Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivin韈ola

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2燚efiniciones
• Art韈ulo 3燨bligaciones de los beneficiarios de determinadas ayudas con respecto a la condicionalidad
• Art韈ulo 4燩astos permanentes
• Art韈ulo 5燙oordinaci髇 y control de la condicionalidad
• Art韈ulo 6燬istema de control
• Art韈ulo 7燩lanes de control
• Art韈ulo 8燗plicaci髇 de penalizaciones
• Art韈ulo 9燙oordinaci髇 y comunicaciones entre Administraciones p鷅licas
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燙ontenci髇 del gasto
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燜acultad de desarrollo y modificaci髇
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燫equisitos Legales de Gesti髇
• ANEXO II.燘uenas Condiciones Agrarias y Medioambientales de la tierra

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

Este real decreto tiene por objeto determinar las normas de la condicionalidad que deber醤 cumplir:

• a) Los beneficiarios que reciban pagos directos, en virtud del Reglamento (UE) n.^o 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los reg韒enes de ayuda incluidos en el marco de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.^o 637/2008 y (CE) n.^o 73/2009 del Consejo
• b) Los beneficiarios que reciban las primas anuales en virtud de los art韈ulos 21, apartado 1, letras a) y b), 28 a 31, 33 y 34 del Reglamento (UE) n.^o 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 1698/2005 del Consejo.
• c) Los beneficiarios que reciban pagos en virtud de los art韈ulos 46 y 47 del Reglamento (UE) n.^o 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizaci髇 com鷑 de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.^o 922/72, (CEE) n.^o 234/79, (CE) n.^o 1037/2001 y (CE) n.^o 1234/2007.

El presente marco normativo afectar� tambi閚 a los beneficiarios de las ocho medidas de desarrollo rural, en virtud del art韈ulo 36, letra a), incisos i a v), y letra b), incisos i), iv), y v) del Reglamento (CE) n.^o 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), del periodo anterior (2007-2013), as� como a los beneficiarios que hayan recibido el primer pago de la prima al arranque y a la reestructuraci髇 y reconversi髇 del vi馿do, seg鷑 lo dispuesto en los art韈ulos 85 unvicies y 103 septvicies del Reglamento (CE) n.^o 1234/2007, del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organizaci髇 com鷑 de mercados agr韈olas y se establecen disposiciones espec韋icas para determinados productos agr韈olas (Reglamento 鷑ico para las OCM) en los a駉s 2012, 2013 � 2014.

Seg鷑 el art韈ulo 92 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci髇, gesti髇 y seguimiento de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.^o 352/78, (CE) n.^o 165/94, (CE) n.^o 2799/98, (CE) n.^o 814/2000, (CE) n.^o 1290/2005 y (CE) n.^o 485/2008 del Consejo, los agricultores que participan en el r間imen a favor de los peque駉s agricultores, quedar醤 exentos de la condicionalidad y, en particular, de su sistema de control y de la aplicaci髇 de penalizaciones previstas en el art韈ulo 8 de este real decreto.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de este real decreto, ser醤 de aplicaci髇 las definiciones contenidas en el Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, el Reglamento (UE) n.^o 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, el Reglamento Delegado (UE) n.^o 640/2014 y el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gesti髇 y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad, as� como las siguientes:

• a) Cauce: 醠veo o cauce natural de una corriente continua o discontinua, es el terreno cubierto por las aguas en las m醲imas crecidas ordinarias. Se considerar� como caudal de la m醲ima crecida ordinaria la media de los m醲imos caudales anuales, en su r間imen natural producidos durante diez a駉s consecutivos, que sean representativos del comportamiento hidr醬lico de la corriente y que tengan en cuenta las informaciones hidrol骻icas, hidr醬licas, fotogr醘icas y cartogr醘icas que existan, as� como las referencias hist髍icas disponibles.
• b) Labrar la tierra: Remover el terreno de cultivo mediante 鷗iles mec醤icos.
• c) Labrar la tierra con volteo: Invertir la tierra de la capa m醩 superficial del suelo cultivado con el auxilio de arados, poniendo una parte de la tierra de un estrato inferior en un estrato superior.

  Se consideran labores con volteo las realizadas, entre otros, con arado de cohecho, vernetes, arados de vertedera y arados de discos de desfonde.

