Art韈ulo 22 Prospecciones y excavaciones arqueol骻icas

1. La Consejer韆 competente en materia de Cultura, de oficio, o a instancia de cualquier otra Administraci髇 P鷅lica, podr� ordenar la ejecuci髇 de prospecciones o de excavaciones arqueol骻icas en cualquier terreno situado en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en el que se presuma o constate la existencia de yacimientos o restos arqueol骻icos, paleontol骻icos o de componentes geol骻icos con ellos relacionados, con independencia de la titularidad p鷅lica o privada de la finca, su extensi髇 o cualquier otra circunstancia. A efectos de la correspondiente indemnizaci髇 regir� lo dispuesto en la legislaci髇 vigente sobre expropiaci髇 forzosa.

2. Si como consecuencia de la prospecci髇 o de la excavaci髇 arqueol骻ica se hallasen restos arqueol骻icos, paleontol骻icos o componentes geol骻icos con ellos relacionados, la Consejer韆 del Gobierno de La Rioja, competente en materia de Cultura podr� suspender las obras; modificar el proyecto; proceder a incoar el procedimiento para incluir los restos en alguna de las categor韆s de protecci髇 o realizar aquellas actuaciones que considere id髇eas para asegurar la supervivencia de los bienes hallados, en cumplimiento de las finalidades de esta Ley.

3. Las prospecciones o las excavaciones arqueol骻icas se realizar醤 en la forma prevista en el T韙ulo III de esta Ley.

Art韈ulo 23 Expropiaci髇 forzosa de inmuebles situados en el entorno de bienes culturales, hist髍icos y art韘ticos

1. Las edificaciones o construcciones de todo tipo que impidan o perturben la contemplaci髇 de inmuebles pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, u ocasionen o provoquen situaciones de riesgo a los mismos, podr醤 ser expropiadas por causa justificada de inter閟 social. Tambi閚 ser醤 causas de inter閟 social para la expropiaci髇 forzosa la realizaci髇 de mejoras de acceso a dichos bienes; la dignificaci髇 de su entorno; la mejora de las condiciones de su disfrute p鷅lico; as� como las necesidades de suelo para la realizaci髇 de obras destinadas a la conservaci髇 de aquellos bienes y de los destinados a la creaci髇, ampliaci髇 y mejora de museos.

2. En esos supuestos, los titulares dominicales de los inmuebles pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico que justificaron la expropiaci髇, podr醤 ser considerados beneficiarios de la expropiaci髇, asumiendo los derechos y las obligaciones que atribuye a los mismos la legislaci髇 expropiatoria.

3. La expropiaci髇 forzosa por esas causas podr� ser realizada por la Administraci髇 Auton髆ica o por cualquier Entidad Local de La Rioja. En este 鷏timo caso, la Corporaci髇 Local notificar� previamente ese prop髎ito a la Administraci髇 Auton髆ica que tendr� prioridad en el ejercicio de la potestad expropiatoria.

Art韈ulo 24 Facultades de intervenci髇 de la Administraci髇

1. Los poderes p鷅licos garantizar醤 la protecci髇, conservaci髇, rehabilitaci髇, revitalizaci髇, mejora y fomento, as� como el conocimiento, investigaci髇 y difusi髇 del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, de acuerdo con lo establecido en esta Ley y en el resto del ordenamiento jur韉ico.

2. Los propietarios, poseedores y dem醩 titulares de derechos reales sobre los bienes integrantes del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, facilitar醤 a la Administraci髇 competente el acceso a los mismos con fines de inspecci髇, as� como la informaci髇 que resultare necesaria para garantizar el cumplimiento de las finalidades previstas en esta Ley.

3. La Consejer韆 competente en materia de Cultura, podr� impedir un derribo y suspender cualquier clase de obra, actividad, intervenci髇 o cambio de uso que se proyecte realizar o se realice en cualquier bien, aunque carezca de una declaraci髇 expresa reconociendo su pertenencia al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, siempre que se aprecie en el mismo la concurrencia de alguno de los valores a que hace referencia el art韈ulo 2.1 de esta Ley, con el fin de evitar situaciones de riesgo de p閞dida, deterioro, destrucci髇 o expolio de aquellos bienes. Las Entidades Locales tambi閚 est醤 legitimadas para adoptar estas medidas cautelares, en cuyo caso, deber醤 comunicar a la Consejer韆 competente en materia de Cultura las actuaciones realizadas en el plazo improrrogable de diez d韆s h醔iles.

4. Una vez producida la suspensi髇, de oficio o a instancia de la Entidad Local correspondiente, la Consejer韆 competente en materia de Cultura resolver� en el plazo m醲imo de tres meses en favor de la continuaci髇 de la obra o intervenci髇 proyectada o iniciada; o bien, proceder� a iniciar el procedimiento para la declaraci髇 del bien objeto de la paralizaci髇 como Bien de Inter閟 Cultural, Bien Cultural de Inter閟 Regional o Bien Cultural Inventariable, sin perjuicio de establecer aquellas medidas cautelares de protecci髇 que garanticen la conservaci髇 del bien afectado, con arreglo a la legislaci髇 urban韘tica, a esta Ley o a otras que fueran de aplicaci髇.

Art韈ulo 25 Deber general de conservaci髇

1. Los propietarios, poseedores y dem醩 titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja est醤 obligados a conservarlos, mantenerlos, custodiarlos, cuidarlos y protegerlos debidamente para asegurar su integridad y evitar su p閞dida, destrucci髇 o deterioro, de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 urban韘tica y en esta Ley. Este deber b醩ico comporta salvaguardar la integridad del bien y no destinarlo en ning鷑 caso a usos y actividades que pongan en peligro la pervivencia de los valores que hacen de 閘 un bien perteneciente al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico.

2. La Consejer韆 competente en materia de Cultura, podr� recabar sobre los bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja el acceso, examen e inspecci髇 de los mismos y las informaciones y documentaci髇 pertinentes a los efectos de comprobar su estado de conservaci髇 o para instar en el futuro su declaraci髇 como Bien de Inter閟 Cultural, Bien Cultural de Inter閟 Regional o Bien Cultural Inventariable. Los propietarios, poseedores y dem醩 titulares de derechos reales sobre los bienes culturales afectados, deber醤 facilitar el acceso a ellos y a las dem醩 actuaciones que emprenda la Administraci髇.

3. La Entidad Local donde radique el bien perteneciente al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico, y la Consejer韆 del Gobierno de La Rioja, competente en materia de Cultura est醤 legitimados para adoptar y ejecutar las medidas oportunas que garanticen el cumplimiento efectivo del deber legal de conservar, mantener, custodiar, cuidar y proteger los bienes culturales. Con esa finalidad, cuando se trate de bienes inmuebles, las Entidades Locales podr醤 adoptar cualquiera de las medidas previstas en la legislaci髇 urban韘tica y de r間imen local, atendiendo a las circunstancias concurrentes en cada supuesto, sin perjuicio de la utilizaci髇 de cualquiera de los medios de ejecuci髇 forzosa previstos en la legislaci髇 administrativa general.

4. Para garantizar el efectivo cumplimiento del deber legal de conservaci髇, mantenimiento, custodia, cuidado y protecci髇 de los bienes culturales, la Consejer韆 competente en materia de Cultura, podr� actuar con car醕ter subsidiario, en defecto de la Entidad Local correspondiente, o con car醕ter preferente, atendiendo a la concreta situaci髇 que concurra en cada caso. En estos supuestos, la Administraci髇 auton髆ica podr� adoptar cualquiera de los medios de ejecuci髇 forzosa previstos en la legislaci髇 administrativa general y en la presente Ley, as� como la expropiaci髇 forzosa en las situaciones de incumplimiento grave del deber legal previsto en el apartado primero de este art韈ulo. En el supuesto de bienes muebles, con car醕ter excepcional, se podr� ordenar su dep髎ito en museos o en otros centros p鷅licos mientras no desaparezcan las causas que justificaron adoptar esta decisi髇.

