Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero, de medidas urgentes para adecuar las competencias de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia a las exigencias derivadas del derecho comunitario en relaci髇 a las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y del gas natural

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO I.�Orientaciones de pol韙ica energ閠ica y mecanismos de cooperaci髇
  • Art韈ulo 1燨rientaciones de pol韙ica energ閠ica
  • Art韈ulo 2燙omisi髇 de Cooperaci髇 entre el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia
• T蚑ULO II.�Funciones de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia
  • Art韈ulo 3燤odificaci髇 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia
  • Art韈ulo 4燤odificaci髇 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico
  • Art韈ulo 5燤odificaci髇 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos
  • Art韈ulo 6燤odificaci髇 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobaci髇 de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燙oordinaci髇 de los planes de regulaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia con las orientaciones de pol韙ica energ閠ica
  • Disposici髇 transitoria segunda燫間imen transitorio en la asunci髇 de funciones por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia
  • Disposici髇 transitoria tercera燩rocedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
  • Disposici髇 transitoria cuarta燜unciones y competencias cuyo ejercicio se mantiene transitoriamente en la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燙l醬sula de salvaguardia para modificaciones de norma de inferior rango
  • Disposici髇 final segunda燭韙ulos competenciales
  • Disposici髇 final tercera燗probaci髇 de las metodolog韆s de peajes y cargos
  • Disposici髇 final cuarta燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final quinta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Orientaciones de pol韙ica energ閠ica

1. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, en el 醡bito de sus competencias de regulaci髇, deber� tener en consideraci髇 las prioridades estrat間icas establecidas por el Gobierno, que se materializar醤 en unas orientaciones de pol韙ica energ閠ica adoptadas por orden del titular del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica previo acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos.

2. Las orientaciones de pol韙ica energ閠ica abarcar醤 aspectos tales como la seguridad de suministro, la seguridad p鷅lica, la sostenibilidad econ髆ica y financiera de los sistemas el閏trico y gasista, la independencia del suministro, la calidad del aire, la lucha contra el cambio clim醫ico y respeto al medio ambiente, la gesti髇 髉tima y el desarrollo de los recursos nacionales, la gesti髇 de la demanda, la gesti髇 de las elecciones tecnol骻icas futuras, la utilizaci髇 racional de la energ韆, as� como cualesquiera otros que guarden relaci髇 directa con las competencias del Gobierno en materia energ閠ica.

3. El plan de actuaci髇 previsto en el art韈ulo 39 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, incluir� una previsi髇 de las circulares de car醕ter normativo en materia de energ韆 cuya tramitaci髇 tenga previsto iniciar dicho organismo durante el a駉 siguiente, indicando la fecha prevista para el inicio de su tramitaci髇, los objetivos que se pretenden alcanzar en cada una de ellas y la fecha prevista para su adopci髇. Dicha previsi髇 ser� comunicada al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica antes del 1 de octubre de cada a駉.

Para aquellas propuestas de Circulares de car醕ter normativo que puedan incidir en los aspectos de pol韙ica energ閠ica y, en particular, para las Circulares de metodolog韆 de peajes de transporte y distribuci髇, de la retribuci髇 de las actividades reguladas, de las condiciones de acceso y conexi髇 y de las normas t閏nicas y econ髆icas de funcionamiento del sistema el閏trico y gasista, el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica podr� adoptar las orientaciones de pol韙ica energ閠ica que deber� tener en cuenta la regulaci髇 que apruebe la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia con el fin de asegurar la consistencia de la regulaci髇 y su adecuaci髇 a los objetivos y principios de pol韙ica energ閠ica previstos. Las orientaciones de pol韙ica energ閠ica se remitir醤 a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia con al menos un mes de antelaci髇 a la fecha prevista para el inicio de la tramitaci髇 de la Circular seg鷑 la previsi髇 del plan de actuaci髇 comunicada con arreglo a lo previsto en el p醨rafo anterior.

4. En los casos previstos en el apartado anterior, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia deber� remitir al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, con car醕ter previo a su aprobaci髇, las Circulares referidas junto con una memoria justificativa de las mismas, con una antelaci髇 m韓ima de dos meses a la fecha prevista para su aprobaci髇. En el plazo de un mes desde la remisi髇 de las referidas Circulares, el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica podr� emitir un informe valorando la adecuaci髇 de las Circulares de car醕ter normativo a las orientaciones de pol韙ica energ閠ica previamente adoptadas. Si en el informe se estima que la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia no ha tenido en cuenta dichas orientaciones generales, se convocar� a la Comisi髇 de Cooperaci髇 prevista en el art韈ulo siguiente con el objeto de buscar el entendimiento entre ambas partes.

5. Lo dispuesto en el apartado anterior tambi閚 ser� de aplicaci髇 en aquellos casos en los que, no habi閚dose adoptado por el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica orientaciones de pol韙ica energ閠ica en los t閞minos del apartado tercero anterior, as� se solicite de manera expresa por el Ministerio durante la tramitaci髇 de las Circulares referidas.

6. Las Circulares previstas en los apartados 4 y 5 que se aprueben por el Consejo de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia indicar醤 si se adoptan 玠e acuerdo con las orientaciones de pol韙ica energ閠ica del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica�, en caso de conformidad, u 玱韉o el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica�, en caso de discrepancia.

V閍se la Orden TED/627/2020, de 3 de julio, por la que se establecen orientaciones de pol韙ica energ閠ica a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia (獴.O.E.� 9 julio).LE0000670213_20200709

Art韈ulo 2 Comisi髇 de Cooperaci髇 entre el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia

1. La Comisi髇 de Cooperaci髇 es un mecanismo de conciliaci髇 previa que tendr� por objeto alcanzar una soluci髇 consensuada entre la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia y el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica en el caso de que este 鷏timo emita informe considerando que la propuesta de Circular normativa remitida no se ajusta a las orientaciones de pol韙ica energ閠ica previamente adoptadas.

Tambi閚 podr� convocarse a la Comisi髇 de Cooperaci髇 en los dem醩 supuestos legalmente previstos.

2. La Comisi髇 de Cooperaci髇 estar� compuesta por los siguientes miembros:

• a) Tres personas en representaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, que desempe馿n cargos, al menos, con rango de subdirecci髇 general.
• b) Tres personas en representaci髇 de la Secretar韆 de Estado de Energ韆, que desempe馿n cargos, al menos, con rango de subdirecci髇 general o equivalente. Los cargos de las personas que desempe馿n la presidencia y la secretar韆 de la Comisi髇 de Cooperaci髇 corresponder醤 a ambas partes de forma alternativa y rotatoria, con una periodicidad de un a駉.

Las personas representantes de la Comisi髇 de Cooperaci髇 ser醤 nombradas, en cada caso, por el titular del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y por la persona que ostente la presidencia de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, o韉o el Pleno.

La citada Comisi髇 de Cooperaci髇 deber� atender al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.

3. Las conclusiones de la citada Comisi髇 se formalizar醤 en un acta en la que deber醤 justificarse las posiciones de ambas partes. El acta correspondiente ser� extendida por el secretario y firmada por todos los asistentes.

Art韈ulo 3 Modificaci髇 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia

Se modifica la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, en los siguientes aspectos:

• Uno. Se modifica el art韈ulo 7.1, se a馻den las letras g), h) e i), y se incluye un p醨rafo final, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 7 Supervisi髇 y control en el sector el閏trico y en el sector del gas natural

  La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia ejercer� las siguientes funciones en el 醡bito del sector el閏trico y del sector del gas natural:

