• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• PRE�MBULO
• CAP�TULO I.� Disposiciones generales
  • Art�culo 1 �Objeto y �mbito de aplicaci�n
  • Art�culo 2 ��rgano competente
  • Art�culo 3 �Definici�n de entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental
• CAP�TULO II.� De las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental
  • Art�culo 4 �Funciones
  • Art�culo 5 �Campos de actuaci�n
  • Art�culo 6 �Requisitos para la inscripci�n
  • Art�culo 7 �Obligaciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental
• CAP�TULO III.� Del Registro de Entidades Colaboradoras en materia de calidad ambiental de la Comunitat Valenciana
  • SECCI�N I.� Acceso al registro
    • Art�culo 8 �Procedimiento de inscripci�n en el registro
    • Art�culo 9 �Subsanaci�n
  • SECCI�N II.� R�gimen del registro
    • Art�culo 10 �Naturaleza
    • Art�culo 11 �Contenido
    • Art�culo 12 �Efectos de la inscripci�n
    • Art�culo 13 �Mantenimiento y actualizaci�n del registro
    • Art�culo 14 �Suspensi�n temporal de la acreditaci�n
    • Art�culo 15 �Cancelaci�n de la inscripci�n
    • Art�culo 16 �Inspecci�n y vigilancia
• DISPOSICI�N ADICIONAL
  • �nica �No incremento del gasto p�blico
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera �Inscripciones efectuadas con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto
  • Segunda �Campo de actuaci�n de vigilancia y control medioambiental de actividades
• DISPOSICI�N DEROGATORIA
  • �nica �Derogaci�n normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera �Habilitaci�n
  • Segunda �Entrada en vigor

Art�culo 1 Objeto y �mbito de aplicaci�n

El presente decreto tiene por objeto establecer las funciones y obligaciones de las entidades inscritas en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana, as� como los requisitos, efectos, procedimiento de inscripci�n y mantenimiento del citado registro.

Este decreto ser� de aplicaci�n en todo el �mbito territorial de la Comunitat Valenciana.

Art�culo 2 �rgano competente

El Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana se adscribe a la conseller�a competente en materia de medio ambiente, correspondiendo la gesti�n del mismo a la Direcci�n General con atribuciones en materia de calidad ambiental.

Art�culo 3 Definici�n de entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental

Se consideran entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental las personas f�sicas o jur�dicas, p�blicas o privadas, debidamente acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditaci�n (en adelante, ENAC) para realizar las funciones contempladas en el presente decreto, y que adquieren dicha condici�n mediante su inscripci�n en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana.

Art�culo 4 Funciones

1. Las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental podr�n actuar tanto a instancias del titular de la instalaci�n o actividad, como a instancias de la propia Administraci�n.

2. Las funciones que, con car�cter general, realizar�n las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental vendr�n determinadas por la normativa sectorial en los diferentes �mbitos ambientales.

Comprender�n las actuaciones de toma de muestras, an�lisis, verificaciones y otras dirigidas a determinar la contaminaci�n atmosf�rica, ac�stica y de las aguas, y a caracterizar residuos, suelos, sedimentos, organismos vivos, vertidos y efluentes de cualquier naturaleza.

Asimismo, podr�n desarrollar funciones de verificaci�n de las declaraciones e informaci�n remitida por los titulares de las instalaciones o actividades relacionadas con emisiones de gases de efecto invernadero, declaraciones medioambientales conforme al sistema comunitario de gesti�n y auditor�a medioambiental EMAS, registro estatal de emisiones y fuentes contaminantes, an�lisis de riesgos medioambientales cuando legalmente se prevea su realizaci�n por entidad colaboradora y cualesquiera otras que sean requeridas por o para la conseller�a competente en materia de medio ambiente en el �mbito de la normativa medioambiental.

En relaci�n con el funcionamiento de las instalaciones o actividades, las entidades podr�n realizar las funciones previstas en la normativa de aplicaci�n para los diferentes instrumentos de intervenci�n ambiental, en particular, la elaboraci�n de informes y emisi�n de certificaciones para el inicio de la actividad tras la obtenci�n de la autorizaci�n ambiental integrada o licencia ambiental, as� como la elaboraci�n de informes y emisi�n de certificaciones acreditativas del cumplimiento de las condiciones fijadas en el correspondiente instrumento de intervenci�n ambiental.

