• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios, unidades de promoci髇 y desarrollo y centros de iniciativa empresarial
  • Art韈ulo 1 燚efinici髇
  • Art韈ulo 2 燛ntidades promotoras
  • Art韈ulo 3 燩rograma de Escuelas Taller
  • Art韈ulo 4 燩rograma de Casas de Oficios
  • Art韈ulo 5 燙ontenido de las etapas en los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios
  • Art韈ulo 6 燜ormaci髇 b醩ica complementaria
  • Art韈ulo 7 燙ertificaciones de cualificaci髇 profesional
  • Art韈ulo 8 燬elecci髇 de los alumnos trabajadores, director, docentes y personal de apoyo
  • Art韈ulo 9 燨rientaci髇, informaci髇 profesional, formaci髇 empresarial y asistencia t閏nica
  • Art韈ulo 10 燯nidades de promoci髇 y desarrollo
  • Art韈ulo 11 燙entros de iniciativa empresarial
• CAP蚑ULO II.� Procedimiento para la concesi髇 de subvenciones
  • Art韈ulo 12 燨bjeto de la subvenci髇 y beneficiarios en Escuelas Taller y Casas de Oficios
  • Art韈ulo 13 燬olicitud, requisitos y resoluci髇 de subvenciones para Escuelas Taller y Casas de Oficios
  • Art韈ulo 14 燜inanciaci髇 de las Escuelas Taller y de las Casas de Oficios y concurrencia con otras subvenciones
  • Art韈ulo 15 燨bjeto de la subvenci髇 y beneficiarios de las unidades de promoci髇 y desarrollo
  • Art韈ulo 16 燬olicitud, requisitos y resoluci髇 de subvenciones para unidades de promoci髇 y desarrollo
  • Art韈ulo 17 燜inanciaci髇 de las unidades de promoci髇 y desarrollo y concurrencia con otras subvenciones
  • Art韈ulo 18 燭ransferencias y justificaci髇 de fondos
  • Art韈ulo 19 燗ctividades de implantaci髇 y gesti髇 de las Escuelas Taller y Casas de Oficios
  • Art韈ulo 20 燝arant韆s
  • Art韈ulo 21 燙ontrol y seguimiento
  • Art韈ulo 22 燫eintegro de subvenciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera
  • Disposici髇 adicional segunda
  • Disposici髇 adicional tercera
  • Disposici髇 adicional cuarta
  • Disposici髇 adicional quinta
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera
  • Disposici髇 final segunda
  • Disposici髇 final tercera
  • Disposici髇 final cuarta

Art韈ulo 1 Definici髇

Las Escuelas Taller y las Casas de Oficios son programas p鷅licos de empleo-formaci髇 que tienen como finalidad la inserci髇 de j髒enes desempleados menores de veinticinco a駉s a trav閟 de su cualificaci髇 en alternancia con la pr醕tica profesional en ocupaciones relacionadas con la recuperaci髇 o promoci髇 del patrimonio art韘tico, hist髍ico, cultural o natural; la rehabilitaci髇 de entornos urbanos o del medio ambiente; la mejora de las condiciones de vida de las ciudades, as� como cualquier otra actividad de utilidad p鷅lica o de inter閟 general y social que permita la inserci髇 a trav閟 de la profesionalizaci髇 y experiencia de los participantes.

Art韈ulo 2 Entidades promotoras

Los proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios podr醤 ser promovidos por 髍ganos de la Administraci髇 del Estado, corporaciones locales, Comunidades Aut髇omas, organismos aut髇omos, sociedades estatales, otros entes del sector p鷅lico estatal, asociaciones y fundaciones sin fines de lucro.

Art韈ulo 3 Programa de Escuelas Taller

1. Las Escuelas Taller, promovidas por alguna de las entidades mencionadas en el art韈ulo anterior, son unidades de car醕ter temporal en las que el aprendizaje y la cualificaci髇 se alternan con un trabajo productivo, en actividades relacionadas con la recuperaci髇 o promoci髇 del patrimonio art韘tico, hist髍ico, cultural o natural; con la rehabilitaci髇 de entornos urbanos o del medio ambiente; con la recuperaci髇 y acondicionamiento de infraestructuras de titularidad p鷅lica que sirvan de base para los centros de iniciativa empresarial, as� como con cualquier otra actividad de car醕ter p鷅lico o social que permita la inserci髇 a trav閟 de la profesionalizaci髇 y adquisici髇 de experiencia de los participantes.

2. Los proyectos de Escuelas Taller constar醤 de una etapa formativa de iniciaci髇 y otra etapa de formaci髇 en alternancia con el trabajo, dirigidas al aprendizaje, cualificaci髇 y adquisici髇 de experiencia profesional. La duraci髇 de ambas fases no ser� inferior a un a駉, ni superior a dos. La duraci髇 de la primera fase ser� de seis meses.

