LEY 5/2011, de 30 de septiembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

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Sumario

Ley [GALICIA] 5/2011, 30 septiembre rectificada por Correcci髇 de errores (獶.O.G.� 10 noviembre). LE0000464454_20111124

T閚gase en cuenta que, confome establece爈a letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de爈a燣ey 6/2023,�2爊oviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre), queda derogada la presente Ley 5/2011, de 30 de septiembre,燾on excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, que seguir醤 en vigor.LE0000776595_20231203

Exposici髇 de motivos

1

La Ley 3/1985, de 12 de abril, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, es un texto dise馻do a la manera cl醩ica, con un car醕ter sint閠ico y basado en los criterios que se contemplaban en la Ley de patrimonio del Estado, de 15 de abril de 1964, que deja un espacio al desarrollo reglamentario para los aspectos competenciales y procedimentales. Este desarrollo se llev� a cabo, en el caso de nuestra ley, mediante la aprobaci髇 de su reglamento de ejecuci髇, por el Decreto 50/1989, de 9 de marzo, con el cual las previsiones de la misma adquirieron plena efectividad.

En la actualidad concurren factores que aconsejan la adopci髇 de una nueva regulaci髇 del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma. El primero de ellos se refiere a los cambios producidos en la realidad institucional y organizativa. La Administraci髇 auton髆ica gallega del a駉 1985 era m醩 reducida que la actual, tanto respecto a las competencias que ten韆 que ejercer como a los medios humanos, materiales y financieros de que dispon韆. La gesti髇 patrimonial se hizo m醩 compleja en los m醩 de veinte a駉s de vigencia de la Ley 3/1985, y previsiones que entonces pod韆n resultar razonables hoy se tornan poco operativas. En la misma l韓ea, el incremento del patrimonio inmobiliario de la Comunidad Aut髇oma genera unas exigencias de coordinaci髇 en su gesti髇 que no pudieron tenerse en cuenta por el legislador de 1985.

El segundo factor que hace necesario el cambio normativo es la aprobaci髇 por el legislador estatal de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones p鷅licas, que no se limita a regular el patrimonio del Estado, sino que tambi閚 contempla normas de aplicaci髇 general y de car醕ter b醩ico. Por razones de seguridad jur韉ica y buena t閏nica legislativa, conviene integrar expresamente y, en su caso, desarrollar esas nuevas disposiciones en la legislaci髇 del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma, aprovechando al mismo tiempo el ejemplo de modernizaci髇 del r間imen de los bienes p鷅licos que ofrece la ley estatal para abordar igual tarea en el 醡bito auton髆ico gallego. Sin embargo, no todos los preceptos b醩icos y de general aplicaci髇 de la norma estatal se contemplan y transcriben literalmente, si bien se considerar醤 de aplicaci髇 tal como dispone el art韈ulo 3 de la presente ley, sin que la no transcripci髇 de la totalidad suponga contravenir los preceptos estatales, siguiendo el criterio de no crear una norma ni excesivamente extensa ni excesivamente reglamentaria.

2

La primera diferencia entre la nueva regulaci髇 del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma y la que va a derogarse es la sistem醫ica adoptada. Esta sistem醫ica responde a una concepci髇 unitaria del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma, ya presente en la Ley 3/1985, que parte de la idea de que todos los bienes p鷅licos, sean demaniales o patrimoniales, est醤 igualmente al servicio de los fines de inter閟 p鷅lico que justifican la actuaci髇 administrativa. Por tanto, deben disfrutar de un sistema esencialmente com鷑 de protecci髇, y los reg韒enes de gesti髇 de los bienes y derechos demaniales y patrimoniales, pese a que por fuerza tengan que ser distintos, no pueden estar radicalmente incomunicados, porque es preciso garantizar la coordinaci髇 de la pol韙ica patrimonial de la Comunidad Aut髇oma.