3. Prestar�n igualmente funciones de asistencia a la Administraci�n en las tareas de vigilancia, control y seguimiento, y apoyo a las actuaciones de inspecci�n en los t�rminos legalmente previstos.

4. En todo caso, las funciones se desarrollar�n siempre en los �mbitos de actuaci�n que resulten del alcance de la acreditaci�n expedida por la ENAC u organismos reconocidos por esta entidad.

5. Las actuaciones a instancia de la Administraci�n se efectuar�n de conformidad con lo previsto en la normativa vigente en materia de contratos del sector p�blico.

6. Las actuaciones que realicen las entidades colaboradoras podr�n ser en todo momento verificadas por la conseller�a competente en materia de medio ambiente, y no podr�n sustituir las potestades de inspecci�n total o parcial de la Administraci�n.

Art�culo 5 Campos de actuaci�n

Sin car�cter exhaustivo, los campos de actuaci�n de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y funciones espec�ficas seg�n el alcance de su acreditaci�n, ser�n los siguientes:

• 1. Contaminaci�n atmosf�rica:
  • a) Inspecciones peri�dicas y medici�n de las emisiones de contaminantes a la atm�sfera de las actividades potencialmente contaminadoras.
  • b) Informe sobre el funcionamiento, estado, mantenimiento y sistemas de correcci�n de las instalaciones potencialmente contaminadoras, y sobre la eficacia de las medidas correctoras de la contaminaci�n atmosf�rica adoptadas.
  • c) Toma de muestras, an�lisis y otras operaciones dirigidas a determinar la contaminaci�n atmosf�rica, tanto en emisi�n como en inmisi�n.
• 2. Emisiones de gases de efecto invernadero. Seguimiento y verificaci�n de emisiones de gases de efecto invernadero en las instalaciones incluidas en el �mbito de aplicaci�n de la normativa reguladora del r�gimen del comercio de derechos de emisi�n de gases de efecto invernadero.
• 3. Contaminaci�n ac�stica:
  • a) Mediciones de los niveles de ruido y vibraciones, as� como mediciones del aislamiento ac�stico.
  • b) Elaboraci�n de informes sobre contaminaci�n ac�stica y, en su caso, certificaciones sobre contaminaci�n ac�stica.
  • c) Realizaci�n de las auditor�as ac�sticas reglamentarias a las actividades comerciales, industriales y de servicios.
• 4. Control de vertidos y calidad de aguas:
  • a) Toma de muestras, an�lisis y otras dirigidas a identificar y caracterizar los vertidos y la calidad de las aguas de ba�o, superficiales y/o subterr�neas.
  • b) Inspecciones de los vertidos de actividades contaminantes de las aguas.
• 5. Residuos y suelos contaminados:
  • a) Toma de muestras, an�lisis y otras operaciones dirigidas a caracterizar e identificar residuos, incluidos los residuos de envases, as� como a caracterizar suelos contaminados.
  • b) Inspecci�n e informe de empresas productoras o gestoras de residuos.
  • c) Inspecci�n e informe de los medios empleados para el transporte de residuos.
• 6. Sedimentos: toma de muestras, an�lisis y otras operaciones dirigidas a su caracterizaci�n.
• 7. Organismos vivos: toma de muestras, an�lisis y otras operaciones dirigidas a su caracterizaci�n.
• 8. Vigilancia y control medioambiental de actividades:
  • a) Visita y comprobaci�n de las instalaciones como requisito previo al inicio de actividad tras la obtenci�n de autorizaci�n ambiental integrada o, en su caso, licencia ambiental.
  • b) Verificaci�n y comprobaci�n ambiental para las revisiones posteriores de las autorizaciones ambientales integradas y, en su caso, licencias ambientales.
  • c) Seguimiento y control posterior del funcionamiento de la actividad.
  V�ase O [COMUNIDAD VALENCIANA] 9/2015, 30 marzo, de la Conseller�a de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se aprueba el protocolo de vigilancia y control para la comprobaci�n del cumplimiento de los requisitos de autorizaciones ambientales integradas y licencias ambientales en instalaciones de la Comunitat Valenciana (�D.O.C.V.� 10 abril).-->
• 9. Verificaci�n medioambiental EMAS. Verificaci�n medioambiental conforme al Reglamento (CE) n�m. 1221/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participaci�n voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gesti�n y auditor�a medioambientales (EMAS).
• 10. Otros campos de actuaci�n para los que la legislaci�n ambiental prevea la intervenci�n de entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental.

