• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燛xclusiones
  • Art韈ulo 4燙ompetencia
  • Art韈ulo 5燚efiniciones
• CAP蚑ULO II.�Procedimiento de certificaci髇
  • Art韈ulo 6燫間imen aplicable
  • Art韈ulo 7燬olicitudes
  • Art韈ulo 8燚ocumentaci髇
  • Art韈ulo 9燤edios aceptables para la acreditaci髇 del cumplimiento de los requisitos
  • Art韈ulo 10燰erificaci髇 del cumplimiento de requisitos
  • Art韈ulo 11燫esoluci髇 del procedimiento de certificaci髇
  • Art韈ulo 12燰igencia del certificado
  • Art韈ulo 13燛ficacia
  • Art韈ulo 14燙ertificaci髇 de un conjunto de servicios
• CAP蚑ULO III.�Disposiciones espec韋icas para la renovaci髇 o modificaci髇 de la certificaci髇
  • Art韈ulo 15燫enovaci髇 del certificado
  • Art韈ulo 16燤odificaci髇 del alcance del certificado
• CAP蚑ULO IV.�Control normativo continuado
  • Art韈ulo 17燙ontrol normativo continuado
  • Art韈ulo 18燩rograma de inspecci髇 de control normativo
  • Art韈ulo 19燙ambios que afecten a la seguridad
  • Art韈ulo 20燤edidas en caso de incumplimiento
  • Art韈ulo 21燫間imen sancionador
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera營nicio de la prestaci髇 de servicios de tr醤sito a閞eo por el proveedor designado y cambio de proveedor designado para la prestaci髇 de dichos servicios
  • Disposici髇 adicional segunda燙ambio de proveedor para la prestaci髇 de servicios de navegaci髇 a閞ea no sujetos a designaci髇
  • Disposici髇 adicional tercera燛spacio a閞eo asociado al aer骴romo
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燩r髍roga de los certificados vigentes
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭itulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final tercera燞abilitaci髇 normativa de car醕ter secundario y t閏nico
  • Disposici髇 final cuarta燛jecuci髇 y aplicaci髇
  • Disposici髇 final quinta燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� Formulario de solicitud
• ANEXO II
  • Documentaci髇 m韓ima que debe acompa馻rse a la solicitud
• ANEXO III.� Clasificaci髇 de los servicios de navegaci髇 a閞ea
• ANEXO IV.� Modelo de certificado
• ANEXO V.� Plan de inspecci髇 gen閞ico
• ANEXO VI.� Solicitud de aceptaci髇 para la introducci髇 de cambios que afecten a la seguridad
• ANEXO VII.� Documentaci髇 que debe adjuntarse a la solicitud de aceptaci髇 (modelo del anexo VI)
• ANEXO VIII.� Notificaci髇 de cambios no sometidos a aceptaci髇 que afectan a la seguridad
• ANEXO IX.� Documentaci髇 que debe aportarse junto a la notificaci髇 de cambios no sometidos a aceptaci髇 que afectan a la seguridad (modelo del anexo VIII)

Art韈ulo 1 Objeto

Este real decreto tiene por objeto establecer el procedimiento de obtenci髇, renovaci髇 y modificaci髇 del certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea, determinar los supuestos en que procede su revocaci髇 y regular el control normativo continuado de los proveedores civiles incluidos en su 醡bito de aplicaci髇.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El procedimiento de expedici髇, renovaci髇 y modificaci髇 del certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea establecido en este real decreto y las disposiciones relativas a su revocaci髇 son de aplicaci髇 a los proveedores civiles de servicios de navegaci髇 a閞ea que se indican a continuaci髇, con independencia de que hayan renunciado o no a prestar servicios transfronterizos y al reconocimiento mutuo en el marco del cielo 鷑ico europeo:

• a) Los proveedores civiles que tengan su principal lugar de actividad y, en su caso, su sede en territorio espa駉l.
• b) Los proveedores civiles cuya certificaci髇 corresponda a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea en virtud de los acuerdos de establecimiento de bloques funcionales de espacio a閞eo suscritos conforme a lo previsto en la normativa nacional y comunitaria de aplicaci髇.

2. El control normativo continuado regulado en este real decreto es de aplicaci髇 a:

• a) Los proveedores civiles de servicios de navegaci髇 a閞ea certificados por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.
• b) Los proveedores civiles de servicios de navegaci髇 a閞ea certificados por una autoridad nacional de supervisi髇 de otro Estado miembro de la Uni髇 Europea que presten servicios en el espacio a閞eo espa駉l o en los bloques funcionales de espacio a閞eo cuya supervisi髇 corresponda a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.

