Art韈ulo 43 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Los planes y programas que determinen las estrategias, directrices y propuestas que contempla una Administraci髇 P鷅lica para satisfacer necesidades sociales no ejecutables directamente, sino mediante el desarrollo de un conjunto de proyectos, y cuyo efecto ambiental deba ser evaluado de conformidad con el Anexo B1 de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, y la legislaci髇 estatal y comunitaria, se someter醤 a la tramitaci髇 prevista en este cap韙ulo.

2. La evaluaci髇 ambiental de planes y programas no excluye la aplicaci髇, en su caso, de la evaluaci髇 de impacto ambiental de los proyectos, actividades e instalaciones que se lleven a cabo en desarrollo de dichos planes y programas. No obstante, la evaluaci髇 ambiental realizada a un plan o programa se tendr� en cuenta en la evaluaci髇 de impacto ambiental de los proyectos que lo desarrollen.

Art韈ulo 44 Ordenaci髇 de la tramitaci髇

1. La evaluaci髇 ambiental de los planes y programas que la requieran se llevar� a cabo por el 髍gano ambiental competente mediante pieza de procedimiento separada del previsto para su elaboraci髇 y aprobaci髇 y antes de que esta 鷏tima tenga lugar, conforme a lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica estatal, en la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, y en el presente Reglamento.

2. Las actuaciones de la pieza de procedimiento para la evaluaci髇 ambiental de planes y programas se realizar醤 por el siguiente orden:

• 1�) Preparaci髇 y presentaci髇 del informe de sostenibilidad ambiental, que engloba con car醕ter previo los siguientes tr醡ites:
  • a) Presentaci髇 por el 髍gano promotor de una memoria inicial.
  • b) Tr醡ite de consultas previas.
  • c) Elaboraci髇 por el 髍gano ambiental de un documento de referencia.
• 2�) Fase de informaci髇 p鷅lica y consultas.
• 3�) Informes preceptivos.
• 4�) Memoria ambiental.
• 5�) Propuesta de plan o programa.
• 6�) Publicidad.
• 7�) Seguimiento.

Art韈ulo 45 Preparaci髇 y presentaci髇 del informe de sostenibilidad ambiental

1. El 髍gano promotor de un plan o programa que deba ser objeto de evaluaci髇 ambiental presentar� ante el 髍gano ambiental un informe de sostenibilidad ambiental que se elaborar� de acuerdo con las actuaciones previstas en los apartados siguientes.

A tal efecto, cuando la evaluaci髇 ambiental de planes y programas deba ser realizada por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, se entiende por 髍gano promotor aquel 髍gano de una Administraci髇 P鷅lica, Auton髆ica o Local, que inicia el procedimiento para la elaboraci髇 y adopci髇 de un plan o programa y, en consecuencia, debe integrar los aspectos ambientales en su contenido a trav閟 de un proceso de evaluaci髇 ambiental.

2. El 髍gano promotor del plan o programa solicitar� al 髍gano ambiental, que de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 estatal b醩ica, le indique la amplitud, nivel de detalle y grado de especificaci髇 que deba tener aqu閘, considerado el car醕ter, contenido y nivel de detalle del plan o programa a evaluar. A tal efecto, el 髍gano promotor incorporar� a su solicitud una memoria inicial con suficiente informaci髇 sobre:

• a) Los objetivos del plan o programa.
• b) Su alcance y contenido, as� como sus propuestas y alternativas.
• c) Su previsible desarrollo.
• d) Sus efectos ambientales previsibles, incluyendo, en su caso, la incidencia sobre la Red de Espacios Naturales Protegidos de Cantabria y, en particular, sobre los h醔itat, especies silvestres y ecosistemas.
• e) Su incidencia sobre el territorio y la planificaci髇 territorial o sectorial implacada.
• f) Las normas aplicables para su aprobaci髇 o desarrollo.

En caso de planes o programas de iniciativa particular, el promotor podr� remitir directamente la memoria inicial al 髍gano ambiental.

El 髍gano ambiental podr� requerir al 髍gano promotor o al promotor privado del plan o programa para que ampl韊 o aclare la informaci髇 proporcionada.

3. Una vez recibida la solicitud y documentaci髇 indicada en el apartado anterior, el 髍gano ambiental identificar� las Administraciones P鷅licas afectadas y, en su caso, al p鷅lico interesado, al objeto de iniciar el tr醡ite de consultas previas, solicitando al 髍gano promotor o al promotor privado, en los diez d韆s h醔iles siguientes a la recepci髇 de la documentaci髇, tantas copias de la memoria inicial en papel y/o formato digital como consultas vaya a realizar.

Recibidas las copias de la memoria inicial, el 髍gano ambiental iniciar� el tr醡ite de consultas previas y emplazar� a realizar las sugerencias que se consideren oportunas en un plazo com鷑 de 20 d韆s h醔iles.

4. A la vista de las sugerencias formuladas, el 髍gano ambiental, en el plazo m醲imo de tres meses desde la recepci髇 de la memoria inicial, elaborar� un documento de referencia con los criterios ambientales estrat間icos y los indicadores de los objetivos ambientales y principios de sostenibilidad que considere oportuno seg鷑 el caso. Este documento ser� p鷅lico y en el mismo se determinar� el contenido, la amplitud y el nivel de detalle que debe tener el informe de sostenibilidad ambiental. De igual modo, el documento identificar� a las Administraciones P鷅licas afectadas y al p鷅lico interesado que deban ser consultados, y determinar� las modalidades y los plazos de los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y de consulta que deban realizarse durante el procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 del plan o programa, teniendo en cuenta lo dispuesto en la normativa reguladora de 閟te. Dicho plazo no podr� ser inferior a 45 d韆s h醔iles.

