Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3犃mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.�Principios b醩icos
  • Art韈ulo 4燩rincipios b醩icos del Esquema Nacional de Interoperabilidad
  • Art韈ulo 5燣a interoperabilidad como cualidad integral
  • Art韈ulo 6燙ar醕ter multidimensional de la interoperabilidad
  • Art韈ulo 7燛nfoque de soluciones multilaterales
• CAP蚑ULO III.�Interoperabilidad organizativa
  • Art韈ulo 8燬ervicios de las Administraciones p鷅licas disponibles por medios electr髇icos
  • Art韈ulo 9營nventarios de informaci髇 administrativa
• CAP蚑ULO IV.�Interoperabilidad sem醤tica
  • Art韈ulo 10燗ctivos sem醤ticos
• CAP蚑ULO V.�Interoperabilidad t閏nica
  • Art韈ulo 11燛st醤dares aplicables
• CAP蚑ULO VI.�Infraestructuras y servicios comunes
  • Art韈ulo 12燯so de infraestructuras y servicios comunes y herramientas gen閞icas
• CAP蚑ULO VII.�Comunicaciones de las Administraciones p鷅licas
  • Art韈ulo 13燫ed de comunicaciones de las Administraciones p鷅licas espa駉las
  • Art韈ulo 14燩lan de direccionamiento de la Administraci髇
  • Art韈ulo 15燞ora oficial
• CAP蚑ULO VIII.�Reutilizaci髇 y transferencia de tecnolog韆
  • Art韈ulo 16燙ondiciones de licenciamiento aplicables
  • Art韈ulo 17燚irectorios de aplicaciones reutilizables
• CAP蚑ULO IX.�Firma electr髇ica y certificados
  • Art韈ulo 18營nteroperabilidad en la pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados
  • Art韈ulo 19燗spectos de interoperabilidad relativos a los prestadores de servicios de certificaci髇
  • Art韈ulo 20燩lataformas de validaci髇 de certificados electr髇icos y de firma electr髇ica
• CAP蚑ULO X.�Recuperaci髇 y conservaci髇 del documento electr髇ico
  • Art韈ulo 21燙ondiciones para la recuperaci髇 y conservaci髇 de documentos
  • Art韈ulo 22燬eguridad
  • Art韈ulo 23燜ormatos de los documentos
  • Art韈ulo 24燚igitalizaci髇 de documentos en soporte papel
• CAP蚑ULO XI.�Normas de conformidad
  • Art韈ulo 25燬edes y registros electr髇icos
  • Art韈ulo 26燙iclo de vida de servicios y sistemas
  • Art韈ulo 27燤ecanismo de control
  • Art韈ulo 28燩ublicaci髇 de conformidad
• CAP蚑ULO XII.�Actualizaci髇
  • Art韈ulo 29燗ctualizaci髇 permanente
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燚esarrollo del Esquema Nacional de Interoperabilidad
  • Disposici髇 adicional segunda燜ormaci髇
  • Disposici髇 adicional tercera燙entro Nacional de Referencia de Aplicaci髇 de las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaci髇 (TIC) basadas en fuentes abiertas
  • Disposici髇 adicional cuarta營nstituto Nacional de Tecnolog韆s de la Comunicaci髇
  • Disposici髇 adicional quinta燦ormativa t閏nica relativa a la reutilizaci髇 de recursos de informaci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燗decuaci髇 de sistemas y servicios
  • Disposici髇 transitoria segunda燯so de medios actualmente admitidos de identificaci髇 y autenticaci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo habilitante
  • Disposici髇 final segunda燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO.燝losario de t閞minos

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente real decreto tiene por objeto regular el Esquema Nacional de Interoperabilidad establecido en el art韈ulo 42 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

2. El Esquema Nacional de Interoperabilidad comprender� los criterios y recomendaciones de seguridad, normalizaci髇 y conservaci髇 de la informaci髇, de los formatos y de las aplicaciones que deber醤 ser tenidos en cuenta por las Administraciones p鷅licas para asegurar un adecuado nivel de interoperabilidad organizativa, sem醤tica y t閏nica de los datos, informaciones y servicios que gestionen en el ejercicio de sus competencias y para evitar la discriminaci髇 a los ciudadanos por raz髇 de su elecci髇 tecnol骻ica.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos previstos en este real decreto, las definiciones, palabras, expresiones y t閞minos se entender醤 en el sentido indicado en el Glosario de T閞minos incluido en el anexo.

Art韈ulo 3 羗bito de aplicaci髇

1. El 醡bito de aplicaci髇 del presente real decreto ser� el establecido en el art韈ulo 2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

2. El Esquema Nacional de Interoperabilidad y sus normas de desarrollo, prevalecer醤 sobre cualquier otro criterio en materia de pol韙ica de interoperabilidad en la utilizaci髇 de medios electr髇icos para el acceso de los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

Art韈ulo 4 Principios b醩icos del Esquema Nacional de Interoperabilidad

La aplicaci髇 del Esquema Nacional de Interoperabilidad se desarrollar� de acuerdo con los principios generales establecidos en el art韈ulo 4 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y con los siguientes principios espec韋icos de la interoperabilidad:

• a) La interoperabilidad como cualidad integral.
• b) Car醕ter multidimensional de la interoperabilidad.
• c) Enfoque de soluciones multilaterales.

Art韈ulo 5 La interoperabilidad como cualidad integral

La interoperabilidad se tendr� presente de forma integral desde la concepci髇 de los servicios y sistemas y a lo largo de su ciclo de vida: planificaci髇, dise駉, adquisici髇, construcci髇, despliegue, explotaci髇, publicaci髇, conservaci髇 y acceso o interconexi髇 con los mismos.

Art韈ulo 6 Car醕ter multidimensional de la interoperabilidad

La interoperabilidad se entender� contemplando sus dimensiones organizativa, sem醤tica y t閏nica. La cadena de interoperabilidad se manifiesta en la pr醕tica en los acuerdos interadministrativos, en el despliegue de los sistemas y servicios, en la determinaci髇 y uso de est醤dares, en las infraestructuras y servicios b醩icos de las Administraciones p鷅licas y en la publicaci髇 y reutilizaci髇 de las aplicaciones de las Administraciones p鷅licas, de la documentaci髇 asociada y de otros objetos de informaci髇. Todo ello sin olvidar la dimensi髇 temporal que ha de garantizar el acceso a la informaci髇 a lo largo del tiempo.

Art韈ulo 7 Enfoque de soluciones multilaterales

Se favorecer� la aproximaci髇 multilateral a la interoperabilidad de forma que se puedan obtener las ventajas derivadas del escalado, de la aplicaci髇 de las arquitecturas modulares y multiplataforma, de compartir, de reutilizar y de colaborar.

