• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICION DE MOTIVOS
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燗mbito de aplicaci髇
• Art韈ulo 3 燘eneficiarios
• Art韈ulo 4
• Art韈ulo 4 bis
• Art韈ulo 5 燫equisitos para el reconocimiento de las indemnizaciones
• Art韈ulo 6 燙uantificaci髇 de las indemnizaciones y compensaciones
• Art韈ulo 7 燨tras ayudas
• Art韈ulo 8 燭ransmisi髇 de la acci髇 civil al Estado
• Art韈ulo 9 燛fectos de las distintas situaciones procesales
• Art韈ulo 10 燭ramitaci髇 de los expedientes y recursos
• Art韈ulo 11 燫elaci髇 con los Tribunales
• Art韈ulo 12 燙omisi髇 de Evaluaci髇
• Art韈ulo 13 燛xenciones tributarias
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera
  • Disposici髇 adicional segunda
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final segunda 燙r閐ito extraordinario y necesidades presupuestarias futuras
  • Disposici髇 final tercera 燦ormas supletorias
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor
• ANEXO .營ndemnizaciones por da駉s f韘icos y psicof韘icos

Art韈ulo 1 Objeto

Mediante la presente Ley, el Estado rinde testimonio de honor y reconocimiento a quienes han sufrido actos terroristas y, en consideraci髇 a ello, asume el pago de las indemnizaciones que le son debidas por los autores y dem醩 responsables de tales actos.

Art韈ulo 2 Ambito de aplicaci髇

1. Las v韈timas de actos de terrorismo o de hechos perpetrados por persona o personas integradas en bandas o grupos armados o que actuaran con la finalidad de alterar gravemente la paz y seguridad ciudadana tendr醤 derecho a ser resarcidas por el Estado, que asumir� con car醕ter extraordinario el abono de las correspondientes indemnizaciones, en concepto de responsabilidad civil y de acuerdo con las previsiones de la presente Ley.

2. S髄o ser醤 indemnizables los da駉s f韘icos o psicof韘icos sufridos por tales v韈timas siempre que los actos o hechos causantes hayan acaecido entre el 1 de enero de 1968 y la fecha de entrada en vigor de esta Ley.

3. Las indemnizaciones otorgadas al amparo de esta disposici髇 se conceder醤 por una sola vez y no implican la asunci髇 por el Estado de responsabilidad subsidiaria alguna.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 鷑ico del R.D. Ley 4/2005, de 11 de marzo, por el que se concede un plazo extraordinario de solicitud de ayudas para las v韈timas del terrorismo (獴.O.E.� 12 marzo), concede un plazo extraordinario de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del Real Decreto ley para solicitar las indemnizaciones reguladas en la presente Ley , por los actos y hechos a que se refiere la indicada ley acaecidos desde el 1 de enero de 1968 y que no hayan sido indemnizados al amparo de ella.

T閚gase en cuenta que la disposici髇 adicional novena de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 30 diciembre), en la redacci髇 dada a la misma por la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2007, establece que el 醡bito temporal de aplicaci髇 de la Ley 32/1999 se extiende a los hechos previstos en dicha Ley, acaecidos entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2007, sin perjuicio de las dem醩 ayudas que pudieran corresponder por los mismos con arreglo al ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 3 Beneficiarios

Ser醤 beneficiarios de las indemnizaciones previstas en el art韈ulo anterior:

• 1. Las v韈timas de actos de terrorismo o de hechos perpetrados por persona o personas integradas en bandas o grupos armados o que actuaran con la finalidad de alterar gravemente la paz y seguridad ciudadana.
• 2. En el supuesto de fallecimiento de las v韈timas:
  • a) Las personas que hubiesen sido designadas derechohabientes en la correspondiente sentencia firme o sus herederos.
  • b) Cuando no hubiera reca韉o sentencia, el c髇yuge no separado legalmente o, en su caso, la persona que hubiera venido conviviendo con la v韈tima de forma permanente con an醠oga relaci髇 de afectividad a la del c髇yuge, durante al menos los dos a駉s anteriores al momento del fallecimiento, salvo que hubieran tenido descendencia en com鷑, en cuyo caso, bastar� la mera convivencia, y los herederos en l韓ea recta descendente o ascendente hasta el segundo grado de parentesco. El orden de prelaci髇 y los principios de concurrencia de los distintos beneficiarios ser醤 los establecidos en el Reglamento de Ayudas y Resarcimientos a las V韈timas de Delitos de Terrorismo, aprobado por Real Decreto 1211/1997, de 18 de julio.T閚gase en cuenta que el R.D. 1211/1997, 18 julio, ha sido derogado por el R.D. 288/2003, de 7 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo (獴.O.E.� 17 marzo).

Art韈ulo 4

1. Con el fin de honrar a las v韈timas del terrorismo, se crea la Real Orden de Reconocimiento Civil a las V韈timas del Terrorismo.

2. El Gobierno, previa solicitud de los interesados o de sus herederos, conceder� las condecoraciones contempladas en este art韈ulo en el grado de Gran Cruz, a t韙ulo p髎tumo, a los fallecidos en actos terroristas, y, en el grado de Encomienda, a los heridos y secuestrados en actos terroristas.

3. Las mencionadas condecoraciones en ning鷑 caso podr醤 ser concedidas a quienes, en su trayectoria personal o profesional, hayan mostrado comportamientos contrarios a los valores representados en la Constituci髇 y en la presente ley y a los Derechos Humanos reconocidos en los tratados internacionales.

Art韈ulo 4 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo primero de la Ley 2/2003, de 12 de marzo, de modificaci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo (獴.O.E.� 13 marzo).Vigencia: 2 abril 2003

Art韈ulo 4 bis

1. El Gobierno, a propuesta del Ministro de la Presidencia y en el plazo m醲imo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, aprobar� el Reglamento de la Real Orden de Reconocimiento Civil a las V韈timas del Terrorismo.

2. Corresponder� al Ministerio de la Presidencia la tramitaci髇 de los procedimientos de concesi髇 de las condecoraciones previstas en el presente art韈ulo, quien elevar� a la aprobaci髇 del Consejo de Ministros, mediante real decreto, la propuesta de concesi髇 del grado de Gran Cruz, o conceder�, mediante Orden y en nombre de Su Majestad el Rey, el grado de Encomienda.

3. La consideraci髇 de v韈tima de acto terrorista quedar� acreditada mediante el informe preceptivo del Ministerio del Interior, o bien mediante el reconocimiento por parte de la Administraci髇 General del Estado de pensi髇 extraordinaria por acto de terrorismo, o por sentencia judicial firme.

4. El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 de las solicitudes ser� de 12 meses desde la fecha de entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇.

En aquellos procedimientos en los que no recaiga resoluci髇 dentro del plazo se馻lado, se entender醤 estimadas las solicitudes.

5. La resoluci髇 estimatoria o desestimatoria pondr� fin a la v韆 administrativa, pudiendo interponerse contra aqu閘la recurso contencioso-administrativo.

Art韈ulo 4 bis introducido por el n鷐ero dos del art韈ulo primero de la Ley 2/2003, de 12 de marzo, de modificaci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo (獴.O.E.� 13 marzo).Vigencia: 2 abril 2003

Art韈ulo 5 Requisitos para el reconocimiento de las indemnizaciones

1. Proceder� el abono a los interesados de las indemnizaciones reguladas en la presente Ley:

• a) Cuando, en virtud de sentencia firme, se les hubiere reconocido el derecho a ser indemnizados en concepto de responsabilidad civil por los hechos y da駉s contemplados en el art韈ulo 2 de esta Ley.
• b) Cuando, sin mediar tal sentencia, se hubiesen llevado a cabo las oportunas diligencias judiciales o incoado los procesos penales para el enjuiciamiento de los delitos. En estos casos, la condici髇 de v韈tima o derechohabiente, la entidad de los da駉s sufridos, la naturaleza de los actos o hechos causantes y los dem醩 requisitos legalmente exigidos podr醤 acreditarse ante la Administraci髇 General del Estado por cualquier medio de prueba admisible en derecho.

