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LEY 4/2015, de 24 de marzo, del Patrimonio Natural de Castilla y Le髇

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEON
  • Publicado en BOCL n鷐. 61 de 30 de Marzo de 2015 y BOE n鷐. 91 de 16 de Abril de 2015
  • Vigencia desde 19 de Abril de 2015. Revisi髇 vigente desde 15 de Mayo de 2024
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
15/5/2024
LE0000916504_20240515Ir a NormaLey 4/2024 de 9 May. CA Castilla y Le髇 (de medidas tributarias, financieras y administrativas)
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Letra g) del n鷐ero 2 del art韈ulo 21 introducida por el n鷐ero 1 del art韈ulo 25 de la Ley 4/2024, de 9 de mayo, de medidas tributarias, financieras y administrativas (獴.O.C.L. 14 mayo).

LE0000549592_20240515Ir a Norma

N鷐ero 5 del art韈ulo 70 redactado por爀l n鷐ero2 del art韈ulo 25 de la Ley 4/2024, de 9 de mayo, de medidas tributarias, financieras y administrativas (獴.O.C.L. 14 mayo).

LE0000549592_20240515Ir a Norma
25/6/2022
LE0000731983_20221029Ir a NormaDecreto-Ley 2/2022 de 23 Jun. CA Castilla y Le髇 (adopta medidas urgentes para la agilizaci髇 de la gesti髇 de los fondos europeos y el impulso de la actividad econ髆ica)
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N鷐ero 4 del art韈ulo 62 redactado por el燼rt韈ulo 18 del Decreto-Ley 2/2022, de 23 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes para la agilizaci髇 de la gesti髇 de los fondos europeos y el impulso de la actividad econ髆ica (獴.O.C.L. 24 junio).

LE0000549592_20240515Ir a Norma
7/7/2017
LE0000601078_20200619Ir a NormaL 2/2017 de 4 Jul. CA Castilla y Le髇 (medidas tributarias y administrativas)
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Art韈ulo 130 redactado por el燼rt韈ulo 17. de Ley [CASTILLA Y LE覰] 2/2017, de 4 de julio, de Medidas Tributarias y Administrativas (獴.O.C.L. 6 julio).

LE0000549592_20240515Ir a Norma

Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y Le髇 han aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el art韈ulo 25.5 del Estatuto de Autonom韆, promulgo y ordeno la publicaci髇 de la siguiente

LEY

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

La preocupaci髇 por la conservaci髇 del medio ambiente se ha ido consolidando como una de las se馻s de identidad de la sociedad del siglo XXI. En respuesta a esta conciencia social las administraciones p鷅licas han incorporado entre los principios inspiradores de sus pol韙icas la obligaci髇 de preservar los valores ambientales, entre ellos el patrimonio natural, tanto para las actuales generaciones como para las venideras.

As, la Constituci髇 Espa駉la establece dentro de los principios rectores de la pol韙ica social y econ髆ica el derecho y el deber de conservar el medio ambiente. Este principio tiene una doble vertiente, ya que no s髄o se constituye en un derecho que debe ser preservado sino tambi閚 en una obligaci髇 que cualquier administraci髇 p鷅lica y cualquier ciudadano debe poner en pr醕tica.

El reparto de competencias entre las distintas administraciones para conseguir este objetivo viene establecido en el art韈ulo 149 de la Carta Magna, reservando a la Administraci髇 General del Estado la competencia para establecer la legislaci髇 b醩ica sobre la protecci髇 del medio ambiente, mientras que las comunidades aut髇omas tienen la facultad de establecer normas adicionales de protecci髇.

En ejercicio de esta competencia b醩ica y de la representaci髇 exterior del Reino de Espa馻, el Gobierno de la Naci髇 ha suscrito diversos convenios internacionales en el campo de la preservaci髇 del patrimonio natural, como son el de protecci髇 de los Humedales o Ramsar, el de protecci髇 de la biodiversidad o de Berna y el de Protecci髇 de la Diversidad Biol骻ica o de R韔.

Por otro lado, la Uni髇 Europea ha ido promulgando un conjunto de directivas en el campo de la protecci髇 del medio ambiente que han conformado un marco normativo b醩ico. En cuanto a la protecci髇 del patrimonio natural, dos son las directivas m醩 determinantes. Cronol骻icamente, la primera fue la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril, relativa a la conservaci髇 de las aves silvestres, y la segunda es la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservaci髇 de los h醔itats naturales y de la flora y fauna silvestre. Ambas supusieron una importante apuesta de conservaci髇, a trav閟 de la creaci髇 de una red coherente de 醨eas en buen estado de conservaci髇, la Red Natura 2000, destinada a la preservaci髇 de la biodiversidad europea, e incorporando como principio b醩ico de la conservaci髇 la relaci髇 directa entre la preservaci髇 de las especies y la de sus h醔itats.

El Reino de Espa馻, en desarrollo y trasposici髇 de dichas directivas ha elaborado un conjunto de normas que han venido a sustituir a la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservaci髇 de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestre. Ello no s髄o ha estado motivado por la necesidad de adaptar la norma b醩ica estatal de protecci髇 de la biodiversidad al ordenamiento jur韉ico comunitario, sino que tambi閚 ha estado condicionada por las distintas sentencias del Tribunal Constitucional sobre diversos aspectos en ella recogidos. As, el conjunto normativo b醩ico espa駉l en materia de conservaci髇 del patrimonio natural ha quedado configurado por dos leyes, la Ley 30/2014, de 3 de diciembre, de Parques Nacionales y la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, que deroga la citada Ley 4/1989.

Castilla y Le髇 posee un rico, variado y bien conservado patrimonio natural que constituye una de sus se馻s de identidad. El Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad de Castilla y Le髇, en su actual redacci髇 establecida en la Ley Org醤ica 14/2007, de 30 de noviembre, establece en su art韈ulo 70 como competencias exclusivas de la Comunidad la caza y la pesca fluvial y lacustre, as como la protecci髇 de los ecosistemas en que tales actividades se desarrollan, adem醩 de la de dictar normas adicionales sobre protecci髇 del medio ambiente y del paisaje, mientras que en el art韈ulo 71 recoge la competencia de desarrollo normativo y de ejecuci髇 en materia de montes, v韆s pecuarias y espacios naturales protegidos, as como la protecci髇 del medio ambiente y de los ecosistemas. En desarrollo de estas competencias, las Cortes de Castilla y Le髇 aprobaron la Ley 8/1991, de 10 de mayo, de Espacios Naturales de la Comunidad de Castilla y Le髇. Esta norma fue pionera en su tiempo al crear la Red de Espacios Naturales, concepto que superaba el del espacio natural protegido individual, convirtiendo cada uno de ellos en un elemento preciso para la preservaci髇 de las mejores representaciones de los ecosistemas de la regi髇. No obstante, el paso del tiempo y el cambio de las normas b醩icas tanto europeas como espa駉las hacen precisa y aconsejan su revisi髇.

Por otro lado, las Cortes de Castilla y Le髇 aprobaron la Ley 6/1992, de 18 de diciembre, de Protecci髇 de los Ecosistemas Acu醫icos y de Regulaci髇 de la Pesca en Castilla y Le髇, que regulaba no s髄o la pr醕tica de la pesca continental sino tambi閚 numerosas disposiciones encaminadas a la conservaci髇 del patrimonio natural ligado a los ecosistemas acu醫icos. La reciente aprobaci髇 de la Ley 9/2013, de 3 de diciembre, de Pesca de Castilla y Le髇 ha actualizado la regulaci髇 de la pr醕tica de la pesca, derogando parcialmente la Ley 9/2013, pero todas las disposiciones relativas a la conservaci髇 de los ecosistemas acu醫icos contin鷄n vigentes. Es hora, a nuestro juicio, a trav閟 de la presente ley, de proceder a integrar la conservaci髇 de esta parte de nuestro patrimonio natural con el resto del mismo, a la vez que se procede a derogar definitivamente la Ley 6/1992.

El Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad de Castilla y Le髇 dispone en su art韈ulo 4 que el patrimonio natural es un valor esencial para la identidad de la Comunidad de Castilla y Le髇, que ser objeto de especial protecci髇 y apoyo, y en su art韈ulo 16.15 prev como principio rector de las pol韙icas p鷅licas la promoci髇 y adopci髇 de las medidas necesarias para garantizar el derecho de todos los castellanos y leoneses a vivir en un medio ambiente ecol骻icamente equilibrado y saludable, impulsando la compatibilidad entre la actividad econ髆ica y la calidad ambiental con el fin de contribuir a un desarrollo sostenible.

En consonancia con lo anterior, la nueva regulaci髇 que propone esta ley busca una protecci髇 transversal del patrimonio natural castellano y leon閟, de una manera no s髄o compatible con el desarrollo socioecon髆ico de la Comunidad sino que, incluso, se convierta en uno de sus motores. Estos objetivos deben conseguirse mediante la integraci髇 de la preservaci髇 del patrimonio natural como un par醡etro a considerar en el dise駉 de las distintas pol韙icas sectoriales y territoriales. De igual manera, esta ley busca realizar una actualizaci髇 y clarificaci髇 del r間imen de gesti髇 de las 醨eas naturales protegidas, y en especial de la Red Natura 2000. Para ello, realiza un amplio desarrollo normativo estableciendo los necesarios sistemas de gesti髇 y planificaci髇, y buscando la integraci髇 de los procedimientos de evaluaci髇 de los efectos que sobre ella pudieran derivarse de la posible ejecuci髇 de proyectos, planes o programas, en los procedimientos de evaluaci髇 ambiental existentes. Con ello se busca dar cumplimiento a los mandatos derivados de la propia Red, sin que ello suponga la creaci髇 de procedimientos extraordinarios que supusiesen una discriminaci髇 hacia los ciudadanos que en ella habitan.

El texto de esta ley est organizado en seis t韙ulos, cuatro disposiciones adicionales, una transitoria, una derogatoria y siete finales.

El T韙ulo I establece el objeto, 醡bito de aplicaci髇 y principios generales sobre los que se vertebra la totalidad de la ley, as como los cauces para la adecuada participaci髇 social en la conservaci髇 del patrimonio natural. As, en primer t閞mino, se clarifica que el concepto de patrimonio natural incluye en s mismo la consideraci髇 de la biodiversidad, y se consolida la aplicaci髇 del principio de prevenci髇 y cautela en la conservaci髇 del patrimonio natural sobre la base del funcionamiento ecosist閙ico de la naturaleza, junto con el objetivo de conseguir que la conservaci髇 no s髄o sea compatible con el desarrollo socioecon髆ico, sino que se convierta en uno de sus motores. De igual manera se establecen el r間imen de intervenci髇 administrativa y los medios de financiaci髇 que han de garantizar el cumplimiento de los fines de la presente ley, entre los que destaca la creaci髇 del Fondo Patrimonio Natural de Castilla y Le髇.

En cuanto a la participaci髇 de la sociedad en la conservaci髇 del patrimonio natural, destaca la existencia de un 髍gano regional de participaci髇, encargado de articular adecuadamente las funciones de asesoramiento y canalizaci髇 de la participaci髇 p鷅lica en las materias reguladas en la presente ley. As mismo se determina la necesidad de integrar la conservaci髇 del patrimonio natural dentro de las acciones en materia de educaci髇 ambiental, como un elemento b醩ico para la adecuada concienciaci髇 de los ciudadanos, y se aborda la participaci髇 social a trav閟 del voluntariado, plasmaci髇 en estado puro del compromiso desinteresado en la conservaci髇 por parte de los ciudadanos. Por 鷏timo, se dise馻n cauces para la cooperaci髇 en la conservaci髇 y mejora del patrimonio natural tanto de los propietarios de terrenos y titulares de otros derechos en el medio natural, como de otras administraciones p鷅licas e instituciones, con una menci髇 especial para la denominada custodia del territorio, como elemento de participaci髇 de la sociedad en la protecci髇 de determinados territorios.

Como aspecto novedoso, el T韙ulo II, dedicado al Paisaje, establece los principios b醩icos que deben regir la conservaci髇 del paisaje en nuestra Comunidad, incorporando por primera vez al ordenamiento jur韉ico castellano y leon閟 los fundamentos necesarios para dar cumplimiento al Convenio Europeo del Paisaje ratificado por el Reino de Espa馻. En esa l韓ea, se prev la elaboraci髇 de un Cat醠ogo de Paisajes Sobresalientes de Castilla y Le髇, as como su posible declaraci髇 como Paisajes Protegidos. Conviene, no obstante, remarcar que la protecci髇 del paisaje se consigue tambi閚 como consecuencia indirecta de la protecci髇 del patrimonio natural que constituye la esencia de esta ley.

El T韙ulo III tiene por objeto la integraci髇 de los principios de conservaci髇 del patrimonio natural en las pol韙icas sectoriales, especialmente en aquellas con incidencia sobre el territorio. En tal sentido, establece por un lado los mecanismos de intervenci髇 de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural en el procedimiento de elaboraci髇 de planes y programas, y por otro analiza los criterios a tener en cuenta en la ordenaci髇 territorial y urban韘tica, y en la planificaci髇 sectorial con incidencia territorial. Con ello se consigue incorporar la conservaci髇 del patrimonio natural en las primeras fases de las pol韙icas sectoriales, las de su planificaci髇, cuando es mucho m醩 sencilla y efectiva la mitigaci髇 y correcci髇 de efectos perjudiciales y la evaluaci髇 de sin閞gicos y acumulativos. Esta integraci髇 fue ya establecida en los acuerdos del Consejo de la Uni髇 de Cardiff, en el que se establec韆 la necesidad de elaborar estrategias de integraci髇 de la conservaci髇 del medio ambiente con las distintas pol韙icas sectoriales.

Por 鷏timo, dedica una secci髇 a la elaboraci髇 y desarrollo de los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales, como instrumentos b醩icos de integraci髇 de los criterios de preservaci髇 del patrimonio natural en la ordenaci髇 territorial. Adem醩 de establecer contenidos complementarios a los establecidos en la legislaci髇 b醩ica se analiza su duraci髇 y revisi髇, aspectos no determinados hasta el momento en Castilla y Le髇.

El T韙ulo IV, el m醩 amplio de toda la ley, se dirige espec韋icamente a la conservaci髇 de las 醨eas naturales y est compuesto por cinco cap韙ulos. En 閘 se crea la Red de 羠eas Naturales Protegidas (RANP), que estar constituida por tres redes complementarias: la Red Natura 2000, la Red de Espacios Naturales (REN) y la Red de Zonas Naturales de Inter閟 Especial. Se trata de tres v韆s de aproximaci髇 complementarias a la protecci髇 territorial del medio natural castellano y leon閟. As, la red b醩ica de protecci髇 de su biodiversidad ser la Red Natura 2000, establecida por la Directiva H醔itats, que ocupa en la actualidad el 26,4 % de la superficie total de la regi髇. Coincidiendo fundamentalmente con ella, se declarar醤 espacios naturales protegidos cuando exista un compromiso local por ir m醩 all de las obligaciones establecidas en las Directivas Aves y H醔itats, de forma que se pongan en marcha sistemas de desarrollo socioecon髆ico basados fundamentalmente en la conservaci髇. En cuanto a las Zonas Naturales de Inter閟 Especial se declarar醤 para proteger elementos singulares del patrimonio natural, independientemente de su ubicaci髇.

