• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 犛rgano competente
  • Art韈ulo 3 燗lcance de la intervenci髇
  • Art韈ulo 4 燜inalidad y fundamento de los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros
• CAP蚑ULO II.� Promotores de los programas y familias guardadoras requisitos y obligaciones
  • Art韈ulo 5 燩romotores de los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros
  • Art韈ulo 6 燫equisitos de los promotores de los programas
  • Art韈ulo 7 燫equisitos y obligaciones de las familias guardadoras
  • Art韈ulo 8 燫equisitos y obligaciones de las instituciones o de los centros guardadores
• CAP蚑ULO III.� Procedimiento administrativo
  • Art韈ulo 9 燬olicitud de informe
  • Art韈ulo 10 燚ocumentaci髇 a presentar en los programas promovidos por personas jur韉icas
  • Art韈ulo 11 燚ocumentaci髇 a presentar en los programas promovidos por personas f韘icas
  • Art韈ulo 12 燰aloraci髇 y propuesta de informe
  • Art韈ulo 13 燦aturaleza y emisi髇 de informe
• CAP蚑ULO IV.� Seguimiento de los programas, memorias finales y modelos normalizados
  • Art韈ulo 14 燬eguimiento de los programas
  • Art韈ulo 15 燤emorias finales
  • Art韈ulo 16 燤odelos normalizados
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto del presente Decreto es establecer los requisitos y el procedimiento a seguir por el 髍gano auton髆ico competente en materia de protecci髇 de menores para emitir el informe al que se refieren los art韈ulos 187 y 188 del Real Decreto�557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Org醤ica�4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, modificada por la Ley Org醤ica 2/2009, en relaci髇 con los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros que se realicen en la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 2 觬gano competente

1 La Direcci髇 General de Familia, Bienestar Social y Atenci髇 a Personas en Situaci髇 Especial ser� el 髍gano competente para la emisi髇 del informe sobre los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros.

2 Corresponder� al Servicio de Familia de la Direcci髇 General de Familia, Bienestar Social y Atenci髇 a Personas en Situaci髇 Especial la instrucci髇 del procedimiento, especialmente, para examinar y evaluar la solicitud de informe y la documentaci髇 aportada.

Art韈ulo 3 Alcance de la intervenci髇

1 La intervenci髇 se concretar� fundamentalmente en la emisi髇, a instancias del promotor del programa, del correspondiente informe seg鷑 lo establecido por el presente Decreto, con el fin de garantizar la ausencia de riesgo de desprotecci髇 de los menores que formen parte de estos programas de desplazamiento temporal.

2 Asimismo, se intervendr� en la supervisi髇 y apoyo que se estimen oportunos para velar por la consecuci髇 de los fines del programa y el respeto a los derechos de los menores. A ese efecto, se establecer� la coordinaci髇 necesaria con otras instituciones y autoridades competentes.

Art韈ulo 4 Finalidad y fundamento de los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros

1 La finalidad de los programas de desplazamiento temporal de menores podr� ser alguna de las siguientes:

• a) Desplazamiento temporal para el disfrute de vacaciones. Su fin, adem醩 del disfrute de unas vacaciones gratuitas con familias o instituciones, ser� que los menores permanezcan en las Illes Balears durante las vacaciones de verano y/o escolares para disfrutar de unas mejores condiciones de vida, favoreciendo su salud y desarrollo integral, ofreci閚doles la oportunidad de conocer otras culturas y formas de vida.
• b) Desplazamiento temporal por tratamiento m閐ico. Su finalidad es proporcionar al menor o menores desplazados con problemas graves de salud o que impidan su desarrollo integral un tratamiento m閐ico especializado o la intervenci髇 quir鷕gica que precisen.
• c) Desplazamiento temporal con finalidades de escolarizaci髇. Su objetivo es seguir o ampliar los estudios en un centro de ense馻nza autorizado en Espa馻, en un programa de tiempo completo que conduzca a la obtenci髇 de un t韙ulo o certificado de estudios.

