Anexo I

Cat醠ogo de actividades y centros con obligaci髇 de autoprotecci髇 en protecci髇 civil

A. Cat醠ogo de actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻

• a) Actividades industriales y de almacenamiento:
  • 1. Las actividades de almacenamiento de productos qu韒icos acogidas a las instrucciones t閏nicas complementarias ( Real decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos qu韒icos y sus instrucciones t閏nicas complementarias, y Real decreto 2016/2004, de 11 de octubre, por el que se aprueba la Instrucci髇 t閏nica complementaria MIE-APQ-8 獳lmacenamiento de fertilizantes a base de nitrato am髇ico con alto contenido en nitr骻eno�), en las cantidades siguientes:

    ITC APQ-1 (almacenamiento de l韖uidos inflamables y combustibles), de capacidad superior a 200 m³.

    ITC APQ-2 (almacenamiento de 髕ido de etileno), de capacidad superior a 1 tonelada.

    ITC APQ-3 (almacenamiento de cloro), de capacidad superior a 4 toneladas.

    ITC APQ-4 (almacenamiento de amon韆co anhidro), de capacidad superior a 3 toneladas.

    ITC APQ-5 (almacenamiento de botellas y bombonas de gases comprimidos licuados y disueltos a presi髇), de categor韆 4 o 5.

    ITC APQ-6 (almacenamiento de l韖uidos corrosivos), de capacidad superior a 500 m³.

    ITC APQ-7 (almacenamiento de l韖uidos t髕icos), de capacidad superior a 200 m³.

    ITC APQ-8 (almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato am髇ico, con alto contenido en nitr骻eno), de capacidad superior a 200 toneladas.

  • 2. Establecimientos afectados por la normativa por la que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.
  • 3. Las instalaciones industriales o de almacenamiento en las que intervienen sustancias peligrosas no t髕icas: aquellas en las que est醤 presentes otras sustancias peligrosas diferentes a las mencionadas en los apartados anteriores, en cantidades iguales o superiores al 60% de las que figuran en la columna 2 de las partes 1 y 2 del anexo I del Real decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.

    Las cantidades a tener en cuenta para los apartados anteriores son las m醲imas que est閚 presentes, o puedan estarlo, en un momento dado, tal como establece el Real decreto 1254/1999. Para estas instalaciones, se tiene que considerar el plan de emergencia interior como plan de autoprotecci髇, tal como establece el art韈ulo 3 del Real decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz b醩ica de protecci髇 civil para el control y la planificaci髇 ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.

  • 4. Establecimientos en los que intervienen explosivos: los regulados en la ITC 10 del Real decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de explosivos (modificado por la Orden PRE/252/2006).
  • 5. Establecimientos con instalaciones acogidas a las ITC IP02, IP03 e IP04 con m醩 de 500 m³.
  • 6. Las instalaciones industriales o de almacenamiento con una carga de fuego ponderada y corregida igual o superior a 3.200 Mcal/m2 o 13.600 MJ/m2 (riesgo intr韓seco alto 8, seg鷑 la tabla 1.3 del anexo I del Real decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales).
  • 7. Instalaciones frigor韋icas con l韖uidos refrigerantes del segundo y tercer grupo seg鷑 el Real decreto 138/2011, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad para instalaciones frigor韋icas y sus instrucciones t閏nicas complementarias, cuando superen las cantidades totales empleadas en 6 toneladas.
  • 8. Actividades de gesti髇 de residuos peligrosos: las actividades de recogida, almacenamiento, valorizaci髇 o eliminaci髇 de residuos peligrosos, de acuerdo con lo que establece la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Quedan excluidas las actividades de gesti髇 de veh韈ulos fuera de uso y las actividades con una capacidad de tratamiento de residuos peligrosos inferior a las cantidades establecidas en este Decreto para las actividades de almacenamiento de productos qu韒icos y para las instalaciones industriales en las que intervienen sustancias peligrosas.
  • 9. Explotaciones e industrias relacionadas con la miner韆, siempre que se desarrolle una actividad subterr醤ea o bien que dispongan de m醩 de veinte trabajadores: las reguladas por el Real decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento general de normas b醩icas de seguridad minera, y por sus instrucciones t閏nicas complementarias, modificado por el Real decreto 150/1996, de 2 de febrero, por el que se modifica el art韈ulo 109 del Reglamento general de normas b醩icas de seguridad minera.
• b) Actividades de investigaci髇:
  • 1. Instalaciones de utilizaci髇 confinada de organismos modificados gen閠icamente: las clasificadas como actividades de riesgo alto (tipo 4) en el Real decreto 178/2004, de 30 de enero, por el que se aprueba el Reglamento general para el desarrollo y ejecuci髇 de la Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el r間imen jur韉ico de la utilizaci髇 confinada, liberaci髇 voluntaria y comercializaci髇 de organismos modificados gen閠icamente.
  • 2. Instalaciones para la obtenci髇, transformaci髇, tratamiento, almacenamiento y distribuci髇 de sustancias o materias biol骻icas peligrosas: las instalaciones que contengan agentes biol骻icos del grupo 4, determinados en el Real decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protecci髇 de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici髇 a agentes biol骻icos durante el trabajo.
• c) Actividades de infraestructuras de transporte:
  • 1. T鷑eles de carretera con m醩 de 1.000 m de longitud o entre 500 y 1.000 m de longitud con una intensidad media diaria (IMD) superior a 5.000 veh韈ulos/d韆, incluyendo los que formen parte de la misma v韆 y que est閚 separados entre s� por una distancia inferior a 500 m.
  • 2. T鷑eles ferroviarios de longitud igual o superior a 1.000 m, incluyendo los que forman parte de la misma v韆 y que est醤 separados entre s� por una distancia inferior a 500 m.
  • 3. L韓eas ferroviarias de transporte metropolitanas.
  • 4. Estaciones e intercambiadores de transporte: aquellos con una ocupaci髇 igual o superior a 2.000 personas.
  • 5. Autopistas de peaje.
  • 6. 羠eas de estacionamiento para el transporte de mercanc韆s peligrosas por carretera y ferrocarril.
  • 7. Los puertos de inter閟 general, y los puertos comerciales, industriales, pesqueros y deportivos que no sean de inter閟 general.
  • 8. Los aeropuertos.
  • 9. Los conductos que transportan sustancias peligrosas: etilenoductos, gasoductos y oleoductos, o conductos similares. En el caso de los gasoductos, se incluyen las conducciones que transportan gas natural por encima de 16 bar (presi髇 de transporte secundario).
  • 10. Trenes cremallera con un volumen de viajeros superior a 400.000 viajeros/a駉.
• d) Actividades e infraestructuras energ閠icas y determinados servicios:
  • 1. Instalaciones nucleares y radiactivas: las que contengan fuentes de categor韆 1, 2 o 3, definidas en la gu韆 de seguridad RS-G-1.9 de los est醤dares de seguridad de la Agencia Internacional de la Energ韆 At髆ica.
  • 2. Infraestructuras hidr醬licas (presas y embalses, balsas y dep髎itos): las clasificadas como categor韆s A y B en la Orden de 12 de marzo de 1996, por la que se aprueba el Reglamento t閏nico sobre seguridad de presas y embalses, as� como en la Resoluci髇 de 31 de enero de 1995, por la que se dispone la publicaci髇 del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz b醩ica de planificaci髇 de protecci髇 civil ante el riesgo de inundaciones.
  • 3. Centros o instalaciones destinados a la producci髇 de energ韆 el閏trica: los de potencia nominal igual o superior a 300 MW. Quedan exentos los de energ韆 solar y e髄ica.
  • 4. Subestaciones de distribuci髇 de energ韆 el閏trica en alta tensi髇 de la red de transporte a la de distribuci髇.
• e) Edificios de importancia estrat間ica para la gesti髇 de emergencias que afecten a un gran volumen de poblaci髇, como por ejemplo el Centro de Coordinaci髇 Operativa de Catalu馻 (CECAT) y el Centro de Atenci髇 y Gesti髇 de Llamadas de Urgencia 112 Catalu馻.
• f) Actividades sanitarias:
  • 1. Establecimientos de uso sanitario en los que se prestan curas m閐icas en r間imen de hospitalizaci髇 o tratamiento intensivo o quir鷕gico, con una disponibilidad igual o superior a 200 camas en conjunto.
  • 2. Cualquier otro establecimiento de uso sanitario que disponga de una altura de evacuaci髇 igual o superior a 28 m, o de una ocupaci髇 igual o superior a 2.000 personas.
• g) Actividades docentes:
  • 1. Establecimientos de uso docente especialmente destinados a personas con discapacidades f韘icas, sensoriales, intelectuales o con enfermedades mentales que dispongan de m醩 de 200 plazas.
  • 2. Cualquiera otro establecimiento de uso docente siempre que disponga de una altura de evacuaci髇 igual o superior a 28 m, o de una ocupaci髇 igual o superior a 2.000 personas.
• h) Actividades residenciales p鷅licas:
  • 1. Establecimientos de uso residencial p鷅lico: aquellos en los que se desarrollan actividades de residencia o centros de d韆 destinados a personas ancianas, con discapacidad f韘ica, sensorial, intelectual o con enfermedad mental, o aquellos en los que habitualmente hayan usuarios que no puedan realizar una evacuaci髇 por sus propios medios y que dispongan de 200 o m醩 plazas en conjunto.
  • 2. Cualquier otro establecimiento de uso residencial p鷅lico siempre que disponga de una altura de evacuaci髇 igual o superior a 28 m, o de una ocupaci髇 igual o superior a 2.000 personas.
• i) Urbanizaciones y n鷆leos de poblaci髇 situados en terrenos forestales o en la franja de 500 m que los rodea, que no hayan sido objeto de recepci髇 por el ayuntamiento, o que no est閚 incluidos en un plan de protecci髇 civil municipal. Se puede admitir un plan 鷑ico para diferentes urbanizaciones y n鷆leos de poblaci髇, siempre que se prevean los riesgos particulares de cada uno y siempre que se considere el efecto domin� entre ellos.
• j) Cualquier otra actividad especificada o no en otro ep韌rafe del Decreto (si la actividad est� especificada en otro ep韌rafe del apartado A se clasificar� por este otro ep韌rafe, si est� especificada en un ep韌rafe del apartado B se clasificar� por este ep韌rafe) que cumpla los siguientes requisitos:
  • 1. En espacios delimitados o recintos:

    Edificios con capacidad o aforo igual o superior a 2.000 personas o con una altura de evacuaci髇 igual o superior a 28 m.

    Instalaciones cerradas desmontables o de temporada con capacidad o aforo igual o superior a 2.000 personas.

    Otras actividades en espacios delimitados, aquellas con un n鷐ero de asistentes y participantes previstos igual o superior a 5.000 personas.

  • 2. En espacios no delimitados, aquellas con un n鷐ero de asistentes y participantes previstos igual o superior a 20.000 personas.

    Los espacios no delimitados que sean considerados de especial riesgo se rigen por el primer punto del presente apartado.

• k) Actos de fuego, incluidos en la normativa sectorial competente, con m醩 de 200 kg de materia reglamentada de los artificios de pirotecnia, de acuerdo con el Real decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y de cartucher韆.

B. Cat醠ogo de actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil local

Dentro de los l韒ites establecidos en las determinaciones del anexo I.B, que tienen el car醕ter de m韓imos, el 髍gano competente municipal, de oficio o a petici髇 de persona interesada, en aplicaci髇 de las competencias municipales en protecci髇 civil establecidas por la legislaci髇 de r間imen local puede, mediante una ordenanza, ampliar la afectaci髇 de los centros y actividades que, sin estar incluidos en el ep韌rafe B del anexo I y que no sean de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻, presenten un riesgo significativo.

• a) Actividades industriales y de almacenamiento:

  Establecimientos no afectados por la ITC 10 del Real decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de explosivos (modificada por la Orden PRE/252/2006), pero donde hay productos incluidos en la normativa mencionada, en una cantidad equivalente al 50% de las cantidades establecidas en la ITC 10 o m醩, y no incluidos en el apartado A.

• b) Los aer骴romos p鷅licos y comerciales.
• c) Actividades sanitarias:
  • 1. Establecimientos de uso sanitario en los que se prestan curas m閐icas en r間imen de hospitalizaci髇 o tratamiento intensivo o quir鷕gico, con una disponibilidad inferior a 200 camas en conjunto. Centros de di醠isis con m醩 de 30 plazas.
  • 2. Cualquier otro establecimiento de uso sanitario con una ocupaci髇 inferior a 2.000 personas y superior a 200 personas.
• d) Actividades docentes:
  • 1. Establecimientos de uso docente especialmente destinados a personas con discapacidades f韘icas, sensoriales, intelectuales o con enfermedades mentales que dispongan de entre 100 y 200 plazas.
  • 2. Establecimientos de uso docente con una ocupaci髇 inferior a 2.000 personas y superior a 1.000 personas, y las guarder韆s, ludotecas y similares con m醩 de 100 alumnos.
• e) Actividades residenciales p鷅licas: aquellas en las que se desarrollan actividades de residencia o centros de d韆 destinados a personas ancianas, con discapacidad f韘ica, sensorial, intelectual o con enfermedad mental, o aquellas en las que habitualmente haya usuarios que no puedan realizar una evacuaci髇 por sus propios medios y que dispongan de 100 o m醩 plazas en conjunto, no incluidos en el apartado A.
• f) Cualquier otra actividad especificada o no en otro ep韌rafe del cat醠ogo (si la actividad est� especificada en otro ep韌rafe del apartado B se clasificar� por este otro ep韌rafe, si est� especificada en un ep韌rafe del apartado A se clasificar� por el ep韌rafe del apartado A correspondiente) que cumpla los siguientes requisitos:
  • 1. En espacios delimitados o recintos:

    Edificios con capacidad o aforo superior a 1.000 personas e inferior a 2.000 personas.

    Instalaciones cerradas desmontables o de temporada con una capacidad o aforo superior a 1.000 personas e inferior a 2.000 personas.

    Otras actividades en espacios delimitados, aquellas con un n鷐ero de asistentes y participantes previstos igual o superior a 2.000 personas e inferior a 5.000 personas.

  • 2. En espacios no delimitados, aquellas con un n鷐ero de asistentes y participantes previstos igual o superior a 10.000 personas e inferior a 20.000 personas.

    Los espacios no delimitados que sean considerados de especial riesgo se rigen por el primer punto del presente apartado.

• g) Actos de fuego con m醩 de 100 kg y menos de 200 kg de materia reglamentada de los artificios de pirotecnia, de acuerdo con el Real decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de art韈ulos pirot閏nicos y de cartucher韆.

Anexo II

Contenido m韓imo de los planes de autoprotecci髇

El plan de autoprotecci髇 de las instalaciones objeto de este Decreto se estructura en los siguientes documentos:

• Documento 1: Identificaci髇 de la instalaci髇. Inventario, an醠isis y evaluaci髇 del riesgo.
• Documento 2: Inventario y descripci髇 de los medios y medidas de autoprotecci髇.
• Documento 3: Manual de actuaci髇.
• Documento 4: Implantaci髇, mantenimiento y actualizaci髇.

El contenido de cada uno de estos documentos se tiene que adaptar a las particularidades de la actividad, centro, instalaci髇 o establecimiento que corresponda, y se tienen que fijar a todos los efectos los 韓dices que se exponen a continuaci髇.

Las actividades incluidas en el anexo I, ep韌rafe A, as� como las que sean declaradas por resoluci髇 del director general competente en materia de protecci髇 civil actividades de especial riesgo, deben disponer de un plan de autoprotecci髇 que tiene que tener la estructura y el contenido m韓imo que se recogen en la parte 1 de este anexo.

Las actividades incluidas en el anexo I, ep韌rafe B, tienen que disponer de un plan de autoprotecci髇 que tendr� la estructura y el contenido m韓imo que se recogen en la parte 2 de este anexo.

Complementariamente a estos 韓dices, la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻 valora la necesidad de elaborar gu韆s explicativas que desarrollan el contenido del 韓dice y que se adaptan a las particularidades de determinadas tipolog韆s de actividades y a la realidad de diferentes tipolog韆s de actividades o centros, incluyendo la posibilidad de disminuir o simplificar sus contenidos a efectos de beneficiar el plan en t閞minos de eficacia.

Parte 1

韓dice del PAU de las actividades que se consideran de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻

Documento 1: Identificaci髇 de la instalaci髇. Inventario, an醠isis y evaluaci髇 del riesgo.

• 1.1 Identificaci髇 de la instalaci髇.

  1.1.1 Nombre.

  1.1.2 Raz髇 social.

  1.1.3 N鷐ero de identificaci髇 fiscal (NIF).

  1.1.4 Direcci髇 postal.

  1.1.5 Datos de contacto en caso de emergencia: tel閒onos, faxes, correo electr髇ico, persona interlocutora de contacto en caso de emergencia.

  1.1.6 Identificaci髇 de las personas titulares de la actividad (nombre, raz髇 social, direcci髇, tel閒ono, fax, correo electr髇ico).

  1.1.7 Nombre de la persona titular de la direcci髇 del plan de autoprotecci髇 y responsables (direcci髇 postal, tel閒ono, fax y correo electr髇ico).

• 1.2 Emplazamiento: descripci髇 y planos, coordenadas UTM del establecimiento.
• 1.3 Accesibilidad para ayuda externa: descripci髇 y planos.
• 1.4 Descripci髇 de la instalaci髇.

  1.4.1 Caracter韘ticas constructivas del edificio.

  1.4.2 羠eas de la instalaci髇.

  1.4.3 Actividades en la instalaci髇.

• 1.5 Ocupaci髇.

