Ourense, por la tormenta de granizo e inundaciones acaecidas el d韆 8 de julio de 2019; la Comunidad de Madrid, las provincias de Zaragoza y C醕eres, la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, las provincias de Segovia, Valladolid, 羦ila, Toledo, Ciudad Real, Alicante, Castell髇, Valencia, Lleida, Sevilla y M醠aga, la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia y la Comunidad Aut髇oma las de Illes Balears, como consecuencia de los episodios de fuertes lluvias ocurridos los d韆s 25, 26 y 27 del mes de agosto de 2019, cuando una Depresi髇 Aislada en Niveles Altos (DANA) recorri� de oeste a este la pen韓sula y las Baleares; la isla de Gran Canaria, por los grav韘imos incendios forestales declarados entre los d韆s 10 y 17 del mes de agosto de 2019; las provincias de Albacete, Alicante, Valencia, Almer韆, M醠aga y Granada, la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, la Comunidad Aut髇oma de Illes Balears y la Comunidad de Madrid, por los graves sucesos causados por una DANA los d韆s 9 a 16 del mes de septiembre de 2019.

Las medidas contempladas en este real-decreto ley resultar醤 de aplicaci髇 respecto de los da駉s ocasionados por los episodios descritos en el p醨rafo anterior.

2. Las medidas contenidas en este real decreto-ley ser醤 tambi閚 de aplicaci髇 a otros da駉s causados por los temporales de lluvias torrenciales, nieve, granizo y viento, inundaciones, desbordamientos de r韔s y torrentes, pedrisco, fen髆enos costeros y tornados, as� como incendios forestales u otros hechos catastr骹icos acaecidos desde el d韆 1 de abril de 2019 hasta su entrada en vigor.

La concreci髇 de los sucesos, su 醡bito territorial y las concretas medidas a las que resultar� de aplicaci髇 lo previsto en este apartado se determinar醤 por real decreto del Consejo de Ministros, a propuesta de la persona titular del Ministerio competente para la ejecuci髇 de la correspondiente medida.

3. El Gobierno podr� acordar, con delimitaci髇 de las zonas afectadas, la aplicaci髇 de las medidas necesarias previstas en este real decreto-ley a otros sucesos de caracter韘ticas similares que puedan acaecer hasta el 31 de marzo de 2020, mediante real decreto, a propuesta de la persona titular del Ministerio competente para la ejecuci髇 de la correspondiente medida.

Art韈ulo 2 Ayudas destinadas a paliar da駉s personales, da駉s materiales en vivienda y enseres, y en establecimientos industriales, mercantiles, agrarios, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y de otros servicios, y por prestaciones personales o de bienes de personas f韘icas o jur韉icas

1. En los supuestos de fallecimiento y de incapacidad causados directamente por los hechos que motivan la declaraci髇 efectuada en el art韈ulo anterior se conceder醤 las ayudas previstas en el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, por el que se regulan las subvenciones en atenci髇 a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia o de naturaleza catastr骹ica, y se establece el procedimiento para su concesi髇.

2. La destrucci髇 o da駉s en enseres y los da駉s en vivienda ser醤 objeto de ayudas seg鷑 lo establecido en el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo.

Para la acreditaci髇 de la titularidad sobre los inmuebles afectados por los siniestros se admitir� como medio de prueba cualquier documento que demuestre dicha titularidad, como los recibos de pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles u otros de an醠oga naturaleza.

3. En el caso de da駉s a establecimientos industriales, mercantiles, agrarios, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y de otros servicios, cuando el interesado hubiese sido indemnizado por el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros con aplicaci髇 de la franquicia prevista en el art韈ulo 9 del Reglamento del seguro de riesgos extraordinarios, aprobado por el Real Decreto 300/2004, de 20 de febrero, se podr� conceder una subvenci髇 de hasta el 7% de la cuant韆 de los da駉s indemnizables producidos por el siniestro, hasta el importe m醲imo de 9.224 euros fijado en el art韈ulo 28 del Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, sin que, en ning鷑 caso, la suma de esta subvenci髇 y la indemnizaci髇 que corresponda abonar en concepto de seguro, o cualquier otra subvenci髇 o ayuda p鷅lica o privada, pueda superar el valor del da駉 o perjuicio producido. En estos casos, el interesado deber� presentar una certificaci髇 expedida por su entidad aseguradora acreditativa de que 閟ta no ha abonado en todo o en parte el importe correspondiente a la franquicia legal aplicada por el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros.

4. Las solicitudes para la concesi髇 de estas ayudas se tramitar醤 por las Delegaciones o las Subdelegaciones del Gobierno en las comunidades aut髇omas y provincias afectadas, se presentar醤 en el plazo de dos meses, contados a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley, y ser醤 resueltas por el Ministro del Interior.