5. En el supuesto de inmuebles, las Entidades Locales y la Consejer韆 competente en materia de Cultura podr醤 tambi閚 ordenar, por motivos de inter閟 cultural, la ejecuci髇 de obras de conservaci髇 y de reforma en el interior de edificios, a fin de conservar los valores tipol骻icos, estructurales, constructivos y ornamentales de los mismos, as� como en sus fachadas o espacios visibles desde la v韆 p鷅lica, sin que est閚 previamente incluidos en planeamiento urban韘tico alguno. Las obras se ejecutar醤 con cargo a los propietarios si se contuvieren en el l韒ite del deber de conservaci髇 que les corresponde. Cuando las obras a ejecutar excedieran los l韒ites del deber de conservaci髇 y no haya existido un incumplimiento por parte de los obligados a realizarlas, los titulares de los bienes culturales podr醤 solicitar la colaboraci髇 de los poderes p鷅licos con esa finalidad. Las Administraciones P鷅licas, en el marco de sus competencias y de sus disponibilidades presupuestarias, cooperar醤 con los titulares de bienes culturales, hist髍icos y art韘ticos con ese objetivo.

Igualmente, podr醤 realizar de modo directo las obras u otras intervenciones necesarias si as� lo requiriera la m醩 eficaz conservaci髇 de los bienes integrantes del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja

N鷐ero 5 del art韈ulo 25 redactado por爀l art韈ulo 53 de la L [LA RIOJA] 3/2017, de 31 de marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2017 (獴.O.L.R.� 1 abril). Vigencia: 2 abril 2017

6. Sin perjuicio de las posibles medidas que las Administraciones, en el ejercicio de sus funciones, puedan adoptar en cualquier momento para garantizar las finalidades previstas en esta Ley, los propietarios de construcciones y edificios pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico deber醤 encomendar a un t閏nico facultativo competente o, en su caso, a entidades de inspecci髇 t閏nica homologadas y registradas por la Administraci髇, la realizaci髇 de inspecciones peri骴icas de los inmuebles culturales, dirigidas a determinar su estado de conservaci髇 y las obras de conservaci髇 o de rehabilitaci髇 que fueran precisas. El resultado de la inspecci髇, acompa馻da de un informe t閏nico, ser� elevado a la Entidad Local correspondiente y a la Consejer韆 competente en materia de Cultura, y podr� servir de base para el dictado de 髍denes de ejecuci髇 de obras o cualesquiera otras medidas que se estimen precisas para salvaguardar la integridad del inmueble cultural.

7. Los poderes p鷅licos, en el marco de sus competencias y de sus disponibilidades presupuestarias, podr醤 establecer ayudas p鷅licas y otras medidas de fomento para facilitar el cumplimiento del deber legal de conservaci髇, mantenimiento, custodia, cuidado y protecci髇 de los bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja. En concreto, los beneficios que el ordenamiento jur韉ico establece para la rehabilitaci髇 de viviendas y del patrimonio arquitect髇ico en general, podr醤 ser aplicables a la conservaci髇 y rehabilitaci髇 de los inmuebles integrantes del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico riojano, cuyas obras hubieren sido debidamente aprobadas por las Administraciones competentes, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 aplicable.

Art韈ulo 26 De los investigadores

Los propietarios, poseedores y dem醩 titulares de derechos reales de bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja estar醤 obligados a permitir el acceso a los mismos a los investigadores que hayan sido acreditados por la Consejer韆 competente en materia de Cultura, previa solicitud motivada de 閟tos. El cumplimiento de este deber s髄o podr� ser dispensado o condicionado su ejercicio por la Administraci髇 cuando existan causas debidamente justificadas, en atenci髇 a la debida protecci髇 del bien cultural o a las caracter韘ticas del mismo o en atenci髇 a los derechos de los titulares del bien.

Art韈ulo 27 Derechos de tanteo y retracto

1. La Comunidad Aut髇oma de La Rioja, por iniciativa de la Consejer韆 competente en materia de Cultura y a trav閟 del 髍gano competente en funci髇 de la cuant韆 seg鷑 lo dispuesto en la legislaci髇 patrimonial, podr� ejercer el derecho de tanteo sobre las transmisiones onerosas de la propiedad o cualquier derecho real de uso o disfrute sobre Bienes de Inter閟 Cultural, muebles catalogados con m醩 de cien a駉s de antig黣dad y a los Bienes Culturales de Inter閟 Regional y Bienes Culturales Inventariables. La Entidad Local correspondiente podr� ejercer, subsidiariamente, el mismo derecho.

2. Los propietarios o titulares de derechos reales sobre los bienes mencionados en el apartado primero, notificar醤 fehacientemente a la Consejer韆 competente en materia de Cultura su prop髎ito de transmisi髇 de los bienes o derechos, indicando el precio, forma de pago, condiciones de la transmisi髇 y la identidad del adquirente. La misma obligaci髇 tendr醤 las personas f韘icas y jur韉icas que se dediquen habitualmente al comercio de dichos bienes. Los subastadores habr醤 de notificar fehacientemente, con un plazo de antelaci髇 de dos meses, y en cualquier caso con car醕ter previo a la edici髇 de los cat醠ogos, las subastas p鷅licas en las que pretenda enajenarse cualquier bien integrante del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, indicando el precio de salida, condiciones de pago y lugar y hora de celebraci髇 de la misma.

3. La intenci髇 de transmisi髇 se comunicar� por la Consejer韆 competente en materia de Cultura, a la Entidad Local correspondiente, en el plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles a contar desde su entrada en el Registro.

4. En el plazo de dos meses desde la notificaci髇 a la que se refiere el apartado segundo, la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, por iniciativa de la Consejer韆 competente en materia de Cultura y a trav閟 del 髍gano competente en funci髇 de la cuant韆 seg鷑 lo dispuesto en la legislaci髇 patrimonial, y, subsidiariamente la Entidad Local, podr醤 ejercer el derecho de tanteo para s�, oblig醤dose al pago del precio convenido o del fijado en el remate de la subasta.

5. Si la pretensi髇 de transmisi髇 y sus condiciones no han sido notificadas, lo fueron incorrectamente o la transmisi髇 se realiz� en condiciones distintas a las notificadas, la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, por iniciativa de la Consejer韆 competente en materia de Cultura y a trav閟 del 髍gano competente en funci髇 de la cuant韆 seg鷑 lo dispuesto en la legislaci髇 patrimonial y, subsidiariamente, la Entidad Local correspondiente, podr醤 ejercer el derecho de retracto en los mismos t閞minos establecidos para el de tanteo, en el plazo de seis meses desde el momento en que se tenga conocimiento fehaciente de la citada transmisi髇.

6. Se excepcionan de esta obligaci髇 los supuestos en los que el adquiriente sea la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 28 Formalizaci髇 de escrituras

Para la formalizaci髇 de escrituras de transmisi髇 de bienes o derechos sobre bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, en la forma prevista en el art韈ulo anterior, se acreditar� debidamente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el mismo. Esta acreditaci髇 tambi閚 es necesaria para la inscripci髇 de t韙ulos en el Registro de la Propiedad y en cualesquiera otros de naturaleza p鷅lica. Los Notarios y Registradores de la Propiedad exigir醤 para autorizar o inscribir, respectivamente, escrituras de transmisi髇 de bienes y derechos pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, que se acredite el cumplimiento de las notificaciones y dem醩 requisitos establecidos en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 29 L韒ites a la transmisi髇

1. Los bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja que sean propiedad de la Comunidad Aut髇oma o de las Entidades Locales son inalienables, con las excepciones previstas en la presente Ley, as� como imprescriptibles e inembargables.

2. Las Administraciones P鷅licas riojanas podr醤 acordar, por causa de inter閟 p鷅lico, cesiones onerosas o gratuitas entre s� de bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico. Las citadas cesiones requerir醤 informe previo por parte de la Consejer韆 competente en materia de Cultura. Cuando la cedente o transmitente sea la Administraci髇 P鷅lica y el cesionario o adquirente sea un particular se requerir� autorizaci髇 previa de la consejer韆 competente en materia de cultura. La cesi髇 no supondr� en ning鷑 caso la exclusi髇 de tales bienes del r間imen de protecci髇 que les corresponda.

3. La transmisi髇 de bienes de las instituciones eclesi醩ticas se regir� por la legislaci髇 estatal, sin perjuicio de su comunicaci髇 a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico y cultural.

Art韈ulo 30 R間imen urban韘tico

1. Las entidades locales elaborar醤 o actualizar醤 el cat醠ogo urban韘tico con todos aquellos edificios, espacios o elementos existentes en cada t閞mino municipal que re鷑an valor o inter閟 cultural, hist髍ico o art韘tico. Este cat醠ogo urban韘tico no solo servir� para incluir aquellos elementos que deban proteger el planeamiento municipal o los planes especiales, sino que tambi閚 servir� para inventariar los inmuebles pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico localizados en cada municipio, con independencia de su titularidad, estado de conservaci髇 o cualquier otra circunstancia concurrente en cada caso. El cat醠ogo urban韘tico ser� informado por la consejer韆 con competencia en materia de cultura, con car醕ter previo a su aprobaci髇, quedando la entidad local vinculada a la decisi髇 de aquella.