2. Las resoluciones administrativas por las que se hubiese reconocido a los interesados la condici髇 de v韈timas del terrorismo tendr醤 eficacia, en todo caso, para la tramitaci髇 y resoluci髇 de los correspondientes expedientes administrativos.

Art韈ulo 6 Cuantificaci髇 de las indemnizaciones y compensaciones

1. Las obligaciones asumidas por el Estado, en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 1 de esta Ley, se extienden al pago de las indemnizaciones o compensaciones establecidas por da駉s f韘icos o psicof韘icos causantes de las siguientes contingencias:

• a) Fallecimiento.
• b) Gran invalidez.
• c) Incapacidad permanente absoluta.
• d) Incapacidad permanente total.
• e) Incapacidad permanente parcial.
• f) Lesiones permanentes no invalidantes.

2. La cuant韆 de las indemnizaciones o compensaciones a que se refiere el p醨rafo anterior se determinar醤 de la siguiente manera:

• a) Cuando exista sentencia firme reconociendo una indemnizaci髇 en concepto de responsabilidad civil, bien sea por fallecimiento o por da駉s f韘icos o psicof韘icos, se abonar� la cantidad fijada en la misma, actualizada seg鷑 el 韓dice del valor constante de la peseta. Si la cantidad as� establecida fuese inferior a la que se determina para cada supuesto en el anexo a la presente Ley, el Estado compensar� la diferencia.
• b) Cuando no exista sentencia firme, o si esta no reconociese o no permitiese reconocer una cantidad en concepto de responsabilidad civil por da駉s f韘icos o psicof韘icos, se abonar� la cuant韆 prevista en el anexo de esta Ley.

3. Dentro de cada supuesto, las indemnizaciones o compensaciones ser醤 de id閚tica cuant韆, independientemente del tiempo en que el acto o hecho causante del da駉 hubiera tenido lugar.

4. Las v韈timas de secuestros ser醤 indemnizadas en los t閞minos que reglamentariamente se determinen, siendo la cuant韆 m醲ima que pueda corresponderles la prevista en el anexo de la presente Ley para la incapacidad permanente parcial.

5. Las indemnizaciones otorgadas conforme a las disposiciones de esta Ley ser醤 compatibles con las pensiones, ayudas, compensaciones o resarcimientos que se hubieran percibido, o pudieran reconocerse en el futuro, al amparo de las previsiones contenidas en la legislaci髇 de Ayudas a las V韈timas del Terrorismo u otras disposiciones legales.

Art韈ulo 7 Otras ayudas

1. Las distintas autoridades educativas adoptar醤, en el ejercicio de sus competencias respectivas, las medidas necesarias para asegurar la exenci髇 de todo tipo de tasas acad閙icas en los centros oficiales de estudios de todos los niveles de ense馻nza a las v韈timas de actos terroristas as� como a sus c髇yuges y sus hijos.

2. Con independencia de las indemnizaciones o compensaciones reguladas en el art韈ulo anterior, se conceder� a las v韈timas de los actos mencionados en el art韈ulo 2, ayudas espec韋icas destinadas a financiar tratamientos m閐icos, pr髏esis e intervenciones quir鷕gicas, siempre que se acreditare la necesidad actual de los mismos y no hubieran sido cubiertos bien por un sistema p鷅lico o privado de aseguramiento, bien por el r間imen p鷅lico de resarcimientos o ayudas a las v韈timas de actos terroristas.

