Art韈ulo 2 Principios generales aplicables a la interconexi髇

1. Los titulares de redes p鷅licas de telecomunicaciones estar醤 obligados a facilitar la interconexi髇 de 閟tas con las de todos los operadores del mismo tipo de redes y con las de los prestadores de servicios telef髇icos disponibles al p鷅lico que lo soliciten.

Asimismo, tendr醤 derechos y obligaciones de interconexi髇 los operadores de servicios de telecomunicaciones disponibles al p鷅lico respecto de los que as� se haya establecido en las correspondientes licencias o autorizaciones.

No obstante, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, mediante resoluci髇 motivada, podr� limitar la obligaci髇 de interconexi髇 en los t閞minos del art韈ulo 22.1 de la Ley General de Telecomunicaciones.

La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones publicar� las resoluciones que limiten la obligaci髇 de interconexi髇 al menos en dos diarios de difusi髇 nacional.

2. Cuando los titulares de las redes o los operadores de servicios citados en el apartado anterior no hayan conectado sus redes, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr�, en 鷏tima instancia, exigir que se haga efectiva la interconexi髇, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 22.3 de la Ley General de Telecomunicaciones.

3. El Ministerio de Fomento y la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones en el 醡bito de sus respectivas competencias, fomentar醤 que la interconexi髇 que se produzca sea adecuada para satisfacer las necesidades de los usuarios. Asimismo, garantizar醤 la eficacia de las interconexiones que se lleven a cabo.

En particular, tendr醤 en cuenta:

• a) La necesidad de garantizar unas comunicaciones satisfactorias para los usuarios.
• b) El fomento de un mercado competitivo.
• c) El aseguramiento del desarrollo justo y adecuado de un mercado europeo de telecomunicaciones armonizado.
• d) La precisa cooperaci髇 con las autoridades hom髄ogas de otros Estados miembros de la Uni髇 Europea.
• e) La promoci髇 del establecimiento y el desarrollo de las redes y de los servicios transeuropeos, de la interconexi髇 de las redes nacionales y de la interoperabilidad de los servicios y del acceso a dichas redes y servicios.
• f) La aplicaci髇 de los principios de no discriminaci髇, incluido el de igualdad de acceso, y el de proporcionalidad.
• g) La necesidad de mantener y desarrollar el servicio universal.

4. Los acuerdos de interconexi髇 se establecer醤 libremente entre las partes y tomar醤 en consideraci髇 los aspectos a los que se refiere el art韈ulo 8. Dichos acuerdos deber醤 formalizarse en el plazo m醲imo de cuatro meses, contados desde la fecha de solicitud de iniciaci髇 de la negociaci髇. Sin perjuicio de ello, las partes podr醤 convenir el ampliar dicho plazo.

Dicho plazo de cuatro meses no ser� de aplicaci髇 cuando la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones exija que se haga efectiva la obligaci髇 de interconexi髇, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 22.3 de la Ley General de las Telecomunicaciones. El plazo m醲imo para lograr el acuerdo de interconexi髇 ser� el que se fije por resoluci髇 de la citada Comisi髇.

Los operadores que alcancen acuerdos de interconexi髇 se deber醤 informar rec韕rocamente de las modificaciones que tiene previsto realizar en sus redes y que puedan afectar a su funcionalidad o a la interconexi髇.

5. La informaci髇 obtenida por los operadores durante la negociaci髇 y formalizaci髇 de los acuerdos de interconexi髇 s髄o podr� ser utilizada para el fin para el que fue proporcionada. En particular, esta informaci髇 no podr� ser empleada en beneficio de sus propios servicios o de los de sus filiales o asociadas, para los que dicha informaci髇 pudiera suponer una ventaja competitiva.

6. Los conflictos que se produzcan en relaci髇 con los acuerdos de interconexi髇 se resolver醤 por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 25 de la Ley General de Telecomunicaciones.

A efectos de dirimir los conflictos anteriormente mencionados, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones tendr� en cuenta, en particular, los siguientes criterios:

• a) El inter閟 del usuario.
• b) Las obligaciones o restricciones reglamentarias impuestas a cualquiera de las partes.
• c) La conveniencia de fomentar ofertas innovadoras en el mercado y de dotar a los usuarios de una amplia gama de servicios de telecomunicaci髇 de 醡bito nacional y comunitario.
• d) La disponibilidad de alternativas t閏nica y comercialmente viables a la interconexi髇 solicitada.
• e) La conveniencia de garantizar la igualdad en las condiciones de acceso.
• f) La necesidad de mantener la integridad de la red p鷅lica de telecomunicaciones y la interoperabilidad de los servicios.
• g) La naturaleza de la solicitud, en relaci髇 con los recursos disponibles para satisfacerla.
• h) Las posiciones relativas de las partes en el mercado.
• i) El inter閟 p鷅lico.
• j) La promoci髇 de la competencia.
• k) La necesidad de mantener un servicio universal.

Excepcionalmente, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� dictar instrucciones a las partes que hayan celebrado un acuerdo de interconexi髇 inst醤dolas a su modificaci髇, cuando su contenido pudiera amparar pr醕ticas contrarias a la competencia o cuando resulte preciso para garantizar la interoperabilidad de los servicios.

El contenido de las resoluciones adoptadas por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, se pondr� a disposici髇 del p鷅lico con arreglo a los procedimientos que ella establezca.

7. Los acuerdos de interconexi髇 deber醤 ser comunicados a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones en el plazo m醲imo de diez d韆s desde su formalizaci髇. La Comisi髇 podr� eximir de la citada obligaci髇 respecto de los acuerdos de interconexi髇 celebrados entre operadores que no tengan la consideraci髇 de dominantes y no alcance, individualmente, una cuota de mercado del cinco por ciento en su 醡bito de referencia. En todo caso, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� requerir a los afectados el contenido 韓tegro de todos los acuerdos de interconexi髇.

8. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones pondr� a disposici髇 de todas las partes interesadas que lo soliciten los acuerdos de interconexi髇 celebrados con operadores que tenga la condici髇 de dominantes. Se except鷄, sin embargo, de la informaci髇 que obligatoriamente deba entregarse a los interesados, aquella que pueda afectar al secreto comercial o industrial de los operadores, aplic醤dose, al efecto, los procedimientos establecidos en la normativa vigente.

Art韈ulo 3 Operadores dominantes y mercados de referencia

1. Se considerar� operador dominante aquel que, con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 23 de la Ley General de Telecomunicaciones, haya sido calificado como tal por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones. Esta har� p鷅lica anualmente una relaci髇 de los operadores que tengan la condici髇 de dominante.

2. La determinaci髇 del car醕ter dominante de los operadores se establecer� para los mercados de referencia de los siguientes servicios:

• a) Redes p鷅licas telef髇icas fijas y servicios telef髇icos fijos disponibles al p鷅lico.
• b) L韓eas susceptibles de arrendamiento.
• c) Redes p鷅licas telef髇icas m髒iles y servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales disponibles al p鷅lico.

El Ministerio de Fomento, previo informe de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, concretar� las 醨eas geogr醘icas para la determinaci髇 del car醕ter dominante de los operadores que presten los servicios anteriormente mencionados.

Asimismo, para la aplicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 10 de este Reglamento, se considera un 鷑ico mercado de referencia nacional para el servicio de interconexi髇.

Art韈ulo 4 Requisitos esenciales

1. Los operadores que alcancen acuerdos de interconexi髇 tomar醤 todas las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de los requisitos esenciales en la prestaci髇 de los servicios de interconexi髇. En particular, se tendr醤 en consideraci髇 los siguientes requisitos:

• a) La seguridad en el funcionamiento de las redes.
• b) El mantenimiento de la integridad de las redes.
• c) La interoperabilidad de los servicios.
• d) La protecci髇 de datos, la confidencialidad de la informaci髇 y la protecci髇 de la intimidad.