Art�culo 6 Requisitos para la inscripci�n

Para poder ser inscritas en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana, las entidades deber�n cumplir los siguientes requisitos:

• 1. Deber�n estar acreditadas por el organismo nacional de acreditaci�n ENAC. En el caso de entidades acreditadas en otros estados miembros de la Uni�n Europea, ser� necesario el informe previo emitido por la ENAC en que constate que la entidad en cuesti�n dispone de una acreditaci�n en vigor.
• 2. La entidad no deber� tener relaci�n de dependencia alguna respecto a entidades o empresas que pudiera menoscabar su capacidad o independencia profesional. A los efectos del presente decreto, se considerar� que existe relaci�n de dependencia cuando la entidad se encuentre participada por la empresa o entidad en la que haya de realizar sus funciones o cuando estas tengan alg�n tipo de participaci�n en aquella.
• 3. La entidad deber� tener cubiertas las responsabilidades civiles que puedan derivarse de su actuaci�n, a cuyo efecto deber� tener suscrita una p�liza de seguro de responsabilidad civil adecuada, que deber�n mantener actualizada y en vigor mientras permanezca inscrita.

Art�culo 7 Obligaciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental

Las entidades colaboradoras inscritas quedan obligadas a:

• 1. Mantener los requisitos de acreditaci�n que justificaron su inscripci�n, incluyendo las obligaciones que estos comportan.
• 2. Cumplir las condiciones contenidas en la acreditaci�n otorgada.
• 3. Emplear los m�todos de toma de muestra y an�lisis oficialmente aprobados y de acuerdo con lo establecido en la acreditaci�n.
• 4. Renovaci�n t�cnica necesaria, tanto relativa a los procedimientos como a los medios materiales y personales, para llevar a efecto las distintas actuaciones para las que conste acreditada.
• 5. Mantener los expedientes, actas, informes y dem�s documentaci�n y datos de los controles realizados en el desarrollo de sus funciones como entidad colaboradora, durante un per�odo m�nimo de cinco a�os. �stos deber�n estar a disposici�n de la Administraci�n.
• 6. Comunicar al �rgano competente para la gesti�n del Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana, en el plazo m�ximo de 10 d�as, cualquier circunstancia que afecte a la acreditaci�n y en particular las consideradas como sustanciales en el presente decreto.
• 7. Las entidades colaboradoras son responsables de la veracidad y exactitud de los datos contenidos en sus informes y certificaciones, y deber�n desarrollar sus funciones con objetividad, integridad, imparcialidad e independencia.
• 8. Sin perjuicio de la informaci�n que, de acuerdo con el apartado 5 del presente art�culo, debe ser facilitada a la Administraci�n, los datos obtenidos en el ejercicio de las funciones de las entidades colaboradoras tendr�n, respecto a terceros, car�cter confidencial.

El personal de dichas entidades colaboradoras tiene el deber de respetar el secreto profesional en cuanto a las informaciones que conozcan en el desempe�o de sus funciones.

Art�culo 8 Procedimiento de inscripci�n en el registro

1. Para la inscripci�n en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana deber� presentarse una declaraci�n responsable suscrita por la persona que ostente la representaci�n legal de la entidad, en la que manifieste el cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente decreto para la inscripci�n, as� como de las obligaciones establecidas en el art�culo 7, de acuerdo con el modelo oficial que se ponga a disposici�n en la p�gina web de la conseller�a competente en materia de medio ambiente. Se adjuntar� certificado expedido por la ENAC en el que figure el �mbito de actuaci�n para el que est� acreditada la entidad.

2. La cumplimentaci�n y presentaci�n de la documentaci�n indicada en el apartado anterior se efectuar� obligatoriamente por v�a telem�tica con certificado electr�nico reconocido en la sede electr�nica de la Generalitat.

3. Realizada la presentaci�n telem�tica, se producir� la inscripci�n autom�tica en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana.

4. Las modificaciones o actualizaciones que deban comunicarse al �rgano gestor del registro se efectuar�n igualmente de forma telem�tica.

5. En lo no previsto por este decreto, ser� de aplicaci�n supletoria la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.