  1.5.1 Plantilla.

  1.5.2 Cuadros de presencia en las diferentes horas del d韆 de personal y ocupantes.

  1.5.3 Organigrama.

• 1.6 An醠isis de riesgo.

  1.6.1 An醠isis hist髍ico.

  1.6.2 Inventario y evaluaci髇 de riesgos internos.

  1.6.2.1 Sustancias peligrosas seg鷑 normativa de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.

  1.6.2.2 Incendio.

  1.6.2.3 Explosi髇.

  1.6.2.4 Escape.

  1.6.2.5 Otros.

  1.6.3 Inventario y evaluaci髇 del riesgo laboral (referencia limitada a los riesgos que pueden originar emergencias).

  1.6.4 Inventario y evaluaci髇 de riesgos externos.

  1.6.5 Descripci髇 o identificaci髇 de las condiciones de evacuaci髇.

  1.6.6 Evaluaci髇 de las condiciones de confinamiento.

  1.6.7 Diagrama de personas por zonas.

  1.6.8 Elementos vulnerables.

• 1.7 Planos.

  1.7.1 Zonas de riesgo.

  1.7.2 Zonas vulnerables.

  1.7.3 Planos de las instalaciones y 醨eas donde se realiza la actividad.

  1.7.4 Identificaci髇 del control (llave de paso) de los suministros b醩icos (agua, gas, electricidad).

Documento 2: Inventario y descripci髇 de los medios y medidas de autoprotecci髇.

• 2.1 Medios materiales disponibles.

  2.1.1 Sectorizaci髇.

  2.1.2 instalaciones de detecci髇.

  2.1.2.1 De incendios.

  2.1.2.2 De mon髕ido de carbono.

  2.1.2.3 Otros.

  2.1.3 Instalaciones de extinci髇 de incendios.

  2.1.4 Instalaciones de evacuaci髇/extracci髇 y depuraci髇 de humos.

  2.1.5 Equipamientos para la lucha contra siniestros.

  2.1.6 Se馻lizaci髇 de emergencias.

  2.1.7 Sistemas internos de aviso.

• 2.2 Medios humanos disponibles.
• 2.3 Medidas correctoras de riesgo y de autoprotecci髇.
• 2.4 Planos.

  2.4.1 Sectorizaci髇.

  2.4.2 Instalaciones de detecci髇, de extinci髇 de incendios y de extracci髇 de humos.

  2.4.3 Se馻lizaci髇 de emergencias y sistemas internos de aviso.

  2.4.4 V韆s de evacuaci髇.

  2.4.5 羠eas de confinamiento.

Documento 3: Manual de actuaci髇.

• 3.1 Objeto.

  3.2 Identificaci髇 y clasificaci髇 de las emergencias.

  3.2.1 En funci髇 de la gravedad o nivel de la emergencia.

  3.2.2 En funci髇 del tipo de riesgo.

  3.2.3 En funci髇 de la ocupaci髇 y los medios humanos.

• 3.3 Equipos de emergencia.

  3.3.1 Responsable del centro de control, alarma y comunicaciones.

  3.3.2 Jefe de emergencia.

  3.3.3 Equipo de intervenci髇.

  3.3.3.1 Jefe de intervenci髇.

  3.3.3.2 Actuantes/miembros del equipo.

  3.3.3.3 Funciones.

  3.3.4 Equipo/s de evacuaci髇 y confinamiento.

  3.3.4.1 Jefe de evacuaci髇 y confinamiento.

  3.3.4.2 Actuantes/miembros del equipo.

  3.3.4.3 Funciones.

  3.3.5 Equipo de primeros auxilios.

  3.3.5.1 Jefe de primeros auxilios.

  3.3.5.2 Actuantes/miembros del equipo.

  3.3.5.3 Funciones.

• 3.4 Acciones a realizar (para cada riesgo).

  3.4.1 Detecci髇 y alerta.

  3.4.2 Comunicaciones y alarma.

  3.4.1.1 Identificaci髇 de la persona que realiza los avisos.

  3.4.1.2 Avisos a realizar.

  3.4.3 Intervenci髇.

  3.4.4 Evacuaci髇.

  3.4.5 Confinamiento.

  3.4.6 Prestaci髇 de las primeras ayudas.

  3.4.7 Recepci髇 de las primeras ayudas externas.

• 3.5 Lista de fichas de actuaci髇 (desarrolladas en el anexo IV).
• 3.6 Integraci髇 en planes de 醡bito superior.

  3.6.1 Coordinaci髇 a nivel directivo.

  3.6.2 Coordinaci髇 a nivel operativo.

Documento 4: Implantaci髇, mantenimiento y actualizaci髇.

• 4.1 Responsabilidad y organizaci髇.

  4.1.1 Responsables de la implantaci髇.

  4.1.2 Planificaci髇, coordinaci髇 y seguimiento de las acciones de implantaci髇.

  4.1.2.1 Planificaci髇, programa y plazos de acciones de formaci髇 y divulgaci髇.

  4.1.2.2. Planificaci髇, programa y plazos de simulacros.

  4.1.3 Planificaci髇, programa y plazos de mantenimiento.

  4.1.3.1 Mantenimiento, instalaciones y equipamientos.

  4.1.3.2 Estudio y evaluaci髇 de los incidentes y accidentes.

• 4.2 Actualizaci髇 y revisi髇 del plan.

Anexos

Anexo 1. Directorio de comunicaciones.

Tel閒onos de emergencias de ayuda externa.

Tel閒onos del personal de emergencias de la actividad.

Tel閒onos de las empresas de servicios y mantenimiento.

Anexo 2. Formularios para la gesti髇 de las emergencias.

Se tienen que incluir en este anexo los modelos de comunicados establecidos para el aviso externo en caso de emergencia, as� como otros de los que disponga la actividad.

Anexo 3. Planos.

Compilaci髇 de los planos mencionados en los diferentes documentos del plan.

Anexo 4. Fichas de actuaci髇.

Compilaci髇 de las fichas de actuaci髇 indicadas en el punto 3.5 del documento 3, para los diferentes equipos y personas implicadas en el plan de emergencia. Las fichas tienen que ser elaboradas para cada persona y riesgo o bien para cada persona y nivel de activaci髇 del plan, siempre que quede claramente identificado en el nivel de activaci髇 correspondiente a cada uno de los riesgos que se pueden dar en la actividad.

Nota: para evitar duplicidades, se recomienda agrupar todos los planos en el anexo 3, debidamente referenciados en los correspondientes apartados. Asimismo, se recomienda agrupar todas las fichas de actuaci髇 en el anexo 4 y el directorio telef髇ico en el anexo 1, siempre debidamente referenciados en los correspondientes apartados.

Parte 2

韓dice del PAU de las actividades y centros de inter閟 para la protecci髇 civil local

Documento 1: Identificaci髇 de la instalaci髇. Inventario, an醠isis y evaluaci髇 del riesgo.

• 1.1 Datos b醩icos de la instalaci髇.

  1.1.1 Identificaci髇 de la instalaci髇 y de la raz髇 social.

  1.1.2 Identificaci髇 de la persona titular, de los responsables y datos en caso de emergencia.

• 1.2 Emplazamiento: descripci髇 y planos, coordenadas UTM del establecimiento.
• 1.3 Accesibilidad para ayuda externa: descripci髇 y planos.
• 1.4 Descripci髇 de la instalaci髇.
• 1.5 Ocupaci髇.

  1.5.1 Plantilla.

  1.5.2 Cuadros de presencia en las diferentes horas del d韆 de personal y ocupantes.

  1.5.3 Organigrama.

• 1.6 An醠isis del riesgo.

  1.6.1 Riesgo interno.

  1.6.2 Riesgo laboral (referencia limitada a los riesgos que pueden originar emergencias).

  1.6.3 Riesgo externo.

  1.6.4 Descripci髇 o identificaci髇 de las condiciones de evacuaci髇.

  1.6.5 Evaluaci髇 de las condiciones de confinamiento.

  1.6.6 Diagrama de personas por zonas.

  1.6.7 Elementos vulnerables.

• 1.7 Planos.

  1.7.1 Zonas de riesgo.

  1.7.2 Zonas vulnerables.

  1.7.3 Planos de las instalaciones y 醨eas donde se realiza la actividad.

  1.7.4 Identificaci髇 del control (llave de paso) de los suministros b醩icos (agua, gas, electricidad).

Documento 2: Inventario y descripci髇 de los medios y medidas de autoprotecci髇.

• 2.1 Medios materiales disponibles.
• 2.2 Medios humanos disponibles.
• 2.3 Medidas correctoras de riesgo y de autoprotecci髇.
• 2.4 Planos.

  2.4.1 Sectorizaci髇.

  2.4.2 Instalaciones de detecci髇, de extinci髇 de incendios y de extracci髇 de humos.

  2.4.3 Se馻lizaci髇 de emergencias y sistemas internos de aviso.

  2.4.4 V韆s de evacuaci髇.

  2.4.5 羠eas de confinamiento.

Documento 3: Manual de actuaci髇.

