Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• T蚑ULO PRELIMINAR.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto de la ley
  • Art韈ulo 2燘ienes que integran el patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid
  • Art韈ulo 3燣os Bienes de Inter閟 Cultural y sus categor韆s y los Bienes de Inter閟 Patrimonial
  • Art韈ulo 4燛ntorno de protecci髇 y Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico
  • Art韈ulo 5燗dministraciones competentes y colaboraci髇 entre Administraciones P鷅licas
  • Art韈ulo 6燙olaboraci髇 con los titulares de bienes del patrimonio hist髍ico
• T蚑ULO I.�Procedimientos y Registros
  • CAP蚑ULO I.�Procedimiento para la declaraci髇 de un bien como Bien de Inter閟 Cultural
    • Art韈ulo 7營ncoaci髇 e instrucci髇 del procedimiento
    • Art韈ulo 8燫esoluci髇
    • Art韈ulo 9燫egistro de Bienes de Inter閟 Cultural de la Comunidad de Madrid
  • CAP蚑ULO II.�Procedimiento para la declaraci髇 de un bien como Bien de Inter閟 Patrimonial
    • Art韈ulo 10營ncoaci髇 y tramitaci髇 del procedimiento de Bien de Inter閟 Patrimonial. Resoluci髇
    • Art韈ulo 11燫egistro de los Bienes de Inter閟 Patrimonial de la Comunidad de Madrid
• T蚑ULO II.�R間imen general del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid
  • Art韈ulo 12燚eber de conservar y permiso de acceso
  • Art韈ulo 13燙omercio de bienes muebles del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid
  • Art韈ulo 14燚erechos de tanteo y retracto de bienes muebles
  • Art韈ulo 15營niciativas sometidas a procedimientos ambientales. Impacto territorial
  • Art韈ulo 16燩rotecci髇 urban韘tica de los bienes integrantes del patrimonio hist髍ico
• T蚑ULO III.�R間imen espec韋ico de los Bienes de Inter閟 Patrimonial
  • Art韈ulo 17燫間imen de los bienes muebles declarados de Inter閟 Patrimonial
  • Art韈ulo 18燫間imen de los bienes inmuebles declarados de Inter閟 Patrimonial
• T蚑ULO IV.�R間imen espec韋ico de protecci髇 de los Bienes de Inter閟 Cultural
  • CAP蚑ULO I.�Normas comunes
    • Art韈ulo 19燗utorizaci髇 de intervenciones
    • Art韈ulo 20燯so y criterios de intervenci髇
    • Art韈ulo 21燛xpropiaci髇. Derechos de tanteo y retracto
  • CAP蚑ULO II.�De los bienes muebles declarados de Inter閟 Cultural
    • Art韈ulo 22燙onservaci髇 y dep髎ito. Limitaciones al desplazamiento
  • CAP蚑ULO III.�De los bienes inmuebles declarados de Inter閟 Cultural
    • Art韈ulo 23燚esplazamiento y segregaciones
    • Art韈ulo 24燦ormas espec韋icas de intervenci髇 en bienes inmuebles y sus entornos de protecci髇
    • Art韈ulo 25燚eclaraci髇 de ruina. Demoliciones
    • Art韈ulo 26燩lanes especiales de protecci髇
    • Art韈ulo 27燫間imen de visitas
• T蚑ULO V.�Reg韒enes especiales de protecci髇
  • CAP蚑ULO I.�Del patrimonio arqueol骻ico y paleontol骻ico
    • Art韈ulo 28燳acimientos y obras
    • Art韈ulo 29營ntervenciones arqueol骻icas y paleontol骻icas
    • Art韈ulo 30燗utorizaci髇 de intervenciones. Revocaci髇
    • Art韈ulo 31燞allazgos
    • Art韈ulo 32營ntervenciones no permitidas
  • CAP蚑ULO II.�Del Patrimonio Cultural Inmaterial
    • Art韈ulo 33燙oncepto y r間imen de protecci髇
• T蚑ULO VI.�Medidas de fomento
  • Art韈ulo 34燦ormas generales y tipos de medidas
  • Art韈ulo 35燘eneficios fiscales
  • Art韈ulo 36燩ago con bienes culturales
  • Art韈ulo 37燯no por ciento cultural
• T蚑ULO VII.�Medidas para el restablecimiento de la legalidad infringida y r間imen sancionador
  • CAP蚑ULO I.�Medidas para el restablecimiento de la legalidad infringida
    • Art韈ulo 38營nspecci髇. Denuncias
    • Art韈ulo 39營ncumplimiento del deber de conservaci髇
    • Art韈ulo 40犛rdenes de paralizaci髇
    • Art韈ulo 41燫eparaci髇 de los da駉s causados y multas coercitivas
  • CAP蚑ULO II.�R間imen sancionador
    • Art韈ulo 42燙lasificaci髇 de las infracciones
    • Art韈ulo 43燫esponsabilidad y criterios para la determinaci髇 de la sanci髇
    • Art韈ulo 44燬anciones y comiso
    • Art韈ulo 45燙ompetencia para imponer las sanciones. Prescripci髇 de las infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA燫間imen de protecci髇 de los Castillos
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA燨tros Bienes de Inter閟 Patrimonial
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA燫間imen aplicable a obras y usos en Bienes de Inter閟 Cultural y en Bienes de Inter閟 Patrimonial
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA燨bras de excepcional inter閟. Deber de conservar
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA燚ifusi髇 del patrimonio hist髍ico
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA燘ienes muebles de la Iglesia Cat髄ica. Exportaci髇
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA燦ueva redacci髇 de la disposici髇 transitoria de la Ley 3/2007, de 26 de julio, de Medidas Urgentes de Modernizaci髇 del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL OCTAVA燚eclaraciones responsables y comunicaci髇 previa
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA燙at醠ogos de bienes y espacios protegidos
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA燗daptaci髇 y terminaci髇 de declaraciones
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA燗daptaci髇 de planes especiales
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA燤odificaci髇 del art韈ulo 45.5 de la Ley 9/1995, de 28 de marzo, de Medidas de Pol韙ica Territorial, Suelo y Urbanismo
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA燗dici髇 de una nueva disposici髇 transitoria a la Ley 9/1995, de 28 de marzo, de Medidas de Pol韙ica Territorial, Suelo y Urbanismo
  • DISPOSICI覰 FINAL TERCERA燚esarrollo reglamentario
  • DISPOSICI覰 FINAL CUARTA燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto de la ley

La presente ley tiene por objeto la protecci髇, conservaci髇, investigaci髇, difusi髇 y enriquecimiento del patrimonio hist髍ico ubicado en el territorio de la Comunidad de Madrid.

Art韈ulo 2 Bienes que integran el patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid

1. Integran el patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid los bienes materiales e inmateriales ubicados en su territorio a los que se les reconozca un inter閟 hist髍ico, art韘tico, arquitect髇ico, arqueol骻ico, paleontol骻ico, paisaj韘tico, etnogr醘ico o industrial.

2. Ser醤 Bienes de Inter閟 Cultural los bienes que, formando parte del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid, tengan un valor excepcional y as� se declaren expresamente. En todo caso, ser醤 Bienes de Inter閟 Cultural los bienes muebles que integran los fondos de museos y colecciones de titularidad de la Comunidad de Madrid.

N鷐ero 2 del art韈ulo 2 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno, de 17 julio 2014.JU0005151569

3. Ser醤 Bienes de Inter閟 Patrimonial los bienes que, formando parte del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid, sin tener valor excepcional, posean una especial significaci髇 hist髍ica o art韘tica y en tal sentido sean declarados.

4. El patrimonio documental y bibliogr醘ico de la Comunidad de Madrid forma parte del patrimonio hist髍ico de la misma y se regula respectivamente, por su propia normativa. No obstante, los bienes que lo integran y que fueran susceptibles de una protecci髇 espec韋ica se regular醤, a estos efectos, por lo dispuesto en la presente ley.

Art韈ulo 3 Los Bienes de Inter閟 Cultural y sus categor韆s y los Bienes de Inter閟 Patrimonial

1. Los bienes inmuebles declarados de Inter閟 Cultural deber醤 ser integrados en alguna de las siguientes categor韆s:

• a) Monumento: la construcci髇 u obra producto de la actividad humana de relevante inter閟 hist髍ico, arquitect髇ico, arqueol骻ico o art韘tico.
• b) Conjunto Hist髍ico: la agrupaci髇 de bienes inmuebles que configuran una unidad coherente con valor hist髍ico y cultural, aunque individualmente no tengan una especial relevancia.
• c) Paisaje Cultural: los lugares que, como resultado de la acci髇 del hombre sobre la naturaleza, ilustran la evoluci髇 hist髍ica de los asentamientos humanos y de la ocupaci髇 y uso del territorio.
• d) Jard韓 Hist髍ico: el espacio delimitado, producto de la ordenaci髇 humana de elementos naturales, estimado de inter閟 hist髍ico, est閠ico o bot醤ico.
• e) Sitio o Territorio Hist髍ico: el lugar vinculado a acontecimientos del pasado que tengan una especial relevancia hist髍ica.
• f) Bien de Inter閟 Etnogr醘ico o Industrial: construcciones o instalaciones representativas de actividades tradicionales o vinculadas a modos de extracci髇, producci髇, comercializaci髇 o transporte que merezcan ser preservados por su valor industrial, t閏nico o cient韋ico.
• g) Zona de inter閟 Arqueol骻ico y/o Paleontol骻ico: el lugar o paraje en donde existan bienes o restos de la intervenci髇 humana o restos fosilizados, susceptibles de ser estudiados con metodolog韆 arqueol骻ica y/o paleontol骻ica, tanto si se encuentran en la superficie como si se encuentran en el subsuelo, bajo las aguas o en construcciones emergentes.

2. Los bienes inmuebles de Inter閟 Patrimonial no tendr醤 categor韆s.

3. Los bienes muebles podr醤 ser declarados de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial individualmente, como conjunto o como colecci髇. Se entiende por conjunto de bienes el grupo de obras ligadas por afinidades art韘ticas, tem醫icas, funcionales o de contexto que hayan sido producidas para el mismo emplazamiento a partir de un solo impulso creador o mediante la colaboraci髇 de varios artistas.