Es en el aspecto de la gesti髇 de la Red Natura 2000 donde se ha realizado un sustancial desarrollo de la normativa b醩ica estatal. La presente ley se convierte, junto con el Plan Director de la Red Natura 2000 en Castilla y Le髇 que se establece en este t韙ulo, en un instrumento de gesti髇 de la propia Red. De igual manera se establece un proceso de integraci髇 de los procedimientos de evaluaci髇 de incidencia de planes y programas sobre la Red en los distintos procesos de evaluaci髇 ambiental. Mediante esta v韆 se consigue un doble objetivo: por un lado, avanzar en el camino de la autorizaci髇 ambiental 鷑ica, evitando que el ciudadano tenga que someterse a procedimientos concatenados de evaluaci髇 de la incidencia de su proyecto sobre distintos elementos ambientales; y por otro, evitar una situaci髇 discriminatoria de los ciudadanos que viven en localidades incluidas en la Red, que se producir韆 si se sometiesen a procedimientos extraordinarios al margen de los establecidos con car醕ter general para cumplir los compromisos Natura 2000, frente a los que viven fuera. As mismo se consigue un ahorro en el coste econ髆ico de las tramitaciones, tanto para el ciudadano como para la administraci髇, agilizando los procedimientos de evaluaci髇. Por otro lado, se aborda su estrategia de planificaci髇 y gesti髇 destacando el Plan Director de la Red Natura 2000 como instrumento global que permitir, adem醩 de fijar los objetivos b醩icos de conservaci髇 de la red, analizar los par醡etros de su coherencia global.

En cuanto a la REN, como ya se establec韆 en la Ley 8/1991, de 10 de mayo, constituye una muestra de los ecosistemas castellanos y leoneses en mejor estado de conservaci髇, a la vez que ejemplos de desarrollo sostenible. La tipolog韆 de los diferentes espacios que en ella se incluyen mantiene sensiblemente los recogidos en la legislaci髇 b醩ica nacional. En esta norma se complementan y desarrollan aquellos aspectos de su gesti髇 que la experiencia de estos a駉s ha demostrado poco clarificados. As, se concretan las relaciones entre sus instrumentos de planificaci髇 en un sistema jerarquizado, destacando la incorporaci髇 de un Plan Director que d coherencia a la Red, a la vez que se actualizan los reg韒enes de uso y se determinan con claridad las funciones de los directores conservadores.

Por 鷏timo, este t韙ulo no se olvida de incorporar otras figuras de protecci髇 provenientes de convenios y acuerdos existentes en Castilla y Le髇. As, se recogen las zonas h鷐edas incluidas en el Convenio Ramsar, o las Reservas de la Biosfera en Castilla y Le髇.

El T韙ulo V representa una novedad en cuanto al desarrollo legislativo castellano y leon閟, dado que es la primera vez que en una ley se aborda, de forma global, la protecci髇 de la flora y de la fauna. Complementando la normativa b醩ica estatal, se pretende particularizar para nuestra Comunidad sus singularidades y el distinto estado de conservaci髇 que los taxones pueden presentar. En su primer Cap韙ulo se aborda el desarrollo de aspectos de la protecci髇 de las especies, y el Cap韙ulo II se centra en la protecci髇 de los h醔itats, incorporando el principio b醩ico de la relaci髇 directa entre la preservaci髇 de las especies y la de sus h醔itats.

As, en primer lugar se determinan los diferentes reg韒enes singulares de protecci髇 de las especies, creando el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇 y, dentro del mismo, el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇, en armon韆 con los respectivos Listado y Cat醠ogo nacionales establecidos por la normativa b醩ica. Y, complementariamente, se crea el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇 en el que se incorporar醤 aquellos taxones que, si bien no re鷑en las condiciones para ser incluidas en el Listado o en el Cat醠ogo, precisan de determinadas medidas adicionales de protecci髇.

Por 鷏timo, en la secci髇 tercera de este cap韙ulo se abordan una serie de aspectos complementarios a la protecci髇 de la fauna y flora, con especial incidencia en las actuaciones de conservaci髇 en el propio medio pero dise馻ndo tambi閚 acciones de conservaci髇 ex situ, regulando la recuperaci髇 de animales heridos, su posible cr韆 en cautividad, los parques zool骻icos y la liberaci髇 de ejemplares en el medio natural y los mecanismos para la posible reintroducci髇 de especies extintas.

El Cap韙ulo II de este T韙ulo V est destinado a la protecci髇 de los h醔itats. En este concepto no s髄o se incluye la conservaci髇 de las especies vegetales que los componen sino tambi閚 de su estructura, relaciones y din醡icas, estableciendo las bases para la conservaci髇 de aquellos que tengan una especial amenaza o singularidad. Se constituye el Cat醠ogo Regional de H醔itats en Peligro de Desaparici髇, en concordancia con el respectivo Cat醠ogo nacional establecido por la normativa b醩ica, y adicionalmente se crea la figura de los H醔itats de Atenci髇 Preferente para aquellos que, sin encontrarse en peligro de desaparici髇, son merecedores de un especial seguimiento para evitar impactos sobre su estado de conservaci髇.

Por 鷏timo, el T韙ulo VI establece el procedimiento para la correcta vigilancia y control del cumplimiento de las disposiciones previstas en la presente ley, as como la tipificaci髇 y clasificaci髇 de las infracciones y sanciones. Todo ello se realiza en el marco que ha establecido la normativa b醩ica, destacando los art韈ulos vinculados al resarcimiento de los da駉s y recuperaci髇 de los valores afectados.

Acompa馻n al articulado una serie de disposiciones que permiten adecuar diversas normas y materias a la nueva situaci髇 jur韉ica creada por la presente ley. Cabe destacar la derogaci髇 de la Ley 8/1991, de 10 de mayo, de Espacios Naturales de la Comunidad de Castilla y Le髇, dado que es sustituida por la presente ley; la derogaci髇 definitiva de la parte de la Ley 6/1992, de 18 de diciembre, de Protecci髇 de los Ecosistemas Acu醫icos y de Regulaci髇 de la Pesca en Castilla y Le髇 que, tras la entrada en vigor de la Ley 9/2013, de 3 de diciembre, de Pesca de Castilla y Le髇, a鷑 continuaba en vigor por versar sobre la protecci髇 de los ecosistemas acu醫icos, materia que es tambi閚 actualizada en la presente ley; el Decreto 133/1990, de 12 de julio, por el que se establece un r間imen de protecci髇 preventiva en la Sierra de Ancares, pues parece claro que, transcurrido pr醕ticamente un cuarto de siglo desde su aprobaci髇, no resulta razonable mantener un r間imen que, intr韓secamente, ten韆 una naturaleza transitoria; y el Decreto 341/1991, de 28 de noviembre por el que se establece el r間imen de protecci髇 del acebo (Ilex aquifolium) en el territorio de la Comunidad de Castilla y Le髇, y la Orden de 14 de diciembre de 1992, de la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, que lo desarrollaba, pues la manifiesta mejor韆 en el estado de conservaci髇 de esta especie hace que no sea necesario mantener el estricto r間imen de protecci髇, y tambi閚 de restricci髇 a su aprovechamiento y gesti髇, que tales normas establec韆n, entendiendo que su conservaci髇 est perfectamente garantizada mediante la aplicaci髇 de la normativa forestal y de protecci髇 de la naturaleza. Por 鷏timo, se modifica la Ley 12/1994, de 18 de julio, de declaraci髇 del parque regional de 玃icos de Europa en Castilla y Le髇, excluyendo del mismo los terrenos que formaban tambi閚 parte del parque nacional de Picos de Europa, para evitar duplicidad de normas que, en ocasiones, pueden resultar contradictorias, y entendiendo que su inclusi髇 en el parque nacional les otorga la m醲ima garant韆 de conservaci髇.

T蚑ULO I
Disposiciones generales

Cap韙ulo I
Disposiciones generales, participaci髇 y cooperaci髇 social

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente ley tiene por objeto establecer el r間imen jur韉ico aplicable en Castilla y Le髇 para la conservaci髇, uso sostenible, mejora y restauraci髇 del patrimonio natural.