Art韈ulo 5 Promotores de los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros

1 En los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros para estancias temporales con finalidades de tratamiento m閐ico o disfrute de vacaciones, podr醤 ser promotores las administraciones p鷅licas, asociaciones sin 醤imo de lucro o fundaciones u otras entidades ajenas a quienes ejercen la patria potestad o tutela del menor.

2 En los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros para estancias temporales con finalidades de escolarizaci髇, podr醤 ser promotores las administraciones p鷅licas, asociaciones sin 醤imo de lucro o fundaciones u otras entidades o personas f韘icas ajenas a quienes ejercen la patria potestad o tutela del menor.

Art韈ulo 6 Requisitos de los promotores de los programas

Los promotores de programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros tendr醤 que reunir los siguientes requisitos:

• a) En los programas promovidos por personas f韘icas, las mismas cumplir醤 los siguientes requisitos:
  • - Ser mayores de edad, con plena capacidad de obrar.
  • - No tener suspendida la patria potestad o haber sido privadas de la patria potestad por sentencia judicial firme.
  • - No tener antecedentes penales por ning鷑 delito relacionado con menores o que tenga a menores como v韈timas.
  • - No tener ning鷑 expediente de protecci髇 en el Servicio de Protecci髇 de Menores.
  • - No tener una orden de protecci髇 por violencia de g閚ero o una resoluci髇 judicial o administrativa que reconozca la existencia de una situaci髇 de violencia de g閚ero dentro del n鷆leo familiar donde deba permanecer el menor o los menores.
  • - No ser solicitantes de declaraci髇 de idoneidad para la adopci髇 internacional en el pa韘 de origen del menor.
  • - Tener la residencia en cualquiera de los municipios de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.
  • - Los menores desplazados tendr醤 que desarrollar necesariamente su estancia en el domicilio de los promotores del programa.
• b) En los programas promovidos por personas jur韉icas, salvo las administraciones p鷅licas, se cumplir醤 los siguientes requisitos:
  • - Estar legalmente constituidas e inscritas en los correspondientes registros por su condici髇 y, en su caso, en el Registro Unificado de Servicios Sociales de las Illes Balears.
  • - Tener por objeto estatutario la protecci髇 de menores o la realizaci髇 de programas de cooperaci髇 internacional.
  • - No tener entre sus finalidades u objetivos actividades relacionadas con la adopci髇 de menores.
  • - Disponer de los medios personales y materiales necesarios para desarrollar sus funciones.
  • - Tener sede social o delegaci髇 permanente en las Illes Balears.

Art韈ulo 7 Requisitos y obligaciones de las familias guardadoras

1 Las familias guardadoras que participen en programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros y ejerzan su guarda tendr醤 que reunir los siguientes requisitos:

• a) Ser mayores de edad los guardadores, as� como tener plena capacidad de obrar.
• b) No tener suspendida ninguno de los guardadores la patria potestad o haber sido privado de la patria potestad por sentencia judicial firme.
• c) No tener antecedentes penales por ning鷑 delito relacionado con menores o que tenga a menores como v韈timas.
• d) No tener ning鷑 expediente de protecci髇 abierto en el Servicio de Protecci髇 de Menores.
• e) No tener una orden de protecci髇 por violencia de g閚ero o una resoluci髇 judicial o administrativa que reconozca la existencia de una situaci髇 de violencia de g閚ero en el n鷆leo familiar donde deban permanecer el menor o los menores.
• f) No ser solicitantes de declaraci髇 de idoneidad para la adopci髇 internacional en el pa韘 de origen del menor.
• g) Tener la residencia en cualquiera de los municipios de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

2 Las familias guardadoras estar醤 obligadas, adem醩 de a cumplir los deberes establecidos por las leyes para la guarda de menores acogidos, a suscribir, previo al acogimiento temporal de esos menores, los siguientes compromisos:

• a) Compromiso de participar en las actividades previas de preparaci髇 del programa consistentes en recibir la informaci髇 y formaci髇 necesarias por parte de la entidad promotora sobre el contenido y desarrollo del programa, as� como sobre las caracter韘ticas personales y socioculturales del menor que permanecer� en su domicilio, y sobre las actitudes y el tratamiento que tenga que dispensarle.
• b) Compromiso de participar en actividades comunes con los menores que se acojan y de seguir las instrucciones que la entidad promotora establezca para la buena marcha del programa.
• c) Compromiso de no instar ning鷑 expediente para la adopci髇 del menor en su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
• d) Compromiso de prestar al menor que se acoja todo aquello que sea indispensable para su manutenci髇, habitaci髇, vestimenta y asistencia m閐ica y, en su caso, educaci髇 e instrucci髇 del menor, y de respetar, en todo caso, sus costumbres y creencias, as� como facilitarle durante su estancia el contacto con su entorno.
• e) Compromiso de favorecer el retorno a su pa韘 de origen o lugar de procedencia, poniendo al menor a disposici髇 de la entidad promotora en las fechas previstas en el programa.

Art韈ulo 8 Requisitos y obligaciones de las instituciones o de los centros guardadores

En el caso de programas en los que se incluya la estancia de menores en centros, alojamientos colectivos, campamentos o centros asimilados, los mismos tendr醤 como finalidad atender a la poblaci髇 infantil o juvenil, estar醤 debidamente acondicionados para ello, dispondr醤 de la autorizaci髇 correspondiente y estar醤 inscritos en el correspondiente registro o registros.

Art韈ulo 9 Solicitud de informe

1 Para emitir el informe correspondiente a los programas de desplazamiento temporal, los promotores presentar醤 una solicitud de informe, seg鷑 el modelo normalizado facilitado a dicho efecto, dirigida al 髍gano competente. La solicitud de informe, debidamente cumplimentada, junto con la documentaci髇 se馻lada en los siguientes art韈ulos, se presentar� en el Registro General y Servicio de Informaci髇 y Atenci髇 Ciudadana de la Consejer韆 de Salud, Familia y Bienestar Social, o mediante cualquier otra de las formas previstas por el art韈ulo 37.1 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, y el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2 Esta solicitud se presentar� con suficiente antelaci髇 y, en todo caso, antes de la fecha prevista de salida de los menores de su pa韘 de origen o lugar de procedencia.

Art韈ulo 10 Documentaci髇 a presentar en los programas promovidos por personas jur韉icas