  • 1. Establecer, mediante circulares dictadas de conformidad con el art韈ulo 30 de esta ley, previo tr醡ite de audiencia y con criterios de eficiencia econ髆ica, transparencia, objetividad y no discriminaci髇, y de acuerdo con las orientaciones de pol韙ica energ閠ica:
    • a) La estructura y la metodolog韆 para el c醠culo de los peajes de acceso a las redes de electricidad destinados a cubrir la retribuci髇 del transporte y la distribuci髇. La estructura y metodolog韆 deber醤 respetar las orientaciones de pol韙ica energ閠ica y, en particular, el principio de sostenibilidad econ髆ica y financiera del sistema el閏trico de conformidad con la Ley 24/2013, de 26 de diciembre.
    • b) La metodolog韆 relativa al acceso a las infraestructuras transfronterizas, incluidos los procedimientos para asignar capacidad y gestionar la congesti髇 en los sectores de electricidad y gas.
    • c) Las metodolog韆s relativas a la prestaci髇 de servicios de balance y de no frecuencia del sistema el閏trico que, desde el punto de vista de menor coste, de manera justa y no discriminatoria proporcionen incentivos adecuados para que los usuarios de la red equilibren su producci髇 y consumo.
    • d) La estructura y la metodolog韆 para el c醠culo de los peajes y c醤ones de los servicios b醩icos de acceso a las instalaciones gasistas destinados a cubrir la retribuci髇 asociada al uso de las instalaciones de las redes de transporte, distribuci髇 y plantas de gas natural licuado. La estructura y la metodolog韆 deber醤 respetar las orientaciones de pol韙ica energ閠ica y, en particular, el principio de sostenibilidad econ髆ica y financiera del sistema gasista de conformidad con la Ley 18/2014, de 15 de octubre.
    • e) La metodolog韆 relativa a la prestaci髇 de servicios de balance de forma que proporcionen incentivos adecuados para que los usuarios de la red equilibren sus entradas y salidas del sistema gasista. Los servicios de balance se facilitar醤 de manera justa y no discriminatoria y se basar醤 en criterios objetivos dentro del marco normativo de acceso y funcionamiento del sistema establecido en la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
    • f) Las metodolog韆s utilizadas para calcular las condiciones para la conexi髇 y acceso a las redes de gas y electricidad.
    • g) La metodolog韆, los par醡etros y la base de activos para la retribuci髇 de las instalaciones de transporte y distribuci髇 de energ韆 el閏trica conforme las orientaciones de pol韙ica energ閠ica.
      Entre otros, corresponder� a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia fijar, en su caso, los valores unitarios de inversi髇, de operaci髇 y mantenimiento y la vida 鷗il regulatoria de las instalaciones con derecho a retribuci髇 a cargo del sistema el閏trico de las empresas de transporte y distribuci髇 para cada periodo regulatorio.
      Asimismo, le corresponder� a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia fijar la tasa de retribuci髇 financiera de las instalaciones con derecho a retribuci髇 a cargo del sistema el閏trico de las empresas de transporte y distribuci髇 para cada periodo regulatorio. Esta tasa no podr� exceder de lo que resulte de conformidad con lo establecido en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre y dem醩 normativa de aplicaci髇.
      Excepcionalmente, el referido valor podr� superarse por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, de forma motivada y previo informe del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, en casos debidamente justificados. En este supuesto, la Comisi髇 har� constar el impacto de su propuesta en t閞minos de costes para el sistema respecto del que se derivar韆 de aplicar el valor anteriormente resultante.
    • h) La metodolog韆, los par醡etros y la base de activos para la retribuci髇 de las instalaciones de transporte y distribuci髇 de gas natural y plantas de gas natural licuado, conforme orientaciones de pol韙ica energ閠ica.
      Entre otros, corresponder� a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia fijar, en su caso, los valores unitarios de inversi髇, de operaci髇 y mantenimiento y la vida 鷗il regulatoria de los activos con derecho a retribuci髇 a cargo del sistema de gas natural de las empresas de distribuci髇, transporte y plantas de gas natural licuado para cada periodo regulatorio.
      Asimismo, le corresponder� a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia fijar la tasa de retribuci髇 financiera de los activos de transporte, distribuci髇 y plantas de gas natural licuado con derecho a retribuci髇 a cargo del sistema gasista para cada periodo regulatorio. Esta tasa no podr� exceder de la que resulte de conformidad con lo establecido en la ley 18/2014, de 15 de octubre y dem醩 normativa de aplicaci髇.
      Excepcionalmente, el referido valor podr� superarse por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, de forma motivada y previo informe del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, en casos debidamente justificados. En este supuesto, la Comisi髇 har� constar el impacto de su propuesta en t閞minos de costes para el sistema respecto del que se derivar韆 de aplicar el valor anteriormente resultante.
    • i) La metodolog韆 para el c醠culo de la retribuci髇 del operador del sistema el閏trico y del gestor t閏nico del sistema gasista, en funci髇 de los servicios que efectivamente presten. Dichas retribuciones podr醤 incorporar incentivos, que podr醤 tener signos positivos o negativos, a la reducci髇 de costes de los sistemas el閏tricos y gasistas derivados de la operaci髇 de los mismos u otros objetivos.

  Las Circulares anteriormente mencionadas, as� como los actos de ejecuci髇 y aplicaci髇 de las mismas, ser醤 publicados en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.�

  LE0000506796_20221221LE0000506796_20221221
• Dos. Se a馻de un nuevo apartado 1 bis al art韈ulo 7, que queda redactado de la siguiente forma:

  �1 bis. Aprobar, mediante resoluci髇, los valores de los peajes de acceso a las redes de electricidad y gas, as� como las cuant韆s de la retribuci髇 de las actividades de transporte y distribuci髇 de electricidad, y de transporte y distribuci髇 de gas natural y de las plantas de gas natural licuado, para lo que habr� de atenerse a las respectivas metodolog韆s aprobadas conforme a lo previsto en el apartado anterior�.

  LE0000506796_20221221
• Tres. Se modifica el apartado 7 del art韈ulo 7 que queda redactado de esta manera:

  �7. Supervisar los planes de inversi髇 de los gestores de red de transporte, en particular, en lo que se refiere a su adecuaci髇 al plan de desarrollo de la red en el 醡bito de la Uni髇 Europea, pudiendo realizar recomendaciones para su modificaci髇. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia incluir� los resultados de dicha supervisi髇 en su informe anual remitido a la Agencia de Cooperaci髇 de los Reguladores de la Energ韆 y a la Comisi髇 Europea.

  Asimismo, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia remitir� un informe a la propuesta del gestor de la red de transporte en el inicio de la planificaci髇 que refleje sus recomendaciones sobre las implicaciones econ髆icas de las inversiones planeadas y su impacto en la sostenibilidad econ髆ico-financiera del sistema el閏trico y gasista.

  De igual modo, en el tr醡ite de audiencia a la propuesta de planificaci髇, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia informar� al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica sobre la planificaci髇 y el control de las inversiones, y se馻lar� aquellos aspectos no considerados en su informe inicial, pudiendo convocarse la Comisi髇 de Cooperaci髇 para obtener un mejor entendimiento de la postura de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia al respecto.�

  LE0000506796_20221221
• Cuatro. Se a馻de un nuevo apartado 38 al art韈ulo 7, que queda redactado de la siguiente forma:

  �38. Determinar las reglas de los mercados organizados en su componente normativa, en aquellos aspectos cuya aprobaci髇 corresponda a la autoridad regulatoria nacional, de conformidad con las normas del derecho comunitario europeo�. Dichas reglas se publicar醤 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.�

  LE0000506796_20221221
• Cinco. Se a馻de un nuevo apartado 39 al art韈ulo 7, que queda redactado de la siguiente forma:

  �39. Inspeccionar, a trav閟 de la Direcci髇 de Energ韆, todas aquellas materias sobre las que la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia tenga atribuida competencia.�

  LE0000506796_20221221
• Seis. El apartado 1 del art韈ulo 29 queda redactado como sigue:

  �1. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia tendr� facultades de inspecci髇 en el ejercicio de sus competencias. Asimismo, podr� imponer sanciones de acuerdo con lo previsto en el Cap韙ulo II del T韙ulo IV de la Ley 15/2007, de 3 de julio, en el T韙ulo VI de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicaci髇 Audiovisual, en el T韙ulo X de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, en el T韙ulo VI de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, en el T韙ulo VIII de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, en el t韙ulo VII de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal y en el T韙ulo VII de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario.�

  LE0000506796_20221221

Art韈ulo 4 Modificaci髇 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico

Se modifica la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico en los siguientes aspectos:

• Uno. Se modifica el art韈ulo 3.5 en los siguientes t閞minos:

  �5. Establecer el r間imen retributivo y fijar la retribuci髇 de aquellas actividades que tengan una retribuci髇 regulada de acuerdo con lo previsto en la presente ley, sin perjuicio de las competencias que los art韈ulos 7. 1 y 7.1 bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, atribuye a dicho organismo en relaci髇 con las actividades de transporte y distribuci髇 de energ韆 el閏trica.�

  LE0000519509_20231228
• Dos. El apartado 7 del art韈ulo 3 queda redactado como sigue:

  �7. Regular la estructura de los cargos por costes regulados y de los cargos necesarios para cubrir otros costes del sistema, as� como establecer los criterios para el otorgamiento de garant韆s por los sujetos que corresponda y fijar, en su caso, el precio voluntario para el peque駉 consumidor como precio m醲imo del suministro de energ韆 el閏trica a los consumidores que reglamentariamente se determinen.�

  LE0000519509_20231228
• Tres. Se elimina el apartado 10 del art韈ulo 3.LE0000519509_20231228
• Cuatro. Se a馻de el apartado 7 al art韈ulo 4 con la siguiente redacci髇:

  �7. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia realizar� un seguimiento de los planes de inversi髇 de los gestores de red de transporte, y presentar� un informe anual al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica con la evaluaci髇 de dichos planes en lo que se refiere a su adecuaci髇 al plan de desarrollo de la red en el 醡bito comunitario mencionado en el art韈ulo 8, apartado 3, letra b) del Reglamento (CE) n.^o 714/2009, pudiendo incluir recomendaciones para su modificaci髇.�

  LE0000519509_20231228
• Cinco. Se modifica el apartado 7 del art韈ulo 7, que queda redactado con el siguiente tenor:

  �7. En todo caso, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia supervisar� la aplicaci髇 de las medidas necesarias para garantizar el suministro de energ韆 el閏trica contenida en el presente art韈ulo, para lo que se pondr� a su disposici髇 la informaci髇 relativa a su aplicaci髇.�

  LE0000519509_20231228
• Seis. Se modifican los apartados 2, 4, 5, 8, 9 y 11 del art韈ulo 14, que quedar醤 redactados como sigue:

  �2. La retribuci髇 de las actividades se establecer� con criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios que incentiven la mejora de la eficacia de la gesti髇, la eficiencia econ髆ica y t閏nica de dichas actividades y la calidad del suministro el閏trico.�

  �4. Los par醡etros de retribuci髇 de las actividades de transporte, distribuci髇, producci髇 a partir de fuentes de energ韆 renovables, cogeneraci髇 de alta eficiencia y residuos con r間imen retributivo espec韋ico y producci髇 en los sistemas el閏tricos no peninsulares con r間imen retributivo adicional, se fijar醤 teniendo en cuenta la situaci髇 c韈lica de la econom韆, de la demanda el閏trica y la rentabilidad adecuada para estas actividades por periodos regulatorios que tendr醤 una vigencia de seis a駉s, salvo que una norma de derecho comunitario europeo establezca una vigencia del periodo regulatorio distinta.

  Estos par醡etros retributivos podr醤 revisarse antes del comienzo del periodo regulatorio. Si no se llevara a cabo esta revisi髇 se entender醤 prorrogados para todo el periodo regulatorio siguiente.

  Para las actividades de transporte y distribuci髇 las tasas de retribuci髇 financiera aplicables ser醤 fijadas, para cada periodo regulatorio, por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia.