Los acuerdos de interconexi髇 detallar醤 y especificar醤 la forma en la que se dar� cumplimiento a los citados requisitos esenciales y la naturaleza y el alcance de las medidas a adoptar para garantizar el mantenimiento del acceso a las redes p鷅licas de telecomunicaciones y de servicios de telecomunicaciones disponibles al p鷅lico, en situaciones de fuerza mayor.

2. Los operadores de redes p鷅licas de telecomunicaciones que tengan conocimiento de que las conectadas a las suyas perturban el funcionamiento de 閟tas, o de los servicios, o no cumplen los requisitos esenciales, lo comunicar醤 a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, para que 閟ta, en ejercicio de sus facultades, adopte las medidas oportunas. En el supuesto de que dichas medidas conlleven la supresi髇 de la interconexi髇, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones informar� a las partes y determinar� las condiciones para su restablecimiento.

En el caso de que las perturbaciones supongan riesgos para las personas o para la integridad de las redes, los operadores podr醤 proceder a la desconexi髇 temporal de la red que produce el da駉, informando de ello, en el plazo m醲imo de veinticuatro horas, a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, para que 閟ta confirme o deje sin efecto la decisi髇 adoptada. En el supuesto de que la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones anule la decisi髇 adoptada por el operador, 閟te ser� responsable de los da駉s y perjuicios causados por dicha desconexi髇.

Art韈ulo 5 Normativa t閏nica

1. La interconexi髇 y el acceso a las redes deber醤 cumplir las especificaciones t閏nicas que se establezcan por el Ministerio de Fomento. En particular, dichas especificaciones t閏nicas y las interfaces de los puntos de interconexi髇, se ajustar醤 a las normas que se indiquen en el 獶iario Oficial de las Comunidades Europeas�. En defecto de tales normas, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones fomentar� el uso de las siguientes, con el orden de prelaci髇 que se relaciona a continuaci髇:

• a) Las adoptadas por los siguientes organismos europeos de normalizaci髇 reconocidos: el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaci髇 (ETSI), el Comit� Europeo de Normalizaci髇 y el Comit� Europeo de Normalizaci髇 Electr髇ica (CEN, CENELEC).
• b) Las internacionales adoptadas por la Uni髇 Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Organizaci髇 Internacional de Normalizaci髇 (ISO) o la Comisi髇 Electrot閏nica Internacional (CEI).
• c) Las emanadas del Organismo Espa駉l de Normalizaci髇 (AENOR).
• d) Las especificaciones que cuenten con amplia aceptaci髇 en la industria y hayan sido elaboradas por los correspondientes organismos internacionales.
• e) Las especificaciones t閏nicas que se apliquen habitualmente en el mercado.

2. En todo caso, las especificaciones y las interfaces t閏nicas utilizadas en las interconexiones y en el acceso procurar醤 la m醲ima interoperabilidad de los servicios prestados por los distintos operadores y no podr醤 dar lugar a derechos exclusivos, fundados en la propiedad industrial o intelectual, para operadores, fabricantes o industriales.

Art韈ulo 6 Acceso a las redes

1 (sic). Las condiciones de acceso a las redes p鷅licas de telecomunicaciones o a los servicios de telecomunicaciones disponibles al p鷅lico, deber醤 fundarse en los principios generales de objetividad, transparencia, proporcionalidad y no discriminaci髇.

No se podr� limitar el acceso, excepto cuando est� justificado en el respeto de los requisitos esenciales o en los supuestos a que se refiere el p醨rafo segundo del apartado 1 del art韈ulo 7 de este Reglamento. En los accesos a las redes p鷅licas de telecomunicaciones, ser醤 de aplicaci髇 las condiciones establecidas para la conexi髇 de equipos terminales a la red.

Art韈ulo 7 Accesos especiales

1. Los titulares de redes p鷅licas de telecomunicaciones que tengan la consideraci髇 de dominantes deber醤 atender las solicitudes t閏nicamente viables y debidamente justificadas de acceso especial a la red.

A estos efectos, se entiende por acceso especial el que se lleva a cabo en puntos distintos de los de terminaci髇 ofrecidos, con car醕ter general, a los usuarios finales.

La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� limitar la obligaci髇 de proveer accesos especiales en casos concretos, cuando resulten inadecuados en relaci髇 con los recursos disponibles para atender la solicitud y existan alternativas t閏nica y comercialmente viables.

Cuando los operadores a los que se refiere este apartado denieguen una solicitud de acceso especial a la red, deber醤 comunicar a los peticionarios, por escrito, una explicaci髇 justificada de las razones por las que se ha rechazado la solicitud.

2. Los acuerdos sobre accesos especiales se establecer醤 libremente entre las partes y deber醤 formalizarse en el plazo m醲imo de tres meses desde la fecha de la solicitud, sin perjuicio de que las partes decidan, de mutuo acuerdo, la ampliaci髇 de este plazo.

Ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 2 de este Reglamento, respecto de los acuerdos de interconexi髇, para la resoluci髇 de conflictos relativos a los accesos especiales.

3. Los acuerdos relativos a accesos especiales a las redes p鷅licas de telecomunicaci髇 de los operadores que tengan la consideraci髇 de dominantes deber醤 ser comunicados en el plazo de diez d韆s desde su formalizaci髇 a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones. Esta pondr� su contenido, a petici髇 de otros interesados, a disposici髇 de 閟tos, excepto en aquello que pudiera afectar al secreto comercial o industrial de los operadores.

4. Los operadores de redes p鷅licas de telecomunicaciones que tengan la consideraci髇 de dominantes, deber醤 ofrecer, cuando reciban solicitudes de acceso especial a su red, condiciones an醠ogas a las aplicadas a los operadores que prestan servicios de similar naturaleza y se produzcan bajo las mismas circunstancias. Asimismo, deber醤 proporcionar informaci髇 y accesos especiales a la red a los dem醩 operadores con la misma calidad y en condiciones an醠ogas a las que aplican a sus propios servicios o a los de sus filiales o asociadas.

5. Los precios por el suministro de accesos especiales a las redes p鷅licas telef髇icas fijas de los operadores que tengan la consideraci髇 de dominantes, deber醤 estar debidamente desglosados y respetar los principios de transparencia y orientaci髇 a costes.

6. Los accesos especiales a las redes p鷅licas telef髇icas fijas para los prestadores de servicios de grupos cerrados de usuarios, se someter醤 a las mismas condiciones en las que se suministran a cualquier otro prestador de servicios de telecomunicaciones. Las tarifas que se apliquen, se orientar醤 a costes.

No obstante, tanto en la determinaci髇 de las condiciones de los accesos especiales como en las tarifas que se apliquen, se tomar� en consideraci髇 la importancia de la red y de los servicios propios del grupo cerrado de usuarios y la circunstancia de que 閟ta pueda estar integrada por una Administraci髇 p鷅lica o cualquiera de sus entes p鷅licos, en cuyo caso, los accesos especiales deber醤 suministrarse de forma preferente y podr醤 incluir condiciones espec韋icas en atenci髇 al inter閟 p鷅lico.

Art韈ulo 8 Contenido de los acuerdos de interconexi髇

1. Los acuerdos de interconexi髇 recoger醤, como m韓imo, las siguientes cuestiones:

• a) Los principios generales aplicables.
• b) La descripci髇 de los servicios de interconexi髇 objeto del acuerdo.
• c) Las contraprestaciones econ髆icas.
• d) Las caracter韘ticas t閏nicas y operativas de la interconexi髇, incluidas las medidas relacionadas con el cumplimiento de los requisitos esenciales, y las medidas a adoptar para garantizar el mantenimiento del acceso a las redes p鷅licas de telecomunicaciones disponibles al p鷅lico, en situaciones de fuerza mayor.
• e) Las condiciones del establecimiento y del desarrollo de la interconexi髇.