5. Lo dispuesto en el apartado anterior ser� tambi閚 de aplicaci髇 a las solicitudes de ayudas por da駉s personales y a las de personas f韘icas o jur韉icas que hayan efectuado prestaciones personales o de bienes, reguladas en el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo.

6. Las ayudas que se concedan en aplicaci髇 de lo previsto en este art韈ulo se financiar醤 con cargo a los cr閐itos de los conceptos 471, 472, 482, 771 y 782 de la aplicaci髇 presupuestaria 16.01.134M 玃ara atenciones de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otros de reconocida urgencia�, dotados con car醕ter de ampliables en el vigente presupuesto del Ministerio del Interior.

Art韈ulo 3 Ayudas por da駉s causados en producciones agr韈olas y ganaderas

1. Las ayudas previstas en este art韈ulo ir醤 destinadas a los titulares de las explotaciones agr韈olas y ganaderas que, estando ubicadas en el 醡bito de aplicaci髇 se馻lado en el art韈ulo 1, hayan sufrido p閞didas superiores al 30% de su producci髇, con arreglo a los criterios de la Uni髇 Europea a este respecto y se hallen en alguna de las siguientes situaciones:

• a) Los da駉s registrados en las explotaciones agr韈olas y ganaderas para las que en las fechas del siniestro no hubiera iniciado el periodo de suscripci髇 del correspondiente seguro, o 閟te no hubiere finalizado y que no hubieran formalizado a鷑 la p髄iza para esta campa馻, siempre y cuando se hubiese contratado el seguro para la misma l韓ea en la campa馻 anterior y garantizando el bien sobre el que se ha producido el da駉. En el caso de las explotaciones ganaderas, a estos efectos se except鷄n las p髄izas contratadas de seguros de retirada y destrucci髇 de animales muertos en la explotaci髇.
• b) Los da駉s sobre las producciones agr韈olas y ganaderas que, teniendo p髄iza en vigor para dichas producciones amparada por el sistema de seguros agrarios combinados, no estuvieran garantizados por dicho sistema. En el caso de las explotaciones ganaderas, a estos efectos se except鷄n las p髄izas contratadas de seguros de retirada y destrucci髇 de animales muertos en la explotaci髇.
• c) Los da駉s originados en las producciones agr韈olas y ganaderas no incluidas en el vigente Plan de Seguros Agrarios Combinados.

2. Las ayudas por los da駉s causados sobre las producciones agr韈olas se ajustar醤 a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.^o 702/2014 de la Comisi髇, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayuda en los sectores agr韈ola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.

3. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, en coordinaci髇 con las comunidades aut髇omas, establecer� el procedimiento para la determinaci髇 de todas las ayudas previstas en este art韈ulo y la cuant韆 m醲ima de las mismas.

4. Tales ayudas se atender醤 con cargo al cr閐ito que a estos efectos se habilite, con el car醕ter de incorporable, en el presupuesto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Art韈ulo 4 Ayudas a explotaciones agr韈olas y ganaderas

1. Podr醤 ser beneficiarios de estas ayudas, los titulares de explotaciones agr韈olas y ganaderas que, teniendo p髄izas amparadas por el Plan de Seguros Agrarios Combinados y estando ubicadas en el 醡bito de aplicaci髇 se馻lado en el art韈ulo 1 hayan sufrido da駉s en elementos afectos a la explotaci髇 que no sean asegurables, entendi閚dose como tales los enumerados en el art韈ulo 4.1 de la Orden INT/433/2017, de 25 de abril, por la que se desarrolla el art韈ulo 2.3 del Real Decreto-ley 2/2017, de 27 de enero, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por los 鷏timos temporales.

2. En el caso de que los da駉s registrados en las explotaciones agr韈olas y ganaderas se produjeran en parcelas con producciones 韓tegramente en per韔do de suscripci髇 del seguro y no se hubiese a鷑 formalizado la p髄iza, podr醤 amparase siempre y cuando se hubiese contratado el seguro para dichas producciones en la campa馻 anterior. En el caso de las explotaciones ganaderas, a estos efectos se except鷄n las p髄izas contratadas de seguros de retirada y destrucci髇 de animales muertos en la explotaci髇.