  En este caso el control se realizar� con sujeci髇 a lo dispuesto en este real decreto y en los acuerdos a que se llegue con la autoridad nacional de supervisi髇 responsable de la certificaci髇. Estos acuerdos se realizar醤 conforme a los principios aplicables en el marco europeo de cooperaci髇 y colaboraci髇 y a las pr醕ticas del sector.

Art韈ulo 3 Exclusiones

Este real decreto no resulta de aplicaci髇 a los proveedores de servicios meteorol骻icos destinados a la navegaci髇 a閞ea ni a los sistemas de navegaci髇 a閞ea, los servicios, actividades e instalaciones adscritos a la defensa nacional, as� como a su personal, que se regir醤, en ambos casos, por su normativa espec韋ica.

Art韈ulo 4 Competencia

1. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, como autoridad civil nacional de supervisi髇, es el 髍gano competente para conceder, renovar, modificar o revocar el certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea y para el control normativo continuado de los proveedores de servicios de navegaci髇 a閞ea civiles en los t閞minos previstos en este real decreto.

2. Las actividades de certificaci髇 o de control normativo no previstas en el art韈ulo 2 de este real decreto y realizadas por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea por acuerdo con otras organizaciones de supervisi髇, estatales o supranacionales, se ajustar醤 a los principios aplicables en el marco europeo de cooperaci髇 y colaboraci髇 y conforme a las pr醕ticas del sector.

Art韈ulo 5 Definiciones

1. A efectos de este real decreto se entiende por:

• a) No conformidad: cualquier deficiencia, irregularidad o incumplimiento detectado en relaci髇 con los requisitos reglamentarios de seguridad aplicables y las normas de aplicaci髇 correspondientes.
• b) Observaci髇: cualquier tipo de comentario a la forma en que se cumple la normativa aplicable que no constituya una no conformidad.
• c) Acciones correctivas: acciones que debe tomar el proveedor del servicio para eliminar la causa de una no conformidad detectada, definiendo el plazo para su aplicaci髇.

2. Al resto de los conceptos utilizados en este real decreto le ser醤 de aplicaci髇 las definiciones contenidas en:

• a) El art韈ulo 2 del Reglamento (CE) n.� 549/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, por el que se fija el marco para la creaci髇 del cielo 鷑ico europeo.
• b) El art韈ulo 2 del Reglamento (CE) n.� 2096/2005, de 20 de diciembre de 2005, por el que se establecen los requisitos comunes para la prestaci髇 de servicios de navegaci髇 a閞ea.
• c) El art韈ulo 3 del Reglamento (CE) n.� 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, sobre normas comunes en el 醡bito de la aviaci髇 civil y por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad A閞ea, y se deroga la Directiva 91/670/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) n.� 1592/2002 y la Directiva 2004/36/CE.

Art韈ulo 6 R間imen aplicable

El procedimiento de concesi髇 del certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea, su renovaci髇, modificaci髇 o revocaci髇 se ajustar� a lo dispuesto en este real decreto y, en lo no previsto en 閘, a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑 y en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos.

Art韈ulo 7 Solicitudes

1. Los interesados en la obtenci髇, modificaci髇 o renovaci髇 del certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea deber醤 formalizar su solicitud en el modelo oficial de solicitud, que figura como anexo I, en el que se deber醤 relacionar todos los servicios de navegaci髇 a閞ea, de entre los se馻lados en el anexo III, para los que se solicita la certificaci髇 y contener, en su caso, el tipo de exenciones que se solicitan.

El modelo normalizado que figura como anexo I y la clasificaci髇 de los servicios de navegaci髇 a閞ea que figura como anexo III estar醤 disponibles en la p醙ina Web de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.

2. La solicitudes, dirigidas a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, se presentaran por v韆 electr髇ica o en cualquiera de los lugares previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 8 Documentaci髇

Junto a la solicitud de concesi髇, renovaci髇 o modificaci髇 del certificado deber� presentarse:

• a) La documentaci髇 m韓ima prevista en el anexo II, en el orden previsto en 閘.
• b) La documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de los requisitos generales para la prestaci髇 de servicios de navegaci髇 a閞ea establecidos en el anexo I del Reglamento (CE) n.� 2096/2005, en lo no previsto en la letra a).
• c) La documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de los requisitos espec韋icos para la prestaci髇 de servicios de tr醤sito a閞eo establecidos, respectivamente, en los anexos II, IV y V del Reglamento (CE) n.� 2096/2005, en lo que sea pertinente en relaci髇 con el servicio de navegaci髇 a閞ea para el que se solicita el certificado, su renovaci髇 o modificaci髇.