3. La programaci髇 de las Escuelas Taller se integrar�, en la medida de lo posible y conforme a los itinerarios de inserci髇 profesional que se definan, en planes integrales de empleo, seg鷑 su norma reguladora, que den respuesta a las demandas del mercado de trabajo y sean capaces de activar el desarrollo de las comarcas, generar riqueza y, consecuentemente, puestos de trabajo.

4. Cuando transcurra el plazo de duraci髇 previsto en la correspondiente resoluci髇 aprobatoria, se entender� finalizado el proyecto de Escuela Taller.

Art韈ulo 4 Programa de Casas de Oficios

1. Las Casas de Oficios se configuran como centros de aprendizaje y de animaci髇 del empleo juvenil de car醕ter temporal, dependientes de la entidad que las promueva, con implantaci髇 principalmente en los n鷆leos urbanos, en los que se registra y concentra el mayor n鷐ero de j髒enes en paro. El aprendizaje y la cualificaci髇 se alternan con un trabajo productivo, en actividades relacionadas con el mantenimiento y cuidado de entornos urbanos o del medio ambiente, con la mejora en las condiciones de vida de los pueblos y las ciudades a trav閟 de la dotaci髇 de servicios sociales y comunitarios, as� como con cualquier otra actividad de utilidad p鷅lica o social y muy relacionada con su entorno, que permita su inserci髇 laboral, recuperando, al mismo tiempo, oficios artesanales o tradicionales, preferentemente mediante la incorporaci髇 de nuevas tecnolog韆s.

2. Los proyectos de Casas de Oficios tendr醤 la duraci髇 de un a駉.

Constar醤 de una primera etapa de formaci髇 y otra segunda de formaci髇 en alternancia con el trabajo o la pr醕tica profesional. Cada una de las etapas tendr� una duraci髇 de seis meses.

3. Cuando transcurra el plazo de duraci髇 previsto en la resoluci髇 aprobatoria, se entender� finalizado el proyecto de Casas de Oficios.

Art韈ulo 5 Contenido de las etapas en los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios

1. Durante la primera etapa, los alumnos de Escuelas Taller o Casas de Oficios recibir醤 Formaci髇 Profesional Ocupacional, seg鷑 el plan formativo incluido en la memoria exigida en el art韈ulo 13 de la presente disposici髇, teniendo derecho a percibir las becas previstas en el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formaci髇 e Inserci髇 Profesional, y las normas que lo desarrollan.

2. Durante la segunda etapa del proyecto, los alumnos trabajadores complementar醤 su formaci髇 en alternancia con el trabajo y la pr醕tica profesional y ser醤 contratados por las entidades promotoras en la modalidad del contrato de aprendizaje, siempre que re鷑an los requisitos establecidos en el art韈ulo 3.2 de la Ley 10/1994, de 19 de mayo, sobre Medidas Urgentes de Fomento de la Ocupaci髇, y normas que la desarrollan.

Durante esta etapa, los alumnos trabajadores percibir醤 las retribuciones salariales que les correspondan de conformidad con lo previsto en la normativa vigente y en la presente disposici髇.

Art韈ulo 6 Formaci髇 b醩ica complementaria

Para los alumnos trabajadores participantes en una Escuela Taller o Casa de Oficios que no hayan alcanzado los objetivos de la Educaci髇 Secundaria Obligatoria, previstos en la Ley Org醤ica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenaci髇 General del Sistema Educativo (LOGSE), cap韙ulo III, secci髇 primera, y de conformidad con lo que se establece en su art韈ulo 23.2, as� como en la Ley 10/1994, de 19 de mayo, art韈ulo 3, apartado 2, e) se organizar醤 programas espec韋icos con el fin de proporcionarles una formaci髇 b醩ica y profesional que les permita incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios en las distintas ense馻nzas reguladas en dicha Ley Org醤ica y especialmente a trav閟 de la prueba de acceso que prev� el art韈ulo 32.1 de la misma.

Art韈ulo 7 Certificaciones de cualificaci髇 profesional

De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 12 del Real Decreto 2317/1993, de 29 de diciembre, al t閞mino de su participaci髇 en una Escuela Taller o Casas de Oficios, el trabajador recibir� un certificado expedido por la entidad promotora. En este certificado constar� la duraci髇 en horas de su participaci髇 en el programa, as� como la cualificaci髇 adquirida y los m骴ulos formativos cursados.

Este certificado servir�, total o parcialmente, y previos los requisitos que se determinen, para ser convalidado en su momento por el certificado de profesionalidad previsto en el art韈ulo 18 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formaci髇 e Inserci髇 Profesional. Al mismo tiempo, y de acuerdo con la normativa de desarrollo prevista en la disposici髇 adicional cuarta, apartado 6, de la LOGSE, este certificado podr� servir tambi閚 para su convalidaci髇 por los m骴ulos que correspondan de la Formaci髇 Profesional espec韋ica, regulada en la LOGSE.