Art�culo 9 Subsanaci�n

No obstante lo establecido en el art�culo anterior, si recibida la declaraci�n responsable por v�a telem�tica se comprueba que no re�ne los requisitos necesarios, o no se acompa�a la documentaci�n que, de acuerdo con dicho art�culo, resulte exigible, se requerir� a la entidad solicitante para que en el plazo de 10 d�as subsane la falta o acompa�e los documentos preceptivos, de conformidad con el art�culo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, con la indicaci�n de que, si as� no lo hiciere, se declarar� el desistimiento y la anulaci�n de la inscripci�n, previa resoluci�n que deber� ser dictada en los t�rminos del art�culo 42 de la mencionada ley.

Art�culo 10 Naturaleza

1. El Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana tiene naturaleza administrativa y car�cter p�blico, quedando inscritas las entidades colaboradoras en la acreditaci�n ENAC de la que dispongan, teniendo en cuenta su campo de actuaci�n.

2. Los datos del Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana estar�n sometidos a la regulaci�n contenida en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci�n, de participaci�n p�blica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, y en la Ley Org�nica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal, o normas que las sustituyan.

Art�culo 11 Contenido

El Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana contendr� todos los datos derivados de la comunicaci�n y de la documentaci�n que se acompa�a, siendo p�blicos los siguientes:

• 1. Denominaci�n, domicilio social y c�digo de identificaci�n fiscal de la entidad colaboradora y n�mero de inscripci�n en el registro.
• 2. Campo de actuaci�n y alcance de la acreditaci�n en que quedan incluidas las funciones a desempe�ar por la entidad, as� como, en su caso, la informaci�n aclaratoria de dichas funciones.
• 3. Responsable de la entidad y persona de contacto.
• 4. Direcci�n postal y direcci�n de correo electr�nico, tel�fono y fax de la entidad inscrita.
• 5. N�mero identificativo de la acreditaci�n expedida por la ENAC.

Art�culo 12 Efectos de la inscripci�n

1. La inscripci�n en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana habilitar� a las entidades colaboradoras, en las condiciones establecidas en la acreditaci�n que sirve de base para la inscripci�n, para actuar ante la Administraci�n a instancia de los interesados a fin de acreditar ante la misma el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en la normativa vigente en materia medioambiental y de control de actividades, o en los propios t�tulos habilitantes para el ejercicio de la actividad.

2. Asimismo, habilitar� para poder actuar a instancias de la Administraci�n en el ejercicio de las funciones de vigilancia, seguimiento, control, medici�n e informe, siempre que tales funciones no deban de ser desempe�adas por funcionarios p�blicos, lo que no impedir� que puedan asistir a estos en esa labor.

Art�culo 13 Mantenimiento y actualizaci�n del registro

1. La inscripci�n en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental de la Comunitat Valenciana se mantendr� mientras contin�e vigente la correspondiente acreditaci�n y se mantengan los requisitos que dieron lugar a su inscripci�n.

2. Cualquier variaci�n en los datos inscritos deber�n ser objeto de comunicaci�n, v�a telem�tica, al �rgano gestor del registro para su actualizaci�n.

3. Se consideran variaciones o modificaciones sustanciales la suspensi�n temporal o retirada total o parcial de la acreditaci�n que sirvi� de base a la inscripci�n, as� como las relativas al cierre, traslado y cambio de titularidad, o cualesquiera otras que impliquen el cambio del alcance de la acreditaci�n o del campo de actuaci�n en que consta inscrita la entidad. Estas modificaciones deber�n ser objeto de comunicaci�n, por v�a telem�tica, al �rgano gestor del registro en el plazo m�ximo de 10 d�as, acompa�ando, cuando proceda, el informe o certificado del organismo que concedi� la acreditaci�n.

Art�culo 14 Suspensi�n temporal de la acreditaci�n

1. En el supuesto de que se acuerde por el organismo de acreditaci�n la suspensi�n temporal, total o parcial de la acreditaci�n, la entidad inscrita deber� comunicarlo en el plazo de 10 d�as al �rgano competente de la gesti�n del registro para su anotaci�n.

2. En cualquier caso, se proceder� de oficio a la anotaci�n de la suspensi�n en el registro en el momento en que el �rgano competente tenga conocimiento, a trav�s la entidad de acreditaci�n, de la situaci�n de suspensi�n temporal de la acreditaci�n de una entidad inscrita.

3. En el caso de suspensi�n parcial de la acreditaci�n, la entidad colaboradora no podr� realizar el ejercicio de las funciones correspondientes a la suspensi�n acordada por la entidad de acreditaci�n.