2. El contenido concreto de los acuerdos de interconexi髇 podr� recoger lo siguiente:

• a) La descripci髇 pormenorizada de los servicios de interconexi髇 que se prestar醤.
• b) Las condiciones de pago, incluidos los procedimientos de facturaci髇.
• c) La localizaci髇 de los puntos de interconexi髇.
• d) Las normas y especificaciones t閏nicas de la interconexi髇.
• e) Las pruebas de interoperabilidad.
• f) Los derechos de propiedad industrial o intelectual existentes, cuando proceda.
• g) La determinaci髇 de la responsabilidad de cada una de las partes, su limitaci髇 y el alcance, en su caso, de las indemnizaciones.
• h) La determinaci髇 de las cuotas de interconexi髇 y su evoluci髇 a lo largo del tiempo.
• i) Los procedimientos de resoluci髇 de los litigios que puedan surgir entre las partes, de forma previa a la solicitud de intervenci髇 de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.
• j) La duraci髇 y la renegociaci髇 de los acuerdos.
• k) Los procedimientos aplicables en caso de que se propongan modificaciones de la red o a los servicios de interconexi髇 ofrecidos por una de las partes.
• l) La aplicaci髇 del principio de igualdad de acceso.
• m) Las condiciones en el uso compartido de instalaciones, incluida la coubicaci髇.
• n) El acceso a servicios auxiliares, suplementarios y avanzados.
• o) La gesti髇 del tr醘ico y de las redes interconectadas.
• p) El mantenimiento de los puntos de interconexi髇 y de la calidad de los servicios de interconexi髇 proporcionados.
• q) La confidencialidad de las partes de los acuerdos que no puedan ser accesibles al p鷅lico en general.
• r) La formaci髇 del personal que intervenga en las operaciones de interconexi髇.
• s) Los procedimientos para la prevenci髇 del fraude.
• t) Los criterios de calidad del servicio 韓tegramente considerado y las compensaciones por incumplimiento de aqu閘las.

Art韈ulo 9 Obligaciones de los operadores que tengan la consideraci髇 de dominantes

Los operadores de redes p鷅licas de telecomunicaciones que tengan la consideraci髇 de dominantes estar醤 sujetos a las siguientes obligaciones:

• 1. Facilitar la interconexi髇 en condiciones no discriminatorias, transparentes, proporcionales y fundadas en criterios objetivos. A este respecto, las condiciones t閏nicas y econ髆icas en las que los operadores dominantes proporcionen los servicios de interconexi髇 a sus propios servicios o a los de sus filiales o asociadas, en particular las relativas a la calidad de los servicios, los plazos de entrega y las condiciones de suministro, deber醤 ser ofrecidas a los restantes operadores. Adem醩, las condiciones para sus servicios o de los acuerdos de interconexi髇 que celebren con sus empresas filiales o asociadas, deber醤 recoger todas y cada una de las condiciones t閏nicas y econ髆icas que se apliquen.

  Asimismo, los operadores dominantes deber醤 facilitar a quienes soliciten interconexi髇, la informaci髇 relevante al efecto sobre las especificaciones t閏nicas y funcionales de los puntos de interconexi髇.

• 2. Disponer de una oferta de interconexi髇 de referencia, en los t閞minos del art韈ulo 11 de este Reglamento, que deber� hacer p鷅lica. Dicha oferta describir� las condiciones t閏nicas y econ髆icas de los distintos elementos que la componen, de forma suficientemente desglosada.
• 3. Ofrecer la interconexi髇 en las centrales de conmutaci髇 locales y de nivel superior de conmutaci髇.

  En el supuesto de que, por razones t閏nicas, determinadas centrales de conmutaci髇 del operador dominante, no permitan temporalmente la interconexi髇, 閟te deber� indicar el calendario previsto para realizar en ellas las adaptaciones t閏nicas que la faciliten.

  La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� requerir de los operadores, la justificaci髇 t閏nica de por qu� no ofrecen interconexi髇 en determinadas centrales de conmutaci髇 y exigir la implantaci髇 de alternativas t閏nicas que permitan, transitoriamente, una interconexi髇 virtual con ellas. Esta interconexi髇 se llevar� a cabo de tal manera que se proporcionen similares condiciones t閏nicas, econ髆icas y operativas a las que ser韆n propias de la interconexi髇 directa a las referidas centrales de conmutaci髇.

• 4. Facilitar el acceso al bucle de abonado, de acuerdo con lo previsto por el Reglamento que establece las condiciones para el acceso al bucle de abonado de la red telef髇ica fija de los operadores dominantes, aprobado por el Real Decreto 3456/2000, de 22 de diciembre. Apartado 4.� del art韈ulo 9 redactado por la Disposici髇 Adicional Unical del R.D. 3456/2000, 22 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece las condiciones para el acceso al bucle de abonado de la red p鷅lica telef髇ica fija de los operadores dominantes (獴.O.E.� 23 diciembre).Vigencia: 24 diciembre 2000
• 5. No impedir acuerdos de interconexi髇 que recojan condiciones sobre servicios no contemplados en la oferta de interconexi髇 de referencia.
• 6. Atenerse, en la fijaci髇 de sus precios de interconexi髇, a los principios de transparencia y de orientaci髇 a costes, en los t閞minos del art韈ulo 13, ya los del sistema de contabilidad de costes a los que se refiere el art韈ulo 14.
• 7. Presentar, anualmente, a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones cuentas separadas de los servicios de interconexi髇, incluyendo las de los prestados internamente, las de los prestados a terceros y las de otros servicios, en los t閞minos del art韈ulo 15.

Art韈ulo 10 Operadores de redes p鷅licas telef髇icas m髒iles y de servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales disponibles al p鷅lico

De las obligaciones a que se refiere el art韈ulo 9 de este Reglamento, los operadores de redes p鷅licas telef髇icas m髒iles y de servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales disponibles al p鷅lico que tengan la condici髇 de dominantes, 鷑icamente estar醤 sujetos a las contenidas en el apartado 1.

Los operadores de redes p鷅licas telef髇icas m髒iles y de servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales que tengan la consideraci髇 de dominantes en el mercado nacional del servicio de interconexi髇, deber醤 cumplir lo dispuesto en los apartados 1, 6 y 7 del referido art韈ulo.

Art韈ulo 11 Publicidad y contenido de la oferta de interconexi髇 de referencia

1. Los operadores obligados a disponer de oferta de interconexi髇 de referencia deber醤 presentar una propuesta de dicha oferta a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, conteniendo la informaci髇 mencionada en el apartado siguiente.

La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� dictar resoluci髇 motivada instando a la modificaci髇 de la oferta y fijar� la fecha a partir de la cual aqu閘la surtir� efectos.

