Art韈ulo 1 Concepto

El Plan director de instalaciones y equipamientos deportivos de Catalu馻 (PIEC) es el instrumento jur韉ico y t閏nico mediante el cual el Gobierno de la Generalidad planifica, fomenta y coordina tanto su actuaci髇 como la del resto de instituciones, organismos y entidades, dirigidas a dotar a Catalu馻 de los equipamientos que faciliten a todos los ciudadanos la pr醕tica f韘ico-deportiva y contribuyan a fomentar, divulgar e implantar en toda Catalu馻 el esp韗itu que estas pr醕ticas comportan.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de esta normativa, se establecen las definiciones siguientes:

• 2.1 Equipamientos deportivos: espacios concebidos o adaptados para el desarrollo de las diferentes actividades f韘ico-deportivas.
• 2.2 Instalaciones deportivas: equipamientos construidos espec韋icamente para el desarrollo de actividades f韘ico-deportivas, y formada por aquellos espacios deportivos y complementarios que est閚 situados en un recinto com鷑 y tengan un funcionamiento dependiente y homog閚eo. Diversas instalaciones deportivas conexas pueden formar un complejo deportivo.
• 2.3Espacio deportivo: lugar f韘ico donde se desarrolla la actividad deportiva. Se clasifican en tres grupos: espacios convencionales, espacios singulares y 醨eas de actividad.
  • 2.3.1 Espacios convencionales: espacios construidos para la pr醕tica f韘ico-deportiva correspondientes a las tipolog韆s m醩 habituales.
  • 2.3.2 Espacios singulares: espacios construidos para la pr醕tica f韘ico-deportiva que presentan unas dimensiones y caracter韘ticas espec韋icas, adaptadas a cada tipo de pr醕tica.
  • 2.3.3 羠eas de actividad: espacios originariamente no deportivos adaptados para el desarrollo de pr醕ticas f韘ico-deportivas.
• 2.4 Espacios complementarios: espacios relacionados directamente con el desarrollo de la actividad deportiva y que permiten que se desarrolle en condiciones 髉timas, o espacios que no son estrictamente deportivos pero que dan apoyo a la pr醕tica deportiva y prestan servicios auxiliares.
• 2.5 Servicio deportivo: actividad f韘ico-deportiva organizada.

Art韈ulo 3 Finalidad

La finalidad b醩ica del PIEC es planificar y programar las redes de equipamientos deportivos en Catalu馻 que fomenten la actividad f韘ico-deportiva en sus vertientes de iniciaci髇, competici髇, ocio y salud, a fin de optimizar, priorizar, equilibrar y completar estas redes con la potenciaci髇 del asociacionismo deportivo y los deportes m醩 arraigados tradicionalmente en Catalu馻.

Art韈ulo 4 Objetivos

Los objetivos que establece el PIEC son los siguientes:

• 4.1 Distribuir arm髇icamente los equipamientos a fin de promover un desarrollo equilibrado del territorio.
• 4.2 Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, dot醤dolos de los equipamientos deportivos adecuados a sus necesidades.
• 4.3 Establecer las directrices para el aprovechamiento adecuado del medio natural como apoyo de las actividades deportivas, especialmente las de recreo y ocio, respetando el patrimonio natural.
• 4.4 Completar la red de equipamientos deportivos existentes, potenciando los de titularidad p鷅lica, los de los centros educativos y los de las entidades deportivas.
• 4.5 Definir unos modelos tipol骻icos de instalaciones deportivas y establecer unas normas y recomendaciones referentes al dise駉 y la construcci髇 para conseguir un nivel de calidad, optimizando costes de construcci髇 y de mantenimiento.
• 4.6 Establecer las condiciones necesarias para un aprovechamiento 髉timo de los equipamientos mediante la mejora de su gesti髇 y su acondicionamiento.

Art韈ulo 5 Car醕ter

El PIEC tiene car醕ter de plan territorial sectorial.

Art韈ulo 6 羗bito de aplicaci髇

Las determinaciones del PIEC afectan a los equipamientos que son titularidad de entidades de car醕ter p鷅lico y de entidades privadas inscritas o adscritas en el Registro de entidades deportivas de la Generalidad de Catalu馻, salvo que expresamente se indique otra cosa.

