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Real Decreto 1736/1998, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrolla el T韙ulo III de la Ley General de Telecomunicaciones en lo relativo al servicio universal de telecomunicaciones, a las dem醩 obligaciones de servicio p鷅lico y a las obligaciones de car醕ter p鷅lico en la prestaci髇 de los servicios y en la explotaci髇 de las redes de telecomunicaciones

Ficha:
  • 觬gano MINISTERIO DE FOMENTO
  • Publicado en BOE de
  • Vigencia desde 06 de Septiembre de 1998. Revisi髇 vigente desde 06 de Septiembre de 1998
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma RD 424/2005 de 15 Abr. (Reglamento sobre condiciones para prestaci髇 de servicios de comunicaciones electr髇icas, servicio universal y protecci髇 de usuarios)
Norma afectada por
1/1/2001
Ir a Norma L 11/1998 de 24 Abr. (general de telecomunicaciones)
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T閚gase en cuenta que el n鷐ero 2 del art韈ulo 35 de la Ley General de Telecomunicaciones, en la redacci髇 dada al mismo por el art韈ulo 66 de la Ley 14/2000, 29 diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E. 30 diciembre), atribuye al Ministerio de Ciencia y Tecnolog韆 el ejercicio de las facultades previstas en este art韈ulo. Ir a Norma

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera R間imen transitorio aplicable al servicio universal y a los servicios obligatorios

1. La prestaci髇 del servicio universal de telecomunicaciones dar lugar a contraprestaci髇 econ髆ica a partir del 1 de diciembre de 1998. No obstante, el operador obligado no tendr derecho al cobro efectivo hasta que se produzca la aprobaci髇 del sistema de contabilidad de costes a que se refiere el p醨rafo siguiente.

El operador inicialmente obligado a prestar el servicio universal deber presentar, para su aprobaci髇 por la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones, antes del 31 de julio de 1999, el sistema de contabilidad de costes que va a aplicar.

2. Hasta la fijaci髇 de las facilidades incluidas en el servicio universal a que se refiere el art韈ulo 16 de este Reglamento y la aprobaci髇 de los programas tarifarios a que se refiere el art韈ulo 18.2, tendr醤 la consideraci髇 de obligaciones de servicio universal, las que est閚 fijadas, para los operadores, en sus respectivos t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 de servicios portadores y finales, con arreglo a la derogada Ley de Ordenaci髇 de las Telecomunicaciones.

3. Hasta la determinaci髇 de los servicios obligatorios, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 40 de este Reglamento, se considerar醤 como tales los que se encuentren fijados en los contratos concesionales para la prestaci髇 de servicios portadores y finales, vigentes a la entrada en vigor de este Reglamento. Igualmente, hasta que se determinen los operadores obligados a su prestaci髇, habr醤 de llevarlos a cabo los titulares de los referidos contratos.

4. Las condiciones de calidad para la prestaci髇 del servicio universal y de los servicios obligatorios a los que se refiere el art韈ulo 40.2.b) de la Ley General de Telecomunicaciones, ser醤, inicialmente, las establecidas en los contratos concesionales para los operadores que, a la entrada en vigor de este Reglamento, tengan t韙ulo habilitante para la prestaci髇 del servicio telef髇ico disponible para el p鷅lico y para la explotaci髇 de redes p鷅licas de telecomunicaciones.

Para el servicio telef髇ico disponible al p鷅lico, las condiciones de calidad que figuran en los contratos a los que se refiere el p醨rafo anterior deber醤, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de este Reglamento, acomodarse a las que se establezcan mediante Orden ministerial, teniendo en cuenta lo dispuesto en el anexo.

5. En tanto se aprueben los planes a los que se refiere el art韈ulo 5, se podr醤 imponer obligaciones de servicio p鷅lico para determinados servicios, de conformidad con lo previsto en este Reglamento.

6. Transcurridos dos a駉s desde la entrada en vigor de este Reglamento, podr醤 imponerse nuevas obligaciones de servicio p鷅lico, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 40, a los operadores que obtengan licencia individual y que ya tengan este tipo de obligaciones, de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento y en la Orden ministerial sobre Licencias Individuales. Asimismo, dichas obligaciones de servicio p鷅lico podr醤 imponerse, transcurridos dos a駉s desde la entrada en vigor de este Reglamento, a los operadores dominantes que dispongan del t韙ulo habilitante con anterioridad al inicio de la vigencia de la Ley General de Telecomunicaciones.