• 3.1 Objeto.
• 3.2 Identificaci髇 y clasificaci髇 de las emergencias.
• 3.3 Equipos de emergencia.
• 3.4 Acciones a realizar (para cada riesgo).
• 3.5 Lista de fichas de actuaci髇 (desarrolladas en el anexo 4).
• 3.6 Integraci髇 en planes de 醡bito superior.

Documento 4: Implantaci髇, mantenimiento y actualizaci髇.

• 4.1 Responsabilidad, organizaci髇 y planificaci髇 de las acciones de implantaci髇.

  4.1.1 Planificaci髇, programa y plazos de acciones de formaci髇 y divulgaci髇.

  4.1.2 Planificaci髇, programa y plazos de simulacros.

  4.1.3 Planificaci髇, programa y plazos de mantenimiento.

  4.2 Actualizaci髇 y revisi髇 del plan.

Anexos

Anexo 1. Directorio de comunicaciones.

Anexo 2. Formularios para la gesti髇 de las emergencias.

Anexo 3. Planos (compilaci髇 de los planos mencionados en los diferentes documentos del plan).

Anexo 4. Fichas de actuaci髇.

Compilaci髇 de las fichas de actuaci髇 indicadas en el punto 3.5 del documento 3, para los diferentes equipos y personas implicadas en el plan de emergencia. Las fichas tienen que ser elaboradas para cada persona y riesgo o bien para cada persona y nivel de activaci髇 del plan, siempre que quede claramente identificado en el nivel de activaci髇 correspondiente a cada uno de los riesgos que se pueden dar en la actividad.

En los supuestos recogidos en el anexo VII, hay que tener en cuenta la normativa sectorial propia.

Nota: para evitar duplicidades, se recomienda agrupar todos los planos en el anexo 3, debidamente referenciados en los correspondientes apartados. An醠ogamente, se recomienda agrupar todas las fichas de actuaci髇 en el anexo 4 y el directorio telef髇ico en el anexo 1, siempre debidamente referenciados en los correspondientes apartados.

Anexo III

Medios de autoprotecci髇 m韓imos

1. Dispositivos para la vigilancia, la identificaci髇 de la emergencia y la ordenaci髇 de la autoprotecci髇.

Las actividades incluidas en el anexo I, mientras est閚 en funcionamiento, se tienen que dotar de personal suficiente o sistemas tecnol骻icos adecuados y suficientes para la identificaci髇 de las emergencias y garantizar el aviso a los servicios p鷅licos para su gesti髇.

Las actividades del ep韌rafe A del anexo I con elevada afluencia de p鷅lico (superior a 2.000 personas) tienen que disponer del personal oportuno a efectos de la prevenci髇 e identificaci髇 de emergencias por aglomeraciones y para tener la garant韆 de una evacuaci髇 ordenada o de un confinamiento si fuera necesario. En este sentido, deben asegurarse los efectivos –en su caso vigilantes de seguridad– que sean obligados por la normativa sectorial; en caso de que no se establezca nada en este sentido, ser醤 los necesarios para el logro de estos objetivos.

En cualquier caso, la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil puede plantear criterios y recomendaciones, de acuerdo con las administraciones competentes y con el informe favorable de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻.

En las actividades afectadas por el ep韌rafe A del anexo I, apartado a).2, cuya 醨ea de intervenci髇 sea igual o superior a 500 m, y las centrales nucleares, considerando la potencialidad de riesgo exterior, el riesgo potencial de la actividad de sufrir un ataque intencionado, las materias asociadas a la actividad y su vulnerabilidad, la identificaci髇 de las emergencias se tiene que asegurar de manera presencial de forma continua y tienen que disponer del personal debidamente formado en los planes de protecci髇 y seguridad del centro o actividad para iniciar el protocolo de llamadas de emergencia establecidas en el plan de autoprotecci髇; tambi閚 tienen que disponer de los sistemas autom醫icos de videovigilancia u otros sistemas tecnol骻icos que correspondan. Entre las afectadas por el ep韌rafe A del anexo, apartado a).2, que puedan originar nubes t髕icas de gran alcance con zonas de intervenci髇 superior a 500 m o con afectaci髇 en zonas densamente pobladas se establecer醤 convenios con el departamento competente en materia de protecci髇 civil para valorar la viabilidad de conectar las redes de sensores de detecci髇 autom醫ica al CECAT.

El resto de actividades del apartado I.A.a)2 e I.A.a)3 y las infraestructuras hidr醬licas del apartado I.A.d)2 y las instalaciones incluidas en los apartados I.A.d)3 e I.A.d)4 tienen que asegurar esta identificaci髇 de forma permanente, como m韓imo a trav閟 de sistemas tecnol骻icos.

Las actividades afectadas por los apartados I.A.c)3, I.A.c)4, I.A.c)7, I.A.c)8, I.A.e) e I.A.g)1 tienen que disponer de vigilantes de seguridad o de sistemas autom醫icos de videovigilancia que aseguren los objetivos de identificaci髇 de las emergencias y el aviso a los servicios p鷅licos durante los periodos de funcionamiento, como m韓imo.

2. Medios sanitarios.

Las actividades o centros incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del Decreto se tienen que dotar, como m韓imo, de los medios materiales y personales que establezca la normativa sectorial espec韋ica, con excepci髇 de aquellos cuya cobertura sea responsabilidad exclusiva del servicio p鷅lico de emergencias m閐icas (SEM).

En el caso de muerte repentina, a pesar de que no representa un riesgo colectivo pero s� individual, este Decreto incluye la necesidad de instalar aparatos de DEA y formaci髇 espec韋ica para su uso de acuerdo con lo establecido en el Decreto 151/2012, de 20 de noviembre, por el que se establecen los requisitos para la instalaci髇 y el uso de desfibriladores externos fuera del 醡bito sanitario y para la autorizaci髇 de entidades formadoras.

Subsidiariamente, en defecto de normativa sectorial espec韋ica se establece que los medios materiales y personales m韓imos son los siguientes:

Los primeros interventores mencionados se tendr醤 que mantener siempre que el centro o actividad se mantenga en funcionamiento o genere actividad de riesgo.

Aun as�, en funci髇 del tipo de actividad que se realiza, se puede solicitar a la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil la adopci髇 de medios de autoprotecci髇 alternativos, que ser醤 debidamente valorados.

Por actividades puntuales organizadas en alguna de las instalaciones incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto, el prestatario de los servicios sanitarios tendr� que dirigir al Sistema de Emergencias M閐icas de Catalu馻 (SEM), en un plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles, un plan operativo sanitario (dispositivo de riesgo previsible) que, entre otros aspectos, tiene que incluir expresamente los mecanismos de coordinaci髇 entre el prestatario y el Centro Coordinador del SEM, n鷐ero de recursos humanos y materiales y planificaci髇 de las posibles evacuaciones a los centros hospitalarios.

En todas las actividades, el prestatario del servicio se tendr� que responsabilizar de la asistencia y, en su caso, el posterior traslado al centro hospitalario de los pacientes que sean atendidos con motivo de dicha actividad.

En las actividades en las que espec韋icamente el prestatario de los servicios sanitarios sea el servicio p鷅lico de emergencias (Sistema de Emergencias M閐icas SEM), es este servicio el que tiene que establecer el dimensionamiento m韓imo de los medios sanitarios.

3. Medios de intervenci髇.

Las actividades o centros incluidos en el anexo I se tienen que dotar de los medios materiales y equipos humanos propios o ajenos de autoprotecci髇 suficientes para plantear una respuesta adecuada a las situaciones de emergencia; en todo caso, es obligatorio disponer de los medios materiales y personales que se establezcan en la normativa sectorial espec韋ica que sea aplicable.

En cuanto a los medios materiales de prevenci髇 y seguridad, son determinados de manera concreta y espec韋ica por la normativa de edificaci髇 en materia de prevenci髇 y seguridad en caso de incendio aplicable y por las reglamentaciones sectoriales aplicables a las instalaciones, materias o equipos de riesgo espec韋icos.

En el caso de los medios materiales de autoprotecci髇 necesarios para los equipos de tercera intervenci髇, adem醩 de los que establezcan las reglamentaciones sectoriales o espec韋icas aplicables, son los que regula el Decreto 374/1996, de 2 de diciembre, para los bomberos de empresa o la normativa que lo sustituya.

En cuanto a los medios humanos de autoprotecci髇, que puede ser personal propio de la empresa que desarrolle otras funciones o personal espec韋ico, o bien personal ajeno que est� en el seno de la actividad o el de otra actividad con la que se tiene mancomunado, se establecen tres niveles de equipos de intervenci髇 con tres niveles de especializaci髇:

Equipo de primera intervenci髇 (EPI): es un equipo de intervenci髇 de nivel b醩ico. Su composici髇 es responsabilidad del titular del establecimiento, actividad, infraestructura o edificio atendiendo a los riesgos y dimensionamiento del centro o actividad, y el total disponible se determinar� en funci髇 del tama駉 y la actividad de la empresa, edificio, establecimiento o infraestructura. El EPI tiene que disponer de una formaci髇 m韓ima de car醕ter gen閞ico relativa a la identificaci髇 de situaciones de riesgo y avisos de emergencia, primera intervenci髇 ante conatos de incendio, evacuaci髇 de los ocupantes y aplicaci髇 de primeros auxilios. La impartici髇 de esta formaci髇 a las personas que integran el EPI, tanto inicial como peri骴ica, es responsabilidad de la persona titular del establecimiento, actividad, infraestructura o edificio.

