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Base de Datos de Legislaci髇

Reglamento (UE) 2023/857 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de abril de 2023, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/842 sobre reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acci髇 por el clima, con objeto de cumplir los compromisos contra韉os en el marco del Acuerdo de Par韘, y el Reglamento (UE) 2018/1999

Ficha:
  • 觬ganoPARLAMENTO Y CONSEJO DE LA UNION EUROPEA
  • Publicado en DOUEL n鷐. 111 de 26 de Abril de 2023
  • Vigencia desde 16 de Mayo de 2023
Versiones/revisiones:

Sumario

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNI覰 EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, y en particular su art韈ulo 192, apartado 1,

Vista la propuesta de la Comisi髇 Europea,

Previa transmisi髇 del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comit Econ髆ico y Social Europeo (1) ,

Visto el dictamen del Comit de las Regiones (2) ,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (3) ,

Considerando lo siguiente:

  • (1) El Acuerdo de Par韘 (4) , adoptado el 12 de diciembre de 2015 en el marco de la Convenci髇 Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim醫ico (CMNUCC) (en lo sucesivo, 獳cuerdo de Par韘), entr en vigor el 4 de noviembre de 2016. Las Partes en el Acuerdo de Par韘 han acordado mantener el aumento de la temperatura media del planeta muy por debajo de los 2 癈 en relaci髇 con los niveles preindustriales y perseverar en los esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5 癈 por encima de dichos niveles. Dicho compromiso se ha visto reforzado con la adopci髇, en el marco de la CMNUCC, del Pacto por el Clima de Glasgow el 13 de noviembre de 2021, en el que la Conferencia de las Partes en la CMNUCC, en calidad de reuni髇 de las Partes en el Acuerdo de Par韘, reconoce que los efectos del cambio clim醫ico ser韆n mucho menores con un aumento de la temperatura de 1,5 癈 que con un aumento de 2 癈, y resuelve proseguir los esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5 癈.
  • (2) La necesidad de emprender acciones encaminadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero resulta cada vez m醩 urgente, y as lo declara el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim醫ico (IPCC, por sus siglas en ingl閟) en sus informes de 7 de agosto de 2021, titulado 獵limate Change 2021: The Physical Science Basis (Cambio clim醫ico 2021: bases f韘icas); de 28 de febrero de 2022, titulado 獵limate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability (Cambio clim醫ico 2022: impactos, adaptaci髇 y vulnerabilidad) y de 4 de abril de 2022, titulado 獵limate Change 2022: Mitigation of Climate Change (Cambio clim醫ico 2022: mitigaci髇 del cambio clim醫ico). Por tanto, la Uni髇 debe abordar esta urgencia redoblando sus esfuerzos.
  • (3) La Uni髇 posee un marco regulador para alcanzar el objetivo de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 40 % para 2030, el cual fue refrendado, antes de la entrada en vigor del Acuerdo de Par韘, por el Consejo Europeo en 2014. Dicho marco regulador est compuesto, entre otros elementos, por la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (5) por la que se establece un r間imen para el comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero en la Uni髇 (en lo sucesivo, 玆CDE de la UE), el Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) , que obliga a los Estados miembros a equilibrar las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (UTCUTS), y el Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo (7) , que establece objetivos nacionales de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 en los sectores no regulados por la Directiva 2003/87/CE o el Reglamento (UE) 2018/841.
  • (4) La Comunicaci髇 de la Comisi髇, de 11 de diciembre de 2019, sobre 獷l Pacto Verde Europeo proporciona un punto de partida para la consecuci髇 del objetivo de neutralidad clim醫ica de la Uni髇 a m醩 tardar en 2050 y el objetivo de lograr unas emisiones negativas a partir de entonces, tal como se establece en el art韈ulo 2, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo (8) (獿egislaci髇 europea sobre el clima). El Pacto Verde Europeo combina un conjunto completo de medidas e iniciativas que se refuerzan entre ellas, cuyo objetivo es lograr la neutralidad clim醫ica en la Uni髇 de aqu a 2050 y establece una nueva estrategia de crecimiento destinada a transformar la Uni髇 en una sociedad justa y pr髎pera, con una econom韆 moderna, que utiliza eficientemente los recursos y competitiva, en la que el crecimiento econ髆ico est disociado del uso de los recursos. El Pacto aspira tambi閚 a proteger, mantener y mejorar el capital natural de la Uni髇, as como a proteger la salud y el bienestar de los ciudadanos frente a los riesgos y efectos medioambientales. Al mismo tiempo, esa transici髇 presenta aspectos de igualdad de g閚ero y ejerce un efecto concreto sobre algunos colectivos desfavorecidos y vulnerables, como las personas mayores, las personas con discapacidad y las personas pertenecientes a minor韆s raciales o 閠nicas. Por lo tanto, debe garantizarse que la transici髇 sea justa e inclusiva, sin dejar a nadie atr醩.
  • (5) El 16 de junio de 2022, el Consejo adopt una Recomendaci髇 para garantizar una transici髇 justa hacia la neutralidad clim醫ica (9) , en la que destacaba la necesidad de medidas de acompa馻miento y de prestar especial atenci髇 a apoyar a las regiones, los sectores, las microempresas y peque馻s y medianas empresas, los trabajadores, los hogares y los consumidores expuestos a los mayores desaf韔s. Dicha Recomendaci髇 anima a los Estados miembros a considerar un conjunto de medidas en los 醡bitos del empleo y las transiciones en el mercado laboral, la creaci髇 de empleo y el emprendimiento, la salud y la seguridad en el trabajo, la contrataci髇 p鷅lica, los sistemas fiscales y de protecci髇 social, los servicios esenciales y la vivienda, entre otras cosas, con vistas a reforzar la igualdad de g閚ero, la educaci髇 y la formaci髇.
  • (6) Mediante la adopci髇 del Reglamento (UE) 2021/1119, la Uni髇 ha consagrado en su legislaci髇 el objetivo vinculante de lograr la neutralidad clim醫ica en toda la econom韆 de aqu a 2050, reduciendo as las emisiones netas a cero para esa fecha, y el objetivo de lograr emisiones negativas a partir de entonces. Dicho Reglamento establece tambi閚 un objetivo vinculante de la Uni髇 de una reducci髇 interna de las emisiones netas de gases de efecto invernadero (emisiones una vez deducidas las absorciones) de, al menos, un 55 % con respecto a los niveles de 1990, de aqu a 2030. Asimismo, establece que la contribuci髇 de absorciones netas al objetivo clim醫ico de la Uni髇 para 2030 ha de limitarse a 225 millones de toneladas equivalentes de CO2.
  • (7) A fin de aplicar los compromisos establecidos en el Reglamento (UE) 2021/1119, as como las contribuciones de la Uni髇 en virtud del Acuerdo de Par韘, debe adaptarse el marco regulador de la Uni髇 para alcanzar el objetivo de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030.
  • (8) El Reglamento (UE) 2018/842 establece obligaciones para los Estados miembros respecto de sus contribuciones m韓imas en el per韔do de 2021 a 2030 para alcanzar, en 2030, el actual objetivo de la Uni髇 de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero del 30 % por debajo de los niveles de 2005 en los sectores regulados por el art韈ulo 2 de dicho Reglamento. Establece asimismo las normas relativas a la determinaci髇 de las asignaciones anuales de emisiones y a la evaluaci髇 de los avances de los Estados miembros hacia el cumplimiento de sus contribuciones m韓imas.
  • (9) Aunque el comercio de derechos de emisi髇 tambi閚 se va a aplicar a las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes del transporte por carretera, as como procedentes de los edificios, el transporte mar韙imo y sectores adicionales, se debe mantener el 醡bito de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2018/842. Por consiguiente, el Reglamento (UE) 2018/842 debe seguir aplic醤dose a las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la navegaci髇 nacional, pero no a las procedentes de la navegaci髇 internacional. La inclusi髇 de las instalaciones para la incineraci髇 de residuos municipales en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE, a los efectos de los art韈ulos 14 y 15 de dicha Directiva, tampoco debe modificar el 醡bito de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2018/842. Las emisiones de gases de efecto invernadero de un Estado miembro incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2018/842 que deban tenerse en cuenta para los controles del cumplimiento van a seguir determin醤dose una vez finalizadas las revisiones de los inventarios de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo (10) .
