Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 鷑ico燤odificaci髇 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燫eferencias
  • Disposici髇 adicional segunda燗plicaci髇 de las ayudas directas de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 en Espa馻
  • Disposici髇 adicional tercera燙ambio de denominaci髇 del Cuerpo de Ingenieros Agr髇omos y del Cuerpo de Ingenieros de Montes
  • Disposici髇 adicional cuarta燙aza y pesca
  • Disposici髇 adicional quinta燫eglas de explotaci髇 del Trasvase Tajo-Segura
  • Disposici髇 adicional sexta燙aminos Naturales
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio de la modificaci髇 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrol骻ico Nacional
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 52/1980, de 16 de octubre, de r間imen econ髆ico de la explotaci髇 del acueducto Tajo-Segura
  • Disposici髇 final segunda燤odificaci髇 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrol骻ico Nacional
  • Disposici髇 final tercera燤odificaci髇 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal en materia de actuaciones sanitarias en especies cineg閠icas
  • Disposici髇 final cuarta燤odificaci髇 de la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados
  • Disposici髇 final quinta營mpacto presupuestario
  • Disposici髇 final sexta燞abilitaci髇 competencial
  • Disposici髇 final s閜tima燛ntrada en vigor de la ley

Art韈ulo 鷑ico Modificaci髇 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes

La Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, queda modificada en los siguientes t閞minos:

• Uno. Los apartados 2 y 3 del art韈ulo 2 quedan redactados de la siguiente forma:

  �2. A los terrenos de condici髇 mixta agrosilvopastoral, y en particular a los terrenos adehesados, les ser� de aplicaci髇 esta ley en lo relativo a sus caracter韘ticas y aprovechamientos forestales, sin perjuicio de la aplicaci髇 de la normativa que les corresponda por sus caracter韘ticas agropecuarias.

  3. Los montes o fracciones de monte que est閚 incluidos en espacios naturales protegidos se rigen por su legislaci髇 espec韋ica, as� como por las disposiciones de esta ley en lo que no sea contrario a aqu閘la.�

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• Dos. La letra f) del art韈ulo 3, queda redactada de la siguiente forma:
  • 玣) La conservaci髇, mejora y restauraci髇 de la biodiversidad de los ecosistemas y especies forestales.�
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• Tres. Se a馻de una nueva letra l) al art韈ulo 3 que queda redactada de la siguiente forma:
  • 玪) La consideraci髇 de los montes como infraestructuras verdes para mejorar el capital natural y su consideraci髇 en la mitigaci髇 del cambio clim醫ico.�
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• Cuatro. El art韈ulo 4 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 4 Multifuncionalidad de los montes

  Los montes, independientemente de su titularidad, desempe馻n una funci髇 social relevante, tanto como fuente de recursos naturales y sustento de actividades econ髆icas como por ser proveedores de m鷏tiples servicios ambientales, entre ellos, de protecci髇 del suelo y del ciclo hidrol骻ico; de fijaci髇 del carbono atmosf閞ico; de dep髎ito de la diversidad biol骻ica y como elementos fundamentales de la conectividad ecol骻ica y del paisaje.

  El reconocimiento de estos recursos y externalidades, de los que toda la sociedad se beneficia, obliga a las Administraciones p鷅licas a velar en todos los casos por su conservaci髇, protecci髇, restauraci髇, mejora y ordenado aprovechamiento.�

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• Cinco. El apartado 2 del art韈ulo 5 quedar� redactado de la forma siguiente:

  �2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los dem醩 apartados de este art韈ulo, no tienen la consideraci髇 de monte:

  • a) Los terrenos dedicados al cultivo agr韈ola.
  • b) Los terrenos urbanos.
  • c) Los terrenos que excluya la comunidad aut髇oma en su normativa forestal y urban韘tica.�
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• Seis. Se a馻de un nuevo apartado 4 al art韈ulo 5, con el siguiente contenido:

  �4. Las plantaciones de especies forestales de turno corto en r間imen intensivo sobre terrenos agr韈olas estar醤 sometidas a lo dispuesto en esta ley durante la vigencia de los turnos de aprovechamiento previamente establecidos, a menos que la comunidad aut髇oma decida expresamente un periodo m醩 corto decidiendo su titular una vez finalizado dicho periodo sobre el aprovechamiento de dicho terreno.�

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• Siete. Las letras f), i), n), �) y q) del art韈ulo 6 quedan redactadas de la siguiente forma:
  • 玣) Repoblaci髇 forestal: establecimiento de especies forestales en un terreno mediante siembra o plantaci髇. Puede ser forestaci髇 o reforestaci髇.�
  • 玦) Aprovechamientos forestales: los maderables y le駉sos, incluida la biomasa forestal, los de corcho, los de resina, pastos, caza, frutos, hongos, plantas arom醫icas y medicinales, productos ap韈olas y los dem醩 productos y servicios con valor de mercado caracter韘ticos de los montes.�
  • 玭) Proyecto de ordenaci髇 de montes: documento t閏nico que sintetiza la organizaci髇 en el tiempo y el espacio de la utilizaci髇 sostenible de los recursos forestales, maderables y no maderables, en un monte o grupo de montes, para lo cual debe incluir una descripci髇 pormenorizada del terreno forestal en sus aspectos ecol骻icos, legales, sociales y econ髆icos y, en particular, un inventario forestal con un nivel de detalle tal que permita la toma de decisiones en cuanto a la selvicultura a aplicar en cada una de las unidades del monte y a la estimaci髇 de sus rentas.�
  • ) Plan dasocr醫ico o plan t閏nico: proyecto de ordenaci髇 de montes que, por su singularidad –peque馻 extensi髇; funciones preferentes distintas a las de producci髇 de madera o corcho; masas inmaduras (sin arbolado en edad de corta), etc.– precisan una regulaci髇 m醩 sencilla de la gesti髇 de sus recursos. En consonancia, el inventario forestal podr� ser m醩 simplificado, si bien ser� necesario que incorpore informaci髇 sobre espesura en el caso de montes arbolados.�
  • 玵) Agente forestal: Funcionario que ostenta la condici髇 de agente de la autoridad perteneciente a las Administraciones P鷅licas que, de acuerdo con su propia normativa y con independencia de la denominaci髇 corporativa espec韋ica, tiene encomendadas, entre otras funciones, las de vigilancia, polic韆 y custodia de los bienes jur韉icos de naturaleza forestal y la de polic韆 judicial en sentido gen閞ico tal como establece el apartado 6 del art韈ulo 283 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, actuando de forma auxiliar de los jueces, tribunales y del Ministerio Fiscal, y de manera coordinada con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, con respeto a las facultades de su legislaci髇 org醤ica reguladora.�
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• Ocho. Las letras a), b) y c) del apartado 2 del art韈ulo 7 quedan redactadas de la siguiente forma:
  • 玜) La definici髇 de los objetivos generales de la pol韙ica forestal espa駉la a trav閟 de documentos como:
    • 1.� Estrategia Forestal Espa駉la.
    • 2.� Plan Forestal Espa駉l.
    • 3.� Programa de Acci髇 Nacional contra la Desertificaci髇.
    • 4.� Plan Nacional de Actuaciones Prioritarias de Restauraci髇 hidrol骻ico-forestal.
    • 5.� Plan Nacional de Control de la Legalidad de la Madera Comercializada.
  • b) La recopilaci髇, elaboraci髇 y sistematizaci髇 de la informaci髇 forestal para mantener y actualizar la Informaci髇 Forestal Espa駉la.
  • c) El establecimiento de las directrices comunes sobre formaci髇 en materia de extinci髇 y prevenci髇 de incendios, en la normalizaci髇 de los medios materiales, y de los equipamientos de personal de extinci髇 de incendios forestales en todo el territorio espa駉l, as� como el despliegue de medios estatales de apoyo a las comunidades aut髇omas, para la cobertura de los montes contra incendios.�
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• Nueve. La letra f) del apartado 2 del art韈ulo 7 queda redactada de la siguiente forma:
  • 玣) El establecimiento de normas b醩icas sobre conservaci髇 y uso sostenible de los recursos gen閠icos forestales y sobre procedencia, producci髇, utilizaci髇 y comercializaci髇 de los materiales forestales de reproducci髇 y, en particular, la determinaci髇 de sus regiones de procedencia y el mantenimiento del Registro y del Cat醠ogo Nacional de Materiales de Base.�
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• Diez. La letra g) del apartado 2 del art韈ulo 7 queda redactada de la siguiente forma:
  • 玤) La elaboraci髇 y la aprobaci髇 de las directrices b醩icas comunes de gesti髇 forestal sostenible.�
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• Once. La letra a) del apartado 3 del art韈ulo 7 queda redactada de la siguiente manera:
  • 玜) La coordinaci髇 de la llevanza del Cat醠ogo de Montes de Utilidad P鷅lica, as� como la del Registro de Montes Protectores y dem醩 registros previstos en esta ley.�
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• Doce. La letra b) del apartado 3 del art韈ulo 7 queda redactada de la siguiente manera:
  • 玝) La colaboraci髇 en el dise駉 de las redes, la recopilaci髇 y comunicaci髇 a los 髍ganos comunitarios de los datos obtenidos por las comunidades aut髇omas en su 醡bito territorial y de los obtenidos por la Administraci髇 General del Estado en el 醡bito suprauton髆ico o en el de sus competencias, procedentes de las parcelas de las redes europeas para el seguimiento del estado de los montes, y otros sistemas de seguimiento general.�
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• Trece. La letra b) del art韈ulo 9 queda redactada de la siguiente manera:
  • 玝) La gesti髇 de los montes catalogados de su titularidad, cuando as� se disponga y en la forma que se disponga en la legislaci髇 forestal de la comunidad aut髇oma.�
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• Catorce. El art韈ulo 10 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 10 觬ganos de coordinaci髇 y participaci髇 de la pol韙ica forestal espa駉la

  1. Corresponde a la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural la coordinaci髇 entre la Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas para la preparaci髇, estudio y desarrollo de las cuestiones propias de la pol韙ica forestal espa駉la.

  2. Se crea el Consejo Forestal Nacional como 髍gano consultivo del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente en materia de montes y pol韙ica forestal, que informar�, entre otros, las normas y planes de 醡bito estatal relativas al 醡bito forestal. Presidido por el Ministro, su composici髇, organizaci髇 y funcionamiento se determinar醤 reglamentariamente garantiz醤dose, en todo caso, la participaci髇 de las organizaciones representativas de los intereses afectados, sin que puedan generar costes de personal ni aumento del gasto p鷅lico.�

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• Quince. El apartado 4 del art韈ulo 11 queda redactado de la siguiente forma:

  �4. Los montes vecinales en mano com鷑 son montes privados que tienen naturaleza especial derivada de su propiedad en com鷑 sin asignaci髇 de cuotas, siendo la titularidad de 閟tos de los vecinos que en cada momento integren el grupo comunitario de que se trate y sujetos a las limitaciones de indivisibilidad, inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad. Sin perjuicio de lo previsto en la Ley 55/1980, de 11 de noviembre, de Montes Vecinales en Mano Com鷑, se les aplicar� lo dispuesto para los montes privados.�

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• Diecis閕s. Se suprime el art韈ulo 12 bis.LE0000194741_20220922
• Diecisiete. El art韈ulo 13 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 13 Montes catalogados de utilidad p鷅lica

  A partir de la entrada en vigor de esta ley, las comunidades aut髇omas podr醤 declarar de utilidad p鷅lica e incluir en el Cat醠ogo de Montes de Utilidad P鷅lica los montes p鷅licos comprendidos en alguno de los siguientes supuestos:

  • a) Los que sean esenciales para la protecci髇 del suelo frente a los procesos de erosi髇.
  • b) Los situados en las cabeceras de las cuencas hidrogr醘icas y aquellos otros que contribuyan decisivamente a la regulaci髇 del r間imen hidrol骻ico, incluidos los que se encuentren en los per韒etros de protecci髇 de las captaciones superficiales y subterr醤eas de agua, evitando o reduciendo aludes, riadas e inundaciones y defendiendo poblaciones, cultivos e infraestructuras, o mejorando el abastecimiento de agua en cantidad o calidad.
  • c) Los que eviten o reduzcan los desprendimientos de tierras o rocas y el aterramiento de embalses y aquellos que protejan cultivos e infraestructuras contra el viento.
  • d) Los que sin reunir plenamente en su estado actual las caracter韘ticas descritas en los p醨rafos a), b) o c) sean destinados a la repoblaci髇 o mejora forestal con los fines de protecci髇 en ellos indicados.
  • e) Los que contribuyan a la conservaci髇 de la diversidad biol骻ica a trav閟 del mantenimiento de los sistemas ecol骻icos, la protecci髇 de la flora y la fauna o la preservaci髇 de la diversidad gen閠ica y, en particular, los que constituyan o formen parte de espacios naturales protegidos, zonas de especial protecci髇 para las aves, zonas de especial conservaci髇, lugares de inter閟 geol骻ico u otras figuras legales de protecci髇, as� como los que constituyan elementos relevantes del paisaje.
  • f) Aquellos otros que establezca la comunidad aut髇oma en su legislaci髇.�
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• Dieciocho. El apartado 3 del art韈ulo 15 queda redactado de la siguiente forma:

  �3. Los aprovechamientos forestales en el dominio p鷅lico forestal se regir醤 por lo que se establece en los art韈ulos 36 y 37 de esta ley.�

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• Diecinueve. El apartado 5 del art韈ulo 15 queda redactado de la siguiente forma:

  �5. En los procedimientos de concesi髇 y autorizaci髇 de actividades econ髆icas promovidas por la administraci髇 gestora del monte que vayan a realizarse en montes demaniales, sin perjuicio de lo dispuesto en la regulaci髇 de los montes comunales, se respetar醤 los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia. Se aplicar� adem醩 el principio de concurrencia competitiva conforme a los instrumentos o directrices de planificaci髇 y gesti髇 del mismo en los siguientes supuestos:

  • a) cuando se trate de una actividad de servicios que se promueva por la administraci髇 gestora del monte.
  • b) cuando el ejercicio de la actividad excluya el ejercicio de otras actividades por terceros.