Equipo de segunda intervenci髇 (ESI): es un equipo de intervenci髇 de nivel avanzado. Su composici髇 es responsabilidad del titular del establecimiento, actividad, infraestructura o edificio atendiendo a los riesgos y dimensionamiento del centro o actividad, y el total disponible se determinar� en funci髇 del tama駉 y la actividad de la empresa, edificio, establecimiento o infraestructura. El ESI tiene que disponer de una formaci髇 referida a la identificaci髇 de los riesgos concretos inherentes a la actividad, edificio, instalaci髇 o infraestructura considerada, a la identificaci髇 e instrucciones de uso de los medios espec韋icos de protecci髇 ante estos riesgos y a los procedimientos de actuaci髇 en caso de emergencia, complementando la del EPI. La impartici髇 de esta formaci髇 a las personas que integran el ESI, tanto inicial como peri骴ica, es responsabilidad de la persona titular del establecimiento, actividad, infraestructura o edificio.

Equipo de tercera intervenci髇 (ETI): es un equipo de intervenci髇 de alto nivel de especializaci髇. Las condiciones generales de organizaci髇, funcionamiento y habilitaci髇 y formaci髇 de los ETI son las que regula el Decreto 374/1996, de 2 de diciembre, para los bomberos de empresa, o la normativa que lo sustituya. La impartici髇 de esta formaci髇 a las personas que integran el ETI, tanto inicial como peri骴ica, as� como la expedici髇 de la acreditaci髇 correspondiente, la tiene que llevar a cabo el Instituto de Seguridad P鷅lica de Catalu馻 o un centro competente.

La direcci髇 general competente en materia de prevenci髇, extinci髇 de incendios y salvamentos y el Instituto de Seguridad P鷅lica de Catalu馻 tienen las competencias para determinar, en su caso, las condiciones generales de dimensionamiento, organizaci髇, funcionamiento y habilitaci髇 y formaci髇 de los ETI hoy reguladas por el Decreto 374/1996, de 2 de diciembre. As� mismo, la responsabilidad sobre el dimensionamiento correcto reside en la persona titular de la instalaci髇 o actividad, en tanto que tiene que garantizar la respuesta adecuada y proporcionada al riesgo inherente a esta, ante las posibles situaciones accidentales que se puedan generar.

De acuerdo con los tres niveles de equipos de intervenci髇:

Es responsabilidad de la persona titular de la instalaci髇 o actividad dotar adecuadamente de EPI y de ESI todas las actividades listadas en el anexo I de este Decreto en funci髇 del tama駉 del centro de trabajo o actividad, de la actividad desarrollada, de sus riesgos inherentes y de la especificidad de las medidas de protecci髇 disponibles.

Se tienen que dotar de ETI las actividades que la normativa sectorial o espec韋ica establezca y, en todo caso, los centros o actividades de los siguientes apartados:

• - Los establecimientos de nivel alto del A.a)2 cuya zona de intervenci髇 sea superior a 500 m.
• - Los puertos de inter閟 general del apartado A.c)7.
• - Los aeropuertos del apartado A.c)8 considerando los requisitos espec韋icos de la normativa espec韋ica aplicable.
• - Las centrales nucleares del apartado A.d)1.

En el caso de los establecimientos de nivel alto del apartado A.a)2 cuya zona de intervenci髇 sea superior a 500 m y las centrales nucleares, tienen que disponer de ETI siempre que se mantengan en funcionamiento o generen actividad de riesgo.

Hay que tener presente que las actividades que se desarrollan de forma lineal, dispersa o con periodos sin personal (l韓eas ferroviarias, autopistas, t鷑eles, subestaciones de transformaci髇 el閏trica, centrales hidroel閏tricas, etc.) tienen que tener los equipos que les correspondan de forma que se puedan desplazar con celeridad al lugar de la incidencia.

Anexo IV

Contenidos m韓imos del registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇

En el 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto, la direcci髇 general competente en materia de protecci髇 civil es responsable de la creaci髇 y el mantenimiento del registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇. Este registro tiene que contener, como m韓imo, los siguientes datos:

• 1. Datos referentes al procedimiento administrativo que deben seguir los planes de autoprotecci髇 homologados por la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻. El contenido m韓imo es el siguiente:
  • a) Los ejemplares, en formato digital, de los planes de autoprotecci髇 homologados por la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻.
  • b) Copia del informe t閏nico previo necesario para la homologaci髇 de los planes.
  • c) Copia del certificado t閏nico de homologaci髇 de los planes.
• 2. Datos sobre an醠isis de riesgo y otros aplicables a la gesti髇 de las emergencias asociadas a los planes de autoprotecci髇 de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻 homologados en el 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto.

  En el caso de las actividades del ep韌rafe A del anexo I, el registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 tiene que contener, como m韓imo, los siguientes datos:

  • a) Datos generales:

    Nombre del establecimiento.

    Direcci髇 completa.

    Coordenadas UTM de la instalaci髇.

    Otros municipios a los que puede afectar la instalaci髇.

    Datos de contacto 24 horas.

    N鷐ero de ocupantes.

    Actividad o uso del establecimiento y actividades o usos que convivan en la misma edificaci髇.

  • b) Datos de contacto en caso de emergencia, con el ayuntamiento del municipio donde se ubica la actividad.
  • c) Datos sobre el riesgo de la actividad:

    Tipo de riesgo m醩 significativo de la actividad.

    Vulnerabilidad de la actividad.

  • d) Datos sobre el entorno:

    Tipo de entorno: urbano, rural, proximidad a r韔s, a rutas por las que transitan veh韈ulos con mercanc韆s peligrosas, a industrias, a zonas forestales, edificio aislado o vecino con otras actividades. Tipo de actividades del entorno y sus titulares. Elementos vulnerables existentes en el entorno. Ubicaci髇 de la actividad respecto a las zonas de riesgo definidas en los planes de protecci髇 civil de la Generalidad y respecto a los planes de protecci髇 civil municipales.

  • e) Accesibilidad:

    Datos e informaci髇 relevante sobre el acceso.

    Caracter韘ticas de los accesos de veh韈ulos a las fachadas del establecimiento.

    N鷐ero de fachadas accesibles a bomberos.

  • f) Medios de prevenci髇, de utilidad para los bomberos:

    Datos y planos de ubicaci髇 de hidrantes, columna seca, bocas de incendio equipadas, dep髎ito de agua y medios autom醫icos de extinci髇 de incendios.

  • g) Medios de autoprotecci髇 seg鷑 lo que establece el anexo III.
  • h) Datos de las zonas especialmente vulnerables.
• 3. Datos sobre an醠isis de riesgo y otros aplicables a la gesti髇 de las emergencias asociadas a los planes de autoprotecci髇 de referencia para la protecci髇 civil local homologados en el 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto.

  En el caso de las actividades del ep韌rafe B del anexo I, el registro electr髇ico de planes de autoprotecci髇 tiene que contener, como m韓imo, los siguientes datos:

  • a) Datos generales:

    Nombre del establecimiento.

    Direcci髇 completa.

    Coordenadas UTM de la instalaci髇.

    Datos de contacto 24 horas.

    N鷐ero de ocupantes.

    Actividad o uso del establecimiento y actividades o usos que convivan en la misma edificaci髇.

  • b) Datos de contacto en caso de emergencia, con el ayuntamiento del municipio donde se ubica la actividad.
  • c) Datos sobre el riesgo de la actividad:

    Tipo de riesgo m醩 significativo de la actividad.

    Vulnerabilidad de la actividad.

  • d) Accesibilidad:

    Datos e informaci髇 relevante sobre el acceso.

    Caracter韘ticas de los accesos de veh韈ulos a las fachadas del establecimiento.

    N鷐ero de fachadas accesibles a bomberos.

  • e) Datos sobre el entorno.
  • f) Medios de prevenci髇, de utilidad para los bomberos:

    Datos y planos de ubicaci髇 de hidrantes, columna seca, bocas de incendio equipadas, dep髎ito de agua y medios autom醫icos de extinci髇 de incendios.

  • g) Medios de autoprotecci髇 seg鷑 lo que establece el anexo III.
  • h) Datos de las zonas especialmente vulnerables.

Anexo V

Datos previos a comunicar en caso de simulacro

Los simulacros que comporten acciones que puedan provocar llamadas al Centro de Atenci髇 y Gesti髇 de Llamadas de Urgencia 112 Catalu馻 o al CECAT se han de comunicar a la Administraci髇 competente, a trav閟 del registro correspondiente.