4. El patrimonio cultural inmaterial podr� ser declarado Bien de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial, en la categor韆 de Hecho Cultural.

Art韈ulo 4 Entorno de protecci髇 y Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico

1. Se entiende por entorno de un bien inmueble el 醡bito que lo rodea que permite su adecuada percepci髇 y comprensi髇 cultural. Dicho entorno ser� delimitado en la correspondiente declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial.

2. Se crea el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid como instrumento para la salvaguarda, consulta y divulgaci髇 de los bienes en 閘 inscritos. Este cat醠ogo estar� formado por el conjunto de bienes inmuebles declarados o sobre los que se haya incoado expediente de declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial, as� como por los yacimientos arqueol骻icos y paleontol骻icos cuya existencia est� debidamente documentada por la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico. Dicho cat醠ogo ser� gestionado por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, que deber� tenerlo actualizado.

Art韈ulo 5 Administraciones competentes y colaboraci髇 entre Administraciones P鷅licas

1. Corresponde a la Comunidad de Madrid la competencia exclusiva sobre el patrimonio hist髍ico ubicado en su territorio, sin perjuicio de las competencias que el ordenamiento jur韉ico atribuye al Estado y a las Entidades Locales.

2. Las Administraciones P鷅licas cooperar醤 entre s� en el ejercicio de sus funciones y competencias para la defensa, conservaci髇, fomento y difusi髇 del patrimonio hist髍ico mediante relaciones rec韕rocas de plena comunicaci髇, cooperaci髇 y asistencia mutua. Las Entidades Locales tendr醤 la obligaci髇 de comunicar a la Consejer韆 competente en esta materia todo hecho que pueda poner en peligro la integridad de los bienes pertenecientes al patrimonio hist髍ico. Todo ello sin perjuicio de las funciones que expresamente les atribuya esta ley.

3. Se podr醤 constituir Comisiones de Patrimonio Hist髍ico en aquellos Municipios o conjuntos de Municipios que tengan bienes inmuebles declarados o sobre los que se haya incoado expediente de declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural en la categor韆 de Conjunto Hist髍ico. Su composici髇, organizaci髇 y funcionamiento ser醤 objeto de desarrollo reglamentario.

4. El Consejo Regional de Patrimonio Hist髍ico es el principal 髍gano consultivo en materia de patrimonio hist髍ico. En dicho Consejo podr醤 tener cabida las Administraciones e instituciones p鷅licas y las asociaciones constituidas para la defensa del patrimonio hist髍ico. Asimismo, la Comunidad de Madrid podr� consultar, entre otras instituciones, a la Real Academia de la Historia, a la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando, a las Universidades P鷅licas de Madrid, al Consejo Superior de Investigaciones Cient韋icas y a los Colegios profesionales madrile駉s relacionados con esta materia.

Art韈ulo 6 Colaboraci髇 con los titulares de bienes del patrimonio hist髍ico

1. Los titulares de bienes del patrimonio hist髍ico podr醤 solicitar a la Comunidad de Madrid el asesoramiento para la protecci髇 y conservaci髇 de dicho patrimonio.

2. La Comunidad de Madrid podr� establecer medios de colaboraci髇 con la Iglesia Cat髄ica, como titular de una parte importante de los bienes que integran el patrimonio hist髍ico, para su conservaci髇, restauraci髇 y difusi髇. Asimismo, podr� establecer la adecuada colaboraci髇, para los mismos fines, con las dem醩 confesiones religiosas reconocidas por la ley y con aquellas entidades sin 醤imo de lucro que tengan entre sus objetivos estos mismos prop髎itos.

Art韈ulo 7 Incoaci髇 e instrucci髇 del procedimiento

1. El expediente se incoar� siempre de oficio por resoluci髇 del Director General competente en materia de patrimonio hist髍ico, bien a iniciativa propia o bien de terceros. El acto de incoaci髇 deber� contener una descripci髇 que identifique suficientemente el bien a declarar y las caracter韘ticas que lo dotan de un valor excepcional; en el caso de inmuebles deber� contener, adem醩, la delimitaci髇 cartogr醘ica del bien y su entorno. Dicho acto de incoaci髇 se notificar� a los interesados y al Ayuntamiento en cuyo t閞mino municipal est� ubicado el bien, salvo que se trate de bienes muebles que no sean de su titularidad, y se publicar� en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

2. La incoaci髇 del expediente determinar�, respecto del bien afectado, la aplicaci髇 inmediata y cautelar del r間imen de protecci髇 que prev� la presente ley para este tipo de bienes. Asimismo, en el caso de los bienes inmuebles, la incoaci髇 del expediente producir� como medida cautelar la suspensi髇 de aquellas actuaciones que afecten al bien. No obstante, la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, hasta la resoluci髇 definitiva del procedimiento, podr� autorizar la realizaci髇 de obras de conservaci髇 y las que no perjudiquen la integridad y valores del bien.

3. El expediente se someter� a un per韔do de informaci髇 p鷅lica por plazo de un mes a contar desde la publicaci髇 de la incoaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, durante el cual se dar� audiencia al Ayuntamiento, a los interesados y, asimismo, al Consejo Regional de Patrimonio Hist髍ico, y se solicitar� informe, al menos, a una de las instituciones establecidas en el art韈ulo 5.4, dependiendo de la naturaleza del bien objeto del expediente de declaraci髇. Si el informe solicitado no hubiera sido emitido en el mes siguiente a su petici髇, se entender� en sentido favorable a la declaraci髇.

4. El expediente contendr� la siguiente documentaci髇:

• a) La descripci髇 precisa del objeto de la declaraci髇 que facilite su correcta identificaci髇 y justificaci髇 de las caracter韘ticas que lo dotan de un valor excepcional. En caso de que la protecci髇 se limite a solo una parte de un bien deber� estar suficientemente descrita y claramente diferenciada del todo.
• b) En caso de inmuebles, adem醩, habr醤 de definirse la delimitaci髇 cartogr醘ica del bien objeto de protecci髇 y de su entorno, la categor韆 en la que queda clasificado, el r間imen urban韘tico de protecci髇 adecuado y, en su caso, las partes integrantes y bienes muebles que por su significaci髇 hayan de ser objeto de incorporaci髇 a la declaraci髇.
• c) El estado de conservaci髇 del bien objeto de protecci髇 y los criterios b醩icos por los que deber醤 regirse las intervenciones que en el mismo se realicen.
• d) En los bienes inmateriales, el expediente deber� contener la definici髇 de sus valores significativos, delimitaci髇 del 醨ea territorial en la que se manifiestan y una descripci髇 de los bienes con los que se relacionan.

Art韈ulo 8 Resoluci髇

1. Corresponde al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid mediante Decreto, la declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural, a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

2. El acuerdo de declaraci髇 contendr� lo previsto en el art韈ulo 7.4 de la presente ley y se adoptar� en el plazo m醲imo de nueve meses contados a partir de la fecha de publicaci髇 de la resoluci髇 de incoaci髇 del expediente en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. Si se produjera la caducidad del expediente por el transcurso del plazo, no podr� volver a iniciarse hasta que transcurra un a駉, salvo solicitud del titular del bien o previa autorizaci髇 del Consejo Regional de Patrimonio Hist髍ico. Las condiciones de protecci髇 que figuren en la declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural ser醤 de obligada observancia para los Ayuntamientos en el ejercicio de sus competencias urban韘ticas.

3. Cuando de la instrucci髇 del expediente se constate que el bien no re鷑e los requisitos exigidos en el art韈ulo 2.2, pero s� los establecidos en el 2.3, previa apertura de un nuevo per韔do de informaci髇 p鷅lica, la resoluci髇 podr� declarar su inclusi髇 en dicha categor韆.

4. El acuerdo de declaraci髇 de un Bien de Inter閟 Cultural se notificar� a los interesados y a los Ayuntamientos en cuyo t閞mino municipal se encuentre el bien, salvo que se trate de bienes muebles que no sean de su titularidad. Dicho acuerdo se publicar� en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID y se inscribir� en el Registro de Bienes de Inter閟 Cultural de la Comunidad de Madrid, comunic醤dolo al Ministerio competente en materia de patrimonio hist髍ico para su conocimiento y efectos oportunos. Este acuerdo prevalecer� sobre la normativa urban韘tica que afecte al inmueble, debiendo ajustarse 閟ta a la citada declaraci髇 mediante las modificaciones oportunas.

5. La declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural 鷑icamente podr� dejarse sin efecto, en todo o en parte, siguiendo los mismos tr醡ites establecidos para tal declaraci髇 y solo si se justifica la p閞dida irreparable o la inexistencia del valor excepcional en virtud del cual fue protegido.

N鷐ero 5 del art韈ulo 8 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno, de 17 julio 2014.JU0005151569

Art韈ulo 9 Registro de Bienes de Inter閟 Cultural de la Comunidad de Madrid

1. El Registro de Bienes de Inter閟 Cultural de la Comunidad de Madrid depende y es gestionado por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

2. En el Registro se inscribir醤 los acuerdos de declaraci髇 y cuantos actos afecten al contenido de la misma, as� como los que puedan incidir en su identificaci髇, localizaci髇 y valoraci髇. A estos efectos, dichos actos o alteraciones deber醤 ser comunicados por sus propietarios en los t閞minos regulados en el reglamento correspondiente. Tambi閚 se anotar� preventivamente la incoaci髇 de expedientes de declaraci髇 comunic醤dolo al Ministerio competente en materia de patrimonio hist髍ico para su conocimiento y efectos oportunos.

3. La organizaci髇 y el funcionamiento del Registro de Bienes de Inter閟 Cultural de la Comunidad de Madrid se rigen por lo establecido en el correspondiente reglamento. El acceso al Registro ser� p鷅lico en los t閞minos reglamentariamente establecidos, si bien ser� precisa la autorizaci髇 expresa del titular del bien para la consulta p鷅lica de los datos relativos a:

• a) La titularidad, cargas y valor econ髆ico de los bienes.
• b) Su localizaci髇, en caso de bienes muebles.