As�, tras un t韙ulo preliminar en el que se contemplan las definiciones relativas al concepto de patrimonio y 醡bito de aplicaci髇 de la ley, r間imen jur韉ico, clasificaciones de los bienes y normas competenciales fundamentales, se comienza regulando los bienes y derechos de dominio p鷅lico en dos t韙ulos dedicados, respectivamente, al tr醘ico jur韉ico de los mismos (t韙ulo I) y a su utilizaci髇 (t韙ulo II), para despu閟 desarrollar la normativa de gesti髇 de los bienes y derechos patrimoniales en un 鷑ico t韙ulo que abarca desde la adquisici髇 de bienes y derechos hasta las diversas modalidades de enajenaci髇, pasando por la administraci髇 y explotaci髇 de los bienes patrimoniales de la Comunidad Aut髇oma (t韙ulo III).

Los tres t韙ulos siguientes de la ley se ocupan de cuestiones que procuran una modernizaci髇 de la gesti髇 del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma: el patrimonio empresarial (t韙ulo IV), la gesti髇 y optimizaci髇 en la utilizaci髇 de los edificios administrativos (t韙ulo V) y las relaciones interadministrativas (t韙ulo VI). Por 鷏timo, la ley se cierra con la regulaci髇 de la protecci髇 y defensa del patrimonio auton髆ico (t韙ulo VII) y del r間imen sancionador (t韙ulo VIII), m醩 desarrollada que la existente en la regulaci髇 actual.

3

Como ya ocurr韆 en la Ley 3/1985, la presente ley se aplica al patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, que se concibe como el conjunto formado por el patrimonio de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y el patrimonio de las entidades p鷅licas instrumentales, salvo el patrimonio de los consorcios auton髆icos por la especial naturaleza de este tipo de entidades.

Una de las carencias que presentaba la Ley 3/1985 era la falta de una regulaci髇 expresa sobre el 醡bito de aplicaci髇 de la norma, que concretara tambi閚 el grado de aplicaci髇 a las distintas entidades dependientes de la Administraci髇 general.

Con la nueva ley, se da un tratamiento jur韉ico sustancialmente com鷑 a todos los bienes y derechos de titularidad de los distintos integrantes del entramado institucional de la Comunidad Aut髇oma, pero sin forzar una unidad patrimonial que ir韆 en detrimento de la autonom韆 que tienen reconocida, si bien en distinta medida, las mencionadas entidades p鷅licas instrumentales.

Quedan excluidos con car醕ter general del 醡bito de aplicaci髇 de la ley, por el contrario, los patrimonios de las sociedades mercantiles p鷅licas auton髆icas y de las sociedades reguladas en el art韈ulo 102.2 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico, as� como el de las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico.

4

En lo que respecta al tr醘ico jur韉ico demanial, regulado en el t韙ulo I, se introduce una profunda reestructuraci髇 de las competencias administrativas. El objetivo es que, en el 醡bito de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma, dichas atribuciones se concentren en la consejer韆 competente en materia de patrimonio, reduci閚dose al m韓imo los supuestos de intervenci髇 del Consello de la Xunta, en orden a agilizar la gesti髇 y a que no se eleven a este 髍gano asuntos de menor importancia.