• d) M醨genes: los terrenos que lindan con los cauces.
• e) Particularidades topogr醘icas o elementos del paisaje: aquellas caracter韘ticas del terreno tales como setos, 醨boles aislados, en hilera y en grupos, lindes, charcas, lagunas, estanques y abrevaderos naturales, islas y enclaves de vegetaci髇 natural o roca, terrazas de retenci髇 y, cuando la comunidad aut髇oma as� lo determine, majanos, peque馻s construcciones tales como muretes de piedra seca, antiguos palomares u otros elementos de arquitectura tradicional que puedan servir de cobijo para la flora y la fauna, a excepci髇 de aquellas construcciones que pudieran entra馻r alg鷑 riesgo sanitario para la caba馻 ganadera o para la fauna silvestre.

  En este sentido, se consideran setos: alineaci髇 densa y uniforme de arbustos que se utiliza para cercar, delimitar o cubrir zonas y terrenos; lindes: banda de terreno estable que discurre paralela al l韒ite de la parcela agr韈ola y la separa f韘icamente; y terrazas de retenci髇: los bancales de piedra seca, los ribazos provistos de vegetaci髇 herb醕ea, arbustiva o arb髍ea, las terrazas y zanjas de contorno en el caso de laboreo a nivel y las barreras vivas vegetales perpendiculares a la pendiente que, mediante el control de las escorrent韆s, protegen el suelo de la erosi髇.

• f) Pendiente: la inclinaci髇 media del terreno calculada en un recinto SIGPAC a partir de un modelo digital de elevaciones.
• g) Recinto SIGPAC: superficie continua de terreno, delimitada geogr醘icamente, dentro de una parcela con una referencia alfanum閞ica 鷑ica y con uso 鷑ico de los definidos dentro del sistema de informaci髇 geogr醘ica de parcelas agr韈olas (SIGPAC).
• h) Refinado de tierras: aquellas operaciones de acondicionamiento de la superficie del suelo de los bancales y tierras de regad韔, destinadas a mejorar la eficiencia de uso del agua y facilitar la pr醕tica del riego, realizadas sobre parcelas de cultivo en las que se utilizan m閠odos de riego por gravedad, por superficie e inundaci髇.
• i) Ribera: fajas laterales de los cauces p鷅licos situadas por encima del nivel de aguas bajas.
• j) Zonas forestales: superficie de parcelas de referencia o recintos con uso forestal (FO) en SIGPAC.

Art韈ulo 3 Obligaciones de los beneficiarios de determinadas ayudas con respecto a la condicionalidad

Los beneficiarios a los que se refiere el art韈ulo 1 deber醤 cumplir las normas de condicionalidad que figuran en el anexo I de este real decreto y las normas en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra establecidas a nivel nacional, definidas en el anexo II, as� como lo que se establezca en las normativas auton髆icas en desarrollo de estas obligaciones.

Art韈ulo 4 Pastos permanentes

Por lo que respecta al a駉 2015, las normas de condicionalidad tambi閚 incluir醤 el mantenimiento de pastos permanentes.

El agricultor o ganadero titular de superficies dedicadas a pastos permanentes se atendr� a las exigencias previstas en la normativa de la Uni髇 Europea, as� como a las que establezcan, en su caso, las comunidades aut髇omas, al objeto de prevenir que la superficie total de pastos permanentes sufra una reducci髇 significativa.

Para ello, si la proporci髇 entre la superficie declarada de pastos permanentes, antes de la aplicaci髇 del coeficiente de admisibilidad de pastos definido en el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informaci髇 geogr醘ica de parcelas agr韈olas, y la superficie agr韈ola total, ha disminuido a nivel nacional en el a駉 2014 m醩 de un 5 %, respecto a la proporci髇 de referencia establecida de acuerdo con el art韈ulo 3.4 del Reglamento (CE) n.^o 1122/2009, de la Comisi髇 de 30 de noviembre de 2009, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.^o 73/2009 del Consejo en lo referido a la condicionalidad, la modulaci髇 y el sistema integrado de gesti髇 y control en los reg韒enes de ayuda directa a los agricultores establecidos por ese Reglamento, y normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.^o 1234/2007 del Consejo en lo referido a la condicionalidad en el r間imen de ayuda establecido para el sector vitivin韈ola, los beneficiarios que en 2015 soliciten ayudas en virtud de los reg韒enes de pagos directos solicitar醤 autorizaci髇 para convertir las tierras dedicadas a pastos permanentes, con las excepciones previstas en el art韈ulo 37.2 del Reglamento Delegado (UE) n.^o 640/2014, de la Comisi髇, de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) n.^o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gesti髇 y control y a las condiciones sobre la denegaci髇 o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad.