Art韈ulo 8 Servicios de las Administraciones p鷅licas disponibles por medios electr髇icos

1. Las Administraciones p鷅licas establecer醤 y publicar醤 las condiciones de acceso y utilizaci髇 de los servicios, datos y documentos en formato electr髇ico que pongan a disposici髇 del resto de Administraciones especificando las finalidades, las modalidades de consumo, consulta o interacci髇, los requisitos que deben satisfacer los posibles usuarios de los mismos, los perfiles de los participantes implicados en la utilizaci髇 de los servicios, los protocolos y criterios funcionales o t閏nicos necesarios para acceder a dichos servicios, los necesarios mecanismos de gobierno de los sistemas interoperables, as� como las condiciones de seguridad aplicables. Estas condiciones deber醤 en todo caso resultar conformes a los principios, derechos y obligaciones contenidos en la Ley Org醤ica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal y su normativa de desarrollo, as� como a lo dispuesto en el Esquema Nacional de Seguridad, y los instrumentos jur韉icos que deber醤 suscribir las Administraciones p鷅licas requeridoras de dichos servicios, datos y documentos.

Se potenciar� el establecimiento de convenios entre las Administraciones p鷅licas emisoras y receptoras y, en particular, con los nodos de interoperabilidad previstos en el apartado 3 de este art韈ulo, con el objetivo de simplificar la complejidad organizativa sin menoscabo de las garant韆s jur韉icas.

Al objeto de dar cumplimiento de manera eficaz a lo establecido en el art韈ulo 9 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, en el Comit� Sectorial de Administraci髇 electr髇ica se identificar醤, catalogar醤 y priorizar醤 los servicios de interoperabilidad que deber醤 prestar las diferentes Administraciones p鷅licas.

2. Las Administraciones p鷅licas publicar醤 aquellos servicios que pongan a disposici髇 de las dem醩 administraciones a trav閟 de la Red de comunicaciones de las Administraciones p鷅licas espa駉las, o de cualquier otra red equivalente o conectada a la misma que garantice el acceso seguro al resto de administraciones.

3. Las Administraciones p鷅licas podr醤 utilizar nodos de interoperabilidad, entendidos como entidades a las cuales se les encomienda la gesti髇 de apartados globales o parciales de la interoperabilidad organizativa, sem醤tica o t閏nica.

Art韈ulo 9 Inventarios de informaci髇 administrativa

1. Cada Administraci髇 P鷅lica mantendr� actualizado el conjunto de sus inventarios de informaci髇 administrativa que incluir�, al menos:

• a) La relaci髇 de los procedimientos administrativos y servicios prestados de forma clasificada y estructurada. Las Administraciones P鷅licas conectar醤 electr髇icamente sus inventarios con el Sistema de Informaci髇 Administrativa gestionado por el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica en colaboraci髇 con el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital.
• b) La relaci髇 de sus 髍ganos administrativos y oficinas orientadas al p鷅lico y sus relaciones entre ellos. Dicho inventario se conectar� electr髇icamente con el Directorio Com鷑 de Unidades Org醤icas y Oficinas, gestionado por el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, en colaboraci髇 con el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica, que proveer� una codificaci髇 un韛oca.

2. Cada Administraci髇 P鷅lica regular� la creaci髇 y mantenimiento de estos dos inventarios, en las condiciones que se determinen, con car醕ter general, por las normas t閏nicas de interoperabilidad correspondientes; en su caso, las Administraciones P鷅licas podr醤 hacer uso de los citados Sistema de Informaci髇 Administrativa y Directorio Com鷑 de Unidades Org醤icas y Oficinas para la creaci髇 y mantenimiento de sus propios inventarios. Para la descripci髇 y modelizaci髇 de los procedimientos administrativos y de los procesos que los soportan ser� de aplicaci髇 lo previsto sobre est醤dares en el art韈ulo 11.

LE0000693316_20210402 Art韈ulo 9 redactado por el apartado uno de la disposici髇 final segunda del R.D. 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos (獴.O.E.� 31 marzo).Vigencia: 2 abril 2021

Art韈ulo 10 Activos sem醤ticos

1. Se establecer� y mantendr� actualizada la Relaci髇 de modelos de datos de intercambio que tengan el car醕ter de comunes, que ser醤 de preferente aplicaci髇 para los intercambios de informaci髇 en las Administraciones p鷅licas, de acuerdo con el procedimiento establecido en disposici髇 adicional primera.

2. Los 髍ganos de la Administraci髇 p鷅lica o Entidades de Derecho P鷅lico vinculadas o dependientes de aqu閘la, titulares de competencias en materias sujetas a intercambio de informaci髇 con los ciudadanos y con otras Administraciones p鷅licas, as� como en materia de infraestructuras, servicios y herramientas comunes, establecer醤 y publicar醤 los correspondientes modelos de datos de intercambio que ser醤 de obligatoria aplicaci髇 para los intercambios de informaci髇 en las Administraciones p鷅licas.

3. Los modelos de datos a los que se refieren los apartados 1 y 2, se ajustar醤 a lo previsto sobre est醤dares en el art韈ulo 11 y se publicar醤, junto con las definiciones y codificaciones asociadas, a trav閟 del Centro de Interoperabilidad Sem醤tica de la Administraci髇, seg鷑 las condiciones de licenciamiento previstas en el art韈ulo 16.

4. Las definiciones y codificaciones empleadas en los modelos de datos a los que se refieren los apartados anteriores tendr醤 en cuenta lo dispuesto en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funci髇 Estad韘tica P鷅lica y el resto de disposiciones que regulan la funci髇 estad韘tica.

Art韈ulo 11 Est醤dares aplicables

1. Las Administraciones p鷅licas usar醤 est醤dares abiertos, as� como, en su caso y de forma complementaria, est醤dares que sean de uso generalizado por los ciudadanos, al objeto de garantizar la independencia en la elecci髇 de alternativas tecnol骻icas por los ciudadanos y las Administraciones p鷅licas y la adaptabilidad al progreso de la tecnolog韆 y, de forma que:

• a) Los documentos y servicios de administraci髇 electr髇ica que los 髍ganos o Entidades de Derecho P鷅lico emisores pongan a disposici髇 de los ciudadanos o de otras Administraciones p鷅licas se encontrar醤, como m韓imo, disponibles mediante est醤dares abiertos.
• b) Los documentos, servicios electr髇icos y aplicaciones puestos por las Administraciones p鷅licas a disposici髇 de los ciudadanos o de otras Administraciones p鷅licas ser醤, seg鷑 corresponda, visualizables, accesibles y funcionalmente operables en condiciones que permitan satisfacer el principio de neutralidad tecnol骻ica y eviten la discriminaci髇 a los ciudadanos por raz髇 de su elecci髇 tecnol骻ica.

