• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito territorial
• Art韈ulo 2 燗tribuciones de la Junta de Gobierno y de la Presidencia de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar
• Art韈ulo 3 燭ramitaci髇 de los procedimientos afectados por la aplicaci髇 de las medidas excepcionales
• Art韈ulo 4 燤odificaci髇 de las normas de prelaci髇 en los contratos de cesi髇 de derechos de usos de agua
• Art韈ulo 5 燩uesta en servicio y ejecuci髇 de sondeos
• Art韈ulo 6 燫間imen sancionador
• Art韈ulo 7 燫elaciones con las Delegaciones del Gobierno
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燝asto p鷅lico
  • Disposici髇 adicional segunda 燬ubordinaci髇 de las medidas que puedan adoptarse al Plan Hidrol骻ico de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final tercera 燰igencia temporal
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito territorial

Este real decreto tiene por objeto declarar la situaci髇 de sequ韆 en el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar y establecer las medidas administrativas excepcionales para la gesti髇 de los recursos hidr醬licos que permitan paliar los efectos de la sequ韆.

Art韈ulo 2 Atribuciones de la Junta de Gobierno y de la Presidencia de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar

1. La Junta de Gobierno constituir� una Comisi髇 Permanente, presidida por el Presidente de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica, y de la que formar醤 parte el Comisario de Aguas, el Director T閏nico, el Jefe de la Oficina de Planificaci髇 Hidrol骻ica, un representante de cada uno de los Ministerios de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, de Industria, Energ韆 y Turismo, y de Econom韆 y Competitividad, un representante de cada comunidad aut髇oma afectada cuyo territorio est� situado en el 醡bito de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica y un representante por cada uno de los siguientes grupos de usuarios: abastecimiento y aprovechamientos energ閠icos, y dos representantes del grupo de regad韔, de los cuales al menos uno ser� de los sistemas de explotaci髇 que se encuentren en peor estado seg鷑 el Plan Especial de Alerta y Eventual Sequia.

Los representantes ser醤 designados entre los que integran cada grupo dentro de la Junta de Gobierno, a propuesta de la mayor韆 de los integrantes de cada uno de los grupos. El Presidente de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica nombrar� al Secretario de la Comisi髇 entre sus miembros.

Asimismo, participar醤 en la Comisi髇 Permanente, con voz pero sin voto, un representante de las asociaciones y organizaciones de defensa de intereses ambientales, dos de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas y uno de las entidades locales cuyo territorio coincida total o parcialmente con el de la demarcaci髇 hidrogr醘ica, designados por el Presidente de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica, a propuesta de los respectivos grupos.

2. Corresponde a la Comisi髇 Permanente:

• a) Modificar temporalmente las condiciones de utilizaci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico cualquiera que sea el t韙ulo habilitante que haya dado derecho a esa utilizaci髇, y en particular:
  • 1.� Reducir las dotaciones en el suministro de agua que sean precisas para racionalizar la gesti髇 y aprovechamiento de los recursos h韉ricos.
  • 2.� Modificar los criterios de prioridad para la asignaci髇 de recursos a los distintos usos del agua, respetando en todo caso la supremac韆 del uso consignado en el art韈ulo 60.3.1.� de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
  • 3.� Modificar temporalmente las asignaciones y reservas previstas en la normativa el plan hidrol骻ico de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar, aprobado Real Decreto 595/2014, de 11 de julio.
  • 4.� Imponer la sustituci髇 de la totalidad o de parte de los caudales concesionales por otros de distinto origen y de calidad adecuada para el uso al que est� destinado, para racionalizar el aprovechamiento del recurso y dar cumplimiento al r間imen de caudales ecol骻icos establecido en el plan hidrol骻ico.
  • 5.� Modificar las condiciones fijadas en las autorizaciones de vertido, para proteger la salud p鷅lica, el estado de los recursos y el medio ambiente h韉rico y el de los sistemas terrestres asociados.
  • 6.� Adaptar el r間imen de explotaci髇 de los aprovechamientos hidroel閏tricos a las necesidades, con el fin de compatibilizarlos con otros usos.
• b) Tambi閚 podr� admitirse una situaci髇 de deterioro temporal del estado de una o varias de las masas de agua bajo las condiciones y requerimientos que establece el art韈ulo 8 de la normativa del Plan Hidrol骻ico de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar.