2. Se entiende por patrimonio natural lo definido en el art韈ulo 3.27 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

Art韈ulo 2 Principios generales

Son principios inspiradores de la presente ley, adem醩 de los establecidos en el art韈ulo 2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre:

  • a) La conservaci髇 del patrimonio natural sobre la base del funcionamiento ecosist閙ico de la naturaleza, incluyendo en 閘 la din醡ica asociada a su evoluci髇 y desarrollo.
  • b) La compatibilizaci髇 de la conservaci髇 del patrimonio natural con el ejercicio de las actividades econ髆icas, especialmente en las 醨eas rurales, promoviendo su desarrollo a trav閟 del ordenado aprovechamiento sostenible de los recursos, siempre que dicha conservaci髇 quede garantizada.
  • c) La sensibilizaci髇, la colaboraci髇 y el apoyo a los propietarios de los terrenos y a otros titulares de derechos para fomentar su implicaci髇 en la conservaci髇 del patrimonio natural.
  • d) La mejora del conocimiento cient韋ico como base de la conservaci髇 del patrimonio natural.
  • e) El fomento del conocimiento, el disfrute, la valoraci髇 y el respeto del patrimonio natural, y la participaci髇 en su conservaci髇, por parte de los ciudadanos.

Art韈ulo 3 Deber de conservaci髇

1. Los poderes p鷅licos de Castilla y Le髇, las entidades de derecho p鷅lico y privado y todos los ciudadanos tienen el deber de respetar y conservar el patrimonio natural, as como la obligaci髇 de restaurar o reparar el da駉 que pudieran causar a los recursos naturales por un uso inadecuado de los mismos, en los t閞minos previstos en la presente ley.

2. Las administraciones p鷅licas, en el 醡bito de Castilla y Le髇:

  • a) Llevar醤 a cabo las actuaciones previstas en el art韈ulo 5.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
  • b) Adoptar醤 las medidas preventivas necesarias para evitar la ejecuci髇 de acciones contrarias a los objetivos de esta ley y, en su caso, determinar醤 las medidas oportunas para la correcci髇 de los da駉s y perjuicios ocasionados.
  • c) Cooperar醤 y colaborar醤 en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 4 Intervenci髇 administrativa

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural ejercer, salvo indicaci髇 expresa en contrario, las funciones y competencias de la Comunidad de Castilla y Le髇 para velar por el cumplimiento del objeto de la presente ley, en particular las de control, intervenci髇 administrativa, fomento y, en general, aquellas necesarias para lograr una adecuada conservaci髇 del patrimonio natural.

2. Se podr condicionar el otorgamiento de las autorizaciones necesarias para la realizaci髇 de actividades sometidas al r間imen de intervenci髇 administrativa previsto en la presente ley, a la constituci髇 de una garant韆, bajo cualquiera de las modalidades previstas en la normativa reguladora de la Caja General de Dep髎itos de la Comunidad de Castilla y Le髇, para responder de los posibles da駉s que se produzcan como consecuencia de las mismas.

3. Si se aprecia que una actuaci髇 sometida a intervenci髇 administrativa produce unos efectos negativos sobre el patrimonio natural que surjan de modo imprevisible, con car醕ter excepcional y cuando as lo requieran motivos de extraordinaria gravedad o urgencia, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr promover o coordinar cuantas medidas sean necesarias, con la colaboraci髇 del 髍gano sustantivo, para contrarrestar o evitar que sigan produci閚dose tales efectos.

Art韈ulo 5 Limitaciones indemnizables

Ser醤 indemnizables las limitaciones de usos y actividades en ejercicio que pudieran establecerse en aplicaci髇 de la presente ley o de su normativa de desarrollo, siempre que est閚 permitidas o autorizadas, que el titular no tenga el deber jur韉ico de soportar, y supongan una lesi髇 efectiva, evaluable econ髆icamente e individualizada.

Art韈ulo 6 Medios de financiaci髇

1. La Junta de Castilla y Le髇 habilitar los medios financieros necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley dentro del marco de cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. Las v韆s de financiaci髇 que han de garantizar el cumplimiento de los fines de la presente ley son, al menos, las siguientes:

  • a) Las dotaciones destinadas a la conservaci髇 del medio natural previstas cada a駉 en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma.
  • b) Los recursos procedentes de la Administraci髇 del Estado y de otras administraciones p鷅licas por convenio o transferencia.
  • c) Los recursos derivados de programas procedentes de fondos europeos.
  • d) Las aportaciones o donaciones de personas f韘icas o jur韉icas.
  • e) El importe resultante de la incautaci髇 total o parcial de las garant韆s constituidas conforme a lo previsto en el art韈ulo 4.2.
  • f) Las indemnizaciones derivadas de los procedimientos sancionadores previstos en la presente ley y de las medidas compensatorias que puedan establecerse con este fin en los procedimientos de evaluaci髇 ambiental.

Art韈ulo 7 Fondo Patrimonio Natural de Castilla y Le髇

1. Se crea el Fondo Patrimonio Natural de Castilla y Le髇 con la finalidad de contribuir a incrementar y mejorar el patrimonio natural de la Comunidad de Castilla y Le髇, tanto mediante la obtenci髇 de bienes y derechos de inter閟 ambiental como mediante actuaciones de conservaci髇 y mejora del mismo, as como el fomento de la cooperaci髇 en los t閞minos descritos en el art韈ulo 14.

2. El Fondo Patrimonio Natural de Castilla y Le髇 se dotar de las cantidades resultantes de las v韆s de financiaci髇 previstas en los apartados d) y f) y con parte de la cuant韆 del apartado a) del punto 2 del art韈ulo 6 de esta ley.

3. El Fondo Patrimonio Natural de Castilla y Le髇 ser gestionado por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 8 Del acceso y el tr醤sito por el medio natural

1. Al objeto de evitar causar innecesariamente molestias o da駉s a la fauna y flora silvestre, la circulaci髇 de veh韈ulos a motor en el medio natural fuera de los viales existentes para tal fin s髄o se podr realizar para labores de vigilancia, investigaci髇, gesti髇 de las explotaciones y aprovechamiento de los recursos, por razones de emergencia, o bien cuando se disponga de autorizaci髇 expresa de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, as como en el ejercicio de servidumbres de paso u otros derechos leg韙imos existentes.

2. Reglamentariamente se podr醤 establecer limitaciones en los grados y formas de acceso p鷅lico en los diferentes tipos de viales no incluidos en las redes oficiales de carreteras, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 de montes y otras normas que resulten de aplicaci髇.

3. Adicionalmente, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr establecer de manera excepcional, en funci髇 de razones relevantes de conservaci髇 del patrimonio natural, limitaciones espec韋icas temporales de tr醤sito por dichos viales, previa audiencia a sus titulares. De forma cautelar se podr醤 adoptar inmediatamente cuando se den circunstancias de extrema gravedad o emergencia dando audiencia lo antes posible a los titulares

4. Asimismo, los planes de manejo de especies amenazadas y los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 de 醨eas naturales protegidas podr醤 contener disposiciones que regulen o limiten el libre tr醤sito de veh韈ulos o personas por las 醨eas vitales de las especies amenazadas o cuando as se estime necesario para la conservaci髇 del 醨ea protegida en un estado favorable.

5. Por orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural se establecer醤 las condiciones y requisitos necesarios para asegurar que el desarrollo de actividades deportivas organizadas o de ocio con veh韈ulos en el medio natural resulte compatible con la conservaci髇 del patrimonio natural, sin perjuicio de las dem醩 normas que resulten de aplicaci髇.

6. Cuando la infracci髇 cometida se deriva del uso de un veh韈ulo a motor en el medio natural o este se emplee como medio de huida, escape u ocultaci髇, el propietario del mismo tendr la obligaci髇 de identificar al conductor del veh韈ulo que hac韆 uso del mismo en el momento de la comisi髇 del presunto il韈ito.