  • (10) En consonancia con las directrices de 2006 del IPCC para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, las emisiones de CO2 de biomasa para usos energ閠icos se notifican en las categor韆s de inventario de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura, en virtud del Reglamento (UE) 2018/841. Con el fin de evitar la doble contabilizaci髇, las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de biocarburantes, biol韖uidos y combustibles de biomasa tienen la calificaci髇 de cero a efectos de determinar las emisiones de gases de efecto invernadero con arreglo al Reglamento (UE) 2018/842. Con objeto de tener en cuenta los efectos del cambio indirecto del uso de la tierra y promover la sostenibilidad de dichos combustibles, es importante que todos los Estados miembros apliquen plenamente la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (11) , incluidos sus criterios de sostenibilidad y de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero para dichos combustibles.
  • (11) En algunos sectores, las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado o se han mantenido estables. En su Comunicaci髇, de 17 de septiembre de 2020, sobre 獻ntensificar la ambici髇 clim醫ica de Europa para 2030: Invertir en un futuro clim醫icamente neutro en beneficio de nuestros ciudadanos, la Comisi髇 indic que el aumento del objetivo global de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 鷑icamente puede alcanzarse con la contribuci髇 de todos los sectores.
  • (12) En sus Conclusiones de 11 de diciembre de 2020, el Consejo Europeo declar que la Uni髇 alcanzar colectivamente el nuevo objetivo de reducci髇 de gases de efecto invernadero para 2030 con la m醲ima eficiencia en t閞minos de coste, que todos los Estados miembros participar醤 en este esfuerzo, teniendo en cuenta consideraciones de equidad y solidaridad, sin dejar a nadie atr醩, y que el nuevo objetivo para 2030 debe alcanzarse preservando la competitividad de la UE y tomando en consideraci髇 los diferentes puntos de partida de los Estados miembros y las circunstancias nacionales y el potencial espec韋ico de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de cada pa韘, incluidos los de los Estados miembros insulares y de las islas, as como los esfuerzos realizados.
  • (13) Para alcanzar el nuevo objetivo de la Uni髇 para 2030 de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % con respecto a los niveles de 1990, los sectores regulados por el Reglamento (UE) 2018/842 deber醤 reducir progresivamente sus emisiones de gases de efecto invernadero hasta alcanzar el -40 % en 2030, en comparaci髇 con los niveles de 2005. El Reglamento (UE) 2018/842 tambi閚 contribuye a la consecuci髇 de los objetivos del Acuerdo de Par韘, as como del objetivo de neutralidad clim醫ica de la Uni髇 a m醩 tardar en 2050 en el marco del Reglamento (UE) 2021/1119, para lo cual es necesaria la convergencia de los esfuerzos de todos los Estados miembros en el tiempo, al tiempo que se tienen en cuenta las circunstancias nacionales espec韋icas.
  • (14) Debe revisarse el objetivo de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de aqu a 2030, establecido en el Reglamento (UE) 2018/842, con respecto a cada Estado miembro. La metodolog韆 utilizada para la revisi髇 de los objetivos nacionales para 2030 de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero debe ser la misma que la que se sigui cuando se adopt el Reglamento (UE) 2018/842, seg鷑 la cual las contribuciones nacionales se determinaron teniendo en cuenta las diferentes capacidades y oportunidades de rentabilidad de los Estados miembros, a fin de garantizar un reparto justo y equilibrado del esfuerzo. Por tanto, el objetivo de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de cada Estado miembro para 2030 debe determinarse en relaci髇 con su nivel de emisiones de gases de efecto invernadero de 2005 objeto de dicho Reglamento, en su versi髇 revisada con arreglo a su art韈ulo 4, apartado 3, con excepci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero verificadas de las instalaciones que estaban en funcionamiento en 2005 y que no se incluyeron en el RCDE de la UE hasta despu閟 de ese a駉.
  • (15) En consecuencia, a partir del a駉 de entrada en vigor del presente Reglamento, se requieren nuevos l韒ites nacionales vinculantes, expresados en asignaciones anuales de emisiones. Dichos l韒ites van a conducir progresivamente al objetivo de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 de cada Estado miembro. Los l韒ites anuales para los a駉s anteriores al a駉 de entrada en vigor del presente Reglamento establecidos por la Decisi髇 de Ejecuci髇 (UE) 2020/2126 de la Comisi髇 (12) se mantienen.
  • (16) La pandemia de COVID-19 y la guerra de agresi髇 de Rusia contra Ucrania est醤 afectando a la econom韆 de la Uni髇 y al nivel de sus emisiones de gases de efecto invernadero en un grado que todav韆 no puede cuantificarse plenamente. Por otra parte, la Uni髇 est implementando su mayor paquete de est韒ulo hasta la fecha y acelerando su proceso de abandono de los combustibles f髎iles, lo que tambi閚 tiene posibles repercusiones en el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero. Debido a estas incertidumbres y a otros acontecimientos imprevistos que puedan repercutir en las emisiones de gases de efecto invernadero, procede revisar los datos de emisiones en 2025 y, en caso necesario, actualizar las asignaciones anuales de emisiones para los a駉s 2026 a 2030. Dicha actualizaci髇 debe basarse en una revisi髇 exhaustiva de los datos de los inventarios nacionales realizada por la Comisi髇 con el fin de determinar la media de las emisiones de gases de efecto invernadero de cada Estado miembro en los a駉s 2021, 2022 y 2023.
  • (17) De conformidad con el Reglamento (UE) 2021/1119, debe darse prioridad a la reducci髇 de las emisiones directas de gases de efecto invernadero, lo que va a tener que complementarse con un aumento de las absorciones de carbono para lograr la neutralidad clim醫ica. El Reglamento (UE) 2021/1119 reconoce que los sumideros de carbono incluyen soluciones naturales y tecnol骻icas. Es importante que se establezca un r間imen de la Uni髇 para la certificaci髇 de las absorciones de carbono almacenadas de forma segura y permanente obtenidas mediante soluciones tecnol骻icas, que ofrezca claridad a los Estados miembros y a los operadores del mercado para mejorar dichas absorciones de carbono. Cuando entre en vigor dicho r間imen de certificaci髇, se va a poder llevar a cabo un an醠isis sobre la contabilizaci髇 de dichas absorciones de carbono con arreglo al Derecho de la Uni髇.
  • (18) Con el fin de incentivar la adopci髇 de medidas tempranas y seguir garantizando la integridad medioambiental, resulta necesario y adecuado reducir los l韒ites m醲imos de pr閟tamo y acumulaci髇 de asignaciones anuales de emisiones para todo el per韔do de 2021 a 2030. Por otro lado, los Estados miembros deben poder reducir progresivamente sus emisiones de gases de efecto invernadero y alcanzar sus objetivos nacionales m醩 elevados de reducci髇 de dichas emisiones para 2030 de manera rentable. Habida cuenta de las nuevas y m醩 estrictas asignaciones anuales de emisiones exigidas por el presente Reglamento, conviene aumentar los actuales l韒ites m醲imos de las transferencias de asignaciones anuales de emisiones entre Estados miembros. La posibilidad de transferir asignaciones anuales de emisiones promueve la cooperaci髇 entre los Estados miembros, lo que les permite alcanzar sus objetivos de reducci髇 de emisiones de gases de efecto invernadero de manera rentable y preservar al mismo tiempo la integridad medioambiental. Debe garantizarse la transparencia de dichas transferencias, de modo que se lleven a cabo de manera que resulte conveniente para ambas partes, incluso mediante subasta, mediante el recurso a intermediarios del mercado que act鷈n como agencias, mediante acuerdos bilaterales o mediante el uso de una interfaz electr髇ica destinada a facilitar el intercambio de informaci髇 sobre las transferencias previstas y a reducir los costes de transacci髇.