La informaci髇 contenida en la oferta de interconexi髇 de referencia se publicar� en la forma y en los t閞minos que determine la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, mediante resoluci髇 que ser� publicada en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

2. La oferta de interconexi髇 de referencia estar� desglosada por elementos, conteniendo, como m韓imo, la siguiente informaci髇:

• a) La localizaci髇 y la descripci髇 de los puntos de interconexi髇 y los niveles de red ofrecidos, incluyendo la numeraci髇 asociada a cada uno de ellos.
• b) Las modalidades de interconexi髇, en un inmueble del operador que realiza la oferta, en uno en el del operador que solicita la interconexi髇 y en un lugar intermedio, se馻l醤dose, cuando sea pertinente, las particularidades de 韓dole t閏nico o econ髆ico que sean aplicables a cada una de aqu閘las.
• c) Los enlaces de interconexi髇. Se describir醤 las caracter韘ticas t閏nicas de los diferentes tipos de enlace de transmisi髇 de soporte a la interconexi髇, indicando, asimismo, la informaci髇 relativa a los tiempos de suministro en los enlaces, tanto para su contrataci髇 inicial como para la modificaci髇 de sus caracter韘ticas y las limitaciones relativas a la duraci髇 de los contratos.
• d) Los servicios de interconexi髇 ofrecidos. Se entiende por servicio de interconexi髇 ofrecido, las capacidades de interconexi髇 ofertadas a otros operadores en cada punto de interconexi髇. Se especificar醤 los servicios de interconexi髇 de terminaci髇 de llamadas, de llamadas de acceso, de conmutaci髇 de tr醤sito hacia otras redes, incluyendo el servicio de acceso para llamadas internacionales, de acceso a proveedores de servicio con los que el operador mantenga acuerdos comerciales o de interconexi髇 de l韓eas alquiladas.
• e) Las especificaciones t閏nicas de las interfaces ofertadas en los puntos de interconexi髇. En particular, se incluir醤 en dicha descripci髇 los aspectos referentes a las caracter韘ticas f韘icas y el閏tricas del interfaz, el sistema de se馻lizaci髇 empleado, los servicios ofertados en la interconexi髇 y las capacidades funcionales ofertadas a trav閟 de la interfaz.
• f) Los tipos de llamadas y la calidad del servicio.

  Se se馻lar�, en particular, la informaci髇 relativa a los tipos de llamadas, a las capacidades y facilidades asociadas con los mismos y a los aspectos de calidad del servicio y disponibilidad de sistemas redundantes orientados a una mejora.

• g) Los servicios disponibles para los usuarios finales. Se facilitar� informaci髇 sobre los procedimientos de provisi髇 de servicios avanzados proporcionados por el operador a los usuarios y que requieran de interfuncionamiento en los puntos de interconexi髇.
• h) Las caracter韘ticas y las condiciones para la selecci髇 de operador, incluyendo, si procede, limitaciones o peculiaridades que afecten a determinados or韌enes o destinos de llamadas.
• i) Las caracter韘ticas y las condiciones para la contrataci髇 de los n鷐eros. Se describir醤 las capacidades y opciones t閏nicas que dan soporte a la conservaci髇 de los n鷐eros, detallando, en su caso, las peculiaridades relativas a calidad del servicio, a las facilidades adicionales, a las tarifas o cualesquiera otras propias de cada una de dichas opciones.
• j) El servicio de operadores. Se describir醤 los procedimientos y condiciones en los que el operador proporcionar� a otros operadores el acceso a la informaci髇 oportuna para la explotaci髇 de los servicios, en particular la referente al acceso a los de directorio, de tratamiento de llamadas de emergencia y de asistencia a los operadores a los que se ofrezca la interconexi髇.
• k) Las condiciones generales. Se describir醤 todas aquellas condiciones necesarias para la realizaci髇 y el mantenimiento de la interconexi髇 entre los operadores, en especial las relativas a los m閠odos y las fases de las pruebas para la verificaci髇 de la interconexi髇 y los procedimientos para proceder a las actualizaciones o las modificaciones en los puntos de interconexi髇 cuando no constituyan una modificaci髇 en la oferta de interconexi髇.
• l) Las condiciones econ髆icas. Se describir醤 los precios m醲imos aplicables a cada una de las componentes de las interconexiones que se basen en la oferta de interconexi髇 de referencia, de acuerdo con los principios establecidos en el art韈ulo 13 de este Reglamento.
• m) Cualesquiera otras informaciones cuya inclusi髇 sea procedente, conforme al art韈ulo 28 de la Ley General de Telecomunicaciones.

3. Podr醤 establecerse en la oferta de interconexi髇 de referencia diferentes condiciones t閏nicas o econ髆icas, en funci髇 del tipo de interconexi髇 y de las condiciones de las licencias. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones garantizar� que dichas condiciones no alteren la competencia efectiva y respeten el principio de no discriminaci髇 y el de transparencia.

Art韈ulo 12 Modificaci髇 y supresi髇 de la oferta

1. Los operadores obligados a publicar su oferta de interconexi髇 de referencia deber醤 mantenerla actualizada al menos con una periodicidad m韓ima anual, quedando sometida cualquier modificaci髇 de 閟ta a las exigencias establecidas en este art韈ulo y en el art韈ulo 11, con las excepciones siguientes:

• a) El plazo a partir del cual la modificaci髇 de la oferta se considerar� efectiva ser� el de seis meses desde su publicaci髇, salvo que se se馻le un plazo diferente por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.
• b) Las modificaciones que tengan su origen en normas adoptadas por el Ministerio de Fomento en el 醡bito de sus competencias y, en particular, para adaptar la oferta a las exigencias de la normativa vigente y a los avances tecnol骻icos deber醤 incorporarse al texto de la oferta y ser醤 de aplicaci髇 desde el momento en que las citadas normas as� lo determinen.

2. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones determinar� las condiciones de supresi髇 de la oferta de interconexi髇 de referencia de los operadores obligados cuando 閟tos dejen de ostentar la condici髇 de dominantes seg鷑 la lista publicada anualmente.

Art韈ulo 13 Precios de interconexi髇

1. Los precios de interconexi髇 se determinar醤 en funci髇 del coste real de su prestaci髇. A estos efectos, se presumir� que dicho coste coincide con el coste de prestaci髇 eficiente a largo plazo, incluyendo una remuneraci髇 razonable de la inversi髇, mediante el uso de una planta de dimensiones 髉timas, valorada a coste de reposici髇, con la mejor tecnolog韆 disponible y en la hip髏esis de mantenimiento de la calidad del servicio. La carga de la prueba de que el coste real en el que se basan los precios de interconexi髇 es superior al presunto corresponde al operador que proporciona la interconexi髇.

2. A efectos de determinar el coste real, el operador obligado deber� formar y presentar anualmente una contabilidad de costes, de acuerdo con los principios y las normas contenidas en este Reglamento y siguiendo las instrucciones que dicte la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones en el ejercicio de sus facultades. La contabilidad habr� de ser sometida a auditor韆 externa bajo la supervisi髇 de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

3. En todo caso, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� instar a cualquier operador obligado a presentar contabilidad de costes a que justifique plenamente los precios de interconexi髇 que aplica y, cuando proceda, dictar resoluci髇 motivada para su modificaci髇.

4. Los precios de interconexi髇 se incluir醤 en la oferta de interconexi髇 de referencia y deber醤 estar suficientemente desglosados, de manera que el solicitante de la interconexi髇 no tenga que pagar por aquello que no est� estrictamente relacionado con el servicio solicitado. La estructura de precios podr� distinguir, entre otras, las siguientes categor韆s:

• a) Cuotas que cubran la instalaci髇 inicial de la interconexi髇.
• b) Cuotas peri骴icas por la utilizaci髇 permanente de los equipos y de los recursos.
• c) Cuotas variables por los servicios auxiliares y suplementarios.
• d) Cuotas relativas al tr醘ico con destino a la red conectada y procedente de la misma, en proporci髇 a la medida de los tiempos o de la capacidad de red requerida, con posibilidad de aplicar tarifas diferentes para distintos horarios.

5. Los precios de interconexi髇 deber醤 estar diferenciados de las contribuciones que, en su caso, se puedan establecer para la financiaci髇 del servicio universal, para la de otros servicios p鷅licos o para cubrir el d閒icit de acceso, de acuerdo con lo dispuesto en la disposici髇 transitoria cuarta de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones.