Art韈ulo 9 Medios aceptables para la acreditaci髇 del cumplimiento de los requisitos

1. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea considerar� como medios aceptables para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos para obtener, renovar o modificar el certificado, entre otros, los siguientes:

• a) Procedimientos internos o manuales del proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea.
• b) Modelos o registros concretos de la aplicaci髇 de los procedimientos citados en la letra a), si procede.
• c) La demostraci髇 documental de cumplimiento con el material gu韆 de Eurocontrol correspondiente.
• d) En relaci髇 con la acreditaci髇 de los requisitos de seguridad para el an醠isis y mitigaci髇 de riesgos, la implementaci髇 de la metodolog韆 aprobada por Eurocontrol.
• e) Documentos relacionados con el an醠isis del cumplimiento de los correspondientes anexos del Convenio de Aviaci髇 Civil Internacional.

2. El proveedor civil de servicios de navegaci髇 podr� proponer, adicionalmente, otros documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos aplicables.

La transcripci髇 de las normas nacionales o internacionales no se considera medio aceptable de cumplimiento de los procedimientos del solicitante.

Art韈ulo 10 Verificaci髇 del cumplimiento de requisitos

1. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, en el ejercicio de sus competencias, podr� llevar a cabo cuantas actuaciones considere precisas para supervisar el cumplimiento de las condiciones exigidas para la obtenci髇, renovaci髇 o modificaci髇 del certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea, de conformidad con lo previsto en el Reglamento de inspecci髇 aeron醬tica, aprobado por Real Decreto 98/2009, de 6 de febrero.

2. Las actuaciones inspectoras de supervisi髇 se realizar醤 a cada uno de los interesados que soliciten la expedici髇, renovaci髇 o modificaci髇 del certificado, utilizando criterios de muestreo respecto de la documentaci髇, m閠odos de trabajo, procedimientos, dependencias o instalaciones que deban ser supervisadas.

3. En la supervisi髇 de los proveedores civiles de servicios de navegaci髇 a閞ea que presten servicios en el espacio a閞eo de otros Estados miembros, se reconocer醤 las labores de supervisi髇 realizadas por las autoridades nacionales de supervisi髇 competentes en dicho Estados, conforme a los acuerdos celebrados con ella que se ajustar醤 a lo dispuesto en el art韈ulo 2.2, letra b).

El informe de supervisi髇 emitido por la autoridad nacional de supervisi髇 del otro Estado tendr� la consideraci髇 de dictamen t閏nico de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 27.1, letra b) del Reglamento de inspecci髇 aeron醬tica, aprobado por Real Decreto 98/2009, de 6 de febrero.

Art韈ulo 11 Resoluci髇 del procedimiento de certificaci髇

1. Finalizado el proceso de supervisi髇 relativo al cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtenci髇, renovaci髇 o modificaci髇 del certificado y atendiendo al contenido de los correspondientes dict醡enes t閏nicos emitidos en el ejercicio de dicha funci髇, el Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, en el plazo m醲imo de seis meses desde la recepci髇 de la solicitud, dictar� la resoluci髇 que proceda que habr� de ser motivada.

Esta resoluci髇 pone fin a la v韆 administrativa, pudiendo interponerse frente a ella potestativamente el recurso de reposici髇 ante el mismo 髍gano, en el plazo de un mes, de conformidad con lo previsto en los art韈ulos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

2. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea no expedir� el certificado, su modificaci髇 o renovaci髇 si no se han subsanado las no conformidades detectadas en la verificaci髇 del cumplimiento de requisitos o, en los supuestos de renovaci髇 o modificaci髇, en las inspecciones de control normativo.

3. Cuando la resoluci髇 sea estimatoria, la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea expedir� el certificado como proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea o su renovaci髇 o modificaci髇, seg鷑 corresponda.

El certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea, su renovaci髇 o modificaci髇 se expedir� en el modelo que figura como anexo IV, e indicar� el n鷐ero de p醙inas de que consta, que ir醤 debidamente numeradas.

Entre las condiciones adicionales adjuntas al certificado se incluir醤 las especificaciones operativas referentes al tipo de servicios certificados, de acuerdo con lo previsto en el anexo II del Reglamento (CE) n.� 550/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, relativo a la prestaci髇 de servicios de navegaci髇 a閞ea en el cielo 鷑ico europeo y, en su caso, las exenciones concedidas conforme a lo previsto en el Reglamento (CE) n.� 2096/2005.