    Los Estados miembros ya est醤 obligados a comunicar la informaci髇 resumida sobre las transferencias realizadas de conformidad con el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2020/1208 de la Comisi髇 (13) . Despu閟 de recopilar toda la informaci髇, la Comisi髇 facilita un resumen en formato electr髇ico en un plazo de tres meses a partir de la recepci髇 de los informes de los Estados miembros, y en 閘 indica la gama de precios pagados por cada transacci髇 relativa a la asignaci髇 anual de emisiones. Adem醩, en los dos per韔dos transcurridos entre la publicaci髇 de los actos de ejecuci髇 a que se refiere el art韈ulo 38, apartado 4, del Reglamento (UE) 2018/1999 y el inicio del procedimiento de control de la conformidad, los Estados miembros pueden informar a la Comisi髇 el d韆 15 de cada mes sobre las transferencias realizadas. Asimismo, a fin de facilitar el intercambio de informaci髇 sobre las transferencias previstas, se invita a los Estados miembros a actualizar continuamente la informaci髇 pertinente. La Comisi髇 elaborar un resumen con la informaci髇 recibida, que estar disponible en tiempo oportuno y en formato electr髇ico. Para mejorar la transparencia, antes de cualquier transferencia efectiva, los Estados miembros deben informar al Comit del Cambio Clim醫ico, establecido por el Reglamento (UE) 2018/1999, de su intenci髇 de proceder a la transferencia de parte de su asignaci髇 anual de emisiones para un a駉 determinado. Por lo tanto, procede modificar el Reglamento (UE) 2018/1999.