7. A los operadores no dominantes que dispongan de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 de servicio telef髇ico fijo disponible al p鷅lico y para la explotaci髇 de redes p鷅licas de telecomunicaciones otorgadas antes de la entrada en vigor de la Ley General de Telecomunicaciones, se les podr醤 imponer obligaciones de las previstas en el art韈ulo 20.1 y 2 de este Reglamento, transcurridos cinco a駉s desde que aqu閘la se produzca. Hasta que transcurra dicho plazo, la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones podr mantener a dichos operadores las obligaciones derivadas de sus t韙ulos anteriores, a efectos de respetar el equilibrio del mercado entre los distintos prestadores de servicios a que se refiere la disposici髇 transitoria primera de la Ley General de Telecomunicaciones.

A los citados operadores no dominantes se les podr imponer la obligaci髇 de cofinanciar el servicio universal, antes del transcurso de dicho plazo, con arreglo a lo previsto en el presente Reglamento.

8. Las obligaciones de servicio p鷅lico para la extensi髇 del uso de nuevos servicios y nuevas tecnolog韆s a la educaci髇, a la sanidad y a la cultura se podr醤 imponer a los operadores dominantes y a los que tengan asignadas otras obligaciones de servicio p鷅lico, transcurridos dos a駉s desde la entrada en vigor de este Reglamento.

Segunda Gu韆s telef髇icas y tel閒onos p鷅licos de pago

1. Hasta el 31 de diciembre del a駉 2005, el operador inicialmente dominante deber elaborar las gu韆s a las que se refiere el art韈ulo 14. Dicho operador habr de suministrarlas gratuitamente a sus abonados y, previo el pago del importe de su coste, al resto de los operadores que presten el servicio telef髇ico fijo disponible al p鷅lico. Durante este per韔do, dichos operadores tendr醤, igualmente, la obligaci髇 de entregarlas de manera gratuita a sus abonados. En dichas gu韆s, la informaci髇 relativa a los servicios y abonados de los distintos operadores, deber醤 recibir el mismo grado de relieve.

2. Transcurridos dos a駉s tras la entrada en vigor de este Reglamento, mediante orden y con periodicidad anual, se establecer el porcentaje de tel閒onos p鷅licos de pago afectos al cumplimiento del servicio universal que deber醤 permitir la conexi髇 de fax y m骴em e incorporar prestaciones adicionales para favorecer la comunicaci髇 de los discapacitados, seg鷑 lo establecido en la Orden a la que se refiere el 鷏timo p醨rafo del art韈ulo 16.

Tercera Operador designado para la prestaci髇 del servicio universal

De conformidad con lo dispuesto en la disposici髇 transitoria tercera de la Ley General de Telecomunicaciones, el operador inicialmente designado para la prestaci髇 del servicio universal, hasta el 31 de diciembre de 2005, es 玊elef髇ica de Espa馻, Sociedad An髇ima. Transcurrido dicho plazo, ser de plena aplicaci髇 lo establecido en el art韈ulo 21, sin que el citado operador tenga derecho a indemnizaci髇.

Cuarta Financiaci髇 transitoria del servicio de seguridad de la vida humana en el mar

Por un per韔do inicial de cuatro a駉s desde la entrada en vigor de la Ley General de Telecomunicaciones, el servicio podr financiarse mediante generaci髇 de cr閐ito a favor del centro directivo al que corresponde la prestaci髇 del servicio por la cuant韆 de las insuficiencias acreditadas, con cargo a los ingresos indicados en los art韈ulos 72 y 73 de la Ley General de Telecomunicaciones que no est閚 afectos a la satisfacci髇 de las necesidades de la Comisi髇 del Mercado de las Telecomunicaciones.

Quinta Servicios de correspondencia p鷅lica mar韙ima

Corresponder, por un per韔do inicial de cuatro a駉s desde la entrada en vigor de la Ley General de Telecomunicaciones, la prestaci髇 de los servicios de correspondencia p鷅lica mar韙ima a la entidad que tiene encomendada la de los servicios de seguridad de la vida humana en el mar en el momento de la entrada en vigor de este Reglamento, de acuerdo con lo dispuesto en la disposici髇 transitoria novena de la Ley General de Telecomunicaciones.

Sexta Derechos de los usuarios

Hasta que se publique la orden por la que se regule el procedimiento y condiciones para proceder a la suspensi髇 o interrupci髇 del servicio telef髇ico, se seguir aplicando, en lo referente a dichas materias, la normativa vigente antes de la publicaci髇 de este Reglamento.