  No obstante lo anterior, para cada periodo regulatorio se establecer� por ley el l韒ite m醲imo de las tasas de retribuci髇 financiera aplicables a las actividades de transporte y distribuci髇. Este l韒ite m醲imo estar� referenciado al rendimiento de las Obligaciones del Estado a diez a駉s en el mercado secundario entre titulares de cuentas no segregados de los veinticuatro meses previos al mes de mayo del a駉 anterior al inicio del nuevo periodo regulatorio incrementado con un diferencial adecuado que se determinar� para cada periodo regulatorio. Si al comienzo de un periodo regulatorio no se llevase a cabo la determinaci髇 del l韒ite m醲imo se entender� prorrogado el l韒ite m醲imo fijado para el periodo regulatorio anterior. Si este 鷏timo no existiera, el l韒ite m醲imo para el nuevo periodo tomar� el valor de la tasa de retribuci髇 financiera del periodo anterior.

  Para las actividades de producci髇 en los sistemas el閏tricos no peninsulares con r間imen retributivo adicional podr� modificarse la tasa de retribuci髇 financiera aplicable a dichas actividades antes del inicio de cada periodo regulatorio. La tasa de retribuci髇 financiera establecida estar� referenciada al rendimiento de las Obligaciones del Estado a diez a駉s en el mercado secundario de los veinticuatro meses previos al mes de mayo del anterior al del inicio incrementado con un diferencial adecuado que se determinar�, por Ley, para cada periodo regulatorio. Si al comienzo de un periodo regulatorio no se llevase a cabo la determinaci髇 de la tasa de retribuci髇 financiera, se entender� prorrogada la fijada para el periodo regulatorio anterior.

  En el caso de las instalaciones de producci髇 a partir de fuentes de energ韆 renovables, cogeneraci髇 de alta eficiencia y residuos con r間imen retributivo espec韋ico la modificaci髇 de los par醡etros de retribuci髇 se realizar� de acuerdo con los siguientes criterios:

  • 1.� En la revisi髇 que corresponda a cada periodo regulatorio se podr醤 modificar todos los par醡etros retributivos y, entre ellos el valor sobre el que girar� la rentabilidad razonable en lo que reste de vida regulatoria de las instalaciones tipo que se fijar� legalmente.
    En ning鷑 caso, una vez reconocida la vida 鷗il regulatoria o el valor est醤dar de la inversi髇 inicial de una instalaci髇, se podr醤 revisar dichos valores.
  • 2.� Cada tres a駉s se revisar醤 para el resto del periodo regulatorio las estimaciones de ingresos por la venta de la energ韆 generada, valorada al precio del mercado de producci髇, en funci髇 de la evoluci髇 de los precios del mercado y las previsiones de horas de funcionamiento.
    Asimismo, se ajustar醤 los par醡etros retributivos en funci髇 de las desviaciones del precio del mercado respecto de las estimaciones realizadas para el periodo de tres a駉s anterior. El m閠odo de ajuste se establecer� reglamentariamente y ser� de aplicaci髇 en lo que reste de vida 鷗il de la instalaci髇.
  • 3.� Al menos anualmente se actualizar醤 los valores de retribuci髇 a la operaci髇 para aquellas tecnolog韆s cuyos costes de explotaci髇 dependan esencialmente del precio del combustible.

  5. La retribuci髇 de la actividad de producci髇 incorporar� los siguientes conceptos:

  • a) La energ韆 el閏trica negociada a trav閟 de los mercados diario e intradiario. La energ韆 el閏trica negociada a trav閟 de los mercados diario y subastas intradiarias se retribuir� sobre la base del precio resultante del equilibrio entre la oferta y la demanda de energ韆 el閏trica ofertada en los mismos, resultante de los mecanismos que se establezcan.
    La energ韆 el閏trica negociada a trav閟 de los mercados de contrataci髇 bilateral o f韘ica o a plazo que se retribuir� sobre la base del precio de las operaciones contratadas en firme en los mencionados mercados.
    Este concepto retributivo se definir� considerando las p閞didas incurridas en las redes y los costes derivados de las alteraciones del r間imen normal de funcionamiento del sistema de ofertas.
  • b) Los servicios de ajuste, incluyendo los servicios de no frecuencia y servicios de balance del sistema, necesarios para garantizar un suministro adecuado al consumidor.
    La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia determinar� qu� servicios del sistema se consideran de no frecuencia y de balance, as� como su r間imen retributivo, diferenci醤dose aquellos que tengan car醕ter obligatorio de aquellos potestativos.
    Por su parte, el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica determinar� qu� servicios de ajuste, excluyendo los de balance y los de no frecuencia, son necesarios para mantener la seguridad, continuidad y calidad de suministro.
  • c) En su caso, la retribuci髇 en concepto de mecanismo de capacidad, que se establecer� por orden del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, que permita dotar al sistema de un margen de cobertura adecuado e incentive la disponibilidad de potencia gestionable.
  • d) En su caso, la retribuci髇 adicional a que hace referencia el apartado 6 para la actividad de producci髇 de energ韆 el閏trica desarrollada en los sistemas el閏tricos de los territorios no peninsulares.
  • e) En su caso, la retribuci髇 espec韋ica a que hace referencia el apartado 7 para la producci髇 de energ韆 el閏trica a partir de fuentes de energ韆 renovables, cogeneraci髇 de alta eficiencia y residuos.�

  �8. Las metodolog韆s de retribuci髇 de las actividades de transporte y distribuci髇 se establecer醤 atendiendo a los costes necesarios para construir, operar y mantener las instalaciones de acuerdo al principio de realizaci髇 de la actividad al menor coste para el sistema el閏trico seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 1.1.

  9. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia establecer� el r間imen econ髆ico de los derechos por acometidas, enganches, verificaci髇 de las instalaciones, actuaciones sobre los equipos de control y medida, alquiler de aparatos de medida, realizaci髇 de estudios de conexi髇 y acceso a las redes y dem醩 actuaciones necesarias para atender los requerimientos de los usuarios.

  Los pagos por derechos por acometidas, enganches, verificaci髇 y actuaciones sobre los equipos de control y medida derivados de decisiones de los usuarios, alquiler de aparatos de medida y realizaci髇 de estudios de conexi髇 y de acceso a las redes ser醤 realizados por los sujetos del sistema a los titulares o gestores de la red en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente. En ning鷑 caso dichos pagos tendr醤 consideraci髇 de peajes o cargos.�

  �11. La retribuci髇 del operador del mercado se establecer� de acuerdo con la metodolog韆 que determine el Gobierno, salvo aquellos aspectos retributivos cuya aprobaci髇 se atribuya al regulador nacional de conformidad con las normas de derecho comunitario europeo, en funci髇 de los servicios que efectivamente presten y ser� financiada con base en los precios que 閟tos cobren a los agentes y sujetos del sistema, respectivamente.

  La retribuci髇 del operador del mercado y los precios que deben cobrar ser醤 fijados anualmente por el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica. La retribuci髇 podr� incorporar incentivos, que podr醤 tener signo positivo o negativo, a la reducci髇 de costes y a otros objetivos.�

  LE0000519509_20231228
• Siete. Se a馻de un nuevo apartado 12 al art韈ulo 14, con el siguiente tenor:

  �12. Corresponder� a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia la aprobaci髇 la retribuci髇 para cada a駉 de las empresas titulares de instalaciones de transporte y distribuci髇 de conformidad con lo previsto en la Ley 3/2013, de 4 de junio.�

  LE0000519509_20231228
• Ocho. Se modifica la redacci髇 del art韈ulo 16 y se a馻de un nuevo apartado 7, con el siguiente tenor:

  獳rt韈ulo 16 Peajes de acceso a las redes y cargos asociados a los costes del sistema

  1. El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, previo Acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, dictar� las disposiciones necesarias para el establecimiento de los cargos necesarios que se establecer醤 de acuerdo con la metodolog韆 prevista en el presente art韈ulo para cubrir los costes de las actividades del sistema que correspondan.

  El Gobierno, previo informe de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, establecer� la metodolog韆 de c醠culo de los cargos que deber醤 satisfacer los consumidores y, en su caso, los productores de energ韆 el閏trica, y que cubrir醤 los costes del sistema que se determinen, sin perjuicio de lo dispuesto para los peajes de transporte y distribuci髇.

  2. En el marco de las orientaciones de pol韙ica energ閠ica adoptadas por el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia establecer�, mediante circular, la metodolog韆, para el establecimiento de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 que deber醤 satisfacer los usuarios de las mismas.

  3. Los peajes y cargos ser醤 鷑icos en todo el territorio nacional y no incluir醤 ning鷑 tipo de impuestos.

  4. En caso de que las actividades o instalaciones destinadas al suministro el閏trico fueran gravadas, directa o indirectamente, con tributos propios de las Comunidades Aut髇omas o recargos sobre tributos estatales, en el peaje de acceso o cargo que corresponda podr� incluirse un suplemento territorial que cubrir� la totalidad del sobrecoste provocado por ese tributo o recargo y que deber� ser abonado por los consumidores ubicados en el 醡bito territorial de la respectiva Comunidad Aut髇oma.

  En el caso de que los tributos sean de car醕ter local, salvo los contemplados en el art韈ulo 59 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, en el peaje de acceso o cargo que corresponda se podr� incluir un suplemento territorial que cubra la totalidad del sobrecoste provocado.

  Por orden del titular del Ministerio de Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios para la Transici髇 Ecol骻ica y de Hacienda, se determinar醤, previo Acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, los concretos tributos y recargos que ser醤 considerados a efectos de la aplicaci髇 de los citados suplementos territoriales, as� como los mecanismos necesarios para la gesti髇 y liquidaci髇 de tales suplementos.

  5. Con car醕ter general, y sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 19, los peajes de acceso a las redes y los cargos a los que se refieren los apartados 1 y 2 del presente art韈ulo se establecer醤 anualmente, respectivamente, por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia y por el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, con base en las estimaciones realizadas. Dichos cargos y peajes de acceso podr醤 revisarse asimismo cuando se produzcan circunstancias que afecten de modo relevante a los costes regulados o a los par醡etros utilizados para su c醠culo.

  La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar� los peajes mediante resoluci髇 que se publicar� en el Bolet韓 Oficial del Estado. El Ministerio aprobar� los cargos por orden del titular del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, previo acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos.