En el caso de constatarse que no puede cumplirse en 2014 la obligaci髇 contemplada en el art韈ulo 3.2 del Reglamento (CE) n.^o 1122/2009, de la Comisi髇, de 30 de noviembre de 2009, es decir, que la proporci髇 en 2014 ha disminuido en m醩 de un 10 %, adem醩 de la obligaci髇 anterior, los beneficiarios que hayan convertido pastos permanentes en superficies dedicadas a otros usos y que soliciten una ayuda en virtud de cualquiera de los reg韒enes de pagos directos en 2015, reconvertir醤 tierras en pastos permanentes, seg鷑 las condiciones establecidas en el art韈ulo 37.3 del Reglamento Delegado (UE) n.^o 640/2014, de la Comisi髇, de 11 de marzo de 2014.

Las dos obligaciones citadas anteriormente se aplicar醤 鷑icamente en el a駉 2015.

Art韈ulo 5 Coordinaci髇 y control de la condicionalidad

1. El Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria (FEGA), adscrito al Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, ser� la autoridad nacional encargada del sistema de coordinaci髇 de los controles de la condicionalidad, en el sentido de lo dispuesto en el art韈ulo 7.4 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

2. Los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas, como autoridades responsables en su 醡bito territorial de las actividades de control, designar醤 los correspondientes organismos especializados de control para asegurar la observancia de las normas de condicionalidad a los que se refiere el art韈ulo 3 de este real decreto.

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 67.2 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, el organismo pagador podr� ser designado para realizar tambi閚 los controles de todos o algunos requisitos, normas, actos o 醡bitos de la condicionalidad siempre que la comunidad aut髇oma respectiva garantice que la eficacia de los controles sea igual, al menos, a la conseguida cuando 閟tos los realiza un 髍gano u organismo especializado de control.

3. Las autoridades competentes para el c醠culo de las reducciones y exclusiones a que se refiere el art韈ulo 8 ser醤 los organismos pagadores de las comunidades aut髇omas.

Art韈ulo 6 Sistema de control

1. Las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas comunicar醤 al FEGA los organismos especializados de control o, en su caso, los organismos pagadores que ejercer醤 esa funci髇.

El organismo pagador competente para el pago de la ayuda comunicar� a los organismos especializados de control del 醡bito territorial en el que radiquen las explotaciones, la informaci髇 necesaria sobre los agricultores que soliciten alguna de las ayudas recogidas en el art韈ulo 1 de este real decreto, para que aqu閘las puedan realizar los controles pertinentes.

2. Las comunidades aut髇omas podr醤 efectuar, sobre los expedientes correspondientes a los beneficiarios a los que es de aplicaci髇 este real decreto, controles administrativos, en particular los que ya se establezcan en los sistemas de control, aplicables al requisito, norma, acto o 醡bito de aplicaci髇 de la condicionalidad respectivo, cuando existan los m閠odos adecuados para ello, tal y como establece el art韈ulo 96.2 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

3. Los m閠odos que se podr醤 aplicar para la selecci髇 de las muestras de control sobre el terreno se ajustar醤 a lo dispuesto en el art韈ulo 69 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014.

4. Con respecto a las normas y los requisitos de la condicionalidad de los que es responsable, el organismo especializado de control o, en su caso, el organismo pagador, efectuar� controles sobre el terreno sobre el uno por ciento, como m韓imo, de los beneficiarios mencionados en el art韈ulo 1.

En el caso de agrupaciones de productores a los que se refieren los art韈ulos 28 y 29 del Reglamento (UE) n.^o 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, cada miembro de estos grupos puede considerarse como beneficiario a efectos de c醠culo de la muestra de control tal como se especifica en el p醨rafo primero.