5. Cuando el 髍gano ambiental no notifique el documento de referencia dentro del plazo m醲imo antes se馻lado, el 髍gano promotor o el promotor privado podr� requerir copia del resultado de las consultas y elaborar el informe de sostenibilidad ambiental seg鷑 su propio criterio ambiental y de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 8.2 y Anexo I de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

Dicho informe de sostenibilidad ambiental, contendr� como m韓imo la informaci髇 establecida en la legislaci髇 estatal b醩ica, identificando, describiendo y evaluando los probables efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicaci髇 del plan o programa, incluyendo las afecciones a los h醔itat, especies silvestres y ecosistemas, as� como las alternativas razonables, t閏nicas y ambientalmente viables, incluida entre otras la alternativa cero, que tengan en cuenta los objetivos y el 醡bito territorial de aplicaci髇 del plan o programa.

6. El informe de sostenibilidad ambiental, firmado por profesionales con acreditada capacidad y solvencia t閏nica y visado por colegio oficial, ser� elaborado con arreglo a los criterios contenidos en el documento de referencia, salvo que 閟te no haya sido notificado en plazo, y ser� remitido al 髍gano ambiental en el plazo de un a駉 desde la recepci髇 del documento de referencia o desde la finalizaci髇 del plazo en que debi� ser notificado. Vencido este plazo, que podr� ser ampliado motivadamente previa solicitud del 髍gano promotor o del promotor privado, sin que el informe de sosteniblidad ambiental se haya remitido al 髍gano ambiental, se dar� por concluida la tramitaci髇, archiv醤dose las actuaciones.

Quedan exentos de visado los informes de sostenibilidad ambiental que se redacten por el personal funcionario de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 46 Tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y consultas

1. La versi髇 preliminar del plan o programa en elaboraci髇 ser� sometido por el 髍gano promotor, junto con el informe de sostenibilidad ambiental, a informaci髇 p鷅lica por el plazo determinado en el documento de referencia incardin醤dose 閟ta en el procedimiento sustantivo de aprobaci髇, public醤dose dicho acuerdo, en todo caso, en el Bolet韓 Oficial de Cantabria y cuando as� lo establezca la legislaci髇 sectorial, en, al menos, un peri骴ico de difusi髇 regional, haci閚dose constar el lugar y horario de exhibici髇 de ambos documentos, el 鷏timo d韆 del plazo para realizar alegaciones as� como el 髍gano competente al que se deben remitir las observaciones y alegaciones. Asimismo, durante el plazo determinado en el documento de referencia se consultar� a las Administraciones p鷅licas afectadas y al p鷅lico interesado.

2. El 髍gano promotor del plan o programa dar� respuesta motivada a las alegaciones y observaciones formulados durante el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y consultas en un documento que detallar� c髆o se han tomado en consideraci髇, en su caso, en la versi髇 preliminar del plan o programa y teniendo en cuenta las modificaciones pertinentes del informe de sostenibilidad ambiental. Con la recepci髇 del referido documento, el 髍gano ambiental dar� por concluido el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y consultas.

Art韈ulo 47 Informes preceptivos

1. El 髍gano ambiental solicitar� los informes preceptivos, contemplados en la legislaci髇 sectorial del plan o programa que hayan de ser tenidos en cuenta espec韋icamente en la evaluaci髇 ambiental. A tal objeto, el 髍gano promotor, simult醤eamente al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y consultas, trasladar� copia del documento aprobado para dicha informaci髇 p鷅lica del plan o programa, y de su correspondiente informe de sostenibilidad ambiental al 髍gano ambiental, quien la remitir� a los 髍ganos y entidades que deban participar en la evaluaci髇 ambiental de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 sectorial.

2. En particular, se recabar醤 los informes vinculantes de los 髍ganos auton髆icos competentes en materia de conservaci髇 de la naturaleza y de patrimonio cultural de Cantabria.

3. Salvo disposici髇 en contrario, los informes deber醤 emitirse en el plazo de dos meses siguientes a la recepci髇 de la versi髇 preliminar del plan o programa y deber醤 especificar, en su caso, el condicionado que considere debe incluirse en la memoria ambiental. La falta de emisi髇 en plazo de dichos informes no impedir� la tramitaci髇 de la evaluaci髇 ambiental, si bien los emitidos fuera de plazo y recibidos antes de la emisi髇 de la memoria ambiental deber醤 ser tenidos en cuenta.

Art韈ulo 48 Memoria ambiental

1. Dentro de los seis meses siguientes a la conclusi髇 del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y consultas, el 髍gano ambiental elaborar� y notificar� al 髍gano promotor, una memoria ambiental en la que, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 estatal b醩ica, se analizar醤:

• a) El proceso de evaluaci髇.
• b) El informe de sostenibilidad ambiental y su calidad.
• c) La previsi髇 de los impactos significativos de la aplicaci髇 del plan o programa, evalu醤dose adem醩 el resultado de la informaci髇 p鷅lica y de las consultas realizadas y c髆o se han tomado en consideraci髇. A tenor de todo ello, la memoria establecer� las determinaciones finales que deban incorporarse a la propuesta de plan o programa, que ser醤 tenidas en cuenta antes de su aprobaci髇 definitiva.