  Los criterios en que se basar� la concesi髇 y autorizaci髇 para la realizaci髇 de actividades de servicios estar醤 directamente vinculados a lo dispuesto en los instrumentos o directrices de planificaci髇 y gesti髇 del monte.

  La duraci髇 de dichas autorizaciones y concesiones ser� como m醲imo de 75 a駉s, de acuerdo con sus caracter韘ticas, y no dar� lugar a renovaci髇 autom醫ica ni a ventajas a favor del anterior titular o personas vinculadas con 閘.�

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• Veinte. Los apartados 3, 4 y 5 del art韈ulo 16 quedan redactados de la siguiente forma:

  �3. La inclusi髇 en el Cat醠ogo de Montes de Utilidad P鷅lica de los montes p鷅licos a los que se refiere el art韈ulo 13 se har� de oficio o a instancia del titular, y se adoptar� por acuerdo del m醲imo 髍gano de gobierno de cada comunidad aut髇oma, a propuesta de su respectivo 髍gano forestal, previa instrucci髇 del correspondiente procedimiento en el que deber� ser o韉a la Administraci髇 titular y, en su caso, los titulares de derechos sobre dichos montes.

  4. La exclusi髇 de un monte del Cat醠ogo de Montes de Utilidad P鷅lica s髄o proceder� cuando haya perdido las caracter韘ticas por las que fue catalogado y se regular� por el procedimiento descrito en el apartado anterior. La exclusi髇 parcial o permuta de una parte no significativa de un monte catalogado podr� ser autorizada por acuerdo del m醲imo 髍gano de gobierno de cada comunidad aut髇oma, a propuesta de su 髍gano forestal, siempre que suponga una mejor definici髇 de la superficie del monte o una mejora para su gesti髇 y conservaci髇.

  5. Con car醕ter excepcional, por acuerdo del m醲imo 髍gano de gobierno de cada comunidad aut髇oma, previo informe de su 髍gano forestal y, en su caso, de la entidad titular, se podr� autorizar la exclusi髇 o permuta de una parte de un monte catalogado por causa de inter閟 p鷅lico prevalente.�

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• Veintiuno. Los apartados 1, 2 y 3 del art韈ulo 18 quedan redactados de la siguiente forma:

  �1. La declaraci髇 de utilidad p鷅lica de un monte no prejuzga ninguna cuesti髇 de propiedad, pero constituye una presunci髇 de posesi髇 a favor de la entidad a la que el cat醠ogo otorga su pertenencia. La titularidad que en el cat醠ogo se asigne a un monte s髄o puede impugnarse en juicio declarativo ordinario de propiedad ante los tribunales civiles, no permiti閚dose el ejercicio de las acciones reales del art韈ulo 250.1.7 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

  2. En los casos en los que se promuevan juicios declarativos ordinarios de propiedad de montes catalogados, ser� parte demandada la comunidad aut髇oma, adem醩 de, en su caso, la entidad titular del monte. En todas las actuaciones que se realicen en los procedimientos judiciales a que se refiere este art韈ulo deber� ser emplazada a su debido tiempo la representaci髇 de la administraci髇 gestora, declar醤dose nulas en caso contrario.

  3. La Administraci髇 titular o gestora inscribir� los montes catalogados, as� como cualquier derecho sobre ellos, en el Registro de la Propiedad, mediante certificaci髇 acompa馻da por un plano topogr醘ico del monte o el levantado para el deslinde a escala apropiada, debidamente georreferenciados, y en todo caso la certificaci髇 catastral descriptiva y gr醘ica en la que conste la referencia catastral del inmueble o inmuebles que constituyan la totalidad del monte catalogado, de acuerdo con el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo. En caso de discrepancia se estar� a lo que disponga la legislaci髇 hipotecaria sobre la inscripci髇 de la representaci髇 gr醘ica de las fincas en el Registro de la Propiedad.�

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• Veintid髎. Se a馻de un nuevo art韈ulo 18 bis redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 18 bis Segregaci髇 de fincas parcialmente afectadas al dominio p鷅lico forestal

  1. Cuando una finca registral de titularidad p鷅lica sea objeto de afectaci髇 parcial al dominio p鷅lico forestal, la Administraci髇 titular podr� segregar la parte demanial de la patrimonial mediante certificaci髇 administrativa que ser� t韙ulo suficiente para su inscripci髇 en el Registro de la Propiedad.

  2. En los expedientes administrativos de segregaci髇 regulados en el apartado anterior resultar� de aplicaci髇 lo dispuesto en los art韈ulos 13 y 46.2 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo.�

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• Veintitr閟. El apartado 2 del art韈ulo 19 queda redactado de la siguiente forma:

  �2. Se entender� interrumpida la posesi髇 a efectos de la prescripci髇 por la realizaci髇 de aprovechamientos forestales, por la iniciaci髇 de expedientes sancionadores o por cualquier acto posesorio realizado por la administraci髇 titular o gestora del monte.�

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• Veinticuatro. El encabezamiento y el apartado 1 del art韈ulo 20 quedan redactados como sigue:

  獳rt韈ulo 20 Investigaci髇 y recuperaci髇 posesoria de los montes p鷅licos

  1. Los titulares de los montes p鷅licos, por propia iniciativa o a instancia de la Administraci髇 gestora en los montes catalogados, tendr醤 la facultad de investigar la situaci髇 de los terrenos que se presuman pertenecientes a su patrimonio, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 45 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas, a cuyo efecto podr醤 recabar todos los datos e informes que se consideren necesarios.

  La Administraci髇 gestora deber� colaborar en dicha investigaci髇, poniendo a disposici髇 de la administraci髇 titular los medios t閏nicos y documentales de los que disponga.�

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• Veinticinco. El apartado 1 del art韈ulo 21 queda redactado como sigue:

  �1. Los titulares de los montes p鷅licos, junto con la Administraci髇 gestora en los montes catalogados, gozar醤 de la potestad de deslinde administrativo de sus montes. La administraci髇 forestal competente podr� colaborar en su caso en el deslinde de estos montes, poniendo a disposici髇 de la Administraci髇 titular los medios t閏nicos y documentales de los que disponga.�

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• Veintis閕s. El apartado 4 del art韈ulo 21 queda redactado como sigue:

  �4. Los deslindes deber醤 aprobarse a la vista de los documentos acreditativos o situaciones de posesi髇 cualificada que acrediten la titularidad p鷅lica del monte objeto del deslinde, as� como de la cartograf韆 catastral y la certificaci髇 catastral descriptiva y gr醘ica del inmueble o inmuebles afectados, y establecer醤 sus l韒ites con sus cabidas y plano georreferenciado si se dispone de 閘, debiendo concretarse igualmente los grav醡enes existentes.�

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• Veintisiete. El apartado 5 del art韈ulo 21 queda redactado como sigue:

  �5. Solamente tendr醤 valor y eficacia en el acto del apeo los t韙ulos de dominio inscritos en el Registro de la Propiedad y sentencias firmes en juicio declarativo de propiedad.�

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• Veintiocho. El apartado 9 del art韈ulo 21 queda redactado como sigue:

  �9. Una vez que el acuerdo de aprobaci髇 del deslinde fuera firme, se proceder� al amojonamiento, con participaci髇, en su caso, de los interesados. La Administraci髇 actuante deber� formalizar la correspondiente comunicaci髇 al Catastro Inmobiliario del resultado del deslinde, de acuerdo con la normativa catastral.�

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• Veintinueve. El apartado 1 del art韈ulo 23 queda redactado como sigue:

  �1. Los montes privados se gestionan en la forma que disponga su titular, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 espec韋ica y en el C骴igo Civil.�

• Treinta. El apartado 3 del art韈ulo 23 queda redactado como sigue:

  �3. La gesti髇 de estos montes se ajustar�, en caso de disponer de 閘, al correspondiente instrumento de gesti髇 o planificaci髇 forestal. La aplicaci髇 de dichos instrumentos ser� supervisada por el 髍gano forestal de la comunidad aut髇oma. A falta de dicho instrumento, la gesti髇 del titular conllevar� la necesaria autorizaci髇 previa para los aprovechamientos forestales en los t閞minos que la comunidad aut髇oma establezca conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 36 y 37 de esta ley.�

• Treinta y uno. Se suprime el encabezamiento del cap韙ulo IV bis, quedando los art韈ulos 24 y 24 bis incluidos dentro del cap韙ulo IV.LE0000194741_20220922
• Treinta y dos. El art韈ulo 24 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 24 Declaraci髇 de montes protectores

  1. Podr醤 ser declarados protectores aquellos montes o terrenos forestales de titularidad privada que cumplan alguna de las condiciones que para los montes p鷅licos establece el art韈ulo 13.

  2. La declaraci髇 de monte protector se har� por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma correspondiente, previo expediente en el que, en todo caso, deber醤 ser o韉os los propietarios y la entidad local donde radique. Igual procedimiento se seguir� para la desclasificaci髇 una vez que las circunstancias que determinaron su inclusi髇 hubieran desaparecido.

  3. Las comunidades aut髇omas crear醤 registros de montes protectores de car醕ter administrativo en que constar醤 las cargas, grav醡enes y dem醩 derechos reales que soportan los montes incluidos en ellos.

  4. Se crea el Registro Nacional de Montes Protectores. Las comunidades aut髇omas remitir醤 al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente la informaci髇 relativa a los asientos que se produzcan en sus registros conforme al apartado anterior a fin de elaborar y mantener actualizado el Registro Nacional.

  El Registro tendr� car醕ter informativo y depender� del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente. Su organizaci髇 y funcionamiento se establecer醤 reglamentariamente previa consulta a las comunidades aut髇omas.�

• Treinta y tres. Se suprimen los art韈ulos 24 bis y 24 ter.
• Treinta y cuatro. El art韈ulo 24 qu醫er pasa a ser el 24 bis y queda redactado de la siguiente manera:

  獳rt韈ulo 24 bis Gesti髇 de montes protectores

  1. La gesti髇 de los montes protectores corresponde a sus propietarios, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 espec韋ica. El gestor deber� presentar a la Administraci髇 forestal de la comunidad aut髇oma el correspondiente proyecto de ordenaci髇 de montes o plan dasocr醫ico, en caso de no disponer de un instrumento de planificaci髇 de ordenaci髇 de recursos naturales o forestal vigente en la zona.

  2. Las limitaciones que se establezcan en la gesti髇 de los montes protectores por raz髇 de las funciones ecol骻icas, de protecci髇 o sociales que cumplen podr醤 ser compensadas econ髆icamente en los t閞minos previstos en el cap韙ulo III del t韙ulo VI.�

• Treinta y cinco. La letra b) del apartado 1 del art韈ulo 25 queda redactada de la siguiente manera:
  • 玝) De montes declarados protectores conforme al art韈ulo 24.�
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• Treinta y seis. Se a馻de un nuevo art韈ulo 27 bis, que queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 27 bis Montes de socios

  1. Son montes de socios aquellos cuya titularidad corresponde, en pro indiviso, a varias personas y alguna de ellas son desconocidas, con independencia de su denominaci髇 y de su forma de constituci髇.

  2. Cualquiera de los copropietarios de un monte de socios, con independencia de cu醠 sea su cuota de participaci髇, podr� promover la constituci髇 de una junta gestora ante el 髍gano competente en gesti髇 forestal, que convocar�, a instancia de parte, a todos los copropietarios conocidos. La junta gestora, una vez constituida, ser� el 髍gano de gobierno y representaci髇 de la comunidad en tanto existan cuotas de participaci髇 vacantes y sin due駉 conocido, mediante comunicaci髇 al efecto a todos los dem醩 copropietarios conocidos.

  La junta gestora comunicar� la existencia de una o varias cuotas de participaci髇 que carecen de due駉 conocido a la Direcci髇 General del Patrimonio del Estado, a fin de que proceda en cumplimiento de lo previsto en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas y en su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto.

  3. Para la v醠ida constituci髇 de la junta gestora, ser� necesario el acuerdo de, al menos, las cuatro quintas partes de los propietarios conocidos, y su formalizaci髇 por escrito. Se levantar� acta de la constituci髇 de la junta gestora en la que figure la identificaci髇 del monte o montes afectados, la designaci髇 al menos de un presidente y un secretario y las normas de funcionamiento interno, que deber醤 incluir el criterio de incorporaci髇 de nuevos miembros.