3. La Presidencia de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar queda facultada para:

• a) Adoptar cuantas medidas sean precisas para el eficaz cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Comisi髇 Permanente.
• b) Acordar la realizaci髇 o imponer la ejecuci髇 de aquellas obras de control o de medida de caudales y de evoluci髇 de las masas de agua subterr醤ea que sean necesarias para una mejor gesti髇 de los recursos, as� como para ejecutar obras de captaci髇, transporte o adecuaci髇 de infraestructuras.

Art韈ulo 3 Tramitaci髇 de los procedimientos afectados por la aplicaci髇 de las medidas excepcionales

1. La tramitaci髇 de los procedimientos afectados por la aplicaci髇 de las medidas excepcionales previstas en este real decreto tendr� car醕ter de urgencia, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 50 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. En su virtud, todos los plazos previstos en dichos procedimientos quedar醤 reducidos a la mitad, salvo los relativos a la presentaci髇 de recursos.

2. La tramitaci髇 de los procedimientos de modificaci髇 en las condiciones de utilizaci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico se efectuar� de la siguiente manera:

• a) El procedimiento se iniciar� de oficio por el 髍gano competente, lo que se notificar� a los interesados.
• b) El informe y la elaboraci髇 de la propuesta de modificaci髇 se realizar� por parte de la Comisar韆 de Aguas.
• c) La audiencia a los interesados se reducir� al plazo de cinco d韆s.
• d) La aprobaci髇 de la propuesta corresponder� a la Comisi髇 Permanente, debiendo ser motivada la resoluci髇.
• e) La Presidencia de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica adoptar� las medidas precisas para hacer efectiva la resoluci髇 de modificaci髇 de las condiciones de utilizaci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico.

3. La resoluci髇 adoptada determinar� la modificaci髇 de las condiciones de utilizaci髇 del dominio p鷅lico hidr醬lico mientras no sea expresamente revocada o se mantenga vigente este real decreto.

Art韈ulo 4 Modificaci髇 de las normas de prelaci髇 en los contratos de cesi髇 de derechos de usos de agua

El titular del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente, al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 67.2 del texto refundido de la Ley de Aguas, podr� autorizar, con car醕ter temporal y excepcional, cesiones de derechos de uso de agua que no respeten el orden de preferencia definido en el plan hidrol骻ico o en el art韈ulo 60.3 de la norma citada, respetando en todo caso la supremac韆 del uso consignado en el p醨rafo 1.� del art韈ulo 60.3 citado.

Art韈ulo 5 Puesta en servicio y ejecuci髇 de sondeos

La Presidencia de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica queda facultada para autorizar la puesta en marcha, por cuenta propia o ajena, de cualquier sondeo, cuente 閟te con instalaci髇 elevadora o no, que permita la aportaci髇 provisional de nuevos recursos. Esta facultad incluye la puesta en servicio de sondeos existentes o la ejecuci髇 de otros nuevos en la medida en que sean imprescindibles para obtener los caudales suficientes con los que satisfacer las demandas m醩 urgentes y para aportar recursos para el mantenimiento del r間imen de caudales ecol骻icos en los r韔s y zonas h鷐edas, fijado en la normativa del plan hidrol骻ico. Tales sondeos dejar醤 de utilizarse de forma ordinaria cuando desaparezcan las condiciones de escasez y, en ning鷑 caso, generar醤 nuevos derechos concesionales.

En el caso de que la realizaci髇 de dichos sondeos llevara aparejado alg鷑 coste, 閟te ser韆 financiado con cargo a los cr閐itos ordinarios de la propia Confederaci髇 Hidrogr醘ica.