En todos los casos la notificaci髇 debe realizarse con la antelaci髇 especificada en el art韈ulo 13, indicando, como m韓imo, los siguientes datos:

• a) Datos generales:

  Nombre del establecimiento.

  Direcci髇 completa.

• b) Objetivos del simulacro.
• c) Escenario:

  Breve descripci髇 del escenario accidental previsto en el PAU cuya ocurrencia se simular�.

  En el supuesto de que sea una instalaci髇 afectada por la normativa de accidentes graves, hay que indicar de qu� hip髏esis accidental se trata.

  En el supuesto de que se trate de edificios abiertos al p鷅lico donde se practique la evacuaci髇, hay que indicar cu醠es son el punto o los puntos de reuni髇, si hay m醩 de uno definido en el plan.

Anexo VI

Definiciones

A efectos de este Decreto, se entiende por:

Actividad: conjunto de operaciones o tareas que realiza una empresa, industria o actividad que pueden dar lugar a accidentes o acontecimientos que generen situaciones de emergencia o puedan sufrir las consecuencias.

Actividades con riesgo significativo: las actividades no incluidas en el ep韌rafe B del anexo I que sean elementos vulnerables o muy vulnerables de acuerdo con la planificaci髇 de protecci髇 civil municipal, o aquellas que, dadas sus condiciones de seguridad internas o externas, presenten un grado significativo de riesgo para la poblaci髇 interior o exterior. Estas actividades pueden quedar incluidas dentro del 醡bito de afectaci髇 de este Decreto, de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 17.c).

Actividad de car醕ter temporal: actividad clasificada en los anexos de este Decreto y que se realiza en un espacio o se instala en un emplazamiento determinado de manera aut髇oma e independiente, por un periodo de tiempo concreto y no superior a un mes. Las actividades de car醕ter temporal pueden ser puntuales o pueden ser discontinuas (peri骴icas). Cuando cesa una actividad de car醕ter temporal puntual ya no se puede volver a realizar. Las actividades de car醕ter temporal discontinuo (peri骴icas), cuando cesa la actividad, se vuelven a realizar el mismo a駉 o tambi閚 en a駉s sucesivos. Tambi閚 se incluyen dentro las actividades temporales las extraordinarias de acuerdo con la normativa sectorial correspondiente.

Actualizaci髇 del plan de autoprotecci髇: actuaci髇 que consiste en modificar de forma sistem醫ica los datos del plan de autoprotecci髇 que hayan tenido alguna variaci髇, de modo que los datos que consten en el plan sean los actuales. La actualizaci髇 no implica una revisi髇 del plan.

Aforo: n鷐ero m醲imo de p鷅lico autorizado de acuerdo con la licencia o autorizaci髇 correspondiente (b醩icamente en espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas) o capacidad total de p鷅lico en un recinto o edificio.

Altura de evacuaci髇: la diferencia de cota topogr醘ica entre el nivel de un origen de evacuaci髇 y el del espacio exterior seguro, de acuerdo con el C骴igo t閏nico de la edificaci髇, aprobado por el Real decreto 314/2006, de 17 de marzo.

Apoyo vital b醩ico (AVB): secuencia ordenada de acciones que hay que llevar a cabo en una situaci髇 inminente o efectiva de paro cardiaco, con objeto de evitarla, si todav韆 no se ha producido, o de tratarla, si ya se ha producido. Esta secuencia se refleja gr醘icamente en las tres primeras anillas de la Cadena de Supervivencia.

Asistentes: n鷐ero de personas que asisten como p鷅lico a una actividad desarrollada en un recinto o espacio no delimitado.

Asistencia sanitaria inmediata (ASI): conjunto de medidas destinadas a tratar emergencias con riesgo vital, incluyendo el AVB y la RCP. Queda recogido en el Decreto 225/1996, de 12 de junio por el que se regula la formaci髇 de rescate y compresiones tor醕icas.

Capacidad: n鷐ero m醲imo de personas previsto reglamentariamente para una actividad. En el caso de usos previstos en el C骴igo t閏nico de la edificaci髇 es equiparable a la ocupaci髇.

Centro, establecimiento, instalaci髇 o dependencia: la totalidad de la zona, bajo control de una persona titular, cubierta o al aire libre, donde se desarrolla una actividad.

Centro, establecimiento, instalaci髇 o dependencia de gran vulnerabilidad intr韓seca: aquel que, dadas sus propias caracter韘ticas, tiene predisposici髇 a sufrir da駉s en una situaci髇 de emergencia. Esta elevada vulnerabilidad se puede dar, entre otros, por un elevado aforo u ocupaci髇, por la dificultad en las condiciones de accesibilidad de los servicios de rescate y salvamento o por la complicaci髇 de adoptar medidas de protecci髇 respecto del confinamiento o la evacuaci髇.

Centro sanitario: conjunto organizado de instalaciones y medios t閏nicos en el que profesionales con capacitaci髇, por su titulaci髇 oficial o habilitaci髇 profesional, y bajo la direcci髇 de un responsable sanitario, realizan actividades sanitarias a fin de cuidar de la salud de las personas.

Centro, establecimiento, instalaci髇 o dependencia de evacuaci髇 compleja: los que, por ser anteriores a la entrada en vigor del Real decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el C骴igo t閏nico de la edificaci髇, no cumplen los criterios incluidos en esta norma para garantizar una evacuaci髇 segura y, adem醩, superan una ocupaci髇 de 1.000 personas en el caso de centros, establecimientos o instalaciones cubiertas, y de 10.000 personas en el caso de actividades al aire libre. Tambi閚 los t鷑eles y edificios de gran altura.

Complejo: conjunto de centros, establecimientos, instalaciones o dependencias donde se desarrolla una actividad o conjunto de actividades.

Condiciones de autoprotecci髇: se aplica a la viabilidad intr韓seca del edificio o centro por la aplicaci髇 segura de una estrategia de autoprotecci髇, sea la evacuaci髇 o el confinamiento a un espacio seguro tanto por los riesgos externos como internos. En cuanto a la potencial afectaci髇 por el riesgo de accidentes graves (zona de intervenci髇), se basa en demostrar que se dispone de los edificios adecuados para el confinamiento, y en el caso de actividades al aire libre o en infraestructuras fr醙iles insuficientes para el confinamiento, garantizar que la poblaci髇 puede acceder a edificios aptos para el confinamiento en un tiempo inferior al correspondiente a los da駉s irreversibles. En cuanto al riesgo de inundaciones, en el caso de actividades al aire libre o con infraestructuras fr醙iles insuficientes para el confinamiento situadas en zonas inundables, para las condiciones de autoprotecci髇 hay que demostrar que se garantiza que la poblaci髇 puede evacuar a zonas seguras o acceder a edificios aptos para el confinamiento en un tiempo adecuadamente inferior al tiempo de afectaci髇 y que existen los sistemas de previsi髇 y detecci髇 necesarios para asegurarlo en el momento de la emergencia. La Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻 podr� aprobar criterios para concretar este concepto.

Confinamiento: medida de protecci髇 de las personas ante un accidente o emergencia, que consiste en cerrarse en un local protegido suficientemente aislado del exterior y permanecer en 閘 hasta que las condiciones en el exterior son seguras. En la acci髇 de confinamiento, se tienen que obturar con cuidado las aperturas, incluidas las entradas de aire, despu閟 de haber parado las instalaciones de climatizaci髇 y ventilaci髇.

Desfibrilador externo automatizado (DEA): equipo t閏nico homologado para usarlo de acuerdo con la legislaci髇 vigente, capaz de analizar el ritmo card韆co, identificar arritmias tributarias de desfibrilaci髇 y administrar una descarga el閏trica para restablecer el ritmo card韆co viable, con altos niveles de seguridad. Cuando este aparato requiere una acci髇 humana de pulsar el bot髇 de conexi髇, se denomina desfibrilador externo semiautomatizado (DESA), si bien, bajo la denominaci髇 gen閞ica de DEA, internacionalmente se agrupan ambos tipos: el DESA y el completamente automatizado.

Desfibrilaci髇 precoz por primeros interventores: la desfibrilaci髇 mediante un DEA realizada por una persona perteneciente a un colectivo de primeros interventores, antes de la llegada de la primera unidad del Sistema de Emergencias M閐icas (SEM), idealmente, antes de los 5 minutos desde el inicio de la parada cardiorespiratoria.

Efecto domin�: la concatenaci髇 de efectos causantes de riesgo que multiplican las consecuencias, dados los fen髆enos peligrosos que pueden afectar, adem醩 de a los elementos vulnerables exteriores, a otros equipos, ca馿r韆s o instalaciones del mismo establecimiento u otros cercanos, de forma que, a la vez, provoquen nuevos fen髆enos peligrosos.

Elemento vulnerable: elemento (como por ejemplo poblaci髇, edificaci髇, obra de ingenier韆 civil, infraestructura, actividad econ髆ica o servicio p鷅lico) expuesto a sufrir da駉s ante un peligro.