En estos casos, se podr� conceder una subvenci髇 de hasta el 70% de los da駉s valorados por un perito colegiado, hasta un importe m醲imo de 8.000 euros, sin que, en ning鷑 caso, la suma de esta subvenci髇 y cualquier otra subvenci髇 o ingreso p鷅lico o privado a que se tenga derecho pueda superar el valor del da駉 o perjuicio producido. Cuando se trate de caminos, el informe pericial deber� contener, en todo caso, un croquis de los caminos afectados de acuerdo con la informaci髇 registrada en el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de Identificaci髇 de Parcelas Agr韈olas (SIGPAC). Podr醤 computarse como gasto subvencionable los honorarios derivados de la elaboraci髇 del informe hasta un m醲imo de 300 euros.

3. Los interesados deber醤 acreditar la titularidad sobre los elementos da馻dos, as� como aportar la correspondiente p髄iza de seguro en vigor amparada por el Plan de Seguros Agrarios Combinados de la campa馻 anterior.

4. Asimismo, para acreditar el ejercicio de la actividad empresarial o profesional, los interesados autorizar醤 expresamente al 髍gano gestor para recabar de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria la informaci髇 pertinente del Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores.

5. Estas ayudas ser醤 tramitadas y resueltas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 en los plazos y de acuerdo con el procedimiento que se detallar醤 en el correspondiente real decreto.

6. Tales ayudas se atender醤 con cargo al cr閐ito que a estos efectos se habilite, con el car醕ter de incorporable, en el presupuesto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Art韈ulo 5 Beneficios fiscales

1. Se concede la exenci髇 de las cuotas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondientes al ejercicio 2019, para los siniestros que hayan tenido lugar en 2019, y al ejercicio 2020, en su caso, para los siniestros que ocurran en 2020 seg鷑 lo recogido en el art韈ulo 1, que afecten a viviendas, establecimientos industriales, tur韘ticos, mercantiles, mar韙imo-pesqueros y profesionales, explotaciones agrarias y forestales, locales de trabajo y similares da馻dos como consecuencia directa de los siniestros a que se refiere el art韈ulo 1, cuando se acredite que tanto las personas como los bienes en ellos ubicados hayan tenido que ser objeto de realojamiento total o parcial en otras viviendas o locales diferentes hasta la reparaci髇 de los da駉s sufridos, o da駉s en las explotaciones agr韈olas y ganaderas que constituyan siniestros cuya cobertura no resulte posible mediante f髍mula alguna de aseguramiento p鷅lico o privado.

2. Se concede una reducci髇 en el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas correspondiente al ejercicio 2019, para los siniestros que hayan tenido lugar en 2019, y al ejercicio 2020, en su caso, para los siniestros que ocurran en 2020 seg鷑 lo recogido en el art韈ulo 1, a las industrias de cualquier naturaleza, establecimientos mercantiles, mar韙imo-pesqueros, tur韘ticos y profesionales cuyos locales de negocio o bienes afectos a esa actividad hayan sido da馻dos como consecuencia directa de los siniestros a que se refiere el art韈ulo 1, siempre que hubieran tenido que ser objeto de realojamiento o se hayan producido da駉s que obliguen al cierre temporal de la actividad. La indicada reducci髇 ser� proporcional al tiempo transcurrido desde el d韆 en que se haya producido el cese de la actividad hasta su reinicio en condiciones de normalidad, ya sea en los mismos locales, ya sea en otros habilitados al efecto, sin perjuicio de considerar, cuando la gravedad de los da駉s producidos d� origen a ello, el supuesto de cese en el ejercicio de aquella, que surtir� efectos desde el d韆 31 de diciembre de 2018, cuando el siniestro hay tenido lugar en 2019, y desde el 31 de diciembre de 2019, cuando el siniestro acontezca en 2020, en su caso.

3. Las exenciones y reducciones de cuotas en los tributos se馻lados en los apartados anteriores comprender醤 las de los recargos legalmente autorizados sobre los mismos.

4. Los contribuyentes que, teniendo derecho a los beneficios establecidos en los apartados anteriores, hubieren satisfecho los recibos correspondientes a los citados ejercicios fiscales podr醤 pedir la devoluci髇 de las cantidades ingresadas.

5. Estar醤 exentas de las tasas del organismo aut髇omo Jefatura Central de Tr醘ico establecidas por la Ley 16/1979, de 2 de octubre, la tramitaci髇 de las bajas de veh韈ulos solicitadas como consecuencia de los da駉s producidos por los siniestros, y la expedici髇 de duplicados de permisos de circulaci髇 o de conducci髇 destruidos o extraviados por dichas causas.

6. La disminuci髇 de ingresos en tributos locales que los anteriores apartados de este art韈ulo produzcan en los ayuntamientos, consejos insulares, cabildos insulares, diputaciones provinciales y comunidades aut髇omas ser� compensada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 9 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

7. Estar醤 exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas las ayudas excepcionales por da駉s personales a las que se refiere el art韈ulo 2.