2. El decreto por el que un inmueble sea declarado como bien de inter閟 cultural o la orden por la que se declare como bien cultural de inter閟 regional prevalecer醤 sobre los planes y normas urban韘ticas que afecten al inmueble, debiendo ajustarse dichos instrumentos urban韘ticos a las resoluciones mencionadas antes de su aprobaci髇, o bien, si estaban vigentes, ajustarse a ellas mediante las modificaciones urban韘ticas oportunas.

3. La modificaci髇 de los cat醠ogos en el sentido previsto en los anteriores apartados se realizar� conforme a la tramitaci髇 establecida en la legislaci髇 urban韘tica, quedando autom醫icamente suspendidas las licencias municipales aplicables sobre el bien cultural afectado hasta la aprobaci髇 definitiva de la citada modificaci髇. En dicha tramitaci髇, y con car醕ter previo a la aprobaci髇 definitiva, la entidad local deber� solicitar el informe preceptivo y vinculante de la consejer韆 con competencias en materia de cultura, que lo emitir� o韉o el Consejo Superior de Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja.

4. Con independencia de las medidas especiales de protecci髇 previstas en esta ley, los cat醠ogos urban韘ticos establecer醤 medidas de tutela gen閞icas o espec韋icas, a fin de evitar la destrucci髇 o modificaci髇 sustancial de los bienes incluidos en los mismos. Las determinaciones del planeamiento impedir醤 en el entorno de dichas edificaciones, espacios y elementos la realizaci髇 de construcciones e instalaciones que los deterioren o que modifiquen sustancialmente sus perspectivas visuales y su integraci髇 con el resto de la trama urbana.

5. Los actos de edificaci髇 y uso del suelo y del subsuelo que afecten a los edificios, espacios o elementos incluidos en los cat醠ogos urban韘ticos deber醤 ser informados por la consejer韆 con competencia en materia de cultura con car醕ter previo a la concesi髇 de la correspondiente licencia.

6. Al mismo informe referido en el apartado anterior quedan sometidos los actos de edificaci髇 y uso del suelo o del subsuelo que afecten a los siguientes bienes de valor cultural, cuando se encuentren radicados en municipios en los que no se haya aprobado un cat醠ogo urban韘tico o si, en el momento de su redacci髇, no pudieron ser objeto de identificaci髇.

• a) Las edificaciones, construcciones y, en general, los inmuebles con m醩 de doscientos a駉s de antig黣dad.
• b) Las iglesias, ermitas y cementerios construidos con m醩 de ciento cincuenta a駉s de antig黣dad.
• c) Teatros, mercados, plazas de toros, fuentes y lavaderos representativos de los usos para los que fueron edificados con m醩 de cien a駉s de antig黣dad.
• d) Las construcciones tradicionales rurales, los conjuntos de abrigos, pastores y ganado con cubiertas de piedra y los puentes, molinos, ingenios hidr醬licos con car醕ter tradicional y obras singulares de infraestructura, ingenier韆 y arquitectura, con m醩 de doscientos a駉s de antig黣dad.
• e) Las bodegas de vino con m醩 de cien a駉s de antig黣dad

Art韈ulo 30 redactado por el apartado dos de la disposici髇 final quinta de la Ley [LA RIOJA] 5/2014, 20 octubre, de administraci髇 electr髇ica y simplificaci髇 administrativa (獴.O.L.R.� 22 octubre).Vigencia: 23 octubre 2014

Art韈ulo 31 Deber de informaci髇 sobre planes, proyectos y programas

1. La Consejer韆 competente en materia de Cultura deber� ser informada de todos los proyectos, tanto p鷅licos como privados, que por su incidencia sobre el territorio afecten a bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja. Para garantizar su conservaci髇, la Consejer韆 est� facultada para adoptar aquellas medidas protectoras y correctoras que considere necesario.

2. En concreto, todo proyecto sometido a evaluaci髇 de impacto ambiental que pueda afectar a bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, deber� contar con un informe preceptivo de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, que podr� o韗 al Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja, con esa finalidad. Deber醤 incluirse en la declaraci髇 de impacto ambiental las consideraciones o condiciones resultantes de dicho informe que garanticen la protecci髇 y salvaguarda de los bienes culturales afectados.

3. Las Administraciones de La Rioja promover醤 pol韙icas p鷅licas destinadas a prevenir, reducir y evitar en lo posible la contaminaci髇 f韘ica, qu韒ica, ac鷖tica y de cualquier otro tipo biol骻ico u org醤ico que afecte a bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico.

Con esa finalidad se promover醤 proyectos, planes y actuaciones conjuntas o coordinadas entre las Administraciones P鷅licas y sus 髍ganos, organismos o unidades, que desarrollen sus funciones en el 醡bito del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico y en el sector medioambiental.

Art韈ulo 32 Expropiaci髇 forzosa

1. Junto a los supuestos previstos en el art韈ulo 23, tambi閚 se consideran causas justificativas de inter閟 social para el ejercicio de la expropiaci髇 forzosa, la consecuci髇 de las finalidades previstas en el art韈ulo 1; el incumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley, en especial, de la obligaci髇 de conservar y proteger los bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja por parte de sus propietarios, poseedores o titulares de cualquier derecho real; y las situaciones de peligro de destrucci髇, deterioro, expoliaci髇 o uso incompatible del bien cultural con sus valores.

2. La expropiaci髇 forzosa por esas causas podr� ser realizada por la Administraci髇 Auton髆ica o por cualquier Entidad Local de La Rioja. En este 鷏timo caso, la Corporaci髇 Local notificar� previamente ese prop髎ito a la Administraci髇 Auton髆ica que tendr� prioridad en el ejercicio de la potestad expropiatoria.

3. Los bienes culturales adquiridos por la Comunidad Aut髇oma y las Entidades Locales a trav閟 de la expropiaci髇 forzosa se someter醤 al r間imen jur韉ico previsto en el art韈ulo 29.1 de esta Ley. No obstante, podr醤 ser cedidos por el 髍gano competente de la Administraci髇 a personas f韘icas, entidades, organizaciones, asociaciones, fundaciones u otras personas f韘icas o jur韉icas, de naturaleza p鷅lica o privada, que se comprometan a su conservaci髇, protecci髇, rehabilitaci髇, mejora o difusi髇, en las condiciones que expresamente se establezcan por la Consejer韆 competente en materia de Cultura. En estos supuestos, la Administraci髇 conservar� la titularidad dominical del bien expropiado, sin perjuicio de poder participar en la gesti髇 que garantice en todo momento una id髇ea conservaci髇 y utilizaci髇 del bien expropiado.

Art韈ulo 33 Cat醠ogo de bienes muebles

1. La Consejer韆 competente en materia de Cultura elaborar� un Cat醠ogo de bienes muebles pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, cualquiera que sea su titularidad jur韉ica, y hayan sido o no incluidos expresamente en alguna de las categor韆s de protecci髇 previstas en esta Ley. Los datos recogidos en el Cat醠ogo podr醤 ser utilizados para iniciar procedimientos de declaraci髇 de muebles en alguna de las tres categor韆s de protecci髇 establecidas en esta Ley.

2. Los propietarios, poseedores y titulares de derechos reales de bienes muebles pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja est醤 obligados a colaborar con la Administraci髇 en la elaboraci髇 del Cat醠ogo previsto en este art韈ulo, permitiendo su examen y aportando la informaci髇 de que dispongan para su adecuada documentaci髇. Esas mismas personas podr醤 presentar una solicitud documentada ante la Consejer韆 competente en materia de Cultura para incorporar los bienes muebles de su titularidad en el citado Cat醠ogo.

Art韈ulo 34 Comercio

1. Las personas y entidades que se dediquen habitualmente al comercio de bienes muebles integrantes del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico dentro del 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, deber醤 inscribirse en un Registro que a tal efecto crear� la Administraci髇 auton髆ica y que ser� objeto de regulaci髇 reglamentaria. Ser� requisito indispensable estar incluido en el mencionado Registro para el ejercicio del comercio con bienes culturales.