2. En las relaciones con los ciudadanos y con otras Administraciones p鷅licas, el uso en exclusiva de un est醤dar no abierto sin que se ofrezca una alternativa basada en un est醤dar abierto se limitar� a aquellas circunstancias en las que no se disponga de un est醤dar abierto que satisfaga la funcionalidad satisfecha por el est醤dar no abierto en cuesti髇 y s髄o mientras dicha disponibilidad no se produzca. Las Administraciones p鷅licas promover醤 las actividades de normalizaci髇 con el fin de facilitar la disponibilidad de los est醤dares abiertos relevantes para sus necesidades.

3. Para la selecci髇 de est醤dares, en general y, para el establecimiento del cat醠ogo de est醤dares, en particular, se atender� a los siguientes criterios:

• a) El uso de las especificaciones t閏nicas de las TIC en la contrataci髇 p鷅lica junto con las definiciones de norma y especificaci髇 t閏nica establecidos en el Reglamento n�1025/2012, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre normalizaci髇 europea.LE0000693316_20210402 Letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 11 redactada por el apartado dos de la disposici髇 final segunda del R.D. 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos (獴.O.E.� 31 marzo).Vigencia: 2 abril 2021
• b) La definici髇 de est醤dar abierto establecida en la Ley 11/2007, de 22 de junio, anexo, letra k).
• c) Car醕ter de especificaci髇 formalizada.
• d) Definici髇 de 玞oste que no suponga una dificultad de acceso�, establecida en el anexo de este real decreto.
• e) Consideraciones adicionales referidas a la adecuaci髇 del est醤dar a las necesidades y funcionalidad requeridas; a las condiciones relativas a su desarrollo, uso o implementaci髇, documentaci髇 disponible y completa, publicaci髇, y gobernanza del est醤dar; a las condiciones relativas a la madurez, apoyo y adopci髇 del mismo por parte del mercado, a su potencial de reutilizaci髇, a la aplicabilidad multiplataforma y multicanal y a su implementaci髇 bajo diversos modelos de desarrollo de aplicaciones.

4. Para el uso de los est醤dares complementarios a la selecci髇 indicada en el apartado anterior, se tendr� en cuenta la definici髇 de 玼so generalizado por los ciudadanos� establecida en el anexo del presente real decreto.

5. En cualquier caso los ciudadanos podr醤 elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones p鷅licas, o dirigirse a las mismas, siempre y cuando utilicen est醤dares abiertos o, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos. Para facilitar la interoperabilidad con las Administraciones p鷅licas el cat醠ogo de est醤dares contendr� una relaci髇 de est醤dares abiertos y en su caso complementarios aplicables.

Art韈ulo 12 Uso de infraestructuras y servicios comunes y herramientas gen閞icas

Las Administraciones p鷅licas enlazar醤 aquellas infraestructuras y servicios que puedan implantar en su 醡bito de actuaci髇 con las infraestructuras y servicios comunes que proporcione la Administraci髇 General del Estado para facilitar la interoperabilidad y la relaci髇 multilateral en el intercambio de informaci髇 y de servicios entre todas las Administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 13 Red de comunicaciones de las Administraciones p鷅licas espa駉las

1. Al objeto de satisfacer lo previsto en el art韈ulo 43 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, las Administraciones p鷅licas utilizar醤 preferentemente la Red de comunicaciones de las Administraciones p鷅licas espa駉las para comunicarse entre s�, para lo cual conectar醤 a la misma, bien sus respectivas redes, bien sus nodos de interoperabilidad, de forma que se facilite el intercambio de informaci髇 y de servicios entre las mismas, as� como la interconexi髇 con las redes de las Instituciones de la Uni髇 Europea y de otros Estados miembros.

La Red SARA prestar� la citada Red de comunicaciones de las Administraciones p鷅licas espa駉las.

2. Para la conexi髇 a la Red de comunicaciones de las Administraciones p鷅licas espa駉las ser醤 de aplicaci髇 los requisitos previstos en la disposici髇 adicional primera.

Art韈ulo 14 Plan de direccionamiento de la Administraci髇

Las Administraciones P鷅licas aplicar醤 el Plan de direccionamiento e interconexi髇 de redes en la Administraci髇, desarrollado en la norma t閏nica de interoperabilidad correspondiente, para su interconexi髇 a trav閟 de las redes de comunicaciones.

LE0000693316_20210402 Art韈ulo 14 redactado por el apartado tres de la disposici髇 final segunda del R.D. 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos (獴.O.E.� 31 marzo).Vigencia: 2 abril 2021

Art韈ulo 15 Hora oficial

1. Los sistemas o aplicaciones implicados en la provisi髇 de un servicio p鷅lico por v韆 electr髇ica se sincronizar醤 con la hora oficial, con una precisi髇 y desfase que garanticen la certidumbre de los plazos establecidos en el tr醡ite administrativo que satisfacen.

2. La sincronizaci髇 de la fecha y la hora se realizar� con el Real Instituto y Observatorio de la Armada, de conformidad con lo previsto sobre la hora legal en el Real Decreto 1308/1992, de 23 de octubre, por el que se declara al Laboratorio del Real Instituto y Observatorio de la Armada, como laboratorio depositario del patr髇 nacional de Tiempo y laboratorio asociado al Centro Espa駉l de Metrolog韆 y, cuando sea posible, con la hora oficial a nivel europeo.

Art韈ulo 16 Condiciones de licenciamiento aplicables

1. Las condiciones de licenciamiento de las aplicaciones inform醫icas, documentaci髇 asociada, y cualquier otro objeto de informaci髇 cuya titularidad de los derechos de la propiedad intelectual sea de una Administraci髇 P鷅lica y permita su puesta a disposici髇 de otra Administraci髇 y de los ciudadanos tendr醤 en cuenta los siguientes aspectos:

• a) El fin perseguido es el aprovechamiento y la reutilizaci髇 de recursos p鷅licos.
• b) La completa protecci髇 contra su apropiaci髇 exclusiva o parcial por parte de terceros.
• c) La exenci髇 de responsabilidad del cedente por el posible mal uso por parte del cesionario.
• d) La no obligaci髇 de asistencia t閏nica o de mantenimiento por parte del cedente.
• e) La ausencia total de responsabilidad por parte del cedente con respecto al cesionario en caso de errores o mal funcionamiento de la aplicaci髇.
• f) El licenciamiento se realizar� por defecto sin contraprestaci髇 y sin necesidad de establecer convenio alguno. S髄o se podr� acordar la repercusi髇 parcial del coste de adquisici髇 o desarrollo de las aplicaciones cedidas en aquellos casos en los que este pago repercuta directamente en el incremento de funcionalidades del activo cedido, incluya adaptaciones concretas para su uso en el organismo cesionario, o impliquen el suministro de servicios de asistencia o soporte para su reutilizaci髇 en el organismo cesionario.