Elemento muy vulnerable: elemento que aglutina poblaci髇 especialmente sensible (personas enfermas, ni駉s, personas de la tercera edad, mujeres embarazadas y otras que pueda definir el grupo sanitario) expuesto a sufrir da駉s de intensidad superior a los da駉s que sufrir韆 un elemento vulnerable ante el mismo peligro.

Espacio delimitado o recinto: espacio delimitado por cierres, particiones u otros elementos perimetrales espec韋icamente instalados para crear este espacio. Los recintos disponen de pasos o puertas para acceder o salir.

Espacio no delimitado: espacio al aire libre que no est� delimitado por cierres, particiones u otros elementos perimetrales espec韋icamente instalados para crear este espacio. Los recintos al aire libre con una relaci髇 entre su superficie en m² y el n鷐ero de personas que lo ocupan (ratio de personas RP) superior a 2,5 se pueden considerar espacios no delimitados a efectos de este Decreto.

Espacio no delimitado de especial riesgo: los espacios no delimitados que por su configuraci髇 tengan una relaci髇 entre el n鷐ero de personas que ocupan un espacio no delimitado y la anchura en metros de los pasos para acceder o salir (ratio de salidas RS) igual o superior a 175 y esto pueda representar un riesgo superior para las personas, se tienen que considerar recintos a los efectos de este Decreto.

Establecimiento sanitario: espacio p鷅lico dotado de un conjunto organizado de medios t閏nicos y de instalaciones en el que profesionales capacitados, por su titulaci髇 oficial o habilitaci髇 profesional, realizan b醩icamente actividades sanitarias de dispensaci髇 de medicamentos o de adaptaci髇 individual de productos sanitarios. Son ejemplos las oficinas de farmacia, los centros 髉ticos y los centros audioprot閟icos.

Evacuaci髇 o alejamiento: medida de protecci髇 de las personas ante un accidente o emergencia, que consiste en salir ordenadamente de un local, centro, establecimiento, instalaci髇 o dependencia dentro del cual las condiciones no son seguras, y permanecer en el exterior de este, en un lugar no afectado por la emergencia, hasta que la emergencia est� controlada y las condiciones en el interior garanticen la seguridad de los ocupantes.

Homologaci髇 de los planes de autoprotecci髇: un plan de autoprotecci髇 es homologable cuando cumple todos los requisitos que marca este Decreto y que le son aplicables, y en consecuencia es:

Completo, con contenido suficiente en todos los apartados que le son aplicables.

Concreto, es decir, espec韋ico de aquella instalaci髇 o actividad y su entorno actual.

Pr醕tico y viable, ajustado a la realidad diaria de aquella instalaci髇 y aplicable en caso de una emergencia real.

Integrable en el sistema de protecci髇 civil de Catalu馻, tanto desde el punto de vista normativo como operativo.

Implantaci髇: todo el conjunto de medidas a tomar para asegurar la eficacia operativa del plan de autoprotecci髇.

Interfase: interrelaci髇 entre un plan de autoprotecci髇 y los otros planes que configuran el sistema de protecci髇 civil.

Intervenci髇: consiste en la respuesta a la emergencia, para combatir el origen, para proteger y dar socorro a las personas, a los bienes y al medio ambiente.

Intervenci髇 sectorial: intervenci髇 administrativa de autorizaci髇, comunicaci髇, control o registro a que est� sometida una actividad regulada en este Decreto, de conformidad con un ordenamiento jur韉ico diferente de la protecci髇 civil, en particular el que regula la intervenci髇 ambiental, urban韘tica, industrial, laboral, comercial y de establecimientos abiertos al p鷅lico.

Manual de actuaci髇: parte del plan de autoprotecci髇 que especifica sistem醫icamente y de forma breve, para cada una de las emergencias posibles identificadas en el an醠isis de riesgo, cu醠es son las acciones a realizar y c髆o se coordinan con los planes de protecci髇 civil de 醡bito superior, entre otros.

Masa forestal: a los efectos de este Decreto, son los terrenos forestales ocupados por 醨boles y que tienen una extensi髇 m韓ima de 5 hect醨eas.

Medidas de autoprotecci髇: en general, el conjunto de actuaciones que tienen que llevar a cabo las personas que se puedan ver afectadas por una situaci髇 de riesgo o por una emergencia, para garantizar su seguridad.

Medios: conjunto de personas, m醧uinas, equipos y sistemas que sirven para reducir o eliminar riesgos y controlar las emergencias que se puedan generar.

Modificaci髇 sustancial: cualquier modificaci髇 de las caracter韘ticas o del funcionamiento de una actividad, centro, establecimiento, instalaci髇 o dependencia que puede tener repercusiones perjudiciales o importantes para las personas, los bienes y el medio ambiente, desde el punto de vista de la protecci髇 civil.

Modificaci髇 no sustancial: modificaci髇 de las caracter韘ticas o del funcionamiento de una actividad, centro, establecimiento, instalaci髇 o dependencia que no implica consecuencias previsibles para las personas, los bienes y el medio ambiente, desde el punto de vista de la protecci髇 civil. Tambi閚 constituyen modificaciones no sustanciales las modificaciones que pueden tener consecuencias sobre la poblaci髇 en materia de protecci髇 civil y que no son de magnitud significativa.

Ocupaci髇: m醲imo n鷐ero de personas que puede contener un edificio, espacio, establecimiento, recinto, instalaci髇 o dependencia, en funci髇 de la actividad o uso que se haga y de los elementos de evacuaci髇 disponibles. El c醠culo de la ocupaci髇 se hace atendiendo a las densidades de ocupaci髇 indicadas en la normativa vigente. Sin embargo, la ocupaci髇 resultante se puede valorar seg鷑 los criterios establecidos por la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻.

觬gano competente en materia de protecci髇 civil: 髍gano de la Administraci髇 auton髆ica o local que, de acuerdo con las previsiones de los art韈ulos 16 y 17 y concordantes, tiene potestad para intervenir en el procedimiento de homologaci髇 y de control del plan de autoprotecci髇 de una actividad.

Organizadores: las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, responsables de promover y organizar los espect醕ulos y las actividades que tienen lugar en las instalaciones reguladas por este Decreto.

Participantes: n鷐ero de personas o de miembros de la organizaci髇 que participan en una actividad desarrollada en un recinto o espacio no delimitado.

Peligro: frecuencia con la que se presentan fen髆enos de una determinada severidad (intensidad o magnitud) en un intervalo de tiempo y en un espacio determinado y que previsiblemente pueden ocasionar da駉s.

Persona titular de la actividad: es la persona f韘ica o jur韉ica que explota el establecimiento, espacio, dependencia o instalaci髇 donde se desarrollan las actividades. Es la responsable de que se elabore, se implante y se mantenga actualizado y operativo el plan, as� como las correspondientes tramitaciones administrativas.

Persona titular del centro: es la persona f韘ica o jur韉ica que es propietaria y que, por lo tanto, es responsable de que se elabore, se implante y se mantenga actualizado y operativo el plan, as� como las correspondientes tramitaciones administrativas.

Plan de autoprotecci髇 (PAU): en la l韓ea de lo que establece el art韈ulo 19 de la Ley de protecci髇 civil de Catalu馻, el plan de autoprotecci髇 es el documento que prev�, para una determinada actividad, instalaci髇, centro, establecimiento o dependencia, las emergencias que se pueden producir como consecuencia de su propia actividad y las medidas de respuesta ante situaciones de riesgo, de cat醩trofes y de calamidades p鷅licas que los pueden afectar. Los planes de autoprotecci髇 se tienen que fundamentar en un an醠isis de riesgo y lo tienen que incluir. Adem醩, tienen que establecer, junto con los riesgos generados por la misma actividad, la relaci髇 de coordinaci髇 con los planes territoriales, especiales y espec韋icos que los afecten.

Prevenci髇 y control de riesgos: estudio e implantaci髇 de las medidas necesarias para mantener bajo observaci髇, evitar o reducir las situaciones de riesgo potencial y los da駉s que se puedan derivar. Las acciones preventivas se pueden establecer antes de que se produzca la incidencia o emergencia, como consecuencia del an醠isis y de la evaluaci髇 del riesgo, o despu閟 de la emergencia, a partir de la experiencia adquirida.

Primer interventor: a los afectos del anexo III.2, es la persona con obligaci髇 profesional de responder ante una situaci髇 de emergencia, lo cual implica formaci髇 espec韋ica en el tipo de respuesta a proporcionar y autorizaci髇 administrativa para hacer uso de un DEA.

Punto de recepci髇 de ayuda externa: punto donde se reciben los medios o servicios externos a la actividad.

Punto de reuni髇: punto de concentraci髇 de las personas evacuadas.

Resucitaci髇 cardiopulmonar (RCP): conjunto de medidas que, durante el proceso de resucitaci髇, se aplican para sustituir transitoriamente la respiraci髇 y la circulaci髇 espont醤eas, fundamentalmente respiraciones de rescate y compresiones tor醕icas.