Art韈ulo 7 Revisi髇

7.1 El PIEC ser� revisado cada cinco a駉s.

7.2 El proceso de revisi髇 se iniciar� a los cuatro a駉s de su aprobaci髇 haciendo una evaluaci髇 de los objetivos alcanzados y una valoraci髇 de la metodolog韆 utilizada.

7.3 A la vista del an醠isis efectuado y en funci髇 del sistema deportivo imperante, de las tendencias de la evoluci髇 pr醕tica f韘ico-deportiva y de las prospecciones de futuro se proceder� a la actualizaci髇 del PIEC o a su modificaci髇.

7.4 El proceso de revisi髇 y su aprobaci髇 seguir� el mismo tr醡ite que el seguido en la aprobaci髇 del PIEC.

Art韈ulo 8 Documentaci髇

8.1 El PIEC se compone de los documentos b醩icos siguientes:

La memoria: la memoria recoge la propuesta del PIEC con el marco de referencia, los factores condicionantes (geograf韆, clima y poblaci髇), la metodolog韆, las necesidades, los d閒icits, el estudio econ髆ico y financiero, las directrices urban韘ticas y la forma de desarrollo del PIEC.

Las normas: las normas son el documento normativo que se recoge en este Decreto.

8.2 El Consejo Catal醤 del Deporte ha de dar la debida publicidad al texto de la memoria.

Art韈ulo 9 Clasificaciones de las redes de equipamientos deportivos

A efectos del PIEC los equipamientos deportivos se clasifican en las tres redes siguientes:

• 9.1 Red de inter閟 nacional: comprende los equipamientos deportivos de titularidad p鷅lica y de 醡bito nacional destinados a atender las necesidades del deporte de alta competici髇 con tradici髇 o popularidad en Catalu馻, mediante centros, complejos o instalaciones caracterizados por su singularidad, el elevado coste y la incidencia sobre la imagen del pa韘, y destinados a acontecimientos deportivos de gran envergadura y a la preparaci髇 de los deportistas de alto nivel.
• 9.2 Red b醩ica: comprende las instalaciones deportivas de inter閟 general, que permiten al conjunto de los ciudadanos ejercer su derecho de practicar la actividad f韘ico-deportiva, y que se deben distribuir en el territorio de manera homog閚ea. Las instalaciones de la red b醩ica son de los tipos siguientes: las pistas polideportivas, las salas deportivas, los pabellones polideportivos, los campos polideportivos, las piscinas cubiertas y los campos de atletismo.
• 9.3 Red complementaria: est� destinada a atender las necesidades espec韋icas de la pr醕tica f韘ico-deportiva, tanto de un 醡bito territorial como de un tipo de equipamiento determinado. Su distribuci髇 en el territorio no debe ser necesariamente homog閚ea.

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Art韈ulo 10 羗bitos territoriales

Para el c醠culo de las necesidades de la red b醩ica, los 醡bitos territoriales del PIEC son los siguientes: municipios, 醨eas b醩icas territoriales, agrupaci髇 de 醨eas b醩icas y comarcas. El 醡bito de las 醨eas b醩icas territoriales y la agrupaci髇 de 醨eas b醩icas se concreta en la tabla 2.4.3.1 de la memoria del PIEC.

Art韈ulo 11 Determinaci髇 de las necesidades y de los d閒icits de la red b醩ica

11.1 Las necesidades de cada tipo de instalaci髇 de la red b醩ica del PIEC se recogen en la tabla 5.4.6.1 de la memoria del PIEC para las 醨eas b醩icas territoriales y en la tabla 5.4.6.2 para las agrupaciones de 醨eas b醩icas territoriales. Las necesidades se expresan en usos semanales, que equivalen al n鷐ero de utilizaciones de una hora que se producen semanalmente en un equipo deportivo.

11.2 Los d閒icits se determinan en el desarrollo del PIEC mediante los estudios de localizaci髇 a que hace referencia el art韈ulo 22, siguiendo la metodolog韆 que establece el apartado 8.3.2 de la memoria del PIEC.

Art韈ulo 12 Normativa t閏nica de equipamientos deportivos

12.1 Los equipamientos deportivos deben cumplir los requerimientos t閏nicos que se indican a continuaci髇:

12.1.1 Todos los equipamientos deportivos deben cumplir los requerimientos recogidos en el punto 1 del apartado 3.3.1.3 de la memoria del PIEC.

