Reglamento (UE) 2022/1190 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2022, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1862 en lo que respecta a la introducci髇 en el Sistema de Informaci髇 de Schengen (SIS) de descripciones de informaci髇 en inter閟 de la Uni髇 relativas a nacionales de terceros pa韘es

• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1
• Art韈ulo 2

Art韈ulo 1

El Reglamento (UE) 2018/1862 se modifica como sigue:

• 1) El art韈ulo 3 se modifica como sigue:
  • a) el punto 8 se sustituye por el texto siguiente:

    � 8) “indicaci髇”: la suspensi髇 de la validez de una descripci髇 a nivel nacional que puede a馻dirse a las descripciones a efectos de una detenci髇, a las descripciones relativas a personas desaparecidas y vulnerables, a las descripciones a efectos de controles discretos, de investigaci髇 y espec韋icos, y a las descripciones de informaci髇;�;

  • b) se a馻de el punto siguiente:

    � 22) “nacional de un tercer pa韘”: cualquier persona que no sea ciudadano de la Uni髇 en el sentido del art韈ulo 20, apartado 1, del TFUE, a excepci髇 de las personas que disfruten del derecho de libre circulaci髇 en la Uni髇 de conformidad con la Directiva 2004/38/CE o de conformidad con un acuerdo celebrado entre la Uni髇, o entre la Uni髇 y sus Estados miembros, por una parte, y un tercer pa韘, por otra.�.

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• 2) El art韈ulo 20 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    � 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 8, apartado 1, ni de las disposiciones del presente Reglamento relativas al almacenamiento de datos adicionales, el SIS incluir� exclusivamente las categor韆s de datos que facilite cada Estado miembro y que sean necesarias para los fines previstos en los art韈ulos 26, 32, 34, 36, 37 bis, 38 y 40.�;

  • b) en el apartado 2, la letra b) se sustituye por el texto siguiente:
    • � b) informaci髇 sobre los objetos mencionados en los art韈ulos 26, 32, 34, 36, 37 bis y 38;�.
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• 3) En el art韈ulo 24, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  � 1. Si un Estado miembro considera que la ejecuci髇 de la medida solicitada en una descripci髇 introducida de conformidad con los art韈ulos 26, 32, 36 o 37 bis es incompatible con su Derecho nacional, sus obligaciones internacionales o sus intereses nacionales esenciales, podr� exigir que se a馻da una indicaci髇 a la descripci髇, a fin de que la medida que deba adoptarse sobre la base de la descripci髇 no se ejecute en su territorio. La indicaci髇 la a馻dir� la oficina Sirene del Estado miembro emisor.�.

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• 4) Se inserta el cap韙ulo siguiente:

  � CAP蚑ULO IX bis
  Descripciones de informaci髇 en inter閟 de la Uni髇 relativas a nacionales de terceros pa韘es

  Art韈ulo 37 bis Objetivos y condiciones para introducir descripciones

  1. Los Estados miembros podr醤 introducir en el SIS descripciones de informaci髇 en inter閟 de la Uni髇 relativas a nacionales de terceros pa韘es (en lo sucesivo, “descripciones de informaci髇”), tal como dispone el art韈ulo 4, apartado 1, letra t), del Reglamento (UE) 2016/794, a partir de una propuesta de Europol de introducir una descripci髇 de informaci髇 basada en informaci髇 recibida de las autoridades de terceros pa韘es o de organizaciones internacionales. Cuando Europol formule una propuesta de este tipo, informar� al responsable de la protecci髇 de datos de Europol.

  2. Se introducir醤 descripciones de informaci髇 en el SIS con el fin de informar a aquellos usuarios finales que efect鷈n una consulta en el SIS de la presunta implicaci髇 de nacionales de terceros pa韘es en delitos de terrorismo o en otras formas de delincuencia grave enumeradas en el anexo I del Reglamento (UE) 2016/794, con el fin de obtener la informaci髇 indicada en el art韈ulo 37 ter del presente Reglamento.