Art韈ulo 6 Medidas laborales y de Seguridad Social

1. Las suspensiones de contrato y reducciones de jornada y los despidos colectivos que tengan su causa directa en los da駉s producidos por los siniestros descritos en el art韈ulo 1, as� como en las p閞didas de actividad directamente derivadas de los mismos, en los establecimientos referidos en el art韈ulo 2.3, que queden debidamente acreditados, tendr醤 la consideraci髇 de provenientes de una situaci髇 de fuerza mayor, con las consecuencias que se derivan de los art韈ulos 47 y 51 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre. En los supuestos de suspensi髇 del contrato o reducci髇 de la jornada, la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, en los t閞minos de la orden ministerial que dicte al efecto el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, podr� exonerar al empresario del abono de las cuotas de la Seguridad Social y por conceptos de recaudaci髇 conjunta mientras dure el per韔do de suspensi髇 o reducci髇, manteni閚dose la condici髇 de dicho per韔do como efectivamente cotizado por el trabajador. En los casos en que se produzca la extinci髇 del contrato, las indemnizaciones de los trabajadores correr醤 a cargo del Fondo de Garant韆 Salarial, con los l韒ites legalmente establecidos.

En los supuestos en que se decida por la empresa la suspensi髇 de contratos o la reducci髇 temporal de la jornada de trabajo con base en circunstancias excepcionales, el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y, en su caso, el Instituto Social de la Marina podr醤 autorizar que el tiempo en que se perciban las prestaciones por desempleo, reguladas en el t韙ulo III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, que traigan su causa inmediata de las sucesos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto-ley, no se compute a los efectos de consumir los per韔dos m醲imos de percepci髇 establecidos. Igualmente, podr� autorizar que reciban prestaciones por desempleo aquellos trabajadores incluidos en dichos expedientes que carezcan de los per韔dos de cotizaci髇 necesarios para tener derecho a ellas.

2. Las empresas y los trabajadores por cuenta propia incluidos en cualquier r間imen de la Seguridad Social podr醤 solicitar y obtener, previa justificaci髇 de los da駉s sufridos o de las p閞didas de actividad directamente derivadas de los siniestros descritos en el art韈ulo 1, una moratoria de hasta un a駉, sin inter閟, en el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social y por conceptos de recaudaci髇 conjunta correspondientes a tres meses naturales consecutivos, a contar desde el anterior a la producci髇 del siniestro o, en el caso de trabajadores incluidos en el R間imen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Aut髇omos, desde el mes en que aqu閘 se produjo.

Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y, en su caso, el Instituto Social de la Marina, podr醤 autorizar que el tiempo en que se perciban prestaciones por cese de actividad, reguladas en el T韙ulo V del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que traigan su causa inmediata de los sucesos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto-ley, no se compute a los efectos de consumir los per韔dos m醲imos de percepci髇 establecidos.

Se considerar� como cumplido a los efectos de poder acceder a la prestaci髇 por cese de actividad, el requisito de periodo m韓imo de cotizaci髇 de doce meses continuados e inmediatamente anteriores a la situaci髇 legal de cese de actividad, previsto en el art韈ulo 338 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, para los trabajadores por cuenta propia afectados por los siniestros descritos en el art韈ulo 1 del presente real decreto-ley.

Asimismo, aquellos trabajadores por cuenta propia incluidos en cualquier r間imen de la Seguridad Social que se encontraran disfrutando de alguna bonificaci髇 o reducci髇 en las cuotas a la Seguridad Social previstas en la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo aut髇omo, y, que como consecuencia directa e inmediata de los sucesos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto-ley, solicitasen la baja en el r間imen correspondiente al solicitar nuevamente el alta, no perder醤 el derecho al acceso a las bonificaciones o reducciones en la cuota por el tiempo que hubiese quedado pendiente de disfrute.

3. Para llevar a cabo las obras de reparaci髇 de los da駉s causados, las Administraciones P鷅licas y las entidades sin 醤imo de lucro podr醤 solicitar del Servicio P鷅lico de Empleo competente la adscripci髇 de trabajadores perceptores de las prestaciones por desempleo para trabajos de colaboraci髇 social, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 272.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, y en el Real Decreto 1445/1982, de 25 de junio, por el que se regulan diversas medidas de fomento del empleo.