Art韈ulo 10 Incoaci髇 y tramitaci髇 del procedimiento de Bien de Inter閟 Patrimonial. Resoluci髇

1. El expediente se incoar� y tramitar� de acuerdo con lo establecido en los apartados 1, 2 y 3 del art韈ulo 7.

2. La resoluci髇 por la que se declara un bien como Bien de Inter閟 Patrimonial contendr� en todo caso:

• a) La descripci髇 del bien y de su estado de conservaci髇.
• b) En el caso de inmuebles se incluir醤 la delimitaci髇 cartogr醘ica del bien y de su entorno y en su caso, los bienes muebles que por su significaci髇 hayan de incorporarse a la declaraci髇.

3. El expediente finalizar� mediante Decreto del Consejo de Gobierno que deber� ser aprobado en un plazo m醲imo de seis meses contados a partir de la fecha de publicaci髇 de la incoaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. Si se produjera la caducidad del expediente por el transcurso del plazo, no podr� volver a iniciarse hasta que transcurra un a駉, salvo autorizaci髇 del Consejo Regional de Patrimonio Hist髍ico. Las condiciones de protecci髇 que figuren en la declaraci髇 de Bien de Inter閟 Patrimonial ser醤 de obligada observancia para los Ayuntamientos en el ejercicio de sus competencias urban韘ticas.

4. El acuerdo de declaraci髇 de un Bien de Inter閟 Patrimonial se notificar� a los interesados y tambi閚 a los Ayuntamientos en cuyo t閞mino municipal se encuentre el bien, salvo que se trate de bienes muebles que no sean de su titularidad. Dicho acuerdo se publicar� en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID y se inscribir� en el Registro de Bienes de Inter閟 Patrimonial de la Comunidad de Madrid comunic醤dose al Ministerio competente en materia de patrimonio hist髍ico para conocimiento y efectos oportunos. Este acuerdo prevalecer� sobre la normativa urban韘tica que afecte al inmueble, debiendo ajustarse 閟ta a la citada declaraci髇 mediante las modificaciones oportunas.

5. La declaraci髇 de Bien de Inter閟 Patrimonial 鷑icamente podr� dejarse sin efecto, en todo o en parte, siguiendo los mismos tr醡ites establecidos para tal declaraci髇 y solo si se justifica la p閞dida irreparable o la inexistencia de la especial significaci髇 hist髍ica o art韘tica en virtud de la cual fue protegido.

Art韈ulo 11 Registro de los Bienes de Inter閟 Patrimonial de la Comunidad de Madrid

1. El Registro de los Bienes de Inter閟 Patrimonial de la Comunidad de Madrid depende y es gestionado por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico. En 閘 se inscribir醤 los acuerdos de inclusi髇 y cuantos actos afecten al contenido de los mismos, as� como los que puedan incidir en su identificaci髇, localizaci髇 y valoraci髇. A estos efectos, dichos actos o alteraciones deber醤 ser comunicados por sus propietarios en los t閞minos regulados en el reglamento correspondiente. Tambi閚 se anotar� preventivamente la incoaci髇 de expedientes de declaraci髇, poni閚dolo en conocimiento del Ministerio competente en materia de patrimonio hist髍ico a los efectos oportunos.

2. La organizaci髇 y funcionamiento del precitado Registro se rige por lo establecido en el correspondiente reglamento. El acceso al Registro de los Bienes de Inter閟 Patrimonial ser� p鷅lico en los t閞minos reglamentariamente establecidos, con las limitaciones previstas por el art韈ulo 9.3 de esta ley.

Art韈ulo 12 Deber de conservar y permiso de acceso

1. Los propietarios o poseedores de bienes del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid tienen el deber gen閞ico de conservarlos y custodiarlos.

2. La Administraci髇 competente podr� recabar de los titulares de derechos sobre bienes integrantes del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid el examen de los mismos a los efectos de comprobar su estado de conservaci髇 o para su protecci髇 espec韋ica, si procediese.

Art韈ulo 13 Comercio de bienes muebles del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid

1. Las personas f韘icas o jur韉icas que se dediquen habitualmente al comercio de bienes muebles integrantes del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid deber醤 inscribirse en el registro que para tal fin dispondr� la Consejer韆 competente en materia de Patrimonio Hist髍ico. Asimismo, llevar醤 un libro de registro establecido por esta Consejer韆, en el cual se har� constar todas las transacciones que efect鷈n de bienes muebles, as� como la justificaci髇 de la procedencia de los mismos.

2. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico ejercer� las funciones inspectoras que estime oportunas. El libro de registro servir� de base para las obligadas comunicaciones a la Administraci髇 del Estado de las transacciones realizadas.

Art韈ulo 14 Derechos de tanteo y retracto de bienes muebles

1. Los subastadores habr醤 de notificar, con un plazo de antelaci髇 de quince d韆s, las subastas p鷅licas en las que pretenda enajenarse cualquier bien mueble integrante del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid.

2. La Comunidad de Madrid, a trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, podr� ejercer el derecho de tanteo para s� o en beneficio de otras instituciones p鷅licas, en el precio convenido o de remate de la subasta en el plazo de dos meses. Las entidades p鷅licas deber醤 acreditar a tal efecto la existencia y disponibilidad de cr閐ito presupuestario.

3. Si los subastadores no hubieran notificado debidamente las subastas p鷅licas, la Comunidad de Madrid, a trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, podr� ejercer el derecho de retracto en los mismos t閞minos establecidos para el de tanteo, en el plazo de dos meses desde el momento en que se tenga conocimiento fehaciente de la citada transmisi髇.

4. Transcurridos los plazos sin que la Comunidad de Madrid hubiese ejercido los derechos de tanteo o retracto, estos quedar醤 sin efecto.

Art韈ulo 15 Iniciativas sometidas a procedimientos ambientales. Impacto territorial

1. Los promotores p鷅licos o privados, que acrediten su condici髇 de interesados en iniciativas sometidas a procedimientos ambientales podr醤 elevar consulta previa a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico a los efectos de determinar los bienes de dicho patrimonio que pudieran verse afectados. 蓅ta proporcionar� la informaci髇 al respecto contenida en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico previsto en el art韈ulo 4.2, en el plazo m醲imo de treinta d韆s h醔iles.

2. Cuando en cumplimiento de la normativa medioambiental deba emitirse informe por la afecci髇 al patrimonio hist髍ico, la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico deber� emitirlo en el plazo m醲imo de treinta d韆s h醔iles desde su petici髇 de acuerdo con el contenido del Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico. Transcurrido este plazo sin que el informe requerido hubiese sido emitido, se entender� que es favorable y se podr� continuar con el procedimiento.

3. Cuando en cumplimiento de la normativa urban韘tica o de estrategia territorial deba emitirse informe por la afecci髇 al patrimonio hist髍ico dentro de los procesos de valoraci髇 de impacto territorial, la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico deber� emitirlo en el plazo de treinta d韆s h醔iles desde su petici髇 y de acuerdo con el contenido del Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico. Transcurrido este plazo sin que el informe requerido hubiese sido emitido, se entender� que es favorable y se podr� continuar con el procedimiento.

Art韈ulo 16 Protecci髇 urban韘tica de los bienes integrantes del patrimonio hist髍ico

1. Los Ayuntamientos est醤 obligados a recoger en sus cat醠ogos de bienes y espacios protegidos tanto los bienes incluidos en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid, como los bienes que, reuniendo los requisitos del art韈ulo 2.1, puedan tener relevancia para el Municipio. Estos 鷏timos bienes se sujetar醤 al r間imen de protecci髇 que establezca el planeamiento urban韘tico, que deber� incorporar las medidas necesarias para su adecuada conservaci髇.

2. Los instrumentos de planeamiento con capacidad para clasificar suelo o catalogar bienes y espacios protegidos deber醤 contener la identificaci髇 diferenciada de los bienes integrantes del patrimonio hist髍ico y los criterios para su protecci髇. A estos efectos, los Ayuntamientos podr醤 elevar consulta previa a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico para la debida identificaci髇 de los bienes inmuebles integrantes del patrimonio hist髍ico, que deber� ser resuelta en el plazo de treinta d韆s.

3. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico emitir� informe preceptivo y vinculante antes de la aprobaci髇 provisional o, en su defecto, definitiva de los instrumentos de planeamiento y sus modificaciones cuando 閟tos afecten a los bienes recogidos en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico. Transcurrido un mes sin que el informe requerido hubiese sido emitido, se entender� que es favorable y se podr� continuar con el procedimiento.

Art韈ulo 17 R間imen de los bienes muebles declarados de Inter閟 Patrimonial

1. Toda intervenci髇 sobre bienes muebles declarados de Inter閟 Patrimonial deber� respetar sus valores hist髍icos, art韘ticos y culturales y, en todo caso, requerir� autorizaci髇 previa de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico. Dicha autorizaci髇 se entender� concedida si, trascurridos dos meses desde la recepci髇 de la solicitud por el 髍gano competente, 閟te no hubiera dictado resoluci髇.

2. Los propietarios de bienes muebles declarados de Inter閟 Patrimonial deber醤 comunicar a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico el traslado de dichos bienes fuera del territorio de la Comunidad de Madrid para su anotaci髇 en el Registro regulado en el art韈ulo 11. Asimismo, deber醤 comunicar que el bien o los bienes retornan a la Comunidad de Madrid.

3. La separaci髇 de las partes de un conjunto de bienes muebles declarados de Inter閟 Patrimonial necesitar� autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

Art韈ulo 18 R間imen de los bienes inmuebles declarados de Inter閟 Patrimonial

1. Las obras e intervenciones en los bienes inmuebles de Inter閟 Patrimonial deben respetar sus valores hist髍icos y culturales y, en todo caso, se adaptar醤 a lo establecido en su declaraci髇.

Debe obtenerse autorizaci髇 previa por parte de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico en los siguientes supuestos:

• a) Las obras mayores que, a los efectos de esta ley, son aquellas para las que se requiere la elaboraci髇 y aprobaci髇 de proyecto de acuerdo con la legislaci髇 vigente de ordenaci髇 de la edificaci髇. No obstante, no ser� necesaria la autorizaci髇 en las obras que tengan como finalidad el mantenimiento del bien en condiciones de salubridad, habitabilidad y ornato, siempre que no se alteren las caracter韘ticas morfol骻icas, ni afecten al aspecto exterior del bien inmueble protegido.
• b) Las obras menores que, a los efectos de esta ley, son aquellas actuaciones que no requieran proyecto pero que afecten a elementos expresamente protegidos por la declaraci髇 como Bienes de Inter閟 Patrimonial.
• c) Las obras que alteren la envolvente o modifiquen la configuraci髇 exterior de los inmuebles que se encuentren dentro de los entornos de protecci髇.