Art韈ulo 8 Selecci髇 de los alumnos trabajadores, director, docentes y personal de apoyo

La selecci髇 de los alumnos trabajadores de las Escuelas Taller y Casas de Oficios, as� como la del director, docentes y personal de apoyo, ser� efectuada por la Direcci髇 Provincial del INEM, en colaboraci髇 con la entidad promotora, procurando la mayor adaptabilidad de los seleccionados a las especialidades y a las particulares circunstancias de dificultad de las mismas.

La selecci髇 de los alumnos trabajadores, en todo caso ir� precedida de la solicitud de los mismos por parte de la entidad promotora, mediante oferta gen閞ica, cursada a las Oficinas de Empleo del INEM.

Los criterios de selecci髇 y el procedimiento son los establecidos por la Direcci髇 General del INEM.

Art韈ulo 9 Orientaci髇, informaci髇 profesional, formaci髇 empresarial y asistencia t閏nica

Los alumnos de Escuelas Taller o Casas de Oficios recibir醤 a lo largo de todo el proceso formativo orientaci髇, asesoramiento, informaci髇 profesional y formaci髇 empresarial. Dichas acciones constituir醤 una parte importante del proceso formativo y para ello las Escuelas Taller y Casas de Oficios deber醤 contar con el personal apropiado y m閠odos adecuados, as� como con la colaboraci髇 de las oficinas de orientaci髇 de las entidades promotoras y del INEM, encaminado todo a la promoci髇 y descubrimiento de iniciativas empresariales y al asesoramiento en t閏nicas de b鷖queda de empleo y salidas profesionales.

Al t閞mino de la actividad de la Escuela Taller o Casa de Oficios, la entidad promotora establecer� un servicio de asistencia t閏nica de una duraci髇 de al menos seis meses, para el acompa馻miento a los trabajadores participantes en sus procesos, tanto de b鷖queda de empleo por cuenta ajena como en el establecimiento por cuenta propia.

Art韈ulo 10 Unidades de promoci髇 y desarrollo

1. Las unidades de promoci髇 y desarrollo se definen, dentro del programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios, como m骴ulos de intervenci髇 en el 醡bito comarcal y regional, que colaboran en la preparaci髇, acompa馻miento y evaluaci髇 de los proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios, descubriendo las potencialidades de desarrollo y empleo de las comarcas, elaborando planes integrales de intervenci髇 de las Escuelas Taller y Casas de Oficios y proyectos de desarrollo fomentando, bien directamente, bien a trav閟 de los centros de iniciativa empresarial, la inserci髇 laboral de los j髒enes que participan en dichos proyectos.

2. Los proyectos de promoci髇 y desarrollo se ajustar醤 a los planes concretos de cada comarca objeto de actuaci髇 y su duraci髇 no ser� superior a dos a駉s y medio.

3. Estos proyectos podr醤 ser promovidos por las entidades relacionadas en el art韈ulo 2 de la presente disposici髇, si bien y, dado que el 醡bito de actuaci髇 de las unidades de promoci髇 y desarrollo tienen car醕ter generalmente comarcal, las entidades que las promuevan deber醤 tener, al menos, el mismo 醡bito de actuaci髇. Para la ejecuci髇 de estos proyectos las entidades promotoras deber醤 contratar a t閏nicos, especialistas en las materias objeto de estudio y actuaci髇, as� como al personal de apoyo preciso, preferentemente j髒enes menores de veinticinco a駉s desempleados, y bajo la modalidad contractual m醩 adecuada, en cada caso, a las funciones y tareas a desarrollar.

4. La selecci髇 del personal se llevar� a cabo en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 8 de esta Orden, para las Escuelas Taller y Casas de Oficios.

Art韈ulo 11 Centros de iniciativa empresarial

1. Los centros de iniciativa empresarial se crean como unidades de asesoramiento para los j髒enes de Escuelas Taller y Casas de Oficios con iniciativas emprendedoras, capaces de iniciar una actividad profesional por cuenta propia, debiendo las entidades promotoras facilitarles los instrumentos adecuados para la puesta en marcha de su empresa. Sus funciones son las siguientes:

• a) Dar asistencia t閏nica a los j髒enes emprendedores, atendiendo al doble proceso de creaci髇 de la entidad productiva y a la evoluci髇 de la capacidad del trabajador para que pueda dirigirla con 閤ito.
• b) Ayudar a la primera instalaci髇, aportando locales debidamente adecuados y dotados. La adaptaci髇 de estos locales podr� ser calificada como de inter閟 general y social, pudiendo incluirse, en el 醡bito de la Administraci髇 Local, en la colaboraci髇 entre el INEM y las corporaciones locales a que se refiere la Orden de Trabajo y Seguridad Social de 2 de marzo de 1994 u otras entidades p鷅licas para la realizaci髇 de obras y servicios por trabajadores en desempleo.
• c) Ofrecer a tiempo compartido servicios comunes tales como tel閒ono, tratamiento de textos, acceso a bases de datos y otros.

2. Los centros de iniciativa empresarial deber醤 contar con el personal apropiado para el desarrollo de sus funciones, contratado por la entidad promotora de las Escuelas Taller o Casas de Oficios.