2. Si la memoria ambiental no se notifica en el plazo anteriormente se馻lado, el 髍gano promotor del plan o programa, o el 髍gano competente para su aprobaci髇 o autorizaci髇 podr醤 requerir al 髍gano ambiental para que lo haga dentro de los dos meses siguientes a este requerimiento, no pudi閚dose aprobar el Plan sin la emisi髇 de la preceptiva memoria ambiental.

3. La memoria ambiental se publicar� en una p醙ina web institucional, con un anuncio indicativo en el Bolet韓 Oficial de Cantabria. El 髍gano ambiental enviar� la memoria al Bolet韓 Oficial de Cantabria en el plazo m醲imo de diez d韆s a partir de la fecha en que la misma haya sido emitida.

Art韈ulo 49 Propuesta de plan o programa

El 髍gano promotor formular� su propuesta de plan o programa teniendo en cuenta el informe de sostenibilidad ambiental, las observaciones y alegaciones recibidos en el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y consultas y la memoria ambiental. Con la recepci髇 de esta propuesta, el 髍gano ambiental dar� por concluida la evaluaci髇 ambiental del plan o programa, sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente art韈ulo.

Art韈ulo 50 Accesibilidad a los planes y programas

1. Una vez aprobado y publicado el correspondiente plan o programa, el 髍gano promotor en el plazo m醲imo de tres meses pondr� a disposici髇 del 髍gano ambiental, de las Administraciones P鷅licas afectadas, de los Estados miembros de la Uni髇 Europea que hayan sido consultados y del p鷅lico en general la siguiente documentaci髇:

• a) El plan o programa aprobado.
• b) Una declaraci髇 que resuma los siguientes aspectos:
  • 1� De qu� manera se han integrado en el plan o programa los aspectos ambientales.
  • 2� C髆o se han tomado en consideraci髇 el informe de sostenibilidad ambiental, los resultados de las consultas, incluyendo en su caso las consultas transfronterizas, la memoria ambiental, as� como, cuando proceda, las discrepancias que hayan podido surgir en el proceso.
  • 3� Las razones de la elecci髇 del plan o programa aprobados en relaci髇 con las alternativas consideradas.
• c) Las medidas adoptadas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicaci髇 del plan o programa.
• d) Un resumen no t閏nico sobre la documentaci髇 contenida en los puntos b) y c).

2. El 髍gano promotor facilitar� el acceso telem醫ico a la documentaci髇 hasta que se complete su ejecuci髇.

Art韈ulo 51 Seguimiento

1. El 髍gano promotor del plan o programa realizar� un seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicaci髇 o ejecuci髇 de los planes y programas, para identificar con prontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidas adecuadas para evitarlos.

2. El 髍gano ambiental participar� en el seguimiento de dichos planes o programas, pudiendo recabar informaci髇 y realizar las comprobaciones que considere necesarias para verificar la informaci髇 que figura en el informe de sostenibilidad ambiental. Para evitar duplicidades podr醤 utilizarse otros mecanismos de seguimiento expresamente dispuestos o existentes.

Art韈ulo 52 Especialidad de los planes generales de ordenaci髇 urbana

...

Art韈ulo 53 Decisi髇 sobre si determinados planes y programas est醤 incluidos en el Grupo 4 del anexo B.1 de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre

1. El 髍gano ambiental determinar�, en los t閞minos establecidos en este art韈ulo, si un plan o programa est� incluido en el supuesto previsto en el Grupo 4 del Anexo B.1 de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre y, por tanto, debe ser objeto de evaluaci髇 ambiental.

2. Para ello, consultar� previamente al menos a las Administraciones P鷅licas afectadas que haya identificado y solicitar�, en todo caso, informe al 髍gano auton髆ico competente en materia de conservaci髇 de la naturaleza sobre la afecci髇 de dichos planes o programas a la Red Natura 2000 o al resto de Espacios Naturales Protegidos de Cantabria. Dicho informe ser� vinculante cuando se pronuncie sobre la necesidad de que el plan o programa o la modificaci髇 se sometan a evaluaci髇 ambiental.

Sin perjuicio de lo anterior, el 髍gano ambiental podr� decidir motivadamente someter el plan o programa a evaluaci髇 ambiental en atenci髇 a los criterios establecidos en el Anexo II de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluaci髇 de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

3. Para proceder de conformidad con lo establecido en el apartado anterior, el 髍gano promotor o promotor privado remitir� una memoria inicial que contendr� un an醠isis de las caracter韘ticas del plan o programa considerando los contenidos y criterios del apartado siguiente.

4. Si el 髍gano ambiental determinase que el plan o programa est� incluido en el Grupo 4 del anexo B.1 de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, formular� un documento de referencia y continuar� con la tramitaci髇 establecida en el presente Reglamento.

En el supuesto de que se considere que el plan o programa no est� incluido en el citado Grupo 4, el 髍gano ambiental, en la decisi髇 que adopte, explicar� los motivos razonados de la misma, public醤dose la correspondiente resoluci髇 en el Bolet韓 Oficial de Cantabria y en una p醙ina web institucional.

5. El 髍gano ambiental deber� pronunciarse en el plazo m醲imo de tres meses desde la recepci髇 de la memoria inicial. Transcurrido dicho plazo, se podr� continuar el procedimiento.