Art韈ulo 8 Transmisi髇 de la acci髇 civil al Estado

1. El Estado se subrogar� en los derechos que asisten a los beneficiarios contra los obligados inicialmente al resarcimiento como autores de los delitos, de acuerdo con lo previsto en el presente art韈ulo.

2. Con car醕ter previo a la percepci髇 de las indemnizaciones establecidas en esta Ley, los beneficiarios deber醤 transmitir al Estado las acciones civiles de las que fuesen titulares.

3. Si no hubiere reca韉o sentencia firme, la v韈tima o, en su caso, los derechohabientes transmitir醤 al Estado su expectativa de derecho fundada en la futura fijaci髇 judicial de responsabilidad civil.

Art韈ulo 9 Efectos de las distintas situaciones procesales

1. Si la responsabilidad civil hubiera sido fijada mediante sentencia firme, la v韈tima o sus derechohabientes s髄o percibir醤 las indemnizaciones previstas en esta Ley en la medida en que dicha responsabilidad no se hubiera hecho efectiva.

2. La pendencia o incoaci髇 de un procedimiento judicial sobre los hechos generadores de responsabilidad civil no ser� obst醕ulo para la tramitaci髇 y, en su caso, concesi髇 de los resarcimientos que correspondan con arreglo a la presente Ley.

3. La fijaci髇 sobrevenida de una indemnizaci髇 por responsabilidad civil, en virtud de sentencia judicial, tendr� los efectos previstos en los art韈ulos 6.2.a) y 8.1 de la presente Ley. Si la indemnizaci髇 establecida en la sentencia, en concepto de da駉s f韘icos o psicof韘icos, fuese de superior cuant韆 a la que hubiere percibido el beneficiario, el Estado abonar� al interesado la diferencia.

4. Cuando sobrevenga una sentencia judicial que otorgue una indemnizaci髇 de acuerdo con criterios distintos a los seguidos en una resoluci髇 administrativa dictada al amparo de la presente Ley, y adem醩 de lo previsto en el apartado anterior de este art韈ulo, se observar醤 las reglas siguientes:

• a) Si la cuant韆 global de la indemnizaci髇 fijada en la sentencia fuera igual o inferior a la establecida en la resoluci髇, la Administraci髇 no desarrollar� ninguna actividad ulterior y la situaci髇 derivada de dicha resoluci髇 no se ver� alterada.
• b) Si la cuant韆 global de la indemnizaci髇 fijada en la sentencia fuera superior a la establecida en la resoluci髇, la diferencia se distribuir� entre los beneficiarios a quienes la sentencia hubiera reconocido cantidades mayores a las fijadas para ellos en la resoluci髇 administrativa.

  Dicha distribuci髇 se har� con arreglo a las proporciones que resulten del fallo indemnizatorio de la sentencia judicial.

• c) En los supuestos descritos en los puntos a) y b), los beneficiarios a quienes la sentencia judicial hubiera reconocido una indemnizaci髇 superior a la que en definitiva perciban conservar醤 la acci髇 civil por el importe correspondiente a la diferencia.
• d) Lo dispuesto en este apartado se entender� sin perjuicio de lo dispuesto en la disposici髇 adicional novena.dos de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

N鷐ero 4 del art韈ulo 9 introducido por el n鷐ero 3 de la Disposici髇 Adicional 9.� de la Ley 14/2000, 29 diciembre, Medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001

Art韈ulo 10 Tramitaci髇 de los expedientes y recursos

1. Corresponder� al Ministerio del Interior la tramitaci髇 y resoluci髇 de los procedimientos y el pago de las indemnizaciones que se establecen en esta Ley.

2. Las personas que se consideren beneficiarias podr醤 solicitar, en el plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del Reglamento de esta Ley, la concesi髇 de las cantidades que pudieran corresponderles.

3. El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 de las solicitudes ser� de doce meses. En aquellos procedimientos en los que no recaiga resoluci髇 dentro del plazo se馻lado, se entender醤 estimadas las solicitudes.