4. Se proceder� a la cancelaci�n de la anotaci�n de la suspensi�n temporal de la acreditaci�n en el momento en que la entidad colaboradora o la entidad acreditadora comuniquen al registro tal hecho. La comunicaci�n deber� ir acompa�ada del certificado de la entidad de acreditaci�n.

Art�culo 15 Cancelaci�n de la inscripci�n

1. La cancelaci�n de la inscripci�n podr� acordarse por alguna de las siguientes causas:

• a) A solicitud expresa de la entidad.
• b) Por extinci�n de la personalidad jur�dica o p�rdida de la capacidad de obrar.
• c) Por resoluci�n motivada de la direcci�n general con competencias en materia de calidad ambiental, previa instrucci�n del correspondiente expediente, con audiencia de la persona interesada, de conformidad con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, cuando concurra alguna de las siguientes causas:
  • 1.�. El incumplimiento reiterado de las obligaciones derivadas del desarrollo de sus funciones de control para las que estuvieran acreditadas.
  • 2.�. La falsedad o inexactitud constatadas en los datos suministrados o en los informes t�cnicos emitidos.
  • 3.�. La modificaci�n de las disponibilidades t�cnicas del establecimiento que conlleve su inadecuaci�n para llevar a cabo las tareas por las cuales ha sido objeto de inscripci�n en el registro.
  • 4.�. La retirada total de la acreditaci�n.
  • 5.�. El incumplimiento sobrevenido de los requisitos necesarios para poder ser inscrita.
  • 6.�. El desarrollo de sus actividades estando la acreditaci�n suspendida temporalmente.

2. De la citada resoluci�n se dar� traslado a la ENAC para su conocimiento.

3. La cancelaci�n de la inscripci�n se acordar� sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera haber incurrido la entidad colaboradora.

Art�culo 16 Inspecci�n y vigilancia

La conseller�a competente en materia de medio ambiente, por s� misma o con el auxilio de cualquier otra entidad a la que designe, podr� inspeccionar a las entidades colaboradoras inscritas en cualquier aspecto relativo a su inscripci�n o a las actuaciones de las mismas. Los costes derivados de la inspecci�n ser�n por cuenta de la entidad inspeccionada.

�nica No incremento del gasto p�blico

La aplicaci�n y desarrollo del presente decreto no implicar� aumento del gasto p�blico, y, en todo caso, deber� ser atendido con los medios personales y materiales de la conseller�a competente en materia de medio ambiente.

Primera Inscripciones efectuadas con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto

Se mantienen las inscripciones de las entidades colaboradoras practicadas en el Registro de Entidades Colaboradoras en Materia de Calidad Ambiental realizadas al amparo del Decreto 229/2004, de 15 de diciembre, del Consell, sin perjuicio de las adaptaciones o cambios que proceda realizar en virtud de las disposiciones contenidas en el presente decreto.

Segunda Campo de actuaci�n de vigilancia y control medioambiental de actividades

En tanto no existan entidades inscritas que hayan sido acreditadas para actuar en el campo de la vigilancia y control medioambiental de actividades, las funciones previstas en el apartado 8 del art�culo 5 del presente decreto podr�n ser ejercidas por las entidades acreditadas como verificadores medioambientales conforme al Reglamento EMAS.

�nica Derogaci�n normativa

1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:

• a) El Decreto 229/2004, de 15 de diciembre, del Consell, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental.-->
• b) El Decreto 202/1997, de 1 de julio, del Consell, por el que se regula la tramitaci�n y aprobaci�n del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana.
• c) El Decreto 2/2003, de 7 de enero, del Consell, por el que se aprob� el Reglamento de la Producci�n, Posesi�n y Gesti�n de los Neum�ticos Fuera de Uso en la Comunitat Valenciana
• d) La Orden de 12 de marzo de 1998, de la Conseller�a de Medio Ambiente, por la que se cre� y regula el Registro de Establecimientos, Centros y Servicios Sanitarios y Veterinarios de la Comunitat Valencia-na.
• e) La Orden de 12 de marzo de 1998, de la Conseller�a de Medio Ambiente, por la que se cre� y regula el Registro de Peque�os Productores de Residuos T�xicos y Peligrosos de la Comunitat Valenciana.-->

2. Quedan, asimismo, derogadas cuantas otras disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.

Primera Habilitaci�n

Se faculta a la persona titular de la conseller�a con competencias en materia de medio ambiente para dictar las disposiciones necesarias para la aplicaci�n y desarrollo del presente decreto.

Segunda Entrada en vigor

Este decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.