  4. Corresponde a la junta gestora:

  • a) La representaci髇 y la gesti髇 de la comunidad. Para ello podr� adoptar los actos de gesti髇 y de administraci髇 que mejor convengan a los intereses comunes, lo que incluye la gesti髇 y el disfrute del monte de socios y de todos sus productos y la enajenaci髇 de toda clase de aprovechamientos forestales, agr韈olas, ganaderos, energ閠icos y mineros, as� como cualquier otro acto para el que est閚 facultados los propietarios por esta ley. La junta gestora podr� acordar el reparto de beneficios generados entre los socios, en proporci髇 a su participaci髇, con exclusi髇 de los correspondientes a las partes no esclarecidas, que deber醤 invertirse en la mejora del monte.
  • b) La promoci髇 de los expedientes de investigaci髇 de la titularidad de las cuotas vacantes, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 45 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas y dem醩 normativa aplicable. La junta gestora tratar� de identificar a los titulares de las cuotas vacantes, mediante cualesquiera pruebas documentales o de otra clase admitidas en derecho; en particular, mediante los datos obrantes en el Registro de la Propiedad, en el Catastro, en escrituras p鷅licas, en testimonios y actas notariales o en partidas de nacimiento o de bautismo de los 鷏timos titulares conocidos y de sus descendientes, sin perjuicio de las competencias de la Direcci髇 General del Patrimonio del Estado.

  5. Para la v醠ida adopci髇 de acuerdos se requerir� el voto favorable de la mayor韆 de las cuotas de participaci髇 de los propietarios conocidos, presentes o representados.

  6. La junta gestora se disolver� una vez todos los comuneros est閚 identificados conforme a derecho, momento a partir del cual se somete a las reglas de comunidad de bienes en r間imen de pro indiviso, no procediendo la acci髇 de divisi髇 hasta que no se haya procedido a la identificaci髇 de la totalidad de las cuotas vacantes.

  7. La Direcci髇 General del Patrimonio del Estado incoar� el correspondiente procedimiento de investigaci髇 respecto a las cuotas vacantes siempre que de la comunicaci髇 de la junta gestora se desprenda que existen indicios fundados de que dichas cuotas carecen efectivamente de due駉.

  Al procedimiento de investigaci髇 se incorporar醤 las diligencias realizadas por la junta gestora tendentes al esclarecimiento de la titularidad de las cuotas, que no necesitar醤 ser reiteradas por la Administraci髇 General del Estado.

  En el caso de que se acreditase la existencia de cuotas vacantes, tales cuotas se entender醤 afectadas por ministerio de la ley al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente cuando se acuerde su incorporaci髇 al patrimonio de la Administraci髇 General del Estado, declar醤dose as� en la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento de investigaci髇.

  El resultado de dicha identificaci髇 ser� objeto de declaraci髇 ante el Catastro Inmobiliario, a fin de incorporar al mismo las alteraciones catastrales que, en su caso, procedan.

  En todo caso, sobre dichas cuotas podr� iniciarse un procedimiento de enajenaci髇 al amparo de lo establecido en el art韈ulo 112.6 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones P鷅licas.

  8. Los propietarios de los montes de socios se regir醤 en lo que no se oponga a esta regulaci髇, por lo dispuesto en los art韈ulos 392 y siguientes del C骴igo Civil y, en particular, tendr醤 derecho de retracto. En cualquier caso, el derecho de retracto legal entre condue駉s no ser� aplicable en la transmisi髇 韓ter vivos otorgada a favor del c髇yuge o parientes por consanguinidad dentro del segundo grado del cond髆ino o sociedades unipersonales del mismo.

  9. A las juntas gestoras constituidas se les asignar� identificaci髇 fiscal para la realizaci髇 de negocios jur韉icos de su competencia.�

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• Treinta y siete. El apartado 1 del art韈ulo 28 queda redactado de la siguiente forma:

  �1. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente coordinar� con los dem醩 髍ganos competentes de la Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas la elaboraci髇 de la Informaci髇 Forestal Espa駉la, que incluir� las siguientes materias:

  • a) El Inventario forestal nacional y su correspondiente Mapa forestal de Espa馻.
  • b) El Inventario nacional de erosi髇 de suelos.
  • c) El Inventario Espa駉l de caza y pesca continental.
  • d) Repoblaciones y otras actividades forestales.
  • e) Relaci髇 de montes ordenados.
  • f) Producci髇 forestal y actividades industriales forestales.
  • g) Incendios forestales.
  • h) Seguimiento de la interacci髇 de los montes y el medio ambiente.
  • i) Caracterizaci髇 del territorio forestal incluido en la Red Natura 2000 o en Espacios Naturales Protegidos y 醨eas protegidas por convenios internacionales.
  • j) La diversidad biol骻ica de los montes de Espa馻.
  • k) Estado de protecci髇 y conservaci髇 de los principales ecosistemas y especies forestales espa駉les y efectos del cambio clim醫ico en los mismos.
  • l) La percepci髇 social de los montes.
  • m) Servicios Ambientales.

  El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente podr� incluir en la Informaci髇 Forestal Espa駉la otras operaciones estad韘ticas.

  Toda la informaci髇 recogida en los inventarios, as� como el contenido que integra la Informaci髇 Forestal Espa駉la tendr� car醕ter p鷅lico, siendo aplicable la normativa de acceso a la informaci髇 medioambiental.�

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• Treinta y ocho. Los apartados 2, 3, 4, 5 y 6 del art韈ulo 28 quedan redactados de la siguiente forma:

  �2. Los 髍ganos competentes en materia de estad韘tica forestal de las comunidades aut髇omas y las dem醩 Administraciones p鷅licas proporcionar醤 al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente la informaci髇 de car醕ter forestal de su 醡bito de competencia necesaria para elaborar la Informaci髇 Forestal Espa駉la y atender las demandas de informaci髇 estad韘tica de los organismos internacionales, as� como para facilitar el acceso del ciudadano a la informaci髇 forestal. En particular, antes del tercer cuatrimestre de cada a駉, proporcionar醤 la informaci髇 estad韘tica forestal que hayan elaborado sobre el a駉 anterior.

  3. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente establecer� procedimientos de coordinaci髇 para que en los documentos de la Informaci髇 Forestal Espa駉la y de la Estad韘tica Agroalimentaria exista una identidad de las definiciones de los usos y aprovechamientos forestales y agr韈olas, as� como de las superficies asignadas a cada uno de ellos.

  4. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente pondr� la informaci髇 contenida en la Informaci髇 Forestal Espa駉la a disposici髇 de las comunidades aut髇omas y entidades locales, las empresas e industrias forestales y dem醩 agentes interesados.

  5. Peri骴icamente, el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente elaborar� y publicar� un informe forestal espa駉l, a partir del an醠isis de los datos de la Informaci髇 Forestal Espa駉la.

  6. El Inventario Forestal Nacional y el Mapa Forestal de Espa馻, as� como el Inventario Nacional de Erosi髇 de Suelos, tendr醤 car醕ter continuo y una periodicidad de actualizaci髇 al menos decenal. Su elaboraci髇 se har� aplicando criterios y metodolog韆 comunes para todo el territorio espa駉l.�

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• Treinta y nueve. El art韈ulo 29 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 29 Estrategia Forestal Espa駉la

  1. La Estrategia Forestal Espa駉la, como documento de referencia para establecer la pol韙ica forestal espa駉la, contendr� el diagn髎tico de la situaci髇 de los montes y del sector forestal espa駉l, las previsiones de futuro, de conformidad con sus propias necesidades y con los compromisos internacionales contra韉os por Espa馻, y las directrices que permiten articular la pol韙ica forestal espa駉la.

  2. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, o韉os los ministerios afectados, elaborar� la Estrategia Forestal Espa駉la, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas y previo informe favorable de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural. La Estrategia Forestal Espa駉la ser� aprobada mediante acuerdo del Consejo de Ministros.

  3. Cuando las circunstancias lo aconsejen, y en cualquier caso con ocasi髇 de cada revisi髇 del Plan Forestal Espa駉l, la Estrategia Forestal Espa駉la ser� revisada. La revisi髇 se tramitar� y aprobar� con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2.�

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• Cuarenta. El art韈ulo 30 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 30 Plan Forestal Espa駉l

  1. El Plan Forestal Espa駉l, como instrumento de planificaci髇 a largo plazo de la pol韙ica forestal espa駉la, desarrollar� la Estrategia Forestal Espa駉la.

  2. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente elaborar� el Plan Forestal Espa駉l con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas teniendo en cuenta los planes forestales de aqu閘las y previo informe favorable de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural. El Plan Forestal Espa駉l ser� aprobado mediante acuerdo del Consejo de Ministros.

  3. El Plan Forestal Espa駉l ser� revisado cada diez a駉s, o en un plazo inferior cuando las circunstancias as� lo aconsejen. La revisi髇 se tramitar� y aprobar� con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2.�

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• Cuarenta y uno. El apartado 4 del art韈ulo 31 queda redactado de la siguiente forma:

  �4. El 醡bito territorial de los PORF ser醤 los territorios forestales con caracter韘ticas geogr醘icas, socioecon髆icas, ecol骻icas, culturales o paisaj韘ticas homog閚eas. Se podr醤 adaptar a aquellas comarcalizaciones y divisiones de 醡bito subregional planteadas por la ordenaci髇 del territorio u otras espec韋icas divisiones administrativas propias de las comunidades aut髇omas.�

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• Cuarenta y dos. La letra f) del apartado 6 del art韈ulo 31 queda redactada de la siguiente forma:
  • 玣) Planificaci髇 de las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos fijados en el plan, incorporando las previsiones de repoblaci髇, restauraci髇 hidrol骻ico-forestal, prevenci髇 y extinci髇 de incendios, prevenci髇 y lucha contra plagas, regulaci髇 de usos recreativos y ordenaci髇 de montes, incluyendo, cuando proceda, la ordenaci髇 cineg閠ica, pisc韈ola y micol骻ica.�
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• Cuarenta y tres. El apartado 8 del art韈ulo 31 queda redactado de la siguiente forma:

  �8. Cuando exista un plan de ordenaci髇 de recursos naturales (PORN) de conformidad con la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, u otro plan equivalente de acuerdo con la normativa auton髆ica que abarque el mismo territorio forestal que el delimitado seg鷑 el apartado 5, la parte forestal de estos planes podr� tener el car醕ter de PORF, siempre y cuando cuenten con el informe favorable del 髍gano forestal competente.�

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• Cuarenta y cuatro. El encabezamiento del art韈ulo 32 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 32 La gesti髇 forestal sostenible. Directrices b醩icas comunes

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• Cuarenta y cinco. El apartado 2 del art韈ulo 32 queda redactado de la siguiente forma:

  �2. El Gobierno, previa consulta a las comunidades aut髇omas, a trav閟 de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, aprobar� las directrices b醩icas comunes de gesti髇 forestal sostenible en relaci髇 con los siguientes aspectos:

  • a) La adaptaci髇 a los montes espa駉les de los criterios e indicadores de sostenibilidad, su evaluaci髇 y seguimiento, de conformidad con los criterios establecidos en resoluciones internacionales y convenios en los que Espa馻 sea parte y, en particular, los requeridos para los montes incluidos en la Red Natura 2000.
  • b) El contenido m韓imo de las instrucciones de ordenaci髇 y aprovechamiento de montes, para garantizar su gesti髇 sostenible.�
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• Cuarenta y seis. Se a馻de un nuevo apartado 4 al art韈ulo 32, con la siguiente redacci髇:

  �4. El 髍gano auton髆ico competente podr� aprobar modelos tipo de gesti髇 forestal para aquellos montes cuyas caracter韘ticas as� lo permitan, as� como procedimientos de adhesi髇 a los mismos que conlleven un compromiso de seguimiento por parte de sus titulares. Si as� se establece, en estos casos la adhesi髇 comportar� la consideraci髇 de monte ordenado.

  El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente colaborar� con las comunidades aut髇omas en la elaboraci髇 de los modelos tipo de gesti髇 forestal de cada comunidad, y facilitar� el intercambio de experiencias sobre ellos.�

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• Cuarenta y siete. El apartado 2 del art韈ulo 33 queda redactado de la siguiente forma:

  �2. Los montes declarados de utilidad p鷅lica y los montes protectores deber醤 contar con un proyecto de ordenaci髇 de montes, plan dasocr醫ico u otro instrumento de gesti髇 equivalente.�

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• Cuarenta y ocho. El apartado 4 del art韈ulo 33 queda redactado de la siguiente forma:

  �4. El contenido m韓imo de los proyectos de ordenaci髇 de montes y planes dasocr醫icos se determinar� en las directrices b醩icas comunes para la gesti髇 forestal sostenible y el aprovechamiento de montes establecidas en el art韈ulo 32. La elaboraci髇 de estos instrumentos deber� ser dirigida y supervisada por profesionales con titulaci髇 forestal universitaria y deber� tener como referencia, en su caso, el PORF en cuyo 醡bito se encuentre el monte.�

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• Cuarenta y nueve. Se a馻de un nuevo apartado 5 al art韈ulo 33 que se redacta de la siguiente forma:

  �5. El 髍gano competente de la comunidad aut髇oma regular� en qu� casos puede ser obligatorio disponer de un instrumento de gesti髇 para los montes privados no protectores y p鷅licos no catalogados.�

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• Cincuenta. El art韈ulo 34 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 34 Gesti髇 de montes catalogados de utilidad p鷅lica y montes protectores

  1. Los montes catalogados de utilidad p鷅lica y los montes protectores declarados con base en los p醨rafos a) a d) del art韈ulo 13 se gestionar醤 con el fin de lograr la m醲ima estabilidad de la masa forestal, se evitar�, en su caso, la fragmentaci髇 ecol骻ica de los montes y se aplicar醤 m閠odos silv韈olas que persigan prioritariamente el control de la erosi髇, del peligro de incendio, de los da駉s por nieve, vendavales, inundaciones y riadas o de otros riesgos para las caracter韘ticas protectoras del monte.