Se hace tambi閚 un esfuerzo de precisi髇 en la definici髇 de los conceptos de las distintas operaciones reguladas, manteni閚dose en este caso, sustancialmente, el criterio que segu韆 la Ley 3/1985. La afectaci髇 se refiere al destino de unos bienes o derechos determinados a fines tambi閚 concretos de uso general o servicio p鷅lico, y conlleva la adscripci髇 de los bienes o derechos afectados a un 髍gano o entidad p鷅lica instrumental que ejercer� sobre los mismos las competencias demaniales. De esta manera, se reserva la expresi髇 玬utaci髇 demanial� para los cambios de destino de los bienes y derechos demaniales, sin alteraci髇 de la titularidad ni del car醕ter demanial de los mismos; se contempla, expresamente, la adscripci髇 de bienes demaniales como figura jur韉ica distinta de la afectaci髇 y los cambios de adscripci髇 org醤ica sin mutaci髇 de destino, que se producen en casos como los de reestructuraci髇 org醤ica y los de transferencias o delegaci髇 de competencias; se regulan, en la l韓ea de la Ley de patrimonio de las administraciones p鷅licas, las adscripciones de bienes y derechos patrimoniales a las entidades p鷅licas instrumentales, como una puesta a disposici髇 de unos bienes y derechos a favor de esas entidades para el cumplimiento de los fines que estas tienen encomendados, con la consiguiente afectaci髇 impl韈ita de los mismos, y las eventuales desadscripciones e incorporaciones al patrimonio de la Administraci髇 general de los bienes inmuebles y derechos reales de las mencionadas entidades.

Por otra parte, la incorporaci髇 de un bien al dominio p鷅lico supone una t閏nica dirigida a excluir el bien afectado del tr醘ico privado, protegi閚dolo de esta exclusi髇 mediante una serie de reglas exorbitantes de las que son comunes en dicho tr醘ico iure privato, que tiene como consecuencia su inalienabilidad y por tanto su car醕ter de cosa fuera del comercio, que no puede ser objeto de contrato con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 1271 del C骴igo civil. El tr醘ico jur韉ico p鷅lico del demanio siempre ha sido com鷑mente aceptado, existiendo en todas las legislaciones patrimoniales, con sus peculiaridades espec韋icas, las figuras reguladas en el t韙ulo II de la presente ley, como las concesiones y autorizaciones administrativas.

Este tr醘ico jur韉ico p鷅lico del demanio regulaba, b醩icamente, las relaciones con los particulares. Sin embargo, con la configuraci髇 actual del Estado auton髆ico, las relaciones entre las diversas administraciones p鷅licas en materia patrimonial han experimentado un notable incremento, lo que hace necesario desarrollar los medios que favorezcan el tr醘ico jur韉ico p鷅lico de los bienes demaniales, introduciendo requisitos como la inscripci髇 registral y otros tr醡ites y procedimientos, para garantizar que dicho tr醘ico no implique la p閞dida de garant韆s. Con esta finalidad se acude a figuras que, en muchos casos, ya estaban contempladas en la legislaci髇 sectorial para supuestos concretos y determinadas clases de bienes, tal y como ha acontecido con el cambio de titular en la legislaci髇 de carreteras y en la de universidades, como las adscripciones o las mutaciones subjetivas, dando a todas ellas un car醕ter m醩 general.

5

La ley introduce modificaciones en el r間imen de utilizaci髇 de los bienes y derechos demaniales, abordado en el t韙ulo II. En relaci髇 con la utilizaci髇 de los bienes y derechos destinados al uso general, se pasa a exigir concesi髇 demanial cuando la duraci髇 del uso com鷑 especial o de la ocupaci髇 privativa con muebles o instalaciones desmontables supere los cuatro a駉s, y se elimina la distinci髇 entre uso normal y uso anormal, siguiendo criterios de la legislaci髇 estatal b醩ica. Se simplifica tambi閚 el r間imen de las reservas demaniales, que ten韆n una regulaci髇 compleja en la Ley 3/1985, tom醤dose como modelo el previsto en la Ley de patrimonio de las administraciones p鷅licas para las reservas estatales.

Por lo que se refiere a los bienes y derechos destinados a la prestaci髇 de un servicio p鷅lico, se introducen reglas sobre la ocupaci髇 por terceros de espacios no necesarios para el servicio p鷅lico en los edificios administrativos y sobre las autorizaciones especiales para el uso temporal de bienes afectados o adscritos.