  • (19) Para determinados Estados miembros, puede tenerse en cuenta la cancelaci髇 de una cantidad limitada de derechos de emisi髇 en el RCDE de la UE a efectos del cumplimiento del Reglamento (UE) 2018/842 (en lo sucesivo, 玬ecanismo de flexibilidad del RCDE de la UE). De aquellos Estados miembros que pueden optar a ello, dos no han hecho uso del mecanismo de flexibilidad del RCDE de la UE y uno no ha hecho pleno uso de 閘. Habida cuenta del mayor nivel de ambici髇 fijado por el presente Reglamento, debe concederse a dichos Estados miembros una nueva oportunidad para hacer uso o hacer un mayor uso de ese mecanismo de flexibilidad. Procede, por tanto, fijar un nuevo plazo antes del cual dichos Estados miembros pueden notificar a la Comisi髇 su intenci髇 de hacer uso o hacer un mayor uso de dicho mecanismo de flexibilidad. Adem醩, dada la particular estructura de la econom韆 maltesa, el objetivo nacional de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de dicho Estado miembro basado en el producto interior bruto per c醦ita est muy por encima de su potencial de reducci髇 rentable. Por lo tanto, resulta conveniente reforzar el acceso de Malta a ese mecanismo de flexibilidad, sin poner en riesgo el objetivo de la Uni髇 de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030.
  • (20) Adem醩 del mecanismo de flexibilidad del RCDE de la UE, es posible tener en cuenta una cantidad limitada de absorciones netas y emisiones netas resultantes del UTCUTS a efectos del cumplimiento por parte de los Estados miembros en virtud del Reglamento (UE) 2018/842 (en lo sucesivo, 玬ecanismo de flexibilidad del UTCUTS). A fin de garantizar que se realicen suficientes esfuerzos de mitigaci髇 hasta 2030, procede limitar el uso del mecanismo de flexibilidad del UTCUTS separando el uso del mecanismo de flexibilidad del UTCUTS en dos per韔dos distintos, a cada uno de los cuales se le impondr un l韒ite correspondiente a la mitad del importe m醲imo de las absorciones netas totales establecido en el anexo III del Reglamento (UE) 2018/842. Tambi閚 conviene adaptar el t韙ulo de dicho anexo al Reglamento (UE) 2018/841 tras su modificaci髇 por el Reglamento Delegado (UE) 2021/268 de la Comisi髇 (14) . Como consecuencia, ya no es necesario que el Reglamento (UE) 2018/842 faculte a la Comisi髇 para adoptar actos delegados con el fin de modificar el t韙ulo de su anexo III. Por lo tanto, procede suprimir el art韈ulo 7, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/842.
  • (21) Cuando la Comisi髇 llegue a la conclusi髇 de que un Estado miembro no est realizando suficientes avances hacia el cumplimiento de sus niveles anuales de emisiones en virtud del Reglamento (UE) 2018/842, deben reforzarse los mecanismos de medidas correctoras con arreglo a dicho Reglamento a fin de permitir una actuaci髇 r醦ida y eficaz. Por lo tanto, conviene revisar los requisitos aplicables a los planes de medidas correctoras que deben presentar los Estados miembros ante la Comisi髇 en caso de que no se realicen avances suficientes.
  • (22) La Uni髇 y los Estados miembros son partes en el Convenio de la Comisi髇 Econ髆ica para Europa de las Naciones Unidas sobre el acceso a la informaci髇, la participaci髇 del p鷅lico en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente (15) (en lo sucesivo, 獵onvenio de Aarhus). El control p鷅lico y el acceso a la justicia constituyen elementos esenciales de los valores democr醫icos de la Uni髇 y herramientas para salvaguardar el Estado de Derecho.
  • (23) La acci髇 por el clima de la Uni髇 debe hacer uso de los avances cient韋icos m醩 recientes. Por consiguiente, el asesoramiento del Consejo Cient韋ico Consultivo Europeo sobre Cambio Clim醫ico, creado en virtud del art韈ulo 10 bis del Reglamento (CE) n. 401/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (16) , debe considerarse en el marco del Reglamento (UE) 2018/842.
  • (24) En vista de la introducci髇 de un r間imen de observancia reforzado en el Reglamento (UE) 2018/841 a partir de 2026, procede suprimir la deducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por cada Estado miembro en el per韔do comprendido entre 2026 y 2030 en el sector del UTCUTS por encima de sus absorciones. Por lo tanto, procede modificar el art韈ulo 9, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/842 en consecuencia.
  • (25) Conviene que la revisi髇 del Reglamento (UE) 2018/842 en 2024 tenga en cuenta los objetivos de la Uni髇 de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el marco del Reglamento (UE) 2021/1119, el compromiso de la Uni髇 con los objetivos del Acuerdo de Par韘 y cualquier otro compromiso pertinente derivado de las Conferencias de las Partes en la CMNUCC. Adem醩, dicha revisi髇 debe incluir una trayectoria de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero que sea compatible con el objetivo vinculante de neutralidad clim醫ica de la Uni髇 de aqu a 2050 en el marco del Reglamento (UE) 2021/1119.
  • (26) Las emisiones de gases de efecto invernadero distintos del CO2 -como el metano, el 髕ido nitroso y los gases fluorados- representan m醩 del 20 % de las emisiones de gases de efecto invernadero en la Uni髇. Las emisiones de gases de efecto invernadero distintos del CO2 est醤 contempladas en el Reglamento (UE) 2018/842 y, por tanto, formar醤 parte necesariamente de las medidas que los Estados miembros aplicar醤 a fin de cumplir con sus objetivos de una mayor reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 en virtud del presente Reglamento. A m醩 tardar el 30 de junio de 2023, los Estados miembros deben presentar a la Comisi髇 un proyecto de actualizaci髇 de sus planes nacionales integrados de energ韆 y clima. La Comisi髇 va a publicar orientaciones a este respecto, tambi閚 para alentar a los Estados miembros a establecer objetivos y pol韙icas de reducci髇 de las emisiones de metano. Del mismo modo, los Estados miembros han de evaluar si deben revisarse sus planes estrat間icos en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 para que reflejen la mayor ambici髇 introducida en el Reglamento (UE) 2018/842 por las modificaciones del presente Reglamento. En sus informes anuales con arreglo al art韈ulo 29, apartado 5, del Reglamento (UE) 2018/1999, la Comisi髇 va a incluir informaci髇 sobre los resultados obtenidos gracias a la combinaci髇 de los esfuerzos de la Uni髇 y de los Estados miembros en relaci髇 con las emisiones de gases de efecto invernadero distintos del CO2. La Comisi髇 tambi閚 ha de evaluar los proyectos de planes nacionales integrados de energ韆 y clima y puede formular recomendaciones a los Estados miembros que no realicen avances suficientes. En el contexto de la revisi髇 del Reglamento (UE) 2018/841, la Comisi髇 va a evaluar las tendencias actuales y las previsiones futuras de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la agricultura, as como las opciones normativas para garantizar su coherencia con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a largo plazo en todos los sectores de la econom韆, de conformidad con el objetivo de neutralidad clim醫ica de la Uni髇 y los objetivos clim醫icos intermedios de la Uni髇 establecidos en el Reglamento (UE) 2021/1119. Al revisar el Reglamento (UE) 2018/842, la Comisi髇 va a evaluar la manera en que todos los sectores regulados por dicho Reglamento contribuyen a la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero, incluyendo en particular la reducci髇 lograda en relaci髇 con las emisiones de gases de efecto invernadero distintos del CO2, tambi閚 en sectores distintos al de la agricultura.
  • (27) Dado que los objetivos del presente Reglamento, a saber, ajustar, a la luz del Reglamento (UE) 2021/1119, las obligaciones de los Estados miembros respecto de su contribuci髇 m韓ima para el per韔do de 2021 a 2030 para cumplir el objetivo de la Uni髇 de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y contribuir a alcanzar los objetivos del Acuerdo de Par韘, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a sus dimensiones y efectos, pueden lograrse mejor a escala de la Uni髇, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el art韈ulo 5 del Tratado de la Uni髇 Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo art韈ulo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.
  • (28) Por lo tanto, procede modificar los Reglamentos (UE) 2018/842 y (UE) 2018/1999 en consecuencia.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Art韈ulo 1 Modificaciones del Reglamento (UE) 2018/842

El Reglamento (UE) 2018/842 se modifica como sigue:

  • 1) El art韈ulo 1 se sustituye por el texto siguiente:

    獳rt韈ulo 1 Objeto

    El presente Reglamento establece obligaciones para los Estados miembros respecto de sus contribuciones m韓imas en el per韔do de 2021 a 2030 para alcanzar en 2030 el objetivo de la Uni髇 de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 40 % por debajo de los niveles de 2005 en los sectores regulados por el art韈ulo 2 del presente Reglamento. Contribuye al objetivo a largo plazo de la neutralidad clim醫ica en la Uni髇 a m醩 tardar en 2050, con el fin de lograr unas emisiones negativas a partir de esa fecha. De este modo, contribuye a la consecuci髇 de los objetivos del Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo (17) (“Legislaci髇 europea sobre el clima”) y el Acuerdo de Par韘. El presente Reglamento establece asimismo las normas relativas a la determinaci髇 de las asignaciones anuales de emisiones y a la evaluaci髇 de los avances de los Estados miembros hacia el cumplimiento de sus contribuciones m韓imas.

    LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 2) En el art韈ulo 2, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

    1. El presente Reglamento se aplica a las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de las categor韆s de fuentes del IPCC, en particular, energ韆, procesos industriales y uso de productos, agricultura y residuos, tal como se determinan con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo (18) , excluidas las emisiones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enumeradas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE, distintas de la actividad “transporte mar韙imo” y las actividades que figuran en el mismo 鷑icamente a efectos de los art韈ulos 14 y 15 de dicha Directiva.

    LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 3) El art韈ulo 4 se modifica como sigue:
    • a) los apartados 1, a 4 se sustituyen por el texto siguiente:

      1. Cada Estado miembro limitar, en 2030, sus emisiones de gases de efecto invernadero, como m韓imo en el porcentaje establecido para ese Estado miembro en la columna 2 del anexo I, con respecto a sus emisiones de gases de efecto invernadero de 2005, determinadas con arreglo al apartado 3 del presente art韈ulo.