  3. Europol propondr� la introducci髇 de descripciones de informaci髇 en el SIS 鷑icamente en los supuestos siguientes y siempre que haya comprobado que se cumplen las condiciones establecidas en el apartado 4:

  • a) cuando haya indicios objetivos de que una persona tiene intenci髇 de cometer o est� cometiendo alguno de los delitos a que se refiere el apartado 2;
  • b) cuando la evaluaci髇 global de una persona, en particular, sobre la base de actos delictivos cometidos en el pasado, permita suponer que dicha persona podr韆 cometer alguno de los delitos a que se refiere el apartado 2.

  4. Europol propondr� la introducci髇 de descripciones de informaci髇 en el SIS 鷑icamente cuando haya constatado que la descripci髇 de informaci髇 es necesaria y est� justificada, para lo que velar� por que se cumplan las dos condiciones siguientes:

  • a) el an醠isis de la informaci髇 facilitada de conformidad con el art韈ulo 17, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) 2016/794 confirma tanto la fiabilidad de la fuente de informaci髇 como la exactitud de la informaci髇 sobre la persona en cuesti髇, lo que permite a Europol determinar, en caso necesario y tras haber vuelto a intercambiar informaci髇 con el proveedor de los datos de conformidad con el art韈ulo 25 del Reglamento (UE) 2016/794, que concurre al menos uno de los supuestos descritos en el apartado 3;
  • b) la consulta del SIS, efectuada de conformidad con el art韈ulo 48 del presente Reglamento, no pone de manifiesto la existencia de una descripci髇 sobre la persona en cuesti髇.

  5. Europol pondr� a disposici髇 de los Estados miembros la informaci髇 que obre en su poder relativa al caso concreto y los resultados de las comprobaciones a que se refieren los apartados 3 y 4, y propondr� que uno o varios Estados miembros introduzcan una descripci髇 de informaci髇 en el SIS.

  Cuando Europol disponga de datos adicionales o modificados pertinentes en relaci髇 con su propuesta de introducir una descripci髇 de informaci髇 o si dispone de indicios de que los datos incluidos en su propuesta de introducir una descripci髇 de informaci髇 son objetivamente err髇eos o han sido almacenados ilegalmente, informar� sin demora a los Estados miembros.

  6. La propuesta de Europol de introducir descripciones de informaci髇 estar� supeditada a una comprobaci髇 y an醠isis por parte del Estado miembro al que Europol haya propuesto la introducci髇 de dichas descripciones. Tales descripciones de informaci髇 se introducir醤 en el SIS a discreci髇 del Estado miembro.

  7. Cuando se introduzcan descripciones de informaci髇 en el SIS de conformidad con el presente art韈ulo, el Estado miembro emisor informar� a los dem醩 Estados miembros y a Europol de dicha introducci髇 mediante el intercambio de informaci髇 complementaria.

  8. Cuando los Estados miembros decidan no introducir la descripci髇 de informaci髇 propuesta por Europol, podr醤 decidir introducir otro tipo de descripci髇 relativa a esa misma persona, cuando se cumplan las condiciones correspondientes.

  9. Los Estados miembros informar醤 a los dem醩 Estados miembros y a Europol sobre el resultado de la comprobaci髇 y el an醠isis de los datos de la propuesta de Europol, tal como dispone el apartado 6, y sobre si los datos se han introducido en el SIS, en un plazo de doce meses desde que Europol haya propuesto la introducci髇 de una descripci髇 de informaci髇.

  A efectos del p醨rafo primero, los Estados miembros establecer醤 un mecanismo de informaci髇 peri骴ica.

  10. Cuando Europol disponga de datos adicionales o modificados pertinentes en relaci髇 con una descripci髇 de informaci髇, los transmitir� sin demora, mediante el intercambio de informaci髇 complementaria, al Estado miembro emisor para que este pueda completar, modificar o suprimir la descripci髇 de informaci髇.