En lo relativo a las autorizaciones y concesiones demaniales, se incorpora y desarrolla la normativa b醩ica que la Ley de patrimonio de las administraciones p鷅licas establece sobre las mismas. As�, el plazo m醲imo de duraci髇 de las concesiones se prolonga a setenta y cinco a駉s, si bien incluyendo las posibles pr髍rogas, a diferencia de lo que ocurr韆 en la Ley 3/1985. Cabe destacar, igualmente, la nueva regulaci髇 del procedimiento de otorgamiento de estos t韙ulos, en el que, frente a la remisi髇 en bloque a la legislaci髇 de contratos de las administraciones p鷅licas que hac韆 la Ley 3/1985, se introducen reglas espec韋icas sobre la iniciaci髇, tramitaci髇 y resoluci髇.

6

En materia de gesti髇 patrimonial, de la que se ocupa el t韙ulo III, se adoptan ciertas cautelas en relaci髇 con las adquisiciones a t韙ulo gratuito. La principal novedad en este punto es la introducci髇 de una cl醬sula de interpretaci髇 de la voluntad del disponente para aquellos casos en que se hacen disposiciones a t韙ulo gratuito a favor de Galicia, o de alguno de los 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma, de modo que se entender� que el beneficiario es, en todo caso, esta 鷏tima como centro de imputaci髇 de relaciones jur韉icas. Tambi閚 se codifican en un solo art韈ulo todas las normas sobre las adquisiciones a t韙ulo oneroso mediante el ejercicio de la potestad expropiatoria.

Cabe destacar, igualmente, las disposiciones generales sobre los negocios patrimoniales y, sobre todo, el art韈ulo que se dedica a las tasaciones periciales e informes t閏nicos. En el mismo se establecen reglas sobre la manera en que deben hacerse las valoraciones de los bienes y derechos, las cuales son de aplicaci髇 general en todos aquellos supuestos en que la presente ley exige una determinaci髇 objetiva del valor de elementos patrimoniales.

En cuanto a las adquisiciones a t韙ulo oneroso sin ejercicio de la potestad expropiatoria y las enajenaciones, se sigue el mismo principio de asignaci髇 competencial que se aplica al tr醘ico jur韉ico demanial, para que sea la consejer韆 competente en materia de patrimonio la que asuma con car醕ter ordinario el control y, en su caso, ejecuci髇 de estas operaciones, sin perjuicio de las autorizaciones que excepcionalmente haya de otorgar el Consello de la Xunta y las facultades de otros 髍ganos. Hay, por lo dem醩, una regulaci髇 de los procedimientos y formas de la adquisici髇 y enajenaci髇 que no exist韆 en la Ley 3/1985 con ese grado de detalle. En este 醡bito se introducen en el r間imen del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma novedades aportadas por la Ley de patrimonio de las administraciones p鷅licas para el 醡bito estatal, como las reglas para la adquisici髇 de inmuebles en construcci髇 o para la enajenaci髇 de bienes litigiosos.

Para la explotaci髇 de los bienes y derechos patrimoniales, la nueva ley mantiene la previsi髇 de que pueda llevarse a cabo directamente por la administraci髇, con la utilizaci髇, si lo estimase conveniente para el inter閟 p鷅lico, de entidades p鷅licas instrumentales creadas espec韋icamente para este fin.

7

La regulaci髇 del patrimonio empresarial de la Comunidad Aut髇oma ya estaba presente en la Ley 3/1985. Sin embargo, desde 1985 el sector p鷅lico empresarial auton髆ico ha evolucionado considerablemente, por lo que se hac韆 necesaria una nueva regulaci髇 m醩 completa, que se aborda en el t韙ulo IV de la ley. El mismo se inicia con una definici髇 de lo que se entiende por patrimonio empresarial, estableciendo el r間imen jur韉ico patrimonial y otorg醤dose una habilitaci髇 general al Consello de la Xunta para la ejecuci髇 de eventuales operaciones de reestructuraci髇 del patrimonio empresarial de la Comunidad Aut髇oma.