Art韈ulo 54 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Los proyectos p鷅licos y privados consistentes en la realizaci髇 de obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en el Anexo B.2 de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, deber醤 someterse a una evaluaci髇 de impacto ambiental en la forma prevista en el presente Reglamento.

2. Este Reglamento, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 b醩ica estatal y en desarrollo de la Ley de Cantabria 17/2006, pretende asegurar la integraci髇 de los aspectos ambientales en el proyecto de que se trate mediante la incorporaci髇 de la evaluaci髇 de impacto ambiental en el procedimiento de autorizaci髇 o aprobaci髇 de aqu閘 por el 髍gano sustantivo.

3. La evaluaci髇 de impacto ambiental identificar�, describir� y evaluar� en forma apropiada y en funci髇 de cada caso particular, los efectos directos e indirectos de un proyecto sobre los siguientes factores:

• a) El ser humano, la fauna y la flora.
• b) El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.
• c) Los bienes inmateriales y el patrimonio cultural.
• d) La interacci髇 entre los factores mencionados en los apartados anteriores.

4. No obstante lo anteriormente dispuesto, la evaluaci髇 de impacto ambiental de las actividades e instalaciones que requieran, adem醩, una autorizaci髇 ambiental integrada se efectuar� por los tr醡ites propios del procedimiento para el otorgamiento de 閟ta.

5. La transmisi髇 por actos intervivos o mortis causa de las instalaciones o actividades sujetas a evaluaci髇 de impacto ambiental deber� ser comunicada en el plazo de tres meses a la Direcci髇 General de Medio Ambiente.

Art韈ulo 55 Ordenaci髇 de la tramitaci髇

La evaluaci髇 de impacto ambiental de estos proyectos se llevar� a cabo por la Direcci髇 General de Medio Ambiente mediante pieza de procedimiento separada del previsto para su autorizaci髇 o aprobaci髇 y antes de que esta 鷏tima tenga lugar, conforme lo dispuesto en la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, y en el presente Reglamento. Las actuaciones se realizar醤 por el siguiente orden:

• 1�) Solicitud del promotor.
• 2�) Fase de consultas previas.
• 3�) Estudio de impacto ambiental.
• 4�) Informaci髇 p鷅lica.
• 5�) Informes preceptivos.
• 6�) Informaci髇 complementaria.
• 7�) Declaraci髇 de impacto ambiental.

Art韈ulo 56 Solicitud del promotor

1. El promotor de un proyecto que deba ser objeto de evaluaci髇 de impacto ambiental remitir� al 髍gano sustantivo competente para su autorizaci髇 o aprobaci髇 o, en su caso, para controlar la actividad a trav閟 de la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 de los proyectos que deban someterse a evaluaci髇 de impacto ambiental, una solicitud junto con un documento inicial del proyecto con, al menos, el siguiente contenido:

• a) La definici髇, caracter韘ticas y ubicaci髇 del proyecto, incluyendo cartograf韆 a escala adecuada.
• b) Las principales alternativas estudiadas y un an醠isis de impactos potenciales en el medio ambiente de cada una de ellas, incluyendo los impactos sobre los espacios naturales protegidos, h醔itat, especies y resto de elementos de la biodiversidad, debi閚dose justificar las principales razones de la soluci髇 adoptada en atenci髇 a dichos impactos.
• c) Un diagn髎tico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.

2. Junto con el documento inicial del proyecto el promotor deber� aportar una certificaci髇 municipal relativa a la compatibilidad urban韘tica de la actuaci髇 a realizar, que el Ayuntamiento respectivo deber� emitir en el plazo m醲imo de treinta d韆s. En caso de no emitirse en dicho plazo, dicha certificaci髇 se suplir� con una copia de la solicitud de la misma.

La certificaci髇 contendr� un pronunciamiento espec韋ico referido a la compatibilidad de la ubicaci髇 de la instalaci髇 con el planeamiento urban韘tico y, en su caso, territorial, y versar� sobre los mismos aspectos recogidos en el apartado 1 del art韈ulo 13 del presente Reglamento.

Si la certificaci髇 municipal fuera negativa, con independencia del momento en que se haya emitido pero siempre que se reciba con anterioridad a la autorizaci髇 o aprobaci髇 del proyecto, se dictar� por el 髍gano sustantivo resoluci髇 motivada poniendo fin al procedimiento y archivando las actuaciones.

No ser� necesaria la aportaci髇 de dicha certificaci髇 en las obras o dem醩 actuaciones de inter閟 p鷅lico que promuevan las Administraciones P鷅licas, que se regir醤 por lo dispuesto en la normativa urban韘tica y sectorial que resulte de aplicaci髇.

3. El 髍gano sustantivo, una vez mostrada su conformidad con los documentos a que se refieren los apartados anteriores, los enviar� a la Direcci髇 General de Medio Ambiente al objeto de iniciar el tr醡ite de evaluaci髇 de impacto ambiental.

4. Recibida toda la documentaci髇 anteriormente se馻lada, la Direcci髇 General de Medio Ambiente tendr� por iniciada la tramitaci髇 de la evaluaci髇 de impacto ambiental, comunic醤dose, en el plazo de diez d韆s, esta circunstancia y su fecha al 髍gano competente para autorizar el proyecto as� como al promotor al que se indicar�, asimismo, el n鷐ero de copias en papel y/o en formato digital del documento inicial del proyecto necesarias para efectuar la fase de consultas previas.