Art韈ulo 6 R間imen sancionador

1. El incumplimiento por los usuarios de las medidas de reducci髇 de las dotaciones en el suministro de agua que se adopten en aplicaci髇 del art韈ulo 2.2.a) de este real decreto se entender� que constituye una infracci髇 administrativa incluida en el tipo definido en el art韈ulo 116.3.c) del texto refundido de la Ley de Aguas, y la sanci髇 que corresponda se impondr� en su grado m醲imo, en atenci髇 a su especial repercusi髇 en el orden y aprovechamiento del dominio p鷅lico hidr醬lico.

2. La derivaci髇 de agua de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterr醤eas, sin la correspondiente concesi髇 o autorizaci髇 cuando sea precisa, constituye una infracci髇 administrativa del art韈ulo 116.3.b) del texto refundido de la Ley de Aguas, y la sanci髇 que corresponda, durante el periodo de aplicaci髇 de este real decreto, se impondr� en su grado m醲imo, en atenci髇 a su especial repercusi髇 en el orden y aprovechamiento del dominio p鷅lico hidr醬lico.

3. La Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar podr� ejecutar directamente las medidas de reparaci髇 y reposici髇 adoptadas en las correspondientes resoluciones de los expedientes sancionadores. El importe de dichas medidas correr� a cargo de los infractores y podr� exigirse por la v韆 administrativa de apremio.

Art韈ulo 7 Relaciones con las Delegaciones del Gobierno

La Presidencia de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica comunicar� a los Delegados del Gobierno en las comunidades aut髇omas afectadas por este real decreto las actuaciones que deban realizarse con el fin de conseguir el cumplimiento de las medidas contenidas en 閘.

Disposici髇 adicional primera Gasto p鷅lico

1. La creaci髇 y funcionamiento de la Comisi髇 Permanente de Sequia, ser醤 atendidos con los recursos asignados a los 髍ganos administrativos y organismos p鷅licos en ella representados, por lo tanto no supondr醤 incremento alguno del gasto p鷅lico.

2. Las medidas incluidas en esta norma no podr醤 suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones, ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 adicional segunda Subordinaci髇 de las medidas que puedan adoptarse al Plan Hidrol骻ico de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar

Lo dispuesto en los art韈ulos 2.2 a 5 del presente real decreto se entender� sin perjuicio de que ninguna de las medidas a adoptar en su aplicaci髇 podr� apartarse de la regulaci髇 general de las situaciones de sequ韆 prolongada previstas en los art韈ulos 8.1 y 19.2, en relaci髇 con los art韈ulos 10.1, 12 y ap閚dice 6.1, del Plan Hidrol骻ico de la Demarcaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar aprobado por Real Decreto 595/2014, de 11 de julio, ni podr� alterar la preferencia en las actuaciones que se prev閚 en el mismo cuando se act鷈 en alguno de los Sistemas para los que el citado Plan prev� acciones o medidas a acometer o llevar a cabo en casos de sequ韆 prolongada, salvo que se motive adecuadamente su insuficiencia o la imposibilidad de acometerlas con car醕ter urgente.

Las referencias hechas a los art韈ulos 8.1, 10.1, 12 y ap閚dice 6.1 del Plan Hidrol骻ico del J鷆ar, aprobado por Real Decreto 594/2014, de 11 de julio, se entender醤 hechas respectivamente a los art韈ulos 32.1, 10.1, 12 y ap閚dice 6.1 del vigente Plan Hidrol骻ico aprobado por Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, conforme establece el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda del R.D. 335/2016, de 23 de septiembre, por el que se prorroga la situaci髇 de sequ韆 declarada para el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar por el R.D. 355/2015, de 8 de mayo, y para el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del Segura por el R.D. 356/2015, de 8 de mayo (獴.O.E.� 24 septiembre).