Asimismo, en tanto se publique la orden por la que se establezcan las condiciones y criterios para la imposici髇 a los abonados al servicio telef髇ico disponible al p鷅lico de dep髎itos de garant韆 y si 閟tos han de ser o no remunerados, ser醤 de aplicaci髇 las siguientes reglas:

a) La cuant韆 del dep髎ito en el supuesto recogido en la letra a) del apartado 3 del art韈ulo 57 se determinar sumando el importe de los tres 鷏timos recibos impagados del contrato de abono que fundamentan la exigencia del dep髎ito. En el caso de negarse el abonado a su constituci髇, el operador podr desestimar su solicitud.

b) En el supuesto previsto en el art韈ulo 57.3, p醨rafo b), la cuant韆 se determinar sumando el importe de los tres 鷏timos recibos facturados al titular del contrato o, en caso de que el contrato tuviera una menor antig黣dad, la cantidad resultante de multiplicar por tres el 鷏timo recibo. En el supuesto de no constituirse el dep髎ito en el plazo de los quince d韆s siguientes a su requerimiento fehaciente por el operador, 閟te podr suspender el servicio contratado. Tambi閚 podr dar de baja al abonado si, transcurrido un nuevo plazo de diez d韆s, desde un segundo requerimiento, no se constituyese el dep髎ito.

c) En el supuesto previsto en la letra c) del apartado 3 del art韈ulo 57 de este Reglamento, la cuant韆 del dep髎ito ser la equivalente al triple de la cuota del alta inicial.

d) El dep髎ito no ser remunerado y se cancelar cuando desaparezcan las causas que lo motivaron.

S閜tima Promoci髇 comercial de los servicios de telecomunicaciones por los operadores

No ser necesario solicitar el consentimiento de los abonados respecto al tratamiento de los datos personales a los que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 65, cuando dicho tratamiento se haya iniciado antes de la entrada en vigor de este Reglamento. No obstante, el operador deber informar a los abonados, en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de este Reglamento, de que se est produciendo para que 閟tos, en el plazo de un mes desde la recepci髇 de la informaci髇, puedan exigir que no se realice el mismo para la promoci髇 comercial de los servicios de telecomunicaciones del operador. Transcurrido dicho plazo sin que el abonado se haya pronunciado al respecto, se entender que no se opone.

Octava Gu韆s de servicios de telecomunicaciones

Lo establecido en el art韈ulo 67 sobre protecci髇 de los datos personales para las gu韆s de servicios de telecomunicaciones no ser de aplicaci髇 para aquellas que est閚 publicadas a la entrada en vigor de este Reglamento.

Novena Presentaci髇 y limitaci髇 de la l韓ea llamante y conectada

Los operadores a los que se refiere el art韈ulo 69 deber醤 cumplir lo establecido en el cap韙ulo III del T韙ulo V, antes del 24 de octubre de 1998.

No obstante lo anterior, los operadores del servicio telef髇ico fijo disponible al p鷅lico que tengan abonados conectados a centrales anal骻icas de conmutaci髇, estar醤 obligados a ofrecerles la supresi髇 en origen llamada a llamada y la supresi髇 por l韓ea de la identificaci髇 de la l韓ea llamante, en la medida en que t閏nicamente pueda hacerse, desde el inicio de la campa馻 de informaci髇 a que se refiere el apartado tercero del art韈ulo 69. En todo caso, los mencionados abonados deber醤 disponer de la posibilidad de suprimir la identificaci髇 de la l韓ea llamante. Esta posibilidad se har operativa antes del 28 de febrero de 1999 para la supresi髇 de la identificaci髇 en origen, llamada a llamada, y antes del 30 de junio de 1999 para la supresi髇 de la identificaci髇 por l韓ea.

ANEXO

Indicadores para la medici髇 de la calidad de los servicios de telefon韆 disponibles al p鷅lico

Indicador (1) Definici髇 M閠odo de medida
Plazo de suministro de la conexi髇 inicial ETSI ETR 138 ETSI ETR 138
Proporci髇 de aver韆s por l韓ea de acceso ETSI ETR 138 ETSI ETR 138
Plazo de reparaci髇 de aver韆s ETSI ETR 138 ETSI ETR 138
Proporci髇 de llamadas fallidas ETSI ETR 138 ETSI ETR 138
Demora de establecimiento de llamadas ETSI ETR 138 ETSI ETR 138
Tiempo de respuesta de los servicios de operadora ETSI ETR 138 ETSI ETR 138
Tiempo de respuesta de los servicios de consulta de gu韆s Igual que para los servicios de operadora. Igual que para los servicios de operadora.
Proporci髇 de tel閒onos p鷅licos de pago de monedas y tarjetas en estado de funcionamiento ETSI ETR 138 ETSI ETR 138
Precisi髇 de la facturaci髇 V閍se (2) V閍se (2)
(1)

los indicadores deben permitir un an醠isis del rendimiento con car醕ter regional (es decir, no inferior al nivel 2 de la nomenclatura de unidades territoriales estad韘ticas establecidas por Eurostat).

Ver Texto
(2)

precisi髇 de la facturaci髇. Se utilizar醤 las definiciones y m閠odos de medida nacionales hasta que se haya llegado a una definici髇 y a un m閠odo de medida com鷑 en el 醡bito europeo.

Ver Texto