Art韈ulo 57 Fase de consultas previas

1. Recibidas las copias necesarias del documento inicial del proyecto, en los diez d韆s siguientes, la Direcci髇 General de Medio Ambiente consultar� a las Administraciones P鷅licas afectadas solicit醤doles que, en el plazo com鷑 de veinte d韆s, realicen cuantas sugerencias consideren oportunas para la determinaci髇 de la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental. Las consultas se podr醤 ampliar a otras personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, vinculadas con la protecci髇 del medio ambiente.

2. Concluido dicho plazo de consultas y a la vista de las sugerencias recabadas, la Direcci髇 General de Medio Ambiente comunicar� al solicitante, en el plazo m醲imo de tres meses desde la recepci髇 de la solicitud y de la documentaci髇 a que se refiere el art韈ulo anterior, la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental as� como las contestaciones recibidas a las consultas efectuadas. De igual modo, el documento identificar� a las Administraciones P鷅licas afectadas y al p鷅lico interesado que deban ser consultados.

3. Cuando la Direcci髇 General de Medio Ambiente no notifique la amplitud y nivel de detalle del estudio de impacto ambiental dentro del plazo m醲imo antes se馻lado, el promotor podr� requerir copia del resultado de las consultas y elaborar el estudio de impacto ambiental seg鷑 su propio criterio ambiental y con el contenido m韓imo establecido en el art韈ulo 7.1 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluaci髇 de Impacto Ambiental de proyectos.

Art韈ulo 58 Elaboraci髇 y presentaci髇 del estudio de impacto ambiental

1. El solicitante debe presentar ante el 髍gano sustantivo un estudio de impacto ambiental para cuya elaboraci髇 se tendr醤 en cuenta, en su caso, la amplitud y el nivel de detalle establecido por la Direcci髇 General de Medio Ambiente y las sugerencias y/o consideraciones recibidas en la fase de consultas previas. Cuando no se estime conveniente considerar alguna de estas sugerencias se justificar� tal decisi髇 en el propio estudio.

2. La Direcci髇 General de Medio Ambiente pondr� a disposici髇 del solicitante, previa petici髇 de 閟te, la informaci髇 que disponga y sea relevante para la correcta elaboraci髇 del estudio de impacto ambiental en los t閞minos contemplados en la legislaci髇 por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

3. El estudio de impacto ambiental ser� realizado por profesionales o equipos de profesionales cuya capacidad y solvencia t閏nica quede acreditada por la titulaci髇 y experiencia de sus miembros en los t閞minos previstos en la Disposici髇 Adicional Primera de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre.

4. El estudio de impacto ambiental comprender�, al menos, la siguiente informaci髇:

• a) Descripci髇 general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, en relaci髇 con la utilizaci髇 del suelo y otros recursos naturales.
• b) La estimaci髇 de los tipos y cantidades de residuos, vertidos y emisiones de materia o energ韆 resultantes.
• c) La exposici髇 de las principales alternativas estudiadas y una justificaci髇 de las principales razones de la soluci髇 adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.
• d) La evaluaci髇 de los efectos previsibles directos e indirectos del proyecto sobre la poblaci髇, la flora, la fauna, los h醔itat, los ecosistemas, el suelo, el aire, el agua, los factores clim醫icos, el paisaje y los bienes materiales, incluido el patrimonio hist髍ico-art韘tico y el arqueol骻ico, as� como el detalle de la interacci髇 entre todos estos factores.

  Respecto de las Zonas de la Red Ecol骻ica Europea Natura 2000, cuando un proyecto, aun sin tener relaci髇 directa con la conservaci髇 del lugar o sin ser necesario para la misma, pueda afectar de forma apreciable a los citados lugares, ya sea individualmente o en combinaci髇 con otros planes o proyectos, la evaluaci髇 contenida en el estudio de impacto ambiental deber� incluir la correspondiente evaluaci髇 de repercusiones sobre los h醔itat y especies objeto de protecci髇.

• e) La relaci髇 pormenorizada y el an醠isis de las medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales y sobre las saludes significativas.
• f) El programa de vigilancia ambiental.
• g) Evaluaci髇 econ髆ica de las medidas y de los programas previstos en los dos apartados anteriores.
• h) Un resumen del estudio y conclusiones en t閞minos f醕ilmente comprensibles.
• i) Informe detallado de las dificultades informativas o t閏nicas encontradas en la elaboraci髇 del mismo, en caso de que hubieran existido.
• j) Cualesquiera otras exigidas por la legislaci髇 comunitaria, la legislaci髇 estatal b醩ica o la legislaci髇 auton髆ica sectorial.

5. Por Orden de la Consejer韆 competente en materia ambiental podr醤 detallarse los aspectos sobre los que debe aportarse informaci髇 en cada uno de los elementos que componen el estudio de impacto ambiental conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.

6. El estudio de impacto ambiental se presentar� ante el 髍gano sustantivo, adjuntando tantas copias en papel y/o en formato digital como Administraciones P鷅licas afectadas y p鷅lico interesado deban ser consultados.

Art韈ulo 59 Informaci髇 p鷅lica

1. El estudio de impacto ambiental, junto con el documento t閏nico del proyecto, se someter� por el 髍gano sustantivo al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica dentro del procedimiento aplicable para la autorizaci髇 o aprobaci髇 de la obra, instalaci髇 o actividad. Si en el procedimiento sustantivo no estuviera prevista la informaci髇 p鷅lica, la Direcci髇 General de Medio Ambiente proceder� directamente a someter el estudio de impacto ambiental a dicho tr醡ite.