No obstante, la muestra m韓ima del 1 % de beneficiarios que ser醤 controlados sobre el terreno se puede seleccionar por separado de cada una de las siguientes poblaciones que tienen obligaciones de condicionalidad de conformidad con el art韈ulo 92 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013:

• a) Los beneficiarios que reciban pagos directos en virtud del Reglamento (UE) n.^o 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
• b) Los beneficiarios de las ayudas previstas en los art韈ulos 46 y 47 del Reglamento (UE) n � 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
• c) Los beneficiarios que reciben la prima anual conforme a los art韈ulos 21.1 a) y b), 28 a 31, 33 y 34 del Reglamento (UE) n � 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

El porcentaje m韓imo de control podr� alcanzarse en el 醡bito de cada organismo especializado de control, o en el 醡bito de cada acto o norma, o grupo de actos o normas. En los casos en que los controles no sean realizados por el organismo pagador, este porcentaje m韓imo de control, sin embargo, se puede alcanzar en el 醡bito de este organismo.

Cuando la legislaci髇 aplicable a los actos y las normas fije ya porcentajes m韓imos de control, se aplicar醤 esos porcentajes en lugar del porcentaje m韓imo mencionado. Como alternativa, se podr� decidir que cualquier caso de incumplimiento detectado en el transcurso de un control sobre el terreno previsto en la legislaci髇 aplicable a los actos y normas, que se realizan fuera de la muestra mencionada en el p醨rafo primero, se comunicar� y ser� seguido por el organismo especializado de control del acto o la norma en cuesti髇.

Por lo que respecta a las obligaciones de la condicionalidad en relaci髇 con el Real Decreto 2178/2004, de 12 de noviembre, por el que proh韇e utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireost醫ico y sustancias beta-agonistas de uso en la cr韆 de ganado, la aplicaci髇 del 醡bito de muestreo espec韋ico de los planes de vigilancia, se considera suficiente para cumplir el requisito del porcentaje m韓imo mencionado en el p醨rafo primero.

5. No obstante lo dispuesto en el apartado 4, con el fin de alcanzar el porcentaje m韓imo de control en el 醡bito de cada acto o norma, o grupo de actos o normas, se podr醤:

• a) utilizar los resultados de los controles sobre el terreno efectuados de conformidad con la legislaci髇 aplicable a los actos y normas para los beneficiarios seleccionados, o
• b) substituir los beneficiarios seleccionados por los beneficiarios sujetos a un control sobre el terreno llevado a cabo de conformidad con la legislaci髇 aplicable a los actos y las normas, siempre que 閟os sean beneficiarios de los referidos en el art韈ulo 1.

En tales casos, los controles sobre el terreno cubrir醤 todos los aspectos de los actos o normas pertinentes, tal y como se definen en la condicionalidad y la eficacia de dichos controles debe ser al menos igual a la alcanzada cuando los controles sobre el terreno los llevan a cabo los organismos especializados de control.

6. Las caracter韘ticas y amplitud de los controles se ajustar醤 a lo dispuesto en el art韈ulo 71 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014.

7. Los controles sobre el terreno efectuados deber醤 ser objeto de un acta o informe de control que recoja los resultados de la visita de inspecci髇 y que se ajustar� a lo dispuesto en el art韈ulo 72 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014. Se informar� al agricultor de todo incumplimiento observado en el plazo de los tres meses posteriores a la fecha del control sobre el terreno.

8. Cuando de los controles sobre el terreno, efectuados durante una campa馻, se deduzca un importante grado de incumplimiento en un determinado acto o norma, en el periodo de control siguiente se incrementar� el n鷐ero de controles sobre el terreno que hay que realizar para dicho acto o dicha norma, tal como establece el art韈ulo 68.4 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014. Dentro de un acto espec韋ico, la autoridad de control competente podr� limitar el alcance de estos controles sobre el terreno, a los requisitos infringidos con mayor frecuencia.

9. Si la autoridad de control competente no es el organismo pagador, el informe de control y, cuando se solicite, la documentaci髇 relevante de apoyo, deber� enviarse o ponerse a disposici髇 del organismo pagador o la autoridad de coordinaci髇 dentro de un mes tras su finalizaci髇.

Cuando el informe no contenga ninguna constataci髇, podr� no enviarse, siempre que sea directamente accesible, incluido por medios electr髇icos, para el organismo pagador o la autoridad de coordinaci髇 en el plazo m醲imo de un mes despu閟 de su finalizaci髇.

Art韈ulo 7 Planes de control

1. El FEGA, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, elaborar� un plan nacional de controles de la condicionalidad en el que se recoger� cualquier aspecto que se considere necesario para la realizaci髇 coordinada de los controles sobre el terreno y de los controles administrativos. Este plan se elaborar� de conformidad con los criterios especificados en la normativa comunitaria y con las normas del art韈ulo 6 de este real decreto.