  2. Los montes catalogados y los montes protectores declarados con base en el p醨rafo e) del art韈ulo 13 se gestionar醤 para garantizar su mantenimiento en un estado de conservaci髇 favorable o, en su caso, para la restauraci髇 de los valores que motivaron dicha declaraci髇, sin menoscabo en lo posible de los fines especificados en el apartado 1.�

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• Cincuenta y uno. El art韈ulo 35 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 35 Certificaci髇 forestal

  Las Administraciones p鷅licas promover醤 el desarrollo de los sistemas de certificaci髇 forestal voluntarios, transparentes y no discriminatorios.�

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• Cincuenta y dos. El art韈ulo 35 bis queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 35 bis Compra responsable de productos forestales

  A efectos de lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, el 髍gano de contrataci髇 podr� incluir entre las consideraciones de tipo medioambiental que se establezcan en el procedimiento de contrataci髇, las relativas a las condiciones de legalidad del aprovechamiento de la madera y sus productos derivados en origen como factor excluyente en caso de no acreditarse, y las relativas a su sostenibilidad, que podr� acreditarse, entre otras formas, mediante la certificaci髇 forestal definida en el art韈ulo 6.�

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• Cincuenta y tres. El art韈ulo 36 queda redactado de la forma siguiente:

  獳rt韈ulo 36 Aprovechamientos forestales

  1. El titular del monte ser� en todos los casos el propietario de los recursos forestales producidos en su monte, incluidos frutos espont醤eos, y tendr� derecho a su aprovechamiento conforme a lo establecido en esta ley y en la normativa auton髆ica.

  2. Los aprovechamientos de los recursos forestales se realizar醤 de acuerdo con las prescripciones para la gesti髇 de montes establecidas en los correspondientes planes de ordenaci髇 de recursos forestales, cuando existan. Se ajustar醤 tambi閚, en su caso, a lo que concretamente se consigne en el proyecto de ordenaci髇 de montes, plan dasocr醫ico o instrumento de gesti髇 equivalente vigente.

  3. El 髍gano competente de la comunidad aut髇oma regular� los aprovechamientos no maderables. Dichos aprovechamientos, y en particular el de pastos, deber醤 estar, en su caso, expresamente regulados en los correspondientes instrumentos de gesti髇 forestal o PORF en cuyo 醡bito se encuentre el monte en cuesti髇.

  4. Los aprovechamientos en los montes del dominio p鷅lico forestal podr醤 ser enajenados por sus titulares en el marco de lo establecido en la legislaci髇 patrimonial que les resulte de aplicaci髇.

  5. La Administraci髇 gestora de los montes demaniales podr� enajenar productos o servicios de los mismos, bajo el r間imen de aprovechamientos forestales, con sujeci髇 a las cl醬sulas t閏nico-facultativas y econ髆ico-administrativas que se establezcan y a los instrumentos de gesti髇 vigentes. Como contraprestaci髇, adem醩 o en lugar del precio, podr� establecerse o aceptarse la realizaci髇 de determinadas mejoras del monte, que deber醤 sujetarse al instrumento de gesti髇 correspondiente, a las condiciones espec韋icas que se establezcan y a la aprobaci髇 del titular del monte.

  6. En los contratos que celebren las Administraciones gestoras o titulares de montes demaniales para la realizaci髇 de actuaciones de mejora en dichos montes, en las que se generen productos forestales con valor de mercado, estos podr醤 quedar a disposici髇 del adjudicatario de los trabajos y el precio estimado de su venta constituir un elemento dentro del presupuesto de la actuaci髇.

  7. Los aprovechamientos en los montes afectados por las zonas de servidumbre, polic韆, o afecci髇 de los dominios p鷅licos hidr醬lico, mar韙imo-terrestre, de carreteras o ferroviario no precisar醤 de la autorizaci髇 de los 髍ganos competentes de dichos dominios, siempre y cuando tales montes dispongan de instrumentos de gesti髇 cuya aprobaci髇 por el 髍gano forestal de la comunidad aut髇oma haya sido informada favorablemente por los 髍ganos de gesti髇 de los dominios p鷅licos mencionados.

  8. El Gobierno, o韉as las comunidades aut髇omas, regular� reglamentariamente el r間imen b醩ico propio de los contratos p鷅licos de aprovechamientos, obras y servicios forestales.�

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• Cincuenta y cuatro. El art韈ulo 37 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 37 Aprovechamientos maderables y le駉sos

  1. Los aprovechamientos maderables y le駉sos se regular醤 por el 髍gano forestal de la comunidad aut髇oma.

  2. En los montes no gestionados por dicho 髍gano forestal, estos aprovechamientos estar醤 sometidos a las siguientes condiciones b醩icas:

  • a) Cuando exista proyecto de ordenaci髇, plan dasocr醫ico o instrumento de gesti髇 equivalente, o el monte est� incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de un PORF y 閟te as� lo prevea el titular de la explotaci髇 del monte deber� remitir la declaraci髇 responsable del aprovechamiento al 髍gano forestal de la comunidad aut髇oma, al objeto de que 閟te pueda comprobar su conformidad con lo previsto en el instrumento de gesti髇 o, en su caso, de planificaci髇.
  • b) En caso de no existir dichos instrumentos, estos aprovechamientos requerir醤 autorizaci髇 administrativa previa, salvo que se trate de aprovechamientos maderables o le駉sos a turno corto o dom閟ticos de menor cuant韆, en cuyo caso deber� comunicar, mediante una nueva declaraci髇 responsable, que concurren las circunstancias por las que no es necesaria dicha autorizaci髇.

  Se considerar醤 aprovechamientos de turno corto aqu閘los cuyo turno sea inferior a 20 a駉s y los aprovechamientos de las especies y turnos conjuntamente tratados que determinen las comunidades aut髇omas para su territorio. Se considerar醤 aprovechamientos de menor cuant韆 los inferiores a 10 metros c鷅icos de madera o a 20 est閞eos de le馻s, salvo que las comunidades aut髇omas establezcan para su territorio cuant韆s menores.

  3. Lo dispuesto en los p醨rafos anteriores se entiende sin perjuicio de lo establecido en la disposici髇 adicional und閏ima, en relaci髇 con el procedimiento para llevar a cabo la correspondiente evaluaci髇 ambiental previa de actividades sometidas a notificaci髇 o declaraci髇 responsable cuando la misma sea exigible por la legislaci髇 b醩ica estatal o auton髆ica de evaluaci髇 ambiental.

  4. El titular de un aprovechamiento maderable o le駉so cuyos productos sean objeto de comercializaci髇 deber� comunicar la cuant韆 realmente obtenida al 髍gano forestal auton髆ico en el plazo m醲imo de un mes desde su finalizaci髇 y de acuerdo con los procedimientos que se establezcan al efecto.�

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• Cincuenta y cinco. El art韈ulo 38 queda redactado de la forma siguiente:

  獳rt韈ulo 38 Fondo de mejoras en montes catalogados

  Los titulares de montes catalogados aplicar醤 a un fondo de mejoras, cuyo destino ser� la conservaci髇 y mejora de los montes incluidos en el Cat醠ogo de Montes de Utilidad P鷅lica, una cuant韆 que fijar醤 las comunidades aut髇omas y que no ser� inferior al 15 por ciento del valor de sus aprovechamientos forestales o de los rendimientos obtenidos por ocupaciones u otras actividades desarrolladas en el monte. Dicho fondo ser� administrado por el 髍gano forestal de la comunidad aut髇oma, salvo que 閟ta lo transfiera a la entidad local titular. Las inversiones se realizar醤 de acuerdo con el plan de mejoras establecido en la planificaci髇 de dicho monte.�

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• Cincuenta y seis. El art韈ulo 39 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 39 Delimitaci髇 del uso forestal en el planeamiento urban韘tico

  Los instrumentos de planeamiento urban韘tico, cuando afecten a la calificaci髇 de terrenos forestales, requerir醤 el informe de la Administraci髇 competente en gesti髇 forestal. Dicho informe ser� vinculante si se trata de montes catalogados o protectores.

  Los montes pertenecientes al dominio p鷅lico forestal tendr醤 la consideraci髇 de suelo en situaci髇 rural, a los efectos de lo dispuesto por la legislaci髇 estatal de suelo, y deber醤 quedar preservados por la ordenaci髇 territorial y urban韘tica, de su transformaci髇 mediante la urbanizaci髇�.

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• Cincuenta y siete. El apartado 4 del art韈ulo 41 queda redactado como sigue:

  �4. El Plan Nacional de Actuaciones Prioritarias de Restauraci髇 Hidrol骻ico-Forestal diagnosticar� e identificar�, por subcuencas, los procesos erosivos, clasific醤dolos seg鷑 la intensidad de los mismos y su riesgo potencial para poblaciones, cultivos e infraestructuras, definiendo las zonas prioritarias de actuaci髇, valorando las acciones a realizar y estableciendo la priorizaci髇 y programaci髇 temporal de las mismas.

  En la elaboraci髇 o posterior aplicaci髇 del Plan, las autoridades competentes delimitar醤 zonas de peligro por riesgo de inundaciones o intrusiones de nieve que afecten a poblaciones o asentamientos humanos de acuerdo a lo previsto en la Directiva 2007/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, relativa a la evaluaci髇 y gesti髇 de los riesgos de inundaci髇.

  Estas zonas deber醤 contar con planes espec韋icos de restauraci髇 hidrol骻ico-forestal de actuaci髇 obligatoria para todas las Administraciones p鷅licas.�

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• Cincuenta y ocho. El art韈ulo 42 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 42 Declaraci髇 del inter閟 general de las actuaciones de restauraci髇 hidrol骻ico-forestal fuera del dominio p鷅lico hidr醬lico

  El Gobierno podr� declarar de inter閟 general actuaciones de restauraci髇 hidrol骻ico-forestal fuera del dominio p鷅lico hidr醬lico a petici髇 de las comunidades aut髇omas afectadas.�

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• Cincuenta y nueve. Los apartados 1 y 3 del art韈ulo 44 quedan redactados de la manera siguiente:

  �1. La Administraci髇 General del Estado y las comunidades aut髇omas organizar醤 coordinadamente programas espec韋icos de prevenci髇 de incendios forestales basados en investigaciones sobre su causalidad y, en particular, sobre las motivaciones que puedan ocasionar intencionalidad en su origen. Para esta planificaci髇 se tendr� en cuenta la Directriz b醩ica de planificaci髇 de protecci髇 civil de emergencia por incendios forestales y los planes espec韋icos que de ella se deriven.�

  �3. Las comunidades aut髇omas regular醤 en montes y 醨eas colindantes el ejercicio de todas aquellas actividades que puedan dar lugar a riesgo de incendio, y establecer醤 normas de seguridad aplicables a edificaciones, obras, instalaciones el閏tricas e infraestructuras de transporte en terrenos forestales y sus inmediaciones, que puedan implicar peligro de incendios o ser afectadas por estos. En particular, regular醤 de forma espec韋ica la prevenci髇 de incendios forestales y las medidas de seguridad en las zonas de interfase urbano-forestal. Asimismo, podr醤 establecer limitaciones al tr醤sito por los montes, llegando a suprimirlo cuando el peligro de incendios lo haga necesario.�

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• Sesenta. El apartado 1 del art韈ulo 46 queda redactado de la siguiente forma:

  �1. Para facilitar la colaboraci髇 entre los dispositivos de extinci髇 de incendios forestales, de forma que sea posible la asistencia rec韕roca de las Administraciones competentes y la utilizaci髇 conjunta de los medios personales y materiales, el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas establecer� las directrices comunes para la implantaci髇 de un sistema de gesti髇 de emergencias com鷑, la formaci髇, preparaci髇 y equipamiento del personal y para la normalizaci髇 de los medios materiales.�

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• Sesenta y uno. El apartado 3 del art韈ulo 47 quedar� redactado como sigue:

  �3. La Administraci髇 responsable de la extinci髇 asumir� la defensa jur韉ica del director t閏nico y del personal bajo su mando en los procedimientos seguidos ante los 髍denes jurisdiccionales civil y penal por posibles responsabilidades derivadas de las 髍denes impartidas y las acciones ejecutadas en relaci髇 con la extinci髇 del incendio.�

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• Sesenta y dos. Los apartados 1 y 3 del art韈ulo 48 quedan redactados de la siguiente forma:

  �1. Aquellas 醨eas en las que la frecuencia o virulencia de los incendios forestales y la importancia de los valores amenazados hagan necesarias medidas especiales de protecci髇 contra los incendios, podr醤 ser declaradas zonas de alto riesgo de incendio o de protecci髇 preferente. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, establecer� las directrices y criterios para la definici髇 de estas zonas especialmente sensibles al riesgo de incendio.�

  �3. Todas estas zonas dispondr醤 de un Plan de Defensa que, adem醩 de todo aquello que establezca el correspondiente Plan auton髆ico de emergencias, deber� considerar como m韓imo:

  • a) Los problemas socioecon髆icos que puedan existir en la zona y que se manifiesten a trav閟 de la provocaci髇 reiterada de incendios o del uso negligente del fuego, as� como la determinaci髇 de las 閜ocas del a駉 de mayor riesgo de incendios forestales.
  • b) Los trabajos de car醕ter preventivo que resulte necesario realizar, incluyendo los tratamientos selv韈olas que procedan, 醨eas cortafuegos, v韆s de acceso y puntos de agua que deban realizar los propietarios de los montes de la zona, as� como los plazos de ejecuci髇.
  • c) Asimismo, el plan de defensa contendr� las modalidades de ejecuci髇 de los trabajos, en funci髇 del estado legal de los terrenos, mediante convenios, acuerdos, cesi髇 temporal de los terrenos a la Administraci髇, ayudas o subvenciones o, en su caso, ejecuci髇 subsidiaria por la Administraci髇.
  • d) El establecimiento y disponibilidad de los medios de vigilancia y extinci髇 necesarios para dar cobertura a toda la superficie forestal de la zona, con las previsiones para su financiaci髇.
  • e) La regulaci髇 de los usos que puedan dar lugar a riesgo de incendios forestales.�
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• Sesenta y tres. El apartado 1 del art韈ulo 50 queda redactado como sigue:

  �1. Las comunidades aut髇omas deber醤 garantizar las condiciones para la restauraci髇 de los terrenos forestales incendiados, y queda prohibido:

  • a) El cambio de uso forestal al menos durante 30 a駉s.
  • b) Toda actividad incompatible con la regeneraci髇 de la cubierta vegetal, durante el periodo que determine la legislaci髇 auton髆ica.