  11. Cuando Europol disponga de indicios de que los datos introducidos en el SIS de conformidad con el apartado 1 son objetivamente err髇eos o han sido almacenados ilegalmente, informar� al Estado miembro emisor, mediante el intercambio de informaci髇 complementaria, tan pronto como sea posible y, a m醩 tardar, dos d韆s laborables despu閟 de haber tenido conocimiento de dichos indicios. El Estado miembro emisor comprobar� la informaci髇 y, en caso necesario, corregir� o suprimir� sin demora los datos en cuesti髇.

  12. Cuando existan indicios claros de que los objetos mencionados en el art韈ulo 38, apartado 2, letras a), b), c), e), g), h), j) y k), o el pago por medios distintos del efectivo est醤 relacionados con una persona objeto de una descripci髇 de informaci髇 con arreglo al apartado 1 del presente art韈ulo, podr醤 introducirse descripciones relativas a dichos objetos para localizar a la persona. En tales supuestos, se establecer� una conexi髇 entre la descripci髇 de informaci髇 y la descripci髇 relativa al objeto, con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 63.

  13. Los Estados miembros establecer醤 los procedimientos necesarios para la introducci髇, actualizaci髇 y supresi髇 de descripciones de informaci髇 en el SIS de conformidad con el presente Reglamento.

  14. Europol llevar� un registro de sus propuestas de introducci髇 de descripciones de informaci髇 en el SIS con arreglo al presente art韈ulo y presentar� informes a los Estados miembros cada seis meses sobre las descripciones de informaci髇 introducidas en el SIS y sobre los casos en que los Estados miembros no hayan introducido las descripciones de informaci髇.

  15. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 para establecer y desarrollar las normas necesarias para la introducci髇, actualizaci髇, supresi髇 y consulta de los datos mencionados en el apartado 11 del presente art韈ulo. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el art韈ulo 76, apartado 2.

  Art韈ulo 37 ter Ejecuci髇 de medidas basadas en una descripci髇 de informaci髇

  1. En el caso de una respuesta positiva en relaci髇 con una descripci髇 de informaci髇, el Estado miembro de ejecuci髇 recopilar� y comunicar� al Estado miembro emisor la totalidad o parte de la informaci髇 siguiente:

  • a) el hecho de que se ha localizado a la persona objeto de una descripci髇 de informaci髇;
  • b) el lugar, la hora y la raz髇 del control;
  • c) el itinerario y el destino del viaje;
  • d) los acompa馻ntes de la persona objeto de la descripci髇 de informaci髇 de quienes pueda suponerse razonablemente que tienen relaci髇 con la persona objeto de la descripci髇 de informaci髇;
  • e) los objetos transportados, incluidos los documentos de viaje;
  • f) las circunstancias en las que se ha localizado a la persona.

  2. El Estado miembro de ejecuci髇 comunicar� la informaci髇 a que se refiere el apartado 1 al Estado miembro emisor mediante el intercambio de informaci髇 complementaria.

  3. El apartado 1 del presente art韈ulo se aplicar� tambi閚 cuando la persona objeto de una descripci髇 de informaci髇 se encuentre en el territorio del Estado miembro que haya introducido en el SIS la descripci髇 de informaci髇, a efectos de informar a Europol de conformidad con el art韈ulo 48, apartado 8, letra b).

  4. El Estado miembro de ejecuci髇 velar� por la recopilaci髇 discreta de toda la informaci髇 posible de la descrita en el apartado 1 durante las actividades rutinarias de sus autoridades nacionales competentes. La recopilaci髇 de dicha informaci髇 no deber� comprometer el car醕ter discreto de los controles y la persona objeto de la descripci髇 de informaci髇 no ser� informada en modo alguno de la existencia de dicha descripci髇.�.