2. El plazo m醲imo para resolver ser� de dos meses, transcurridos los cuales sin haber sido notificada la resoluci髇, los interesados podr醤 entender estimada su solicitud por silencio administrativo.

3. A los bienes declarados de Inter閟 Patrimonial les ser� de aplicaci髇 el r間imen de ruina previsto en el art韈ulo 25 de la presente ley.

4. Los investigadores tienen derecho de acceso a los bienes inmuebles declarados de Inter閟 Patrimonial en las condiciones establecidas por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

5. Los bienes muebles incluidos en la resoluci髇 de declaraci髇 de un bien inmueble como de Inter閟 Patrimonial son inseparables de 閟te salvo autorizaci髇 otorgada por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

Art韈ulo 19 Autorizaci髇 de intervenciones

1. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico debe autorizar las intervenciones en los bienes muebles e inmuebles de Inter閟 Cultural y en los entornos de protecci髇 delimitados de estos 鷏timos. El plazo m醲imo para resolver ser� de dos meses, transcurridos los cuales sin haber sido notificada la resoluci髇 los interesados podr醤 entender desestimada la solicitud por silencio administrativo.

2. Esta autorizaci髇 no ser� necesaria en los siguientes supuestos:

• a) En las intervenciones de mantenimiento en bienes inmuebles declarados en las categor韆s previstas en las letras b), c) o e) del art韈ulo 3.1 que tengan como finalidad mantener el bien en condiciones de salubridad, habitabilidad y ornato, siempre que no se alteren las caracter韘ticas morfol骻icas, ni afecten al aspecto exterior del bien protegido.
• b) En las transformaciones del interior de los inmuebles que formen parte de entornos delimitados.
• c) Cuando los Bienes de Inter閟 Cultural hayan sido declarados en las categor韆s previstas en las letras b), c), e) o g) del art韈ulo 3.1 y se haya redactado un plan especial de protecci髇, en los t閞minos establecidos por los apartados 2 y 3 del art韈ulo 26.

N鷐ero 2 del art韈ulo 19 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno, de 17 julio 2014.JU0005151569

Art韈ulo 20 Uso y criterios de intervenci髇

1. La utilizaci髇 de los bienes declarados de Inter閟 Cultural quedar� subordinada a que no se pongan en peligro los valores que justifican su protecci髇 legal. Cuando se incumpla dicha obligaci髇 la Administraci髇 podr� ordenar el cese del uso. A tal efecto los propietarios deber醤 comunicar a la Consejer韆 competente el cambio de uso.

2. Se establecen los siguientes criterios de intervenci髇 en los Bienes de Inter閟 Cultural:

• a) Toda intervenci髇 estar� basada en los siguientes principios:
  • 1.� M韓ima intervenci髇: se actuar� lo imprescindible para la conservaci髇, restauraci髇 o puesta en uso del bien, evitando tratamientos o actuaciones innecesarias que pongan en peligro su integridad. La reintegraci髇 o reconstrucci髇 s髄o se efectuar� cuando resulte necesaria y se disponga de informaci髇 suficiente para evitar falsedades hist髍icas.
  • 2.� Diferenciaci髇: Los elementos destinados a reemplazar las partes que falten deber醤 integrarse armoniosamente en el conjunto, pero distingui閚dose a su vez de las partes originales, con el objeto de evitar la falsificaci髇 tanto hist髍ica como art韘tica.
• b) La redacci髇 de proyectos, direcciones t閏nicas y realizaci髇 de las intervenciones deber醤 encomendarse a profesionales cualificados de acuerdo con la legislaci髇 vigente. Cuando la intervenci髇 lo requiera participar醤 en la misma equipos multidisciplinares.
• c) Toda intervenci髇 quedar� documentada en un informe o memoria final en la que figure la descripci髇 pormenorizada de lo ejecutado y los tratamientos aplicados, as� como la documentaci髇 gr醘ica del proceso seguido, a los efectos de su difusi髇 ulterior.

Art韈ulo 21 Expropiaci髇. Derechos de tanteo y retracto

1. El incumplimiento grave de las obligaciones de conservaci髇 de los Bienes de Inter閟 Cultural ser� causa de inter閟 social para su expropiaci髇 forzosa en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 espec韋ica.

2. La Comunidad de Madrid, a trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, podr� ejercer el derecho de tanteo sobre las transmisiones onerosas de la propiedad o cualquier derecho real de disfrute sobre Bienes de Inter閟 Cultural, muebles o inmuebles, declarados en las categor韆s a), d) o f) del art韈ulo 3.1. En el caso de los inmuebles, el Ayuntamiento en cuyo t閞mino municipal se halle radicado el bien podr� ejercer, subsidiariamente, el mismo derecho.

3. Los propietarios o titulares de derechos reales sobre los bienes mencionados en el apartado anterior deber醤 comunicar a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico y al Ayuntamiento correspondiente la intenci髇 de transmisi髇, sus condiciones y precio. En el plazo de dos meses a contar desde la entrada por registro de la citada comunicaci髇, la Comunidad de Madrid y, en el caso de los inmuebles, subsidiariamente el Ayuntamiento correspondiente, podr醤 ejercitar el derecho de tanteo para s� o para otras instituciones p鷅licas o entidades privadas sin 醤imo de lucro, en el precio convenido.

4. Si el prop髎ito de transmisi髇 no se comunicara en las condiciones se馻ladas en el apartado 3, la Comunidad de Madrid, a trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico y, en el caso de bienes inmuebles, subsidiariamente el Ayuntamiento correspondiente, podr醤 ejercer el derecho de retracto en los mismos t閞minos establecidos para el de tanteo, en el plazo de tres meses a contar desde el momento en que se tenga conocimiento fehaciente de la transmisi髇.

5. Los Notarios y Registradores de la Propiedad exigir醤, para autorizar e inscribir respectivamente, las escrituras de transmisiones de bienes y derechos sobre Bienes de Inter閟 Cultural en las que se acredite fehacientemente el cumplimiento de lo establecido en este art韈ulo.

Art韈ulo 22 Conservaci髇 y dep髎ito. Limitaciones al desplazamiento

1. Los bienes muebles de Inter閟 Cultural cuya titularidad pertenezca a la Comunidad de Madrid o a los Municipios madrile駉s ser醤 imprescriptibles, inalienables e inembargables, quedando, por tanto, sujetos al r間imen de uso y aprovechamiento propio de los bienes demaniales.

2. La separaci髇 de las partes de un conjunto de bienes muebles declarado de Inter閟 Cultural ser� excepcional y necesitar� autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

3. El traslado definitivo o temporal de estos bienes fuera del territorio de la Comunidad de Madrid deber� ser previamente comunicado a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, indicando las condiciones del mismo. La Consejer韆 podr� establecer las medidas necesarias a cargo del titular para que los bienes no corran riesgos durante su traslado. En caso de que el bien o los bienes retornasen al territorio de la Comunidad de Madrid ello deber� ser tambi閚 comunicado.

4. En aquellos casos en que la conservaci髇 de un bien mueble de Inter閟 Cultural sea deficiente, la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico podr� acordar su dep髎ito provisional en un lugar que cumpla las condiciones adecuadas de seguridad y conservaci髇.

Art韈ulo 23 Desplazamiento y segregaciones

1. Los bienes inmuebles declarados de Inter閟 Cultural son inseparables de su emplazamiento. No obstante, se podr� proceder a su desplazamiento o remoci髇, previa autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, cuando concurran causas debidamente justificadas.

N鷐ero 1 del art韈ulo 23 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno, de 17 julio 2014.JU0005151569

2. Los Monumentos y Jardines Hist髍icos no podr醤 ser objeto de segregaci髇 parcelaria. No obstante, s髄o se admitir� excepcionalmente cuando concurran causas debidamente justificadas y previa autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

N鷐ero 2 del art韈ulo 23 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno, de 17 julio 2014.JU0005151569

Art韈ulo 24 Normas espec韋icas de intervenci髇 en bienes inmuebles y sus entornos de protecci髇

1. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico podr� requerir la realizaci髇 previa de un plan de actuaci髇 cuando lo aconseje la naturaleza del Bien de Inter閟 Cultural o la complejidad de la actuaci髇 a realizar sobre el mismo. En dicho plan se podr醤 establecer distintas fases de actuaci髇.

2. Las obras de conservaci髇, restauraci髇 o rehabilitaci髇 en Monumentos y Jardines Hist髍icos se realizar醤 de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) Se respetar醤 los valores hist髍icos y las caracter韘ticas esenciales del bien, pudiendo autorizarse el uso de elementos, t閏nicas y materiales actuales para la mejor adaptaci髇 del bien al uso. Se conservar醤 alineaciones, rasantes y las caracter韘ticas volum閠ricas definidoras del inmueble, salvo casos excepcionales y previa autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.趌timo inciso de la letra a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 24, que se馻la 玸alvo casos excepcionales y previa autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico� declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno, de 17 julio 2014.JU0005151569
• b) Se admitir� la reconstrucci髇 total o parcial, exclusivamente en los casos en los que la existencia de suficientes elementos originales as� lo permita. Se proh韇en las adiciones que falseen la autenticidad hist髍ica del bien.
• c) Las intervenciones en bienes inmuebles que contengan bienes muebles declarados de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial deber醤 garantizar en todo caso su adecuada conservaci髇, que se especificar� en los correspondientes documentos t閏nicos de intervenci髇.