  6. Las empresas que realicen las actividades con retribuci髇 regulada facilitar醤 a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia y al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica cuanta informaci髇 sea necesaria para la determinaci髇 de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribuci髇, y los cargos necesarios para cubrir otros costes.

  7. Las empresas comercializadoras deber醤 desglosar en sus facturas a los consumidores finales la cuant韆 correspondiente a los peajes y cargos.�

  LE0000519509_20231228
• Nueve. El art韈ulo 33 queda redactado como sigue, a馻diendo a su vez un nuevo apartado 11:

  獳rt韈ulo 33 Acceso y conexi髇

  1. A los efectos de esta ley se entender� por:

  • a) Derecho de acceso: derecho de uso de la red en unas condiciones legal o reglamentariamente determinadas.
  • b) Derecho de conexi髇 a un punto de la red: derecho de un sujeto a acoplarse el閏tricamente a un punto concreto de la red de transporte existente o planificada con car醕ter vinculante o de distribuci髇 existente o incluida en los planes de inversi髇 aprobados por la Administraci髇 General del Estado en unas condiciones determinadas.
  • c) Permiso de acceso: aquel que se otorga para el uso de la red a la que se conecta la instalaci髇.
  • d) Permiso de conexi髇 a un punto de la red: aquel que se otorga para poder conectar una instalaci髇 de producci髇 de energ韆 el閏trica o consumo a un punto concreto de la red de transporte o en su caso de distribuci髇.

  2. La concesi髇 de un permiso de acceso se basar� en el cumplimiento de los criterios t閏nicos de seguridad, regularidad, calidad del suministro y de sostenibilidad y eficiencia econ髆ica del sistema el閏trico establecidos reglamentariamente por el Gobierno o la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia seg鷑 corresponda. La aplicaci髇 de estos criterios determinar� la existencia o no de capacidad de acceso. En la evaluaci髇 de la capacidad de acceso se deber醤 considerar, adem醩 del propio nudo al que se conecta la instalaci髇, todos los nudos con influencia en el nudo donde se conecta la instalaci髇, teniendo en cuenta las instalaciones de producci髇 de energ韆 el閏trica y consumo existentes y con permisos de acceso y conexi髇 vigentes. Del mismo modo, en la referida evaluaci髇 la red a considerar, ser� la red de transporte existente o planificada con car醕ter vinculante o la red de distribuci髇 existente o incluida en los planes de inversi髇 aprobados por la Administraci髇 General del Estado en unas condiciones determinadas.

  El permiso de acceso ser� otorgado por el gestor de la red de transporte cuando el punto de conexi髇 a la red est� en la red de transporte o por el gestor de la red de distribuci髇 cuando el punto de conexi髇 a la red est� en la red de distribuci髇. Este permiso detallar� las condiciones concretas de uso de la red de acuerdo al contenido del reglamento antes se馻lado.

  En todo caso, el permiso de acceso solo podr� ser denegado por la falta de capacidad de acceso. Esta denegaci髇 deber� ser motivada y deber� basarse en los criterios que se se馻lan en el primer p醨rafo de este apartado.

  El derecho de acceso podr� ser restringido temporalmente. Esta restricci髇 deber� ser motivada y deber� basarse en los criterios del reglamento se馻lado en el p醨rafo primero de este apartado, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 7.

  3. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia resolver� a petici髇 de cualquiera de las partes afectadas los posibles conflictos que pudieran plantearse en relaci髇 con el permiso de acceso a las redes de transporte y distribuci髇, as� como con las denegaciones del mismo emitidas por el gestor de la red de transporte y el gestor de la red de distribuci髇.

  El plazo para la resoluci髇 y notificaci髇 de este procedimiento ser� de dos meses, que podr� ampliarse a dos meses adicionales si se requiere informaci髇 adicional a la solicitud, o si as� lo manifiesta el solicitante. Las solicitudes de resoluci髇 de estos conflictos habr醤 de presentarse ante la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia en el plazo m醲imo de un mes contado desde el conocimiento por parte del solicitante del hecho que motiva su solicitud de resoluci髇 de conflicto.

  4. El permiso de conexi髇 a un punto determinado de la red definir� las condiciones t閏nicas, econ髆icas, de seguridad y puesta en marcha de las instalaciones que sea preciso construir, ampliar y reformar en la red de transporte y distribuci髇 para realizar la conexi髇.

  El permiso de conexi髇 ser� otorgado por la empresa transportista o distribuidora titular de la red en que se encuentre el punto para el que se solicita el permiso de conexi髇.

  Para la concesi髇 de un permiso de conexi髇 en un punto el titular de la red deber� disponer del espacio f韘ico adecuado para ubicar las instalaciones necesarias.

  En todo caso, el permiso de conexi髇 solo podr� ser denegado por imposibilidad t閏nica, por cuestiones de seguridad de las personas, por no existir la instalaci髇 de red donde se solicita el punto de conexi髇 y no estar contemplada la instalaci髇 en la planificaci髇 vigente de la red de transporte o en los planes de inversi髇 de las empresas distribuidoras aprobados por la Administraci髇 General del Estado, o por falta de espacio f韘ico adecuado para ubicar las instalaciones necesarias. Esta denegaci髇 deber� ser motivada y deber� basarse en los criterios que se se馻len en la normativa reglamentaria a que hace referencia el primer p醨rafo de este apartado.

  5. Las discrepancias que se susciten en relaci髇 con el otorgamiento o denegaci髇 del permiso de conexi髇 a las instalaciones de transporte o distribuci髇 de competencia de la Administraci髇 General del Estado se resolver醤 por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia.

  Las discrepancias que se susciten en relaci髇 con el otorgamiento o denegaci髇 del permiso de conexi髇 a las redes cuya autorizaci髇 sea de competencia auton髆ica se resolver醤 por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma correspondiente, previo informe de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia. Dicho informe tendr� car醕ter vinculante en lo relativo a las condiciones econ髆icas y las condiciones temporales relativas a los calendarios de ejecuci髇 de las instalaciones de los titulares de redes recogidas en la planificaci髇 de la red de transporte y en los planes de inversi髇 de las empresas distribuidoras aprobados por la Administraci髇 General del Estado.

  Las discrepancias se resolver醤 de manera individualizada para cada uno de los casos concretos, con arreglo a los criterios se馻lados en el apartado 4.

  Las solicitudes de resoluci髇 de estos conflictos habr醤 de presentarse ante el 髍gano competente correspondiente en el plazo m醲imo de un mes contando desde el conocimiento por parte del solicitante del hecho que motiva su solicitud de resoluci髇 de conflicto.

  6. En ning鷑 caso podr醤 establecerse por los sujetos responsables otros mecanismos diferentes de los previstos en los apartados 2 y 4 de este art韈ulo para el otorgamiento de los permisos de acceso y conexi髇 o para la priorizaci髇 en el otorgamiento de los mismos.

  Asimismo, las Administraciones P鷅licas no podr醤 denegar o restringir la concesi髇 de permisos de acceso y conexi髇 a las redes de transporte y distribuci髇, salvo lo previsto para el Gobierno en los apartados 2 y 4 y la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia en el apartado 10 del presente art韈ulo.

  7. Mediante real decreto del Consejo de Ministros se establecer醤 los criterios objetivos para la inclusi髇 de l韒ites a la capacidad de conexi髇 por nudos al objeto de garantizar la seguridad del suministro.

  8. Los permisos de acceso y conexi髇 caducar醤 a los cinco a駉s desde su obtenci髇 para las instalaciones que no hubieran obtenido acta de puesta en servicio en ese plazo. Del mismo modo caducar醤 dichos permisos para las instalaciones que estando ya construidas y en servicio, cesen en el vertido de energ韆 a la red por un periodo superior a tres a駉s por causas imputables al titular distintas del cierre temporal.

  9. Los gestores de las redes de transporte y distribuci髇 har醤 p鷅licas las capacidades de acceso para cada nudo de su red en los t閞minos que se establezcan reglamentariamente.

  10. Mediante real decreto del Consejo de Ministros podr醤 establecerse los criterios y procedimientos que la concesi髇 de acceso y conexi髇 deba satisfacer para el cumplimiento de los objetivos de pol韙ica energ閠ica y penetraci髇 de renovables. A este efecto, el Gobierno podr� establecer los criterios bajo los que un sujeto podr� solicitar a los titulares y gestores de las redes la modificaci髇 de las condiciones de los permisos de conexi髇 y acceso, incluidos sus puntos de conexi髇.

  11. Por su parte, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar� mediante Circular la metodolog韆 y las condiciones de acceso y conexi髇 que comprender�: el contenido de las solicitudes y permisos, los criterios econ髆icos, los criterios para la evaluaci髇 de la capacidad, los motivos para la denegaci髇, el contenido m韓imo de los contratos y la obligaci髇 de publicidad y transparencia de la informaci髇 relevante para el acceso y la conexi髇.�

  LE0000519509_20231228
• Diez. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 64, que queda redactado como sigue:

  �3. La aplicaci髇 irregular de precios, cargos, tarifas de los regulados en la presente ley o en las disposiciones de desarrollo de la misma, de manera que se produzca una alteraci髇 en el precio que sea superior al 15 por ciento y que, al tiempo, exceda de 300.000 euros.