1 Junto con la solicitud de informe, los promotores de los programas presentar醤 la siguiente documentaci髇:

• a) En cuanto a la acreditaci髇 de la entidad promotora, la documentaci髇 acreditativa de la representaci髇 o apoderamiento de la persona representante legal de la entidad y responsable del programa, copia de los estatutos de la entidad promotora, certificados de la inscripci髇 de la entidad promotora en los registros oficiales correspondientes, y copia del c骴igo de identificaci髇 fiscal (CIF) de la entidad. En el caso de administraciones p鷅licas, el acuerdo del 髍gano competente.
• b) El programa de desplazamiento temporal de menores extranjeros, incluir�, como m韓imo, los siguientes aspectos:
  • - Justificaci髇 y objetivos del programa: una descripci髇 del car醕ter del programa y de los objetivos que se pretenda alcanzar con su realizaci髇.
  • - Finalidad y duraci髇 del programa: el periodo de estancia en la comunidad aut髇oma, con expresi髇 de las fechas concretas de salida del pa韘 de origen o lugar de procedencia y de llegada a la comunidad aut髇oma, as� como las fechas de salida de la comunidad aut髇oma y llegada a su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
  • - Programa de actividades que realizar� el grupo, tanto individual como colectivamente.
  • - Relaci髇 completa de los menores integrantes del programa, as� como de las familias guardadoras, donde consten como m韓imo los siguientes datos: identificaci髇 del menor, edad, pa韘 de origen o lugar de procedencia, familia y/o centro del lugar de procedencia, nombre de los padres e identificaci髇 de la familia guardadora.
  • - Relaci髇 completa de los menores integrantes del programa y de los centros de estancia en la comunidad aut髇oma, con indicaci髇 de la persona titular del centro, persona responsable, direcci髇 y datos de contacto, y descripci髇 de sus condiciones.
  • - Datos de la persona responsable del programa en cada una de las islas en las que se desarrolle (nombre y apellidos, DNI/NIE, direcci髇, tel閒ono de contacto y direcci髇 de correo electr髇ico).
  • - Descripci髇 del proceso de informaci髇, formaci髇 y designaci髇 de las familias guardadoras. Para la designaci髇 de las familias, la entidad promotora comprobar� que las familias disponen de los suficientes recursos materiales, personales y sociales para atender adecuadamente a los menores.
  • - Relaci髇 de monitores, mayores de edad, que acompa馻r醤 a los menores durante el desplazamiento y su estancia. Tendr� que haber un monitor o una monitora por cada 25 menores.
  • - Memoria econ髆ica que acredite los medios econ髆icos suficientes para sufragar la totalidad de los gastos que se deriven del programa.
  • - Datos de la entidad o entidades colaboradoras en el pa韘 de origen o lugar de procedencia de los menores.
• c) Declaraci髇 responsable suscrita por el representante legal de la entidad promotora, que contendr�:
  • - La veracidad de los datos del programa.
  • - Que las familias cumplen los requisitos establecidos por el presente Decreto para ser consideradas familias guardadoras.
  • - Que los menores disponen de la autorizaci髇 expresa de quien ejerce la patria potestad o tutela para participar.
  • - El compromiso de llevar a cabo el seguimiento del programa, la comunicaci髇 de incidencias y la remisi髇 de la memoria final del desarrollo del programa.
  • - El compromiso de asumir la cobertura econ髆ica del viaje, incluyendo el compromiso de que la vuelta del menor no implicar� ning鷑 coste para el erario p鷅lico, salvo que dicho coste est� asumido directa o indirectamente por la Administraci髇 o por cualquier entidad del sector p鷅lico.
• d) Declaraciones responsables del cumplimiento de los requisitos y compromisos suscritos por cada una de las familias guardadoras de los menores integrantes del programa a los que se refiere el art韈ulo 7 de este Decreto.
• e) Compromisos, en su caso, de los responsables de los centros en donde se tenga que atender a cada uno de los menores integrantes del programa a los que se refiere el art韈ulo 8 del presente Decreto.
• f) Acreditaci髇 de la existencia de cobertura sanitaria para los menores y, en su caso, de los monitores integrantes del programa.
• g) Certificado emitido por la entidad aseguradora que garantice la cobertura en caso de accidente (defunci髇, invalidez, gastos sanitarios y repatriaci髇) del menor o menores desplazados y su responsabilidad civil. El certificado incluir�, al menos, la relaci髇 expresa de los menores asegurados, el periodo que abarca la cobertura, con expresi髇 de la fecha de inicio y final, y los riesgos y prestaciones cubiertos.
• h) Copia de la comunicaci髇 presentada en cada uno de los ayuntamientos de los municipios a los que se trasladen para la estancia de los menores, con indicaci髇 de los datos b醩icos del programa: relaci髇 de menores y familias, domicilios y duraci髇 de la estancia. En este documento constar� el registro de entrada en el correspondiente ayuntamiento.

2 En los supuestos de desplazamiento temporal con finalidades de tratamiento m閐ico, adem醩 de la documentaci髇 anterior, se presentar� la siguiente:

• a) Informe m閐ico o certificado expedido por la autoridad sanitaria competente del pa韘 de origen o lugar de procedencia que justifique que el menor o menores sufren una enfermedad.
• b) Certificado de la entidad, instituci髇 o centro m閐ico de las Illes Balears asumiendo la hospitalizaci髇 y/o el tratamiento m閐ico del menor o menores, incluyendo una previsi髇 de la duraci髇 de la hospitalizaci髇 y/o tratamiento.