En el caso de concesi髇 de exenciones, las condiciones adicionales adjuntas al certificado especificaran su naturaleza, alcance y fundamento jur韉ico.

4. La concesi髇 de certificados, su renovaci髇 o modificaci髇 se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado� y en la p醙ina Web de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea y se notificar醤 a la Comisi髇 Europea.

5. En el caso de que venza el plazo m醲imo para resolver sin haberse dictado resoluci髇 expresa, el silencio tendr� efecto desestimatorio en virtud de la excepci髇 de transferencia al solicitante de facultades relativas al dominio p鷅lico o al servicio p鷅lico recogida en el art韈ulo 43.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 12 Vigencia del certificado

1. Las certificaciones iniciales y las modificaciones de los certificados que habiliten para la provisi髇 de un nuevo servicio, tendr醤 una vigencia de un a駉. En las posteriores renovaciones, el certificado tendr� una vigencia de cinco a駉s.

2. El certificado con exenciones tendr� la vigencia prevista en el apartado anterior.

3. En todo caso, el mantenimiento de la vigencia del certificado, est� sujeto al cumplimiento permanente de los requisitos exigidos para su obtenci髇, renovaci髇 o modificaci髇 y, en su caso, a las condiciones en las que se basa la exenci髇.

Art韈ulo 13 Eficacia

1. La eficacia del certificado se extinguir� autom醫icamente si el proveedor de servicios no presta los servicios de navegaci髇 a閞ea para los que haya sido certificado en el plazo de un a駉 desde la certificaci髇 inicial o en el plazo m醲imo de dos a駉s en las sucesivas renovaciones.

Asimismo se extinguir� la eficacia del certificado si, habiendo iniciado la prestaci髇 de los servicios, deja de prestarlos durante un plazo superior a dos a駉s.

2. El Director de Seguridad de Aeropuertos y Navegaci髇 A閞ea, previa audiencia del proveedor de servicios de navegaci髇 a閞ea, resolver� sobre la ineficacia del certificado. Esta resoluci髇 no pone fin a la v韆 administrativa, pudiendo interponerse frente a ella recurso de alzada, previsto en el art韈ulo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, ante el Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea en el plazo de un mes.

Art韈ulo 14 Certificaci髇 de un conjunto de servicios

1. Junto con la solicitud del certificado de proveedor de servicios de control de tr醤sito a閞eo, podr� solicitarse el certificado como proveedor de formaci髇 prevista en el art韈ulo 29.5 del Real Decreto 1516/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la licencia comunitaria de controlador de tr醤sito a閞eo. El tipo de formaci髇 y el tipo de servicio de navegaci髇 a閞ea se certificar醤 conjuntamente.

2. La certificaci髇 de proveedor de servicios de formaci髇 de control de tr醤sito a閞eo estar� sujeta al cumplimiento de los requisitos y el procedimiento previsto en el Real Decreto 1516/2009, de 2 de octubre, y sus normas de desarrollo.

Art韈ulo 15 Renovaci髇 del certificado

1. La renovaci髇 del certificado se solicitar�, como m韓imo, seis meses antes del fin de su vigencia.

2. Las actuaciones inspectoras de supervisi髇 relacionadas con las renovaciones previsibles de certificados en vigor deber醤 incluirse en los planes de inspecci髇 aeron醬tica de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.

Art韈ulo 16 Modificaci髇 del alcance del certificado

1. Cualquier proveedor podr� solicitar la ampliaci髇 o restricci髇 de su certificado en cuanto al tipo de los servicios que pretenda prestar.

2. Los proveedores certificados por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea con la exenci髇 prevista en el art韈ulo 4.1 del Reglamento (CE) n.� 2096/2005, podr醤 solicitar una extensi髇 de dicho certificado que les permita prestar servicios en el espacio a閞eo de otro Estado perteneciente al Espacio Econ髆ico Europeo.

3. Junto a la solicitud se presentar�, en su caso, una memoria explicativa que especifique las adaptaciones realizadas para cumplir con los requisitos exigibles para el nuevo 醡bito del certificado y demuestre la continuidad en el cumplimiento de los dem醩 requisitos.

Asimismo, en la documentaci髇 que debe aportarse conforme a lo previsto en los art韈ulos 8 y 9, deber� indicarse expresamente los nuevos documentos justificativos que se aportan o las modificaciones realizadas sobre ellos, respecto de los incorporados al procedimiento de concesi髇 o renovaci髇 del certificado.

4. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea determinar� las actuaciones de supervisi髇 pertinentes para verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables contenidos en los anexos del Reglamento (CE) n.� 2096/2005.

Art韈ulo 17 Control normativo continuado

1. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea inspeccionar� de modo continuado a cada proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de este real decreto.

Las actuaciones inspectoras de control normativo se regir醤 por lo dispuesto en el Reglamento de inspecci髇 aeron醬tica, aprobado por Real Decreto 98/2009, de 6 de febrero.

2. Las actuaciones inspectoras de control normativo se realizar醤 con base en criterios de muestreo asegurando, en todo caso, que durante la vigencia del certificado se realizan actuaciones de inspecci髇 de cada proveedor sometido a supervisi髇, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 6 del Reglamento (CE) n.� 1315/2007 de la Comisi髇 de 8 de noviembre de 2007, relativo a la supervisi髇 de la seguridad en la gesti髇 del tr醤sito a閞eo y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.� 2096/2005.

A tal efecto la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea realizar�, como m韓imo, una actuaci髇 inspectora por cada tipo de unidad, instalaci髇 o dependencia existente en la organizaci髇 del proveedor civil de servicios.

3. Para el control normativo de los proveedores civiles de servicios de navegaci髇 a閞ea que presten servicios en el espacio a閞eo de otro Estado miembro, se reconocer醤 las tareas inspectoras realizadas por la autoridad nacional de supervisi髇 competente en dicho Estado, conforme a los acuerdos celebrados con ella que se ajustar醤 a lo dispuesto en el art韈ulo 2.2, letra b).

En este caso, el informe de inspecci髇 emitido por la autoridad nacional de supervisi髇 del otro Estado tendr� la consideraci髇 de actas de inspecci髇 de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 27.1, letra a) del Reglamento de inspecci髇 aeron醬tica, aprobado por Real Decreto 98/2009, de 6 de febrero.

Art韈ulo 18 Programa de inspecci髇 de control normativo

1. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea incluir� anualmente para cada proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea, como parte de sus planes de inspecci髇 aeron醬tica, un programa indicativo de inspecci髇 de control normativo que cubra todos los servicios certificados.

2. El programa de inspecci髇 de control normativo:

• a) Se basar� en el plan de inspecci髇 gen閞ico que se describe en el anexo V.
• b) Se elaborar� teniendo en cuenta la evaluaci髇 de los riesgos asociados a las diferentes operaciones que conforman la prestaci髇 de los servicios certificados.
• c) Indicar� los intervalos previstos para las visitas de inspecci髇 de las distintas unidades, dependencias e instalaciones.

3. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea notificar� el programa inspecci髇 de control normativo a los proveedores civiles de servicios de navegaci髇 a閞ea afectados en un plazo no inferior a un mes antes de su inicio, salvo que por motivos de urgencia debidamente justificados se acuerde que la notificaci髇 se realice en un plazo inferior.

Art韈ulo 19 Cambios que afecten a la seguridad

1. Los proveedores de servicios de informaci髇 aeron醬tica y aquellos servicios de informaci髇 de vuelo de aer骴romo, que se hayan acogido a la exenci髇 del art韈ulo 4.3 del Reglamento (CE) n.� 2096/2005, utilizar醤 鷑icamente procedimientos aceptados por la autoridad nacional de supervisi髇 emisora de su certificado para decidir acerca de la introducci髇 de un cambio que afecte a la seguridad de sus sistemas funcionales.

2. Ser� preciso obtener la aceptaci髇 expresa de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea para la introducci髇 de cambios en los supuestos contemplados en el art韈ulo 9.1 del Reglamento (CE) n.� 1315/2007.

La solicitud de aceptaci髇 deber� realizarse en el formulario del anexo VI, adjuntando la documentaci髇 que se detalla en el anexo VII. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea deber� resolver en el plazo m醲imo de tres meses. En el caso de silencio administrativo 閟te tendr� efecto desestimatorio, por imperativo de lo dispuesto en el art韈ulo 9.3 del Reglamento (CE) 1315/2007.