6. Los precios unitarios de interconexi髇 deben ser independientes del volumen o de la capacidad utilizados, sin perjuicio de que puedan aplicarse descuentos basados en estos conceptos. Dichos descuentos deber醤 aplicarse con transparencia y basarse en criterios objetivos.

7. Los precios de interconexi髇 podr醤 incluir, con arreglo al principio de proporcionalidad, los costes en que se incurra para garantizar el cumplimiento de los requisitos esenciales a los que se refiere el art韈ulo 4.

Art韈ulo 14 Contabilidad de costes

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones establecer� los criterios y condiciones del sistema de contabilidad de costes para el establecimiento de los precios de interconexi髇.

2. El sistema de contabilidad de costes deber� mostrar, de manera transparente, las principales categor韆s bajo las que se agrupan los costes y las reglas utilizadas para su reparto, en especial las que se refieren a la distribuci髇 equitativa de los comunes y conjuntos.

3. El reparto de los costes deber� llevarse a cabo de forma tal que se imputen a aquellos servicios que son causa de que se incurra en ellos. La determinaci髇 de su cuant韆 habr� de hacerse en proporci髇 a la correspondiente contribuci髇 al coste por cada servicio, mediante la definici髇 de generadores de coste. Para cada concepto de coste se deber� establecer un generador de coste representativo y f醕ilmente medible que identifique la causa por la que se incurre en aqu閘, y que, a la vez, sirva como unidad de reparto del mismo.

4. Para asegurar el adecuado reparto del coste, cada concepto de 閟te se deber� clasificar, con independencia de otros criterios de clasificaci髇 que el operador obligado adopte, en alguna de las siguientes categor韆s excluyentes:

• a) Costes directos.
• b) Costes indirectos.
• c) Costes no atribuibles.

Son costes directos aqu閘los que est醤 relacionados, directa e inmediatamente, con la prestaci髇 de los servicios, por lo que pueden repartirse directamente entre los servicios.

Son costes indirectos los que pueden ser relacionados con la prestaci髇 de los servicios a trav閟 de su conexi髇 con alg鷑 otro coste, por lo que su reparto se efectuar� de igual manera que el de los costes con los que guardan relaci髇 y, mediante ulteriores distribuciones de 閟tos, entre los servicios.

Son costes no atribuibles los que no pueden relacionarse ni directa ni indirectamente con la prestaci髇 de los servicios en los t閞minos recogidos en los p醨rafos anteriores, por lo que el reparto de 閟tos deber� hacerse en la misma proporci髇 que los costes directos e indirectos previamente distribuidos entre los servicios.

5. Corresponde a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones comprobar que el sistema de contabilidad de costes adoptado por los operadores obligados se adapta a los criterios por ella establecidos. Las modificaciones que se pretendan introducir en el sistema de contabilidad de costes, antes de su puesta en pr醕tica, deber醤 ser sometidas a comprobaci髇 de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones. Si en el plazo de dos meses desde la presentaci髇 ante la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones del sistema de contabilidad de costes o de sus modificaciones no ha reca韉o resoluci髇, el operador podr� utilizar el sistema propuesto a todos los efectos, sin perjuicio de lo establecido en los apartados 2 y 4 del art韈ulo anterior.

Cuando un operador resulte obligado a llevar y presentar contabilidad de costes conforme a las disposiciones de este Reglamento, deber� presentar el sistema de contabilidad de costes que vaya a aplicar en el plazo de nueve meses desde que reciba la calificaci髇 de dominante, con los mismos efectos recogidos en el p醨rafo anterior. Igualmente, deber� presentar la informaci髇 sobre costes correspondiente al ejercicio en que reciba dicha calificaci髇 y a los ejercicios posteriores, excluido aquel en que deje de ostentarla.

6. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones pondr� a disposici髇 de las partes interesadas, previa solicitud de 閟tas, una descripci髇 de los sistemas de contabilidad de costes aprobados y la informaci髇 sobre los costes de cada ejercicio, presentada por los operadores obligados con un grado de agregaci髇 tal que permita conocer la relaci髇 entre los precios de interconexi髇 ofertados y sus costes asociados y que sea compatible con la confidencialidad de la estrategia comercial. Asimismo, har� una declaraci髇 anual sobre cumplimiento de los criterios de costes por los operadores obligados.

Art韈ulo 15 Separaci髇 de cuentas

1. Los operadores deber醤 redactar y presentar anualmente a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones cuentas separadas para sus actividades relacionadas con la interconexi髇. Las cuentas incluir醤 los servicios de interconexi髇 que el operador se haya prestado a s� mismo y a sus entidades filiales o asociadas y los suministrados a otros usuarios. Para que esta obligaci髇 sea exigible, la cifra de negocio que habr� de obtener el operador en el ejercicio al que se refiera la separaci髇, por el conjunto de actividades de telecomunicaci髇 que se presten en el mercado espa駉l, habr� de exceder de 3.340 millones de pesetas.

2. Son objetivos principales de la separaci髇 o segmentaci髇 de cuentas:

• a) Poner de manifiesto los costes y m醨genes de las diferentes actividades que realice el operador y, en particular, asegurar que los relativos a los servicios de interconexi髇 est醤 claramente identificados y separados de los costes de otros servicios.
• b) Asegurar que los servicios de interconexi髇 prestados para otras 醨eas de negocio del operador obligado o, en su caso, para sus filiales o asociadas, se presten en condiciones equivalentes a las ofrecidas a terceros.
• c) Poner de manifiesto la posible existencia de subvenciones cruzadas entre los distintos segmentos de actividad considerados.

3. Sin perjuicio de un mayor grado de segmentaci髇 de las actividades, derivado de otras normas reguladoras de los servicios o de la conveniencia del operador obligado, a los efectos de asegurar los objetivos del apartado anterior y, en especial, de cumplir con el principio de transparencia en la fijaci髇 de los precios de interconexi髇, deber醤 considerarse, como m韓imo, los siguientes segmentos de actividad:

• a) Servicios de acceso.
• b) Servicios de interconexi髇.
• c) Servicios obligatorios y servicio universal.
• d) Servicios no obligatorios.
• e) Otras actividades.

El segmento de los servicios de acceso incluir� el 醨ea de negocio relativa a los componentes de red dedicados a los accesos de clientes finales.

El segmento de los servicios de interconexi髇 distinguir� los prestados a otros operadores de los prestados por el operador a s� mismo y a sus empresas filiales y asociadas.

El segmento de servicios obligatorios y servicio universal incluir� los servicios telef髇icos disponibles al p鷅lico y los de l韓eas susceptibles de arrendamiento, as� como otros servicios obligatorios que preste el operador y, en su caso, el servicio universal.

El segmento de servicios no obligatorios incluir� el resto de servicios de telecomunicaci髇 no incluidos en el segmento anterior.

El segmento de otras actividades incluir� el resto de actividades distintas de la prestaci髇 de servicios de telecomunicaci髇.

4. La separaci髇 o segmentaci髇 de las cuentas deber� efectuarse a partir de las cuentas anuales del operador, sobre base consolidada si 閟te est� obligado a presentarlas o lo hace voluntariamente. Dicha segmentaci髇 podr� presentarse, conjuntamente con las cuentas anuales incluy閚dola en la memoria, o bien formarse separadamente. La informaci髇 segmentada deber� incluir, para cada segmento, el siguiente contenido, haciendo referencia tanto al ejercicio que se cierra como al anterior:

• a) Descripci髇 de las actividades que se incluyen en cada segmento.
• b) Ingresos por ventas y otros ingresos netos de explotaci髇 de cada uno de los segmentos, con distinci髇 entre los procedentes de clientes externos y los derivados de operaciones con otros segmentos, incluyendo las bases para la fijaci髇 de los precios intersegmento.
• c) Estados de resultados de explotaci髇 de cada uno de los segmentos, con detalle del reparto de gastos, de acuerdo con los principios de contabilidad de costes establecidos.
• d) Activos afectos a los segmentos o empleados por ellos, de acuerdo con los principios de contabilidad de costes establecidos.
• e) Cambios en la inclusi髇 de las actividades de los segmentos, en la identificaci髇 de dichos segmentos, si se opta por mayor segmentaci髇, y en las pr醕ticas contables usadas para presentar la informaci髇 segmentada.