2. Los planes auton髆icos de control, ajustados a los criterios generales del plan nacional, se comunicar醤 al FEGA en el plazo m醲imo de un mes desde la aprobaci髇 de los mismos.

Art韈ulo 8 Aplicaci髇 de penalizaciones

1. De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 91 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, cuando un beneficiario de los referidos en el art韈ulo 1 de este real decreto, incumpla las obligaciones de condicionalidad previstas en el art韈ulo 3, en cualquier momento de un a駉 natural determinado y el incumplimiento en cuesti髇 sea directamente imputable al beneficiario que present� la solicitud de ayuda o la solicitud de pago en dicho a駉, se le aplicar� una penalizaci髇.

Dicha penalizaci髇 se aplicar� mediante reducci髇 o exclusi髇 del importe total de los pagos enunciados en el art韈ulo 1, concedidos o por conceder a tal beneficiario, respecto a las solicitudes de ayuda que haya presentado o presente, en el transcurso del a駉 natural en que se haya descubierto el incumplimiento.

La penalizaci髇 s髄o se aplicar� cuando el incumplimiento sea consecuencia de una acci髇 u omisi髇 directamente atribuible al beneficiario y adem醩 est� relacionado con la actividad agraria del mismo o afecte a la superficie de su explotaci髇.

Esta penalizaci髇 no se aplicar� cuando el incumplimiento afecte a zonas forestales, para las que no se haya solicitado ayuda de acuerdo con los art韈ulos 21.1 a), 30 y 34 del Reglamento (UE) n.^o 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

El p醨rafo primero se aplicar�,en los t閞minos correspondientes, a los beneficiarios que hayan incumplido las obligaciones de condicionalidad, en cualquier momento durante un periodo de tres a駉s a partir del 1 de enero del a駉 siguiente al a駉 natural en el que se haya producido el primer pago, en el marco de los programas de apoyo a la reestructuraci髇 y a la reconversi髇 de vi馿do, o en cualquier momento durante un a駉 a partir del 1 de enero del a駉 siguiente al a駉 natural en que se haya producido dicho pago en el marco de los programas de apoyo a la cosecha en verde a que se refiere el Reglamento (UE) n.^o 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

El c醠culo y la aplicaci髇 de penalizaciones se ajustar醤 a lo dispuesto en los art韈ulos 39 y 40 del Reglamento Delegado (UE) n.^o 640/2014, de la Comisi髇, de 11 de marzo de 2014, y en los art韈ulos 73, 74 y 75 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014.

2. En los casos en que la tierra se transfiera durante el a駉 natural o los a駉s de que se trate, el apartado 1 tambi閚 ser� aplicable cuando el incumplimiento en cuesti髇 resulte de un acto u omisi髇 que se pueda atribuir directamente a la persona a quien se transfiri� la tierra o que la transfiri�. No obstante, en caso de que la persona a la que se pueda atribuir directamente el acto u omisi髇 haya presentado una solicitud de ayuda o una solicitud de pago en el a駉 natural o en los a駉s de que se trate, la penalizaci髇 se aplicar� sobre la base de los importes totales de los pagos, concedidos o por conceder a dicha persona.

3. A los efectos del p醨rafo segundo del apartado 2 del art韈ulo 99 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, la comunidad aut髇oma podr� establecer un sistema de alerta r醦ida que se aplicar�, en los casos debidamente justificados, a los incumplimientos de gravedad leve que no tengan repercusi髇 fuera de la explotaci髇 y de los que no se deriven efectos o el tiempo de permanencia de los mismos sea menor a un a駉, que no dar醤 lugar a una reducci髇 o exclusi髇. Los casos de incumplimiento que entra馿n riesgos directos para la salud p鷅lica o la sanidad animal siempre dar醤 lugar a una reducci髇 o a una exclusi髇.