De entre los diversos aspectos del r間imen jur韉ico, adem醩 de la habitual adquisici髇 y enajenaci髇 de t韙ulos, es destacable la regulaci髇, totalmente novedosa, de la utilizaci髇 por las sociedades que nos ocupan de bienes o derechos del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma. Este r間imen se extiende, adem醩, en una disposici髇 adicional, a las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico.

8

Se introduce como novedad el t韙ulo V, sobre gesti髇 y optimizaci髇 en la utilizaci髇 de los edificios administrativos, estableci閚dose una definici髇 de lo que se entiende por edificio administrativo y regul醤dose los principios de gesti髇 de los mismos. Por 鷏timo, se hace una distribuci髇 de competencias respecto a distintas actuaciones que pueden afectar a estos inmuebles.

9

El t韙ulo VI est� dedicado a las relaciones interadministrativas y en el mismo se presta especial atenci髇 a los convenios interadministrativos como cauces de cooperaci髇 entre las diversas administraciones p鷅licas y a las normas sobre el r間imen de gesti髇 urban韘tica de los bienes p鷅licos.

10

Constituye objetivo principal del t韙ulo VII de la ley dotar al patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de la m醩 amplia cobertura legal para su defensa y protecci髇, respetando la normativa b醩ica estatal de aplicaci髇 y la doctrina y jurisprudencia emanada en la materia, intentado buscar –dentro de este limitado margen de actuaci髇– soluciones protectoras eficaces y sencillas, contrastadas con la experiencia pr醕tica alcanzada en la aplicaci髇 y desarrollo de la Ley 3/1985.

En este sentido, hay que destacar, como primera nota relevante, la intenci髇 de implicar en la protecci髇 y defensa del patrimonio auton髆ico al mayor n鷐ero de personas, agentes, entidades o instituciones. La formaci髇 de un inventario de bienes y derechos integrado, en permanente actualizaci髇, ha sido otro de los objetivos de la nueva redacci髇, para alcanzar un esencial instrumento interno de apoyo a la gesti髇 patrimonial conectado con la contabilidad p鷅lica. La inscripci髇 en los registros de la propiedad –extendida ahora tanto a los bienes y derechos de naturaleza demanial como patrimonial– y en otros registros p鷅licos se regula en el actual texto con la debida amplitud, configurando un reparto competencial adecuado al criterio de eficacia que se persigue. La ordenaci髇 por primera vez de la custodia de los documentos acreditativos y el aseguramiento del patrimonio completan los medios de protecci髇 definidos en la nueva norma.

A las prerrogativas cl醩icas para la defensa de los patrimonios p鷅licos de investigaci髇, deslinde o recuperaci髇 de oficio de la posesi髇 se a馻di� separadamente, por la Ley estatal 33/2003, el desahucio administrativo, contemplado y adaptado en la presente ley junto con una expresa regulaci髇 del procedimiento de inspecci髇 de bienes y derechos de la Comunidad Aut髇oma y un novedoso y uniforme sistema progresivo para el caso de ejecuci髇 forzosa de las resoluciones derivadas de estos procedimientos defensivos.

Finalmente, el t韙ulo VIII, 鷏timo de la ley, establece una aut閚tica regulaci髇 de un r間imen sancionador. La m韓ima atenci髇 que dedicaba la Ley 3/1985 se cambia por una completa regulaci髇 de las infracciones y sanciones administrativas que da cumplida satisfacci髇 a los principios constitucionales de legalidad y tipicidad en materia sancionadora.

11

La ley contempla la expresa derogaci髇 de la Ley 3/1985, pero mantiene la vigencia de su reglamento de ejecuci髇 en lo que no sea incompatible con la misma hasta tanto no sean dictadas las disposiciones llamadas a sustituirlo, para evitar indeseables vac韔s procedimentales. Se establece, asimismo, un plazo de vacatio legis de un mes, suficientemente amplio para permitir la adecuaci髇 de la pr醕tica administrativa al nuevo texto legal.