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• 5) En el art韈ulo 43, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

  � 3. Los datos dactilosc髉icos del SIS en relaci髇 con las descripciones introducidas con arreglo a los art韈ulos 26, 32, 36, 37 bis y 40 tambi閚 podr醤 consultarse utilizando conjuntos completos o incompletos de impresiones dactilares o palmares descubiertas en los lugares de comisi髇 de delitos graves o delitos de terrorismo que est閚 siendo investigados, cuando pueda acreditarse con un alto grado de probabilidad que los conjuntos de impresiones pertenecen a un autor del delito y siempre que la consulta se realice de forma simult醤ea en las correspondientes bases de datos nacionales de impresiones dactilares del Estado miembro.�.

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• 6) El art韈ulo 48 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 8 se sustituye por el texto siguiente:

    � 8. Los Estados miembros informar醤 a Europol, mediante el intercambio de informaci髇 complementaria, de:

    • a) toda respuesta positiva en relaci髇 con una descripci髇 de informaci髇 introducida en el SIS con arreglo al art韈ulo 37 bis;
    • b) que la persona objeto de la descripci髇 de informaci髇 ha sido localizada en el territorio del Estado miembro emisor de conformidad con el art韈ulo 37 ter, apartado 3, y
    • c) toda respuesta positiva en relaci髇 con descripciones relativas a delitos de terrorismo que no se hayan introducido en el SIS con arreglo al art韈ulo 37 bis.

    Con car醕ter excepcional, los Estados miembros podr醤 no informar a Europol de las respuestas positivas a que se refiere la letra c) del presente apartado, si perjudicase a una investigaci髇 en curso o a la seguridad de una persona o si fuera contrario a los intereses esenciales de seguridad del Estado miembro emisor.�;

  • b) se suprime el apartado 9.
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• 7) El art韈ulo 53 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente:

    � 4. Todo Estado miembro podr� introducir una descripci髇 sobre una persona a efectos del art韈ulo 32, apartado 1, letras c), d) y e), del art韈ulo 36 y del art韈ulo 37 bis por un per韔do de un a駉. El Estado miembro emisor revisar�, en ese plazo de un a駉, la necesidad de conservar la descripci髇.�;

  • b) los apartados 6 y 7 se sustituyen por el texto siguiente:

    � 6. Durante el plazo de revisi髇 a que se hace referencia en los apartados 2, 3, 4 y 5, el Estado miembro emisor podr� decidir, tras una evaluaci髇 completa del caso concreto, de la que deber� quedar constancia, que se conserve la descripci髇 sobre una persona durante un per韔do de tiempo m醩 largo que el plazo de revisi髇, cuando sea necesario y proporcionado para los fines que motivaron la introducci髇 de la descripci髇. En estos supuestos, los apartados 2, 3, 4 y 5 tambi閚 se aplicar醤 a la pr髍roga. Toda pr髍roga ser� comunicada a la CS-SIS.

    7. Las descripciones sobre personas se suprimir醤 autom醫icamente una vez que expire el plazo de revisi髇 a que se refieren los apartados 2, 3, 4 y 5 del presente art韈ulo, excepto cuando el Estado miembro emisor haya comunicado a la CS-SIS una pr髍roga con arreglo al apartado 6 del presente art韈ulo. La CS-SIS informar� autom醫icamente al Estado miembro emisor y, en el caso de las descripciones de informaci髇 introducidas en el SIS de conformidad con el art韈ulo 37 bis, tambi閚 a Europol, acerca de la supresi髇 programada de los datos, con una antelaci髇 de cuatro meses. En el caso de las descripciones de informaci髇 introducidas en el SIS de conformidad con el art韈ulo 37 bis, Europol asistir� sin demora al Estado miembro emisor con la evaluaci髇 completa del caso concreto a la que se refiere el apartado 6 del presente art韈ulo.�.

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• 8) En el art韈ulo 54, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

  � 3. Las descripciones sobre objetos introducidas con arreglo a los art韈ulos 26, 32, 34, 36 y 37 bis se revisar醤 con arreglo al art韈ulo 53 cuando est閚 relacionadas con una descripci髇 sobre una persona. Dichas descripciones se conservar醤 鷑icamente mientras se conserve la descripci髇 relativa a la persona.�.