2. Las Administraciones P鷅licas utilizar醤 para las aplicaciones inform醫icas, documentaci髇 asociada, y cualquier otro objeto de informaci髇 declarados como de fuentes abiertas aquellas licencias que aseguren que los programas, datos o informaci髇 cumplen los siguientes requisitos:

• a) Pueden ejecutarse para cualquier prop髎ito.
• b) Permiten conocer su c骴igo fuente.
• c) Pueden modificarse o mejorarse.
• d) Pueden redistribuirse a otros usuarios con o sin cambios siempre que la obra derivada mantenga estas cuatro garant韆s.

3. Para este fin se procurar� la aplicaci髇 de la Licencia P鷅lica de la Uni髇 Europea, sin perjuicio de otras licencias que garanticen los mismos derechos expuestos en los apartados 1 y 2.

4. A efectos de facilitar el establecimiento de las condiciones de licenciamiento, las Administraciones P鷅licas incluir醤 en los pliegos de cl醬sulas t閏nicas de aquellos contratos que tengan por finalidad el desarrollo de nuevas aplicaciones inform醫icas, los siguientes aspectos:

• a) Que la Administraci髇 contratante adquiera los derechos completos de propiedad intelectual de las aplicaciones y cualquier otro objeto de informaci髇 que se desarrollen como objeto de ese contrato.
• b) Que en el caso de reutilizar activos previamente existentes, la Administraci髇 contratante reciba un producto que pueda ofrecer para su reutilizaci髇 posterior a otras Administraciones P鷅licas. Adem醩, en el caso de partir de productos de fuentes abiertas, que sea posible declarar como de fuentes abiertas la futura aplicaci髇 desarrollada.

LE0000693316_20210402 Art韈ulo 16 redactado por el apartado cuatro de la disposici髇 final segunda del R.D. 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos (獴.O.E.� 31 marzo).Vigencia: 2 abril 2021

Art韈ulo 17 Directorios de aplicaciones reutilizables

1. La Administraci髇 General del Estado mantendr� el Directorio general de aplicaciones para su libre reutilizaci髇, de acuerdo al art韈ulo 158 de la Ley 40/2015, de 1 octubre, a trav閟 del Centro de Transferencia de Tecnolog韆. Este directorio podr� ser utilizado por otras Administraciones P鷅licas. En el caso de disponer de un directorio propio, deber� garantizar que las aplicaciones disponibles en ese directorio propio se pueden consultar tambi閚 a trav閟 del Centro de Transferencia de Tecnolog韆.

2. Las Administraciones P鷅licas conectar醤 los directorios de aplicaciones para su libre reutilizaci髇 entre s�; y con instrumentos equivalentes del 醡bito de la Uni髇 Europea.

3. Las Administraciones P鷅licas publicar醤 las aplicaciones reutilizables, en modo producto o en modo servicio, en los directorios de aplicaciones para su libre reutilizaci髇, con al menos el siguiente contenido:

• a) C骴igo fuente de las aplicaciones finalizadas, en el caso de ser reutilizables en modo producto y haber sido declaradas de fuentes abiertas.
• b) Documentaci髇 asociada.
• c) Condiciones de licenciamiento de todos los activos, en el caso de ser reutilizables en modo producto, o nivel de servicio ofrecido, en el caso de ser reutilizables en modo servicio.
• d) Los costes asociados a su reutilizaci髇, en el caso de que existieran.

4. Las Administraciones procurar醤 la incorporaci髇 a la aplicaci髇 original de aquellas modificaciones o adaptaciones realizadas sobre cualquier aplicaci髇 que se haya obtenido desde un directorio de aplicaciones reutilizables.

LE0000693316_20210402 Art韈ulo 17 redactado porel apartado cinco de la disposici髇 final segunda del R.D. 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos (獴.O.E.� 31 marzo).Vigencia: 2 abril 2021

Art韈ulo 18 Interoperabilidad en la pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados

1. La Administraci髇 General del Estado definir� una pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados que servir� de marco general de interoperabilidad para el reconocimiento mutuo de las firmas electr髇icas basadas en certificados de documentos administrativos en las Administraciones P鷅licas.

Todos los organismos y entidades de derecho p鷅lico de la Administraci髇 General del Estado aplicar醤 la pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados a que se refiere el p醨rafo anterior. La no aplicaci髇 de dicha pol韙ica deber� ser justificada por el 髍gano u organismo competente y autorizada por la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital.

2. Las restantes Administraciones P鷅licas podr醤 acogerse a la pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados a que hace referencia el apartado anterior.

3. Sin perjuicio de lo expuesto en el apartado anterior, las Administraciones P鷅licas podr醤 aprobar otras pol韙icas de firma electr髇ica dentro de sus respectivos 醡bitos competenciales.

Las pol韙icas de firma electr髇ica que aprueben las Administraciones P鷅licas partir醤 de la norma t閏nica establecida a tal efecto en la disposici髇 adicional primera, de los est醤dares t閏nicos existentes, y deber醤 ser interoperables con la pol韙ica marco de firma electr髇ica mencionada en el apartado 1, en particular, con sus ficheros de implementaci髇. La Administraci髇 P鷅lica proponente de una pol韙ica de firma electr髇ica particular garantizar� su interoperabilidad con la citada pol韙ica marco de firma electr髇ica y con sus correspondientes ficheros de implementaci髇 seg鷑 las condiciones establecidas en la norma t閏nica de interoperabilidad recogida a tal efecto en la disposici髇 adicional primera.

4. Al objeto de garantizar la interoperabilidad de las firmas electr髇icas emitidas conforme a las pol韙icas establecidas, las pol韙icas de firma electr髇ica que las Administraciones P鷅licas aprueben deber醤 ser comunicadas, junto con sus correspondientes ficheros de implementaci髇, a la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital.

5. Las Administraciones P鷅licas receptoras de documentos electr髇icos firmados, siempre que hayan admitido con anterioridad la pol韙ica de firma del emisor, permitir醤 la validaci髇 de las firmas electr髇icas seg鷑 la pol韙ica de firma indicada en la firma del documento electr髇ico.