12.1.2 Todos los equipamientos deportivos que ofrecen un servicio deportivo deben cumplir, adem醩, los requerimientos del punto 2 del apartado 3.3.1.3 de la memoria del PIEC.

12.1.3 Las instalaciones con espacios deportivos convencionales que ofrecen un servicio deportivo que sean de nueva construcci髇 deben cumplir, adem醩, los requerimientos del punto 3 del apartado 3.3.1.3 de la memoria PIEC. Las instalaciones deportivas que sean objeto de una reforma o ampliaci髇 deben cumplir estos requerimientos con relaci髇 a los elementos afectados por la actuaci髇.

12.2 De manera justificada el Consejo catal醤 del Deporte podr� reducir el grado de exigencia cuando para alcanzarlo sea necesaria una actuaci髇 desproporcionada respecto a las mejoras que se obtendr韆n, y en compensaci髇 deber� establecer medidas correctoras adicionales. Esta resoluci髇 en ning鷑 caso podr� suponer que un equipamiento deportivo no tenga que cumplir los requerimientos del grupo inmediatamente anterior a aquel que lo define con m醩 precisi髇, atendiendo a la ordenaci髇 que establece el apartado 1.

Art韈ulo 13 Requerimientos de uso de los equipamientos

13.1 Los equipamientos que den servicios deportivos deben disponer de un reglamento de utilizaci髇 que debe estar al alcance de todos los usuarios de la instalaci髇 y como m韓imo debe regular los aspectos contenidos en el apartado 3.4.1 de la memoria del PIEC. En el caso de los equipamientos de la red b醩ica, el reglamento deber� regular tambi閚 los aspectos contenidos en el apartado 3.4.2 de la memoria del PIEC.

13.2 Las entidades titulares de los equipamientos deben suscribir un contrato de seguro de responsabilidad civil por los da駉s eventuales que se puedan ocasionar a los usuarios, a los practicantes o a cualquier otra persona como consecuencia de las instalaciones o de la actividad deportiva.

13.3 En cualquier instalaci髇 deportiva en que se presten servicios deportivos, debe figurar con car醕ter preceptivo un panel informativo, en un lugar visible y de f醕il acceso para el usuario, con el contenido detallado en el apartado 3.4.1 de la memoria del PIEC.

13.4 El n鷐ero de usuarios y de espectadores simult醤eos de un equipamiento deportivo no debe superar el aforo establecido.

Art韈ulo 14 Programas de actuaci髇

14.1 Los programas de actuaci髇 son los instrumentos mediante los cuales el Consejo Catal醤 del Deporte prev� concretar sus inversiones para equipamientos deportivos que permitan llevar a la pr醕tica las determinaciones del PIEC.

14.2 Los programas pueden tener una duraci髇 de uno o m醩 a駉s y deben definir, en el caso de los programas de subvenciones, las entidades beneficiarias de las ayudas, las actuaciones subvencionadas, los importes concedidos y las anualidades en que se deben hacer efectivas.

Art韈ulo 15 Criterios para la priorizaci髇 de las actuaciones

15.1 Para la red de inter閟 nacional, la prioridad se debe establecer en cada caso de forma individualizada, cuando aparezca la necesidad.

15.2 Para la red b醩ica las prioridades se deben establecer en funci髇 del d閒icit espec韋ico del tipo de instalaci髇 a construir y del d閒icit general de la red b醩ica tanto del municipio como del 醡bito territorial correspondiente.

15.3 Para la red complementaria, las prioridades se establecer醤 en funci髇 de las determinaciones de los diferentes planes de esta red y valorando en cada caso la necesidad social y deportiva de las actuaciones, sin establecer necesariamente criterios de distribuci髇 territorial.

Art韈ulo 16 Concesi髇 de ayudas

16.1 El Consejo Catal醤 del Deporte debe convocar peri骴icamente un concurso p鷅lico para la concesi髇 de subvenciones que afecten a los planes, los programas o el funcionamiento de equipamientos deportivos para un per韔do determinado.

16.2 S髄o las entidades de car醕ter p鷅lico y las entidades privadas inscritas o adscritas en el Registro de entidades deportivas de la Generalidad de Catalu馻 pueden recibir subvenciones para equipamientos deportivos.

16.3 Para la concesi髇 de ayudas se debe tener en cuenta la viabilidad t閏nica del proyecto y la adecuaci髇 a las determinaciones del PIEC y a los estudios de localizaci髇.