V閍se la Res. de 24 de septiembre de 2019, de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, por la que se autoriza a diferir el pago de cuotas a las empresas y a los trabajadores por cuenta propia o aut髇omos afectados por temporales y otras situaciones catastr骹icas (獴.O.E.� 30 septiembre).LE0000651609_20191001

Art韈ulo 7 Reducciones fiscales especiales para las actividades agrarias

Para las explotaciones y actividades agrarias en las que se hayan producido da駉s como consecuencia directa de los siniestros a que se refiere el art韈ulo 1, y conforme a las previsiones contenidas en el art韈ulo 37.4.1.� del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, y del art韈ulo 38.3 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor A馻dido, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, el Ministerio de Hacienda, a la vista de los informes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, podr� autorizar, con car醕ter excepcional, la reducci髇 de los 韓dices de rendimiento neto a los que se refiere la Orden HAC/1264/2018, de 27 de noviembre, por la que se desarrollan para el a駉 2019 el m閠odo de estimaci髇 objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y el r間imen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor A馻dido.

Art韈ulo 8 R間imen de ayudas a Entidades locales en situaci髇 de emergencia

1. A las ayudas a corporaciones locales por los gastos causados para hacer frente a estas situaciones de emergencia no les ser� de aplicaci髇 la cuant韆 prevista en los art韈ulos 22 y 23 del Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, de modo que el importe de las ayudas pueda extenderse hasta el 100 por cien de los referidos gastos de emergencia.

Estas ayudas no tendr醤 por objeto las reparaciones o reposiciones en infraestructuras contempladas en el art韈ulo 9. No obstante, podr醤 subvencionarse aquellas actuaciones inaplazables que, incidiendo en el mismo 醡bito de aplicaci髇 a que se refiere dicho art韈ulo, se hayan llevado a cabo con el fin de garantizar la vida y seguridad de las personas y el funcionamiento de los servicios p鷅licos esenciales. Entre estas actuaciones se incluyen la evacuaci髇, alojamiento y alimentaci髇 de personas afectadas, la retirada de lodos y arenas y la limpieza de v韆s y entornos p鷅licos que sean indispensables para los fines descritos.

A estos efectos se excluyen de dicho concepto los trabajos llevados a cabo con medios propios de la corporaci髇 local, ya sean materiales, tales como maquinaria o herramientas, o humanos, entendiendo por 閟tos el personal contratado con anterioridad a los hechos causantes. En ning鷑 caso ser醤 subvencionables los gastos de personal generados por bomberos, polic韆 local, protecci髇 civil y otros de car醕ter an醠ogo.

2. Las solicitudes para la concesi髇 de estas ayudas se tramitar醤 por las Delegaciones o las Subdelegaciones del Gobierno en las comunidades aut髇omas y provincias afectadas, se presentar醤 en el plazo de dos meses, contados a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley, y ser醤 resueltas por el Ministro del Interior.

3. Las ayudas que se concedan en aplicaci髇 de lo previsto en este art韈ulo se financiar醤 con cargo a los cr閐itos de los conceptos 461 y 761 de la aplicaci髇 presupuestaria 16.01.134M 玃ara atenciones de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otros de reconocida urgencia�, dotados con car醕ter de ampliables en el vigente presupuesto del Ministerio del Interior.

Art韈ulo 9 R間imen de ayudas a Entidades locales para la recuperaci髇 de la zona siniestrada

1. A los proyectos directamente relacionados con los siniestros a los que se refiere el art韈ulo 1 que ejecuten los ayuntamientos, las diputaciones provinciales, los consejos y cabildos insulares, las comarcas, las mancomunidades y las comunidades aut髇omas uniprovinciales relativos a las obras de reparaci髇 o restituci髇 de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal incluidos en el art韈ulo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local, y de la red viaria de los consejos y cabildos insulares, de las diputaciones provinciales y comunidades aut髇omas uniprovinciales, se les podr� conceder una subvenci髇 de hasta el 50 por ciento de su coste, excluidos los trabajos llevados a cabo con medios propios no personificados de la entidad local, ya sean materiales, maquinaria o personal.

2. Tales subvenciones se atender醤 con cargo al cr閐ito que a estos efectos se habilite, con el car醕ter de incorporable en el presupuesto del Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica.

3. Se faculta al Ministro de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica para establecer el procedimiento para la concesi髇 de las mencionadas subvenciones, as� como su seguimiento y control.