Cuando, atendiendo a la naturaleza de las modificaciones solicitadas, el 髍gano de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea competente para resolver sea su Director, las resoluciones que adopte pondr醤 fin a la v韆 administrativa y podr醤 ser recurridas potestativamente en reposici髇 ante el mismo 髍gano, en el plazo de un mes, o ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

Cuando el 髍gano competente para resolver sobre las modificaciones sea cualquiera de las direcciones operativas de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, sus resoluciones no pondr醤 fin a la v韆 administrativa, siendo recurribles en alzada ante el Director de la Agencia en el plazo de un mes previsto en el art韈ulo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

3. Los cambios en los que la evaluaci髇 de la severidad, llevada a cabo de conformidad con el anexo II, parte 3.2.4, del Reglamento (CE) n.� 2096/2005, determine un grado de severidad 3 o 4 para todos los peores efectos potenciales cre韇les de los peligros detectados, siempre que su puesta en pr醕tica no exija la introducci髇 de nuevos est醤dares de aviaci髇 deber醤 ser notificados a la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, en el modelo que figura en el anexo VIII, adjuntado la documentaci髇 que se detalla en el anexo IX.

Estos cambios podr醤 introducirse transcurridos 30 d韆s h醔iles a contar desde el d韆 siguiente al de entrada en el registro de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea de la notificaci髇, salvo que en dicho plazo la Agencia notifique al proveedor que va a proceder a realizar una revisi髇 del cambio. La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea deber� notificar al proveedor el resultado de dicha revisi髇 en el plazo y con los efectos previstos en el apartado 2.

En el plazo de 30 d韆s previsto en el p醨rafo anterior, la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea podr� solicitar al proveedor documentaci髇 complementaria. En este supuesto el plazo para notificar la revisi髇 del cambio se suspender� hasta la presentaci髇 de la documentaci髇 solicitada.

4. El resto de los cambios, no estar� sujetos a aceptaci髇 o notificaci髇.

Art韈ulo 20 Medidas en caso de incumplimiento

1. En caso de incumplimiento por los proveedores de servicios de navegaci髇 a閞ea de los requisitos exigidos por el Reglamento (CE) n.� 2096/2005 o de las condiciones incorporadas al certificado, la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea resolver� exigiendo al proveedor que tome acciones correctivas en el plazo de un mes.

Si dichas acciones correctivas no se aplican, la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea adoptar� las medidas previstas en el 5.4, 鷏timo p醨rafo, del Reglamento (CE) 2096/2005, teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la continuidad de los servicios, incluyendo la revocaci髇 del certificado de proveedor de servicios de navegaci髇 a閞ea.

2. Adem醩, el Director de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea podr� adoptar las medidas extraordinarias previstas en el art韈ulo 30 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea, cuando se hayan constatado irregularidades que afecten de forma cierta, grave e inmediata a la seguridad a閞ea.

Art韈ulo 21 R間imen sancionador

El incumplimiento de lo previsto en este real decreto podr� dar lugar a la exigencia de responsabilidades administrativas de conformidad con lo dispuesto en la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad A閞ea.

Disposici髇 adicional primera Inicio de la prestaci髇 de servicios de tr醤sito a閞eo por el proveedor designado y cambio de proveedor designado para la prestaci髇 de dichos servicios

1. La emisi髇 del informe favorable de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea para la efectiva prestaci髇 de servicios por el proveedor de servicios de tr醤sito a閞eo designado, estar� condicionada al cumplimiento de los requisitos t閏nicos y operativos establecidos en la resoluci髇 de designaci髇 y a la aplicaci髇 del plan de transici髇, bajo la supervisi髇 de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea.

2. El proveedor designado prestador de servicios de tr醤sito a閞eo deber� establecer un plan de transici髇 que incluya criterios medibles tanto para monitorizar su evoluci髇 como para dar por finalizada la fase de transici髇 e iniciar la prestaci髇 ordinaria del servicio. Entre estos criterios, definidos por el proveedor designado, deber醤 incluirse los asociados a la formaci髇 del personal, la eliminaci髇 de medidas de afluencia, en caso de que haya sido necesario regular el volumen de tr醘ico durante la fase de transici髇, o la reducci髇 total del n鷐ero de incidencias t閏nicas u operativas asociadas a la fase de puesta en operaci髇.

3. El plan de transici髇 deber� realizarse conforme a la metodolog韆 aprobada por Eurocontrol para la ejecuci髇 del proceso de an醠isis y mitigaci髇 de riesgos, o cualquier otra metodolog韆 aceptable de cumplimiento, aceptada por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, y documentar�:

• a) La fase de definici髇 del nuevo servicio con la determinaci髇 de los objetivos de seguridad.
• b) La fase de dise駉 del cambio con la determinaci髇 de requisitos de seguridad.
• c) La fase de puesta en operaci髇 con la evaluaci髇 y demostraci髇 del cumplimiento de los criterios establecidos para dar por finalizada esta fase, de los objetivos y requisitos de seguridad establecidos en las fases de definici髇 y dise駉, que pudieran comprobarse en esta fase, y una argumentaci髇 que demuestre que el riesgo general es aceptable durante dicha fase.
• d) La fase de operaci髇 ordinaria del servicio y c髆o el Sistema de Gesti髇 de la Seguridad Operacional del proveedor de servicios realizar� la evaluaci髇 y demostraci髇 del cumplimiento de los objetivos y requisitos de seguridad establecidos en las fases de definici髇 y dise駉, y argumentar� que el riesgo general es aceptable durante esta fase.