3. La ayuda y asistencia t閏nica que los centros de iniciativa empresarial prestan a los trabajadores se extender� a un periodo de tiempo que garantice su viabilidad econ髆ica.

4. Las entidades promotoras de estos centros podr醤 solicitar al INEM y a las otras Administraciones P鷅licas las ayudas establecidas para los distintos programas de apoyo a la creaci髇 de empleo.

Igualmente podr醤 financiarse con los honorarios y alquileres que se establezcan, correspondientes a los servicios de orientaci髇 y promoci髇 que prestan y a los locales que aportan.

Art韈ulo 12 Objeto de la subvenci髇 y beneficiarios en Escuelas Taller y Casas de Oficios

El Instituto Nacional de Empleo podr� conceder, en los t閞minos descritos en el art韈ulo 14, subvenciones a los entes promotores de Escuelas Taller y Casas de Oficios, para gastos derivados de los proyectos formativos y de las ayudas salariales a los j髒enes que participan en las fases de alternancia, as� como para becas de los mismos en la primera fase formativa, de acuerdo con la dotaci髇 presupuestaria que se asigne.

Art韈ulo 13 Solicitud, requisitos y resoluci髇 de subvenciones para Escuelas Taller y Casas de Oficios

1. El ente promotor de las Escuelas Taller o de las Casas de Oficios se馻lado en el art韈ulo 2 de esta Orden, cuando desee obtener los beneficios previstos en la presente disposici髇, deber� presentar ante la Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo la siguiente documentaci髇:

• a) Solicitud.
• b) Proyecto cuyo contenido m韓imo consistir� en una memoria en la que se recoger醤 los siguientes aspectos:
  • Denominaci髇 de la Escuela Taller o de la Casa de Oficios, as� como de la entidad promotora.
  • Objetivos del proyecto.

    Cuando el proyecto de Escuela Taller o Casa de Oficios lo requiera, planes y proyectos t閏nicos de obra aprobados por los organismos competentes y acompa馻dos de un informe sobre valoraci髇 y catalogaci髇 de la misma desde el punto de vista monumental, paisaj韘tico, ecol骻ico o social.

  • Plan formativo de la Escuela Taller o Casa de Oficios por especialidades y en relaci髇 con el proyecto de obra o servicio a desarrollar, de forma que se establezca la correspondencia entre el plan formativo por especialidades y las unidades de obra o servicios.
  • Costes m醲imos totales derivados de la contrataci髇 de profesores, monitores y personal directivo.
  • Costes m醲imos totales derivados de la contrataci髇 del personal de apoyo.
  • Costes m醲imos totales derivados de la contrataci髇 de alumnos trabajadores.
  • Costes m醲imos totales derivados del funcionamiento y gesti髇 de las Escuelas Taller o Casas de Oficios.

    Todos los costes se presentar醤 subdivididos en periodos de seis meses.

  • Subvenci髇 que se solicita al Instituto Nacional de Empleo y aportaciones econ髆icas que efectuar韆 la entidad promotora o, en su caso, otras instituciones u organismos.
  • Fecha prevista para el comienzo y duraci髇 de la Escuela Taller o Casa de Oficios.
  • Informe sobre las estrategias de desarrollo y perspectivas de empleo de los beneficiarios del proyecto.
• c) Certificaci髇 acreditativa de que el ente promotor se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• d) Certificaci髇 que acredite las fuentes de financiaci髇 de aquella parte de coste del proyecto que no subvencione el Instituto Nacional de Empleo.
• e) En el caso de que la entidad promotora sea asociaci髇 o fundaci髇, escritura p鷅lica de constituci髇, inscripci髇 en el Registro correspondiente y Estatutos que acrediten su condici髇 de entidad 玸in 醤imo de lucro�.

2. La Direcci髇 Provincial del Instituto Nacional de Empleo remitir� el expediente con el correspondiente informe, en el plazo de quince d韆s, a la Direcci髇 General de dicho organismo aut髇omo.

3. La Direcci髇 General dictaminar� sobre la viabilidad del proyecto, teniendo dicho informe car醕ter vinculante.

4. El Director General del Instituto Nacional de Empleo o, por delegaci髇 de 閟te, el Director Provincial, resolver� en el plazo m醲imo de doce meses el otorgamiento o denegaci髇 de los beneficios previstos en esta Orden.

La resoluci髇 contendr�, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Objetivos b醩icos del proyecto y n鷐ero y caracter韘ticas de los beneficiarios del mismo.
• b) Subvenciones otorgadas con cargo al presupuesto del Instituto Nacional de Empleo, para la financiaci髇 de los costes rese馻dos en el art韈ulo 14 de esta Orden.
• c) Fases de desarrollo del proyecto y duraci髇 de las mismas.
• d) Cualesquiera otras especificaciones que estimen oportunas en cada caso concreto.

Transcurrido el plazo establecido sin que se haya dictado resoluci髇, deber� entenderse desestimada la solicitud.