16.4 El Consejo Catal醤 del Deporte puede facilitar el acceso a una l韓ea de cr閐ito espec韋ica para la planificaci髇, programaci髇, construcci髇 o gesti髇 de equipamientos deportivos, mediante el informe favorable sobre la viabilidad deportiva de la actuaci髇.

Art韈ulo 17 Plan de etapas

17.1 Para llegar a cubrir los d閒icits que el PIEC detecta, se establecen dos etapas de tres a駉s.

17.2 El Consejo Catal醤 del Deporte debe clasificar los objetivos a alcanzar en cada una de las etapas seg鷑 los programas de actuaci髇, prever qu� porcentaje del presupuesto disponible se dedica a cada programa en funci髇 de las prioridades de actuaci髇 fijadas en cada etapa, detallar las inversiones correspondientes a la red b醩ica y la parte que se dedica a la construcci髇 de nuevas instalaciones y al acondicionamiento de las existentes.

17.3 En cada revisi髇 del PIEC se evaluar� el cumplimiento de los objetivos de las etapas y se adaptar醤, si procede, las previsiones a la situaci髇 del momento.

Art韈ulo 18 Directrices urban韘ticas

18.1 La implantaci髇 de un equipamiento deportivo se ajustar� en todo momento a la legislaci髇 urban韘tica vigente en Catalu馻.

18.2 Los equipamientos deportivos deben ubicarse en terrenos calificados como equipamientos deportivos en el suelo destinado espec韋icamente a este uso en el planeamiento municipal vigente, o que sea compatible con el mismo.

18.3 Las pistas polideportivas, los pabellones y las salas de la red b醩ica se deben situar prioritariamente al lado mismo de la escuela, con un acceso directo que evite la salida a la calle.

18.4 Los campos, las piscinas cubiertas y los campos de atletismo de la red b醩ica deben situarse prioritariamente dentro de la trama urbana consolidada.

18.5 Los equipamientos deportivos no deben estar situados a una distancia inferior a 200 metros de focos molestos o nocivos. Tampoco podr醤 estar a una distancia inferior a 2 kil髆etros de focos con peligro de explosi髇, radiaci髇, incendio, polvo o emanaciones t髕icas.

Art韈ulo 19 Reserva de suelo

Los ayuntamientos tendr醤 en cuenta las necesidades y d閒icits de equipamientos deportivos cuando se modifique o revise, si procede, el Plan de ordenaci髇 municipal correspondiente y deber醤 proceder a cuantificar el suelo necesario en su municipio que permita la construcci髇 de los equipamientos correspondientes.

Art韈ulo 20 Integraci髇 y valoraci髇 de impactos

20.1 Los equipamientos deportivos deben ser proyectados, construidos y mantenidos teniendo en cuenta sus implicaciones ambientales y el concepto de desarrollo sostenible.

20.2 Los equipamientos deportivos deben construirse o acondicionarse teniendo en cuenta la arm髇ica integraci髇 en su contexto, ya sean espacios naturales o espacios construidos por el hombre, y que respeten en todo momento la planificaci髇 en el uso del territorio.

20.3 Se debe optimizar el uso de los equipamientos existentes manteni閚dolos en buenas condiciones y con un funcionamiento que prevea medidas de ahorro y de eficiencia energ閠ica.

20.4 Todos los proyectos de obras de construcci髇 o que modifiquen la composici髇 arquitect髇ica de las instalaciones deportivas subvencionadas por el Consejo Catal醤 del Deporte deben acompa馻r un anexo a la memoria de evaluaci髇 de los impactos producidos y las medidas correctoras adoptadas, si procede.

Art韈ulo 21 Censo de equipamientos deportivos

21.1 El Censo de equipamientos deportivos de Catalu馻 es una base de datos informatizada gestionada por el Consejo Catal醤 del Deporte que recoge datos referentes a las caracter韘ticas t閏nicas de los equipamientos deportivos, tanto existentes como en construcci髇, de uso colectivo en Catalu馻.

21.2 Los municipios deben llevar un censo de los equipamientos deportivos existentes en su t閞mino municipal. Este inventario debe tener un 醡bito homog閚eo y la misma metodolog韆 que el Censo de equipamientos deportivos de Catalu馻.