2. Sin perjuicio de su desarrollo en v韆 reglamentaria, las personas y entidades mencionadas en el apartado anterior estar醤 obligadas a llevar un libro de registro, legalizado por aquella, en el que constar醤 sus existencias y transacciones, los datos de identificaci髇 de los objetos culturales y de las partes que intervienen en cada negocio jur韉ico y su fecha. Cualquier venta o transmisi髇 de bienes pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja deber醤 comunicarla a la Consejer韆 competente en materia de Cultura, con una antelaci髇 m韓ima de un mes, para que pueda ejercitar los derechos de tanteo y retracto en los t閞minos y categor韆s de protecci髇 previstos en el art韈ulo 27 de esta Ley.

3. El Registro previsto en este art韈ulo ser� gestionado por la Consejer韆 competente en patrimonio hist髍ico y cultural, facult醤dose a la Direcci髇 General del Gobierno de La Rioja, competente en materia de Cultura para ejercer las funciones inspectoras que se estimen oportunas respecto al libro de registro y a las actividades desarrolladas por las personas y entidades a que se refiere este art韈ulo.

Art韈ulo 35 Reproducci髇 y restauraci髇

Los poderes p鷅licos promover醤 la utilizaci髇 de medios t閏nicos para reproducir los bienes muebles integrantes del patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, especialmente los incluidos en el patrimonio documental y bibliogr醘ico, si lo requiere su conservaci髇, su difusi髇 o cualquier otra circunstancia apreciada por la Administraci髇. Tambi閚 emprender醤 las actuaciones necesarias para restaurar los objetos deteriorados o que se hallen en peligro de desaparecer, con independencia de su titularidad jur韉ica. Si se trata de bienes de propiedad privada, se procurar� establecer instrumentos de colaboraci髇 con sus leg韙imos titulares para conseguir esas finalidades.

Art韈ulo 36 Intervenciones

1. Cualquier proyecto de intervenci髇 sobre bienes muebles pertenecientes al patrimonio cultural, hist髍ico y art韘tico de La Rioja, que no hayan sido declarados Bienes de Inter閟 Cultural o Bienes Culturales de Inter閟 Regional, deber� ser comunicado a la Consejer韆 competente en materia de Cultura, que podr� aprobarlo, rechazarlo o proponer una intervenci髇 diferente, para garantizar el cumplimiento de las finalidades previstas en esta Ley.

2. Cuando la modificaci髇, reparaci髇, restauraci髇 o actuaci髇 de otro tipo tenga por objeto un elemento mueble declarado Bien de Inter閟 Cultural o Bien Cultural de Inter閟 Regional, ser� necesario obtener una autorizaci髇 previa de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 40 y 37.4 de esta Ley.

Art韈ulo 37 Protecci髇 de los bienes inmuebles

1. Los inmuebles declarados como Bien Cultural de Inter閟 Regional y su entorno gozar醤 de la protecci髇 prevista en esta Ley, a trav閟 de su inclusi髇 en el correspondiente Inventario del Registro General del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja.

2. La declaraci髇 de un inmueble como Bien Cultural de Inter閟 Regional determinar� para la Entidad Local en cuyo t閞mino municipal radique, la obligaci髇 de inscribirlo como tal en el cat醠ogo urban韘tico de elementos protegidos y de dispensarle la oportuna salvaguarda, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 urban韘tica y en esta Ley. La planificaci髇 territorial o urban韘tica deber� ajustarse a estas determinaciones, cuya aprobaci髇 precisar� el informe favorable de la Consejer韆 competente en materia de Cultura.

3. La Consejer韆 competente en materia de Cultura y las Entidades Locales podr醤 usar de las facultades generales de intervenci髇 que les atribuye el art韈ulo 24 de esta Ley, sin perjuicio de poder suspender cautelarmente cualquier obra o intervenci髇 no autorizada en un inmueble declarado como Bien Cultural de Inter閟 Regional.

4. Cualquier obra o intervenci髇 en un inmueble declarado como Bien Cultural de Inter閟 Regional y en su entorno de protecci髇, precisar� contar con una autorizaci髇 previa dictada por la Consejer韆 competente en materia de Cultura. No podr� otorgarse licencia municipal para la realizaci髇 de las obras sin haberse otorgado previamente la citada autorizaci髇.

La concesi髇 de la licencia municipal se realizar� en las mismas condiciones previstas en el art韈ulo 40 para los Bienes de Inter閟 Cultural, previo informe del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja.

5. Las obras o intervenciones a realizar en un inmueble declarado como Bien Cultural de Inter閟 Regional y en su entorno de protecci髇 deber醤 recogerse en un proyecto de intervenci髇 que habr� de justificar t閏nicamente los problemas detectados, las actuaciones a realizar y las soluciones propuestas, sin perjuicio de cumplir los dem醩 requisitos que establezcan las reglamentaciones t閏nicas de obligado cumplimiento de la edificaci髇 o el C骴igo T閏nico de la Edificaci髇, en lo que le sea de aplicaci髇. El proyecto de intervenci髇 ser� supervisado por la Consejer韆 competente, en los t閞minos expuestos en el apartado anterior.

6. Las situaciones de ruina y demolici髇 de inmuebles declarados como Bien Cultural de Inter閟 Regional se regir醤 por lo dispuesto en el art韈ulo 45 de esta Ley.

7. Los propietarios de inmuebles declarados como Bien Cultural de Inter閟 Regional no est醤 obligados a permitir la visita p鷅lica a los mismos. Sin embargo, la aceptaci髇 voluntaria de esa situaci髇 permitir� a sus titulares obtener una retribuci髇 econ髆ica, en las condiciones fijadas por la Consejer韆 competente en materia de Cultura, como prev� el art韈ulo 41.3 de esta Ley.

Art韈ulo 38 Obras ilegales

1. Las obras realizadas con infracci髇 de lo exigido en el art韈ulo 37.4 de esta Ley, se considerar醤 ilegales y la Entidad Local o, en su caso la Consejer韆 competente en materia de Cultura, requerir� al promotor de las mismas la restituci髇 de los valores afectados mediante la remoci髇, demolici髇 o reconstrucci髇 de lo realizado. Si no fuera atendido el requerimiento, la Administraci髇 efectuar� la restituci髇 con cargo al infractor.

2. De las obras ejecutadas sin autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, se haya concedido o no licencia municipal, ser醤 responsables solidarios el promotor, el constructor, y, subsidiariamente, el t閏nico director de las mismas.

3. De la concesi髇 de licencias municipales, contraviniendo lo dispuesto en el art韈ulo 37.4 de esta Ley, ser醤 responsables las Entidades Locales que las otorgaron.

Art韈ulo 39 Protecci髇 de los bienes muebles

1. Cualquier actuaci髇 que se realice en muebles declarados como Bien Cultural de Inter閟 Regional precisar� contar con una autorizaci髇 previa de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, en las condiciones previstas en el art韈ulo 40 de esta Ley, as� como con un proyecto t閏nico de intervenci髇 que re鷑a los requisitos establecidos en el art韈ulo 42.5. Las intervenciones a realizar se ajustar醤 a los criterios recogidos en el art韈ulo 43.9 de esta Ley. En el supuesto de intervenciones de escasa entidad o para asegurar un mantenimiento b醩ico del bien mueble, podr� aplicarse el r間imen previsto en los apartados cuarto y quinto del art韈ulo 37, sin perjuicio de las facultades que se atribuyen y puede utilizar la Consejer韆 competente, para garantizar la integridad y los valores del objeto cultural.

2. El dep髎ito, la exposici髇, la comunicaci髇 de traslados y la integridad de las colecciones de muebles declarados como Bienes Culturales de Inter閟 Regional se regular醤 por las disposiciones previstas en los art韈ulos 47 a 49 de esta Ley.

Art韈ulo 40 Autorizaciones y licencias

1. Toda obra o intervenci髇 realizada en el exterior o en el interior de un Bien de Inter閟 Cultural, en su entorno de protecci髇, la instalaci髇 de cualquier elemento, su se馻lizaci髇 o el cambio de uso o aprovechamiento de aqu閘, requerir� contar con una autorizaci髇 expresa dictada por la Consejer韆 competente en materia de Cultura, previo informe del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja, junto a la correspondiente licencia municipal otorgada por la Entidad Local competente, de conformidad con las previsiones contenidas en la legislaci髇 sobre r間imen local, urban韘tica y cualquier otra que fuere aplicable. Si las actuaciones se realizaran en espacios naturales protegidos, ser醤 preceptivas las autorizaciones pertinentes, conforme a la legislaci髇 sectorial en vigor.