      2. En las condiciones de los mecanismos de flexibilidad contemplados en los art韈ulos 5, 6 y 7 del presente Reglamento y del ajuste contemplado en el art韈ulo 10, apartado 2, del presente Reglamento, y teniendo en cuenta cualquier deducci髇 resultante de la aplicaci髇 del art韈ulo 7 de la Decisi髇 n. 406/2009/CE, cada Estado miembro velar por que sus emisiones de gases de efecto invernadero:

      • a) no excedan, en los a駉s 2021 y 2022, del l韒ite definido por una trayectoria lineal que comienza por la media de las emisiones de gases de efecto invernadero de dicho Estado miembro en los a駉s 2016, 2017 y 2018, seg鷑 lo establecido con arreglo al apartado 3 del presente art韈ulo, y que finaliza en 2030 en el l韒ite fijado para dicho Estado miembro en la columna 1 del anexo I del presente Reglamento; la trayectoria lineal de un Estado miembro comenzar a cinco doceavas partes del tiempo que dista entre 2019 y 2020, o en 2020 si esta fecha supone una asignaci髇 anual de emisiones menor para dicho Estado miembro;
      • b) no excedan, en los a駉s 2023, 2024 y 2025, del l韒ite definido por una trayectoria lineal, que comienza en 2022 con la asignaci髇 anual de emisiones para dicho Estado miembro, seg鷑 lo establecido con arreglo al apartado 3 del presente art韈ulo para ese a駉, y que finaliza en 2030 en el l韒ite fijado para dicho Estado miembro en la columna 2 del anexo I del presente Reglamento;
      • c) no excedan, en los a駉s 2026 a 2030, el l韒ite definido por una trayectoria lineal, que comience por la media de las emisiones de gases de efecto invernadero de dicho Estado miembro en los a駉s 2021, 2022 y 2023, presentadas por dicho Estado miembro con arreglo al art韈ulo 26 del Reglamento (UE) 2018/1999 y de conformidad con el apartado 3 del presente art韈ulo, y que finaliza en 2030 en el l韒ite fijado para dicho Estado miembro en la columna 2 del anexo I del presente Reglamento; la trayectoria lineal de un Estado miembro comenzar a nueve doceavas partes del tiempo que dista entre 2023 y 2024.

      3. La Comisi髇 adoptar actos de ejecuci髇 que establezcan las asignaciones anuales de emisiones de cada Estado miembro en toneladas equivalentes de CO2 para los a駉s comprendidos entre 2021 y 2030, de conformidad con las trayectorias lineales establecidas en el apartado 2 del presente art韈ulo.

      Para los a駉s 2021 y 2022, la Comisi髇 determinar las asignaciones anuales de emisiones sobre la base de una revisi髇 exhaustiva de los datos m醩 recientes de los inventarios nacionales correspondientes a los a駉s 2005, 2016, 2017 y 2018, presentados por los Estados miembros de conformidad con el art韈ulo 7 del Reglamento (UE) n. 525/2013, e indicar el valor de las emisiones de gases de efecto invernadero de cada Estado miembro en 2005 empleado para determinar dichas asignaciones anuales de emisiones.

      Para los a駉s 2023, 2024 y 2025, la Comisi髇 determinar las asignaciones anuales de emisiones sobre la base del valor de las emisiones de gases de efecto invernadero de cada Estado miembro en 2005 indicado con arreglo al p醨rafo segundo del presente apartado y sobre la base de los valores revisados de los datos de los inventarios nacionales correspondientes a los a駉s 2016, 2017 y 2018 a que se refiere dicho p醨rafo segundo.

      Para los a駉s 2026 a 2030, la Comisi髇 determinar las asignaciones anuales de emisiones sobre la base del valor de las emisiones de gases de efecto invernadero de cada Estado miembro en 2005 indicado con arreglo al p醨rafo segundo del presente apartado y sobre la base de una revisi髇 exhaustiva de los datos m醩 recientes de los inventarios nacionales correspondientes a los a駉s 2021, 2022 y 2023 presentados por los Estados miembros con arreglo al art韈ulo 26 del Reglamento (UE) 2018/1999.

      4. Los actos de ejecuci髇 a que se refiere el apartado 3 determinar醤 tambi閚, bas醤dose en los porcentajes comunicados por los Estados miembros en virtud del art韈ulo 6, apartados 3, 3 bis y 3 ter, las cantidades totales que se pueden tener en cuenta a efectos del cumplimiento de un Estado miembro conforme al art韈ulo 9, entre 2021 y 2030. En caso de que la suma de las cantidades totales de todos los Estados miembros supere el total colectivo de 100 millones, las cantidades totales correspondientes a cada Estado miembro se reducir醤 proporcionalmente de modo que no se supere el total colectivo.

    • b) se a馻de el apartado siguiente:

      6. Al emprender las acciones encaminadas a limitar las emisiones de gases de efecto invernadero con arreglo a los apartados 1 y 2, los Estados miembros considerar醤 la necesidad de garantizar una transici髇 equitativa y socialmente justa para todos. La Comisi髇 podr publicar orientaciones para apoyar a los Estados miembros en este sentido.

    LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 4) El art韈ulo 5 se modifica como sigue:
    • a) el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

      1. Con respecto a los a駉s 2021 a 2025, un Estado miembro podr tomar prestada una cantidad de hasta el 7,5 % de su asignaci髇 anual de emisiones para el a駉 siguiente.

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
    • b) los apartados 3 y 4 se sustituyen por el texto siguiente:

      3. Un Estado miembro cuyas emisiones de gases de efecto invernadero correspondientes a un a駉 determinado sean inferiores a su asignaci髇 anual de emisiones para ese a駉, teniendo en cuenta el uso de los mecanismos de flexibilidad conforme al presente art韈ulo y al art韈ulo 6, podr:

      • a) con respecto al a駉 2021, acumular el excedente de su asignaci髇 anual de emisiones hasta alcanzar un 75 % de la asignaci髇 anual de emisiones correspondiente a 2021 para los a駉s siguientes hasta 2030, y
      • b) con respecto a los a駉s 2022 a 2029, acumular el excedente de su asignaci髇 anual de emisiones hasta alcanzar un 25 % de sus asignaciones anuales de emisiones hasta ese a駉 para los a駉s siguientes hasta 2030.

      4. Un Estado miembro podr transferir a otros Estados miembros hasta un 10 % de su asignaci髇 anual de emisiones de un a駉 dado con respecto a los a駉s 2021 a 2025, y hasta un 15 % con respecto a los a駉s 2026 a 2030. El Estado miembro receptor podr utilizar esa cantidad a efectos de cumplimiento conforme al art韈ulo 9 para el a駉 en cuesti髇 o los a駉s siguientes hasta 2030.”;

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
    • c) se inserta el apartado siguiente:

      5 bis. Antes de realizar cualquier transferencia de asignaciones anuales de emisiones con arreglo a los apartados 4 y 5, el Estado miembro informar por medios electr髇icos al Comit del Cambio Clim醫ico, establecido por el Reglamento (UE) 2018/1999, de su intenci髇 de transferir parte de su asignaci髇 anual de emisiones para cualquier a駉 determinado.