  Con car醕ter singular, las comunidades aut髇omas podr醤 acordar excepciones a estas prohibiciones siempre que, con anterioridad al incendio forestal, el cambio de uso estuviera previsto en:

  • a) Un instrumento de planeamiento previamente aprobado.
  • b) Un instrumento de planeamiento pendiente de aprobaci髇, si ya hubiera sido objeto de evaluaci髇 ambiental favorable o, de no ser esta exigible, si ya hubiera sido sometido al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.
  • c) Una directriz de pol韙ica agroforestal que contemple el uso agrario o ganadero extensivo de montes no arbolados en estado de abandono.

  Asimismo, con car醕ter excepcional las comunidades aut髇omas podr醤 acordar el cambio de uso forestal cuando concurran razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden que deber醤 ser apreciadas mediante ley, siempre que se adopten las medidas compensatorias necesarias que permitan recuperar una superficie forestal equivalente a la quemada. Tales medidas compensatorias deber醤 identificarse con anterioridad al cambio de uso en la propia ley junto con la procedencia del cambio de uso.

  En el caso de que esas razones imperiosas de primer orden correspondan a un inter閟 general de la Naci髇, ser� la ley estatal la que determine la necesidad del cambio de uso forestal, en los supuestos y con las condiciones indicadas en el p醨rafo anterior.

  En ning鷑 caso proceder� apreciar esta excepci髇 respecto de montes catalogados.�

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• Sesenta y cuatro. El apartado 2 del art韈ulo 50 queda redactado de la siguiente forma:

  �2. El 髍gano competente de la comunidad aut髇oma fijar� las medidas encaminadas a la retirada de la madera quemada y a la restauraci髇 de la cubierta vegetal afectada por los incendios que, en todo caso, incluir醤 el acotamiento temporal de aquellos aprovechamientos o actividades incompatibles con su regeneraci髇 por un plazo que deber� ser superior a un a駉, salvo levantamiento del acotado por autorizaci髇 expresa de dicho 髍gano.�

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• Sesenta y cinco. El art韈ulo 52 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 52 Protecci髇 de los montes contra agentes nocivos

  1. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, la protecci髇 de los montes contra los agentes nocivos debe ser de car醕ter preferentemente preventivo, mediante t閏nicas selv韈olas adecuadas, utilizaci髇 de agentes biol骻icos que impidan o frenen el incremento de las poblaciones de agentes nocivos y la aplicaci髇 de m閠odos de lucha integrada.

  2. Las comunidades aut髇omas adoptar醤 las medidas necesarias de vigilancia, localizaci髇 y extinci髇 de focos incipientes de plagas, debiendo informar a los propietarios forestales de la zona afectada, y al 髍gano competente de la Administraci髇 General del Estado por si pudiera verse afectada la sanidad general de los montes espa駉les.

  3. La Estrategia Forestal Espa駉la, el Plan Forestal Espa駉l, los Planes de Ordenaci髇 de Recursos Forestales, las Directrices B醩icas Comunes de Gesti髇 Forestal Sostenible, los Proyectos de Ordenaci髇, los Planes Dasocr醫icos y cualquier otra acci髇 de planificaci髇 contemplada en la presente ley, deber醤 incluir disposiciones para la prevenci髇 y lucha contra plagas y enfermedades, con especial atenci髇 a los riesgos de las plagas emergentes.�

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• Sesenta y seis. El art韈ulo 54 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 54 Recursos gen閠icos forestales

  1. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, elaborar� y gestionar�, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, programas de 醡bito nacional que promuevan la mejora gen閠ica y la conservaci髇 de los recursos gen閠icos forestales as� como los instrumentos necesarios para su desarrollo, y en particular lo establecido en la Estrategia Espa駉la para la Conservaci髇 y el Uso Sostenible de los Recursos Gen閠icos Forestales.

  2. El Gobierno, consultadas las comunidades aut髇omas y a propuesta del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, establecer� las normas b醩icas sobre conservaci髇 y uso sostenible de los recursos gen閠icos forestales y sobre la producci髇, comercializaci髇 y utilizaci髇 de los materiales forestales de reproducci髇.

  3. El Gobierno, consultadas las comunidades aut髇omas y a propuesta del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, determinar� las regiones de procedencia de los materiales forestales de reproducci髇 y, en particular, mantendr� el Registro y el Cat醠ogo Nacional de Materiales de Base.�

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• Sesenta y siete. El encabezamiento del cap韙ulo V queda redactado como sigue:

  獵AP蚑ULO V
  Acceso a los montes�

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• Sesenta y ocho. El art韈ulo 54 bis queda redactado de la forma siguiente:

  獳rt韈ulo 54 bis Acceso p鷅lico

  1. El acceso p鷅lico a los montes ser� objeto de regulaci髇 por las Administraciones P鷅licas competentes.

  2. Las comunidades aut髇omas definir醤 las condiciones en que se permite la circulaci髇 de veh韈ulos a motor por pistas forestales situadas fuera de la red de carreteras y a trav閟 de terrenos forestales, fuera de los viales existentes para tal fin.

  3. En ning鷑 caso podr� limitarse la circulaci髇 en las servidumbres de paso para la gesti髇 agroforestal y las labores de vigilancia y de extinci髇 de incendios de las Administraciones P鷅licas competentes.

  4. El acceso de personas ajenas a la vigilancia, extinci髇 y gesti髇 podr� limitarse en las zonas de alto riesgo de incendio previstas en el art韈ulo 48, cuando el riesgo de incendio as� lo aconseje, haci閚dose p鷅lico este extremo de forma visible.�

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• Sesenta y nueve. El art韈ulo 55 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 55 Investigaci髇 forestal

  1. La Administraci髇 General del Estado, a trav閟 de la Estrategia Espa駉la de Ciencia y Tecnolog韆 que establece la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇, identificar� e incorporar� en sus programas de actuaci髇 las demandas de investigaci髇 forestal de las Administraciones P鷅licas y de los sectores productivos, as� como los instrumentos necesarios para alcanzar los objetivos propuestos.

  2. Las Administraciones P鷅licas fomentar醤 la investigaci髇 forestal y, en particular, promover醤:

  • a) La transferencia tecnol骻ica de los resultados de la Investigaci髇 Forestal a los 髍ganos responsables de la planificaci髇 y gesti髇 de los montes p鷅licos y privados.
  • b) La innovaci髇 y el desarrollo de nuevos m閠odos de gesti髇 forestal sostenible.
  • c) La coordinaci髇 general de la investigaci髇 forestal, estableciendo los mecanismos necesarios para el mejor uso de la totalidad de los recursos y medios disponibles, el intercambio de informaci髇, la constituci髇 de redes tem醫icas permanentes de car醕ter nacional e internacional y la creaci髇 y mantenimiento de bases de datos armonizadas.
  • d) La cooperaci髇 en materia forestal entre institutos, centros de investigaci髇, centros tecnol骻icos y universidades, tanto p鷅licos como privados y los organismos p鷅licos y las organizaciones privadas responsables de la gesti髇 forestal de los montes, en particular a trav閟 del enlace en forma de redes entre las distintas instituciones implicadas.

  3. La informaci髇 y resultados de los programas y proyectos de investigaci髇 ejecutados con financiaci髇 p鷅lica que se requieran para elaborar la Informaci髇 Forestal Espa駉la, referida en el art韈ulo 28, se integrar醤 en 閟ta. Con tal fin, las instituciones investigadoras responsables proporcionar醤 esta informaci髇 al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente y a las comunidades aut髇omas.�

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• Setenta. El art韈ulo 58 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 58 Extensi髇, polic韆 y guarder韆 forestal

  1. Las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de sus competencias, deber醤 desempe馻r, entre otras, las siguientes funciones de extensi髇, polic韆 y guarder韆 forestal:

  • a) De polic韆, custodia y vigilancia para el cumplimiento de la normativa aplicable en materia forestal, especialmente las de prevenci髇, detecci髇 e investigaci髇 de las causas de incendios forestales, emitiendo los informes t閏nicos pertinentes.
  • b) De asesoramiento facultativo en tareas de extensi髇 y gesti髇 forestal y de conservaci髇 de la naturaleza.

  Los funcionarios que desempe馿n estas funciones contar醤 con la formaci髇 espec韋ica que les capacite para su correcto desarrollo.

  2. Para fomentar las labores citadas en el p醨rafo b) del apartado 1, la Administraci髇 forestal podr� establecer acuerdos con los agentes sociales representativos.

  3. Los funcionarios que desempe馿n funciones de polic韆 administrativa forestal, por atribuci髇 legal o por delegaci髇, tienen la condici髇 de agentes de la autoridad. Los hechos constatados y formalizados por ellos en las correspondientes actas de inspecci髇 y denuncia tendr醤 presunci髇 de certeza, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos e intereses puedan aportar los interesados.

  Asimismo, en el ejercicio de estas funciones est醤 facultados para:

  • a) Entrar libremente en cualquier momento y sin previo aviso en los lugares sujetos a inspecci髇 y a permanecer en ellos, con respeto, en todo caso, a la inviolabilidad del domicilio. Al efectuar una visita de inspecci髇, deber醤 comunicar su presencia a la persona inspeccionada o a su representante, a menos que consideren que dicha comunicaci髇 pueda perjudicar el 閤ito de sus funciones.
  • b) Proceder a practicar cualquier acto de investigaci髇, examen o prueba que consideren necesaria para comprobar que las disposiciones legales se observan correctamente.

  En particular podr醤 tomar o sacar muestras de sustancias y materiales, realizar mediciones, obtener fotograf韆s, v韉eos, grabaci髇 de im醙enes, y levantar croquis y planos, siempre que se notifique al titular o a su representante, salvo casos de urgencia, en los que la notificaci髇 podr� efectuarse con posterioridad.

  4. En el ejercicio de sus funciones como Polic韆 Judicial gen閞ica se limitar醤 a efectuar las primeras diligencias de prevenci髇, de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora de la Polic韆 Judicial y de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 284 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

  Cuando tuvieran conocimiento de hecho que pudieran ser constitutivos de delito deber醤 ponerlos en conocimiento de la Autoridad judicial o del Ministerio Fiscal, a trav閟 del procedimiento que determinan los 髍ganos en cuya estructura se integren y de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

  En el ejercicio de las funciones a las que se refiere este apartado, los Agentes Forestales prestar醤 en todo momento auxilio y colaboraci髇 a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 4 de la Ley Org醤ica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.�

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• Setenta y uno. El art韈ulo 61 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 61 Cooperativas, empresas e industrias forestales

  1. Las comunidades aut髇omas crear醤 registros de cooperativas, empresas e industrias forestales, tanto de las empresas que realizan trabajos o aprovechamientos forestales en los montes como de las industrias forestales, incluyendo en 閟tas las de sierra, chapa, tableros, pasta, papel, y corcho, resina, biomasa, aceites, pi耋n, casta馻, setas, y trufas as� como cualquier otro aprovechamiento forestal.

  2. Se crea el Registro Nacional de Cooperativas, Empresas e Industrias Forestales. Las comunidades aut髇omas remitir醤 al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente la informaci髇 relativa a los asientos que se produzcan en sus registros conforme al apartado anterior, a fin de elaborar y mantener actualizado el Registro Nacional.

  El Registro Nacional tendr� car醕ter informativo y depender� del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, a trav閟 de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural y Pol韙ica Forestal. Su organizaci髇 y funcionamiento se establecer醤 reglamentariamente.

  3. Las cooperativas, empresas e industrias forestales facilitar醤 anualmente a las comunidades aut髇omas, a efectos estad韘ticos, los datos relativos a su actividad, en particular, la producci髇, transformaci髇 y comercializaci髇 de sus productos forestales. Esta informaci髇 se integrar� en la Informaci髇 Forestal Espa駉la a trav閟 de mecanismos de colaboraci髇 entre el Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente y los dem醩 髍ganos de las Administraciones competentes.�

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• Setenta y dos. El art韈ulo 62 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 62 Organizaciones interprofesionales de productos forestales

  El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente promover� la creaci髇 de organizaciones interprofesionales en el sector forestal. El estatuto jur韉ico de las organizaciones interprofesionales de los productos forestales ser� el establecido en la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias, y la normativa auton髆ica sobre la materia.�

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• Setenta y tres. El art韈ulo 63 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 63 Disposiciones generales

  1. Los incentivos recogidos en los art韈ulos 64 a 66, cuando se financien con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, se aplicar醤 con prioridad para los montes ordenados tanto de titularidad privada como de entidades locales, y para los montes protectores y los catalogados, en los t閞minos que se establezcan.