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• 9) El art韈ulo 55 se modifica como sigue:
  • a) se inserta el apartado siguiente:

    � 4 bis. Las descripciones de informaci髇 con arreglo al art韈ulo 37 bis se suprimir醤:

    • a) cuando expire la descripci髇 de conformidad con el art韈ulo 53, o
    • b) cuando la autoridad competente del Estado miembro emisor as� lo decida, incluso cuando proceda a propuesta de Europol.�;
  • b) el apartado 7 se sustituye por el texto siguiente:

    � 7. Las descripciones sobre objetos introducidas con arreglo a los art韈ulos 26, 32, 34, 36 y 37 bis que est閚 relacionadas con una descripci髇 relativa a una persona se suprimir醤 cuando se suprima la descripci髇 relativa a la persona de conformidad con el presente art韈ulo.�.

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• 10) El art韈ulo 56 se modifica como sigue:
  • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    � 1. Los Estados miembros solo podr醤 tratar los datos enumerados en el art韈ulo 20 a los efectos enunciados para cada una de las categor韆s de descripciones mencionadas en los art韈ulos 26, 32, 34, 36, 37 bis, 38 y 40.�;

  • b) el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:

    � 5. Por lo que respecta a las descripciones previstas en los art韈ulos 26, 32, 34, 36, 37 bis, 38 y 40, todo tratamiento de informaci髇 del SIS con fines distintos de aquellos para los que la descripci髇 se introdujo en el SIS deber� guardar relaci髇 con alg鷑 caso concreto y estar justificado por la necesidad de prevenir una amenaza grave e inminente para el orden y la seguridad p鷅licos, por razones graves de seguridad nacional o por la necesidad de prevenir un delito grave. A tal fin, deber� obtenerse autorizaci髇 previa del Estado miembro emisor.�.

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• 11) En el art韈ulo 74, se inserta el apartado siguiente:

  � 5 bis. Los Estados miembros, Europol y eu-LISA proporcionar醤 a la Comisi髇 la informaci髇 necesaria para contribuir a las tareas de esta mencionadas en el art韈ulo 68 del Reglamento (UE) 2016/794.�.

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• 12) En el art韈ulo 79, se a馻de el apartado siguiente:

  � 7. La Comisi髇 adoptar� una decisi髇 en la que se fije la fecha a partir de la cual los Estados miembros podr醤 empezar a introducir, actualizar y suprimir descripciones de informaci髇 en el SIS de conformidad con el art韈ulo 37 bis del presente Reglamento, tras comprobar que se cumplen las condiciones siguientes:

  • a) los actos de ejecuci髇 adoptados en virtud del presente Reglamento se han modificado en la medida necesaria para la aplicaci髇 del presente Reglamento en su versi髇 modificada por el Reglamento (UE) 2022/1190 del Parlamento Europeo y del Consejo (18) ;
  • b) los Estados miembros y Europol han notificado a la Comisi髇 que han adoptado todas las medidas t閏nicas y procedimentales necesarias para tratar los datos del SIS e intercambiar informaci髇 complementaria con arreglo al presente Reglamento en su versi髇 modificada por el Reglamento (UE) 2022/1190;
  • c) eu-LISA ha informado a la Comisi髇 de la conclusi髇 satisfactoria de todas las actividades de ensayo por lo que respecta a la CS-SIS y a la interacci髇 entre la CS-SIS y los N.SIS.

  Dicha decisi髇 de la Comisi髇 se publicar� en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.�.

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Art韈ulo 2

El presente Reglamento entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

Ser� aplicable a partir de la fecha determinada de conformidad con el art韈ulo 79, apartado 7, del Reglamento (UE) 2018/1862, a excepci髇 del art韈ulo 1, punto 12, del presente Reglamento, que ser� aplicable a partir del 1 de agosto de 2022.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en los Estados miembros de conformidad con los Tratados.