Art韈ulo 14 Financiaci髇 de las Escuelas Taller y de las Casas de Oficios y concurrencia con otras subvenciones

1. La aportaci髇 econ髆ica del Instituto Nacional de Empleo en cada Escuela Taller o Casa de Oficios se determinar� en la resoluci髇 aprobatoria de las subvenciones correspondientes, destin醤dose exclusivamente a sufragar los siguientes costes:

• a) Los de Formaci髇 Profesional Ocupacional y Educaci髇 B醩ica durante todas las etapas del proyecto. Las subvenciones compensar醤 los costes de profesorado, Director, personal de apoyo medios did醕ticos, material escolar y de consumo y otros gastos de funcionamiento que la Direcci髇 General del INEM considere justificados. Adem醩, durante la primera etapa formativa, se compensar� el coste del seguro de accidentes de los alumnos.

  El c醠culo de la subvenci髇 se efectuar� por hora/alumno de formaci髇 y por m骴ulos y fases: con el m骴ulo a se compensar� de los costes salariales del profesorado y Director que hayan sido contratados, incluidos los originados por las cuotas a cargo del empleador derivados de contingencias comunes y profesionales, Fondo de Garant韆 Salarial, Desempleo y Formaci髇 Profesional. Con el m骴ulo b se compensar� de los dem醩 gastos enumerados en el p醨rafo anterior, incluidos los del personal de apoyo. Para el a駉 1994 se establecen los siguientes importes:

  • Primera fase o etapa de formaci髇 inicial:

    • M骴ulo a: 325 pesetas/hora alumno.
    • M骴ulo b: 198 pesetas/hora alumno.

  • Segunda etapa de formaci髇 en alternancia:

    • M骴ulo a: 462 pesetas/hora alumno.
    • M骴ulo b: 198 pesetas/hora alumno.

  Los incrementos anuales para a駉s sucesivos de estos m骴ulos ser醤 del 2 por 100, mientras no se dicte disposici髇 en contra.

• b) Los derivados de los intercambios realizados por los participantes de Escuelas Taller y Casas de Oficios con otros pa韘es, como consecuencia de programas europeos. Cuando se vayan a producir estos gastos, la entidad promotora de la Escuela Taller o Casa de Oficios implicada en el intercambio tramitar�, a trav閟 de la Direcci髇 Provincial del INEM, una memoria explicativa de las acciones del intercambio y el presupuesto necesario para su ejecuci髇. Vista dicha memoria se resolver� por el mismo procedimiento que el establecido para la Escuela Taller y Casa de Oficios.
• c) Las becas de los alumnos durante la primera etapa de Formaci髇 Profesional, previstas en la normativa reguladora del Plan Nacional de Formaci髇 e Inserci髇 Profesional.
• d) Los costes salariales derivados de los contratos que se suscriban con los alumnos trabajadores, previstos en el art韈ulo 5.2 de esta disposici髇 en las fases de alternancia, de acuerdo con los siguientes criterios:

  Para los contratos de aprendizaje, el INEM subvencionar�, durante el primer a駉 de contrataci髇 y con independencia de la edad del alumno trabajador, el 70 por 100 del salario m韓imo interprofesional anualmente establecido para mayores de dieciocho a駉s. Para el segundo a駉, el 80 por 100 de dicho salario. En ambos casos se subvencionar醤 las cuotas a la Seguridad Social a cargo del empresario, por contingencias comunes y profesionales y Fondo de Garant韆 Salarial previstas en el art韈ulo 14 del Real Decreto 2317/1993, de 29 de diciembre, por el que se desarrollan los contratos en pr醕ticas y de aprendizaje y los contratos a tiempo parcial.

  Cuando las circunstancias del alumno trabajador exijan la celebraci髇 de otra modalidad de contrato la aportaci髇 del Instituto Nacional de Empleo ser� equivalente a la se馻lada en el apartado anterior para el contrato de aprendizaje por sueldos y salarios del trabajador, m醩 la cuota patronal a la Seguridad Social que corresponda a cada tipo de contrato efectivamente suscrito, derivada de las contingencias comunes y profesionales, Fondo de Garant韆 Salarial, Desempleo y Formaci髇 Profesional.

2. La financiaci髇 de los costes previstos en el apartado 1 de este art韈ulo se realizar� con cargo a las dotaciones que en los presupuestos del INEM se establezcan anualmente para hacer frente a los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios, y regulados en la presente disposici髇 o a las previstas anualmente para cofinanciar las ayudas concedidas por el Fondo Social Europeo.

3. Cuando las Escuelas Taller o Casas de Oficios en el desarrollo de su actividad produzcan bienes que por su dise駉 e innovaci髇, sean susceptibles de comercializaci髇, podr醤 enajenarse, siempre que no se incurra en competencia desleal. Los ingresos procedentes de tales enajenaciones se registrar醤 en los correspondientes libros de contabilidad y se aplicar醤 a las actividades de la Escuela Taller o Casa de Oficios.