6. Los perfiles comunes de los campos de los certificados definidos por la pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados posibilitar醤 la interoperabilidad entre las aplicaciones usuarias, de manera que tanto la identificaci髇 como la firma electr髇ica generada a partir de estos perfiles comunes puedan ser reconocidos por las aplicaciones de las distintas Administraciones P鷅licas sin ning鷑 tipo de restricci髇 t閏nica, sem醤tica u organizativa.

7. Los procedimientos en los que se utilicen certificados de firma electr髇ica deber醤 atenerse a la pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados aplicable en su 醡bito, particularmente en la aplicaci髇 de los datos obligatorios y opcionales, las reglas de creaci髇 y validaci髇 de firma electr髇ica, los algoritmos a utilizar y longitudes de clave m韓imas aplicables.

LE0000693316_20210402 Art韈ulo 18 redactado por el apartado seis de la disposici髇 final segunda del R.D. 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos (獴.O.E.� 31 marzo).Vigencia: 2 abril 2021

Art韈ulo 19 Aspectos de interoperabilidad relativos a los prestadores de servicios de certificaci髇

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Art韈ulo 20 Plataformas de validaci髇 de certificados electr髇icos y de firma electr髇ica

1. Las plataformas de validaci髇 de certificados electr髇icos y de firma electr髇ica proporcionar醤 servicios de confianza a las aplicaciones usuarias o consumidoras de los servicios de certificaci髇 y firma, proporcionando servicios de validaci髇 de los certificados y firmas generadas y admitidas en diversos 醡bitos de las Administraciones p鷅licas.

2. Proporcionar醤, en un 鷑ico punto de llamada, todos los elementos de confianza y de interoperabilidad organizativa, sem醤tica y t閏nica necesarios para integrar los distintos certificados reconocidos y firmas que pueden encontrase en los dominios de dos administraciones diferentes.

3. Potenciar醤 la armonizaci髇 t閏nica y la utilizaci髇 com鷑 de formatos, est醤dares y pol韙icas de firma electr髇ica y de certificados para las firmas electr髇icas entre las aplicaciones usuarias, y de otros elementos de interoperabilidad relacionados con los certificados, tales como el an醠isis de los campos y extracci髇 univoca de la informaci髇 pertinente. En particular, se tendr醤 en cuenta los est醤dares europeos de las Organizaciones Europeas de Estandarizaci髇 en el campo de las Tecnolog韆s de Informaci髇 y Comunicaci髇 aplicadas a la firma electr髇ica.

4. Incorporar醤 las listas de confianza de los certificados interoperables entre las distintas Administraciones p鷅licas nacionales y europeas seg鷑 el esquema operativo de gesti髇 correspondiente de la lista de confianza.

Art韈ulo 21 Condiciones para la recuperaci髇 y conservaci髇 de documentos

1. Las Administraciones p鷅licas adoptar醤 las medidas organizativas y t閏nicas necesarias con el fin de garantizar la interoperabilidad en relaci髇 con la recuperaci髇 y conservaci髇 de los documentos electr髇icos a lo largo de su ciclo de vida. Tales medidas incluir醤:

• a) La definici髇 de una pol韙ica de gesti髇 de documentos en cuanto al tratamiento, de acuerdo con las normas y procedimientos espec韋icos que se hayan de utilizar en la formaci髇 y gesti髇 de los documentos y expedientes.
• b) La inclusi髇 en los expedientes de un 韓dice electr髇ico firmado por el 髍gano o entidad actuante que garantice la integridad del expediente electr髇ico y permita su recuperaci髇.
• c) La identificaci髇 鷑ica e inequ韛oca de cada documento por medio de convenciones adecuadas, que permitan clasificarlo, recuperarlo y referirse al mismo con facilidad.
• d) La asociaci髇 de los metadatos m韓imos obligatorios y, en su caso, complementarios, asociados al documento electr髇ico, a lo largo de su ciclo de vida, e incorporaci髇 al esquema de metadatos.
• e) La clasificaci髇, de acuerdo con un plan de clasificaci髇 adaptado a las funciones, tanto generales como espec韋icas, de cada una de las Administraciones p鷅licas y de las Entidades de Derecho P鷅lico vinculadas o dependientes de aqu閘las.
• f) El per韔do de conservaci髇 de los documentos, establecido por las comisiones calificadoras que correspondan, de acuerdo con la legislaci髇 en vigor, las normas administrativas y obligaciones jur韉icas que resulten de aplicaci髇 en cada caso.
• g) El acceso completo e inmediato a los documentos a trav閟 de m閠odos de consulta en l韓ea que permitan la visualizaci髇 de los documentos con todo el detalle de su contenido, la recuperaci髇 exhaustiva y pertinente de los documentos, la copia o descarga en l韓ea en los formatos originales y la impresi髇 a papel de aquellos documentos que sean necesarios. El sistema permitir� la consulta durante todo el per韔do de conservaci髇 al menos de la firma electr髇ica, incluido, en su caso, el sello de tiempo, y de los metadatos asociados al documento.
• h) La adopci髇 de medidas para asegurar la conservaci髇 de los documentos electr髇icos a lo largo de su ciclo de vida, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22, de forma que se pueda asegurar su recuperaci髇 de acuerdo con el plazo m韓imo de conservaci髇 determinado por las normas administrativas y obligaciones jur韉icas, se garantice su conservaci髇 a largo plazo, se asegure su valor probatorio y su fiabilidad como evidencia electr髇ica de las actividades y procedimientos, as� como la transparencia, la memoria y la identificaci髇 de los 髍ganos de las Administraciones p鷅licas y de las Entidades de Derecho P鷅lico vinculadas o dependientes de aqu閘las que ejercen la competencia sobre el documento o expediente.
• i) La coordinaci髇 horizontal entre el responsable de gesti髇 de documentos y los restantes servicios interesados en materia de archivos.
• j) Transferencia, en su caso, de los expedientes entre los diferentes repositorios electr髇icos a efectos de conservaci髇, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 en materia de Archivos, de manera que se pueda asegurar su conservaci髇, y recuperaci髇 a medio y largo plazo.
• k) Si el resultado del procedimiento de evaluaci髇 documental as� lo establece, borrado de la informaci髇, o en su caso, destrucci髇 f韘ica de los soportes, de acuerdo con la legislaci髇 que resulte de aplicaci髇, dejando registro de su eliminaci髇.
• l) La formaci髇 tecnol骻ica del personal responsable de la ejecuci髇 y del control de la gesti髇 de documentos, como de su tratamiento y conservaci髇 en archivos o repositorios electr髇icos.
• m) La documentaci髇 de los procedimientos que garanticen la interoperabilidad a medio y largo plazo, as� como las medidas de identificaci髇, recuperaci髇, control y tratamiento de los documentos electr髇icos.