Quedan exentas de recabar la autorizaci髇 expresa las obras de reparaci髇 simple, es decir, aquellas obras necesarias para enmendar un menoscabo producido por casas fortuitas o accidentales que no afectan a la estructura del inmueble, conservaci髇 y mantenimiento de tales bienes, cuando se trate de obras a realizar sobre infraestructuras ya existentes, sin perjuicio del deber de comunicaci髇 previa. No ser� exigible licencia municipal respecto de aquellas obras p鷅licas cuya normativa sectorial establezca la no sujeci髇 a control preventivo municipal.

2. Quien pretenda realizar cualquiera de las actividades descritas en el apartado anterior, deber� presentar a la Consejer韆 competente en materia de Cultura la solicitud del otorgamiento de la autorizaci髇, acompa馻da de un proyecto t閏nico en las condiciones previstas en el art韈ulo 42 de esta Ley.

3. Son ilegales las obras o intervenciones que carezcan de la autorizaci髇 y de la licencia correspondientes o no se ajusten a su contenido. La Consejer韆 competente en materia de Cultura y las Entidades Locales podr醤 ordenar la paralizaci髇, reconstrucci髇, reparaci髇, demolici髇 o restituci髇 a su estado primitivo de las obras o intervenciones realizadas con cargo al responsable de la infracci髇, en los t閞minos fijados por la legislaci髇 urban韘tica, y sin perjuicio de la imposici髇 de una sanci髇 administrativa de conformidad con las previsiones de esta Ley.

4. La autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de Cultura es previa y condicionante de la licencia municipal y prevalecer� sobre esta 鷏tima en caso de conflicto, contradicci髇 o cualquier otra incidencia. La omisi髇 de la necesaria intervenci髇 de la Comunidad Aut髇oma a trav閟 de la autorizaci髇 dictada por la Consejer韆 competente no podr� ser suplida por la intervenci髇 unilateral de las Entidades Locales, consider醤dose ilegal cualquier intervenci髇 realizada en ese sentido.

5. En el caso de bienes muebles, cualquier intervenci髇 en los mismos estar� condicionada a la previa obtenci髇 de una autorizaci髇 emitida por la Consejer韆 competente, sin perjuicio de cumplir el resto de los requisitos previstos en los art韈ulos 42.5 y 43.9 de esta Ley.

6. Reglamentariamente se podr醤 establecer el procedimiento, los informes y cualesquiera otros aspectos que se consideren necesarios con relaci髇 a la autorizaci髇 auton髆ica prevista en este art韈ulo.

Art韈ulo 41 Visita p鷅lica

1. Los Bienes de Inter閟 Cultural podr醤 ser sometidos a visita p鷅lica gratuita en d韆s y horas previamente se馻lados por la Consejer韆 competente en materia de Cultura. En la determinaci髇 del r間imen de visitas se tendr� en cuenta el tipo de bien, sus caracter韘ticas y, en el caso de bienes inmuebles, el informe de la Entidad Local donde radique el bien cultural afectado. Para facilitar la realizaci髇 de las mencionadas vistas, y, sin perjuicio de la posible colaboraci髇 del voluntariado cultural, las Administraciones podr醤 establecer ayudas p鷅licas y exenciones fiscales, entendidas como contribuci髇 p鷅lica al sostenimiento de los bienes culturales.

2. Podr醤 ser eximidos de la posibilidad de permitir la visita p鷅lica los Bienes de Inter閟 Cultural en su integridad, o unas determinadas zonas o elementos de los mismos, cuando sus propietarios, poseedores o titulares de derechos reales aleguen una causa justificada, fundamentada en el derecho constitucional al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, a la inviolabilidad del domicilio, y otros derechos fundamentales y libertades p鷅licas, as� como cualesquiera otras causas que fueran estimadas por la Consejer韆 competente en materia de Cultura.

3. Los titulares de los Bienes de Inter閟 Cultural que permitan la visita p鷅lica a los mismos un mayor n鷐ero de d韆s y en horarios m醩 amplios que los espec韋icamente exigidos por esta Ley, pueden percibir una retribuci髇 econ髆ica, en concepto de precio por la visita, como compensaci髇 a los gastos que origina su ejercicio. Los ingresos obtenidos por este concepto ser醤 destinados a financiar obras o intervenciones de mantenimiento, conservaci髇, mejora y difusi髇 del bien cultural. El precio a percibir, las condiciones de la visita y cualesquiera otros aspectos relativos a facilitar el cumplimiento de este deber legal ser醤 fijados por la Consejer韆 competente en materia de Cultura a trav閟 de un convenio a firmar con el propietario del Bien de Inter閟 Cultural, teniendo en cuenta las caracter韘ticas y las circunstancias que concurran en el bien objeto de la visita p鷅lica.

4. En el caso de bienes muebles que no est閚 habitualmente expuestos al p鷅lico, los titulares de los mismos podr醤 cederlos temporalmente a exposiciones organizadas por entidades o instituciones p鷅licas, y a su estudio por investigadores previo convenio con la Consejer韆 competente en materia de Cultura. Se except鷄n de esta cesi髇 aquellos bienes muebles cuyo traslado pueda suponerle alg鷑 riesgo para su integridad y supervivencia, teniendo en cuenta su estado f韘ico, y siempre que esa situaci髇 no sea producto del incumplimiento del deber legal de conservaci髇 por parte de los obligados a ello.

5. Para facilitar el conocimiento p鷅lico de los d韆s y horarios en que puede realizarse la visita p鷅lica a los Bienes de Inter閟 Cultural, la Consejer韆 competente podr� ponerlo en conocimiento de medios de comunicaci髇 y de centros de informaci髇 tur韘tica y cultural.

Art韈ulo 42 Proyectos t閏nicos de intervenci髇 sobre Bienes de Inter閟 Cultural

1. La realizaci髇 de obras u otro tipo de intervenciones en un inmueble declarado como Bien de Inter閟 Cultural, en su entorno de protecci髇, o el cambio de uso o aprovechamiento de aqu閘, precisar� la elaboraci髇 de un proyecto t閏nico, en el que junto a los requisitos exigidos por las reglamentaciones t閏nicas de obligado cumplimiento de la edificaci髇 o el C骴igo T閏nico de la Edificaci髇, en lo que le sea de aplicaci髇, figurar醤 los siguientes elementos:

• a) La identificaci髇 del bien cultural, acompa馻da de informes art韘ticos, hist髍icos y/o arqueol骻icos que se consideren precisos para valorar el alcance de la intervenci髇 a realizar.
• b) Un diagn髎tico del estado del bien objeto de la intervenci髇 y de los problemas detectados.
• c) Una descripci髇 de las actuaciones a realizar y las soluciones propuestas, con especial referencia a la metodolog韆 t閏nica y los materiales a utilizar en la intervenci髇.
• d) Una evaluaci髇 econ髆ica de las actuaciones a realizar.
• e) Documentaci髇 gr醘ica de los estudios previos y del proyecto t閏nico a ejecutar.

Los proyectos de intervenci髇 ir醤 suscritos por un t閏nico competente y los informes art韘ticos, hist髍icos y/o arqueol骻icos en los que se base deber醤 ser emitidos por profesionales de las correspondientes disciplinas, habilitados para ello.

2. Una vez concluida la intervenci髇, la direcci髇 facultativa realizar� una memoria en la que figure, al menos, la descripci髇 pormenorizada de la obra ejecutada y de los tratamientos aplicados, as� como la documentaci髇 gr醘ica del proceso seguido.

3. Con car醕ter excepcional, quedan exceptuadas del requisito de proyecto t閏nico las actuaciones de emergencia que resulte necesario realizar en caso de riesgo de ruina, o de peligro grave para las personas o los bienes. Al t閞mino de la actuaci髇 deber� presentarse un informe descriptivo de su naturaleza, alcance y resultados. Las intervenciones de emergencia se limitar醤 a las actuaciones que resulten estrictamente necesarias, reponi閚dose los elementos retirados al t閞mino de las mismas.

4. En el supuesto de bienes inmuebles declarados Bien de Inter閟 Cultural que est閚 destinados a un uso p鷅lico, se tendr� en cuenta la accesibilidad a los mismos, y se procurar� facilitar su utilizaci髇 a todas las personas, especialmente a aquellas con movilidad reducida o con cualquier limitaci髇 f韘ica o sensorial de manera permanente o transitoria.