V閍se el R.D. 904/2020, de 13 de octubre, por el que se declara la aplicaci髇 de las medidas previstas en el art韈ulo 9 del R.D.-ley 11/2019, de 20 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por temporales y otras situaciones catastr骹icas, a situaciones catastr骹icas acaecidas hasta el 31 de marzo de 2020 (獴.O.E.� 14 octubre).LE0000677330_20201015

V閍se RD 778/2020, de 25 de agosto, por el que se declara la aplicaci髇 de las medidas previstas en el art韈ulo 9 del RD-Ley 11/2019, de 20 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por temporales y otras situaciones catastr骹icas, a diversas situaciones catastr骹icas acaecidas entre el 1 de abril de 2019 y el 31 de marzo de 2020 (獴.O.E.� 27 agosto).LE0000673655_20200828

Art韈ulo 10 Inversiones realizadas para reparar los da駉s incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto-ley

1. Las inversiones realizadas para reparar los da駉s a que se refiere este real decreto-ley por las entidades locales que cumplan con los requisitos establecidos en la disposici髇 adicional sexta de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, tendr醤 la consideraci髇 de inversiones financieramente sostenibles.

2. Excepcionalmente estas inversiones se ejecutar醤 con car醕ter prioritario frente a otras inversiones financieramente sostenibles.

Art韈ulo 11 Actuaciones de restauraci髇 forestal y medioambiental

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 para declarar zona de actuaci髇 especial las zonas afectadas, en las materias de su competencia, y para declarar la emergencia de las obras que, en consecuencia, hubieran de ser ejecutadas por dicho Departamento, en las siguientes materias:

• a) Restauraci髇 hidrol骻ico-forestal, control de la erosi髇 y desertificaci髇, as� como trabajos complementarios en los espacios forestales incendiados para mitigar los posibles efectos de posteriores lluvias.
• b) Colaboraci髇 con el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica para la recuperaci髇 y regeneraci髇 ambiental de los efectos producidos por los incendios forestales en los espacios de la Red Natura 2000, en particular en los tipos de h醔itats de inter閟 comunitario y en los h醔itats donde existan especies de inter閟 comunitario, especies declaradas en situaci髇 cr韙ica o especies incluidas en el Cat醠ogo Espa駉l de Especies Amenazadas.
• c) Apoyo directo a la retirada y tratamiento de la biomasa forestal quemada, en su caso.
• d) Colaboraci髇 en el tratamiento para control de plagas en las masas forestales.
• e) Restauraci髇 de infraestructuras rurales de uso general y de caminos naturales.

Art韈ulo 12 Actuaciones en el dominio p鷅lico hidr醬lico

Se faculta a la Ministra para la Transici髇 Ecol骻ica para declarar zona de actuaci髇 especial para la restauraci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico las zonas afectadas en la cuenca hidrogr醘ica correspondiente, y la emergencia de las obras a ejecutar por dicho Departamento, en las siguientes materias:

• a) Eliminaci髇 de los tapones formados por restos vegetales procedentes de los incendios.
• b) Retirada de los acarreos, sedimentos y residuos que hayan llegado o puedan llegar hasta los cauces provocando una disminuci髇 de la capacidad de desag黣 de los mismos.
• c) Reparaci髇 de las m醨genes que hayan sufrido procesos erosivos, as� como ejecuci髇 de defensas en aquellos puntos m醩 sensibles a sufrir erosiones.

Art韈ulo 13 Actuaciones en el dominio p鷅lico mar韙imo terrestre

Se faculta a la Ministra para la Transici髇 Ecol骻ica para declarar zona de actuaci髇 especial para la restauraci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo terrestre las zonas afectadas en el litoral correspondiente, y la emergencia de las obras a ejecutar por dicho Departamento, en las siguientes materias:

• a) Restauraci髇 y dem醩 obras que aseguren la integridad y adecuada conservaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo terrestre, as� como los trabajos complementarios para asegurar la sostenibilidad de la costa y mitigar los efectos de futuros temporales y galernas.
• b) Protecci髇 y conservaci髇 de los elementos que integran el dominio p鷅lico mar韙imo terrestre, en particular, adecuaci髇 sostenible de playas y arenales, sistemas dunares y humedales litorales, recuperaci髇 y regeneraci髇 de los mismos, con especial atenci髇 a las zonas incluidas en la Red Natura 2000, as� como realizaci髇, supervisi髇 y control de estudios, proyectos y obras en la costa.
• c) Reparaci髇 y restauraci髇 de estructuras da馻das en el litoral, como paseos mar韙imos, accesos al dominio p鷅lico, muros, etc.