5. La segmentaci髇 deber� presentarse acompa馻da de informe de auditor韆 realizado por auditor externo al operador, en el que se ponga de manifiesto la coherencia de dicha informaci髇 con los estados financieros agregados de los que parte, el respeto a los principios de segmentaci髇 recogidos en este art韈ulo y que la informaci髇 segmentada representa la imagen fiel de la contribuci髇 al resultado global de cada segmento.

6. La presentaci髇 de las cuentas segmentadas deber� realizarse dentro del mes siguiente al de aprobaci髇 de las cuentas anuales del operador.

Art韈ulo 16 Operadores de telecomunicaci髇 que desarrollen actividades en otros sectores econ髆icos

1. Las empresas p鷅licas o privadas que, de acuerdo con la legislaci髇 vigente, sean titulares de derechos especiales o exclusivos para la prestaci髇 de servicios en cualquier sector econ髆ico y que suministren redes p鷅licas de telecomunicaciones o presten servicios de telecomunicaciones disponibles al p鷅lico, tendr醤 la obligaci髇 de separaci髇 de cuentas en los t閞minos del art韈ulo 15.

2. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� decidir la no aplicaci髇 de la obligaci髇 de separaci髇 de cuentas cuando el volumen anual de negocio de la empresa por actividades de telecomunicaci髇 no exceda de 8.350 millones de pesetas en el mercado comunitario o de 7.000 millones de pesetas anuales en el mercado espa駉l.

Art韈ulo 17 Principios generales de la selecci髇 de operador

1. Se entender� por selecci髇 de operador la facultad del abonado o usuario del servicio telef髇ico de elegir el operador para cursar todas o parte de sus llamadas o acceder a servicios conmutados de cualquier proveedor de servicios de telecomunicaciones disponibles para el p鷅lico.

La selecci髇 del operador se llevar� a cabo mediante el procedimiento de llamada a llamada o mediante preasignaci髇.

2. Los operadores de redes telef髇icas p鷅licas fijas que tengan la consideraci髇 de dominantes establecer醤 procedimientos de selecci髇 de operador antes del 1 de diciembre del a駉 2000.

Tendr醤 derecho a ser seleccionados los operadores de servicios telef髇icos fijos disponibles al p鷅lico, en las condiciones establecidas en sus respectivas licencias.

3. El Ministerio de Fomento aprobar�, en su caso, previo informe de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, las condiciones t閏nicas y funcionales y las fechas l韒ite en las que los usuarios de las redes telef髇icas p鷅licas fijas podr醤 acceder a los servicios seleccionando operadores distintos del que les proporciona el acceso. En todo caso, estas fechas ser醤 anteriores a la establecida en el apartado 2 de este art韈ulo.

4. Los costes ocasionados por las adaptaciones t閏nicas de las redes, necesarias para la implantaci髇 de los procedimientos de selecci髇 de operador, ser醤 asumidos por las entidades titulares de dichas redes.

5. Los operadores seleccionados deber醤 efectuar el transporte real y eficiente de las llamadas telef髇icas. En el caso de que la llamada se curse en sentido entrante y saliente por el mismo punto de interconexi髇, el operador seleccionado no tendr� derecho a contraprestaci髇 econ髆ica, salvo que las partes acuerden condiciones diferentes.

Las llamadas que los usuarios dirijan a los abonados de los servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales a trav閟 de un operador distinto del que les provee el acceso, se deber醤 cursar utilizando los puntos de interconexi髇 que aqu閘 acuerde con los operadores de las redes de m髒iles.

Art韈ulo 18 Selecci髇 de operador llamada a llamada

1. La selecci髇 de operador llamada a llamada permite al usuario del servicio telef髇ico elegir, mediante la marcaci髇 de un c骴igo de selecci髇, la entidad habilitada que cursar� cada llamada.

En las llamadas que se cursen mediante este procedimiento de selecci髇 el usuario que origina la llamada deber� marcar el c骴igo de selecci髇 de la entidad habilitada seguido del resto de la marcaci髇 apropiada al servicio utilizado.

En el caso de que el usuario no marque ning鷑 c骴igo de selecci髇, la llamada se cursar� por la entidad habilitada que determine el abonado, mediante el mecanismo de preasignaci髇 indicado en el art韈ulo 19 de este Reglamento o, a falta de determinaci髇, la que fije la entidad habilitada titular de la red de acceso de cada abonado.

2. Los costes ocasionados por la sustituci髇 o modificaci髇 de los equipos terminales, cuando dicha sustituci髇 o modificaci髇 sea necesaria para permitir la selecci髇 de operador llamada a llamada, ser醤 asumidos por los propietarios de dichos equipos.

3. Inicialmente, los procedimientos de selecci髇 de operador llamada a llamada no ser醤 de aplicaci髇 a los puntos de terminaci髇 de red situados en el dominio p鷅lico para la explotaci髇 de terminales de uso p鷅lico, salvo que dichos puntos de terminaci髇 de red se encuentren en las sedes u oficinas de organismos p鷅licos o en los bienes demaniales que hayan sido objeto de concesi髇 o est閚 adscritos, directa o indirectamente, a la prestaci髇 de un servicio p鷅lico distinto del servicio telef髇ico.

El Ministerio de Fomento, previo informe de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, establecer� la fecha y condiciones en las que se har� extensivo el procedimiento de selecci髇 de operador a las terminaciones de red a que se refiere el p醨rafo anterior.

4. Los operadores a los que se refiere el p醨rafo primero del apartado 2 del art韈ulo 17 facilitar醤 los procedimientos de selecci髇 de operador llamada a llamada para los servicios de larga distancia desde la fecha de entrada en vigor de este Reglamento. Se entender� por servicios de larga distancia las llamadas provinciales, interprovinciales e internacionales.

Asimismo, deber醤 establecer los procedimientos de selecci髇 de operador llamada a llamada para los servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales antes del 30 de noviembre de 1998.

Art韈ulo 19 Preasignaci髇 de operador

1. La preasignaci髇 o preselecci髇 de operador permite al usuario decidir por adelantado la entidad habilitada que cursar� las llamadas, sin necesidad de marcar c骴igo de selecci髇 de operador antes del n鷐ero telef髇ico al que se dirigen dichas llamadas.

Cuando se preste la facilidad de preasignaci髇 de operador se ofrecer� adem醩 la posibilidad de selecci髇 de operador llamada a llamada, mediante la marcaci髇 del c骴igo de selecci髇 correspondiente.

2. El cambio de operador por preselecci髇 ser� coordinado por el operador beneficiario del mismo. Previa solicitud escrita del abonado a dicho operador, 閟te informar� de la misma al operador preseleccionado con anterioridad, comunic醤dole la fecha de efectividad de tal preselecci髇. El cambio se realizar� en un plazo inferior a cinco d韆s, contados desde la recepci髇 de la comunicaci髇.

3. En funci髇 del desarrollo de la competencia efectiva en el mercado, cuando sea indispensable para conseguir la implantaci髇 efectiva de la misma, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr� establecer procedimientos de preasignaci髇 de operador a cada abonado, mediante sistemas de encuesta directa u otras f髍mulas, fijando, en su caso, los supuestos para la preasignaci髇 de operador a aquellos abonados que no den contestaci髇 a la citada encuesta, as� como al reparto de los costes derivados de dichas actuaciones.