A tal efecto, se publicar� el anuncio de dicho tr醡ite en el Bolet韓 Oficial de Cantabria y, siempre que sea t閏nicamente posible, en una p醙ina web institucional, haci閚dose constar en ambos casos el lugar y horario de exhibici髇 de ambos documentos, el 鷏timo d韆 del plazo para realizar alegaciones as� como el 髍gano competente al que se deben remitir las observaciones y alegaciones. Dicho tr醡ite se evacuar� en aquellas fases del procedimiento en las que est閚 a鷑 abiertas todas las opciones relativas a la determinaci髇 del contenido, la extensi髇 y definici髇 del proyecto sujeto a autorizaci髇 y sometido a evaluaci髇 de impacto ambiental. La informaci髇 p鷅lica tendr� una duraci髇 no inferior a 30 d韆s.

2. El 髍gano sustantivo o, en su caso, el 髍gano ambiental, informar� al p鷅lico de los aspectos relevantes relacionados con el procedimiento de autorizaci髇 del proyecto y, en concreto, de los siguientes aspectos:

• a) La solicitud de autorizaci髇 del proyecto.
• b) El hecho de que el proyecto est� sujeto a un procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental, as� como de que, en su caso, pueda ser de aplicaci髇 la evaluaci髇 de impacto ambiental con efectos transfronterizos en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 estatal b醩ica.
• c) Identificaci髇 del 髍gano competente para resolver el procedimiento, de aquellos de los que pueda obtenerse informaci髇 pertinente y de aquellos a los que puedan presentarse observaciones, alegaciones y consultas, as� como del plazo disponible para su presentaci髇.
• d) Naturaleza de las decisiones o, en su caso, de los borradores o proyecto de decisiones que se vayan a adoptar.
• e) Indicaci髇 de la disponibilidad de la informaci髇 recogida con arreglo al art韈ulo 58 y de la fecha y lugar o lugares en los que se pondr� a disposici髇 del p鷅lico tal informaci髇.
• f) Identificaci髇 de las modalidades de participaci髇.

3. Simult醤eamente, el 髍gano sustantivo o, en su caso, el 髍gano ambiental consultar� a las Administraciones P鷅licas afectadas as� como a las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, vinculadas a la protecci髇 del medio ambiente, que hubiesen sido previamente consultadas en relaci髇 con la definici髇 de la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental y les proporcionar� la siguiente informaci髇, la cual, adem醩, ser� puesta a disposici髇 de las personas interesadas:

• a) Toda informaci髇 recogida en virtud del apartado 4 del art韈ulo 58.
• b) Toda la documentaci髇 relevante recibida por el 髍gano sustantivo con anterioridad a la evacuaci髇 del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

El 髍gano competente informar� a las personas interesadas y a las Administraciones P鷅licas afectadas del derecho a participar en el correspondiente procedimiento y del momento en que pueden ejercitar tal derecho de audiencia. La notificaci髇 indicar� el 髍gano competente al que se deben remitir las observaciones y alegaciones en que se concrete tal participaci髇 y el plazo en el que deber醤 ser remitidas. Dicho plazo no ser� inferior a 30 d韆s.

4. Asimismo, el 髍gano competente pondr� a disposici髇 de las personas interesadas y de las Administraciones P鷅licas afectadas aquella otra informaci髇 distinta de la prevista en el apartado 3 que s髄o pueda obtenerse una vez expirado el periodo de informaci髇 al p鷅lico a que se refiere el apartado 2 y que resulte relevante a los efectos de la decisi髇 sobre la ejecuci髇 del proyecto.

5. Los resultados de las consultas y de la informaci髇 p鷅lica deber醤 tomarse en consideraci髇 por el promotor en su proyecto, as� como por el 髍gano sustantivo en la autorizaci髇 del mismo. De este modo, el 髍gano sustantivo, previo traslado al promotor, dar� respuesta motivada a las alegaciones y observaciones formulados durante las fases de informaci髇 p鷅lica y consultas en un documento que detallar� c髆o se han tomado en consideraci髇, en su caso, en el proyecto y teniendo en cuenta las modificaciones pertinentes del estudio de impacto ambiental. El expediente no se entender� completo a los efectos previstos en el apartado 3 del art韈ulo 63 en tanto no se haya remitido el documento con la respuesta motivada a las alegaciones y observaciones presentadas.

Art韈ulo 60 Plazo para evacuar el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y de consultas

En caso de no someterse el estudio de impacto ambiental al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica en el plazo de dos a駉s desde que el promotor reciba la notificaci髇 efectuada por la Direcci髇 General de Medio Ambiente sobre el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental y sobre las contestaciones formuladas a las consultas efectuadas, se proceder� a archivar el expediente, siendo necesario, en su caso, iniciar nuevamente el tr醡ite de evaluaci髇 de impacto ambiental.

Art韈ulo 61 Informes preceptivos

1. La solicitud y emisi髇 de los informes preceptivos se llevar� a cabo de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 sectorial de que se trate. En su defecto, se solicitar醤 por el 髍gano sustantivo simult醤eamente al inicio del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, pudi閚dose continuar las actuaciones de no emitirse el informe en el plazo de treinta d韆s. No obstante, el informe recibido fuera del plazo se馻lado y antes de la emisi髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental, deber� ser tenido en consideraci髇 por la Direcci髇 General de Medio Ambiente.