Art韈ulo 14 Da駉s en las dem醩 infraestructuras p鷅licas

Se faculta a los titulares de los departamentos ministeriales competentes por raz髇 de la materia para declarar las 醨eas afectadas como zona de actuaci髇 especial, para que dichos departamentos, sus organismos aut髇omos y entidades p鷅licas vinculadas o dependientes de ellos puedan llevar a cabo las actuaciones de restauraci髇 que procedan. A los efectos indicados se podr醤 declarar de emergencia las obras que ejecuten tales departamentos para reparar los da駉s causados en infraestructuras de titularidad estatal comprendidas en su 醡bito de competencias, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Art韈ulo 15 Actuaciones en relaci髇 con la financiaci髇 de avales

1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 podr� poner a disposici髇 de los damnificados l韓eas de financiaci髇 en las que subvencionar� el coste de los avales de la Sociedad An髇ima Estatal de Cauci髇 Agraria (SAECA) que son necesarios para la obtenci髇 de pr閟tamos con objeto de fortalecer la viabilidad y normal funcionamiento de las explotaciones del sector agrario en situaciones excepcionales, ya se trate de condiciones meteorol骻icas extremas, crisis sanitarias o alimentarias o distorsiones graves en el aprovisionamiento de materias primas ocasionadas por fluctuaciones en el mercado mundial.

2. Tales ayudas se atender醤 con cargo al cr閐ito que a estos efectos se habilite, con el car醕ter de incorporable, en el presupuesto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

V閍se el R.D. 507/2020, de 5 de mayo, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la obtenci髇 de avales de la Sociedad An髇ima Estatal de Cauci髇 Agraria S.M.E. (SAECA) por titulares de explotaciones agrarias, afectadas por la sequ韆 y otras situaciones excepcionales, que garanticen pr閟tamos para financiar sus explotaciones, y se convocan dichas subvenciones para el ejercicio 2020 (獴.O.E.� 6 mayo).LE0000664695_20200507

Art韈ulo 16 R間imen de contrataci髇

1. Podr醤 tener la consideraci髇 de obras, servicios o suministros de emergencia, previo el correspondiente acuerdo del 髍gano de contrataci髇, cumpliendo los requisitos del art韈ulo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, los contratos de reparaci髇 o mantenimiento de infraestructuras, equipamientos o servicios, de obras de reposici髇 de bienes perjudicados por los da駉s causados por los incendios, temporales y otras cat醩trofes naturales y de valoraciones de da駉s, cualquiera que sea su cuant韆. Asimismo, deber� tenerse en cuenta lo previsto en la disposici髇 adicional cent閟ima trig閟ima sexta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado, sobre comunicaci髇 del inicio de actuaciones mediante el r間imen de tramitaci髇 de emergencia.

2. Se declara urgente la ocupaci髇 de los bienes afectados por las expropiaciones derivadas de la realizaci髇 de las obras a que se refiere este art韈ulo, a los efectos establecidos en el art韈ulo 52 de la Ley de Expropiaci髇 Forzosa, de 16 de diciembre de 1954.

3. Para la tramitaci髇 de expedientes de contrataci髇 de obras no incluidas en el art韈ulo 236.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, se dispensar� del requisito previo de disponibilidad de los terrenos, sin perjuicio de que su ocupaci髇 efectiva deber� ir precedida de la formalizaci髇 del acta de ocupaci髇.

Art韈ulo 17 Consorcio de Compensaci髇 de Seguros

1. Los Delegados del Gobierno en las comunidades aut髇omas uniprovinciales afectadas, y los Subdelegados del Gobierno en los dem醩 casos, previo informe de la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil y Emergencias, podr醤 solicitar del Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, para una m醩 correcta evaluaci髇 de los da駉s no personales, las correspondientes valoraciones necesarias conforme al art韈ulo 2, siempre que no afecten a bienes de titularidad p鷅lica.

2. El Consorcio de Compensaci髇 de Seguros tendr� derecho al abono por parte de la Administraci髇 General del Estado de los trabajos de peritaci髇 conforme al baremo de honorarios profesionales que dicho Consorcio tuviese aprobado para sus peritos tasadores de seguros.

3. Para facilitar la tramitaci髇 de las ayudas y la valoraci髇 de los da駉s, la Administraci髇 competente y el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros podr醤 transmitirse los datos sobre beneficiarios de las ayudas que se concedan e indemnizaciones que se reconozcan, sus cuant韆s respectivas y los bienes afectados. Las entidades aseguradoras que operen en el territorio espa駉l, estar醤 obligadas a suministrar al Consorcio de Compensaci髇 de Seguros la informaci髇 que 閟te les solicite para dar cumplimiento a lo dispuesto anteriormente.

El intercambio de datos sobre beneficiarios de las ayudas que se concedan, sus cuant韆s respectivas y los bienes afectados entre la Administraci髇 competente y el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, necesario para facilitar la tramitaci髇 de las ayudas y la valoraci髇 de los da駉s, se realizar� a trav閟 de la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil y Emergencias y el Consorcio de Compensaci髇 de Seguros, mediante el procedimiento que entre ambos establezcan.