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
    • d) el apartado 6 se sustituye por el texto siguiente:

      6. Los Estados miembros deber韆n utilizar los ingresos, o su equivalente en valor financiero, generados por las transferencias de asignaciones anuales de emisiones con arreglo a los apartados 4 y 5 para hacer frente al cambio clim醫ico en la Uni髇 o en terceros pa韘es. Los Estados miembros informar醤 a la Comisi髇 de cualquier medida adoptada en virtud del presente apartado y har醤 p鷅lica dicha informaci髇 de una forma f醕ilmente accesible.

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 5) El art韈ulo 6 se modifica como sigue:
    • a) en el apartado 3, el p醨rafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

      獿os Estados miembros enumerados en el anexo II podr醤 decidir revisar el porcentaje comunicado una vez en 2024 y una vez en 2027. En tal caso, los Estados miembros de que se trate informar醤 de ello a la Comisi髇 a m醩 tardar el 31 de diciembre de 2024 o el 31 de diciembre de 2027, respectivamente.;

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
    • b) se insertan los apartados siguientes:

      3 bis. Malta notificar a la Comisi髇 a m醩 tardar el 31 de diciembre de 2023 si tiene la intenci髇 de hacer uso de la cancelaci髇 limitada de derechos de emisi髇 del RCDE de la UE a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo, hasta el porcentaje que figura en el anexo II para cada a駉 del per韔do de 2025 a 2030, a efectos de cumplimiento conforme al art韈ulo 9.

      3 ter. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, los Estados miembros mencionados en el anexo II que no hayan notificado a la Comisi髇 a m醩 tardar el 31 de diciembre de 2019 su intenci髇 de hacer uso o hacer pleno uso de la cancelaci髇 limitada de derechos de emisi髇 del RCDE de la UE a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo notificar醤 a la Comisi髇 a m醩 tardar el 31 de diciembre de 2023 si tienen intenci髇 de hacer uso o hacer un mayor uso de esa cancelaci髇 limitada de derechos de emisi髇 del RCDE de la UE hasta el porcentaje que figura en el anexo II para cada a駉 del per韔do de 2025 a 2030 respecto de cada Estado miembro de que se trate, a efectos de cumplimiento conforme al art韈ulo 9.”;

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
    • c) los apartados 4 y 5 se sustituyen por el texto siguiente:

      4. A petici髇 de un Estado miembro, el Administrador Central designado con arreglo al art韈ulo 20, apartado 1, de la Directiva 2003/87/CE (en lo sucesivo, “Administrador Central”) tendr en cuenta una cantidad no superior a la cantidad total determinada con arreglo al art韈ulo 4, apartado 4, del presente Reglamento a efectos del cumplimiento de dicho Estado miembro conforme al art韈ulo 9 del presente Reglamento. Una d閏ima parte de la cantidad total de derechos de emisi髇 del RCDE de la UE determinada con arreglo al art韈ulo 4, apartado 4, del presente Reglamento se cancelar de conformidad con el art韈ulo 12, apartado 4, de la Directiva 2003/87/CE para cada a駉 del per韔do de 2021 a 2030 para ese Estado miembro. Una sexta parte de la cantidad total de derechos de emisi髇 del RCDE de la UE determinada con arreglo al art韈ulo 4, apartado 4, del presente Reglamento se cancelar de conformidad con el art韈ulo 12, apartado 4, de la Directiva 2003/87/CE para cada a駉 del per韔do de 2025 a 2030 para los Estados miembros que hayan notificado a la Comisi髇 de conformidad con los apartados 3 bis y 3 ter del presente art韈ulo.

      5. Cuando un Estado miembro, de conformidad con el apartado 3, haya notificado a la Comisi髇 su decisi髇 de revisar el porcentaje comunicado previamente, se cancelar para dicho Estado miembro, con respecto a cada uno de los a駉s de los per韔dos de 2026 a 2030 y de 2028 a 2030 respectivamente, una cantidad proporcionalmente menor o mayor de derechos de emisi髇 del RCDE de la UE.”.

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 6) El art韈ulo 7 se modifica como sigue:
    • a) el t韙ulo se sustituye por el texto siguiente:

      玌so adicional de absorciones netas del UTCUTS;

      LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
    • b) el apartado 1 se modifica como sigue:
      • i) la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:

        1. En la medida en que las emisiones de gases de efecto invernadero de un Estado miembro superen sus asignaciones anuales de emisiones para un a駉 dado, incluida cualquier asignaci髇 de emisiones anual acumulada de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 3, del presente Reglamento, podr tenerse en cuenta una cantidad como m醲imo igual a la suma de las absorciones netas totales y las emisiones de gases de efecto invernadero netas totales de las categor韆s contables combinadas de tierras que entran dentro del 醡bito de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2018/841 a efectos de su cumplimiento conforme al art韈ulo 9 del presente Reglamento para ese a駉, a condici髇 de que:,

        LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
      • ii) la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
        • a) la cantidad acumulada que se tenga en cuenta de dicho Estado miembro para los a駉s del per韔do de 2021 a 2025 no supere la mitad de la cantidad m醲ima de las absorciones netas totales establecida en el anexo III del presente Reglamento para ese Estado miembro;
        • a bis) la cantidad acumulada que se tenga en cuenta de dicho Estado miembro para los a駉s del per韔do de 2026 a 2030 no supere la mitad de la cantidad m醲ima de las absorciones netas totales establecida en el anexo III del presente Reglamento para ese Estado miembro;;
        LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
    • c) se suprime el apartado 2.LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 7) El art韈ulo 8 se sustituye por el texto siguiente:

    Art韈ulo 8 Medidas correctoras

    1. Si, tras su evaluaci髇 anual realizada en virtud del art韈ulo 29 del Reglamento (UE) 2018/1999 y teniendo en cuenta el uso previsto de los mecanismos de flexibilidad contemplados en los art韈ulos 5, 6 y 7 del presente Reglamento, la Comisi髇 llega a la conclusi髇 de que un Estado miembro no ha realizado suficientes avances hacia el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del art韈ulo 4 del presente Reglamento, dicho Estado miembro presentar a la Comisi髇, en un plazo de tres meses, un plan de medidas correctoras que comprenda lo siguiente:

    • a) una explicaci髇 detallada de las razones por las que el Estado miembro no realiza suficientes avances hacia el cumplimiento de dichas obligaciones;
    • b) una evaluaci髇 de la forma en que la financiaci髇 de la Uni髇 ha sufragado los esfuerzos de dicho Estado miembro por cumplir dichas obligaciones y de la forma en que pretende utilizar dicha financiaci髇 para avanzar en su cumplimiento;
    • c) medidas adicionales, que complementen el plan nacional integrado de energ韆 y clima de dicho Estado miembro con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1999 o que refuercen su aplicaci髇, las cuales se deber醤 aplicar para cumplir con tales obligaciones, mediante pol韙icas y medidas nacionales y la ejecuci髇 de la acci髇 de la Uni髇, acompa馻das de una evaluaci髇 detallada -respaldada por datos cuantitativos, si se dispone de ellos- de las reducciones previstas de emisiones de gases de efecto invernadero a ra韟 de dichas medidas;
    • d) un calendario estricto para la aplicaci髇 de dichas medidas, que permita evaluar los avances anuales en la ejecuci髇.