5. Cuando se pretenda realizar una intervenci髇 en bienes muebles deber� presentarse un proyecto t閏nico en el que conste un informe sobre su valor cultural; una evaluaci髇 justificativa de la intervenci髇 que se propone; un diagn髎tico de los da駉s; el tratamiento a aplicar; los criterios de intervenci髇 y mantenimiento previstos; as� como el presupuesto de la obra. Realizada la intervenci髇 deber� redactarse una memoria en la que figure, al menos, la descripci髇 pormenorizada de la actuaci髇 ejecutada y de los tratamientos aplicados, as� como documentaci髇 gr醘ica del proceso seguido. La direcci髇 y la ejecuci髇 de la intervenci髇 deber� recaer en un t閏nico competente. En todo caso, la Consejer韆 competente en materia de Cultura podr� inspeccionar en todo momento las intervenciones que se realicen, pudiendo ordenar la suspensi髇 inmediata de las mismas cuando no se ajusten a la autorizaci髇 concedida o se estime que las actuaciones profesionales no alcanzan el nivel adecuado.

6. En cualquier caso, las obras o intervenciones a realizar precisan de las autorizaciones y licencias a que hace referencia el art韈ulo 40 de esta Ley.

Art韈ulo 43 Criterios generales de intervenci髇 sobre Bienes de Inter閟 Cultural

1. Cualquier tipo de obra o intervenci髇 en un Bien de Inter閟 Cultural o en su entorno de protecci髇, habr� de ir encaminada a garantizar su conservaci髇, consolidaci髇, rehabilitaci髇 y mejora, respetando los valores que motivaron su declaraci髇. Con esa finalidad, se evitar醤 las remodelaciones o la reintegraci髇 de elementos perdidos, salvo cuando se utilicen partes originales de los mismos y pueda probarse su autenticidad. Si se a馻diesen materiales contempor醤eos o fracciones indispensables para su estabilidad o mantenimiento, las adiciones deber醤 ser reconocibles, evitar醤 las confusiones mim閠icas que falseen, degraden o adulteren la autenticidad hist髍ica y se documentar醤 debidamente.

2. Se preservar� la integridad de los Bienes de Inter閟 Cultural. En el supuesto de inmuebles no se autorizar� la separaci髇 de ninguna de sus partes esenciales ni de los elementos que le son consustanciales. Los bienes muebles vinculados como pertenencias o accesorios a un inmueble declarado de inter閟 cultural no podr醤 ser separados del edificio o construcci髇 al que pertenecen, salvo en beneficio de su propia protecci髇 y de su difusi髇 p鷅lica y siempre con autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de Cultura. Se podr醤 determinar por v韆 reglamentaria las condiciones de dichos traslados que aseguren el cumplimiento de los fines que los justifiquen.

3. Las restauraciones respetar醤 las aportaciones de todas las 閜ocas existentes, salvo que los elementos a馻didos supongan una evidente degradaci髇 del bien considerado y su eliminaci髇 fuere necesaria para permitir una mejor interpretaci髇 hist髍ica del mismo.

4. Se conservar醤 las caracter韘ticas tipol骻icas de ordenaci髇 espacial, volum閠ricas y morfol骻icas.

5. Los proyectos de intervenci髇 sobre Bienes de Inter閟 Cultural deber醤 motivar justificadamente las actuaciones que se aparten de la mera consolidaci髇 o conservaci髇, detallando los aportes y las sustituciones o eliminaciones planteadas.

6. Se proh韇e la colocaci髇 de publicidad, cables, antenas y conducciones aparentes en las fachadas y cubiertas de los inmuebles declarados como Bienes de Inter閟 Cultural, as� como las instalaciones de servicios p鷅licos o privados que alteren de modo considerable su contemplaci髇. No obstante, podr醤 situarse en las inmediaciones del Bien de Inter閟 Cultural r髏ulos indicadores de su horario de visitas, historia, patrocinio, o cualquier otro aspecto de inter閟 general para la conservaci髇 y difusi髇 del bien cultural.

7. En los supuestos de Conjuntos Hist髍icos, Sitios Hist髍icos, Jardines Hist髍icos, Zona Arqueol骻ica, Zona Paleontol骻ica, Lugares de Inter閟 Etnogr醘ico, V韆s Hist髍icas y Parques Arqueol骻icos, se proh韇en las instalaciones urbanas el閏tricas, telef髇icas y cualesquiera otras, de car醕ter exterior, tanto a閞eas como adosadas a las fachadas, que se canalizar醤 soterradas. Excepcionalmente podr醤 exceptuarse de esta prohibici髇 aquellos casos en que el soterramiento presente dificultades t閏nicas insalvables o pueda suponer da駉s para Bienes de Inter閟 Cultural relevantes. Las antenas de televisi髇, las pantallas de recepci髇 de ondas y los dispositivos similares se situar醤 en lugares en que no perjudiquen la imagen del conjunto. Tambi閚 se proh韇e la publicidad fija mediante vallas o carteles as� como la que se produce por medios ac鷖ticos. No se considera publicidad a estos efectos los indicadores y la rotulaci髇 de establecimientos existentes, informativos de la actividad que en ellos se desarrolla, que ser醤 arm髇icos con el Bien de Inter閟 Cultural.

8. En el supuesto del entorno de los Bienes de Inter閟 Cultural, el volumen, la tipolog韆, la morfolog韆 y el cromatismo de las obras o intervenciones no podr醤 alterar el car醕ter arquitect髇ico y paisaj韘tico del 醨ea, ni perturbar la visualizaci髇 del bien o atentar contra la integridad f韘ica del mismo.

9. Con relaci髇 a los bienes muebles, se proh韇en las destrucciones de elementos de los mismos sin expresa autorizaci髇 administrativa en ese sentido. Adem醩, si durante el transcurso de la intervenci髇 aparecieran signos o elementos desconocidos que pudieran suponer la atribuci髇 de una autor韆 diferente a la establecida hasta ese momento, o un cambio significativo en la obra original, deber� darse cuenta inmediata a la Consejer韆 competente en materia de Cultura, suspendi閚dose la intervenci髇 hasta que 閟ta no resuelva lo procedente.

10. En todo caso, se estimular醤 las investigaciones cient韋icas de las caracter韘ticas arquitect髇icas, hist髍icas, art韘ticas y arqueol骻icas del Bien de Inter閟 Cultural. Tambi閚 se procurar� que las obras o intervenciones a realizar sobre los mismos empleen materiales y t閏nicas tradicionales.

Art韈ulo 44 Entornos de protecci髇

1. A los efectos de esta Ley, se entiende por entorno de un inmueble declarado Bien de Inter閟 Cultural el espacio, edificado o no, circundante o pr髕imo al bien cultural, que permite su adecuada percepci髇 y comprensi髇, considerando tanto la 閜oca de su construcci髇, como su evoluci髇 hist髍ica, que da apoyo ambiental y cultural al mismo y que permite la plena percepci髇 y comprensi髇 cultural del bien y cuya alteraci髇 puede afectar a su contemplaci髇 o a los valores del mismo.

2. El entorno puede incluir edificios o conjuntos de edificios, solares, terrenos edificables, suelo, subsuelo, tramas urbanas y rurales, accidentes geogr醘icos y elementos naturales o paisaj韘ticos, sin perjuicio de que 閟tos se hallen muy pr髕imos o distantes del bien cultural o que constituyan un 醡bito continuo o discontinuo.

3. Con car醕ter cautelar y para asegurar provisionalmente su protecci髇, durante el periodo de tiempo de tramitaci髇 del procedimiento administrativo tendente a declarar un elemento como Bien de Inter閟 Cultural, los entornos de salvaguardia contemplar醤, con car醕ter general, las distancias que se prevean reglamentariamente.

4. La delimitaci髇 definitiva del entorno de protecci髇 y su r間imen espec韋ico se recoger� expresamente en el Decreto, por el que se procede a la declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural, atendiendo a las circunstancias que concurran en cada supuesto, especialmente si afecta a espacios naturales protegidos, en cuyo caso deber� haber informado favorablemente la Consejer韆 competente en la materia. El entorno as� fijado gozar� de protecci髇, aunque podr醤 realizarse en 閘 aquellas actuaciones necesarias para la eliminaci髇 de elementos, construcciones e instalaciones que no cumplan una funci髇 directamente relacionada con el destino o caracter韘ticas del bien cultural y supongan un deterioro de este espacio, respetando los criterios previstos en el art韈ulo 43.8 de esta Ley.

5. El planeamiento municipal incorporar� las determinaciones del entorno de protecci髇 de los Bienes de Inter閟 Cultural que se encuentren situados en su territorio, al objeto de garantizar tambi閚 su tutela a nivel urban韘tico.