4. En el supuesto de cambio de proveedor designado y hasta la efectiva prestaci髇 de servicios de tr醤sito a閞eo por el nuevo proveedor designado, el proveedor que va a ser sustituido es el responsable de la prestaci髇 segura, eficaz, continuada y sostenible econ髆ica y financieramente de dichos servicios conforme a lo previsto en la Ley 9/2010, de 14 de abril, por el que se regula la prestaci髇 de servicios de tr醤sito a閞eo, se establecen las obligaciones de los proveedores civiles de dichos servicios y se fijan determinadas condiciones laborales para los controladores civiles de tr醤sito a閞eo, y del cumplimiento del resto de las disposiciones que resulten de aplicaci髇.

Adem醩, el proveedor de servicios de tr醤sito a閞eo que va a ser sustituido, ser� responsable de:

• a) Acordar con el proveedor que le va a sustituir un plan de transici髇 que cubra los requisitos necesarios para que 閟te pueda preparar la efectiva prestaci髇 del servicio, en particular, la formaci髇 de su personal y la instalaci髇 o retirada de equipos, si ello fuese necesario.
• b) Acordar y permitir el acceso a las instalaciones al proveedor que le va a sustituir para la realizaci髇 de las tareas identificadas en el plan de transici髇 con objeto de cumplir los requisitos identificados en 閘.
• c) Proporcionar al proveedor de servicios que le va a sustituir informaci髇 detallada sobre las instalaciones y equipos a transferir.
• d) Proporcionar al proveedor de servicios que le va a sustituir la documentaci髇 que pudiera afectar a la seguridad de las operaciones tras la sustituci髇 en la prestaci髇 del servicio consider醤dose relevante a estos efectos, al menos, la documentaci髇 de mantenimiento, los manuales relativos a los equipos que se transfieran y la documentaci髇 asociada a las incidencias sobre seguridad ocurridas en los 鷏timos seis meses de operaci髇.

Disposici髇 adicional segunda Cambio de proveedor para la prestaci髇 de servicios de navegaci髇 a閞ea no sujetos a designaci髇

En el supuesto de cambio de proveedor de servicios de navegaci髇 a閞ea no sujeto a designaci髇 y hasta la efectiva prestaci髇 del servicio por el nuevo proveedor, el proveedor que va a ser sustituido es el responsable de la prestaci髇 segura, eficaz y continuada de dichos servicios, para lo cual deber�, al menos:

• a) Acordar con el proveedor que le va a sustituir un plan de transici髇 que cubra los requisitos necesarios para que 閟te pueda preparar la efectiva prestaci髇 del servicio, en particular, la formaci髇 de su personal y la instalaci髇 o retirada de equipos, si ello fuese necesario.
• b) Acordar y permitir el acceso a las instalaciones al proveedor que le va a sustituir para la realizaci髇 de las tareas identificadas en el plan de transici髇 con objeto de cumplir los requisitos identificados en 閘.
• c) Proporcionar al proveedor de servicios que le va a sustituir informaci髇 detallada sobre las instalaciones y equipos a transferir.
• d) Proporcionar al proveedor de servicios que le va a sustituir la documentaci髇 que pudiera afectar a la seguridad del servicio tras la sustituci髇 en la prestaci髇 del mismo, consider醤dose relevante a estos efectos, al menos, la documentaci髇 de mantenimiento, los manuales relativos a los equipos que se transfieran y la documentaci髇 asociada a las incidencias sobre seguridad ocurridas en los 鷏timos seis meses de operaci髇.

Disposici髇 adicional tercera Espacio a閞eo asociado al aer骴romo

En el caso de que un proveedor designado para la prestaci髇 de servicios de tr醤sito a閞eo de aer骴romo y en el espacio a閞eo asociado identifique la necesidad de introducir modificaciones en los requisitos t閏nicos y operativos de la resoluci髇 de designaci髇 o en la designaci髇 del espacio a閞eo asociado al aer骴romo, lo pondr� en conocimiento del gestor aeroportuario quien solicitar� la autorizaci髇 de la modificaci髇 ante la Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil.