  2. Las administraciones facilitar醤 el desarrollo de instrumentos basados en el mercado para abordar eficazmente la conservaci髇 y mejora de los activos naturales o de los servicios que estos prestan.

  3. Se incentivar� preferentemente la implantaci髇 de proyectos de ordenaci髇, planes dasocr醫icos u otros instrumentos de gesti髇 equivalentes en los montes privados y p鷅licos no catalogados. Los montes no ordenados incluidos en un PORF podr醤 acceder a los incentivos cuando as� se habilite en dicho plan.

  En el acceso a las subvenciones para la prevenci髇 contra incendios forestales, cuando se financien con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, tendr醤 prioridad los montes que se encuentren ubicados en una zona de alto riesgo de incendio con un plan de defensa contra incendios vigente, de acuerdo con el art韈ulo 48.�

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• Setenta y cuatro. El apartado 2 del art韈ulo 65 queda redactado como sigue:

  �2. Para estos incentivos se tendr醤 en cuenta, entre otros, los siguientes factores:

  • a) La conservaci髇, restauraci髇 y mejora de la biodiversidad en ecosistemas y especies forestales y del paisaje en funci髇 de las medidas espec韋icamente adoptadas para tal fin.
  • b) La fijaci髇 de di髕ido de carbono en los montes como medida de contribuci髇 a la mitigaci髇 del cambio clim醫ico, en funci髇 de la cantidad de carbono fijada en la biomasa forestal del monte, as� como de la valorizaci髇 energ閠ica de su biomasa forestal aprovechable.
  • c) La conservaci髇 de los suelos y del r間imen hidrol骻ico en los montes como medida de lucha contra la desertificaci髇, en funci髇 del grado en que la cubierta vegetal y las pr醕ticas selv韈olas contribuyan a reducir la p閞dida o degradaci髇 del suelo y la mejora de los recursos h韉ricos superficiales y subterr醤eos.
  • d) La mejora de la calidad del aire y la disminuci髇 de ruidos.�
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• Setenta y cinco. El apartado 3 del art韈ulo 65 queda redactado como sigue:

  �3. Las Administraciones P鷅licas podr醤 aportar estos incentivos por las siguientes v韆s:

  • a) Subvenci髇 al propietario de los trabajos dirigidos a la gesti髇 forestal sostenible.
  • b) Establecimiento de una relaci髇 contractual con el propietario o titular de la gesti髇 del monte, o de cualquier aprovechamiento, siempre que est� planificado.
  • c) Inversi髇 directa por la Administraci髇.�
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• Setenta y seis. Se da una nueva redacci髇 a las letras a), c), g), h), j), k), l), n), o), y p) del art韈ulo 67, que quedan redactadas como sigue:
  • 玜) El cambio de uso forestal o la realizaci髇 de actividades en contra del uso forestal, sin autorizaci髇.�
  • 玞) La corta, quema, arranque o inutilizaci髇 de ejemplares arb髍eos o arbustivos de especies forestales, salvo casos excepcionales autorizados singularmente o los previstos y controlados expl韈itamente en el correspondiente instrumento de intervenci髇 administrativa de ordenaci髇, autorizaci髇, declaraci髇 responsable o notificaci髇 y justificados por razones de gesti髇 del monte.�
  • 玤) La forestaci髇 o reforestaci髇 con materiales de reproducci髇 que incumplan los requisitos establecidos en la legislaci髇 vigente en esta materia.�
  • 玥) La realizaci髇 de aprovechamientos forestales sin autorizaci髇 administrativa o declaraci髇 responsable del titular y, en general, la realizaci髇 de cualquier actividad no autorizada o notificada, cuando tales requisitos sean obligatorios, as� como el incumplimiento de las disposiciones que regulen el disfrute de los aprovechamientos forestales.�
  • 玧) El pastoreo o la permanencia de reses en los montes donde se encuentre prohibido o se realice en violaci髇 de las normas establecidas al efecto por el 髍gano forestal de la comunidad aut髇oma.�
  • 玨) El tr醤sito o la permanencia en caminos o zonas forestales donde exista prohibici髇 expresa en tal sentido, o incumpliendo las condiciones que al respecto se establezcan, as� como la circulaci髇 con veh韈ulos a motor atravesando terrenos fuera de carreteras, caminos, pistas o cualquier infraestructura utilizable a tal fin, excepto cuando haya sido expresamente autorizada.�
  • 玪) Cualquier incumplimiento grave que afecte al normal desarrollo del monte, del contenido de los proyectos de ordenaci髇 de montes, planes dasocr醫icos de montes o planes de aprovechamientos, u otros instrumentos de gesti髇 equivalentes, entre otros los compromisos de adhesi髇 a modelos tipo de gesti髇 forestal, as� como sus correspondientes autorizaciones, sin causa t閏nica justificada y notificada al 髍gano forestal de la comunidad aut髇oma para su aprobaci髇.�
  • 玭) El vertido o el abandono no autorizados de residuos, materiales o productos de cualquier naturaleza en terrenos forestales.�
  • 玱) La manifiesta falta de colaboraci髇 o la obstrucci髇 por acci髇 u omisi髇 de las actuaciones de investigaci髇, inspecci髇 y control de las Administraciones P鷅licas y de sus agentes, en relaci髇 con las disposiciones de esta ley y de sus normas de desarrollo.�
  • 玴) El incumplimiento de las obligaciones de informaci髇 a la Administraci髇 por parte de los particulares, as� como su ocultaci髇 o alteraci髇.�
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• Setenta y siete. Se a馻de una nueva letra r) al art韈ulo 67 que queda redactada de la siguiente forma:
  • 玶) El incumplimiento de las obligaciones impuestas por el Reglamento (UE) n.^o 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, por el que se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos de la madera, en cuanto a:
    • 1.� La comercializaci髇 de madera no aprovechada legalmente y sus productos derivados.
    • 2.� La ausencia de mantenimiento y evaluaci髇 de un sistema de diligencia debida, ya sea de manera individual o a trav閟 de una entidad de supervisi髇.
    • 3.� La ausencia de colaboraci髇 con la Administraci髇 competente en los controles realizados por 閟ta.
    • 4.� La no adopci髇 de medidas correctoras expedidas, en su caso, por la autoridad competente tras la realizaci髇 del correspondiente control.
    • 5.� El incumplimiento de la obligaci髇 de trazabilidad y conservaci髇 de esta informaci髇 a la que est醤 sujetos los comerciantes.�
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• Setenta y ocho. El art韈ulo 68 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 68 Clasificaci髇 de las infracciones

  1. Son infracciones muy graves:

  • a) Las infracciones tipificadas en los p醨rafos a) a n) del art韈ulo anterior, cuando los hechos constitutivos de la infracci髇 hayan causado al monte da駉s con unos costes de reposici髇 iguales o superiores a 1.000.000 euros o cuyo plazo de reparaci髇 o restauraci髇 sea superior a 10 a駉s.
  • b) La infracci髇 tipificada en el p醨rafo �) del art韈ulo anterior, cuando la alteraci髇 de se馻les y mojones impida la determinaci髇 sobre el terreno de los lindes legalmente establecidos.
  • c) Las infracciones tipificadas en el p醨rafo r) del art韈ulo anterior, cuando el valor de la madera objeto de incumplimiento superare los 200.000 euros.
  • d) La reincidencia, entendiendo por 閟ta que el infractor haya cometido una infracci髇 leve, grave o muy grave en el plazo de un a駉 si es leve, dos a駉s si es grave y cinco a駉s si es muy grave, contados desde que recaiga la resoluci髇 sancionadora firme.

  2. Son infracciones graves:

  • a) Las infracciones tipificadas en los p醨rafos a) a n) del art韈ulo anterior, cuando los hechos constitutivos de la infracci髇 hayan causado al monte da駉s con unos costes de reposici髇 iguales o superiores a 10.000 euros e inferiores a 1.000.000 euros o cuyo plazo de reparaci髇 o restauraci髇 sea inferior a 10 a駉s y superior a seis meses.
  • b) La infracci髇 tipificada en el p醨rafo �) del art韈ulo anterior, cuando la alteraci髇 de se馻les y mojones no impida la identificaci髇 de los l韒ites reales del monte p鷅lico deslindado.
  • c) La infracci髇 tipificada en el p醨rafo o) del art韈ulo anterior.
  • d) Las infracciones tipificadas en el p醨rafo r) del art韈ulo anterior, cuando el valor de la madera objeto de incumplimiento sea igual o menor que 200.000 euros pero mayor que 50.000 euros.
  • e) El incumplimiento de las obligaciones recogidas en los subapartados 2.�, 3.�, 4.� y 5.� del p醨rafo r) del art韈ulo anterior.
  • f) La reincidencia, entendiendo por 閟ta que el infractor haya cometido una infracci髇 leve, grave o muy grave en el plazo de un a駉 si es leve, dos a駉s si es grave y cinco a駉s si es muy grave, contados desde que recaiga la resoluci髇 sancionadora firme.

  3. Son infracciones leves:

  • a) Las infracciones tipificadas en los p醨rafos a) a n) del art韈ulo anterior cuando los hechos constitutivos de la infracci髇 no hayan causado da駉s al monte o cuando, habiendo da駉, tenga unos costes de reposici髇 inferiores a 10.000 euros o el plazo para su reparaci髇 o restauraci髇 no exceda de seis meses.
  • b) Las infracciones tipificadas en los p醨rafos p) y q) del art韈ulo anterior.
  • c) Las infracciones tipificadas en el p醨rafo r) del art韈ulo anterior, cuando el valor de la madera objeto de incumplimiento no supere los 50.000 euros.

  4. En los todos los casos de infracciones tipificadas en el p醨rafo r) del art韈ulo anterior, ser� sanci髇 accesoria el comiso de los bienes comercializados que constituyen el objeto de la infracci髇, que ser醤 enajenados por subasta p鷅lica.�

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• Setenta y nueve. El art韈ulo 74 queda redactado de la siguiente forma:

  獳rt韈ulo 74 Cuant韆 de las sanciones

  Las infracciones tipificadas en este t韙ulo ser醤 sancionadas con las siguientes multas:

  • a) Las infracciones leves, de 100 a 1.000 euros.
  • b) Las infracciones graves, de 1.001 a 100.000 euros.
  • c) Las infracciones muy graves, de 100.001 a 1.000.000 euros, salvo que el importe de la madera indebidamente comercializada, o el doble del coste de reposici髇 del da駉 causado, fueran superiores al mill髇 de euros. En este caso, la sanci髇 ser� equivalente al importe mayor.�
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• Ochenta. Se suprime la letra a) del art韈ulo 75.LE0000194741_20220922
• Ochenta y uno. El apartado 3 del art韈ulo 77 queda redactado de la siguiente forma:

  �3. Podr� requerirse asimismo indemnizaci髇 en los casos en que el beneficio econ髆ico del infractor sea superior a la m醲ima sanci髇 prevista. Esta indemnizaci髇 ser� como m醲imo el doble de la cuant韆 de dicho beneficio y en el caso de montes declarados de utilidad p鷅lica se ingresar� en el fondo de mejoras regulado en el art韈ulo 38.�

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• Ochenta y dos. El apartado 1 del art韈ulo 80 queda redactado de la siguiente forma:

  �1. Las sanciones impuestas por la comisi髇 de faltas muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, en tanto que las impuestas por faltas graves o leves lo har醤 a los dos a駉s y al a駉, respectivamente.�

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• Ochenta y tres. El apartado 1 de la disposici髇 adicional primera queda redactado de la siguiente forma:

  �1. Los consorcios y convenios de repoblaci髇 amparados por la legislaci髇 que se deroga en la disposici髇 derogatoria 鷑ica de esta ley continuar醤 vigentes hasta la fecha de su finalizaci髇, sin perjuicio de las posibles pr髍rogas pactadas en los contratos.�

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• Ochenta y cuatro. La disposici髇 adicional cuarta queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 adicional cuarta Uso energ閠ico de la biomasa forestal

  El Gobierno elaborar�, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, una estrategia para el desarrollo del uso energ閠ico de la biomasa forestal, de acuerdo con los objetivos indicados en el Plan de Energ韆s Renovables en Espa馻.�

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• Ochenta y cinco. La disposici髇 adicional quinta queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 adicional quinta Sociedades forestales

  1. Se define como sociedad forestal la agrupaci髇 de propietarios de parcelas susceptibles de aprovechamiento forestal que ceden a la Sociedad Forestal los derechos de uso forestal de forma indefinida o por plazo cierto igual o superior a veinte a駉s.

  2. Tambi閚 podr醤 pertenecer a la Sociedad Forestal otras personas f韘icas o jur韉icas que no sean titulares, siempre y cuando su participaci髇 no supere el 49 por ciento de las participaciones sociales.

  3. En caso de transmisi髇 de parcelas se presumir�, salvo pacto en contrario, la subrogaci髇 autom醫ica de la posici髇 de socio del nuevo titular.

  4. Las comunidades aut髇omas determinar醤, en el 醡bito de sus competencias, los requisitos adicionales que deber醤 cumplir estas sociedades, el nombre que tendr醤 y los incentivos de que disfrutar醤.