Las referencias hechas a los art韈ulos 8.1, 10.1, 12 y ap閚dice 6.1 del Plan Hidrol骻ico del J鷆ar, aprobado por Real Decreto 594/2014, de 11 de julio, se entender醤 hechas respectivamente a los art韈ulos 32.1, 10.1, 10 y ap閚dice 6.1 del vigente Plan Hidrol骻ico aprobado por Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, conforme establece la disposici髇 final segunda del R.D. 850/2017, de 22 de septiembre, por el que se prorroga la situaci髇 de sequ韆 prolongada declarada para el 醡bito de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar por el R.D. 355/2015, de 8 de mayo, por el que se declara la situaci髇 de sequ韆 en el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar y se adoptan medidas excepcionales para la gesti髇 de los recursos h韉ricos (獴.O.E.� 23 septiembre).

Las referencias hechas a los art韈ulos 8.1, 10.1, 12 y ap閚dice 6.1 del Plan Hidrol骻ico del J鷆ar, aprobado por Real Decreto 595/2014, de 11 de julio, se entender醤 hechas, respectivamente, a los art韈ulos 32.1, 10.1, 12 y ap閚dice 6.1 del vigente Plan Hidrol骻ico aprobado por Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, conforme establece la disposici髇 final segunda燿el R.D. 1209/2018, de 28 de septiembre, por el que se prorroga la situaci髇 de sequ韆 declarada para el 醡bito de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar por el R.D. 355/2015, de 8 de mayo, por el que se declara la situaci髇 de sequ韆 en el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar y se adoptan medidas excepcionales para la gesti髇 de los recursos h韉ricos (獴.O.E.� 29 septiembre).

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.22.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de legislaci髇, ordenaci髇 y concesi髇 de recursos y aprovechamientos hidr醬licos cuando las aguas discurran por m醩 de una comunidad aut髇oma.

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 normativa

Se faculta al titular del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de este real decreto.

Disposici髇 final tercera Vigencia temporal

Este real decreto tendr� vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.

Se prorroga hasta el 30 de septiembre de 2016, la declaraci髇 de sequ韆 aprobada por el presente Real Decreto conforme establece la disposici髇 adicional tercera del R.D. 817/2015, de 11 de septiembre, por el que se establecen los criterios de seguimiento y evaluaci髇 del estado de las aguas superficiales y las normas de calidad ambiental (獴.O.E.� 12 septiembre).

Se prorroga hasta el 30 de septiembre de 2017, la declaraci髇 de sequ韆 aprobada por el presente Real Decreto, conforme establece el art韈ulo 鷑ico del R.D. 335/2016, de 23 de septiembre, por el que se prorroga la situaci髇 de sequ韆 declarada para el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar por el R.D. 355/2015, de 8 de mayo, y para el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del Segura por el R.D. 356/2015, de 8 de mayo (獴.O.E.� 24 septiembre).

Se prorroga hasta el 30 de septiembre de 2018, la declaraci髇 de sequ韆 aprobada por el presente Real Decreto, conforme establece el art韈ulo 鷑ico del R.D. 850/2017, de 22 de septiembre, por el que se prorroga la situaci髇 de sequ韆 prolongada declarada para el 醡bito de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar por el R.D. 355/2015, de 8 de mayo, por el que se declara la situaci髇 de sequ韆 en el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar y se adoptan medidas excepcionales para la gesti髇 de los recursos h韉ricos (獴.O.E.� 23 septiembre).

Se prorroga hasta el 30 de septiembre de 2019, la declaraci髇 de sequ韆 aprobada por el presente Real Decreto, conforme establece el art韈ulo 鷑ico del燫.D. 1209/2018, de 28 de septiembre, por el que se prorroga la situaci髇 de sequ韆 declarada para el 醡bito de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar por el R.D. 355/2015, de 8 de mayo, por el que se declara la situaci髇 de sequ韆 en el 醡bito territorial de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica del J鷆ar y se adoptan medidas excepcionales para la gesti髇 de los recursos h韉ricos (獴.O.E.� 29 septiembre).

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.