Revisi髇 del plan de autoprotecci髇: actuaci髇 que consiste en examinar de forma detallada un plan de autoprotecci髇 y efectuar las modificaciones que procedan para adaptarlo a los cambios que se hayan podido producir en el riesgo, o bien en la estructura o la operatividad. Los planes de autoprotecci髇 tienen que ser revisados siempre que haya una modificaci髇 sustancial y en un plazo m醲imo de cuatro a駉s desde su elaboraci髇.

Riesgo: eventualidad de da駉s graves colectivos que se pueden producir por hechos de cualquier naturaleza. Se suele expresar en p閞didas o da駉s anuales esperados (como v韈timas/a駉 o euros/a駉). Tambi閚 se suele expresar cuantitativamente como el producto de la probabilidad de que suceda el hecho por los da駉s esperados.

Simulacro: consiste en poner a prueba la activaci髇, en condiciones ficticias, de un plan de protecci髇 civil, ya sea un plan de autoprotecci髇 de una actividad/entidad, un plan de emergencias municipal, un plan de emergencias auton髆ico o un conjunto de ellos, para evaluar su operatividad.

Simulacro de despacho: es un simulacro donde se pone a prueba la toma de decisiones de los principales 髍ganos definidos en los planes, tanto a nivel de responsables operativos como estrat間icos, para una correcta resoluci髇 de la emergencia simulada. No hay acciones reales sino que todo es simulado en despachos (sobre papel).

Sistema de autoprotecci髇: comprende todo el conjunto de acciones y medidas que tienen como objetivo prevenir y gestionar los riesgos sobre las personas y los bienes, y dar respuesta suficiente a las posibles situaciones de emergencia, as� como garantizar la integraci髇 de estas actuaciones en el sistema p鷅lico de protecci髇 civil.

Tipolog韆 de ocupantes: tipo de poblaci髇, desde un punto de vista de vulnerabilidad, a la que va destinada la instalaci髇 incluida dentro del 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto: poblaci髇 vulnerable y poblaci髇 muy vulnerable.

Vulnerabilidad: grado de predisposici髇 de un elemento (persona, edificio, etc.) a ser afectado por un fen髆eno de una severidad (intensidad o magnitud) determinada y a sufrir da駉s.

Zona de intervenci髇: es aquella en la que las consecuencias de los accidentes producen un nivel de da駉s que justifica la aplicaci髇 inmediata de medidas de protecci髇. Esta zona es definida por la normativa de accidentes graves y la estimaci髇 de su alcance se realiza de acuerdo con los criterios de la Directriz b醩ica de protecci髇 civil para el control y la planificaci髇 ante el riesgo de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, aprobada por el Real decreto 1196/2003, de 19 de septiembre.

Zona de alerta: es aquella en la que las consecuencias de los accidentes provocan efectos que, aunque perceptibles por la poblaci髇, no justifican la intervenci髇, excepto por los grupos cr韙icos de poblaci髇. Esta zona es definida por la normativa de accidentes graves y la estimaci髇 de su alcance se realiza de acuerdo con los criterios de la Directriz b醩ica de protecci髇 civil para el control y la planificaci髇 ante el riesgo de accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, aprobada por el Real decreto 1196/2003, de 19 de septiembre.

Anexo VII

Complementariedad

Los planes de autoprotecci髇 establecidos en este Decreto o en otros instrumentos de prevenci髇 y autoprotecci髇 de naturaleza an醠oga, propios de la materia de protecci髇 civil, impuestos por la normativa vigente, que tengan que realizar las personas titulares en virtud de la normativa sectorial aplicable, se pueden fusionar en un documento 鷑ico a estos efectos, cuando dicha uni髇 permita evitar duplicidades innecesarias de la informaci髇 y la repetici髇 de los trabajos a realizar por la persona titular o la autoridad competente, siempre que se cumplan todos los requisitos esenciales de este Decreto.

En este sentido, la persona titular del establecimiento que ya tenga elaborado un instrumento de prevenci髇 y autoprotecci髇 partiendo de otra normativa tiene que a馻dir aquella parte del anexo II que no est� prevista en el instrumento mencionado.

Normativas de protecci髇 civil a efectos enunciativos y no exhaustivos:

• 1. Normativa para la planificaci髇 de protecci髇 civil para la prevenci髇 de los accidentes graves. En cuanto a las actividades, centros y establecimientos afectados por la normativa de accidentes graves, el plan de autoprotecci髇 tiene que seguir el 韓dice establecido por este Decreto, y el periodo de revisi髇 peri骴ica de este plan tiene que ser de tres a駉s, seg鷑 lo que establece el Real decreto 1254/1999.

  Los datos que estas actividades tienen que incorporar en su punto 1.6.2.1 del 韓dice del plan de autoprotecci髇 son los siguientes:

  - Caracter韘ticas de las sustancias

  Sustancia	Capacidad total (t)	Clasif. seg鷑 accidentes graves (anexo I partes 1 y 2)	N鷐. peligro	N鷐. ONU	Frases de riesgo
  � �	�	�	�	�	�

  - Escenarios de riesgo previstos, distancias de afectaci髇, si tienen, y posibles efectos domin�.

  La direcci髇 general competente en materia de seguridad industrial tiene que ser informada de los registros de los planes de autoprotecci髇 de los establecimientos afectados por la normativa de accidentes graves cuando se produzca el registro, as� como de la realizaci髇 de simulacros.

  Las actividades afectadas por la normativa de accidentes graves tienen que identificar los elementos vulnerables que puedan afectar, de su entorno, hasta una distancia de 500 m o la zona de intervenci髇 en los casos en que esta sea superior a 500 m.

• 2. Normativa de protecci髇 civil de inundaciones. En cuanto a las infraestructuras hidr醬licas, los planes de emergencia de presas que establece la Directriz b醩ica de protecci髇 civil ante el riesgo de inundaciones tienen que adecuar su contenido a lo que establece este Decreto.
• 3. Contaminaci髇 marina. El contenido de los planes interiores mar韙imos regulados en el Real decreto 1695/2012 tiene que estar previsto en los cap韙ulos correspondientes del plan de autoprotecci髇, referidos a previsi髇 y respuesta ante accidentes para este tipo de riesgo.
• 4. Incendios forestales. Los planes de autoprotecci髇 mencionados en el Decreto 64/1995, en la Ley 5/2003 y en el Decreto 123/2005 tienen que incluir, adem醩 del riesgo de incendio forestal, el resto de riesgos que afectan a los elementos que est醤 obligados a elaborar el plan de autoprotecci髇. Es necesario que estos planes adapten su contenido a fin de que cumplan el 韓dice m韓imo establecido en el anexo II de este Decreto. La tramitaci髇 de estos planes de autoprotecci髇 tiene que seguir el procedimiento establecido en este Decreto.

  Normativas sectoriales a efectos enunciativos y no exhaustivos:

  Seguridad nuclear. En cuanto a las instalaciones nucleares y radiactivas, hay que considerar los planes de emergencia interiores que establece el Real decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas, como planes de autoprotecci髇. Hay que complementar adecuadamente el contenido de estos planes a fin de que cumplan el 韓dice m韓imo establecido en el anexo II de este Decreto estableciendo las particularidades en cuanto a los simulacros y comunicaciones que, en todo caso, se tienen que efectuar a los 髍ganos establecidos en este Decreto.

Anexo VIII

Criterios de inclusi髇 en cat醠ogo

Criterios gen閞icos, de acuerdo con el art韈ulo 16, para declarar una actividad de inter閟 para la protecci髇 civil de Catalu馻:

Las actividades, instalaciones o dependencias no incluidas en el anexo I pero que presenten un especial riesgo, seg鷑 los criterios que se exponen a continuaci髇, pueden quedar incluidas dentro del 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto y sometidas al procedimiento administrativo descrito en el art韈ulo 20, a trav閟 de la resoluci髇 motivada del director general competente en materia de protecci髇 civil.

• a) Elementos vulnerables y muy vulnerables ubicados en la zona de intervenci髇 de accidentes graves potencialmente posibles de los establecimientos afectados por la normativa de accidentes graves.
• b) Elementos muy vulnerables, de este anexo, ubicados en la zona de alerta de accidentes graves potencialmente posibles de los establecimientos afectados por la normativa de accidentes graves.
• c) Elementos vulnerables y muy vulnerables ubicados en las zonas de riesgo definidas por los planes elaborados por la Generalidad, de acuerdo con la naturaleza de cada riesgo. Estar醤 definidos en el propio plan especial de la Generalidad.
• d) Actividades o centros que presentan un especial riesgo para sus ocupantes porque presentan condiciones que complican el acceso de los servicios de rescate y salvamento o porque, por su ubicaci髇 respecto a los servicios de rescate y salvamento, no pueden recibir auxilio en un plazo inferior a veinte minutos.
• e) Actividades o centros que presenten un especial riesgo para la poblaci髇 interior o exterior y que se definan como tales en los procedimientos de ordenaci髇 del territorio.
• f) Otras actividades o centros que presenten un especial riesgo para la poblaci髇 interior o exterior.