En todo caso, dentro de un plazo de tres meses posteriores a la fecha del control sobre el terreno, se informar� al agricultor del incumplimiento y de la obligaci髇 de adoptar medidas correctoras, a menos que las haya adoptado inmediatamente. En caso de que un control posterior, dentro de un periodo consecutivo de tres a駉s naturales, establezca que el incumplimiento no se ha subsanado en el plazo determinado, fijado por la autoridad competente y que no podr� extenderse m醩 all� del final del a駉 siguiente a aqu閘 en que se efectu� la verificaci髇, se aplicar� una reducci髇 de al menos el 1 % con car醕ter retroactivo respecto al a駉 de la detecci髇 del incumplimiento en el que se aplic� el sistema de alerta r醦ida. El c醠culo de la penalizaci髇 tendr� en cuenta la reiteraci髇 del incumplimiento en el a駉 en el que el control posterior se ha llevado a cabo. Sin embargo, un incumplimiento que haya sido corregido por el beneficiario en el plazo fijado no se considerar� un incumplimiento a efectos de reiteraci髇.

4. El 25 % de los importes resultantes de las reducciones efectuadas por incumplimientos de la condicionalidad, en aplicaci髇 del art韈ulo 100 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, corresponder醤 a las comunidades aut髇omas de forma proporcional a las cuant韆s retenidas en cada una de ellas.

5. En virtud de lo establecido en el art韈ulo 66 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, sobre el pago de la ayuda en relaci髇 con los controles de la condicionalidad, cuando dichos controles no puedan concluirse antes de realizar el pago de las ayudas y primas anuales a que se refiere el art韈ulo 92 del Reglamento (UE) n.^o 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, la cantidad que el beneficiario deber� pagar como resultado de la penalizaci髇 se recuperar� de conformidad con el art韈ulo 7 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, relativo a recuperaci髇 de pagos indebidos, o mediante compensaci髇 (玱ffsetting�).

Art韈ulo 9 Coordinaci髇 y comunicaciones entre Administraciones p鷅licas

1. El FEGA, como organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, recibir� la informaci髇 prevista en el art韈ulo 9 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, de la cual dar� traslado a la Comisi髇 Europea.

2. Para que se pueda cumplir lo establecido en el art韈ulo 9.1 b) del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, en los plazos previstos, las comunidades aut髇omas remitir醤 al FEGA antes del 30 de junio un informe correspondiente al a駉 anterior, que recoja los resultados de los controles de condicionalidad, incluyendo las reducciones y exclusiones aplicadas.

3. Para que se pueda cumplir lo establecido en el apartado 2 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n.^o 809/2014, de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, las comunidades aut髇omas remitir醤 al FEGA antes del 15 de junio de 2015 un informe con las opciones elegidas para el control de los requisitos y normas y los organismos especializados de control encargados de los controles de condicionalidad. Las modificaciones posteriores de esta informaci髇 ser醤 comunicadas al FEGA, para informar a la Comisi髇 sin demora.

En el a駉 2020, el plazo establecido en爀l presente燼rt韈ulo 9.2爕 3, que afecta a la fecha l韒ite en la cual las comunidades aut髇omas deben comunicar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 los resultados de los controles de condicionalidad y las opciones elegidas para el control de los requisitos y normas y los organismos especializados de control encargados de los controles de condicionalidad, finalizar� el 31 de agosto de 2020, inclusive, conforme establece el art韈ulo 4 de la Orden APA/377/2020, de 28 de abril, por la que se modifican, para el a駉 2020, diversos plazos establecidos en los Reales D.s 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicaci髇 en Espa馻 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (獴.O.E.� 30 abril).LE0000664432_20200501

Disposici髇 adicional 鷑ica Contenci髇 del gasto

Las medidas incluidas en esta norma ser醤 atendidas con las dotaciones presupuestarias existentes, y no podr醤 suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 486/2009, de 3 de abril, por el que se establecen los requisitos legales de gesti髇 y las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deben cumplir los agricultores que reciban pagos directos en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑, los beneficiarios de determinadas ayudas de desarrollo rural, y los agricultores que reciban ayudas en virtud de los programas de apoyo a la reestructuraci髇 y reconversi髇 y a la prima por arranque del vi馿do.

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Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇 Espa駉la, que reserva al Estado la competencia en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo y modificaci髇

1. Se faculta al Ministro de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente para modificar las fechas a que se refiere el art韈ulo 9.

2. Asimismo, sin perjuicio de la aplicaci髇 de este real decreto, se faculta al Ministro de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente para dictar, en su caso, las disposiciones espec韋icas para la aplicaci髇 y adaptaci髇 del sistema de la condicionalidad a las peculiaridades propias de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 1 de enero de 2015.