Asimismo, en funci髇 de la disponibilidad tecnol骻ica, el Ministerio de Fomento, previo informe de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, podr� establecer mecanismos que permitan el cambio de operador preasignado de forma autom醫ica, mediante la marcaci髇 de un c骴igo por parte de los abonados de los servicios telef髇icos, as� como preasignar a diferentes operadores en funci髇 del tipo de llamada.

4. El cambio de operador preseleccionado dar� derecho al operador de la red de acceso a la percepci髇 de una contraprestaci髇 econ髆ica fija por una sola vez, cuyo importe equivaldr� al coste directo que para 閟te represente el cambio. Esta cantidad ser� satisfecha por el nuevo operador preseleccionado.

En caso de falta de acuerdo respecto del importe de dicha cantidad, resolver� la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones a instancia de cualquiera de los operadores y en el plazo establecido en la normativa vigente.

No obstante, cuando el cambio de operador preasignado se efect鷈 de forma autom醫ica, mediante la marcaci髇 de un c骴igo, no conllevar� contraprestaci髇 econ髆ica alguna para los operadores afectados.

5. Los operadores dominantes a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 17 de este Reglamento deber醤 implantar en su red, antes del 30 de noviembre de 1998, los mecanismos de preasignaci髇 de operador en las l韓eas de abonado conectadas a centrales telef髇icas digitales, para los servicios telef髇icos de larga distancia y para los de telefon韆 m髒il autom醫ica y los de comunicaciones m髒iles personales.

Art韈ulo 20 Selecci髇 de operador en servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales disponibles al p鷅lico

1. Los operadores de redes p鷅licas telef髇icas m髒iles que tengan la consideraci髇 de dominantes establecer醤 procedimientos de selecci髇 para las llamadas internacionales antes del 1 de diciembre del a駉 2000.

Tendr醤 derecho a ser seleccionados los operadores del servicio telef髇ico disponible al p鷅lico en los t閞minos establecidos en sus respectivas licencias.

2. Los procedimientos y las condiciones de selecci髇 de operador a que se refiere el apartado anterior ser醤 los contenidos, con car醕ter general, en los art韈ulos 17, 18 y 19 de este Reglamento.

Art韈ulo 21 Ampliaci髇 del 醡bito de la selecci髇 del operador

1. El Ministerio de Fomento, previo informe de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, podr� regular la extensi髇 de las obligaciones de establecimiento de procedimientos de selecci髇 a los operadores de servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica y de comunicaciones m髒iles personales disponibles al p鷅lico, para llamadas de 醡bito distinto al de las contempladas en el art韈ulo 20 de este Reglamento.

2. En funci髇 de la situaci髇 espec韋ica de los operadores en el mercado y con objeto de ampliar la oferta a los usuarios, el Ministerio de Fomento podr� regular la obligaci髇 de establecer procedimientos de selecci髇 a operadores que no tengan la consideraci髇 de dominantes, previo informe de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

Art韈ulo 22 Principios generales

1. La conservaci髇 de n鷐eros permite a los abonados a los operadores de redes p鷅licas de telecomunicaciones o de servicios de telecomunicaciones disponibles para el p鷅lico, mantener sus n鷐eros cuando cambien de operador, de servicio o de ubicaci髇 f韘ica, o cuando concurran cualesquiera de estas circunstancias.

Este Reglamento ser� aplicable 鷑icamente a los siguientes supuestos:

• a) Cambio de operador de red telef髇ica p鷅lica fija, cuando no haya modificaci髇 de servicio ni de ubicaci髇 f韘ica.
• b) Cambio de operador de red telef髇ica p鷅lica m髒il, aunque cambie la modalidad del servicio prestado.
• c) Cambio de operador para los servicios de red inteligente, incluyendo los servicios de numeraci髇 personal, cuando no haya modificaci髇 de servicio.

Por Orden del Ministerio de Fomento, previo informe de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, podr醤 regularse otros supuestos, as� como cualesquiera otras cuestiones relacionadas con la conservaci髇 de los n鷐eros por los abonados.

2. Cualquiera que sea el procedimiento adoptado para proveer la conservaci髇 de n鷐eros, el usuario deber� estar en condiciones de poder conocer la tarifa que se aplicar� a cada llamada que efect鷈.

3. El Comit� Consultivo sobre Numeraci髇, creado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de noviembre de 1997, deber� ser o韉o en el proceso de establecimiento de las especificaciones t閏nicas aplicables a la conservaci髇 de los n鷐eros y cuando deban adoptarse decisiones que afecten a esta facilidad.

Art韈ulo 23 Soluciones y requisitos t閏nicos

1. La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, a propuesta de los operadores, aprobar� las especificaciones t閏nicas aplicables a la conservaci髇 de n鷐eros.

A efectos de lo determinado en el p醨rafo anterior, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones establecer� el procedimiento a seguir y otorgar� un plazo a los operadores para que 閟tos propongan las soluciones t閏nicas que consideren m醩 adecuadas.

Una vez fijadas las especificaciones definitivas, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones las har� p鷅licas.

2. Las especificaciones t閏nicas que se adopten con objeto de posibilitar la conservaci髇 de los n鷐eros se alinear醤, en la medida de lo posible, con las normas internacionales existentes y deber醤 cumplir los siguientes requisitos m韓imos:

• a) El abonado podr� conservar sus n鷐eros, sin que ello suponga una merma apreciable de la calidad del servicio ni una reducci髇 del conjunto de facilidades suplementarias soportadas en la interconexi髇 de las redes implicadas.
• b) Ser醤 transparentes para los usuarios de las redes y servicios, de forma que no puedan distinguir si en las comunicaciones intervienen o no abonados que han conservado sus n鷐eros, tras cambiar de operador.
• c) Ser醤 susceptibles de ser extendidas a todas las redes que soporten cada servicio, con independencia de la tecnolog韆 de conmutaci髇 y de se馻lizaci髇 utilizadas.
• d) Ser醤, igualmente, susceptibles de ser cumplimentadas por todas las entidades habilitadas que provean los servicios.
• e) No supondr醤 la adopci髇 de arquitecturas o interfaces propietarias.
• f) Habr醤 de conservar, durante toda la fase de establecimiento de la llamada, la identificaci髇 de la l韓ea llamante.
• g) Minimizar醤 en lo posible el uso de las redes de las entidades habilitadas inicialmente prestadoras de los servicios.
• h) Garantizar醤 que la informaci髇 que sea preciso mantener sea la m韓ima necesaria y que se establezcan los mecanismos de acceso y gesti髇 de la misma que impidan pr醕ticas contrarias a la competencia.

Art韈ulo 24 Obligaciones y procedimientos

1. Los operadores deber醤 facilitar a los abonados que lo soliciten, en los t閞minos previstos en este Reglamento, la conservaci髇 de sus n鷐eros con independencia del operador que preste el servicio.

2. A partir de la fecha en la que la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones haga p鷅licas las especificaciones t閏nicas aplicables, los operadores podr醤 solicitar a otros operadores, en los t閞minos previstos en este Reglamento, que adopten las medidas oportunas para que los abonados puedan conservar los n鷐eros cuando cambien a otro operador.

Los operadores deber醤 facilitar dicha posibilidad a todos sus abonados en un plazo de seis meses desde que se les dirija la primera solicitud al efecto por otro operador.