  5. Estas Sociedades Forestales tendr醤 como 鷑ico objeto social la explotaci髇 y aprovechamiento en com鷑 de terrenos forestales cuyo uso se cede a la sociedad, para realizarlo mediante una gesti髇 forestal sostenible.

  6. Las Sociedades Forestales se regir醤 por el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.

  7. El r間imen fiscal especial establecido en el cap韙ulo VII del t韙ulo VII de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, resultar� de aplicaci髇 a las operaciones de cesi髇 de derechos de uso forestal a que se refiere el apartado 1 de esta disposici髇 a cambio de valores representativos del capital social de la sociedad forestal adquirente.�

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• Ochenta y seis. El apartado 1 de la disposici髇 adicional octava queda redactado de la siguiente forma:

  �1. Podr醤 establecerse derecho de paso y autorizarse ocupaciones temporales en montes del dominio p鷅lico forestal, motivadas por inter閟 de la Defensa Nacional, conforme al procedimiento y plazos que se determinen.�

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• Ochenta y siete. La disposici髇 adicional d閏ima queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 adicional d閏ima Introducci髇 en el mercado de madera y productos derivados de la madera

  1. Las Administraciones P鷅licas cooperar醤 en el 醡bito de sus competencias para asegurar la legalidad de la madera y productos derivados introducidos en el mercado en Espa馻, y dar as� cumplimiento a la normativa comunitaria en esta materia, derivada del Plan sobre Aplicaci髇 de las Leyes Forestales, Gobernanza y Comercio de la Uni髇 Europea.

  2. En el 醡bito del Reglamento (UE) n.^o 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, por el que se establecen obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos de la madera, los agentes que opten por un sistema individual para ejercer la diligencia debida deber醤 presentar una declaraci髇 responsable ante el 髍gano auton髆ico competente. El contenido m韓imo de esta declaraci髇 responsable se establecer� reglamentariamente. La omisi髇 de la presentaci髇 de esta declaraci髇 supondr� una infracci髇 leve a los efectos del t韙ulo VII.�

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• Ochenta y ocho. La disposici髇 adicional und閏ima queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 adicional und閏ima Evaluaci髇 ambiental

  Siempre que en la presente ley alguna actividad, uso o aprovechamiento est� sometido s髄o a notificaci髇 o declaraci髇 responsable y dicha actividad est� sometida obligatoriamente a evaluaci髇 ambiental por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, o por la legislaci髇 de evaluaci髇 ambiental de la comunidad aut髇oma donde se vaya a llevar a cabo, se estar� a lo ordenado en el art韈ulo 9.2 de dicha ley y dem醩 preceptos de concordante aplicaci髇.�

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• Ochenta y nueve. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 adicional duod閏ima Fomento de la Industria Forestal

  Se modifica el art韈ulo 5.3 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, a馻diendo entre los objetivos de los programas de promoci髇 industrial, uno nuevo con el siguiente contenido:

  • i) El fomento de las industrias de transformaci髇 de recursos naturales renovables, y espec韋icamente las que utilicen como materia prima los recursos forestales.�
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• Noventa. Se a馻de una disposici髇 adicional nueva, que queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 adicional decimotercera Deducci髇 en el Impuesto sobre Sociedades por gastos e inversiones de las sociedades forestales

  Las sociedades forestales a que se refiere la disposici髇 adicional quinta de esta Ley tendr醤 derecho a una deducci髇 en la cuota 韓tegra del Impuesto sobre Sociedades del 10 por ciento de los gastos o inversiones que realicen en el per韔do impositivo en la conservaci髇, mantenimiento, mejora, protecci髇 y acceso del monte.

  Esta deducci髇 estar� sometida a los l韒ites y condiciones establecidos en el art韈ulo 39 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, conjuntamente con las all� se馻ladas.�

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• Noventa y uno. La disposici髇 transitoria segunda queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 transitoria segunda Plazo para la ordenaci髇 de montes

  Los montes que tengan la obligaci髇, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 33, de disponer de un instrumento de gesti髇 forestal, tendr醤 un per韔do de 25 a駉s desde la entrada en vigor de esta ley para dotarse de aqu閘.�

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• Noventa y dos. La disposici髇 transitoria tercera queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 transitoria tercera Incentivos econ髆icos en montes no ordenados

  Durante un plazo de quince a駉s desde la entrada en vigor de esta ley, los propietarios de montes no ordenados podr醤 acogerse a los incentivos a los que se refiere el art韈ulo 63, pudiendo ser objeto de subvenci髇 o cr閐ito la elaboraci髇 del correspondiente instrumento de gesti髇 forestal. Pasado dicho per韔do se le denegar� de oficio cualquier incentivo en tanto no se doten de instrumento de gesti髇 o, en su caso, y tal como se prev� en el art韈ulo 63.3, se incluyan en un PORF.

  Si durante este plazo se produce un cambio de propiedad, el plazo para el nuevo propietario empezar� a contar desde el momento de la transmisi髇.�

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• Noventa y tres. La disposici髇 transitoria cuarta queda redactada de la siguiente forma:

  獶isposici髇 transitoria cuarta Montes declarados de utilidad p鷅lica con anterioridad a esta ley

  A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 16 y concordantes, se consideran incluidos en el Cat醠ogo de Montes de Utilidad P鷅lica todos los montes declarados de utilidad p鷅lica con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley.�

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• Noventa y cuatro. Se suprime la disposici髇 final primera.LE0000194741_20220922
• Noventa y cinco. El apartado 3 de la disposici髇 final segunda queda redactado como sigue:

  �3. Los siguientes preceptos y disposiciones se dictan al amparo de t韙ulos competenciales exclusivos del Estado:

  • a) Los art韈ulos 18, apartados 1 y 2, 19, 22, 25 y 27 bis, que se dictan al amparo del art韈ulo 149.1.8.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de legislaci髇 civil, sin perjuicio de la conservaci髇, modificaci髇 y desarrollo por las comunidades aut髇omas de los derechos civiles, forales o especiales, all� donde existan.
  • b) Los art韈ulos 18.3 y 18 bis se dictan al amparo del art韈ulo 149.1.8.� de la Constituci髇 que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de ordenaci髇 de los registros.
  • c) El cap韙ulo I del t韙ulo V, salvo el art韈ulo 56.1, se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.15.� de la Constituci髇 que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de fomento y coordinaci髇 general de la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica.
  • d) La disposici髇 adicional novena se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.14.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de Hacienda general y Deuda del Estado.�
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Disposici髇 adicional primera Referencias

1. Todas las referencias que la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, hace al Ministerio de Medio Ambiente y al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, se entender醤 sustituidas por la referencia al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente.

2. Todas las referencias que la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, hace al rgano Forestal� o 獳dministraci髇 forestal� deber醤 entenderse sustituidas por rgano competente en materia forestal�.

Disposici髇 adicional segunda Aplicaci髇 de las ayudas directas de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 en Espa馻

1. Los pagos directos establecidos en el art韈ulo 1 del Reglamento (UE) n.^o 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los reg韒enes de ayuda incluidos en el marco de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.^o 637/2008 y (CE) n.^o 73/2009 del Consejo, se aplicar醤 conforme a criterios comunes establecidos a escala nacional para todo el territorio.

2. Se habilita al Gobierno, para que, por v韆 reglamentaria desarrolle lo establecido en este art韈ulo, de conformidad con las previsiones del Reglamento (UE) N.^o 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre, por el que se establecen, as� como de las previsiones aplicables a los pagos directos establecidas en el Reglamento (UE) N.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci髇, gesti髇 y seguimiento de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑, en particular, las relativas al sistema integrado de gesti髇 y control establecido en el cap韙ulo II del t韙ulo V y al sistema de condicionalidad establecido en el t韙ulo VI de dicho Reglamento.

Disposici髇 adicional tercera Cambio de denominaci髇 del Cuerpo de Ingenieros Agr髇omos y del Cuerpo de Ingenieros de Montes

El Cuerpo de Ingenieros Agr髇omos y el Cuerpo de Ingenieros de Montes, pasan a denominarse Cuerpo de Ingenieros Agr髇omos del Estado y Cuerpo de Ingenieros de Montes del Estado.

Ambos cuerpos mantendr醤 su adscripci髇 org醤ica al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, as� como la clasificaci髇 en el subgrupo A1 de los establecidos en el art韈ulo 76 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

Disposici髇 adicional cuarta Caza y pesca

1. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, con la participaci髇 de las comunidades aut髇omas, elaborar� una Estrategia Nacional de Gesti髇 Cineg閠ica que constituya el marco orientativo y de coordinaci髇 para la ordenaci髇 a escala nacional del aprovechamiento cineg閠ico. Ser� aprobada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural y las comunidades aut髇omas podr醤 referirse a ella en su legislaci髇 espec韋ica.

2. A efectos informativos se crea el Registro Espa駉l de Infractores de Caza y Pesca. Las comunidades aut髇omas remitir醤 al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente la informaci髇 relativa a los asientos que se produzcan en sus correspondientes registros de infractores de caza y pesca, incluidos los relativos a la suspensi髇 y extinci髇 de validez de las licencias, en particular los derivados de infracciones penales y de un procedimiento sancionador, de acuerdo con lo establecido en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

Disposici髇 adicional quinta Reglas de explotaci髇 del Trasvase Tajo-Segura

1. En funci髇 de las existencias conjuntas en Entrepe馻s y Buend韆 a comienzos de cada mes, se establecen los siguientes niveles mensuales con arreglo a los que se acordar� la realizaci髇 de los trasvases, con un m醲imo anual total de 650 hect髆etros c鷅icos en cada a駉 hidrol骻ico (600 para el Segura y 50 para el Guadiana):

Nivel 1. Se dar� cuando las existencias conjuntas en Entrepe馻s y Buend韆 sean iguales o mayores que 1.500 hect髆etros c鷅icos, o cuando las aportaciones conjuntas entrantes a estos embalses en los 鷏timos doce meses sean iguales o mayores que 1.000 hect髆etros c鷅icos. En este caso el 髍gano competente autorizar� un trasvase mensual de 68 hect髆etros c鷅icos, hasta el m醲imo anual antes referido.

Nivel 2. Se dar� cuando las existencias conjuntas de Entrepe馻s y Buend韆 sean inferiores a 1.500 hect髆etros c鷅icos, sin llegar a los vol鷐enes previstos en el Nivel 3, y las aportaciones conjuntas registradas en los 鷏timos doce meses sean inferiores a 1.000 hect髆etros c鷅icos. En este caso el 髍gano competente autorizar� un trasvase mensual de 38 hect髆etros c鷅icos, hasta el m醲imo anual antes referido.

Nivel 3. De situaciones hidrol骻icas excepcionales, se dar� cuando las existencias conjuntas en Entrepe馻s y Buend韆 no superen, a comienzos de cada mes, los valores que se determinen por el Plan hidrol骻ico del Tajo vigente. El Gobierno, mediante el real decreto previsto posteriormente en este apartado, establecer� para el nivel 3 el trasvase m醲imo mensual que el 髍gano competente podr� autorizar discrecionalmente y de forma motivada, as� como los valores mensuales antes referidos, definitorios del nivel 3, con el objetivo 鷑ico que se indica posteriormente.

Nivel 4. Se dar� esta situaci髇 cuando las existencias conjuntas en Entrepe馻s y Buend韆 sean inferiores a 400 hect髆etros c鷅icos, en cuyo caso no cabe aprobar trasvase alguno.

Con el 鷑ico objetivo de dotar de mayor estabilidad interanual a los suministros, minimizando la presentaci髇 de situaciones hidrol骻icas excepcionales a las que se refiere el nivel 3, sin modificar en ning鷑 caso el m醲imo anual de agua trasvasable, a propuesta justificada del Ministerio competente en materia de aguas, y previo informe favorable de la Comisi髇 Central de Explotaci髇 del Acueducto Tajo-Segura, podr醤 modificarse, mediante real decreto, tanto el volumen de existencias y el de aportaciones acumuladas contemplados en el nivel 1, como los vol鷐enes de trasvase mensual correspondientes a los niveles 1, 2, 3 y los vol鷐enes de existencias para cada mes correspondientes al nivel 3. Asimismo, en este real decreto se definir醤 los criterios de predicci髇 de aportaciones para la aplicaci髇 de la regla en horizontes plurimensuales.

A efectos de favorecer el desarrollo de los municipios ribere駉s, se explotar� el sistema de forma que el volumen de trasvase ya autorizado y pendiente de aplicaci髇 se mantenga preferentemente en los embalses de cabecera, antes que en otros almacenamientos en tr醤sito o destino, siempre que tal explotaci髇 sea compatible con una gesti髇 racional e integrada del sistema conjunto.

Salvo en situaciones catastr骹icas o de extrema necesidad debidamente motivadas, que impidan el env韔 de agua, si no se hubieran trasvasado en el plazo autorizado los vol鷐enes aprobados previstos en los niveles 1 y 2, se podr醤 transferir en los tres meses siguientes al fin del periodo de autorizaci髇, salvo que se produzca un cambio de nivel.

Los recursos cuyo trasvase haya sido ya autorizado podr醤 ser utilizados por sus usuarios a lo largo del a駉 hidrol骻ico, hasta el final del mismo. En el caso de que al t閞mino del a駉 hidrol骻ico exista en la cuenca receptora alg鷑 volumen disponible de agua trasvasada, ser� objeto de una nueva distribuci髇, consider醤dose como recurso aprovechable para los usos del trasvase a que correspondan en el a駉 hidrol骻ico siguiente.