2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado 1, las Administraciones p鷅licas crear醤 repositorios electr髇icos, complementarios y equivalentes en cuanto a su funci髇 a los archivos convencionales, destinados a cubrir el conjunto del ciclo de vida de los documentos electr髇icos.

Art韈ulo 22 Seguridad

1. Para asegurar la conservaci髇 de los documentos electr髇icos se aplicar� lo previsto en el Esquema Nacional de Seguridad en cuanto al cumplimento de los principios b醩icos y de los requisitos m韓imos de seguridad mediante la aplicaci髇 de las medidas de seguridad adecuadas a los medios y soportes en los que se almacenen los documentos, de acuerdo con la categorizaci髇 de los sistemas.

2. Cuando los citados documentos electr髇icos contengan datos de car醕ter personal les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, y normativa de desarrollo.

3. Estas medidas se aplicar醤 con el fin de garantizar la integridad, autenticidad, confidencialidad, disponibilidad, trazabilidad, calidad, protecci髇, recuperaci髇 y conservaci髇 f韘ica y l骻ica de los documentos electr髇icos, sus soportes y medios, y se realizar醤 atendiendo a los riesgos a los que puedan estar expuestos y a los plazos durante los cuales deban conservarse los documentos.

4. Los aspectos relativos a la firma electr髇ica en la conservaci髇 del documento electr髇ico se establecer醤 en la Pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados, y a trav閟 del uso de formatos de firma longeva que preserven la conservaci髇 de las firmas a lo largo del tiempo.

Cuando la firma y los certificados no puedan garantizar la autenticidad y la evidencia de los documentos electr髇icos a lo largo del tiempo, 閟tas les sobrevendr醤 a trav閟 de su conservaci髇 y custodia en los repositorios y archivos electr髇icos, as� como de los metadatos de gesti髇 de documentos y otros metadatos vinculados, de acuerdo con las caracter韘ticas que se definir醤 en la Pol韙ica de gesti髇 de documentos.

Art韈ulo 23 Formatos de los documentos

1. Con el fin de garantizar la conservaci髇, el documento se conservar� en el formato en que haya sido elaborado, enviado o recibido, y preferentemente en un formato correspondiente a un est醤dar abierto que preserve a lo largo del tiempo la integridad del contenido del documento, de la firma electr髇ica y de los metadatos que lo acompa馻n.

2. La elecci髇 de formatos de documento electr髇ico normalizados y perdurables para asegurar la independencia de los datos de sus soportes se realizar� de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 11.

3. Cuando exista riesgo de obsolescencia del formato o bien deje de figurar entre los admitidos en el presente Esquema Nacional de Interoperabilidad, se aplicar醤 procedimientos normalizados de copiado aut閚tico de los documentos con cambio de formato, de etiquetado con informaci髇 del formato utilizado y, en su caso, de las migraciones o conversiones de formatos.

Art韈ulo 24 Digitalizaci髇 de documentos en soporte papel

1. La digitalizaci髇 de documentos en soporte papel por parte de las Administraciones p鷅licas se realizar� de acuerdo con lo indicado en la norma t閏nica de interoperabilidad correspondiente en relaci髇 con los siguientes aspectos:

• a) Formatos est醤dares de uso com鷑 para la digitalizaci髇 de documentos en soporte papel y t閏nica de compresi髇 empleada, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 11.
• b) Nivel de resoluci髇.
• c) Garant韆 de imagen fiel e 韓tegra.
• d) Metadatos m韓imos obligatorios y complementarios, asociados al proceso de digitalizaci髇.

2. La gesti髇 y conservaci髇 del documento electr髇ico digitalizado atender� a la posible existencia del mismo en otro soporte.

Art韈ulo 25 Sedes y registros electr髇icos

La interoperabilidad de las sedes y registros electr髇icos, as� como la del acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos, se regir醤 por lo establecido en el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

Art韈ulo 26 Ciclo de vida de servicios y sistemas

La conformidad con el Esquema Nacional de Interoperabilidad se incluir� en el ciclo de vida de los servicios y sistemas, acompa馻da de los correspondientes procedimientos de control.

Art韈ulo 27 Mecanismo de control

Cada 髍gano o Entidad de Derecho P鷅lico establecer� sus mecanismos de control para garantizar, de forma efectiva, el cumplimiento del Esquema Nacional de Interoperabilidad.

Art韈ulo 28 Publicaci髇 de conformidad

Los 髍ganos y Entidades de Derecho P鷅lico de las Administraciones p鷅licas dar醤 publicidad, en las correspondientes sedes electr髇icas, a las declaraciones de conformidad y a otros posibles distintivos de interoperabilidad de los que sean acreedores, obtenidos respecto al cumplimiento del Esquema Nacional de Interoperabilidad.

Art韈ulo 29 Actualizaci髇 permanente

El Esquema Nacional de Interoperabilidad se deber� mantener actualizado de manera permanente. Se desarrollar� y perfeccionar� a lo largo del tiempo, en paralelo al progreso de los servicios de Administraci髇 Electr髇ica, de la evoluci髇 tecnol骻ica y a medida que vayan consolid醤dose las infraestructuras que le apoyan.

Disposici髇 adicional primera Desarrollo del Esquema Nacional de Interoperabilidad

1. Se desarrollar醤 las siguientes normas t閏nicas de interoperabilidad que ser醤 de obligado cumplimiento por parte de las Administraciones P鷅licas:

• a) Norma T閏nica de Cat醠ogo de est醤dares: establecer� un conjunto de est醤dares que satisfagan lo previsto en el art韈ulo 11 de forma estructurada y con indicaci髇 de los criterios de selecci髇 y ciclo de vida aplicados.
• b) Norma T閏nica de Documento electr髇ico: tratar� los metadatos m韓imos obligatorios, la asociaci髇 de los datos y metadatos de firma o de sellado de tiempo, as� como otros metadatos complementarios asociados; y los formatos de documento.
• c) Norma T閏nica de Digitalizaci髇 de documentos: tratar� los formatos y est醤dares aplicables, los niveles de calidad, las condiciones t閏nicas y los metadatos asociados al proceso de digitalizaci髇.
• d) Norma T閏nica de Expediente electr髇ico: tratar� de su estructura y formato, as� como de las especificaciones de los servicios de remisi髇 y puesta a disposici髇.
• e) Norma T閏nica de Pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados de la Administraci髇: Tratar�, entre otras cuestiones recogidas en su definici髇 en el anexo, aquellas que afectan a la interoperabilidad incluyendo los formatos de firma, los algoritmos a utilizar y longitudes m韓imas de las claves, las reglas de creaci髇 y validaci髇 de la firma electr髇ica, la gesti髇 de las pol韙icas de firma, el uso de las referencias temporales y de sello de tiempo, as� como la normalizaci髇 de la representaci髇 de la firma electr髇ica en pantalla y en papel para el ciudadano y en las relaciones entre las Administraciones P鷅licas.
• f) Norma T閏nica de Protocolos de intermediaci髇 de datos: tratar� las especificaciones de los protocolos de intermediaci髇 de datos que faciliten la integraci髇 y reutilizaci髇 de servicios en las Administraciones P鷅licas y que ser醤 de aplicaci髇 para los prestadores y consumidores de tales servicios.
• g) Norma T閏nica de Relaci髇 de modelos de datos que tengan el car醕ter de comunes en la Administraci髇 y aquellos que se refieran a materias sujetas a intercambio de informaci髇 con los ciudadanos y otras Administraciones.
• h) Norma T閏nica de Pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos: incluir� directrices para la asignaci髇 de responsabilidades, tanto directivas como profesionales, y la definici髇 de los programas, procesos y controles de gesti髇 de documentos y administraci髇 de los repositorios electr髇icos, y la documentaci髇 de los mismos, a desarrollar por las Administraciones P鷅licas y por los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes de aqu閘las.
• i) Norma T閏nica de Requisitos de conexi髇 a la Red de comunicaciones de las Administraciones P鷅licas espa駉las.
• j) Norma T閏nica de Procedimientos de copiado aut閚tico y conversi髇 entre documentos electr髇icos, as� como desde papel u otros medios f韘icos a formatos electr髇icos.
• k) Norma T閏nica de Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales: tratar� de aspectos funcionales y t閏nicos para el intercambio de asientos registrales, gesti髇 de errores y excepciones, gesti髇 de anexos, requerimientos tecnol骻icos y transformaciones de formatos.
• l) Norma T閏nica de Reutilizaci髇 de recursos de informaci髇: tratar� de las normas comunes sobre la localizaci髇, descripci髇 e identificaci髇 un韛oca de los recursos de informaci髇 puestos a disposici髇 del p鷅lico por medios electr髇icos para su reutilizaci髇.
• m) Norma T閏nica de interoperabilidad de inventario y codificaci髇 de objetos administrativos: tratar� las reglas relativas a la codificaci髇 de objetos administrativos, as� como la conexi髇 entre los inventarios correspondientes, incluyendo, por un lado, las unidades org醤icas y oficinas de la Administraci髇, y, por otro lado, la informaci髇 administrativa de procedimientos y servicios.
• n) Norma T閏nica de Interoperabilidad de Transferencia e Ingreso de documentos y expedientes electr髇icos: tratar� los requisitos y condiciones relativos a la transferencia de agrupaciones documentales en formato electr髇ico, documentos y expedientes electr髇icos, junto con los metadatos asociados, entre sistemas de gesti髇 de documentos electr髇icos y sistemas de archivo electr髇ico.
• �) Norma T閏nica de Interoperabilidad de Valoraci髇 y Eliminaci髇 de documentos y expedientes electr髇icos: tratar� las condiciones y requisitos relativos a la valoraci髇 de los documentos y expedientes electr髇icos para establecimiento de plazos de conservaci髇, transferencia y acceso o, en su caso, eliminaci髇 total o parcial.
• o) Norma T閏nica de Interoperabilidad de preservaci髇 de documentaci髇 electr髇ica: tratar� las condiciones y requisitos relativos a la conservaci髇 de los documentos electr髇icos para garantizar su autenticidad, integridad, confidencialidad, disponibilidad y trazabilidad, as� como la protecci髇, recuperaci髇 y conservaci髇 f韘ica y l骻ica de los documentos y su contexto.
• p) Norma T閏nica de Interoperabilidad de tratamiento y preservaci髇 de bases de datos: tratar� las condiciones y requisitos relativos a la conservaci髇 de las bases de datos para garantizar su autenticidad, integridad, confidencialidad, disponibilidad y trazabilidad, y permitiendo la protecci髇, recuperaci髇 y conservaci髇 f韘ica y l骻ica de los datos y su contexto.
• q) Norma T閏nica de Interoperabilidad de Plan de Direccionamiento: tratar� reglas aplicables a la asignaci髇 y requisitos de direccionamiento IP para garantizar la correcta administraci髇 de la Red de comunicaciones de las Administraciones P鷅licas espa駉las y evitar el uso de direcciones duplicadas.
• r) Norma T閏nica de Interoperabilidad de reutilizaci髇 de activos en modo producto y en modo servicio: tratar� los requisitos y condiciones para facilitar la reutilizaci髇 de activos tanto en modo producto como en modo servicio por las Administraciones P鷅licas espa駉las.
• s) Norma T閏nica de Interoperabilidad del modelo de datos y condiciones de interoperabilidad de los registros de funcionarios habilitados: tratar� los aspectos funcionales y t閏nicos para la plena interoperabilidad de los registros electr髇icos de funcionarios habilitados pertenecientes a las Administraciones, as� como la interconexi髇 de estos a las sedes electr髇icas.V閍se la Res. de 22 de julio de 2021, de la Secretar韆 de Estado de Digitalizaci髇 e Inteligencia Artificial, por la que se aprueba la Norma T閏nica de Interoperabilidad de Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las entidades registrales (獴.O.E.� 10 agosto).LE0000705387_20210811
• t) Norma T閏nica de Interoperabilidad del modelo de datos y condiciones de interoperabilidad de los registros electr髇icos de apoderamientos: tratar� los aspectos funcionales y t閏nicos para la plena interoperabilidad de los registros electr髇icos de apoderamientos pertenecientes a las Administraciones, as� como la interconexi髇 de estos a las sedes electr髇icas, A los registros mercantiles, de la propiedad, y a los protocolos notariales.
• u) Norma T閏nica de Interoperabilidad de Sistema de Referencia de documentos y repositorios de confianza: tratar� los requisitos t閏nicos que deber醤 cumplir las referencias a documentos al ser intercambiadas, de forma que se evite trasladar documentaci髇 de forma innecesaria.
• v) Norma T閏nica de Pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados en el 醡bito estatal: tratar� las directrices y normas t閏nicas aplicables a la utilizaci髇 de certificados y firma electr髇ica dentro de su 醡bito de aplicaci髇, organizadas alrededor de los conceptos de generaci髇 y validaci髇 de firma e incluir� los perfiles interoperables de los medios de identificaci髇 de las Administraciones P鷅licas previstos en Ley 40/2015, de 1 de octubre.