3 En los supuestos de desplazamiento temporal con finalidades de escolarizaci髇, adem醩 de la documentaci髇 requerida en el apartado 1 de este art韈ulo, se presentar� un certificado emitido por la autoridad competente o centro educativo oficial de las Illes Balears, donde conste que el menor o menores ha sido admitido para un curso escolar completo.

4 Cuando se aporten documentos de otros pa韘es, estar醤 traducidos a cualquiera de los idiomas oficiales de las Illes Balears adjuntando una declaraci髇 responsable del responsable de la entidad sobre la veracidad de la traducci髇. Todo documento p鷅lico extranjero se legalizar� previamente por la oficina consular de Espa馻 con jurisdicci髇 en el pa韘 de origen o lugar de procedencia donde se haya expedido el documento as� como por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci髇, salvo que la autoridad competente del pa韘 emisor haya apostillado el documento conforme al Convenio de La Haya de 5 de octubre de 1961 o que el pa韘 de origen del documento sea parte de alguno de los convenios que eximen de su legalizaci髇.

5 Adem醩 de toda la documentaci髇 mencionada, podr� requerirse a los promotores de dichos programas cualquier otra documentaci髇 que los 髍ganos competentes consideren necesaria para la emisi髇 del correspondiente informe.

Art韈ulo 11 Documentaci髇 a presentar en los programas promovidos por personas f韘icas

1 Junto con la solicitud de informe, los promotores de los programas presentar醤 la siguiente documentaci髇:

• a) Justificaci髇 de la finalidad del programa.
• b) Autorizaci髇 expresa de los padres o tutores legales de los menores desplazados para que participen en el programa de desplazamiento.
• c) Informe psicosocial de los servicios sociales comunitarios donde se valoren los recursos personales, materiales y sociales de la familia guardadora para el desarrollo de la estancia del menor, menores o grupo de hermanos.
• d) Certificado de antecedentes penales de los guardadores.
• e) Certificado m閐ico que acredite el estado de salud de los guardadores.
• f) Declaraci髇 responsable suscrita por la persona promotora del programa, conteniendo lo siguiente:
  • - Que se cumplen los requisitos para ser promotora de los programas establecidos en el art韈ulo 6 a de este Decreto.
  • - Compromiso de no instar ning鷑 expediente para adoptar al menor en su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
  • - Compromiso de alojamiento, manutenci髇 y atenci髇 integral del menor, respeto a sus costumbres y creencias, as� como de facilitaci髇, durante su estancia, del contacto con su entorno.
  • - Compromiso de favorecer el retorno a su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
  • - Compromiso de asumir la cobertura econ髆ica del viaje, incluyendo el compromiso de que la vuelta del menor no implicar� ning鷑 coste para el erario p鷅lico, salvo que dicho coste est� asumido directa o indirectamente por la administraci髇 o por cualquier entidad del sector p鷅lico.
  • - Identificaci髇 de la persona responsable de acompa馻r al menor durante los viajes de ida y vuelta a su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
• g) Acreditaci髇 de la solicitud de tarjeta de asistencia temporal sanitaria para el menor o menores en el centro de salud que corresponda.
• h) Certificado emitido por la entidad aseguradora que garantice la cobertura en caso de accidente (defunci髇, invalidez, gastos sanitarios y repatriaci髇) del menor o menores desplazados y su responsabilidad civil. El certificado incluir�, al menos, la relaci髇 expresa de los menores asegurados, el periodo que abarca la cobertura, con expresi髇 de la fecha de inicio y final, y los riesgos y prestaciones cubiertos.
• i) Certificado emitido por la autoridad competente o centro educativo oficial de las Illes Balears donde conste que el menor o menores han sido admitidos para un curso escolar completo.