4. La resoluci髇 estimatoria o desestimatoria pondr� fin a la v韆 administrativa, pudiendo interponerse contra la misma recurso contencioso-administrativo.

Art韈ulo 11 Relaci髇 con los Tribunales

El Ministerio del Interior podr� recabar de los Tribunales de Justicia los antecedentes, datos o informes que resulten necesarios para la tramitaci髇 de los expedientes.

Art韈ulo 12 Comisi髇 de Evaluaci髇

Se crear� en el Ministerio del Interior una Comisi髇 de Evaluaci髇 que, bajo la presidencia del Secretario general T閏nico del Departamento e integrada por representantes de los Ministerios de Justicia, de Econom韆 y Hacienda, del Interior y de Trabajo y Asuntos Sociales, elaborar� y propondr� las propuestas de resoluci髇 de los expedientes que se tramiten al amparo de la presente Ley.

Art韈ulo 13 Exenciones tributarias

1. Las cantidades percibidas como consecuencia de las indemnizaciones a que se refiere la presente Ley estar醤 exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y de cualquier impuesto personal que pudiera recaer sobre las mismas.

2. En particular, las indemnizaciones contempladas en esta Ley se considerar醤 prestaciones p鷅licas extraordinarias por actos de terrorismo, a los efectos de la exenci髇 prevista en el art韈ulo 7.a) de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y otras normas tributarias.

T閚gase en cuenta que el art韈ulo 13, conservar� su vigencia, en lo que se refiere al Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, conforme establece el apartado 9.� del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria primera de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y de modificaci髇 parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio (獴.O.E.� 29 noviembre).

Disposici髇 adicional primera Disposici髇 adicional primera renumerada por el art韈ulo segundo de la Ley 2/2003, de 12 de marzo, de modificaci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo (獴.O.E.� 13 marzo). Su contenido literal se corresponde con el de la anterior disposici髇 adicional 鷑ica.Vigencia: 2 abril 2003

Las pensiones de viudedad y orfandad causadas por personas que hubieran tenido reconocidas pensiones de incapacidad permanente o de jubilaci髇 por incapacidad permanente, derivadas unas y otras de actos terroristas, tendr醤 tambi閚 la consideraci髇 de pensiones extraordinarias derivadas de tales actos.

Disposici髇 adicional segunda

Cuando los actos descritos en el apartado 1 del art韈ulo 2 se hayan cometido fuera del territorio nacional, por personas o grupos cuya actividad terrorista no se desarrolle principalmente en Espa馻, el Ministerio del Interior podr� conceder ayudas excepcionales a los espa駉les v韈timas de tales actos, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

Lo previsto en esta disposici髇 ser� aplicable a los actos ocurridos a partir del 1 de septiembre de 2001.

Disposici髇 adicional segunda introducida por el art韈ulo segundo de la Ley 2/2003, de 12 de marzo, de modificaci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo (獴.O.E.� 13 marzo).Vigencia: 2 abril 2003

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.

Disposici髇 final primera Desarrollo reglamentario

El Gobierno, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, y a propuesta conjunta de los Ministros de Justicia, de Econom韆 y Hacienda, del Interior y de Trabajo y Asuntos Sociales, desarrollar� reglamentariamente lo dispuesto en la misma.

Disposici髇 final segunda Cr閐ito extraordinario y necesidades presupuestarias futuras

1. El Gobierno elevar� a las Cortes Generales, en el plazo m醩 breve posible, un proyecto de ley de concesi髇 de un cr閐ito extraordinario para financiar los pagos previsibles a lo largo de 1999.

2. Las posteriores necesidades presupuestarias se consignar醤 en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Disposici髇 final tercera Normas supletorias

En lo no previsto en la presente Ley, ser� de aplicaci髇 la legislaci髇 sobre resarcimiento a las v韈timas de delitos de terrorismo o de bandas armadas, las disposiciones sobre subvenciones y ayudas p鷅licas y, en su caso, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.