3. Las intervenciones en los Bienes de Inter閟 Cultural a que se refieren las letras b), c), e) o g) del art韈ulo 3.1, hasta que se apruebe el planeamiento de protecci髇 a que se refiere el art韈ulo 26.2, se regir醤 por la normativa urban韘tica ajust醤dose a los siguientes criterios:

• a) Se procurar� el mantenimiento general de la estructura urbana y arquitect髇ica o el paisaje en el que se integran. Se cuidar醤 especialmente morfolog韆 y cromatismo.
• b) Se procurar� la conservaci髇 de las rasantes existentes.
• c) En los Conjuntos Hist髍icos declarados, adem醩, deben respetarse las alineaciones. Las alteraciones parcelarias ser醤 excepcionales y las sustituciones de inmuebles s髄o podr醤 realizarse en la medida que contribuyan a la conservaci髇 general del car醕ter del Conjunto.

4. Las intervenciones en los entornos delimitados de los Bienes de Inter閟 Cultural en las categor韆s de Monumento, Jard韓 Hist髍ico y Bien de Inter閟 Etnogr醘ico o Industrial se regir醤 por la normativa urban韘tica, cuidando la morfolog韆 y el cromatismo para garantizar la adecuada percepci髇 del bien protegido. Las intervenciones en los entornos delimitados de los Bienes de Inter閟 Cultural a que se refieren las letras b), c), e) o g) del art韈ulo 3.1 procurar醤 una adecuada transici髇 hacia el bien objeto de protecci髇 y, en su caso, deber醤 respetar sus valores paisaj韘ticos.

5. Deber� evitarse la colocaci髇 de publicidad comercial, cables, antenas y conducciones visibles en los Jardines Hist髍icos y en las fachadas y cubiertas de los Monumentos. En todo caso, su colocaci髇 deber� ser autorizada por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico. En aquellos inmuebles en los que se desarrollen actividades culturales se podr醤 colocar r髏ulos indicadores de su horario de visitas, historia, patrocinio, o difusi髇 de las actividades que se celebren en el bien, previa comunicaci髇 a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

N鷐ero 5 del art韈ulo 24 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno de 17 julio 2014.JU0005151569

Art韈ulo 25 Declaraci髇 de ruina. Demoliciones

1. Todo expediente de declaraci髇 de ruina que afecte a un Bien de Inter閟 Cultural declarado en la categor韆 de Monumento se someter� a informe preceptivo de la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico, que se pronunciar�, con car醕ter vinculante, sobre las medidas a adoptar y, en su caso, sobre las obras necesarias para mantener y recuperar la estabilidad y la seguridad del inmueble. En caso de que la declaraci髇 de ruina adquiriese firmeza solo podr� procederse a la demolici髇 previa autorizaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, una vez emitido informe por el Consejo Regional de Patrimonio Hist髍ico.

2. Cuando se trate de inmuebles que, sin estar individualmente declarados Bien de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial, formen parte de un Conjunto Hist髍ico, su demolici髇 total o parcial s髄o podr� autorizarse por la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico, una vez sea firme la declaraci髇 de la ruina f韘ica por parte del Ayuntamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 26.

3. La situaci髇 de ruina producida por incumplimiento de los deberes de conservaci髇 establecidos en esta ley, adem醩 de la sanci髇 que como infracci髇 muy grave establece el art韈ulo 42, conllevar� la obligaci髇 de restauraci髇 del bien, a cargo del propietario o titular de otros derechos reales sobre el mismo.

4. El Ayuntamiento que incoase expediente de ruina f韘ica inminente por peligro para la seguridad p鷅lica habr� de adoptar las medidas oportunas para evitar da駉s, garantizando el mantenimiento de las caracter韘ticas y elementos singulares del edificio. Dichas medidas no podr醤 incluir m醩 demoliciones que las estrictamente necesarias. Esta circunstancia habr� de comunicarse en el plazo m醲imo de diez d韆s a la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico, sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores.

Art韈ulo 26 Planes especiales de protecci髇

1. Los Municipios en que se encuentren Bienes de Inter閟 Cultural declarados en las categor韆s a que se refieren las letras b), c), e) o g) del art韈ulo 3.1 podr醤 redactar un plan especial de protecci髇 del 醨ea afectada por la declaraci髇 o incluir en su planeamiento general determinaciones de protecci髇 suficientes a los efectos de esta ley. La aprobaci髇 de estos instrumentos urban韘ticos requerir� el informe favorable de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

N鷐ero 1 del art韈ulo 26 declarado constitucional, entendido en los t閞minos que se exponen en el fundamento jur韉ico 13, por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno de 17 julio 2014.JU0005151569

2. Desde la aprobaci髇 definitiva de los instrumentos urban韘ticos se馻lados en el apartado anterior, los Ayuntamientos ser醤 competentes para autorizar las obras precisas para su desarrollo, siempre que no afecten a Monumentos, Jardines Hist髍icos, Bienes de Inter閟 Etnogr醘ico e Industrial y Bienes de Inter閟 Patrimonial as� como sus respectivos entornos, debiendo dar cuenta de las licencias concedidas a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico en un plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles. En caso de que sea necesario realizar actuaciones arqueol骻icas la competencia para autorizarlas corresponder� en todo caso a dicha Consejer韆.

3. Los instrumentos de planeamiento a que se refiere el apartado anterior contendr醤:

• a) Un cat醠ogo de todos los elementos que conformen el 醨ea afectada, elaborado seg鷑 lo dispuesto en la normativa urban韘tica.
• b) Normas para la conservaci髇 de los bienes del patrimonio hist髍ico.
• c) Justificaci髇 de las modificaciones de alineaciones, edificabilidad, parcelaciones o agregaciones que, excepcionalmente, el plan proponga.
• d) En su caso, determinaciones para una protecci髇 m醩 adecuada del patrimonio arqueol骻ico y paleontol骻ico ubicado en el 醡bito del plan.

Art韈ulo 27R間imen de visitas

Los titulares o poseedores de bienes inmuebles de titularidad p鷅lica declarados de Inter閟 Cultural deber醤 permitir la visita p鷅lica al menos una vez al mes. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico podr� dispensar de dicha obligaci髇 cuando concurra causa justificada.

Art韈ulo 27 declarado inconstitucional y nulo por Sentencia TC 122/2014, Sala Pleno de 17 julio 2014.JU0005151569

Art韈ulo 28 Yacimientos y obras

1. Un yacimiento arqueol骻ico es el emplazamiento o unidad geomorfol骻ica que contiene evidencias f韘icas de una actividad humana pasada, para cuyo estudio e interpretaci髇 son esenciales las t閏nicas de investigaci髇 arqueol骻ica. Se incluyen los sitios urbanos o r鷖ticos en los que permanecen estructuras, niveles, y dep髎itos de per韔dos y actividades anteriores.

2. Un yacimiento paleontol骻ico es el lugar o unidad geomorfol骻ica donde existen restos fosilizados que constituyen una unidad coherente y con entidad propia susceptible de ser estudiados con metodolog韆 paleontol骻ica.

3. Las obras o remociones de terreno que afecten a zonas en que se encuentren yacimientos arqueol骻icos y paleontol骻icos recogidos en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico deber醤 ser autorizadas por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico. Dicha autorizaci髇 se entiende sin menoscabo de la protecci髇 que del patrimonio arqueol骻ico o paleontol骻ico se articula a trav閟 del r間imen general establecido en esta ley.

Art韈ulo 29 Intervenciones arqueol骻icas y paleontol骻icas

Se consideran intervenciones arqueol骻icas y paleontol骻icas las excavaciones, las prospecciones, los estudios de arte rupestre, el an醠isis estratigr醘ico de estructuras y los trabajos de protecci髇 y conservaci髇 de yacimientos. Seg鷑 la raz髇 que las motiva se pueden clasificar en:

• a) Intervenciones programadas, encuadradas en un proyecto de investigaci髇 cient韋ica.
• b) Intervenciones preceptivas, necesarias para la evaluaci髇 y ejecuci髇 de planes y proyectos o para la realizaci髇 de obras de urbanizaci髇, edificaci髇, infraestructuras, rehabilitaci髇, consolidaci髇 y restauraci髇 en los terrenos en los que existan yacimientos recogidos en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico.
• c) Intervenciones de urgencia, efectuadas excepcionalmente como consecuencia de la aparici髇 de hallazgos.

Art韈ulo 30 Autorizaci髇 de intervenciones. Revocaci髇

1. Ser� necesaria la autorizaci髇 previa de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico para la realizaci髇 de las intervenciones arqueol骻icas y paleontol骻icas que se establecen en el art韈ulo 29. Con car醕ter previo, se podr� solicitar hoja informativa a la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico sobre los criterios t閏nicos, cient韋icos y administrativos a los que se han de sujetar las intervenciones arqueol骻icas y paleontol骻icas.

2. Para el otorgamiento de la autorizaci髇 de intervenciones ser� precisa la presentaci髇 de una solicitud de autorizaci髇 firmada por el promotor y por la direcci髇 de la intervenci髇 arqueol骻ica o paleontol骻ica. Dicha solicitud deber� ir acompa馻da de un proyecto arqueol骻ico o paleontol骻ico que, al menos, contendr� el plazo de duraci髇, la delimitaci髇 de la zona de los trabajos, medidas para la conservaci髇 de los materiales arqueol骻icos o paleontol骻icos y los recursos materiales y humanos que se van a utilizar; asimismo se acreditar� la necesidad y el rigor cient韋ico de la intervenci髇.

3. La autorizaci髇 establecer� las prescripciones t閏nicas necesarias para el mejor desarrollo de la intervenci髇, el plazo de vigencia, la delimitaci髇 de la zona de trabajo, las condiciones de ingreso de los materiales arqueol骻icos o paleontol骻icos en los museos o centros que se determinen y la obligaci髇 de redactar un informe final de los trabajos realizados, as� como el plazo de entrega del mismo. El plazo m醲imo para resolver ser� de tres meses, transcurridos los cuales sin haber sido notificada la resoluci髇 se entender� estimada la solicitud, salvo que afecte a Bienes de Inter閟 Cultural, en cuyo caso se entender� desestimada.

4. Los solicitantes de la autorizaci髇 ser醤 responsables solidariamente de los da駉s o perjuicios que pudieran resultar de la ejecuci髇 de dichas actuaciones, de la conservaci髇 de los bienes, y de la entrega de los materiales donde la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico determine.