La Direcci髇 General de Aviaci髇 Civil, previo informe, en el 醡bito de sus respectivas competencias, de la Comisi髇 Interministerial entre Defensa y Fomento (CIDEFO) y de la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea, as� como, en su caso, de la entidad p鷅lica empresarial Aeropuertos Espa駉les y Navegaci髇 A閞ea (AENA), cuando la solicitud afecte a las atribuciones de esta entidad, resolver� lo que proceda en el plazo de seis meses desde la presentaci髇 de la solicitud.

En el supuesto de silencio administrativo 閟te ser� negativo, en virtud de la excepci髇 de concesi髇 de servicio p鷅lico recogida en el art韈ulo 43.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Pr髍roga de los certificados vigentes

Se prorroga la vigencia de los certificados de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea expedidos por la Agencia Estatal de Seguridad A閞ea expedidos con anterioridad al 2 de enero de 2020, en tanto se mantenga el cumplimiento de los requisitos exigidos para su expedici髇, hasta su sustituci髇, si procede, a m醩 tardar el 1 de enero de 2021, fecha a partir de la cual carecer醤 de efectos todos los certificados que no hayan sido expedidos conforme a lo previsto en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2017/373 de la Comisi髇, de 1 de marzo de 2017, por el que se establecen requisitos comunes para los proveedores de servicios de gesti髇 del tr醤sito a閞eo/navegaci髇 a閞ea y otras funciones de la red de gesti髇 del tr醤sito a閞eo y su supervisi髇, por el que se derogan el Reglamento (CE) n.^o 482/2008 y los Reglamentos de Ejecuci髇 (UE) n.^o 1034/2011, (UE) n.^o 1035/2011 y (UE) 2016/1377, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.^o 677/2011.

LE0000631288_20181111Disposici髇 transitoria 鷑ica redactada por la disposici髇 final tercera del R.D. 1180/2018, de 21 de septiembre, por el que se desarrolla el Reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegaci髇 a閞ea y se modifican el R.D. 57/2002, de 18 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulaci髇 A閞ea; el R.D. 862/2009, de 14 de mayo, por el que se aprueban las normas t閏nicas de dise駉 y operaci髇 de aer骴romos de uso p鷅lico y el Reglamento de certificaci髇 y verificaci髇 de aeropuertos y otros aer骴romos de uso p鷅lico; el R.D. 931/2010, de 23 de julio, por el que se regula el procedimiento de certificaci髇 de proveedores civiles de servicios de navegaci髇 a閞ea y su control normativo; y el Reglamento de la Circulaci髇 A閞ea Operativa, aprobado por R.D. 601/2016, de 2 de diciembre (獴.O.E.� 10 noviembre).Vigencia: 11 noviembre 2018

Disposici髇 final primera Titulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva que atribuye al Estado el art韈ulo 149.1.20� de la Constituci髇, en materia de control del espacio a閞eo, tr醤sito y transporte a閞eo.

Disposici髇 final segunda Desarrollo normativo

El Ministro de Fomento dictar� cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de este real decreto.

Disposici髇 final tercera Habilitaci髇 normativa de car醕ter secundario y t閏nico

El Director General de Aviaci髇 Civil podr� aprobar mediante circulares aeron醬ticas, seg鷑 el procedimiento y requisitos establecidos en el art韈ulo 8 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, aquellas disposiciones de car醕ter secundario y t閏nico con el objeto de completar, precisar y asegurar la m醩 eficaz aplicaci髇 de este real decreto.

Asimismo y con sujeci髇 a lo dispuestos en el art韈ulo 8 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, el Director General de Aviaci髇 Civil podr� introducir por circular aeron醬tica cuantas modificaciones de car醕ter t閏nico fuesen precisas para la adaptaci髇 de los anexos a la evoluci髇 t閏nica del sistema de navegaci髇 a閞ea.

Disposici髇 final cuarta Ejecuci髇 y aplicaci髇

La Agencia Estatal de Seguridad A閞ea adoptar� las medidas necesarias para la aplicaci髇 y ejecuci髇 de este real decreto.

En particular, definir� el modelo de tabla de evidencias documentales a que se refiere el anexo II para acreditar el cumplimiento de los requisitos necesarios para obtener el certificado de proveedor civil de servicios de navegaci髇 a閞ea y el material de gu韆 sobre los medios aceptables de cumplimiento a que alude el art韈ulo 9.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

Este real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.