Art韈ulo 9 Informaci髇 sobre el patrimonio natural

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural elaborar y mantendr actualizado un Inventario Regional del Patrimonio Natural, que contendr los elementos m醩 relevantes del patrimonio natural castellano y leon閟, con especial atenci髇 a los que precisen medidas espec韋icas de conservaci髇 o hayan sido declarados de inter閟 comunitario, recogiendo informaci髇 sobre su distribuci髇, abundancia y estado de conservaci髇, amenazas y riesgos, as como cualquier otra informaci髇 que se considere conveniente.

2. El contenido, estructura y r間imen de actualizaci髇 del Inventario Regional del Patrimonio Natural se determinar mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, asegur醤dose una adecuada coordinaci髇 del Inventario Regional con el Inventario Nacional del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

3. Igualmente dicha consejer韆 podr establecer dispositivos de monitorizaci髇 y seguimiento automatizados que registren im醙enes o filmaciones de elementos del patrimonio natural cumpliendo, en todo caso, con lo dispuesto en la legislaci髇 vigente en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal. La instalaci髇 o el uso de tales dispositivos, ya sean terrestres o a閞eos, fijos o m髒iles, para el seguimiento, fotograf韆 o filmaci髇 que puedan generar molestias, por personas o instituciones ajenas a la consejer韆, para el seguimiento de especies amenazadas estar sometida a autorizaci髇 de 閟ta, que 鷑icamente se otorgar por razones de investigaci髇, seguimiento, vigilancia o divulgaci髇.

4. De igual forma la citada consejer韆 podr denegar o limitar, mediante resoluci髇 motivada, el acceso a la informaci髇 sobre el patrimonio natural, en el marco de la normativa sobre acceso a la informaci髇 ambiental, si fuera previsible que su divulgaci髇 pudiera poner en peligro la conservaci髇 del mismo.

Art韈ulo 10 Investigaci髇

La administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 impulsar la investigaci髇 aplicada a la conservaci髇 de los recursos naturales, en coordinaci髇 con las universidades y dem醩 instituciones de investigaci髇.

Cap韙ulo II
Participaci髇 y cooperaci髇 social

Art韈ulo 11 Participaci髇 social

La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural promover la participaci髇 de la sociedad en los procesos de toma de decisiones que afecten al patrimonio natural, especialmente en la definici髇 de los instrumentos de planificaci髇, mediante una estrategia de participaci髇 p鷅lica, en la que desempe馻r醤 un papel relevante los 髍ganos consultivos previstos en esta ley.

Art韈ulo 12 觬gano Regional de Participaci髇

1. En la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 existir un 髍gano colegiado, con funciones de asesoramiento y canalizaci髇 de la participaci髇 p鷅lica en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, adscrito a la consejer韆 competente en la misma.

2. Su composici髇, organizaci髇 y funcionamiento se regular醤 reglamentariamente.

3. Ejercer las funciones y competencias que se le atribuyan por las disposiciones legales y reglamentarias, as como las que se le encomienden o deleguen.

Art韈ulo 13 Educaci髇 y voluntariado ambiental

1. La programaci髇 de la educaci髇 ambiental promovida por las administraciones p鷅licas integrar entre sus objetivos la consecuci髇 de los fines y principios inspiradores de la presente ley.

2. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, por s misma o en colaboraci髇 con otros organismos, entidades o instituciones, fomentar la formaci髇 y divulgaci髇 en los aspectos relativos a la conservaci髇, comprensi髇, difusi髇 y uso sostenible del patrimonio natural.

3. As mismo, dicha consejer韆 promover y facilitar la participaci髇 solidaria de los ciudadanos en actuaciones de voluntariado, a trav閟 de actividades organizadas y no remuneradas, que se desarrollar醤 prioritariamente en las 醨eas incluidas en la Red de 羠eas Naturales Protegidas (en adelante RANP).

Art韈ulo 14 Fomento de la cooperaci髇

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr suscribir convenios o acuerdos de gesti髇 y conservaci髇 con los propietarios de terrenos y titulares de otros derechos en el medio natural, para la potenciaci髇 de modelos de gesti髇 que fomenten la conservaci髇 y mejora del patrimonio natural y la minoraci髇 de los da駉s causados por especies silvestres.

2. Con la misma finalidad, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr establecer convenios de colaboraci髇 con entidades de custodia del territorio.

3. As mismo, se establecer醤 mecanismos de cooperaci髇 con otras administraciones p鷅licas e instituciones p鷅licas o privadas que faciliten la integraci髇 de los distintos sectores socioecon髆icos en la conservaci髇, pudiendo desarrollarse l韓eas de apoyo o de valorizaci髇 de aquellas actividades o productos que se desarrollen o procedan de 醨eas de alto valor natural o de territorios en los que habiten especies amenazadas.

T蚑ULO II
El paisaje

Art韈ulo 15 La preservaci髇 del paisaje

El paisaje, tal y como aparece definido en el art韈ulo 3.26 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, constituye un elemento integrador del patrimonio natural de Castilla y Le髇.

A tal fin, la Junta de Castilla y Le髇 aprobar la normativa necesaria para garantizar el reconocimiento, protecci髇, gesti髇 y ordenaci髇 del paisaje, con la finalidad de preservar sus valores naturales, patrimoniales, culturales, sociales y econ髆icos en un marco de desarrollo sostenible.

Art韈ulo 16 Principios generales

Los principios que deben inspirar la actuaci髇 de los poderes p鷅licos en materia de paisaje son:

  • a) Favorecer la evoluci髇 arm髇ica del paisaje de acuerdo con los conceptos de utilizaci髇 racional del territorio, desarrollo urban韘tico sostenible y funcionalidad de los ecosistemas.
  • b) Preservar, con la adopci髇 de medidas protectoras del paisaje, el derecho de los ciudadanos a vivir en un entorno culturalmente significativo.
  • c) Reconocer que el paisaje es un elemento de bienestar individual y colectivo que, adem醩 de valores est閠icos y ambientales, tiene una dimensi髇 econ髆ica, cultural, social, patrimonial y de identidad.
  • d) Considerar las consecuencias sobre el paisaje de cualquier actuaci髇 de ordenaci髇, urbanismo y gesti髇 del territorio, as como valorar los efectos de la edificaci髇 y el desarrollo de otras infraestructuras y usos sobre el paisaje.
  • e) Favorecer la cooperaci髇 entre las diversas administraciones p鷅licas en la elaboraci髇 y ejecuci髇 del planeamiento y de las pol韙icas de paisaje.
  • f) Promover la colaboraci髇 de la iniciativa p鷅lica y privada en el impulso de propuestas que ayuden a definir actuaciones, adopci髇 de instrumentos y toma de decisiones sobre el paisaje.
  • g) Impulsar la participaci髇 social en las pol韙icas de paisaje.
  • h) Fomentar la educaci髇 ambiental y formaci髇 en materia de paisaje.

Art韈ulo 17 Integraci髇 de la conservaci髇 del paisaje en planes y programas

1. La evaluaci髇 de las posibles repercusiones sobre el patrimonio natural de los planes y programas prevista en el art韈ulo 20, incorporar un apartado espec韋ico sobre la afecci髇 al paisaje, estableciendo las medidas precisas para eliminar o minimizar posibles efectos contrarios a su adecuada conservaci髇.

2. En los informes que la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural emita dentro de los procedimientos de evaluaci髇 a los que se refiere el apartado anterior, figurar un apartado espec韋ico que analice dicha afecci髇 y determine, si procede, las necesarias medidas protectoras y correctoras.

3. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico o de ordenaci髇 territorial municipal o subregional establecer醤 un cat醠ogo en el que se recojan aquellos elementos del paisaje que presenten un valor destacado, bien por su singularidad, calidad o fragilidad. Para estos se determinar醤, en las ordenanzas y posibles usos, las condiciones que, preservando el normal desarrollo de las actividades, permitan mantener un adecuado estado de conservaci髇 del paisaje.