Disposici髇 adicional primera Cr閐itos presupuestarios

Las medidas referentes a da駉s en infraestructuras municipales y red viaria de las diputaciones provinciales, consejos, cabildos insulares y comunidades aut髇omas uniprovinciales, actuaciones en el dominio p鷅lico hidr醬lico y en el mar韙imo terrestre, actuaciones de restauraci髇 forestal y medioambiental, actuaciones en la Red Nacional de Caminos Naturales, y en las dem醩 infraestructuras p鷅licas, se financiar醤 de conformidad con lo previsto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y ser醤 atendidas con cargo a las disponibilidades presupuestarias existentes en los Departamentos Ministeriales y entidades de ellos dependientes.

En aquellos casos en que se acrediten insuficiencias presupuestarias en los Departamentos Ministeriales las actuaciones se podr醤 financiar con cargo al Fondo de Contingencia de ejecuci髇 presupuestaria, por el importe que se establezca en el informe preceptivo de la Secretar韆 de Estado de Presupuestos y Gastos a solicitar por el Departamento Ministerial. En todo caso, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, la aplicaci髇 del Fondo de Contingencia se aprobar� mediante Acuerdo del Consejo de Ministros.

Disposici髇 adicional segunda Comisi髇 interministerial de seguimiento de las medidas de apoyo a damnificados

1. Se crea una comisi髇 interministerial, adscrita al Ministerio del Interior, para la aplicaci髇 de las medidas de apoyo previstas en este real decreto-ley, coordinada por la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil y Emergencias e integrada por los representantes de los Ministerios de Hacienda; del Interior; de Fomento; de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social; de Industria, Comercio y Turismo; de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇; de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica; para la Transici髇 Ecol骻ica; y de Econom韆 y Empresa, as� como de las Delegaciones del Gobierno en las comunidades aut髇omas afectadas y por un representante del Consorcio de Compensaci髇 de Seguros.

2. El seguimiento de las medidas de apoyo previstas en este real decreto-ley se llevar� a cabo por la comisi髇 a que se refiere el apartado anterior, en coordinaci髇 con las autoridades de las comunidades aut髇omas afectadas, a trav閟 de las Delegaciones del Gobierno, quedando a disponibilidad de dicha comisi髇 los recursos del Instituto Geogr醘ico Nacional aplicables a la evaluaci髇 de los da駉s y la planificaci髇 de su reparaci髇, mediante el uso de la informaci髇 geoespacial disponible, especialmente las coberturas de im醙enes a閞eas y de sat閘ites obtenidas o que se obtengan a trav閟 del Plan Nacional de Observaci髇 del Territorio.

3. Antes del 1 de octubre de 2020, la comisi髇 interministerial elaborar� un informe sobre las actuaciones llevadas a cabo en ejecuci髇 de este real decreto-ley.

4. La extinci髇 de la comisi髇 interministerial se producir� cuando sus fines hayan sido totalmente cumplidos.

Disposici髇 adicional tercera Evaluaci髇 de impacto ambiental

Mediante acuerdo del Consejo de Ministros se determinar� la exenci髇 de evaluaci髇 de impacto ambiental de aquellas obras de reparaci髇 o rehabilitaci髇 de infraestructuras, equipamientos o instalaciones a que se refiere este real decreto-ley, as� como las actuaciones en el dominio p鷅lico dispuestas en los art韈ulos 12 y 13 del mismo, que, debiendo someterse a evaluaci髇 de impacto ambiental, conforme al art韈ulo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, quedar醤 exentas de la sustanciaci髇 de dicho tr醡ite, cumpliendo lo dispuesto en el art韈ulo 8, apartados 2, 3, 4 y 5, de la mencionada ley.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto-ley se dicta al amparo de lo dispuesto en las reglas 7.�, 13.�, 14.�, 17.�, 23.� y 29.� del art韈ulo 149.1 de la Constituci髇, sin perjuicio de las medidas adicionales que puedan adoptar las comunidades aut髇omas.

Disposici髇 final segunda Facultades de desarrollo

El Gobierno y los titulares de los distintos Departamentos ministeriales, en el 醡bito de sus respectivas competencias, dictar醤 las disposiciones necesarias para el desarrollo y la ejecuci髇 de lo dispuesto en este real decreto-ley.

V閍se la Orden TMS/1175/2019, de 4 de diciembre, por la que se dictan normas para la aplicaci髇 de las medidas en materia laboral y de Seguridad Social contempladas en el R.D.-ley 11/2019, de 20 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los da駉s causados por temporales y otras situaciones catastr骹icas (獴.O.E.� 6 diciembre).LE0000655148_20191207

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

Este real decreto-ley entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.