21.3 Los ayuntamientos deben informar al Consejo catal醤 del Deporte del inicio de aquellas obras, dentro de su t閞mino municipal, que impliquen la construcci髇 de nuevos equipamientos o la modificaci髇 de los datos que definen el n鷐ero y el tipo de equipamiento de los ya existentes.

Art韈ulo 22 Estudios de localizaci髇 de las instalaciones de la red b醩ica

22.1 El estudio de localizaci髇 es el instrumento de planificaci髇 que concreta en cada municipio las instalaciones de la red b醩ica, tanto las existentes como las deficitarias, que en conjunto deben responder a las necesidades de cada 醡bito territorial definidas en el PIEC.

22.2 El Consejo Catal醤 del Deporte debe redactar los estudios de localizaci髇 de las instalaciones de la red b醩ica de cada 醡bito territorial, y garantizar la participaci髇 de los afectados mediante el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

22.3 Los estudios de localizaci髇, previo informe de la Comisi髇 Asesora y del Grupo Experto adscrito a esta Comisi髇, se aprueban mediante resoluci髇 del representante territorial del Deporte que en cada caso corresponda.

22.4 Los estudios de localizaci髇 deben ser revisados cada a駉, de acuerdo con el mismo procedimiento que establece este art韈ulo.

22.5 Los estudios de localizaci髇 se formular醤 de acuerdo con las previsiones de la normativa de evaluaci髇 ambiental de planes y programas que transponga la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento europeo y del Consejo, de 27 de junio, relativa a la evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

Art韈ulo 23 Planes de la red complementaria

23.1 Los planes de la red complementaria determinan las necesidades de equipamientos deportivos no incluidos en la red de inter閟 nacional ni en la red b醩ica, de acuerdo con la metodolog韆 del PIEC.

23.2 La redacci髇 de los planes puede ser a iniciativa p鷅lica o privada. En los casos en que el 醡bito supere el municipal y que recojan modalidades o disciplinas integradas en una federaci髇, la iniciativa debe ser de forma prioritaria de las federaciones deportivas catalanas correspondientes. Si los planes deben recoger actividades no federadas o diferentes tipos de equipamientos, la redacci髇 debe corresponder prioritariamente a la Administraci髇 territorial competente. Los planes que sean de iniciativa privada deben contar con un informe de la Administraci髇 territorial competente.

23.3 Los planes de la red complementaria deben incorporar la documentaci髇 que figura en el apartado 8.3.3 de la memoria PIEC.

23.4 El presidente del Consejo Catal醤 del Deporte aprueba los planes de la red complementaria a la vista de los informes redactados por la Comisi髇 Asesora del PIEC, y, si procede, de los departamentos de la Administraci髇 de la Generalidad afectados.

Art韈ulo 24 Mapa de las instalaciones y equipamientos deportivos del municipio

24.1 El mapa de las instalaciones y equipamientos deportivos del municipio es el instrumento de planificaci髇 municipal que concreta y sit鷄 las necesidades de equipamientos deportivos en el 醡bito municipal.

24.2 El mapa debe analizar las necesidades de todos los equipamientos deportivos del municipio, independientemente del tipo de red a que pertenezcan, y las debe contrastar con las establecidas por el PIEC y los estudios de localizaci髇 para la red b醩ica.

24.3 El mapa debe incorporar la documentaci髇 y determinaciones contempladas en el apartado 8.3.4 del PIEC.

24.4 La redacci髇 y aprobaci髇 del mapa de equipamientos deportivos del municipio corresponde a los ayuntamientos respectivos, previo informe del Consejo Catal醤 del Deporte sobre la adecuaci髇 a las determinaciones y directrices del PIEC.

24.5 En caso de que las conclusiones de los mapas de instalaciones y equipamientos de los municipios se ajusten a los criterios del PIEC, se incorporar醤 a los estudios de localizaci髇.

Art韈ulo 25 觬ganos de coordinaci髇 y seguimiento

Son 髍ganos de coordinaci髇 y seguimiento del PIEC el Comit� Ejecutivo del Consejo Catal醤 del Deporte, la Comisi髇 Asesora del PIEC y el Grupo Experto. Su composici髇 y funciones se establecen en la normativa que les es de aplicaci髇.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

Los equipamientos deportivos ya construidos en el momento de la entrada en vigor de este Decreto disponen de un plazo de cinco a駉s para adaptarse a los requerimientos t閏nicos a los cuales hace referencia el apartado 1 y, si procede, el apartado 2 del art韈ulo 12.