2 Cuando se aporten documentos de otros pa韘es, estar醤 traducidos a cualquiera de los idiomas oficiales de las Illes Balears adjuntando una declaraci髇 responsable del responsable de la entidad sobre la veracidad de la traducci髇. Todo documento p鷅lico extranjero se legalizar� previamente por la oficina consular de Espa馻 con jurisdicci髇 en el pa韘 de origen o lugar de procedencia donde se haya expedido el documento as� como por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci髇, salvo que la autoridad competente del pa韘 emisor haya apostillado el documento conforme al Convenio de La Haya de 5 de octubre de 1961 o que el pa韘 de origen del documento sea parte de alguno de los convenios que eximen de su legalizaci髇.

3 Adem醩 de toda la documentaci髇 relacionada, podr� requerirse a los promotores de dichos programas cualquier otra documentaci髇 que los 髍ganos competentes para emitir el correspondiente informe consideren necesaria.

Art韈ulo 12 Valoraci髇 y propuesta de informe

1 Una vez se haya examinado que la solicitud y documentaci髇 que se acompa馻 re鷑en todos los requisitos establecidos, se estudiar� y valorar� el programa sobre la base de los siguientes criterios t閏nicos:

• a) N鷐ero de menores por familia guardadora. Con el fin de garantizar que los menores est閚 debidamente atendidos por la familia guardadora, se establecer� que con cada familia guardadora podr醤 permanecer un m醲imo de tres menores por programa, siempre y cuando no sean hermanos.
• b) Grupo de hermanos:
  • - Si un programa incluye el desplazamiento de un grupo de hermanos, estos tendr醤 que permanecer con la misma familia guardadora. No obstante, en el caso de que el grupo de hermanos sea de cuatro o m醩 menores, se admitir� que vayan a diferentes familias si las mismas residen en el mismo municipio, siempre y cuando con cada familia guardadora permanezcan un m韓imo de dos hermanos. En ese supuesto tendr� que haber un compromiso de las diferentes familias de facilitar el contacto entre hermanos.
  • - Cuando la estancia del grupo de hermanos sea en centros, este grupo permanecer� en el mismo centro.
• c) Dispersi髇 geogr醘ica. En los programas de desplazamiento con fines de disfrute de vacaciones, para evitar que los menores desplazados se encuentren dispersos geogr醘icamente, en cada municipio o ciudad desarrollar醤 su estancia un m韓imo de tres menores. Este m韓imo de tres menores por municipio podr� exceptuarse cuando la entidad promotora justifique la proximidad de los menores implicados con el resto de los menores desplazados, justificaci髇 que valorar� el 髍gano competente.
• d) Criterios para la participaci髇 de las familias guardadoras en los programas. Se valorar� de manera favorable la adscripci髇 a familias guardadoras con hijos de edad similar a los menores extranjeros.
• e) Condiciones de los desplazamientos. Con el objeto de velar por que los desplazamientos se desarrollen en 髉timas condiciones, se tendr醤 en cuenta las fechas y duraci髇 de los viajes, itinerarios y escalas previstas, adecuaci髇 de los medios de transporte utilizados, condiciones de seguridad, etc.
• f) Los monitores:
  • - En los programas con fines vacacionales, para que los menores est閚 debidamente acompa馻dos y apoyados durante su viaje y estancia en las Illes Balears, ser� preciso que vayan acompa馻dos por monitores mayores de edad, tanto durante el viaje como en la estancia. El n鷐ero m韓imo de monitores por programa se establecer� de acuerdo con el n鷐ero de menores desplazados seg鷑 la proporci髇 de un monitor o una monitora por cada 25 menores desplazados.
  • - En los programas con finalidades de tratamiento m閐ico y escolarizaci髇 no ser� necesaria la presencia de un monitor o monitora durante la estancia de los menores en las Illes Balears, pero s� que vayan acompa馻dos por una persona responsable durante los viajes de ida y vuelta a su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
• g) Organizaci髇, actividad y funcionamiento de las entidades promotoras. El 髍gano competente tendr� en cuenta, para la valoraci髇 t閏nica del programa, aspectos relacionados con la organizaci髇, actividad y funcionamiento de las entidades promotoras, tales como:
  • - La solvencia t閏nica y econ髆ica de los promotores.
  • - Las garant韆s de ejecuci髇 del programa en su integridad.
  • - La previa preparaci髇 de las familias guardadoras y las actividades a realizar.
  • - La valoraci髇 del cumplimiento de programas anteriores.