5. Cuando se realicen intervenciones que contravengan los t閞minos y las obligaciones contenidos en la correspondiente autorizaci髇 閟ta ser� revocada. La revocaci髇 establecer� las medidas necesarias para la conservaci髇 del yacimiento o los vestigios y supondr� para los solicitantes la obligaci髇 de entregar los materiales y la documentaci髇 generada.

Art韈ulo 31 Hallazgos

1. Son hallazgos los descubrimientos de bienes que, poseyendo los valores que son propios del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid, se produzcan en el curso de las intervenciones arqueol骻icas y paleontol骻icas. Se consideran hallazgos casuales aquellos que, poseyendo tales valores, se produzcan por azar, por erosi髇 o como consecuencia de remociones de tierra, demoliciones u obras de cualquier otra 韓dole fuera del 醡bito de las intervenciones arqueol骻icas o paleontol骻icas.

2. Los bienes muebles descubiertos como consecuencia de intervenciones arqueol骻icas o paleontol骻icas, de remociones de tierra, de obras, por erosi髇 o por azar, tendr醤 la consideraci髇 de bienes de dominio p鷅lico.

3. Todos los hallazgos se comunicar醤 en el plazo de tres d韆s naturales a la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico. En el caso de que los hallazgos se produzcan como consecuencia de una obra, la direcci髇 facultativa paralizar� inmediatamente los trabajos y tomar� las medidas adecuadas para la protecci髇 de los restos. Los bienes muebles hallados se depositar醤 en el Museo Arqueol骻ico Regional o en el Ayuntamiento correspondiente en el plazo de tres d韆s naturales, salvo que sea necesario continuar con la excavaci髇 para su extracci髇.

4. El descubridor y el propietario del lugar en que hubiera sido hallado casualmente el bien mueble tienen derecho, en concepto de premio en met醠ico, a la mitad del valor que en tasaci髇 legal se le atribuya, que se distribuir� entre ellos por partes iguales. Si fuesen dos o m醩 los descubridores o los propietarios se mantendr� la misma proporci髇.

5. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico resolver� en el plazo de quince d韆s h醔iles a contar desde la notificaci髇 del hallazgo en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 40.1, determinando las medidas a adoptar para garantizar la conservaci髇 de lo hallado y en su caso, sobre el dep髎ito definitivo de las piezas.

Art韈ulo 32 Intervenciones no permitidas

No se permite el empleo de detectores de metales o de aparatos de tecnolog韆 similar en el 醡bito de los bienes incluidos en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico salvo autorizaci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

Art韈ulo 33 Concepto y r間imen de protecci髇

1. El Patrimonio Cultural Inmaterial de la Comunidad de Madrid comprende tanto tradiciones o expresiones vivas heredadas de nuestros antepasados como tradiciones orales, artes del espect醕ulo, usos sociales, rituales, actos festivos y conocimientos o pr醕ticas vinculadas a la artesan韆 tradicional propias de su territorio.

2. Con el fin de conocer y proteger el Patrimonio Cultural Inmaterial de la Comunidad de Madrid, la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico promover� su estudio y configurar� un inventario sistem醫ico.

3. Las manifestaciones m醩 significativas del Patrimonio Cultural Inmaterial que sean declaradas Bien de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial en la categor韆 de Hecho Cultural ser醤 protegidas mediante su estudio y documentaci髇 pormenorizada con el objeto de garantizar su memoria y transmisi髇 a las generaciones venideras.

Art韈ulo 34 Normas generales y tipos de medidas

1. La Comunidad de Madrid establecer� las medidas correspondientes para fomentar la conservaci髇, investigaci髇, documentaci髇, recuperaci髇, restauraci髇 y difusi髇 del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid. Adem醩, facilitar� la realizaci髇 de estas actividades por parte de otras Administraciones P鷅licas y de la iniciativa privada.

2. Las medidas de fomento podr醤 ser:

• a) Subvenciones.
• b) Asesoramiento y asistencia t閏nica.
• c) Beneficios fiscales.
• d) Daci髇 en pago de impuestos.
• e) Uno por ciento cultural.

3. Las personas f韘icas o jur韉icas que no cumplan el deber de conservaci髇 establecido en esta ley no podr醤 acogerse a las medidas de fomento.

4. Se propiciar� la participaci髇 de entidades p鷅licas o privadas y de particulares en la financiaci髇 de las medidas de fomento previstas en la ley.

Art韈ulo 35 Beneficios fiscales

Los titulares de derechos sobre Bienes de Inter閟 Cultural y de Inter閟 Patrimonial y las personas que donen bienes del patrimonio hist髍ico a la Comunidad de Madrid disfrutar醤 de los beneficios fiscales que, en el 醡bito de las respectivas competencias, determinen la legislaci髇 del Estado, la legislaci髇 de la Comunidad de Madrid y las ordenanzas fiscales locales.

Art韈ulo 36 Pago con bienes culturales

1. Los propietarios de Bienes de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial podr醤 solicitar a la Comunidad de Madrid la admisi髇 de la cesi髇 de la propiedad de los mencionados bienes en pago de sus deudas con la Administraci髇 auton髆ica. La aceptaci髇 de dicha cesi髇 corresponde a la Consejer韆 competente en materia de Hacienda previo informe favorable de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

2. La valoraci髇 econ髆ica de estos bienes se realizar� por los 髍ganos competentes.

Art韈ulo 37 Uno por ciento cultural

1. La Comunidad de Madrid reservar� al menos un 1 por 100 de su aportaci髇 a los presupuestos de las obras p鷅licas que financie total o parcialmente a fin de invertirlo en la investigaci髇, documentaci髇, conservaci髇, restauraci髇, difusi髇 y enriquecimiento del patrimonio hist髍ico. La reserva a la que se refiere este apartado ser� de aplicaci髇 asimismo a los organismos aut髇omos, entidades p鷅licas y empresas p鷅licas dependientes de la Comunidad de Madrid, as� como a las obras p鷅licas que construyan o exploten los particulares en virtud de concesi髇 administrativa.

T閚gase en cuenta que, conforme establece la Disposici髇 Final 4.� de la presente norma, el art韈ulo 37.1 entrar� en vigor el 1 de enero de 2014.LE0000507949_20130620

T閚gase en cuenta que, conforme a la disposici髇 final primera de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2014, de 22 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el a駉 2015. (獴.O.C.M.� 29 diciembre), se suspende la vigencia del presente apartado durante el a駉 2015.LE0000542574_20150101

T閚gase en cuenta que, conforme a la disposici髇 final primera de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2015, 23 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el a駉 2016 (獴.O.C.M.� 30 diciembre), se suspende la vigencia del presente apartado durante el a駉 2016.LE0000565686_20160101

T閚gase en cuenta que, conforme a la disposici髇 final primera燿e la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2017, 11 mayo, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el a駉 2017 (獴.O.C.M.� 19 mayo), se suspende la vigencia del presente apartado durante el a駉 2017.LE0000597600_20170601

T閚gase en cuenta que, conforme a la disposici髇 adicional vigesimoprimera de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 12/2017, 26 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el a駉 2018 (獴.O.C.M.� 28 diciembre), se suspende la vigencia del presente apartado durante el a駉 2018.LE0000611364_20180101

T閚gase en cuenta que, conforme a la disposici髇 adicional vigesimoprimera de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2018, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el a駉 2019. (獴.O.C.M.� 28 diciembre), se suspende la vigencia del presente apartado durante el a駉 2019.LE0000634679_20190101

T閚gase en cuenta que, conforme a la disposici髇 adicional vigesimoprimera de la Ley 4/2021, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2022 (獴.O.C.M.� 29 diciembre), se suspende la vigencia del presente apartado durante el a駉 2022.LE0000715570_20220101

2. Reglamentariamente se determinar醤 los procedimientos de gesti髇, los criterios y la forma de aplicaci髇 de los fondos obtenidos de acuerdo con lo previsto en el presente art韈ulo.

3. Con objeto de obtener una mayor cooperaci髇 entre las Administraciones P鷅licas implicadas y para lograr una mejor planificaci髇 de las inversiones en la conservaci髇 y restauraci髇 del patrimonio hist髍ico, todas las propuestas de financiaci髇 que en el territorio de la Comunidad de Madrid se vayan a presentar al Ministerio competente para la aplicaci髇 del 1 por 100 cultural determinado en la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Hist髍ico Espa駉l, deber醤 ser informadas previamente por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

Art韈ulo 38 Inspecci髇. Denuncias

1. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico queda facultada para adoptar las medidas necesarias de control e inspecci髇 de los bienes objeto de esta ley, as� como de las actuaciones que sobre ellos se realicen. El personal inspector que en el ejercicio de estas funciones est� debidamente acreditado tendr� la condici髇 de agente de la autoridad, con las facultades y protecci髇 que le confiere la normativa correspondiente.

2. Toda persona que tenga conocimiento de situaciones que supongan peligro, deterioro o expolio del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid lo comunicar� inmediatamente a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico o al Ayuntamiento en cuyo t閞mino municipal se hallare el bien, quienes comprobar醤, a la mayor brevedad, el objeto de dicha denuncia y actuar醤 coordinadamente conforme a lo dispuesto en la presente ley.

Art韈ulo 39 Incumplimiento del deber de conservaci髇

1. En caso de incumplimiento del deber de conservaci髇 de los Bienes de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial a que se refiere el art韈ulo 12, la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico podr� ordenar a los propietarios o titulares de derechos reales la ejecuci髇 de las obras o la realizaci髇 de las actuaciones que sean necesarias para preservarlos y mantenerlos.

2. Los Ayuntamientos velar醤 por la conservaci髇 y rehabilitaci髇 de los bienes inmuebles protegidos por esta ley que se hallen en su t閞mino municipal, dictando, con arreglo a las facultades atribuidas por la legislaci髇 urban韘tica, las 髍denes de ejecuci髇 pertinentes, y dando cuenta de las actuaciones a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

Art韈ulo 40 觬denes de paralizaci髇

1. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico podr� paralizar cualquier clase de obra o intervenci髇 que afecte a un bien del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid. En tal supuesto, dicha Consejer韆 resolver�, en el plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles a contar desde la notificaci髇 de la orden de paralizaci髇, sobre la continuaci髇 de la obra o intervenci髇 iniciada, con o sin prescripciones, o acordar� la suspensi髇 definitiva de la obra o intervenci髇 iniciada, en cuyo caso proceder� a incoar expediente de declaraci髇 de Bien de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial.