En definitiva, la nueva ley pretende dotar a la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades p鷅licas instrumentales de una herramienta jur韉ica 醙il para una gesti髇 patrimonial moderna y eficaz, al servicio de los intereses p鷅licos.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob� y yo, de conformidad con el art韈ulo 13.2 del Estatuto de Galicia y con el art韈ulo 24 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en nombre del Rey, la Ley del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

T韙ulo preliminar

T韙ulo I
Tr醘ico jur韉ico de los bienes y derechos demaniales

Cap韙ulo I
Afectaciones y desafectaciones

Secci髇 1
Afectaciones

Secci髇 2
Afectaciones secundarias

Secci髇 3
Desafectaciones

Cap韙ulo II
Adscripciones y desadscripciones

Secci髇 1
Adscripciones y desadscripciones internas y obras

Secci髇 2
Reestructuraciones org醤icas

Secci髇 3
Adscripciones a otras administraciones p鷅licas

Secci髇 4
Adscripci髇 y desadscripci髇 de bienes y derechos patrimoniales a entidades p鷅licas instrumentales

Cap韙ulo III
Mutaciones demaniales

Cap韙ulo IV
Incorporaci髇 al patrimonio de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia de bienes inmuebles y derechos reales de las entidades p鷅licas instrumentales

Cap韙ulo V
Cambio de titularidad de bienes inmuebles y derechos demaniales

T韙ulo II
Utilizaci髇 de los bienes y derechos demaniales

Cap韙ulo I
Disposici髇 general

Cap韙ulo II
Utilizaci髇 de los bienes destinados al uso general

Cap韙ulo III
Utilizaci髇 de los bienes y derechos destinados a un servicio p鷅lico

Cap韙ulo IV
Autorizaciones y concesiones demaniales

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima,燾onforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

T韙ulo III
Gesti髇 patrimonial

Cap韙ulo I
R間imen jur韉ico de los negocios patrimoniales

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

Cap韙ulo II
Adquisiciones

Secci髇 1
Adquisiciones a t韙ulo oneroso

Secci髇 2
Adquisiciones a t韙ulo gratuito

Secci髇 3
Adquisiciones por ejercicio de potestades p鷅licas

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

Secci髇 4
Adquisici髇 de inmuebles vacantes

Art韈ulo 59 bis Inmuebles vacantes y sin due駉 conocido

1. Adem醩 de los bienes que se le atribuyen por derecho sucesorio a la Comunidad Aut髇oma de Galicia, pertenece a esta, a trav閟 del ministerio de la ley, la propiedad de los inmuebles situados en su territorio vacantes por haber sido abandonados por sus due駉s o cuyos due駉s sean desconocidos.

2. Sin embargo, no se derivar醤 obligaciones o responsabilidades para la Comunidad Aut髇oma de Galicia por raz髇 de la propiedad de estos bienes en tanto no se produzca su incorporaci髇 efectiva al patrimonio de la Comunidad Aut髇oma, previa instrucci髇 del correspondiente expediente de investigaci髇, que se tramitar� de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 117 de la presente ley o, en su caso, en la legislaci髇 especial que la regula.

3. La Comunidad Aut髇oma de Galicia podr� tomar posesi髇 de los bienes as� adquiridos en v韆 administrativa, siempre que no fueren pose韉os por nadie a t韙ulo de due駉 y sin perjuicio de los derechos de terceros.

4. De existir un poseedor a t韙ulo de due駉, la Comunidad Aut髇oma de Galicia deber� llevar a cabo la acci髇 que corresponda ante los 髍ganos del orden jurisdiccional civil.