  El incumplimiento de las obligaciones resultantes del sistema de cargos, precios, tarifas, tarifas de 鷏timo recurso o de los criterios de recaudaci髇, cuando suponga un perjuicio grave para el sistema el閏trico. En particular se entender� como incumplimiento de dichas obligaciones la falta de abono de los precios o cargos conforme a lo que reglamentariamente se determine, por parte del comercializador en los t閞minos del apartado d) del art韈ulo 46.1 de esta ley, la falta o retraso en el pago de las cantidades a que d� lugar el procedimiento de las liquidaciones de los art韈ulos 18 y 19 de esta ley y su normativa de desarrollo, y la declaraci髇 indebida de ingresos y costes.�

  LE0000519509_20231228
• Once. Se modifica el apartado 4 del art韈ulo 64 que queda redactado como sigue:

  �4. La aplicaci髇 irregular de precios y peajes de acceso a las redes de los regulados en la presente ley o en las disposiciones de desarrollo dictadas por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, de manera que se produzca una alteraci髇 en el precio que sea superior al 15 por ciento y que, al tiempo, exceda de 300.000 euros, as� como el incumplimiento de las obligaciones resultantes del sistema de peajes, o de sus criterios de recaudaci髇, cuando suponga un perjuicio grave para el sistema el閏trico. En particular se entender� como incumplimiento de dichas obligaciones la falta de abono del peaje de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 por parte del comercializador en los t閞minos del apartado d) del art韈ulo 46.1 de esta ley�.

  LE0000519509_20231228
• Doce. Se modifica el apartado 38 del art韈ulo 64 que queda redactado como sigue:

  �38. Cualquier manipulaci髇 tendente a alterar el precio de la energ韆 el閏trica por parte de cualquier sujeto, as� como la inexactitud o falsedad de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que suponga una alteraci髇 del mercado de producci髇.�

  LE0000519509_20231228
• Trece. Se a馻de un apartado 38 bis al art韈ulo 64 con la siguiente redacci髇:

  �38 bis. Cualquier manipulaci髇 tendente a alterar el precio de la energ韆 el閏trica por parte de cualquier sujeto, as� como la inexactitud o falsedad de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que suponga una alteraci髇 del despacho de producci髇 en los sistemas el閏tricos en territorios no peninsulares.�

  LE0000519509_20231228
• Catorce. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 65, que queda redactado como sigue:

  �2. La aplicaci髇 irregular de precios, cargos, tarifas de los regulados en la presente ley o en las disposiciones de desarrollo de la misma, de manera que se produzca una alteraci髇 en el precio que sea superior al 10 por ciento y que, al tiempo, exceda de 30.000 euros.

  El incumplimiento de las obligaciones resultantes del sistema de cargos, precios, tarifas, tarifas de 鷏timo recurso, o de los criterios de recaudaci髇, cuando no suponga un perjuicio grave para el sistema el閏trico. En particular se entender� como incumplimiento de dichas obligaciones la falta de abono de los precios o cargos conforme a lo que reglamentariamente se determine, por parte del comercializador en los t閞minos del apartado d) del art韈ulo 46.1 de esta ley, la falta o retraso en el pago de las cantidades a que d� lugar el procedimiento de las liquidaciones de los art韈ulos 18 y 19 de esta ley y su normativa de desarrollo, y la declaraci髇 indebida de ingresos y costes.�

  LE0000519509_20231228
• Quince. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 65, que queda redactado con este tenor:

  �3. La aplicaci髇 irregular de precios y peajes de acceso a las redes de los regulados en la presente ley o en las disposiciones de desarrollo dictadas por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, de manera que se produzca una alteraci髇 en el precio que sea superior al 10 por ciento y que, al tiempo, exceda de 30.000 euros. En particular, se considerar� infracci髇 grave el incumplimiento por parte del distribuidor de lo dispuesto en el apartado c) del art韈ulo 44.1 cuando se superen dichas cantidades.

  El incumplimiento de las obligaciones resultantes del sistema de peajes, o de sus criterios de recaudaci髇, cuando no suponga un perjuicio grave para el sistema el閏trico. En particular se entender� como incumplimiento de dichas obligaciones la falta de abono del peaje de acceso a las redes de transporte y distribuci髇 por parte del comercializador en los t閞minos del p醨rafo d) del art韈ulo 46.1 de esta ley.�

  LE0000519509_20231228
• Diecis閕s. Se modifica el apartado 6 del art韈ulo 66, que queda redactado como sigue:

  �6. La aplicaci髇 irregular de precios, cargos, tarifas regulados en la presente ley o en las disposiciones de desarrollo de la misma, de manera que se produzca una alteraci髇 en el precio, cuando no tenga consideraci髇 de infracci髇 grave o muy grave.�

  LE0000519509_20231228
• Diecisiete. Se a馻de un apartado 6 bis al art韈ulo 66 que queda redactado como sigue:

  �6 bis. La aplicaci髇 irregular de peajes de los regulados en la presente ley o en las disposiciones de desarrollo dictadas por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, de manera que se produzca una alteraci髇 en el precio, cuando no tenga consideraci髇 de infracci髇 grave o muy grave.�

  LE0000519509_20231228
• Dieciocho. Se modifican los apartados 3 y 4 del art韈ulo 73, que queda redactado como sigue:

  �3. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, en el 醡bito de sus competencias, podr� imponer sanciones por la comisi髇 de las infracciones administrativas siguientes:

  • a) Las tipificadas como muy graves en los p醨rafos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 11, 12, 13, 14, 15, 16, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,42, 44, 45, 46 y 50 del art韈ulo 64.
  • b) Las tipificadas como graves a que se hace referencia en el p醨rafo anterior cuando, por las circunstancias concurrentes, no puedan calificarse de muy graves y, en particular, las tipificadas en los p醨rafos 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 42 y 43 del art韈ulo 65.
  • c) Las tipificadas como leves en los p醨rafos 1, 2, 3, 4, 5, 6 bis y 7 del art韈ulo 66.

  4. La Administraci髇 General del Estado, en el 醡bito de sus competencias, podr� imponer sanciones por la comisi髇 de las infracciones administrativas siguientes:

  • a) Las tipificadas como muy graves en los p醨rafos 3, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 30, 31, 35, 37, 38 bis, 40, 41, 43, 44, 47, 48, 49, 50 y 51 del art韈ulo 64.
  • b) Las tipificadas como graves a que se hace referencia en el p醨rafo anterior cuando, por las circunstancias concurrentes, no puedan calificarse de muy graves y, en particular, las tipificadas en los p醨rafos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 26, 27 29, 30, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 41 y 42 del art韈ulo 65.
  • c) Las tipificadas como leves en los p醨rafos 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15 del art韈ulo 66.�
  LE0000519509_20231228

Art韈ulo 5 Modificaci髇 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos

Se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, en los siguientes aspectos:

• Uno. Se modifica el p醨rafo c) del apartado 1 del art韈ulo 3 y se a馻den los nuevos p醨rafos e) y f), con la siguiente redacci髇:
  • 玞) Determinar las tarifas de 鷏timo recurso en aquellos casos en los que la presente Ley as� lo establezca y fijar los tipos y precios de servicios asociados al suministro que se determinen reglamentariamente.�
  • 玡) Determinar la estructura y la metodolog韆 para el c醠culo de los c醤ones de los servicios de acceso a las instalaciones gasistas destinados a cubrir la retribuci髇 asociada al uso de los almacenamientos subterr醤eos b醩icos, as� como aprobar los valores de los c醤ones de acceso a dichas instalaciones. Determinar la metodolog韆, los par醡etros, la base de activos y las cuant韆s de la retribuci髇 de los almacenamientos subterr醤eos.
  • f) Determinar la estructura y la metodolog韆 para el c醠culo de los cargos que correspondan en relaci髇 a los costes de las instalaciones de gas natural no asociadas con el uso de las mismas, as� como aprobar los valores de dichos cargos.�
  LE0000011421_20240328
• Dos. Se a馻de un nuevo apartado 4 al art韈ulo 4, con el siguiente tenor:

  �4. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia supervisar� los planes de inversi髇 de los gestores de red de transporte, evaluando dichos planes, en particular en lo referente a su adecuaci髇 al plan de desarrollo de la red en el 醡bito comunitario mencionado en el art韈ulo 8, apartado 3, letra b) del Reglamento (CE) n.^o 714/2009, pudiendo incluir recomendaciones para su modificaci髇.�

  LE0000011421_20240328
• Tres. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 57, con la siguiente redacci髇:

  �1. Los consumidores tendr醤 derecho de acceso y conexi髇 a las redes de transporte y distribuci髇 de gas natural en las condiciones establecidas en la normativa de aplicaci髇.�

  LE0000011421_20240328
• Cuatro. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 60, que queda redactado como sigue:

  �3. Se garantiza el acceso de terceros a las instalaciones de la red b醩ica y a las instalaciones de transporte y distribuci髇 en las condiciones t閏nicas y econ髆icas que se determinen. El precio por el uso de estas instalaciones vendr� determinado por el peaje, canon y cargo correspondiente.�

  LE0000011421_20240328
• Cinco. Se modifica la redacci髇 del apartado 2 del art韈ulo 61, con el siguiente tenor:

  �2. Los sujetos autorizados para adquirir gas natural tendr醤 derecho de acceso a las instalaciones de regasificaci髇, almacenamiento, transporte y distribuci髇 en los t閞minos que la normativa de aplicaci髇 establezca.

  En el caso del acceso a instalaciones de regasificaci髇, almacenamiento b醩ico, transporte y distribuci髇 el acceso ser� regulado.

  En el caso de los almacenamientos no b醩icos el acceso ser� negociado y se establecer醤 reglamentariamente los criterios para el acceso a las instalaciones que ser醤 transparentes, objetivos y no discriminatorios. Estas instalaciones quedar醤 excluidas del r間imen retributivo del sistema de gas natural.�

  LE0000011421_20240328
• Seis. Modificaci髇 del p醨rafo r) del art韈ulo 64.2 (sic), que queda redactado en los siguientes t閞minos:
  • 玶) Elaborar un informe sobre el cumplimiento por parte de los distintos agentes del sistema y los resultados de las medidas adoptadas por el Gobierno ante situaciones de emergencia. Dicho informe se pondr� a disposici髇 del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia.�
  LE0000011421_20240328
• Siete. Se modifica la redacci髇 del art韈ulo 65, con el siguiente tenor:

  獳rt韈ulo 65 Normas de gesti髇 t閏nica del sistema

  1. El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar醤, en el 醡bito de sus competencias, la normativa de gesti髇 t閏nica del sistema que tendr� por objeto propiciar el correcto funcionamiento t閏nico del sistema gasista y garantizar la continuidad, calidad y seguridad del suministro de gas natural, coordinando la actividad de todos los transportistas.