2 En cualquier caso, el 髍gano competente para la instrucci髇 del procedimiento podr� requerir a las instituciones y autoridades competentes los informes o documentaci髇 que considere adecuados para corroborar los datos presentados o para poder realizar una valoraci髇 m醩 acertada.

3 Una vez terminada la valoraci髇 del programa de desplazamiento, el Servicio de Familia emitir� una propuesta de informe.

Art韈ulo 13 Naturaleza y emisi髇 de informe

1. El informe, preceptivo y no vinculante, se integrar� en el procedimiento de concesi髇 de autorizaci髇 para el desplazamiento temporal de menores extranjeros previsto en los art韈ulos 187 y 188 del Real Decreto 557/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Org醤ica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, modificada por la Ley Org醤ica 2/2009, en relaci髇 con los programas de desplazamiento temporal de menores extranjeros que se realicen en la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.

2. El informe se emitir� en el plazo m醲imo de un mes desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente, conforme a lo establecido en el art韈ulo 2, o desde la fecha en la que se cumplan todos los requisitos contemplados por el presente Decreto. En los supuestos de desplazamiento por tratamiento m閐ico, el plazo m醲imo para que el 髍gano competente emita el informe ser� de 10 d韆s h醔iles desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente o desde la fecha en la que se re鷑an todos los requisitos establecidos por este Decreto.

3. El 髍gano competente emitir� un informe desfavorable sobre los programas de desplazamiento temporales en los siguientes supuestos:

• a) Cuando el promotor del programa o bien el programa no re鷑an los requisitos establecidos por este Decreto.
• b) Cuando tenga conocimiento de una actitud negligente o dolosa por parte de la entidad promotora o de los miembros de su junta directiva, en relaci髇 con el desarrollo de programas de desplazamiento promovidos con anterioridad u otras actividades relacionadas con la infancia.
• c) Cuando se constate la ocultaci髇 o falseamiento de datos de los programas de desplazamiento temporal.
• d) Cuando se constate la no comunicaci髇 de incidencias graves relacionadas con los programas de desplazamiento temporal promovidos con anterioridad al 髍gano emisor del informe.
• e) Cuando se considere que la protecci髇 del menor durante su estancia en Espa馻 o la vuelta a su pa韘 de origen no queden suficientemente garantizadas.
• f) En los programas de escolarizaci髇, cuando el 髍gano competente para emitir el informe, en el momento de presentaci髇 de la solicitud, tenga constancia de que el menor objeto de desplazamiento est� en Espa馻, a no ser que razones excepcionales impidan su vuelta a su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
• g) Cuando el promotor del programa no haya presentado la memoria final a la que se refiere el art韈ulo 15 de esta norma en relaci髇 con los programas promovidos con anterioridad.

Art韈ulo 14 Seguimiento de los programas

1 En los programas que promuevan personas f韘icas, la Direcci髇 General de Familia, Bienestar Social y Atenci髇 a Personas en Situaci髇 Especial realizar� su seguimiento; por ello, un t閏nico o una t閏nica del Servicio de Familia realizar� una visita domiciliaria y, una vez acabado el programa, emitir� un informe final sobre su desarrollo. Para efectuar los seguimientos, podr� solicitarse la colaboraci髇 de los servicios sociales comunitarios de los ayuntamientos de los municipios en los que permanezcan los menores.