2. Asimismo, la paralizaci髇 podr� ser acordada igualmente por los Ayuntamientos respectivos. Dicha paralizaci髇 se comunicar� en el plazo de dos d韆s a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, la cual resolver� de conformidad con lo establecido en el apartado precedente.

Art韈ulo 41 Reparaci髇 de los da駉s causados y multas coercitivas

1. Las personas que causen da駉s a los bienes integrantes del patrimonio hist髍ico deber醤 proceder a su reparaci髇 o reconstrucci髇 que, en ning鷑 caso, falsear� o degradar� sus valores hist髍icos. La Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico podr� ordenar las medidas que sean necesarias para restituir el bien a su estado anterior.

2. La Administraci髇 competente podr� imponer multas coercitivas para hacer efectivo el cumplimiento de los deberes impuestos por esta ley y de las resoluciones administrativas dictadas para el cumplimiento de lo que 閟ta dispone.

3. La imposici髇 de multas coercitivas exigir� la formulaci髇 previa de un requerimiento escrito en el cual se indicar� el plazo del que se dispone para el cumplimiento de la obligaci髇, la cuant韆 de la multa que puede imponerse y el plazo para recurrir dicho requerimiento de forma motivada. En cualquier caso, el plazo ser� suficiente para cumplir la obligaci髇 y la multa no podr� exceder de 1.000 euros.

4. En caso de que una vez impuesta una multa coercitiva se mantenga el incumplimiento que la haya motivado, la Administraci髇 podr� reiterarla tantas veces como sea necesario hasta el cumplimiento de la obligaci髇, sin que en ning鷑 caso el plazo pueda ser inferior al fijado en el primer requerimiento.

Art韈ulo 42 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones administrativas en materia de protecci髇 del patrimonio hist髍ico se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Son infracciones leves:

• a) La falta de comunicaci髇 al Registro de Bienes de Inter閟 Cultural o al de Bienes de Inter閟 Patrimonial de la Comunidad de Madrid de los actos, modificaciones y traslados que afecten a los bienes en ellos inscritos.
• b) El incumplimiento del deber de conservar y custodiar los bienes del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid que no constituya infracci髇 grave o muy grave.
• c) La utilizaci髇 de los bienes declarados de Inter閟 Cultural que ponga en peligro o da馿 los valores que justifican su protecci髇 legal.
• d) El incumplimiento de la obligaci髇 de comunicar las transmisiones de la propiedad de los bienes del patrimonio hist髍ico en los t閞minos exigidos por la ley.
• e) La disgregaci髇 de conjuntos sin la autorizaci髇 correspondiente, as� como la separaci髇 de bienes muebles del inmueble al que pertenecen y que fueron declarados conjuntamente.
• f) La obstrucci髇 a la labor inspectora de las Administraciones P鷅licas sobre los bienes del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid.
• g) El incumplimiento de la obligaci髇 de redactar en el plazo establecido el informe final de los trabajos arqueol骻icos o paleontol骻icos.
• h) La falta de comunicaci髇 de la actividad del comercio de bienes culturales y el incumplimiento del deber de llevar el libro-registro de transmisiones, as� como la omisi髇 o inexactitud de los datos que se han de hacer constar en el mismo.
• i) La falta de notificaci髇 a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico de las 髍denes de ejecuci髇 y expedientes de ruina en los t閞minos establecidos en la presente ley.
• j) La realizaci髇 de actuaciones o intervenciones sobre bienes incluidos en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico que carezcan de la correspondiente autorizaci髇 o incumpliendo las condiciones recogidas en la misma, siempre que no constituyan infracci髇 grave o muy grave.
• k) Las intervenciones sobre bienes muebles declarados de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial que carezcan de la correspondiente autorizaci髇 o incumpliendo las condiciones recogidas en la misma.
• l) La realizaci髇 de intervenciones arqueol骻icas sin la correspondiente autorizaci髇.

3. Son infracciones graves:

• a) El incumplimiento de las obligaciones de comunicaci髇 del descubrimiento de restos arqueol骻icos o paleontol骻icos y de entrega de los bienes hallados.
• b) El uso, sin autorizaci髇 administrativa, de cualquier tipo de medios de detecci髇 de metales en el 醡bito de los bienes del patrimonio hist髍ico incluidos en el Cat醠ogo Geogr醘ico de Bienes Inmuebles del Patrimonio Hist髍ico.
• c) El incumplimiento de las 髍denes de paralizaci髇 de obras acordadas por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.
• d) Las actuaciones causadas por los usuarios y visitantes de Bienes de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial que causen alg鷑 menoscabo en los mismos.
• e) El incumplimiento del deber de conservar y custodiar los bienes del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid originando un grave da駉 a los mismos.
• f) La comercializaci髇 de bienes de naturaleza arqueol骻ica o paleontol骻ica sin que su procedencia est� debidamente documentada.
• g) La falta de adopci髇 de medidas oportunas en el supuesto de ruina previsto en el art韈ulo 25.4.
• h) Las intervenciones u omisiones sobre los Bienes de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial o sus entornos que ocasionen da駉s y que no constituyan una infracci髇 muy grave.

4. Son infracciones muy graves:

• a) Cualquier intervenci髇 u omisi髇 sobre Bienes de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial de las que se derive su p閞dida, destrucci髇 o da駉s irreparables.
• b) El otorgamiento de licencias urban韘ticas sin la autorizaci髇 preceptiva de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico, o contraviniendo las prescripciones establecidas por la misma, para la realizaci髇 de actuaciones en Bienes de Inter閟 Cultural o de Inter閟 Patrimonial.

Art韈ulo 43 Responsabilidad y criterios para la determinaci髇 de la sanci髇

1. Son responsables de las infracciones tipificadas en esta ley:

• a) Los autores materiales de las actuaciones infractoras y aquellos que indujeren a la comisi髇 de las mismas.
• b) Los t閏nicos o profesionales autores de proyectos o directores de obras o actuaciones que contribuyan dolosa o culposamente a la comisi髇 de la infracci髇, en especial, en el supuesto de incumplimiento de las 髍denes de paralizaci髇 previstas en el art韈ulo 40.

2. Se considerar醤 los siguientes criterios para la determinaci髇 del montante econ髆ico de la sanci髇 a aplicar:

• a) La intencionalidad.
• b) La reincidencia.
• c) Mayor o menor beneficio obtenido por la infracci髇.
• d) Haber procedido a reparar o disminuir el da駉 causado antes de la iniciaci髇 del procedimiento sancionador.

Art韈ulo 44 Sanciones y comiso

1. Si los da駉s ocasionados al patrimonio hist髍ico causados por hechos constitutivos de infracci髇 administrativa pudieran ser valorados econ髆icamente, ser醤 sancionados con una multa de entre una y cinco veces el valor de los da駉s causados en funci髇 de las circunstancias previstas en el art韈ulo 43. De lo contrario, se aplicar醤 las sanciones siguientes:

• a) Para las infracciones leves, una multa de hasta 60.000 euros.
• b) Para las infracciones graves, una multa de entre 60.001 y 300.000 euros.
• c) Para las infracciones muy graves, una multa de entre 300.001 y 1.000.000 euros, que podr� incrementarse cuando el beneficio obtenido como consecuencia de la infracci髇 sea mayor.

2. Las infracciones tipificadas en el art韈ulo 42.4.a) se notificar醤 a la Consejer韆 competente en materia de urbanismo para que, en su caso, adopte las medidas oportunas en relaci髇 al aprovechamiento urban韘tico.

3. Los responsables podr醤 ofrecer a la Administraci髇, en pago de las sanciones econ髆icas impuestas, la entrega de Bienes de Inter閟 Cultural. En este caso, se suspender� el c髆puto del plazo para el pago de la multa hasta que responda la Administraci髇, que deber� hacerlo en un plazo m醲imo de cuarenta y cinco d韆s. El destino de los bienes recibidos en pago de las sanciones econ髆icas ser� fijado por la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

4. El 髍gano competente para imponer la sanci髇 podr� acordar de forma accesoria el comiso de los materiales obtenidos il韈itamente y los utensilios empleados en la actividad il韈ita.

Art韈ulo 45 Competencia para imponer las sanciones. Prescripci髇 de las infracciones y sanciones

1. Los 髍ganos competentes para imponer las sanciones son:

• a) El Director General competente en materia de patrimonio hist髍ico, a quien corresponde la imposici髇 de multas por infracciones hasta 150.000 euros.
• b) El Consejero competente en materia de patrimonio hist髍ico, a quien corresponde la imposici髇 de multas por infracciones graves, desde 150.001 euros hasta 300.000 euros.
• c) El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de patrimonio hist髍ico, a quien corresponde la imposici髇 de multas por infracciones muy graves de cuant韆 superior a 300.000 euros.

2. En todo caso, la incoaci髇 y tramitaci髇 del procedimiento sancionador se efectuar� por la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico.

3. El plazo para la resoluci髇 de los expedientes sancionadores por las infracciones reguladas por esta ley ser� de nueve meses.

4. Las infracciones administrativas a las que se refiere esta ley prescriben al cabo de cuatro a駉s de haberse cometido, salvo las de car醕ter muy grave, que prescriben al cabo de seis a駉s. Las sanciones administrativas a las que se refiere esta ley prescriben al cabo de tres a駉s las muy graves, dos a駉s las graves y un a駉 las leves.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA R間imen de protecci髇 de los Castillos

Tendr醤 la consideraci髇 de Bienes de Inter閟 Cultural y quedan sometidos al r間imen previsto por la presente ley los bienes situados en el territorio de la Comunidad de Madrid a que se refiere el Decreto de 22 de abril de 1949, sobre protecci髇 de los castillos espa駉les.

Asimismo, tendr醤 la consideraci髇 de Bienes de Inter閟 Cultural las cuevas, abrigos y lugares que contengan manifestaciones de pintura rupestre, as� como los escudos, emblemas, piedras her醠dicas, rollos de justicia, cruces de t閞mino y otras piezas similares de acuerdo con el Decreto 571/1963, de 14 de marzo.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA Otros Bienes de Inter閟 Patrimonial

Los bienes incluidos en el Inventario de Bienes Culturales de la Comunidad de Madrid al amparo de la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid y de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l, tendr醤 la consideraci髇 de Bienes de Inter閟 Patrimonial y quedar醤 incluidos en el Registro previsto en el art韈ulo 11.