  2. El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica aprobar� la normativa relacionada con los siguientes aspectos:

  • a) Los mecanismos para garantizar el necesario nivel de suministro de gas natural del sistema a corto y medio plazo y el mantenimiento de las existencias m韓imas de seguridad.
  • b) Los procedimientos de coordinaci髇 que garanticen la correcta explotaci髇 y mantenimiento de las instalaciones de regasificaci髇, almacenamiento y transporte, de acuerdo con los criterios de fiabilidad y seguridad necesarios, contemplando espec韋icamente la previsi髇 de planes de actuaci髇 para la reposici髇 del servicio en caso de fallos generales en el suministro de gas natural.
  • c) El procedimiento sobre las medidas a adoptar en el caso de situaciones de emergencia y desabastecimiento.
  • d) La calidad del gas y los requisitos de medida.
  • e) Los procedimientos de control de las entradas y salidas de gas natural hacia o desde el sistema gasista nacional.

  3. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia regular� los siguientes aspectos:

  • a) El procedimiento de c醠culo del balance diario de cada sujeto autorizado a introducir gas natural en el sistema. El sistema de programaciones, nominaciones, renominaciones y repartos.
  • b) El procedimiento de gesti髇 y uso de las interconexiones internacionales.
  • c) Las mermas y los autoconsumos, debiendo determinarse las cantidades a retener para cada tipo de instalaci髇.�
  LE0000011421_20240328
• Ocho. Se modifica el apartado 2 y el primer p醨rafo del apartado 4 del art韈ulo 70, con la siguiente redacci髇:

  �2. Sin perjuicio del desarrollo reglamentario de lo previsto en el presente art韈ulo, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar� mediante Circular la metodolog韆 y las condiciones de acceso y conexi髇 que comprender� el contenido de las solicitudes y permisos, los criterios econ髆icos, los criterios para la evaluaci髇 de la capacidad, los motivos para su denegaci髇, el contenido m韓imo de los contratos, y las obligaciones de publicidad y transparencia de la informaci髇 relevante para el acceso y la conexi髇.

  (...)

  4. Podr� denegarse el acceso a la red en caso de insuficiente capacidad o cuando el acceso a la red impidiera cumplir las obligaciones de suministro que se hubieran impuesto o debido a dificultades econ髆icas y financieras graves que pudieran derivarse de la ejecuci髇 de los contratos de compra obligatoria, en las condiciones y con el procedimiento que se establezca siguiendo los criterios de la legislaci髇 uniforme comunitaria que se dispongan.

  (...).�

  LE0000011421_20240328
• Nueve. Se modifica la redacci髇 del art韈ulo 72, en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 72 Regulaci髇 de la distribuci髇

  1. La distribuci髇 de combustibles gaseosos se regir� por la presente Ley, sus normas de desarrollo y por la normativa que dicten las Comunidades Aut髇omas en el 醡bito de sus competencias. El Gobierno establecer�, asimismo, la normativa que se requiera en materia de coordinaci髇, y funcionamiento.

  2. La ordenaci髇 de la distribuci髇 tendr� por objeto establecer y aplicar principios comunes que garanticen su adecuada relaci髇 con las restantes actividades gasistas, determinar las condiciones de tr醤sito de gas por dichas redes, establecer la suficiente igualdad entre quienes realizan la actividad en todo el territorio y la fijaci髇 de condiciones comunes equiparables para todos los usuarios.�

  LE0000011421_20240328
• Diez. Se modifican los apartados 2 y 3 del art韈ulo 76, con el siguiente tenor:

  �2. El distribuidor solo podr� denegar el acceso a la red en caso de que no disponga de la capacidad necesaria. La denegaci髇 deber� ser motivada. La falta de capacidad necesaria solo podr� justificarse por criterios de seguridad, regularidad o calidad de los suministros, atendiendo a las exigencias que a estos efectos se establezcan.

  3. Sin perjuicio del desarrollo reglamentario de lo previsto en el presente art韈ulo, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar� mediante Circular la metodolog韆 y las condiciones de acceso y conexi髇 que comprender� el contenido de las solicitudes y permisos, los criterios econ髆icos, los criterios para la evaluaci髇 de la capacidad, los motivos para su denegaci髇, el contenido m韓imo de los contratos, y las obligaciones de publicidad y transparencia de la informaci髇 relevante para el acceso y la conexi髇.�

  LE0000011421_20240328
• Once. Se modifican los apartados 1 y 2 del art韈ulo 91, con la siguiente redacci髇:

  �1. Las actividades destinadas al suministro de combustibles gaseosos ser醤 retribuidas econ髆icamente en la forma dispuesta en la presente Ley con cargo a las tarifas de 鷏timo recurso, los peajes, c醤ones y cargos y a los precios abonados. No obstante lo anterior, las conexiones de los yacimientos de gas natural con las instalaciones de transporte ser醤 costeadas por el titular de la concesi髇 de explotaci髇 del yacimiento y no se incluir醤 entre los costes del sistema gasista.

  2. Se establecer� el r間imen econ髆ico de los derechos por acometidas, alquiler de contadores y otros costes necesarios vinculados a las instalaciones. Los derechos a pagar por las acometidas ser醤 establecidos por las Comunidades Aut髇omas en funci髇 del caudal m醲imo que se solicite y de la ubicaci髇 del suministro, con los l韒ites superior e inferior que determine la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia. Los derechos de acometida deber醤 establecerse de forma que aseguren la recuperaci髇 de las inversiones realizadas. Los ingresos por este concepto se considerar醤, a todos los efectos, retribuci髇 de la actividad de distribuci髇.�

  LE0000011421_20240328
• Doce. El art韈ulo 92 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 92 Criterios para determinaci髇 de peajes, c醤ones y cargos

  1. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar�, mediante resoluci髇 que se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, los precios de los peajes y c醤ones de acceso a las instalaciones de transporte, distribuci髇 y plantas de gas natural licuado de acuerdo con la metodolog韆 y estructura que a estos efectos sea aprobada por dicha Comisi髇.

  El Gobierno establecer� la metodolog韆 para el c醠culo de los c醤ones de los servicios b醩icos de acceso a los almacenamientos subterr醤eos. El titular del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, previo acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, aprobar� los precios de los c醤ones de acceso a los almacenamientos subterr醤eos b醩icos

  Los peajes y c醤ones tendr醤 en cuenta los costes incurridos por el uso de las instalaciones de manera que se optimice el uso de las infraestructuras y podr醤 diferenciarse por niveles de presi髇, caracter韘ticas del consumo y duraci髇 de los contratos.

  Estos precios deber醤 respetar el principio de sostenibilidad econ髆ica y financiera del sistema gasista y ser suficientes para cubrir los costes por el uso de las instalaciones de transporte, distribuci髇 y plantas de gas natural licuado.

  Los peajes y c醤ones deber醤 establecerse de forma que su determinaci髇 responda en su conjunto a los siguientes principios:

  • a) Asegurar la recuperaci髇 de las inversiones realizadas por los titulares en el per韔do de vida 鷗il de las mismas.
  • b) Permitir una razonable rentabilidad de los recursos financieros invertidos.
  • c) Determinar el sistema de retribuci髇 de los costes de explotaci髇 de forma que se incentive una gesti髇 eficaz y una mejora de la productividad que deber� repercutirse en parte a los usuarios y consumidores.

  2. El Gobierno, previo informe de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, establecer� la estructura y la metodolog韆 de c醠culo de los cargos destinados a cubrir otros costes regulados del sistema que no est閚 asociados al uso de las instalaciones de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 59 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, sin perjuicio de lo dispuesto para los peajes y c醤ones de transporte, distribuci髇 y plantas de gas natural licuado.

  Con car醕ter general, los peajes y c醤ones de acceso a las instalaciones gasistas, as� como los cargos, se establecer醤 anualmente, correspondiendo a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia la aprobaci髇 de los peajes y c醤ones de acceso a las instalaciones de transporte, distribuci髇 y plantas de Gas Natural Licuado.

  El titular del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, previo acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, aprobar� los cargos, as� como los c醤ones de acceso a los almacenamientos subterr醤eos.

  3. Las empresas que realicen las actividades reguladas en el presente T韙ulo facilitar醤 a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia y al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica cuanta informaci髇 sea necesaria para la determinaci髇 de los peajes, y c醤ones y cargos. Esta informaci髇 estar� tambi閚 a disposici髇 de las Comunidades Aut髇omas que lo soliciten, en lo relativo a su 醡bito territorial.

  4. Las empresas comercializadoras deber醤 desglosar en sus facturas a los consumidores finales la cuant韆 correspondiente a los peajes, c醤ones y cargos.�

  LE0000011421_20240328
• Trece. Se a馻de un nuevo apartado 5 al art韈ulo 101, en los siguientes t閞minos:

  �5. El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica supervisar� la correcta ejecuci髇 por parte de los agentes del sistema de las medidas adoptadas por el Gobierno ante situaciones de emergencia y elaborar� un informe que pondr� a disposici髇 inmediatamente de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia. El Gestor T閏nico del Sistema, la Corporaci髇 de Reservas Estrat間icas de Productos Petrol韋eros, y dem醩 sujetos del sistema gasista aportar醤 a estos efectos toda la documentaci髇 que se les solicite.�

  LE0000011421_20240328
• Catorce. Se modifica el art韈ulo 116, con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 116 Competencias para imponer sanciones

  1. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado:

  • 1.1 La competencia para la imposici髇 de las sanciones correspondientes a las infracciones corresponder�:
    • a) Al Consejo de Ministros para la imposici髇 de sanciones por la comisi髇 de infracciones muy graves.
    • b) Al titular del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica para la imposici髇 de sanciones por la comisi髇 de infracciones graves.
    • c) Al titular de la Direcci髇 General de Pol韙ica Energ閠ica y Minas de la Secretar韆 de Estado de Energ韆 para la imposici髇 de sanciones por la comisi髇 de infracciones leves.
  • 1.2 Ser� competente para imponer sanciones por la comisi髇 de las infracciones administrativas siguientes en el 醡bito de sus competencias:
    • a) Las tipificadas como muy graves en los p醨rafos a), b), c), d), e), f), g), i), j), k), l), m), n), o), q), s), t), v), w), y), aa), ad), af), ag), ah), ai), aj), ak), al), am), a�), ao), ap), av), aw), az), bb), bc), bd), be), y bf) del art韈ulo 109.
    • b) Las tipificadas como graves a que se hace referencia en el p醨rafo anterior cuando, por las circunstancias concurrentes, no puedan calificarse como muy graves y, en particular, las tipificadas en los p醨rafos, a), b), d), e), f), g), h), i), j), k), m), n), o), q), r), s), x), y), z), aa), ab), ac), ah) ai), aj), ak), al), am), an), a�), y ao) del art韈ulo 110.
    • c) Las tipificadas como leves en los p醨rafos a), b), d), f), g) y h) del art韈ulo 111.