Art韈ulo 18 Cat醠ogo de Paisajes Sobresalientes de Castilla y Le髇

1. La Junta de Castilla y Le髇 elaborar un Cat醠ogo de Paisajes Sobresalientes de Castilla y Le髇, en el que se recoger醤 aquellos territorios donde est閚 representados los distintos paisajes caracter韘ticos de Castilla y Le髇 en buen estado de conservaci髇.

2. En base al mismo se analizar, para aquellos que no se encuentren incluidos en alg鷑 espacio natural protegido ya declarado, su posible declaraci髇 como Paisaje Protegido.

Art韈ulo 19 Criterios para la conservaci髇 del paisaje

1. La Junta de Castilla y Le髇 establecer los criterios para la conservaci髇 del paisaje que regir醤 las actuaciones sectoriales que tengan incidencia sobre el mismo, con especial atenci髇 a los incluidos en el Cat醠ogo de Paisajes Sobresalientes de Castilla y Le髇.

2. De igual forma se determinar醤 los criterios a seguir para lograr la integraci髇 paisaj韘tica en las siguientes actuaciones: edificaci髇 y otras instalaciones en suelo r鷖tico, gesti髇 forestal, reordenaci髇 agraria, implantaci髇 de infraestructuras lineales y parques e髄icos, as como en la restauraci髇 de terrenos afectados por actividades extractivas.

T蚑ULO III
Integraci髇 de la conservaci髇 del patrimonio natural en los planes, programas y pol韙icas sectoriales

Cap韙ulo I
Planes y programas

Secci髇 I
– Consideraciones Generales

Art韈ulo 20 Intervenci髇 en planes y programas

1. Los planes y programas, as como sus modificaciones, que sean adoptados o aprobados por las administraciones p鷅licas y pudieran tener efectos significativos sobre el patrimonio natural deber醤 evaluar sus posibles consecuencias sobre este, estableciendo las medidas precisas para eliminar o minimizar posibles efectos contrarios a los principios y objetivos de esta ley.

A estos efectos, se entiende por 玡fectos significativos la alteraci髇 de car醕ter permanente o de larga duraci髇 de un valor natural y, en el caso de espacios Red Natura 2000, tambi閚 cuando afecte a los elementos que motivaron su designaci髇 y objetivos de conservaci髇.

2. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural intervendr en el procedimiento de elaboraci髇 o aprobaci髇 de los planes y programas definidos en el apartado anterior para garantizar su compatibilidad con la conservaci髇 del patrimonio natural, de acuerdo con lo previsto en la presente ley o en sus normas de desarrollo.

3. En el caso de planes y programas sujetos a procedimientos reglados de evaluaci髇 ambiental, la intervenci髇 de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural se realizar en el marco de los mismos.

Secci髇 II
– Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio

Art韈ulo 21 Clasificaci髇 del suelo

1. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico o de ordenaci髇 del territorio que clasifiquen suelo deber醤 tomar en consideraci髇 los valores naturales presentes en su 醡bito territorial, determinando las categor韆s urban韘ticas m醩 adecuadas que garanticen la consecuci髇 de los objetivos de la presente ley.

2. En particular, se incluir醤 en la categor韆 de suelo r鷖tico con protecci髇 natural al menos:

  • a) Las zonas de reserva de los espacios naturales protegidos y aquellas otras que as se determine en sus instrumentos de planificaci髇.
  • b) Las zonas h鷐edas de inter閟 especial y su zona perif閞ica de protecci髇.
  • c) Las microrreservas y los lugares geol骻icos o paleontol骻icos de inter閟 especial, salvo que en sus instrumentos de planificaci髇 se permita, de forma expresa, su inclusi髇 en otras categor韆s de suelo r鷖tico.
  • d) Los montes catalogados de utilidad p鷅lica y los montes protectores.
  • e) Los terrenos de dominio p鷅lico hidr醬lico, cauces de corrientes naturales continuas y discontinuas, lechos de lagos, lagunas, zonas h鷐edas y embalses superficiales, y zonas de servidumbre de las riberas, salvo que est閚 en entorno urbano.
  • f) Las v韆s pecuarias ubicadas en entorno r鷖tico, salvo que se autorice un trazado alternativo.
  • g) Las zonas que as se determine en los instrumentos de planificaci髇 de los espacios de la Red Natura 2000.
    LE0000916504_20240515Ir a Norma modificadoraLetra g) del n鷐ero 2 del art韈ulo 21 introducida por el n鷐ero 1 del art韈ulo 25 de la Ley 4/2024, de 9 de mayo, de medidas tributarias, financieras y administrativas (獴.O.C.L. 14 mayo).Vigencia: 15 mayo 2024

3. Cuando est閚 situados en entorno urbano, las v韆s pecuarias y el dominio p鷅lico hidr醬lico se calificar醤 como dotaciones urban韘ticas p鷅licas no constructivas, preferentemente de espacios protegidos o espacios libres, al objeto de garantizar la compatibilidad entre su conservaci髇, sus usos legales y su integraci髇 en la trama urbana.

4. El planeamiento urban韘tico deber ser coherente con los instrumentos de planificaci髇 de las 醨eas naturales protegidas, siendo en todo caso prevalente sobre aqu閘 lo dispuesto en los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales (PORN) y en los planes rectores de los parques.

Art韈ulo 22 Usos constructivos en el medio natural

1. Los instrumentos de planeamiento urban韘tico o de ordenaci髇 del territorio incorporar醤 tanto las medidas pertinentes para evitar la proliferaci髇 de usos constructivos en el medio natural, en especial los no vinculados al aprovechamiento de sus recursos naturales que puedan comprometer la conservaci髇 de los valores naturales o paisaj韘ticos, como aquellas tendentes a su adecuaci髇 al entorno.

2. Con ese objetivo, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, durante la evaluaci髇 ambiental de los instrumentos que afecten a estos 醡bitos, informar espec韋icamente sobre la superficie m韓ima de parcela y el radio m韓imo de exclusi髇 entre construcciones en suelo r鷖tico.

3. En las 醨eas naturales protegidas, con car醕ter general, solo ser醤 autorizables en suelo r鷖tico los usos constructivos vinculados al aprovechamiento de los recursos naturales u otros que resulten de inter閟 p鷅lico, salvo cuando se trate de los previstos en Planes Especiales de Regularizaci髇 que no afecten a suelo r鷖tico de protecci髇 natural.

Art韈ulo 23 Exenci髇 de licencia urban韘tica municipal

Quedan exentos de licencia urban韘tica municipal todos los actos de uso del suelo a los que se refiere el art韈ulo 97 apartado 2.a) de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo en Castilla y Le髇, promovidos por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural para la consecuci髇 de los objetivos de esta ley.

Secci髇 III
– Planificaci髇 Sectorial con Incidencia Territorial

Art韈ulo 24 Planes y programas de desarrollo rural

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural participar en el dise駉 y elaboraci髇 de los planes y programas de desarrollo rural para garantizar su adecuaci髇 a los fines perseguidos por la presente ley.

2. Los planes o programas de desarrollo rural contendr醤 disposiciones espec韋icas destinadas a la compatibilizaci髇 del aprovechamiento agrario con la conservaci髇 del patrimonio natural, as como a la persistencia de los sistemas agrarios de alto valor natural.

3. Los planes o programas de desarrollo rural que abarquen en su 醡bito territorial 醨eas naturales protegidas deber醤 contener disposiciones que contribuyan a su mantenimiento en un estado de conservaci髇 favorable, de acuerdo con los criterios establecidos al efecto por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. La aplicaci髇 de tales disposiciones constituir un criterio de prioridad en la concesi髇 de ayudas y subvenciones.

4. Las disposiciones destinadas al abandono definitivo de tierras agrarias se orientar醤 prioritariamente a la consolidaci髇 y restauraci髇 de zonas h鷐edas, sotos y ribazos u otras zonas de alto valor ecol骻ico determinadas por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 25 Planificaci髇 hidrol骻ica

La participaci髇 de la Junta de Castilla y Le髇 en el proceso de planificaci髇 hidrol骻ica estar orientada a la conservaci髇 de los valores bi髏icos que est醤 condicionados por la gesti髇 del recurso h韉rico. En especial, se buscar garantizar el mantenimiento en un estado de conservaci髇 favorable de las especies y h醔itats ligados a los cursos o masas de agua o a condiciones h韉ricas particulares.