3. El operador que solicite la conservaci髇 de n鷐eros deber� prestar, 閘 mismo, el servicio junto con dicha facilidad, antes de que haya transcurrido el plazo de seis meses se馻lado. En el caso de que esto no se cumpla, el operador al que se solicit� la conservaci髇 de n鷐eros podr� reclamar a la entidad habilitada solicitante los costes asociados con la actualizaci髇 de los elementos de red y los sistemas soporte necesarios para hacer operativa la prestaci髇.

4. Una vez implantada por primera vez la facilidad de conservaci髇 de n鷐eros, quedar� operativa para cualquier entidad habilitada que lo solicite, siempre que ofrezca reciprocidad.

5. Los operadores que deban proporcionar la conservaci髇 de n鷐eros s髄o estar醤 obligados a hacerlo cuando el abonado se d� de baja como tal y, simult醤eamente, de alta en otro operador. Se entiende que hay simultaneidad cuando la solicitud de alta en el nuevo operador incluya una petici髇 a 閟te para tramitar su baja.

A tal fin, dicha petici髇 deber� incluir un escrito del abonado, dirigido a la entidad de la que pretenda darse de baja, comunicando su deseo de causar baja y de conservar sus n鷐eros.

6. En el caso de que se haga un uso sucesivo de la facultad de conservaci髇 de n鷐eros, la entidad elegida en 鷏timo lugar podr� tramitar la baja de la entidad anterior y solicitar� la prestaci髇 de la conservaci髇 de n鷐eros a la entidad que tiene asignado el bloque al que pertenecen los n鷐eros.

Esta solicitud deber� incluir un escrito del abonado comunicando su deseo de seguir conservando sus n鷐eros.

7. El operador que tiene asignado el bloque al que pertenecen los n鷐eros deber� adoptar, en el plazo de cuatro d韆s h醔iles contados desde el siguiente a la recepci髇 de la solicitud de baja o conservaci髇 de n鷐eros, todas las medidas necesarias para que dicha conservaci髇 quede garantizada.

Durante el tiempo de la tramitaci髇 de la baja o de la conservaci髇 de n鷐eros, al abonado s髄o se le interrumpir� o limitar� la prestaci髇 del servicio por el tiempo m韓imo indispensable para adoptar las medidas a las que se refiere el p醨rafo anterior. A tal fin, los operadores afectados deber醤 prestarse rec韕roca colaboraci髇.

8. Una vez que el abonado que ha conservado sus n鷐eros cause baja en la 鷏tima entidad a la que estaba abonado, caducar醤 todos los derechos de uso de esta entidad sobre los n鷐eros de dicho abonado.

El operador en el que cause baja el abonado deber� notificar esta situaci髇 inmediatamente al operador que tiene asignado el bloque al que pertenecen dichos n鷐eros. A partir del transcurso del plazo de un mes desde la recepci髇 de dicha notificaci髇 y siempre que durante este per韔do no haya habido una nueva solicitud de conservaci髇 de n鷐eros por parte del abonado, el operador que tiene asignado el bloque de numeraci髇 ejercer� todos los derechos sobre los n鷐eros.

9. Los operadores que proporcionen la conservaci髇 de n鷐eros habr醤 de remitir mensualmente a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones las variaciones sobre los segmentos de numeraci髇 en los que se pueda solicitar la conservaci髇 de n鷐eros. Esta obligaci髇 ser� exigible a partir del momento en que la Comisi髇 haga p鷅licas las especificaciones t閏nicas aplicables y mientras 閟ta juzgue necesario, en funci髇 de la informaci髇 que se vaya aportando. La citada informaci髇 se har� p鷅lica, con arreglo al procedimiento que, a tal efecto, determine la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

Igualmente, los operadores deber醤 llevar, y tener a disposici髇 de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, un registro actualizado de los n鷐eros transferidos a otros operadores como consecuencia del ejercicio del derecho a la conservaci髇 de n鷐eros.

10. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 26 de este Reglamento, el operador podr� solicitar a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones la suspensi髇 parcial de las obligaciones derivadas del derecho a la conservaci髇 de los n鷐eros, cuando existan razones t閏nicas o econ髆icas que lo justifiquen.

El operador informar� a la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones de las razones por las que se solicita la suspensi髇, de la fecha en la que podr� cumplir los requisitos y de las medidas previstas para ello.

La Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones examinar� la solicitud, teniendo en cuenta la situaci髇 particular del operador y la necesidad de garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de conservaci髇 de n鷐eros, le comunicar� si considera que su situaci髇 particular justifica una suspensi髇 temporal y, en caso afirmativo, fijar� el plazo.

Art韈ulo 25 Contraprestaciones econ髆icas

1. Los costes derivados de la actualizaci髇 de los elementos de red y de los sistemas necesarios para hacer operativa la conservaci髇 de los n鷐eros por los abonados deber醤 ser sufragados por cada entidad habilitada, no dando derecho a contraprestaci髇 econ髆ica alguna.

2. La conservaci髇 de n鷐eros por parte de un abonado que cambie de operador dar� derecho, al que inicialmente prestaba el servicio, a la percepci髇 de una contraprestaci髇 econ髆ica fija y por una sola vez. Esta cantidad se determinar� en funci髇 del coste directo relacionado con los procedimientos necesarios para habilitar el cambio y ser� facturada a la entidad habilitada receptora del abonado.

3. En su caso, los costes derivados del uso de los recursos de red en que incurran las entidades habilitadas que participen en el establecimiento y transporte de llamadas a abonados que han conservado sus n鷐eros, dar醤 derecho a aqu閘las a la percepci髇 de una contraprestaci髇 econ髆ica que ser� facturada a la entidad habilitada receptora.

4. A falta de acuerdo sobre la cuant韆 de cualquiera de las contraprestaciones econ髆icas a las que se alude en este art韈ulo, resolver� la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, a solicitud de cualquiera de las partes, en el plazo establecido en la normativa vigente.

Art韈ulo 26 Condiciones espec韋icas para la conservaci髇 de n鷐eros

1. Los operadores de la red telef髇ica p鷅lica fija que tengan derecho a la asignaci髇 directa de recursos p鷅licos de numeraci髇 pertenecientes al rango de numeraci髇 geogr醘ica, deber醤 facilitar a los abonados que lo soliciten la conservaci髇 de sus n鷐eros, cuando no se modifique su ubicaci髇 f韘ica.

No se podr� exonerar a ning鷑 operador m醩 all� del 1 de enero del a駉 2000 de la obligaci髇 de prestar la conservaci髇 de n鷐eros geogr醘icos en todo el territorio nacional, cuando no haya modificaci髇 de la ubicaci髇 f韘ica.

2. Los operadores de red telef髇ica p鷅lica m髒il que tengan derecho a la asignaci髇 directa de recursos p鷅licos de numeraci髇 pertenecientes al rango de numeraci髇 para servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica, deber醤 facilitar a los abonados que lo soliciten la conservaci髇 de sus n鷐eros, aunque los servicios prestados se soporten en redes tecnol骻icamente diferentes.

En todo caso, la conservaci髇 de n鷐eros entre servicios de telefon韆 m髒il autom醫ica anal骻ica y digital, se proveer� en condiciones de igualdad por todos los operadores de 醡bito nacional.

3. Los operadores de red telef髇ica p鷅lica que tengan derecho a la asignaci髇 directa de recursos p鷅licos de numeraci髇 para la prestaci髇 de los servicios de inteligencia de red, incluidos los servicios de numeraci髇 personal, deber醤 facilitar a los abonados que lo soliciten la conservaci髇 de sus n鷐eros, cuando no haya cambio de servicio.

No se podr� exonerar a ning鷑 operador m醩 all� del 1 de enero del a駉 2000 de la obligaci髇 de hacer posible la conservaci髇 de n鷐eros de inteligencia de red, incluidos los de numeraci髇 personal, para la red p鷅lica telef髇ica fija.