Art韈ulo 45 Declaraci髇 de ruina y demolici髇

1. Si a pesar de lo dispuesto en el art韈ulo 25 de esta Ley, se llegase a iniciar un expediente de ruina de la totalidad o de una parte de un inmueble declarado como Bien de Inter閟 Cultural, como Bien Cultural de Inter閟 Regional, o incluido en los cat醠ogos urban韘ticos municipales, la Consejer韆 competente en materia de Cultura estar� legitimada para intervenir como interesado en dicho expediente, debiendo serle notificada en el t閞mino m醲imo de siete d韆s la apertura y las resoluciones que en el mismo se adopten por parte de la Entidad Local correspondiente. La Administraci髇 auton髆ica podr� intervenir en el procedimiento presentando aquellos informes y documentos que estime oportunos.

2. Si existiera urgencia y peligro inminente, la Entidad Local que hubiera incoado el expediente de ruina deber� ordenar las medidas necesarias para evitar da駉s a las personas o a los bienes. Las obras que por raz髇 de fuerza mayor hubieran de realizarse, no dar醤 lugar a actos de demolici髇 que no sean estrictamente necesarios para la conservaci髇 del inmueble, debiendo tomarse las medidas necesarias que garanticen el mantenimiento de las caracter韘ticas y elementos singulares del edificio. Se requerir�, en todo caso, una autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, debi閚dose prever adem醩, en su caso, la reposici髇 de los elementos retirados, para lo que ser� necesario proceder a una documentaci髇 de los mismos.

3. Cuando la situaci髇 de ruina sea consecuencia del incumplimiento por parte del propietario de su deber de conservaci髇 establecido en la legislaci髇 urban韘tica y en la presente Ley, no se extinguir� esa obligaci髇 legal, y, en su caso, se le exigir� la ejecuci髇 de las obras que permitan el mantenimiento del inmueble, aunque excedan del l韒ite de su deber de conservaci髇. Se presumir�, salvo prueba en contrario, que la situaci髇 f韘ica de los bienes inmuebles de inter閟 cultural declarados en estado ruinoso, es imputable al propietario en todos aquellos casos en que se hayan desatendido las 髍denes o las diferentes medidas dictadas en ese sentido por la Entidad Local correspondiente o por la Consejer韆 competente.

4. La declaraci髇 de ruina o la simple iniciaci髇 del expediente ser醤 causa suficiente de utilidad p鷅lica para iniciar la tramitaci髇 de la expropiaci髇 forzosa del inmueble afectado a fin de que la Administraci髇 pueda adoptar las medidas de seguridad, conservaci髇 y mantenimiento que precise el bien.

5. La demolici髇 s髄o se podr� autorizar con car醕ter excepcional. En ning鷑 caso podr� procederse a la demolici髇 total o parcial de un inmueble, sin previa firmeza de la declaraci髇 municipal de ruina, autorizaci髇 expresa de la Administraci髇 competente, informe favorable del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja e informe preceptivo pero no vinculante de al menos dos de las instituciones consultivas a las que se refiere el art韈ulo 9 de esta Ley.

Art韈ulo 46 Unidad e indivisibilidad de los Bienes de Inter閟 Cultural

1. Un inmueble declarado Bien de Inter閟 Cultural es inseparable de su entorno. No podr� procederse a su desplazamiento o remoci髇 salvo que resulte imprescindible por causa de fuerza mayor o inter閟 social, acordada por la Consejer韆 competente en materia de Cultura, previo informe favorable del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja e informe de la Entidad Local donde radique el inmueble. En estos supuestos ser� preciso adoptar las cautelas necesarias en aquello que pueda afectar al suelo o al subsuelo y una vez hecha la intervenci髇 arqueol骻ica si procediera. Para la consideraci髇 de la existencia de causa de fuerza mayor o de inter閟 social, ser� preceptivo el informe, como m韓imo, de dos de las instituciones consultivas contempladas en esta Ley.

2. En los supuestos de bienes muebles vinculados a inmuebles declarados como Bienes de Inter閟 Cultural, o que formen parte de los mismos, y que hayan sido comprendidos en la declaraci髇, su posible remoci髇 o separaci髇 deber� estar justificada bajo criterios objetivos y ser� acordada por la Consejer韆 competente en materia de Cultura, previo informe favorable del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja. Con esa finalidad, podr� solicitarse con car醕ter facultativo el informe de alguna de las instituciones consultivas previstas en el art韈ulo 9 de esta Ley. En todo caso, la remoci髇 o separaci髇 se comunicar� a las Entidades Locales afectadas.

Art韈ulo 47 Dep髎ito y exposici髇

1. La Consejer韆 competente en materia de Cultura podr� acordar el dep髎ito provisional de los objetos muebles declarados como Bien de Inter閟 Cultural en centros de titularidad p鷅lica, con preferencia por los m醩 cercanos a la localizaci髇 original del bien, cuando peligre la seguridad o la conservaci髇 de los mismos, as� como cuando sus propietarios, poseedores o titulares de derechos reales hayan incumplido alguna de las obligaciones que les impone esta Ley, siempre que no exista una causa justificativa apreciada por la Administraci髇.

2. Los propietarios, poseedores y titulares de derechos reales sobre dichos bienes muebles podr醤 acordar, con las Administraciones P鷅licas riojanas, la cesi髇 en dep髎ito de los mismos. Dicha cesi髇 conllevar� el derecho de la Administraci髇 a exponer al p鷅lico los bienes depositados, salvo causa en contrario debidamente justificada, y a sus leg韙imos titulares a obtener alguna contraprestaci髇, en la forma prevista en el convenio de colaboraci髇 que se firme con esos efectos.

Art韈ulo 48 Comunicaci髇 de traslados

1. El traslado de elementos muebles declarados como Bienes de Inter閟 Cultural se comunicar� a la Consejer韆 competente en materia de Cultura, para que lo haga constar en el Registro General del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja y lo comunique a la Entidad Local afectado, indicando su origen y destino, y si el traslado se hace con car醕ter temporal o definitivo. El traslado podr� ser prohibido o condicionado por la Consejer韆, si aprecia la concurrencia de circunstancias que pueden poner en peligro la conservaci髇 o la integridad de los bienes muebles, haciendo uso de las facultades que le atribuye esta Ley.

2. El traslado de bienes muebles vinculados a inmuebles declarados como Bienes de Inter閟 Cultural, o que formen parte de los mismos, y que hayan sido comprendidos en la correspondiente declaraci髇, se encuentran sometidos al cumplimiento de los requisitos previstos en el art韈ulo 46 de esta Ley.

Art韈ulo 49 Integridad de las colecciones

Las colecciones de bienes muebles declaradas de Inter閟 Cultural no podr醤 ser disgregadas por sus propietarios, poseedores o titulares de derechos reales, sin autorizaci髇 previa de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, tras recabarse un informe favorable del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja, y sin perjuicio de poder solicitarse, con car醕ter facultativo, la opini髇 de alguna de las instituciones consultivas previstas en el art韈ulo 9 de esta Ley.

Art韈ulo 50 Planes Directores

1. Sin perjuicio de la existencia de instrucciones particulares en las condiciones previstas en el art韈ulo 14.4 de esta Ley, la Consejer韆 competente en materia de Cultura, podr� redactar, de oficio o a instancia de los titulares del elemento cultural, planes directores espec韋icos para los Bienes de Inter閟 Cultural con categor韆 de Monumento, en donde se recoger醤 con detalle y precisi髇 todas las determinaciones, condiciones, y una regulaci髇 detallada de los usos y caracter韘ticas relativas al citado Monumento.

2. Los planes directores ser醤 aprobados por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de La Rioja, a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, previos informes de las consejer韆s competentes en materia de Turismo, Ordenaci髇 Territorial y Obras P鷅licas y del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja. As� mismo, la Entidad Local donde se localice el Monumento deber� emitir un informe preceptivo en el que haga constar su parecer sobre el contenido del plan director propuesto.

3. Los planes directores tendr醤 el siguiente contenido m韓imo:

• a) Descripci髇 t閏nica de su estado de conservaci髇, que comprender� cuantos estudios, diagn髎ticos y an醠isis previos sean necesarios incluidos los factores de riesgos.
• b) Propuesta de las actuaciones que deban realizarse para su conservaci髇 y duraci髇 aproximada de las mismas.
• c) Presupuesto total estimado de dichas actuaciones y, en su caso, de cada una de las fases.
• d) Determinaci髇 de los usos a los que pueda destinarse el inmueble.

4. La regulaci髇 contenida en el plan director de un Monumento, prevalecer� sobre la que para el mismo establezcan los planes y normas de planeamiento, que deber醤 modificarse para ajustarse a lo establecido en el primero.