2. En particular, se solicitar醤 los informes regulados por la normativa de conservaci髇 de la naturaleza y patrimonio cultural de Cantabria. Salvo que la legislaci髇 sectorial prevea otra cosa, dichos informes ser醤 vinculantes y especificar醤, en su caso, el condicionado que se considere que debe incluirse en la declaraci髇 de impacto ambiental correspondiente.

Art韈ulo 62 Remisi髇 al 髍gano ambiental

1. Una vez realizados los tr醡ites previstos en los art韈ulos anteriores y con car醕ter previo a la resoluci髇 administrativa que se adopte para la aprobaci髇 o, en su caso, autorizaci髇 de la obra, instalaci髇 o actividad de que se trate, el 髍gano sustantivo remitir� a la Direcci髇 General de Medio Ambiente el expediente 韓tegro tramitado que incluir�, en todo caso, la solicitud del promotor junto con el proyecto, el estudio de impacto ambiental, el resultado de la informaci髇 p鷅lica y de las consultas que incluir� la respuesta motivada a las alegaciones y observaciones presentadas, y los informes preceptivos solicitados.

2. El plazo para remitir por el 髍gano sustantivo a la Direcci髇 General de Medio Ambiente el expediente junto, en su caso, las observaciones que estime oportunas, ser� de tres meses desde la terminaci髇 del plazo de informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 63 Declaraci髇 de impacto ambiental

1. La declaraci髇 de impacto ambiental determinar� la conveniencia o no de realizar el proyecto, la instalaci髇 o la actividad evaluados, a los solos efectos ambientales, expresando los motivos en los que se base la decisi髇 y se馻lando, en su caso, las condiciones a que deba someterse su ejecuci髇 o desarrollo para evitar, reducir y compensar los efectos ambientalmente indeseables, tanto en la fase de ejecuci髇 del proyecto, en la de su efectivo funcionamiento posterior as� como en la fase de abandono.

2. Efectuados todos los tr醡ites previstos en los art韈ulos anteriores, si la documentaci髇 se considerara insuficiente la Direcci髇 General de Medio Ambiente podr� requerir al interesado la informaci髇 o documentaci髇 adicional que precise cuando sea imprescindible para elaborar la declaraci髇 de impacto ambiental.

3. La declaraci髇 de impacto ambiental se adoptar� y notificar� dentro de los seis meses siguientes a la fecha de la recepci髇 en la Direcci髇 General de Medio Ambiente del expediente completo remitido por el 髍gano competente para aprobar o autorizar el proyecto de que se trate.

4. La declaraci髇 de impacto ambiental se incorporar� a la resoluci髇 que autorice o deniegue la realizaci髇 del proyecto, actividad o instalaci髇, debiendo el 髍gano sustantivo dar traslado de dicha resoluci髇 a la Direcci髇 General de Medio Ambiente.

Art韈ulo 64 Discrepancias

1. Antes de ser notificada al promotor, la declaraci髇 de impacto ambiental ser� remitida al 髍gano competente para aprobar o autorizar el proyecto consistente en la realizaci髇 de obras, instalaciones o actividades. Si dicho 髍gano discrepara del sentido del pronunciamiento o del condicionado del mismo podr� plantear dicha discrepancia ante la Direcci髇 General de Medio Ambiente, notificando dicha circunstancia al promotor del proyecto.

2. El 髍gano sustantivo dispondr� de un plazo de quince d韆s para plantear su discrepancia. Si decidiera no plantearla proceder� a notificar la declaraci髇 de impacto ambiental al promotor solicitante.

3. Si la Direcci髇 General de Medio Ambiente estima la discrepancia, proceder� a modificar la declaraci髇 de impacto ambiental y as� se lo comunicar� al 髍gano sustantivo. Si, por el contrario, mantuviere su criterio, elevar� el expediente al Consejo de Gobierno que resolver� la discrepancia mediante la oportuna resoluci髇 que ser� comunicada a ambos 髍ganos.

El 髍gano sustantivo comunicar� al promotor la resoluci髇 de la discrepancia, ya sea la declaraci髇 modificada por la Direcci髇 General de Medio Ambiente o la resultante del acuerdo del Consejo de Gobierno.

4. Una vez que la Direcci髇 General de Medio Ambiente tenga constancia de la notificaci髇 al promotor, circunstancia que debe ser comunicada por el 髍gano sustantivo, aquella proceder� a publicar la declaraci髇 de impacto ambiental en una p醙ina web institucional, con un anuncio indicativo en el Bolet韓 Oficial de Cantabria. Si transcurriera el plazo para discrepar sin que el 髍gano sustantivo hubiera actuado en ese sentido ante la Direcci髇 General de Medio Ambiente se publicar� la declaraci髇 de impacto ambiental en los t閞minos se馻lados.

5. Lo dispuesto en los apartados anteriores se aplicar� sin perjuicio de lo establecido en la legislaci髇 del patrimonio natural y de la biodiversidad respecto a las conclusiones negativas derivadas de la evaluaci髇 de las repercusiones del proyecto sobre la Red Natura 2000.