Art韈ulo 26 Planificaci髇 de infraestructuras

1. En la planificaci髇 de nuevas infraestructuras se procurar evitar la afecci髇 significativa a las 醨eas naturales protegidas, 醨eas cr韙icas para las especies amenazadas y h醔itats en peligro de desaparici髇. Cuando exista la posibilidad de producir una afecci髇 significativa, se realizar una adecuada evaluaci髇 de sus repercusiones. Cuando dicha afecci髇 se considere inevitable, se deber acreditar la inexistencia de alternativas viables o convenientes y, en su caso, se determinar醤 las medidas mitigadoras o compensatorias correspondientes.

2. En la planificaci髇 y dise駉 de nuevas infraestructuras lineales se buscar la utilizaci髇 preferente de los corredores de infraestructuras existentes, siempre que estos sean la opci髇 menos impactante, garantizando, en todo caso, su permeabilidad para la fauna silvestre. En todo momento se tendr en cuenta la integraci髇 paisaj韘tica.

Secci髇 IV
– Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales

Art韈ulo 27 Definici髇 y contenidos

1. Los PORN, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 16 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, son instrumentos de ordenaci髇 del territorio que se configuran como los documentos b醩icos para la evaluaci髇, ordenaci髇 y planificaci髇 de los recursos naturales. Sus objetivos y alcance ser醤 los establecidos en la citada ley.

2. Adem醩 de los contenidos establecidos en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, los PORN podr醤 establecer la zonificaci髇 del territorio afectado, o los criterios para su posterior concreci髇, de acuerdo con el diferente estado de conservaci髇 y con una organizaci髇 racional de los usos, aprovechamientos y actividades. Cuando los PORN afecten a un espacio natural protegido, dicha zonificaci髇 o sus criterios se establecer醤 de acuerdo con las pautas establecidas en el art韈ulo 72 de esta ley.

V閍se D [CASTILLA Y LE覰]48/2018, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales del Espacio Natural 玈abinares del Arlanza - La Yecla (Burgos) (獴.O.C.L. 3 diciembre).LE0000632605_20190102Ir a Norma
V閍se D [CASTILLA Y LE覰]7/2018, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales de los Espacios Naturales 獵ovalagua y Las Tuerces (Palencia y Burgos) (獴.O.C.L. 4 abril).LE0000618181_20180504Ir a Norma

Art韈ulo 28 Procedimiento de aprobaci髇 de los PORN

1. La elaboraci髇 y tramitaci髇 de los PORN corresponde a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, y se iniciar mediante orden.

2. El procedimiento de aprobaci髇 de los PORN incluir, adem醩 de los tr醡ites establecidos en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, la consulta a las entidades locales cuyos territorios coincidan total o parcialmente con el 醡bito de aplicaci髇 del plan, adem醩 de a otras instituciones y organizaciones sin fines lucrativos que persigan el logro de los objetivos de esta ley. Asimismo ser preceptivo el informe del Consejo de Medio Ambiente, Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio de Castilla y Le髇 y del 髍gano regional de participaci髇 previsto en el art韈ulo 12 de esta ley.

3. La aprobaci髇 de los PORN se realizar por decreto de la Junta de Castilla y Le髇.

Art韈ulo 29 Vigencia y adecuaci髇 de los PORN

1. Los PORN tendr醤 una vigencia de veinte a駉s, salvo que el propio plan establezca otro periodo de vigencia espec韋ico. Una vez finalizado el plazo de vigencia, se entender prorrogado en tanto se apruebe su oportuna revisi髇.

2. La revisi髇 del PORN se producir a la finalizaci髇 de su plazo de vigencia o como consecuencia de la constataci髇 de nuevas circunstancias ambientales o socioecon髆icas, avances o nuevos descubrimientos cient韋icos u otras causas justificadas, siempre y cuando respondan al objeto y a los principios generales de esta ley, as como para su adaptaci髇 al Plan Director de la Red de Espacios Naturales Protegidos. El procedimiento de revisi髇 se iniciar mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural y conllevar la realizaci髇 de los mismos tr醡ites establecidos para su aprobaci髇, incluyendo, en el caso de que afecte a un espacio natural protegido, un informe preceptivo del correspondiente patronato.

3. Las adaptaciones de tipo terminol骻ico del plan como consecuencia de nuevos descubrimientos, avances cient韋icos o cambios estructurales u organizativos de car醕ter administrativo, as como las adaptaciones literarias o gr醘icas de los l韒ites y zonas como consecuencia de nuevos avances tecnol骻icos o para su adecuaci髇 a escalas cartogr醘icas m醩 detalladas, se realizar醤 mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 de patrimonio natural, al no tener la consideraci髇 de revisiones administrativas.

Cap韙ulo II
Integraci髇 de la conservaci髇 de la naturaleza en las pol韙icas sectoriales

Secci髇 I
– Actividades Agropecuarias

Art韈ulo 30 La actividad agropecuaria

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural identificar aquellos sistemas agropecuarios y pr醕ticas asociadas que resultan m醩 relevantes de cara al mantenimiento del patrimonio natural, as como las 醨eas agrarias de alto valor natural. Estos sistemas, pr醕ticas y 醨eas ser醤 prioritarios en la percepci髇 de ayudas agrarias vinculadas a la conservaci髇 del patrimonio natural.

2. Se prestar especial atenci髇 a los sistemas y pr醕ticas de pastoreo extensivo ligados a la conservaci髇 de h醔itats de pastizal, a los sistemas y pr醕ticas agr韈olas que permiten la presencia de avifauna esteparia y a las dehesas, debiendo ser considerados en el dise駉 de las l韓eas de ayudas al sector agropecuario.

3. La lucha contra las plagas agr韈olas, los tratamientos fitosanitarios y la fertilizaci髇 de sistemas agrarios deber醤 realizarse de forma que resulten compatibles con la conservaci髇 del patrimonio natural, teniendo en consideraci髇 lo que contempla el T韙ulo VII de la Ley 1/2014.

4. Las consejer韆s competentes en materia de patrimonio natural y agrario elaborar醤 un cat醠ogo de buenas pr醕ticas agrarias, desde el punto de vista de su compatibilidad con la conservaci髇 del patrimonio natural, con especial relevancia en las zonas definidas en el punto 2 del presente art韈ulo.

Art韈ulo 31 Concentraci髇 parcelaria

1. Las actuaciones de concentraci髇 parcelaria estar醤 condicionadas al mantenimiento de los valores naturales de las zonas a concentrar.

2. A tales efectos, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural emitir informe en los procedimientos de concentraci髇 parcelaria. Reglamentariamente se establecer el momento y el plazo m醲imo de emisi髇 del citado informe, que tendr car醕ter vinculante en los aspectos relacionados con la conservaci髇 del patrimonio natural y analizar, de forma conjunta, la totalidad de las actuaciones. En concreto, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural informar, al menos, sobre los siguientes aspectos:

  • a) Cuando el procedimiento de concentraci髇 contemple la inclusi髇 de h醔itats en peligro de desaparici髇 o zonas relevantes para la conservaci髇 de especies amenazadas, se determinar醤 las medidas necesarias para garantizar su conservaci髇.
  • b) La valoraci髇 de la calidad de las parcelas cuando exista presencia de arbolado.
  • c) La adecuaci髇 del dise駉 de las obras de transformaci髇, modernizaci髇 y construcci髇 de redes de caminos y saneamientos a los objetivos de la presente ley.

3. En aquellos procesos de concentraci髇 parcelaria que incluyan montes, se estar a lo dispuesto en la normativa espec韋ica respecto a la delimitaci髇 de los terrenos que deban ser adscritos al uso forestal y aquellos que deban ser autorizados para cambiar al uso agr韈ola, como consecuencia de su integraci髇 en las nuevas fincas resultantes y en la nueva estructura de la propiedad.