4. El importe de las subvenciones previstas en los apartados anteriores en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆, que aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones P鷅licas o de otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales supere el coste del proyecto de la Escuela Taller o Casa de Oficios.

Art韈ulo 15 Objeto de la subvenci髇 y beneficiarios de las unidades de promoci髇 y desarrollo

El Instituto Nacional de Empleo podr� conceder en los t閞minos descritos en el art韈ulo 17, subvenciones a las entidades promotoras se馻ladas en el art韈ulo 2 de la presente Orden para promover unidades de promoci髇 y desarrollo, de acuerdo con la dotaci髇 presupuestaria que se asigne.

Art韈ulo 16 Solicitud, requisitos y resoluci髇 de subvenciones para unidades de promoci髇 y desarrollo

1. Las entidades promotoras se馻ladas en el art韈ulo 2 de la presente disposici髇 que deseen promover una unidad de promoci髇 y desarrollo y solicitar la correspondiente subvenci髇, deber醤 presentar ante la Direcci髇 Provincial del INEM la siguiente documentaci髇:

• a) Solicitud.
• b) Proyecto cuyo contenido m韓imo consistir� en una memoria en la que se recoger醤 los siguientes aspectos:
  • Denominaci髇 de la unidad de promoci髇 y desarrollo y de la entidad promotora.
  • Objetivos del proyecto, describiendo al mismo tiempo funciones, 醡bito geogr醘ico y principales colectivos a los que van a afectar sus actuaciones.
  • Costes m醲imos totales derivados de la contrataci髇 del personal t閏nico y de apoyo subdivididos por fases de seis meses.
  • Costes m醲imos totales derivados del funcionamiento, subdivididos igualmente en fases de seis meses.
  • Subvenci髇 que se solicita del INEM y aportaciones econ髆icas que efectuar韆 la entidad promotora y, en su caso, otras instituciones u organismos.
  • Fecha prevista para el comienzo, y duraci髇 del proyecto.
• c) Certificaci髇 acreditativa de que el ente promotor se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• d) Certificaci髇 que acredite la financiaci髇 de aquella parta de coste del proyecto que no subvenciones el INEM.

2. La Direcci髇 Provincial del INEM remitir� el expediente con el correspondiente informe en el plazo de quince d韆s a la Direcci髇 General de dicho organismo aut髇omo.

3. La Direcci髇 General del INEM dictaminar� sobre la viabilidad del proyecto, teniendo dicho informe car醕ter vinculante.

4. El Director General del Instituto Nacional de Empleo o, por delegaci髇 de 閟te el Director Provincial resolver� en el plazo m醲imo de doce meses el otorgamiento o denegaci髇 de las subvenciones establecidas en este art韈ulo.

La resoluci髇 contendr�, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) Objetivos b醩icos de la unidad de promoci髇 y desarrollo, n鷐ero y caracter韘ticas de sus componentes.
• b) Subvenciones otorgadas con cargo al presupuesto del INEM, para la financiaci髇 de los costes se馻lados en el art韈ulo 17 de esta disposici髇.
• c) Fases de desarrollo del proyecto y duraci髇 de los mismos.
• d) Cualesquiera otras especificaciones que se estimen oportunas.

Si transcurrido el plazo establecido al efecto no se dictara resoluci髇, deber� entenderse desestimada la solicitud.

Art韈ulo 17 Financiaci髇 de las unidades de promoci髇 y desarrollo y concurrencia con otras subvenciones

1. La aportaci髇 econ髆ica del INEM para cada unidad de promoci髇 y desarrollo, se determinar� en la resoluci髇 aprobatoria de las subvenciones correspondientes, destin醤dose a sufragar exclusivamente los siguientes gastos:

• a) Los costes salariales que se determinen, derivados de los contratos que se suscriban con los t閏nicos y personal de apoyo, previstos en el art韈ulo 10 de la presente disposici髇.
• b) Los gastos derivados del funcionamiento de las unidades de promoci髇 y desarrollo y que para el a駉 1994 se establecen en 400.000 pesetas por componente y a駉. El incremento para a駉s sucesivos ser� del 2 por 100 de estas cantidades, mientras no se dicte disposici髇 en contra.

2. La financiaci髇 de los costes se馻lados en el apartado 1 de este art韈ulo, se realizar醤 con cargo a las dotaciones que, en los presupuestos del INEM se establezcan anualmente para hacer frente a los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios, regulados en la presente disposici髇, o a los previstos anualmente para cofinanciar las ayudas concedidas por el Fondo Social Europeo.

3. El importe de las subvenciones previstas en los apartados anteriores en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones P鷅licas o de otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste total de la unidad de promoci髇 y desarrollo.

Art韈ulo 18 Transferencias y justificaci髇 de fondos

1. Una vez dictada la resoluci髇 prevista en los art韈ulos 13.4 y 16.4 de esta Orden, el Director General del INEM o el provincial en el 醡bito territorial de sus competencias, transferir� al ente promotor de Escuelas Taller, Casas de Oficios o de la unidad de promoci髇 y desarrollo, se馻lado en el art韈ulo 2 de la presente disposici髇, y por periodos no superiores a seis meses, una cantidad equivalente al coste subvencionado correspondiente a los mismos.