Art韈ulo 65 Caducidad de la declaraci髇 de impacto ambiental

1. La declaraci髇 de impacto ambiental se馻lar� el plazo, no superior a cinco a駉s, para el inicio de la ejecuci髇 de los proyectos consistentes en obras, instalaciones o actividades o su puesta en servicio. Transcurrido el mismo sin haberse iniciado la ejecuci髇 por causas imputables a su promotor, previa audiencia de 閟te, la Direcci髇 General de Medio Ambiente declarar� su caducidad, debi閚dose iniciar nuevamente el tr醡ite de evaluaci髇 de impacto ambiental. No obstante, si existieran causas debidamente justificadas, el 髍gano ambiental podr� prorrogar, a solicitud del promotor, el referido plazo antes de su expiraci髇.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la Direcci髇 General de Medio Ambiente podr� resolver, a solicitud del pro-motor, que la declaraci髇 de impacto ambiental sigue vigente al no haberse producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que han servido de base para realizar la evaluaci髇. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 sobre la revisi髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental ser� de sesenta d韆s, debiendo contener pronunciamiento sobre el nuevo plazo, no superior a cinco a駉s, para el inicio de la ejecuci髇 del proyecto de obra, instalaci髇 o actividad. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resoluci髇, podr� entenderse vigente la declaraci髇 de impacto ambiental formulada en su d韆 por un nuevo plazo igual al establecido en su momento.

3. A los efectos previstos en este art韈ulo, el promotor de cualquier proyecto o actividad sometido a evaluaci髇 de impacto ambiental deber� comunicar a la Direcci髇 General de Medio Ambiente, con la suficiente antelaci髇, la fecha de comienzo de la ejecuci髇 de dicho proyecto o actividad.

Art韈ulo 66 Revisi髇 de la declaraci髇 de impacto ambiental

1. Las condiciones generales o espec韋icas establecidas en la declaraci髇 de impacto ambiental ser醤 modificadas cuando deban adaptarse a las innovaciones aportadas por el progreso cient韋ico o t閏nico que incidan sobre la actividad evaluada, siempre que sean t閏nica y econ髆icamente viables.

2. El procedimiento de revisi髇 al que se refiere el apartado anterior se iniciar� de oficio por la Direcci髇 General de Medio Ambiente que, previa audiencia del interesado, dictar� resoluci髇 en el plazo m醲imo de tres meses.

3. Si transcurrido dicho plazo no hubiera reca韉o resoluci髇, se mantendr� vigente la declaraci髇 de impacto ambiental formulada en su d韆.

Art韈ulo 67 Publicidad del proyecto autorizado

1. La decisi髇 sobre la autorizaci髇 o aprobaci髇 del proyecto ser� hecha p鷅lica por el 髍gano sustantivo que la haya adoptado, el cual pondr� a disposici髇 del p鷅lico la siguiente informaci髇:

• a) El contenido de la decisi髇 y las condiciones impuestas.
• b) Las principales razones y consideraciones en las que se basa la decisi髇, en relaci髇 con las observaciones y opiniones expresadas durante la evaluaci髇 de impacto ambiental.
• c) Una descripci髇, cuando sea necesario, de las principales medidas para evitar, reducir y, si es posible, anular los principales efectos adversos.

2. La informaci髇 a que se refiere el apartado anterior ser� enviada a los Estados miembros que hayan sido consultados, en su caso, de conformidad con la legislaci髇 b醩ica estatal.

Art韈ulo 68 Modificaci髇 de proyectos

1. Cualquier modificaci髇 de un proyecto que haya obtenido declaraci髇 de impacto ambiental deber� ser puesta en conocimiento de la Direcci髇 General de Medio Ambiente y del 髍gano sustantivo antes de llevarse a efecto. A tal efecto, el promotor del proyecto deber� remitir a dichos 髍ganos la documentaci髇 que defina y justifique la modificaci髇 efectuada.

2. Con car醕ter previo, la Direcci髇 General de Medio Ambiente podr� efectuar las consultas que considere necesarias en funci髇 del objeto de la modificaci髇.

3. Analizada la modificaci髇, la Direcci髇 General de Medio Ambiente podr�, bien considerar que la modificaci髇 no afecta a la declaraci髇 de impacto ambiental emitida en su momento, bien adoptar medidas correctoras adicionales a las previstas en dicha declaraci髇 o bien decidir la necesidad de obtener una nueva declaraci髇 de impacto ambiental.

En el caso de que la modificaci髇 suponga la adopci髇 de medidas correctoras adicionales, 閟tas tendr醤 el mismo valor que el resto de condicionado incluido en la resoluci髇 del 髍gano sustantivo y deber醤 asumirse 韓tegramente tanto por 閟te como por el promotor.

El 髍gano sustantivo, en los t閞minos establecidos en este Reglamento, podr� plantear discrepancias frente a la inclusi髇 en la declaraci髇 de impacto ambiental de medidas correctoras adicionales.

4. Cuando se determine que la modificaci髇 del proyecto se debe someter al procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental, se dar� traslado al promotor de la amplitud y del nivel de detalle del estudio de impacto ambiental junto con las contestaciones recibidas, en su caso, a las consultas efectuadas, para que contin鷈 con la tramitaci髇, de acuerdo con lo previsto en la Secci髇 2� del Cap韙ulo II del T韙ulo III del presente Reglamento.

5. La decisi髇 que se adopte ser� notificada al promotor en el plazo m醲imo de tres meses. El transcurso del plazo se馻lado sin adoptar una decisi髇 no impedir� la continuaci髇 del procedimiento.