    Cuando un Estado miembro haya creado un 髍gano nacional consultivo en materia de clima, podr requerir su asesoramiento para determinar las medidas necesarias a que se refiere el p醨rafo primero, letra c).

    2. De conformidad con su programa de trabajo anual, la Agencia Europea de Medio Ambiente asistir a la Comisi髇 en la evaluaci髇 de dichos planes de medidas correctoras.

    3. La Comisi髇 podr emitir un dictamen sobre la solidez de los planes de medidas correctoras presentados de conformidad con el apartado 1 y, en tal caso, lo har en un plazo de cuatro meses a partir de la recepci髇 de dichos planes. El Estado miembro interesado tendr en cuenta en la mayor medida posible el dictamen de la Comisi髇 y podr revisar su medida correctora en consecuencia. Si el Estado miembro de que se trate no tiene en cuenta el dictamen de la Comisi髇 o una parte sustancial de 閘, deber presentar a la Comisi髇 una justificaci髇.

    4. Cada Estado miembro har p鷅lico su plan de medidas correctoras a que se refiere el apartado 1 y toda justificaci髇 a que se refiere el apartado 3. La Comisi髇 har p鷅lico el dictamen a que se refiere el apartado 3..

    LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 8) En el art韈ulo 9, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

    2. Si las emisiones de gases de efecto invernadero de un Estado miembro en el per韔do comprendido entre 2021 y 2025 a que se refiere el art韈ulo 4 del Reglamento (UE) 2018/841 superan a sus absorciones, determinadas conforme al art韈ulo 12 de dicho Reglamento, el Administrador Central deducir de las asignaciones anuales de emisiones de ese Estado miembro una cantidad igual a dicho exceso de emisiones de gases de efecto invernadero, en toneladas equivalentes de CO2, de los a駉s pertinentes.

    LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 9) El art韈ulo 15 se sustituye por el texto siguiente:

    獳rt韈ulo 15 Revisi髇

    1. El presente Reglamento estar sujeto a revisi髇 teniendo en cuenta, entre otros aspectos, la evoluci髇 de las circunstancias nacionales, la manera en que todos los sectores de la econom韆 contribuyen a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la evoluci髇 internacional y las iniciativas emprendidas para alcanzar los objetivos a largo plazo del Acuerdo de Par韘 y del Reglamento (UE) 2021/1119.

    2. La Comisi髇 presentar, en el plazo de seis meses a partir de cada balance mundial acordado en virtud del art韈ulo 14 del Acuerdo de Par韘, un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el funcionamiento del presente Reglamento, que incluya el equilibrio entre la oferta y la demanda de asignaciones anuales de emisiones, as como sobre la idoneidad de los objetivos nacionales de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero previstos en el anexo I del presente Reglamento con respecto a su contribuci髇 a los objetivos clim醫icos de la Uni髇 en virtud del Reglamento (UE) 2021/1119 y a los objetivos del Acuerdo de Par韘. Dicho informe incluir, en particular, una evaluaci髇 de la necesidad de contar con pol韙icas y medidas adicionales de la Uni髇 con vistas a las reducciones necesarias de gases de efecto invernadero que deben efectuar la Uni髇 y sus Estados miembros en un marco posterior a 2030. Tambi閚 incluir una evaluaci髇 de una senda de reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero cubiertas por el presente Reglamento que sea compatible con el objetivo de neutralidad clim醫ica a m醩 tardar en 2050, teniendo en cuenta el presupuesto indicativo previsto de la Uni髇 en materia de gases de efecto invernadero a que se refiere el art韈ulo 4, apartado 4, del Reglamento (UE) 2021/1119, as como la importancia de promover la equidad y la solidaridad entre Estados miembros y la rentabilidad en la consecuci髇 de dicho objetivo. Dicho informe podr ir acompa馻do, si procede, de propuestas legislativas.

    El informe a que se refiere el p醨rafo primero tendr en cuenta las estrategias a largo plazo de los Estados miembros, elaboradas y presentadas con arreglo al art韈ulo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1999, y la evaluaci髇 de las mismas realizada por la Comisi髇 de conformidad con el art韈ulo 15, apartado 9, de dicho Reglamento..

    LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 10) Se a馻de el art韈ulo siguiente:

    獳rt韈ulo 15 bis Asesoramiento cient韋ico

    El Consejo Cient韋ico Consultivo Europeo sobre Cambio Clim醫ico, creado en virtud del art韈ulo 10 bis del Reglamento (CE) n. 401/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (19) , (en lo sucesivo, “Consejo Consultivo”) podr, por iniciativa propia, proporcionar asesoramiento cient韋ico o publicar informes sobre las medidas de la Uni髇, los objetivos clim醫icos, los niveles anuales de emisiones y los mecanismos de flexibilidad previstos en el presente Reglamento. La Comisi髇 tomar en consideraci髇 el asesoramiento y los informes pertinentes del Consejo Consultivo, en particular, en lo que se refiere a futuras medidas destinadas a reducir a鷑 m醩 las emisiones de gases de efecto invernadero en los sectores regulados por el presente Reglamento.

    LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada
  • 11) Los anexos I, II y III quedan modificados de conformidad con el anexo del presente Reglamento.LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada

Art韈ulo 2 Modificaciones del Reglamento (UE) 2018/1999

El Reglamento (UE) 2018/1999 se modifica como sigue:

  • 1) En el art韈ulo 26, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:

    3. A partir de 2023, los Estados miembros determinar醤 y comunicar醤 a la Comisi髇 los datos definitivos del inventario de gases de efecto invernadero a m醩 tardar el 15 de marzo de cada a駉 (a駉 X) y los datos preliminares del inventario de gases de efecto invernadero a m醩 tardar el 15 de enero de cada a駉, incluida la informaci髇 sobre los gases de efecto invernadero y sobre el inventario indicada en el anexo V. El informe sobre los datos definitivos del inventario de gases de efecto invernadero incluir asimismo un informe sobre el inventario nacional completo y actualizado. En el plazo de tres meses a partir de la recepci髇 de los informes, la Comisi髇 pondr la informaci髇 prevista en el anexo V, parte 1, p醨rafo primero, letra n), en formato electr髇ico, a disposici髇 del Comit del Cambio Clim醫ico a que se refiere el art韈ulo 44, apartado 1, letra a)..