  2. En el 醡bito de las Comunidades Aut髇omas se estar� a lo previsto en su propia normativa.

  3. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, en el 醡bito de sus competencias, y en lo que se refiere a los gases combustibles, ser� competente para imponer sanciones por la comisi髇 de las infracciones administrativas siguientes:

  • a) Las tipificadas como muy graves en los p醨rafos c), d), e), f), g), h),i), j), k), l), p), q), r), s), u), v), w), x), y), z), ab), ac), ae), af), ag), ah),aj), ak), al), am) an) a�), ao, ap), aq), ar), as), at), au), av), aw), ax), ay), az) y ba) del art韈ulo 109.
  • b) Las tipificadas como graves a que se hace referencia en el p醨rafo anterior cuando, por las circunstancias concurrentes, no puedan calificarse como muy graves y, en particular, las tipificadas en los p醨rafos, b), c), d), e), f), g), k), l), m), n), o), p), q) s), t), u), v), w), x), z), aa), ab), ac), ad), ae), af), ag) y ao) del art韈ulo 110.
  • c) Las tipificadas como leves en los p醨rafos a), b), c), d), e), f) y g) del art韈ulo 111.�
  LE0000011421_20240328

Art韈ulo 6 Modificaci髇 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobaci髇 de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia

Se modifica la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobaci髇 de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, en los siguientes aspectos:

• Uno. Se modifica el apartado 4 del art韈ulo 59, con la siguiente redacci髇:

  �4. Los costes del sistema ser醤 financiados mediante los ingresos del sistema gasista. Estos costes se determinar醤 de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley y sus normas de desarrollo:

  • a) Los costes asociados al uso de las instalaciones son los siguientes:
    • 1.� Retribuci髇 asociada al uso de las instalaciones de transporte, distribuci髇 y plantas de gas natural licuado.
    • 2.� Retribuci髇 asociada al uso de las instalaciones de almacenamiento subterr醤eo.
    • 3.� Retribuci髇 de la gesti髇 t閏nica del sistema
  • b) Los costes no asociados al uso de las instalaciones son los siguientes:
    • 1.� Tasa de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia y del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica.
    • 2.� En su caso, el coste diferencial del suministro de gas natural licuado o gas manufacturado y/o aire propanado distinto del gas natural en territorios insulares que no dispongan de conexi髇 con la red de gasoductos o de instalaciones de regasificaci髇, as� como la retribuci髇 correspondiente al suministro a tarifa realizado por empresas distribuidoras, en estos territorios.
    • 3.� Medidas de gesti髇 de la demanda, en el caso en que as� sean reconocidas reglamentariamente, conforme a lo establecido en el art韈ulo 84.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.
    • 4.� Anualidad correspondiente a los desajustes temporales a la que se hace referencia en el art韈ulo 61 de la presente Ley, con sus correspondientes intereses y ajustes.
    • 5.� En su caso, retribuciones reguladas al operador del mercado organizado de gas natural salvo en aquellos aspectos retributivos cuya aprobaci髇 se designe al regulador nacional mediante disposiciones aprobadas por la Comisi髇 Europea.
    • 6.� Cualquier otro coste atribuido expresamente por una norma con rango legal.�
  LE0000537921_20230901
• Dos. Se a馻den dos nuevos apartados 7 y 8 al art韈ulo 59, con la siguiente redacci髇:

  �7. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia establecer� la metodolog韆 para el c醠culo de los peajes y c醤ones de los servicios b醩icos de acceso a las instalaciones de transporte, distribuci髇, plantas de Gas Natural Licuado respetando el principio de sostenibilidad econ髆ica y financiera del sistema gasista y de suficiencia para cubrir los costes asociados al uso de dichas instalaciones, de acuerdo con lo previsto en la presente ley y normativa de desarrollo. Asimismo, establecer� la metodolog韆 de la retribuci髇 de la gesti髇 t閏nica del sistema.

  8. El Gobierno establecer� la metodolog韆 para el c醠culo de los c醤ones de los servicios b醩icos de acceso a los almacenamientos subterr醤eos, para el c醠culo de la retribuci髇 de los almacenamientos subterr醤eos b醩icos, as� como para el c醠culo de los cargos destinados a financiar otros costes regulados que no est閚 asociados al uso de las instalaciones y que se recogen en el apartado 4.b) del presente art韈ulo y en el art韈ulo 66.�

  LE0000537921_20230901
• Tres. Se modifican los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del art韈ulo 60, que quedar醤 redactados como sigue:

  �2. Los par醡etros de retribuci髇 de las actividades de regasificaci髇, almacenamiento b醩ico, transporte y distribuci髇 se fijar醤 teniendo en cuenta la situaci髇 c韈lica de la econom韆, la demanda de gas, la evoluci髇 de los costes, las mejoras de eficiencia, el equilibrio econ髆ico y financiero del sistema y la rentabilidad adecuada para estas actividades por periodos regulatorios que tendr醤 una vigencia de seis a駉s, salvo que una norma de derecho comunitario europea establezca una vigencia del periodo regulatorio distinta.

  No se aplicar醤 f髍mulas de actualizaci髇 autom醫ica a valores de inversi髇, retribuciones, o cualquier par醡etro utilizado para su c醠culo, asociados al suministro de gas natural regulado.

  3. Para las actividades de transporte, distribuci髇 y plantas de Gas Natural Licuado con derecho a retribuci髇, las tasas de retribuci髇 financieras aplicables ser醤 fijadas, para cada periodo regulatorio, por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia.

  No obstante lo anterior, para cada periodo regulatorio se establecer� por ley el l韒ite m醲imo de las tasas de retribuci髇 financiera aplicables a las actividades de transporte, distribuci髇 y plantas de Gas Natural Licuado. Este l韒ite m醲imo estar� referenciado al rendimiento de las Obligaciones del Estado a diez a駉s en el mercado secundario incrementado con un diferencial adecuado que se determinar� para cada periodo regulatorio. Si al comienzo de un periodo regulatorio no se llevase a cabo esta determinaci髇 del diferencial, se entender� prorrogada la tasa m醲ima de retribuci髇 financiera fijada para para el periodo regulatorio anterior.

  Excepcionalmente, el referido valor podr� superarse por la Comisi髇, de forma motivada y previo informe del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, en casos debidamente justificados. En este supuesto, la Comisi髇 har� constar el impacto de su propuesta en t閞minos de costes para el sistema respecto del que se derivar韆 de aplicar el valor anteriormente resultante.

  4. Los par醡etros de retribuci髇, as� como la tasa de retribuci髇, de los almacenamientos subterr醤eos b醩icos, podr醤 revisarse por el Gobierno antes del comienzo del siguiente periodo regulatorio. Si al comienzo de un periodo regulatorio no se llevase a cabo esta revisi髇, se entender醤 prorrogados para el periodo regulatorio siguiente.

  5. La retribuci髇 a la inversi髇 de las instalaciones de la red b醩ica del sistema de gas natural se calcular� a partir de su valor neto, sin perjuicio de lo que se establezca para las instalaciones de transporte primario de influencia local.

  6. No tendr� la consideraci髇 de coste reconocido el gas de operaci髇 para autoconsumo requerido por las plantas de regasificaci髇.

  7. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia podr� establecer, tras solicitud del titular de la planta de regasificaci髇, un r間imen econ髆ico singular y de car醕ter temporal para la prestaci髇 de servicios log韘ticos de Gas Natural Licuado. Estos servicios deber醤 ser prestados bajo contratos a largo plazo y su objeto principal no ser� el acceso al sistema gasista espa駉l para suministro de la demanda nacional. Este r間imen singular y de car醕ter temporal ser� efectivo durante el periodo de vigencia del contrato a largo plazo.

  Estos servicios, al verse afectados por la competencia internacional, podr醤 llevar aparejado que las condiciones de acceso a las instalaciones y los peajes y c醤ones para la prestaci髇 de estos servicios puedan pactarse libremente entre las partes implicadas, sujetas a los principios de objetividad y no discriminaci髇. En cualquier caso, deber� asegurarse el principio de sostenibilidad econ髆ica y financiera en el sistema gasista, por lo que los ingresos obtenidos mediante los peajes y c醤ones deber醤 ser iguales o superiores a la retribuci髇 reconocida a la instalaci髇. En caso de acceso al sistema gasista espa駉l para suministro de la demanda nacional, el peaje aplicado no ser� inferior al establecido para el resto de plantas de regasificaci髇 del sistema.

  En caso de que para la prestaci髇 de dichos servicios log韘ticos de Gas Natural Licuado fuera necesaria la realizaci髇 de nuevas inversiones, estas no ser醤 asumidas por el sistema gasista.�

  LE0000537921_20230901
• Cuatro. El apartado 2 del art韈ulo 63 pasa a tener la siguiente redacci髇:

  獿a retribuci髇 a percibir desde el 1 de enero del a駉 2015 hasta que finalice el primer periodo regulatorio, se calcular� de acuerdo con la metodolog韆 recogida en los anexos X y XI de la presente ley.