LE0000698258_20240101Secci髇 4� cap韙ulo II del t韙ulo III introducida por la disposici髇 final爏egunda de Ley 11/2021, de 14 de mayo, de recuperaci髇 de la tierra agraria de Galicia (獶.O.G.� 21 mayo).Vigencia: 22 mayo 2021

Art韈ulo 59 bis declarado expresamente vigente, confome establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).LE0000776595_20231203

Cap韙ulo III
Arrendamiento de inmuebles

Cap韙ulo IV
Explotaci髇 de los bienes y derechos patrimoniales

Cap韙ulo V
Enajenaci髇 y gravamen

Secci髇 1
Disposiciones generales

Secci髇 2
Enajenaci髇 de inmuebles o derechos reales

Secci髇 3
Enajenaci髇 de otros bienes y derechos

Secci髇 4
Permuta de bienes y derechos

Secci髇 5
Cesi髇 gratuita de bienes y derechos

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

T韙ulo IV
Patrimonio empresarial

T韙ulo V
Gesti髇 y optimizaci髇 en la utilizaci髇 de los edificios administrativos

Cap韙ulo I
Normas generales

Cap韙ulo II
Principios de gesti髇 y competencias

T韙ulo VI
Relaciones interadministrativas

Cap韙ulo I
Convenios entre administraciones p鷅licas

Cap韙ulo II
R間imen de gesti髇 urban韘tica de los bienes p鷅licos

T韙ulo VII
Protecci髇 y defensa del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

Cap韙ulo I
Obligaci髇 de proteger y defender el patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

Cap韙ulo II
Medios de protecci髇 de los bienes y derechos p鷅licos

Secci髇 1
Inventario general de bienes y derechos de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

Secci髇 2
R間imen registral

Secci髇 3
Aseguramiento

Cap韙ulo III
Defensa de los bienes y derechos del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

Secci髇 1
Disposiciones generales

Secci髇 2
Inspecci髇 e investigaci髇 de bienes y derechos

Secci髇 3
Deslinde

Secci髇 4
Recuperaci髇 posesoria

Secci髇 5
Desahucio administrativo

T韙ulo VIII
R間imen sancionador

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

Disposici髇 adicional d閏ima Bienes inmuebles pendientes de regularizaci髇 patrimonial

1. Los bienes inmuebles afectados a un uso o servicio p鷅lico que fuesen pose韉os a t韙ulo de due駉 por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma o por sus entidades p鷅licas instrumentales durante m醩 de diez a駉s, estando pendiente su regularizaci髇 jur韉ico-patrimonial, se integrar醤 definitivamente en sus respectivos patrimonios como de su propiedad por virtud de la presente ley.

2. Para la inscripci髇 de estos bienes en el registro de la propiedad, seg鷑 lo dispuesto en la legislaci髇 hipotecaria y en la normativa general de aplicaci髇 del patrimonio de las administraciones p鷅licas, si fuera preciso se realizar醤 las operaciones relacionadas en el art韈ulo 37.2 y 3 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de patrimonio de las administraciones p鷅licas.

3. Para la plena regularizaci髇 de estos bienes y en aquellos casos en que el ayuntamiento titular de la inscripci髇 no manifestase oposici髇, en los t閞minos previstos en el apartado anterior, se entender醤 otorgadas todas las licencias municipales de parcelaci髇 necesarias. En igual supuesto y para el caso de disconformidad con el planeamiento urban韘tico en vigor, el ayuntamiento afectado habr� de iniciar el correspondiente procedimiento de modificaci髇 o revisi髇, con arreglo a lo establecido en la Ley 9/2002, de ordenaci髇 urban韘tica y protecci髇 del medio rural de Galicia.

Disposici髇 adicional d閏ima declarada expresamente vigente, confome establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).LE0000776595_20231203

V閍se Res. 19 enero 2012, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 5/2011, de 30 de septiembre, del Patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獴.O.E.� 23 febrero).LE0000475601_20120118

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023

LE0000776595_20231203Ley 5/2011, de 30 de septiembre, derogada, con excepci髇 del art韈ulo 59 bis y de su disposici髇 adicional d閏ima, conforme establece la letra a) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 6/2023, 2 noviembre, del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia (獶.O.G.� 13 noviembre).Vigencia: 3 diciembre 2023