Los vol鷐enes cuyo trasvase haya sido autorizado se distribuir醤 entre abastecimientos y regad韔s, en la proporci髇 de un 25 por ciento para abastecimiento y el 75 por ciento restante para regad韔, hasta el m醲imo de sus dotaciones anuales, y asegurando siempre al menos 7,5 hect髆etros c鷅icos/mes para los abastecimientos urbanos.

2. La Comisi髇 Central de Explotaci髇 del Acueducto Tajo-Segura autorizar� los trasvases cuando concurran las condiciones hidrol骻icas de los Niveles 1 y 2, y el Ministro que tenga atribuidas las competencias en materia de agua, previo informe de esta Comisi髇, cuando concurran las condiciones del Nivel 3. En el caso de los niveles 1 y 2 la autorizaci髇 de los trasvases se efectuar� preferentemente por semestres, mientras que en el caso del nivel 3 se realizar� preferentemente por trimestres, salvo que el 髍gano competente justifique en cualquiera de los niveles la utilizaci髇 de plazos distintos.

3. Con car醕ter previo a la primera reuni髇 del a駉 hidrol骻ico de la Comisi髇 Central de Explotaci髇 del Acueducto Tajo-Segura, y en todo caso, antes de la primera autorizaci髇 del trasvase, exclusivamente en los niveles 1 y 2, la Direcci髇 General del Agua elaborar�, para su consideraci髇 por la Comisi髇 Central de Explotaci髇 a efectos de las autorizaciones, un informe justificativo de las necesidades h韉ricas en las zonas y abastecimientos afectos al trasvase Tajo-Segura, que se referir�, para las zonas regables, a los cultivos planificados y, para los abastecimientos, a las demandas estimadas, as� como a las posibilidades de regulaci髇 existentes para tales caudales.

Este informe se elaborar� por la Direcci髇 General del Agua a partir de la informaci髇 de la planificaci髇 hidrol骻ica, y deber� actualizarse semestralmente, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica, sobre seguimiento de los planes hidrol骻icos.

V閍se Res. 12 noviembre 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Arag髇-Estado en relaci髇 con la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (獴.O.E.� 26 noviembre/獴.O.A.� 26 noviembre).LE0000562962_20151126

Disposici髇 adicional sexta Caminos Naturales

1. Se define Camino Natural como el itinerario destinado a un uso p鷅lico no motorizado, principalmente peatonal y cicl韘tico, que re鷑e los siguientes requisitos:

• a) Construido aprovechando itinerarios p鷅licos preexistentes,
• b) Destinado fundamentalmente a la realizaci髇 de actividades deportivas, culturales y recreativas, como el senderismo y el cicloturismo.
• c) Localizado preferentemente en el medio rural atravesando a lo largo de su trazado lugares con importantes cualidades naturales, culturales o paisaj韘ticas sirviendo como instrumento para la puesta en valor de las referidas cualidades del territorio.
• d) Que contribuye al desarrollo rural al favorecer la diversificaci髇 econ髆ica mediante actividades ligadas al uso tur韘tico-recreativo.
• e) Identificado con una marca registrada, con identidad gr醘ica y se馻lizaci髇 propia normalizada en cuanto a dimensiones, materiales, criterios de dise駉, tipograf韆, colores, etc.

2. La Red Nacional de Caminos Naturales estar� integrada por los Caminos Naturales que cumplan con los requisitos que se definan reglamentariamente. Sus objetivos son:

• a) Fomentar sistemas de transporte respetuosos con el medio ambiente y con baja emisi髇 de carbono, promoviendo la movilidad periurbana e interurbana sostenible y por lo tanto, la calidad de vida y salud de la poblaci髇.
• b) Desarrollar el turismo rural activo, de naturaleza, fomentando el turismo de interior, contribuyendo a variar la estacionalidad de la oferta tur韘tica.
• c) Favorecer el desarrollo socioecon髆ico de la zona de actuaci髇, mediante la potenciaci髇 y diversificaci髇 de los recursos econ髆icos, el fomento del empleo y el asentamiento de la poblaci髇 en el medio rural.
• d) Definir la estrategia de mantenimiento y conservaci髇 de los Caminos Naturales que la integren.
• e) Evaluar la demanda de los itinerarios para mejorar los trazados ya ejecutados.
• f) Poner en valor y difundir los caminos naturales que integren la Red Nacional de Caminos Naturales.

3. Los Caminos Naturales incluidos en la Red Nacional de Caminos Naturales pueden ser:

• a) Itinerarios de car醕ter b醩ico: trazados de largo recorrido, que forman parte de alguno de los ejes vertebradores interterritoriales y/o transfronterizos que se definan en el Plan Director de la Red Nacional de Caminos Naturales.
• b) Itinerarios de car醕ter secundario: trazados que, sin pertenecer a los de car醕ter b醩ico, pueden darles continuidad, permitir la conexi髇 entre caminos ya construidos o posibilitar el acceso a lugares de inter閟 ambiental o cultural.

4. En materia de caminos naturales competen a la Administraci髇 General del Estado a trav閟 del Ministerio competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de las competencias que en cada caso puedan corresponder al resto de Administraciones P鷅licas, las siguientes funciones:

• a) Ejercer la supervisi髇 y fomentar la coordinaci髇 de la Red Nacional de Caminos Naturales.
• b) Ejecutar las obras y realizar el mantenimiento de los Caminos Naturales realizados sobre trazados cuya titularidad corresponde a la Administraci髇 General del Estado, previo acuerdo con las restantes Administraciones competentes en la materia.
• c) Asumir en su caso, previo acuerdo con las Administraciones competentes, la ejecuci髇 de las obras de los nuevos Caminos Naturales a incorporar a la Red.
• d) Incluir a propuesta de las Administraciones competentes, itinerarios ya construidos por las mismas en la Red Nacional de Caminos Naturales.
• e) Gestionar las marcas registradas 獵aminos Naturales� e 獻tinerarios No Motorizados�.
• f) Determinar, en su caso, el trazado y dise駉 de los Caminos Naturales a incluir en la Red en colaboraci髇 con las Administraciones competentes.
• g) Favorecer acuerdos para el desarrollo rural de las zonas donde se localizan los Caminos Naturales.
• h) Representar a Espa馻 en redes internacionales equivalentes.

Los gastos derivados de las acciones mencionadas en las letras anteriores estar醤 limitados a la envolvente financiera que se le asigne al Ministerio competente en materia de medio ambiente dentro de los Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio.

5. Reglamentariamente se determinar醤 los requisitos y procedimientos b醩icos para la actuaci髇 coordinada de todas las Administraciones en el dise駉, planificaci髇 y ejecuci髇 de Caminos Naturales integrados en la Red Nacional.

6. Cualquier actuaci髇 administrativa en materia de caminos naturales que incida sobre zonas declaradas de inter閟 para la Defensa Nacional y terrenos, edificaciones e instalaciones, incluidas sus zonas de protecci髇, afectos a la Defensa Nacional, necesitar� el informe preceptivo del Ministerio de Defensa, que tendr� car醕ter vinculante en lo que afecte a la Defensa Nacional.

LE0000632851_20181207Disposici髇 adicional sexta redactada por la disposici髇 final segunda de la Ley 9/2018, de 5 de diciembre, por la que se modifica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluaci髇 ambiental, la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el r間imen del comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero (獴.O.E.� 6 diciembre).Vigencia: 7 diciembre 2018

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio de la modificaci髇 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrol骻ico Nacional

La aplicaci髇 de la disposici髇 adicional tercera de la Ley 10/2001, de 5 de julio, reguladora del Plan Hidrol骻ico Nacional, se escalonar� en el tiempo conforme a las siguientes prescripciones:

• 1. La implantaci髇 del nuevo nivel de referencia de 400 hect髆etros c鷅icos para la definici髇 de excedentes trasvasables en la cabecera del Tajo seguir� un r間imen transitorio de forma que este nuevo nivel se alcance a lo sumo en cinco a駉s conforme al siguiente procedimiento.
• 2. En la fecha de entrada en vigor del nuevo plan hidrol骻ico del Tajo, elaborado conforme a la Directiva Marco del Agua, el nivel se elevar� 32 hect髆etros c鷅icos, y se ir� elevando en escalones adicionales de 32 hect髆etros c鷅icos el d韆 1 de enero de cada a駉 sucesivo, hasta alcanzar los 400 hect髆etros c鷅icos finales. Igualmente, la curva de definici髇 de situaciones hidrol骻icas excepcionales vigente se ir� elevando de forma escalonada y simult醤ea a sus correspondientes niveles de referencia, hasta alcanzar la curva final.
• 3. Si en el inicio o en cualquier momento del per韔do transitorio se alcanzase un nivel de existencias embalsadas de 900 hect髆etros c鷅icos, tanto el nuevo nivel de referencia de 400 hect髆etros c鷅icos como la curva de condiciones excepcionales entrar韆n en vigor de forma inmediata.
• 4. La Comisi髇 Central de Explotaci髇 del Acueducto Tajo-Segura velar� por la aplicaci髇 de estos criterios y resolver� las incidencias que pudieran plantearse en el per韔do de transici髇.

V閍se Res. 12 noviembre 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Arag髇-Estado en relaci髇 con la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (獴.O.E.� 26 noviembre/獴.O.A.� 26 noviembre).LE0000562962_20151126

Disposici髇 derogatoria

1. Queda derogada la disposici髇 adicional primera de la Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio de 2001, del Plan Hidrol骻ico Nacional.

LE0000215542_20131212

2. Se mantendr� en vigor el Real Decreto 773/2014, de 12 de septiembre, por el que se aprueban diversas normas reguladoras del trasvase por el acueducto Tajo-Segura.

V閍se Res. 12 noviembre 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Arag髇-Estado en relaci髇 con la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (獴.O.E.� 26 noviembre/獴.O.A.� 26 noviembre).LE0000562962_20151126

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 52/1980, de 16 de octubre, de r間imen econ髆ico de la explotaci髇 del acueducto Tajo-Segura

Se modifica el 鷏timo p醨rafo de la disposici髇 adicional primera de la Ley 52/1980, de 16 de octubre, de r間imen econ髆ico de la explotaci髇 del acueducto Tajo-Segura que pasa a tener la siguiente redacci髇:

LE0000008952_20151021

V閍se Res. 12 noviembre 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Arag髇-Estado en relaci髇 con la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (獴.O.E.� 26 noviembre/獴.O.A.� 26 noviembre).LE0000562962_20151126

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrol骻ico Nacional

Uno. Se modifica la disposici髇 adicional tercera, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

LE0000152835_20151021

Dos. Se introduce una nueva disposici髇 adicional decimoquinta, con la siguiente redacci髇:

LE0000152835_20151021

V閍se Res. 12 noviembre 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Arag髇-Estado en relaci髇 con la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (獴.O.E.� 26 noviembre/獴.O.A.� 26 noviembre).LE0000562962_20151126

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal en materia de actuaciones sanitarias en especies cineg閠icas

Se a馻de un art韈ulo 16 bis a la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, que queda redactado como sigue:

LE0000187763_20230929

Disposici髇 final cuarta Modificaci髇 de la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados

Se modifica la disposici髇 final segunda de la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇 y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, que quedar� redactada de la siguiente manera:

獶isposici髇 final segunda. Autorizaci髇 para elaborar un texto refundido en materia de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇.

Se autoriza al Gobierno para elaborar y aprobar, antes del 31 de diciembre de 2016, un texto refundido en el que se integren, debidamente regularizadas, aclaradas y armonizadas la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci髇 y control integrados de la contaminaci髇, y las disposiciones en materia de emisiones industriales contenidas en normas con rango de Ley.�

LE0000507289_20151021

Disposici髇 final quinta Impacto presupuestario

Las medidas incluidas en esta norma no supondr醤 coste alguno y se llevar醤 a cabo con los medios personales, materiales y t閏nicos disponibles sin incremento de dotaciones, retribuciones u de otros gastos de personal al servicio de la Administraci髇 General del Estado.

Disposici髇 final sexta Habilitaci髇 competencial

Las disposiciones adicionales segunda y cuarta se dictan al amparo de los t韙ulos competenciales exclusivos del Estado contemplados en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado competencia sobre bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

La disposici髇 final tercera se dicta al amparo del t韙ulo competencial exclusivo del Estado previsto en el art韈ulo 149.1.13.�, 16.� y 23.� de la Constituci髇, que reservan al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica, bases y coordinaci髇 general de la sanidad y legislaci髇 b醩ica sobre protecci髇 del medio ambiente.

La disposici髇 adicional sexta se dicta al amparo del t韙ulo competencial exclusivo del Estado previsto en el art韈ulo 149.1.23.� de la Constituci髇, que reserva al Estado la competencia exclusiva en legislaci髇 b醩ica sobre protecci髇 del medio ambiente.

La disposici髇 adicional quinta, la disposici髇 transitoria 鷑ica, la disposici髇 derogatoria, y las disposiciones finales primera y segunda se dictan al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.22.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre la legislaci髇, ordenaci髇 y concesi髇 de recursos y aprovechamientos hidr醬licos cuando las aguas discurran por m醩 de una Comunidad Aut髇oma.

Disposici髇 final s閜tima Entrada en vigor de la ley

La presente ley entrar� en vigor a los tres meses de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.