  Corresponder� a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia la aprobaci髇 la retribuci髇 para cada a駉 de empresas titulares de instalaciones, plantas de gas natural licuado, transporte y distribuci髇 de conformidad con la Ley 3/2013, de 4 de junio.

  Los par醡etros de retribuci髇 de las actividades de plantas de gas natural licuado, transporte y distribuci髇 podr醤 revisarse por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia antes del comienzo del siguiente periodo regulatorio, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 60. Si no se llevase a cabo esta revisi髇, se entender醤 prorrogados para el periodo regulatorio siguiente.

  Corresponder� al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, previo informe de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, la aprobaci髇 de la retribuci髇 para cada a駉 de las empresas titulares de almacenamientos subterr醤eos b醩icos de gas natural. La retribuci髇 a percibir desde el 1 de enero del a駉 2015 hasta que finalice el primer periodo regulatorio, se calcular� de acuerdo con la metodolog韆 recogida en el anexo X de la presente ley.�

  LE0000537921_20230901
• Cinco. Se elimina el art韈ulo 64.LE0000537921_20230901
• Seis. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 65 que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  �1. Para las actividades de transporte, regasificaci髇 y distribuci髇 el primer periodo regulatorio se iniciar� en la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio y finalizar� el 31 de diciembre de 2020. A partir del 1 de enero de 2021 se suceder醤 los siguientes periodos regulatorios de forma consecutiva y cada uno de ellos tendr� una duraci髇 de seis a駉s, salvo que una norma de derecho comunitario europeo establezca una vigencia del periodo regulatorio distinta�.

  LE0000537921_20230901

Disposici髇 transitoria primera Coordinaci髇 de los planes de regulaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia con las orientaciones de pol韙ica energ閠ica

1. En el plazo de dos meses desde entrada en vigor de este Real Decreto-ley, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia informar� al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica sobre las Circulares de car醕ter normativo que se encuentren en tramitaci髇 y que puedan incidir en los aspectos de pol韙ica energ閠ica a que se refiere el art韈ulo 1 del este Real Decreto-ley, indicando la fecha prevista para su adopci髇, as� como sobre las que tenga previsto comenzar a tramitar hasta la presentaci髇 del pr髕imo plan de actuaci髇 conforme a lo establecido en el art韈ulo 39 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia con indicaci髇 expresa de la fecha prevista para el inicio de la tramitaci髇.

2. El Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica podr� adoptar y remitir a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, en el plazo de un mes desde la remisi髇 de la informaci髇 prevista en el p醨rafo anterior, para las Circulares de car醕ter normativo en tramitaci髇, y con al menos un mes de antelaci髇 a la fecha prevista para el inicio de la tramitaci髇 en los dem醩 supuestos, las orientaciones de pol韙ica energ閠ica que deber� tener en cuenta la regulaci髇 que apruebe la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia con el fin de asegurar la consistencia de la regulaci髇 y su adecuaci髇 a los objetivos y principios previstos.

3. En los casos previstos en el apartado anterior, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia deber� remitir al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, con car醕ter previo a su aprobaci髇, las Circulares de car醕ter normativo junto con una memoria justificativa de las mismas, con una antelaci髇 m韓ima de dos meses a la fecha prevista para su aprobaci髇. En el plazo de un mes desde la remisi髇 de las referidas Circulares, el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica podr� emitir un informe valorando la adecuaci髇 de las Circulares de car醕ter normativo a las orientaciones de pol韙ica energ閠ica previamente adoptadas. Si en el informe se estima que la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia no ha tenido en cuenta dichas orientaciones generales se convocar� la Comisi髇 de Cooperaci髇 prevista en el art韈ulo 2 de este Real Decreto-ley con el objeto de alcanzar un acuerdo entre ambas partes.

4. Lo dispuesto en el apartado anterior tambi閚 ser� de aplicaci髇 en aquellos casos en los que, no habi閚dose adoptado por el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica orientaciones de pol韙ica energ閠ica en los t閞minos del apartado tercero anterior, as� se solicite de manera expresa por el Ministerio durante la tramitaci髇 de una disposici髇 de car醕ter normativo.

5. Las Circulares previstas en los apartados 3 y 4 que se aprueben por el Consejo de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia indicar醤 si se adoptan 玠e acuerdo con las orientaciones de pol韙ica energ閠ica del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica�, en caso de conformidad, u 玱韉o el Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica�, en caso de discrepancia.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio en la asunci髇 de funciones por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia

1. Las funciones de aprobaci髇 de los valores de los peajes de acceso y c醤ones previstas en los art韈ulos 7.1 bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, atribuidas hasta la entrada en vigor de este Real Decreto-ley al Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, pasar醤 a ser ejercidas por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia una vez 閟ta apruebe, de acuerdo con la disposici髇 final tercera, la metodolog韆 para el c醠culo de los peajes y c醤ones de acceso a las plantas de gas natural licuado y a las redes de transporte y distribuci髇 de gas y electricidad que, en todo caso, no ser� de aplicaci髇 antes del 1 de enero de 2020.

Las metodolog韆s, par醡etros y la base de activos de la retribuci髇 de las instalaciones de transporte y distribuci髇 de energ韆 el閏trica y gas natural y de las plantas de gas natural licuado aprobados por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia resultar醤 de aplicaci髇 una vez finalizado el primer periodo regulatorio.

La fijaci髇 de las cuant韆s de la retribuci髇 de las instalaciones de transporte y distribuci髇 de energ韆 el閏trica, regasificaci髇, transporte y distribuci髇 de gas recogidas en el art韈ulo 7.1 bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, pasar醤 a ser ejercidas por la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia y ser醤 aplicables a partir del 1 de enero de 2020.

2. Durante el periodo regulatorio en curso a la entrada en vigor de este este Real Decreto-ley, las tasas de retribuci髇 financiera de los activos de regasificaci髇, transporte y distribuci髇 con derecho a retribuci髇 a cargo de los sistemas gasista y el閏trico ser醤 las establecidas en las correspondientes leyes sectoriales.

V閍se la Orden TEC/1259/2019, de 20 de diciembre, por la que se establecen la retribuci髇 de la actividad de almacenamiento subterr醤eo b醩ico y los peajes y c醤ones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas para el a駉 2020 (獴.O.E.� 28 diciembre).LE0000656701_20200101

Disposici髇 transitoria tercera Procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley

1. En los 醡bitos afectados por la distribuci髇 de funciones a la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia contenida en este Real Decreto-ley, los procedimientos que hayan sido iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se sustanciar醤 de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente en el momento en que se iniciaron.

2. Los procedimientos que, aun no habiendo sido iniciados a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley, se refieran a ejercicios anteriores a 2019, se regir醤 韓tegramente por la ley anterior a la presente norma que estuviera vigente en el ejercicio al que se refieran.

Disposici髇 transitoria cuarta Funciones y competencias cuyo ejercicio se mantiene transitoriamente en la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia

Sin perjuicio de las modificaciones introducidas por este Real Decreto-ley en el t韙ulo VI de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, y en el t韙ulo X de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector El閏trico, de conformidad con lo establecido en la disposici髇 transitoria cuarta de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creaci髇 de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia seguir� desempe馻ndo las funciones a que se hace referencia en la disposici髇 adicional octava de dicha Ley 3/2013, de 4 de junio.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a este Real Decreto-ley.

Disposici髇 final primera Cl醬sula de salvaguardia para modificaciones de norma de inferior rango

Se mantiene el rango de las normas modificadas por este Real Decreto-ley cuando las mismas sean de rango inferior.

Disposici髇 final segunda T韙ulos competenciales

Este Real Decreto-ley se dicta conjuntamente al amparo de las competencias exclusivas del Estado previstas en el art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica y en el art韈ulo 149.1.25.� de la Constituci髇, de bases del r間imen minero y energ閠ico.

Disposici髇 final tercera Aprobaci髇 de las metodolog韆s de peajes y cargos

1. Antes del 1 de enero de 2020 el Gobierno, a propuesta del titular del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica, previo informe de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, y previo Acuerdo de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, aprobar� mediante real decreto las metodolog韆s de c醠culo de los cargos que cubrir醤 los costes del sistema el閏trico y del sistema gasista.

Asimismo, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar� antes del 1 de enero de 2020, previa adopci髇, en su caso, de las correspondientes orientaciones de pol韙ica energ閠ica, las circulares normativas con las metodolog韆s para el c醠culo de los c醤ones y peajes de acceso a las redes, as� como las retribuciones afectas a las actividades reguladas de los sectores de electricidad y de gas.

2. Tanto el Gobierno como la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar醤 las metodolog韆s para el c醠culo de los cargos, retribuciones reguladas, c醤ones y peajes de acceso con suficiente antelaci髇 respecto de su entrada en vigor y garantizar醤 que el impacto de la aplicaci髇 de las referidas metodolog韆s en los consumidores y dem醩 agentes de los sistemas gasista y el閏trico sea gradual.

A estos efectos, el Gobierno y la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia establecer醤 periodos transitorios en las citadas metodolog韆s de peajes, c醤ones y cargos, seg鷑 corresponda, de forma que las variaciones del conjunto de peajes, c醤ones y cargos resultantes de aplicar las nuevas metodolog韆s respecto de los vigentes a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se absorban de manera gradual en un periodo m醲imo de cuatro a駉s desde la entrada en vigor de la metodolog韆 de cargos que establezca el Gobierno.

V閍se el R.D. 148/2021, de 9 de marzo, por el que se establece la metodolog韆 de c醠culo de los cargos del sistema el閏trico (獴.O.E.� 18 marzo).LE0000692137_20220320

Disposici髇 final cuarta Desarrollo reglamentario

Se habilita al Gobierno para que en, el 醡bito de sus competencias, apruebe cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci髇, ejecuci髇 y desarrollo de lo establecido en este Real Decreto-ley.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

Este Real Decreto-ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.