    LE0000634047_20210729Ir a Norma afectada
  • 2) En el anexo V, parte 1, p醨rafo primero, la letra n) se sustituye por el texto siguiente:
    LE0000634047_20210729Ir a Norma afectada

Art韈ulo 3 Entrada en vigor

El presente Reglamento entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

El presente Reglamento ser obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Estrasburgo, el 19 de abril de 2023.
Por el Parlamento Europeo
La Presidenta
R. METSOLA
Por el Consejo
La Presidenta
J. ROSWALL

ANEXO

LE0000623348_20180709Ir a Norma afectada

Los anexos I, II y III del Reglamento (UE) 2018/842 se modifican como sigue:

  • 1) El anexo I se sustituye por el texto siguiente:

    ANEXO I
    REDUCCIONES DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO DE LOS ESTADOS MIEMBROS EN VIRTUD DEL ART虲ULO 4, APARTADO 1

    Reducciones de las emisiones de gases de efecto invernadero de los Estados miembros en 2030 respecto de los niveles de 2005, determinados de conformidad con el art韈ulo 4, apartado 3
    Columna 1Columna 2
    B閘gica–35 %–47 %
    Bulgaria–0 %–10 %
    Chequia–14 %–26 %
    Dinamarca–39 %–50 %
    Alemania–38 %–50 %
    Estonia–13 %–24 %
    Irlanda–30 %–42 %
    Grecia–16 %–22,7 %
    Espa馻–26 %–37,7 %
    Francia–37 %–47,5 %
    Croacia–7 %–16,7 %
    Italia–33 %–43,7 %
    Chipre–24 %–32 %
    Letonia–6 %–17 %
    Lituania–9 %–21 %
    Luxemburgo–40 %–50 %
    Hungr韆–7 %–18,7 %
    Malta–19 %–19 %
    Pa韘es Bajos–36 %–48 %
    Austria–36 %–48 %
    Polonia–7 %–17,7 %
    Portugal–17 %–28,7 %
    Ruman韆–2 %–12,7 %
    Eslovenia–15 %–27 %
    Eslovaquia–12 %–22,7 %
    Finlandia–39 %–50 %
    Suecia–40 %–50 %.
  • 2) En el anexo II, la entrada correspondiente a Malta se sustituye por el texto siguiente:

    Malta 7 %;

  • 3) El anexo III se modifica como sigue:
    • a) el t韙ulo del anexo III se sustituye por el texto siguiente:

      ABSORCIONES NETAS TOTALES RESULTANTES DE LAS CATEGOR虯S DE TIERRA REGULADAS POR EL REGLAMENTO (UE) 2018/841 QUE LOS ESTADOS MIEMBROS PODR罭 TENER EN CUENTA A EFECTOS DE CUMPLIMIENTO DURANTE EL PER蚈DO 2021 A 2030 CON ARREGLO AL ART虲ULO 7, APARTADO 1, LETRAS A) Y A BIS), DEL PRESENTE REGLAMENTO;

    • b) se suprime la entrada correspondiente al Reino Unido;
    • c) en la 鷏tima fila del cuadro, 280 se sustituye por

      262,2

(1)

DO C 152 de 6.4.2022, p. 189.

Ver Texto
(2)

DO C 301 de 5.8.2022, p. 221.

Ver Texto
(3)

Posici髇 del Parlamento Europeo de 14 de marzo de 2023 (pendiente de publicaci髇 en el Diario Oficial) y Decisi髇 del Consejo de 28 de marzo de 2023.

Ver Texto
(4)

DO L 282 de 19.10.2016, p. 4.

Ver Texto
(5)

Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un r間imen para el comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero en la Uni髇 y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 275 de 25.10.2003, p. 32).

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(6)

Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la inclusi髇 de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuaci髇 en materia de clima y energ韆 hasta 2030, y por el que se modifican el Reglamento (UE) n. 525/2013 y la Decisi髇 n. 529/2013/UE (DO L 156 de 19.6.2018, p. 1).

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(7)

Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acci髇 por el clima, con objeto de cumplir los compromisos contra韉os en el marco del Acuerdo de Par韘, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n. 525/2013 (DO L 156 de 19.6.2018, p. 26).

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(8)

Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 2021, por el que se establece el marco para lograr la neutralidad clim醫ica y se modifican los Reglamentos (CE) n. 401/2009 y (UE) 2018/1999 (獿egislaci髇 europea sobre el clima) (DO L 243 de 9.7.2021, p. 1).

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(9)

Recomendaci髇 del Consejo, de 16 de junio de 2022, para garantizar una transici髇 justa hacia la neutralidad clim醫ica (DO C 243 de 27.6.2022, p. 35).

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(10)

Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Uni髇 de la Energ韆 y de la Acci髇 por el Clima, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n. 663/2009 y (CE) n. 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE y 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 2009/119/CE y (UE) 2015/652 del Consejo, y se deroga el Reglamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 328 de 21.12.2018, p. 1).

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(11)

Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energ韆 procedente de fuentes renovables (DO L 328 de 21.12.2018, p. 82).

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(12)

Decisi髇 de Ejecuci髇 (UE) 2020/2126 de la Comisi髇, de 16 de diciembre de 2020, por la que se establecen las asignaciones anuales de emisiones de los Estados miembros para el per韔do comprendido entre 2021 y 2030 de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 426 de 17.12.2020, p. 58).

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(13)

Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2020/1208 de la Comisi髇, de 7 de agosto de 2020, relativo a la estructura, el formato, los procesos de presentaci髇 y la revisi髇 de la informaci髇 notificada por los Estados miembros con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se deroga el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n. 749/2014 de la Comisi髇 (DO L 278 de 26.8.2020, p. 1).

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(14)

Reglamento Delegado (UE) 2021/268 de la Comisi髇, de 28 de octubre de 2020, por el que se modifica el anexo IV del Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los niveles de referencia forestal que deber醤 aplicar los Estados miembros para el per韔do comprendido entre 2021 y 2025 (DO L 60 de 22.2.2021, p. 21).

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(15)

DO L 124 de 17.5.2005, p. 4.

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(16)

Reglamento (CE) n. 401/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativo a la Agencia Europea de Medio Ambiente y a la Red Europea de Informaci髇 y de Observaci髇 sobre el Medio Ambiente (DO L 126 de 21.5.2009, p. 13).

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(17)

Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 2021, por el que se establece el marco para lograr la neutralidad clim醫ica y se modifican los Reglamentos (CE) n. 401/2009 y (UE) 2018/1999 (“Legislaci髇 europea sobre el clima”) (DO L 243 de 9.7.2021, p. 1).

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(18)

Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Uni髇 de la Energ韆 y de la Acci髇 por el Clima, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n. 663/2009 y (CE) n. 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE y 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 2009/119/CE y (UE) 2015/652 del Consejo, y se deroga el Reglamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 328 de 21.12.2018, p. 1).

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(19)

Reglamento (CE) n. 401/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativo a la Agencia Europea de Medio Ambiente y a la Red Europea de Informaci髇 y de Observaci髇 sobre el Medio Ambiente (DO L 126 de 21.5.2009, p. 13).

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