2. Dentro del primer mes de cada periodo al que se refiere el apartado anterior, se transferir� al ente promotor una cantidad equivalente al coste subvencionado para el mismo.

3. Una vez recibidos los fondos por la entidad promotora, 閟ta remitir� a la Direcci髇 General del INEM o a la provincial en el 醡bito territorial de sus competencias, certificaci髇 contable de su recepci髇.

En el mes siguiente a los periodos de gasto se馻lados en los apartados anteriores, se remitir醤 los justificantes de los pagos efectuados con especificaci髇 expresa del importe correspondiente a cada una de las partidas subvencionadas.

4. Las cantidades libradas por el INEM y no aplicadas al fin previsto dentro de cada periodo presupuestario podr醤 acumularse al periodo o periodos posteriores. En todo caso, las cantidades no gastadas al finalizar el proyecto ser醤 devueltas en el mes siguiente a dicho t閞mino.

5. En el caso de no justificaci髇 seg鷑 lo anteriormente establecido, no se realizar醤 nuevas provisiones de fondos, procedi閚dose a reclamar las cantidades no justificadas por el procedimiento establecido.

Art韈ulo 19 Actividades de implantaci髇 y gesti髇 de las Escuelas Taller y Casas de Oficios

1. El objeto de las subvenciones reguladas en el presente art韈ulo es financiar la colaboraci髇 en la implantaci髇, promoci髇, gesti髇 y evaluaci髇 de los proyectos, as� como la formaci髇 t閏nica del profesorado y personal directivo de las Escuelas Taller y Casas de Oficios.

2. Podr醤 ser beneficiarias de este tipo de subvenciones las entidades p鷅licas o privadas sin fin de lucro, ajenas a las Escuelas Taller y Casas de Oficios y a sus entidades promotoras. Dicha condici髇 se acreditar� mediante la presentaci髇 de la escritura de constituci髇 y los Estatutos correspondientes.

3. Requisitos.-

Las solicitudes de subvenci髇 se dirigir醤 al Director General del INEM, y deber醤 ir acompa馻das de lo siguiente:

• a) Memoria en la que se recoger醤 los siguientes extremos:
  • Objeto de la actividad a desarrollar.
  • Duraci髇 y plazos para la ejecuci髇 de las actividades objeto de la subvenci髇.
  • Presupuesto detallado por partidas, necesario para el desarrollo de las actividades.
  • Subvenci髇 que se solicita al INEM.
• b) Documentaci髇 que acredite la personalidad del solicitante (DNI o pasaporte si fuera espa駉l autorizaci髇 de residencia y permiso de trabajo si fuera extranjero).
• c) Documentaci髇 que acredite el car醕ter de la instituci髇.
• d) Documentaci髇 acreditativa de hallarse el solicitante al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• e) Documentaci髇 que acredite la capacidad legal para presentar, solicitar y recibir la subvenci髇 en nombre de la instituci髇.

4. El Director General del INEM resolver� en el plazo m醲imo de seis meses el otorgamiento o denegaci髇 de la subvenci髇, especificando, en su caso, la cuant韆. No obstante, si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resoluci髇, deber� entenderse denegada la subvenci髇.

5. Una vez dictada la resoluci髇 concesoria el Instituto Nacional de Empleo podr� anticipar, a los beneficiarios de la subvenci髇 la cantidad correspondiente a los meses del ejercicio presupuestario corriente como m醲imo, el 70 por 100 de la subvenci髇 total. Al principio del ejercicio presupuestario siguiente, y tan pronto como est閚 habilitados los cr閐itos, otra cantidad cuyo importe, junto con el primer anticipo, sea equivalente al 90 por 100 del total de la subvenci髇. El 10 por 100 restante se abonar�, en su caso, una vez justificada por el beneficiario la realizaci髇 de las acciones objeto de la subvenci髇.

6. La financiaci髇 de las subvenciones previstas en este art韈ulo se realizar� con cargo a las dotaciones que, en los presupuestos del INEM, se establezcan anualmente para hacer frente a los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios o a los previstos para cofinanciar las ayudas concedidas por el Fondo Social Europeo.

7. Los beneficiarios de las subvenciones deber醤 justificar, antes de recibir el segundo anticipo y el 10 por 100 restante, la realizaci髇 de las acciones correspondientes para las que se les concedi� la subvenci髇.

La justificaci髇 se realizar� mediante la presentaci髇 de una memoria explicativa de los trabajos realizados y relaci髇 de los gastos habidos, a la que se unir醤 facturas, recibos y otros documentos justificativos de dichos gastos.