Las V韆s de Inter閟 Cultural declaradas seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 9 de la Ley 8/1998, de 15 de junio, de V韆s Pecuarias de la Comunidad de Madrid, y sus elementos asociados tendr醤 la consideraci髇 de Bienes de Inter閟 Patrimonial a los efectos de esta ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA R間imen aplicable a obras y usos en Bienes de Inter閟 Cultural y en Bienes de Inter閟 Patrimonial

En los proyectos de obras o documentaci髇 t閏nica justificativa para la autorizaci髇 de actos referidos a los usos de inmuebles declarados de inter閟 cultural o patrimonial, dadas sus singulares caracter韘ticas y de acuerdo con las excepcionalidades previstas por la normativa b醩ica de ordenaci髇 de la edificaci髇, ser醤 admisibles soluciones alternativas para el cumplimiento de los requisitos b醩icos de la edificaci髇.

A tal efecto, tanto para la obtenci髇 de las autorizaciones previstas en los art韈ulos 18 y 19 de esta ley, como para la obtenci髇 del resto de autorizaciones o permisos previstos por la normativa urban韘tica, ser� preceptiva la elaboraci髇 de un documento resumen, firmado por el t閏nico redactor, que constate el cumplimiento de la normativa b醩ica de la edificaci髇 y recoja expresamente los mecanismos de cumplimiento alternativo adoptados, justificando su idoneidad. La concesi髇 de las autorizaciones y permisos administrativos no podr� ser invocada para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en que hubieran incurrido los agentes de la edificaci髇 en este 醡bito, en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA Obras de excepcional inter閟. Deber de conservar

Las obras que tengan por finalidad la conservaci髇, restauraci髇 o rehabilitaci髇 de Bienes de Inter閟 Cultural y de Inter閟 Patrimonial, tendr醤 la consideraci髇 de obras de excepcional inter閟 p鷅lico a los efectos previstos en la legislaci髇 vigente.

Aquellas obras de consolidaci髇, restauraci髇 o rehabilitaci髇 de bienes del patrimonio hist髍ico de la Comunidad de Madrid financiadas en todo o en parte por las Administraciones P鷅licas conllevar醤 para el propietario un compromiso de conservar, mantener y difundir dichos bienes, sin perjuicio de los deberes de conservaci髇 establecidos en la ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA Difusi髇 del patrimonio hist髍ico

La Comunidad de Madrid promover� el conocimiento y difusi髇 de los bienes a que se refiere esta ley y la edici髇 de publicaciones de investigaci髇 y divulgaci髇 de su patrimonio hist髍ico. Asimismo, podr� promover proyectos educativos dirigidos a dar a conocer el patrimonio hist髍ico a la ciudadan韆.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEXTA Bienes muebles de la Iglesia Cat髄ica. Exportaci髇

Los bienes muebles del patrimonio hist髍ico de titularidad de la Iglesia Cat髄ica se someter醤 a lo dispuesto por la normativa estatal en cuanto a su posibilidad de enajenaci髇. La normativa estatal ser� tambi閚 aplicable en lo que se refiere al r間imen de exportaci髇 e importaci髇 de bienes culturales.

DISPOSICI覰 ADICIONAL S蒔TIMA Nueva redacci髇 de la disposici髇 transitoria de la Ley 3/2007, de 26 de julio, de Medidas Urgentes de Modernizaci髇 del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid

Se a馻de un p醨rafo nuevo a la disposici髇 transitoria de la Ley 3/2007, de 26 de julio, de Medidas Urgentes de Modernizaci髇 del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad de Madrid:

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DISPOSICI覰 ADICIONAL OCTAVA Declaraciones responsables y comunicaci髇 previa

En la ejecuci髇 de obras, implantaci髇 de actividades y otros actos de naturaleza urban韘tica sujetos a declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa de conformidad con lo previsto en la Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamizaci髇 de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 2.2 de la citada ley, sin perjuicio de las inspecciones o comprobaciones posteriores que, en su caso, se realizar醤 con arreglo a la presente ley.

A estos efectos, en los Bienes de Inter閟 Cultural declarados o sobre los que se haya incoado expediente de declaraci髇 en las categor韆s b), c) o e) del art韈ulo 3.1, as� como en entornos de protecci髇, el promotor podr� elevar consulta previa a la Comisi髇 de Patrimonio Hist髍ico a trav閟 del Ayuntamiento correspondiente o, en su defecto, a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA Cat醠ogos de bienes y espacios protegidos

Los Ayuntamientos deber醤 completar o formar sus cat醠ogos de bienes y espacios protegidos en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 16 en el plazo m醲imo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de la presente ley.

Hasta que se produzca la aprobaci髇 de dichos cat醠ogos, quedar醤 sujetos al r間imen de protecci髇 previsto para los Bienes de Inter閟 Patrimonial los siguientes bienes inmuebles integrantes del patrimonio hist髍ico radicados en su t閞mino municipal:

• a) Palacios, casas se駉riales, torreones y jardines construidos antes de 1900.
• b) Inmuebles singulares construidos antes de 1936 que pertenezcan a alguna de las siguientes tipolog韆s: iglesias, ermitas, cementerios, conventos, molinos, norias, silos, fraguas, lavaderos, bodegas, teatros, cinemat骻rafos, mercados, plazas de toros, fuentes, estaciones de ferrocarril, puentes, canales y 玽iages� de agua.
• c) Fortificaciones de la Guerra Civil espa駉la.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA Adaptaci髇 y terminaci髇 de declaraciones

Todos aquellos bienes muebles e inmuebles situados en el 醡bito de la Comunidad de Madrid que hubiesen sido declarados de Inter閟 Cultural o incluidos en el Inventario con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley quedar醤 sometidos al r間imen jur韉ico de protecci髇 que se establece en esta ley para los Bienes de Inter閟 Cultural y para los Bienes de Inter閟 Patrimonial, respectivamente.

Los expedientes iniciados antes de la entrada en vigor de esta ley continuar醤 su tramitaci髇 de acuerdo con lo establecido en la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid, si bien la resoluci髇 deber� ajustarse al r間imen establecido por la presente ley.

No obstante lo anterior, los expedientes sobre declaraci髇 de Bienes de Inter閟 Cultural incoados antes de la entrada en vigor de la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid, que no hayan sido resueltos expresamente a la fecha de entrada en vigor de la presente ley podr醤 ser resueltos sucesiva o conjuntamente, mediante Decreto del Consejo de Gobierno, previa audiencia de los interesados y del Consejo Regional de Patrimonio Hist髍ico.

Mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico se podr� definir el entorno de aquellos bienes inmuebles declarados de Inter閟 Cultural o incluidos en el Inventario cuyo entorno no hubiera sido establecido expresamente a la fecha de entrada en vigor de esta ley.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA Adaptaci髇 de planes especiales

En el plazo de dos meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, los Ayuntamientos que tengan aprobados definitivamente planes especiales o figuras de planeamiento urban韘tico a las que se le hayan reconocido determinaciones de plan especial de protecci髇 con arreglo a los contenidos y efectos de los art韈ulos 20 y 21 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l, o de los art韈ulos 29 y 30 de la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid, podr醤 solicitar de la Direcci髇 General competente en materia de patrimonio hist髍ico el reconocimiento de estos instrumentos a los efectos del art韈ulo 26. El titular de esta Direcci髇 General resolver� sobre la adaptaci髇 en el plazo de dos meses.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA Derogaci髇 normativa

1. Queda derogada expresamente la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid.

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2. Se mantienen en vigor, salvo en aquellos aspectos en los que contravengan lo establecido en esta ley, los siguientes reglamentos: el Decreto 79/2002, de 9 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de composici髇, organizaci髇 y funcionamiento del Consejo Regional de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid; el Decreto 51/2003, de 10 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento del Inventario de Bienes Culturales de la Comunidad de Madrid; el Decreto 52/2003, de 10 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento del Registro de Bienes de Inter閟 Cultural de la Comunidad de Madrid; el Decreto 53/2003, de 10 de abril, por el que se aprueba el Reglamento que regula la composici髇, organizaci髇 y funcionamiento de las Comisiones Locales de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid; el Decreto 84/2005, de 15 de septiembre, , por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la reserva del 1 por 100 establecida en el art韈ulo 50 de la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio Hist髍ico de la Comunidad de Madrid�. el Decreto 121/2005, de 17 de noviembre, por el que se crea la Comisi髇 Regional para la Aplicaci髇 del Uno por Ciento Cultural de la Comunidad de Madrid.

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA Modificaci髇 del art韈ulo 45.5 de la Ley 9/1995, de 28 de marzo, de Medidas de Pol韙ica Territorial, Suelo y Urbanismo

Se modifica el art韈ulo 45.5 de la Ley 9/1995, de 28 de marzo, de Medidas de Pol韙ica Territorial, Suelo y Urbanismo, para dar nueva redacci髇 a la letra e), que queda redactada con el siguiente tenor literal:

LE0000002947_20221223

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA Adici髇 de una nueva disposici髇 transitoria a la Ley 9/1995, de 28 de marzo, de Medidas de Pol韙ica Territorial, Suelo y Urbanismo

Se a馻de una disposici髇 transitoria a la Ley 9/1995, de 28 de marzo, de Medidas de Pol韙ica Territorial, Suelo y Urbanismo, con el siguiente contenido:

LE0000002947_20221223

DISPOSICI覰 FINAL TERCERA Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones reglamentarias precisas para el cumplimiento de la presente ley. La propuesta de dichas disposiciones corresponder� a la Consejer韆 competente en materia de patrimonio hist髍ico.

Se autoriza al Consejo de Gobierno a actualizar por v韆 reglamentaria la cuant韆 de las multas y sanciones.

DISPOSICI覰 FINAL CUARTA Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, salvo lo dispuesto en el art韈ulo 37.1 referido al 1 por 100 cultural, que entrar� en vigor el 1 de enero de 2014.