Tambi閚 podr醤 redactarse planes directores para el resto de las categor韆s de Bienes de Inter閟 Cultural previstas en el art韈ulo 12 de esta Ley, en cuanto le sean de aplicaci髇.

Art韈ulo 51 Plan Especial de protecci髇

1. La declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural, con la clasificaci髇 de Conjunto Hist髍ico, determinar� para el municipio afectado la obligaci髇 de redactar un Plan Especial de Protecci髇 del 醨ea afectada por la declaraci髇 que cumpla en todo caso las exigencias previstas en esta Ley. La obligatoriedad de esta exigencia legal no podr� eximirse por la preexistencia de otro planeamiento contradictorio con la protecci髇, ni por la inexistencia previa de planeamiento general en el municipio afectado por la declaraci髇.

No obstante, no ser� preceptiva la formulaci髇 del Plan Especial de Protecci髇 cuando el planeamiento municipal incorpore directamente las determinaciones propias de aquellos, en los t閞minos establecidos en esta Ley.

2. La aprobaci髇 del Plan Especial de Protecci髇 requerir� contar con un informe preceptivo y vinculante de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, previo dictamen favorable del Consejo Superior del Patrimonio Cultural, Hist髍ico y Art韘tico de La Rioja. En todo caso, se considerar醤 nulas las previsiones del planeamiento que no recojan en su totalidad el contenido del informe emitido por la Consejer韆 competente en materia de Cultura, lo modifiquen o vayan en contra del mismo.

Art韈ulo 52 Contenido del Plan Especial de Protecci髇

1. Sin perjuicio de las previsiones contenidas en la legislaci髇 urban韘tica o de ordenaci髇 del territorio y en esta Ley, en especial en su art韈ulo 43, los Planes Especiales de Protecci髇 delimitar醤 el Conjunto Hist髍ico y su entorno de salvaguarda, y se redactar醤 teniendo en cuenta los siguientes criterios y contenido:

• a) Normas sobre la estructura urbana hist髍ica, de los espacios libres p鷅licos y de los edificados, de las alineaciones y rasantes y de la parcelaci髇, enumerando las eventuales reformas que puedan servir a la conservaci髇, recuperaci髇 o mejora del Conjunto Hist髍ico y su entorno.
• b) Normas sobre la tipolog韆 edificatoria tradicional en el Conjunto Hist髍ico y su entorno, diferenciando los distintos niveles de protecci髇 de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca y los usos de los espacios libres, regulando a tal fin el r間imen de los usos caracter韘ticos, compatibles y prohibidos. La alteraci髇 de los usos s髄o se justifica por una mejor conservaci髇 o adecuaci髇 de las edificaciones y de los espacios libres, pudiendo establecerse un orden de usos permitidos o excluidos.
• c) Establecimiento de los niveles de protecci髇 de los edificios y de los espacios libres, utilizando las categor韆s previstas en el planeamiento, de conformidad con la legislaci髇 urban韘tica y de ordenaci髇 del territorio de La Rioja.
• d) Inclusi髇 de determinaciones para una protecci髇 m醩 eficaz de las edificaciones catalogadas, para la nueva edificaci髇 y para la conservaci髇 o mejora de los espacios p鷅licos. Dichas normas deber醤 regular todos los elementos que sean susceptibles de superponerse a la edificaci髇 y a los espacios p鷅licos.
• e) Fijaci髇 de determinaciones para una protecci髇 m醩 adecuada del patrimonio arqueol骻ico y paleontol骻ico en el 醡bito del Plan, que incluir� el deber de verificaci髇 de la existencia de restos de la naturaleza mencionada en cualquier remoci髇 del terreno donde exista o se presuma la existencia de dichos restos, en los t閞minos previstos en esta Ley.
• f) Establecimiento de un programa para la redacci髇 y ejecuci髇 de los planes de mejora encaminados a la rehabilitaci髇 del Conjunto Hist髍ico o de 醨eas concretas de la edificaci髇, y a la mejor adecuaci髇 de los espacios urbanos, de las infraestructuras y redes de servicios e instalaciones p鷅licas y privadas a las exigencias hist髍ico-ambientales. Con esa finalidad se tendr醤 en cuenta, principalmente, las previsiones contenidas en los apartados sexto y s閜timo del art韈ulo 43 de esta Ley. Adem醩, se contemplar醤 las posibles 醨eas de rehabilitaci髇 integrada que permitan la recuperaci髇 del 醨ea residencial y de las actividades econ髆icas adecuadas.
• g) Inclusi髇 de los criterios relativos a la conservaci髇 de fachadas y cubiertas e instalaciones sobre las mismas.

2. El Plan Especial de Protecci髇 deber� realizar una catalogaci髇 de los elementos unitarios que conforman el Conjunto Hist髍ico, tanto de los inmuebles edificados, como de los espacios libres exteriores o interiores u otras estructuras significativas, as� como de los componentes naturales que lo acompa馻n, definiendo los tipos de intervenci髇 posible, con arreglo a la legislaci髇 urban韘tica o de ordenaci髇 del territorio. A los elementos singulares se les dispensar� una protecci髇 integral. Para el resto de los elementos se fijar�, en cada caso, un nivel adecuado de protecci髇.

3. Con car醕ter excepcional, el Plan Especial de Protecci髇 de un Conjunto Hist髍ico, o el instrumento urban韘tico que lo sustituya, podr� permitir remodelaciones urbanas, pero s髄o en caso de que impliquen una mejora de sus relaciones con el entorno territorial, o eviten los usos degradantes para el propio Conjunto Hist髍ico. Tambi閚 se considerar醤 excepcionales las sustituciones de inmuebles, aunque sean parciales, y s髄o podr醤 realizarse en la medida en que contribuyan a la conservaci髇 general del car醕ter del Conjunto Hist髍ico.

Art韈ulo 53 Autorizaci髇 de obras e intervenciones

1. Hasta la aprobaci髇 definitiva del Plan Especial de Protecci髇 o del instrumento urban韘tico que lo sustituya, el otorgamiento de licencias o la ejecuci髇 de las otorgadas antes de iniciarse el expediente declarativo del Conjunto Hist髍ico, precisar� resoluci髇 favorable de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, sin que se permitan alineaciones nuevas, alteraciones en la edificabilidad, parcelaciones ni agregaciones.

2. Desde la aprobaci髇 definitiva del Plan a que se refiere este art韈ulo, las Entidades Locales interesadas ser醤 competentes para autorizar directamente las obras que desarrollen el planeamiento aprobado, siempre que afecten a inmuebles que no sean Monumentos, ni Jardines Hist髍icos, ni est閚 comprendidos en su entorno, en cuyo caso ser� preciso contar con la autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de Cultura, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 40 de esta Ley.

3. Fuera de los supuestos mencionados en al apartado anterior, las Entidades Locales deber醤 dar cuenta a la Consejer韆 competente en materia de Cultura de las autorizaciones o licencias concedidas, en el plazo m醲imo de diez d韆s desde su otorgamiento, para su informaci髇 y supervisi髇. Si el contenido de la autorizaci髇 o licencia municipal contraviniesen lo dispuesto en esta Ley, la Consejer韆 podr� iniciar los tr醡ites para declarar su ineficacia y adoptar las medidas oportunas para garantizar el cumplimiento de las finalidades previstas en esta Ley.

4. Las obras o intervenciones que se realicen en un Conjunto Hist髍ico vulnerando la legalidad mencionada en el apartado anterior o el contenido de la autorizaci髇 o licencia municipal dictada adecuadamente, se considerar醤 ilegales. En estos casos, la Consejer韆 competente en materia de Cultura podr� ordenar la suspensi髇, la demolici髇, la reconstrucci髇 o cualquier otra medida que estime oportuna para restaurar la legalidad vulnerada, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.

Art韈ulo 54 Planeamiento urban韘tico de protecci髇 para otros Bienes de Inter閟 Cultural

Las previsiones establecidas para los Conjuntos Hist髍icos ser醤 tambi閚 de aplicaci髇 a los Bienes de Inter閟 Cultural clasificados como Sitios Hist髍icos, Jardines Hist髍icos, Zona Arqueol骻ica, Zona Paleontol骻ica, Lugares de Inter閟 Etnogr醘ico, V韆s Hist髍icas y Parques Arqueol骻icos, sin perjuicio de las especiales caracter韘ticas y circunstancias que conforman cada uno de estos tipos de bienes culturales declarados.