2 El seguimiento de los programas de desplazamiento temporal que promuevan personas jur韉icas ser� responsabilidad de la entidad promotora. Para ello, dispondr� de la intervenci髇 de personal cualificado en infancia y familia y la colaboraci髇 de los monitores del programa. Como m韓imo, los profesionales llevar醤 a cabo una visita al centro o domicilios de las familias guardadoras con el objeto de valorar la adaptaci髇 e integraci髇 de los menores en su lugar de estancia.

3 Independientemente, la Direcci髇 General de Familia, Bienestar Social y Atenci髇 a Personas en Situaci髇 Especial establecer� los mecanismos de supervisi髇 y apoyo que estime oportunos para velar por la consecuci髇 de los fines del programa y el respeto a los derechos de los menores que se acoge. A ese efecto, establecer� la coordinaci髇 necesaria con otras instituciones y autoridades competentes.

Art韈ulo 15 Memorias finales

1 En los programas que promuevan personas jur韉icas, las entidades promotoras presentar醤 a la Direcci髇 General de Familia, Bienestar Social y Atenci髇 a Personas en Situaci髇 Especial, en el plazo m醲imo de un mes desde la fecha de retorno de los menores a su pa韘 de origen o lugar de procedencia, una memoria final del desarrollo del programa, que incluir�, como m韓imo, los siguientes aspectos:

• a) Un informe con todas las actuaciones realizadas por la entidad para el seguimiento del programa.
• b) Un informe con todas las incidencias producidas durante los viajes y estancia de los menores, as� como las actuaciones realizadas, independientemente de que las mismas se hubieran comunicado en su momento.
• c) La constataci髇 o acreditaci髇 del retorno efectivo de todos los menores desplazados a su pa韘 de origen o lugar de procedencia.
• d) En el caso de desplazamiento por tratamiento m閐ico se acompa馻r�, adem醩, el informe m閐ico final del tratamiento.
• e) En el caso de desplazamiento con finalidades de escolarizaci髇, se adjuntar醤 los resultados acad閙icos de los menores extranjeros y fotocopias de las tarjetas de identidad de extranjero (TIE) a nombre de los menores.

2 En los programas que promuevan personas f韘icas, el promotor del programa informar� por escrito al Servicio de Familia de la fecha de retorno del menor o menores, en el plazo de un mes desde la finalizaci髇 de la estancia del menor o menores, as� como de las posibles incidencias producidas durante el desarrollo del programa.

Art韈ulo 16 Modelos normalizados

La Direcci髇 General de Familia, Bienestar Social y Atenci髇 a Personas en Situaci髇 Especial podr� establecer modelos normalizados para los programas, memorias finales y resto de documentaci髇 a utilizar por los promotores de los programas de desplazamiento temporal.

Disposici髇 transitoria 鷑ica

El presente Decreto no ser� de aplicaci髇 a los procedimientos ya iniciados anteriormente a su entrada en vigor, que se regir醤 por la normativa anterior y, especialmente, por la Orden de la consejera de Bienestar Social de 13 de abril de 2000 por la que se regulan los requisitos y el procedimiento para expedir la conformidad del Gobierno de las Illes Balears con la venida y estancia de menores extranjeros, al amparo del art韈ulo 14 del Real Decreto 155/1996, de 2 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley Org醤ica 7/1985.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

1 Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que se opongan o contradigan el presente Decreto.

2 Queda derogada expresamente la Orden de la consejera de Bienestar Social de 13 de abril de 2000 por la que se regulan los requisitos y el procedimiento para la expedici髇 de la conformidad del Gobierno de las Illes Balears con la venida y estancia de menores, al amparo del art韈ulo 14 del Real Decreto 155/1996, de 2 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley Org醤ica�7/1985.

Disposici髇 final 鷑ica

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.