2. El Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, a propuesta de la Comisi髇 Sectorial de Administraci髇 Electr髇ica prevista en la disposici髇 adicional novena de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, aprobar� las normas t閏nicas de interoperabilidad y las publicar� mediante Resoluci髇 de la Secretaria de Estado de Digitalizaci髇 e Inteligencia Artificial.

3. Para la redacci髇 y actualizaci髇 de las normas t閏nicas de interoperabilidad indicadas en el apartado 1 y las futuras que pueda aprobar el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital que sean necesarias para garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad como consecuencia del nivel de desarrollo tecnol骻ico, los compromisos internacionales o el marco normativo aplicable, se constituir醤 los correspondientes grupos de trabajo en los 髍ganos colegiados con competencias en materia de Administraci髇 electr髇ica.

Para garantizar la debida interoperabilidad en materia de ciberseguridad y criptograf韆, en relaci髇 con la aplicaci髇 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la administraci髇 electr髇ica, el 髍gano competente ser� el Centro Criptol骻ico Nacional, adscrito al Centro Nacional de Inteligencia.

4. Se desarrollar醤 los siguientes instrumentos para la interoperabilidad:

• a) Sistema de Informaci髇 Administrativa: Inventario de procedimientos administrativos, servicios prestados y otras actuaciones administrativas que generen documentaci髇 p鷅lica, conteniendo informaci髇 de los mismos clasificada por funciones y con indicaci髇 de su nivel de informatizaci髇, as� como informaci髇 acerca de las interfaces al objeto de favorecer la interacci髇 o en su caso la integraci髇 de los procesos.
• b) Centro de interoperabilidad sem醤tica de la Administraci髇: Almacenar�, publicar� y difundir� los modelos de datos de los servicios de interoperabilidad entre Administraciones P鷅licas y de estas con los ciudadanos, tanto comunes como sectoriales, as� como los relativos a infraestructuras y servicios comunes, adem醩 de las especificaciones sem醤ticas y codificaciones relacionadas. Su prop髎ito es facilitar la comprensi髇 sem醤tica de los servicios de intercambio de datos de las Administraciones y maximizar la reutilizaci髇 de activos sem醤ticos en la construcci髇 de 閟tos. Se conectar� con otros instrumentos equivalentes de las Administraciones P鷅licas y del 醡bito de la Uni髇 Europea.
• c) Centro de Transferencia de Tecnolog韆: Directorio de aplicaciones para su libre reutilizaci髇 que contendr� la relaci髇 de aplicaciones para su libre reutilizaci髇, incluyendo, al menos, los datos descriptivos relativos a nombre de la aplicaci髇, breve descripci髇 de sus funcionalidades, uso y caracter韘ticas, licencia, principales est醤dares abiertos aplicados, y estado de desarrollo.
• d) Directorio Com鷑 de Unidades Org醤icas y Oficinas de las Administraciones P鷅licas: Instrumento que permitir� la sincronizaci髇 de los sistemas que traten la informaci髇 de inventariado, codificaci髇 y evoluci髇 de unidades org醤icas y oficinas en diferentes modalidades de integraci髇 para garantizar la flexibilidad tanto en el consumo como en la provisi髇 de informaci髇 relacionada.

LE0000693316_20210402 Disposici髇 adicional primera redactada por el apartado ocho de la disposici髇 final segunda del R.D. 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos (獴.O.E.� 31 marzo).Vigencia: 2 abril 2021

Disposici髇 adicional segunda Formaci髇

El personal de las Administraciones p鷅licas recibir� la formaci髇 necesaria para garantizar el conocimiento del presente Esquema Nacional de Interoperabilidad, a cuyo fin los 髍ganos responsables dispondr醤 lo necesario para que esta formaci髇 sea una realidad efectiva.

Disposici髇 adicional tercera Centro Nacional de Referencia de Aplicaci髇 de las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaci髇 (TIC) basadas en fuentes abiertas

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Disposici髇 adicional cuarta Instituto Nacional de Tecnolog韆s de la Comunicaci髇

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Disposici髇 adicional quinta Normativa t閏nica relativa a la reutilizaci髇 de recursos de informaci髇

La normativa relativa a la reutilizaci髇 de recursos de informaci髇 deber� estar aprobada a m醩 tardar el 1 de junio de 2012.

LE0000464325_20111109 Disposici髇 adicional quinta introducida por el n鷐ero dos de la disposici髇 final primera del R.D. 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico, para el 醡bito del sector p鷅lico estatal (獴.O.E.� 8 noviembre).Vigencia: 9 noviembre 2011

Disposici髇 transitoria primera Adecuaci髇 de sistemas y servicios

Los sistemas existentes a la entrada en vigor del presente real decreto se adecuar醤 al Esquema Nacional de Interoperabilidad de forma que permitan el cumplimiento de lo establecido en la Disposici髇 final tercera de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos. Los nuevos sistemas aplicar醤 lo establecido en el presente real decreto desde su concepci髇.

Si a los doce meses de la entrada en vigor del Esquema Nacional de Interoperabilidad hubiera circunstancias que impidan la plena aplicaci髇 de lo exigido en el mismo, se dispondr� de un plan de adecuaci髇, que marque los plazos de ejecuci髇 los cuales, en ning鷑 caso, ser醤 superiores a 48 meses desde la entrada en vigor.

El plan indicado en el p醨rafo anterior ser� elaborado con la antelaci髇 suficiente y aprobado por los 髍ganos superiores competentes.

Disposici髇 transitoria segunda Uso de medios actualmente admitidos de identificaci髇 y autenticaci髇

De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 19 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en la disposici髇 transitoria primera del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, se establece un plazo de adaptaci髇 de veinticuatro meses en el que se podr� seguir utilizando los medios actualmente admitidos de identificaci髇 y firma electr髇ica.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente reglamento.

Disposici髇 final primera T韙ulo habilitante

El presente real decreto se dicta en virtud de lo establecido en el art韈ulo 149.1.18.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia sobre las bases del r間imen jur韉ico de las Administraciones P鷅licas.

Disposici髇 final segunda Desarrollo normativo

Se autoriza al titular del Ministerio de la Presidencia, para dictar las disposiciones necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de lo establecido en el presente real decreto, sin perjuicio de las competencias de las comunidades aut髇omas de desarrollo y ejecuci髇 de la legislaci髇 b醩ica del Estado.

V閍se la Res. de 4 de julio de 2017, de la Secretar韆 de Estado de Funci髇 P鷅lica, por la que se establecen las condiciones que han de cumplirse para tener la consideraci髇 de punto de presencia de la red SARA (PdP) (獴.O.E.� 8 julio).LE0000601270_20170709

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.