Art韈ulo 20 Garant韆s

En el supuesto de que las entidades promotoras y colaboradoras tengan la condici髇 jur韉ica de entes de derecho privado, deber醤 aportar, con car醕ter previo a recibir los anticipos, avales o garant韆s, de cualquiera de las clases admitidas en derecho, a favor del INEM, suficientes en cantidad y calidad para responder de la correcta aplicaci髇 de las subvenciones.

Art韈ulo 21 Control y seguimiento

Los beneficiarios de las subvenciones estar醤 obligados a:

• a) Realizar la actividad para la que se concede la subvenci髇.
• b) Acreditar ante el INEM la realizaci髇 de la actividad, as� como el cumplimiento de los requisitos exigidos para la concesi髇 de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 que el INEM considere precisas, y a las de control financiero que correspondan a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, y a las previstas en la legislaci髇 del Tribunal de Cuentas, y, en su caso, a las que pudieran corresponder a la Comisi髇 de la Uni髇 Europea en los casos de cofinanciaci髇 por el Fondo Social Europeo.
• d) Comunicar al INEM la obtenci髇 de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes p鷅licos nacionales o internacionales.
• e) Facilitar cuanta informaci髇 les sea requerida por el Tribunal de Cuentas.

Art韈ulo 22 Reintegro de subvenciones

En caso de incumplimiento, por parte del beneficiario de los requisitos y obligaciones exigidas para la concesi髇, disfrute y justificaci髇 de la subvenci髇, se estar� a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria y a lo dispuesto en el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de subvenciones, en lo referente al procedimiento de reintegro de subvenciones, sin perjuicio de lo previsto en la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

Disposici髇 adicional primera

La Comisi髇 permanente del Consejo General de Formaci髇 Profesional y las Comisiones ejecutivas provinciales y la Comisi髇 ejecutiva nacional del Instituto Nacional de Empleo ser醤 informadas peri骴icamente de los resultados de los programas establecidos en esta Orden, as� como de cualquier extremo relacionado con el desarrollo de los mismos.

Disposici髇 adicional segunda

Se aprueba la delegaci髇 de atribuciones del Director General del INEM en los Directores Provinciales en el 醡bito de sus propias circunscripciones territoriales y dentro del l韒ite de los cr閐itos presupuestarios habilitados a la Direcci髇 Provincial y centros de gasto dependientes de la misma, para las siguientes competencias:

• 1. Resolver la concesi髇 o denegaci髇 de las becas a los alumnos y las subvenciones a las entidades promotoras de Escuelas Taller, Casas de Oficios y unidades de promoci髇 y desarrollo.
• 2. Autorizar el gasto y ordenar el pago de las subvenciones y becas concedidas a que se refiere el punto anterior.
• 3. Exigir, en los casos en que procedan, la devoluci髇 de las becas y subvenciones a que se refieren los puntos anteriores.

Disposici髇 adicional tercera

Los programas de Escuelas Taller podr醤 ser desarrollados en territorio extranjero en los t閞minos establecidos en la presente disposici髇 en el 醡bito de la cooperaci髇 internacional y en los t閞minos acordados entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Asuntos Exteriores.

Disposici髇 adicional cuarta

Las Escuelas Taller y las Casas de Oficios en la medida que sus actividades e infraestructura lo permitan, podr醤 constituirse como centros para la impartici髇 de la formaci髇 te髍ica correspondiente a los contratos de aprendizaje, regulados en la Ley 10/1994, de 19 de mayo, sobre Medidas Urgentes de Fomento de la Ocupaci髇.

Disposici髇 adicional quinta

En lo no regulado expresamente en la presente Orden, se aplicar� supletoriamente lo establecido en los art韈ulos 81 y 82 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria y en el Reglamento del procedimiento para la concesi髇 de subvenciones p鷅licas, aprobado por el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre.

Disposici髇 transitoria

Los proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios, as� como los beneficiarios concedidos para los mismos anteriores a la entrada en vigor de esta Orden, continuar醤 rigi閚dose por la normativa a cuyo amparo se aprobaron.

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogadas las 觬denes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 29 de marzo de 1988 por la que se regulan los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios y de 28 de febrero de 1994 por la que se modifica la de 29 de marzo de 1988 que regula dichos programas.

Disposici髇 final primera

La financiaci髇 de las subvenciones y dem醩 gastos previstos en esta Orden estar� condicionada a la existencia de disponibilidades presupuestarias para dicho fin en los presupuestos del INEM y de la concesi髇 de las correspondientes ayudas por parte del Fondo Social Europeo.

Disposici髇 final segunda

En lo no regulado expresamente en la presente Orden, en materia de formaci髇, se estar�, supletoriamente, a lo dispuesto en el Real Decreto 631/1993, de 3 de marzo, por el que se regula el Plan Nacional de Formaci髇 e Inserci髇 Profesional, o en las disposiciones que lo sustituyan, as� como en sus correspondientes normas de aplicaci髇 y desarrollo.

Disposici髇 final tercera

Se autoriza al Director General del INEM a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci髇 de esta Orden.

Disposici髇 final cuarta

La presente Orden entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el "Bolet韓 Oficial del Estado".