4. Los proyectos y acuerdos de concentraci髇 parcelaria que dan lugar a las nuevas fincas de reemplazo, as como sus infraestructuras asociadas, deber醤 dise馻rse de manera que, en la medida de lo posible, se garantice la conservaci髇 de los elementos naturales y culturales tradicionales que vertebran el paisaje y la conectividad, la diversidad y el funcionamiento de los ecosistemas.

5. Para la ubicaci髇 de las parcelas destinadas a restauraci髇 del medio natural y de las parcelas de reemplazo propuestas como consecuencia de la modificaci髇 de v韆s pecuarias de la zona a concentrar, se tendr醤 en cuenta los par醡etros de conectividad, estructura y funcionalidad de los h醔itats, buscando de forma preferente el entorno de cursos de agua, humedales, 醨eas de especial relevancia para las aves esteparias y h醔itats en peligro de desaparici髇 o de inter閟 comunitario. As mismo, la consejer韆 competente en materia de patrimonio natural informar sobre la adecuaci髇 del proyecto de restauraci髇 del medio natural.

Secci髇 II
– Actividades Forestales, Cineg閠icas y Pisc韈olas

Art韈ulo 32 La gesti髇 forestal

1. La gesti髇 de los montes se regir bajo los principios de aprovechamiento sostenible, conservaci髇 y mejora del patrimonio natural.

2. Especialmente, la gesti髇 de los montes propiedad de la Comunidad de Castilla y Le髇 deber tener el car醕ter de modelo de gesti髇 forestal compatible con la conservaci髇.

3. La gesti髇 de las riberas estimadas propiedad de la Comunidad de Castilla y Le髇 ir destinada, prioritariamente, a la recuperaci髇 de la vegetaci髇 natural de ribera, sin perjuicio del aprovechamiento y reposici髇 de las plantaciones arb髍eas establecidas conforme a los fines que motivaron su estimaci髇.

Art韈ulo 33 La actividad cineg閠ica y pisc韈ola

1. La actividad cineg閠ica y pisc韈ola estar supeditada a la conservaci髇 del patrimonio natural y se realizar preferentemente a trav閟 de modelos de gesti髇 basados en la regeneraci髇 natural del recurso.

2. La pesca o la caza intensivas no podr醤 realizarse en terrenos o masas de agua que se consideren relevantes para la conservaci髇 de especies amenazadas, cuando as se determine en sus planes de manejo conforme a lo establecido en el T韙ulo V de la presente ley, sin que ello d lugar a indemnizaci髇.

3. Salvo en el marco de sueltas debidamente autorizadas conforme a la legislaci髇 b醩ica del Estado, queda prohibida la introducci髇 de especies al骳tonas con fines cineg閠icos o pisc韈olas.

4. El ejercicio de la caza en los terrenos cineg閠icos de titularidad de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 deber tener el car醕ter de modelo de gesti髇 cineg閠ica compatible con la conservaci髇 del patrimonio natural.

5. En los terrenos en los que la densidad de especies cineg閠icas pueda poner en peligro la conservaci髇 del patrimonio natural, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr exigir a los titulares de los aprovechamientos en el caso de terrenos cineg閠icos y a los propietarios de las fincas cuando se trate de terrenos no cineg閠icos la adopci髇 de medidas de control de las poblaciones cineg閠icas, as como la revisi髇 del plan cineg閠ico correspondiente, en su caso.

Secci髇 III
– Actividades Extractivas

Art韈ulo 34 Actividades extractivas

1. Con car醕ter previo al otorgamiento de permisos de investigaci髇 y exploraci髇 minera, concesiones y autorizaciones de explotaciones mineras o actividades extractivas y sus planes de restauraci髇 ser preceptivo un informe de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural sobre la posible afecci髇 al patrimonio natural. Dicho informe se sustanciar en el marco del procedimiento sustantivo y, dentro de este, durante el tr醡ite de evaluaci髇 de impacto ambiental, cuando se trate de actividades sometidas al mismo.

2. En los planes hidrol骻icos de cuenca, con la participaci髇 de las consejer韆s competentes en conservaci髇 del patrimonio natural y en minas, se determinar醤 aquellos tramos de los cauces en los que no proceda la realizaci髇 de aprovechamientos de gravas y arenas.

Art韈ulo 35 Planes de restauraci髇

Las consejer韆s competentes en materia de minas y de conservaci髇 del patrimonio natural establecer醤 conjuntamente los criterios y contenidos m韓imos de los planes de restauraci髇, el procedimiento de aprobaci髇 de dichos planes y los referentes para la fijaci髇 de garant韆s suficientes para su correcta ejecuci髇.

Secci髇 IV
– Los Ecosistemas Acu醫icos

Art韈ulo 36 Consideraciones generales

1. La importancia de los ecosistemas ligados al agua y la riqueza de los h醔itats y la fauna asociados a los mismos constituyen uno de los elementos m醩 valiosos del patrimonio natural de la Comunidad. En consonancia con lo anterior, la gesti髇 de los ecosistemas acu醫icos tendr en cuenta la conservaci髇 de sus valores ambientales y, en especial, su potencial biog閚ico y sus riberas.

2. Para ello, la consejer韆 competente en conservaci髇 del patrimonio natural velar por la consecuci髇 de dichos objetivos a trav閟 de su participaci髇 en los procedimientos de autorizaci髇 o concesi髇 de actuaciones en el dominio p鷅lico hidr醬lico.

Art韈ulo 37 Vegetaci髇 de cauces y riberas

1. Las administraciones p鷅licas, en sus actuaciones, preservar醤 y, en su caso, mejorar醤 la vegetaci髇 natural de los cauces y riberas de los cursos de agua y de las zonas h鷐edas ligadas a sistemas h韉ricos, fomentando sus funciones como elementos clave en los procesos ecol骻icos, en especial su funci髇 de corredor.

2. Para modificar sustancialmente la vegetaci髇 de las riberas ubicadas en el suelo r鷖tico ser preceptiva la autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de patrimonio natural, sin perjuicio de las competencias de los organismos de cuenca.

Art韈ulo 38 Actuaciones de embalse, correcci髇 y encauzamiento

1. Con car醕ter general, en los proyectos destinados a la regulaci髇 del r間imen hidrol骻ico y a la prevenci髇 de inundaciones se promover la restauraci髇 natural de los cauces, manteniendo la din醡ica fluvial natural frente a las canalizaciones, procurando mantener la conectividad del cauce, tanto longitudinal como lateral, con su llanura de inundaci髇.

2. En los proyectos que incluyan acciones de protecci髇 y modificaci髇 de cauces y riberas en el medio natural, se impulsar la utilizaci髇 de t閏nicas respetuosas con el medio ambiente y el mantenimiento de su din醡ica natural. La autorizaci髇 de dragados, encauzamientos y rectificado de cauces requerir informe de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

3. En las zonas de cola de los grandes embalses se fomentar la creaci髇 de humedales permanentes y el mantenimiento de h醔itats adecuados para la nidificaci髇 de aves.

Art韈ulo 39 R間imen de caudales ecol骻icos

En los planes hidrol骻icos de cuenca, con la participaci髇 de la consejer韆 competente en conservaci髇 del patrimonio natural, se fijar un r間imen de caudales ecol骻icos que garantice la capacidad biog閚ica de los ecosistemas acu醫icos, que se determinar en funci髇 de la biocenosis y de la fijaci髇 de un biotopo disponible suficiente para ella. De igual manera, se establecer醤 las oportunas reservas de caudal destinadas a la conservaci髇 de elementos concretos del patrimonio natural.

Art韈ulo 40 Vaciado de embalses, canales y obras de derivaci髇

1. Cuando por razones justificadas sea necesario agotar canales u obras de derivaci髇, o disminuir el contenido de embalses de forma que se ponga en peligro la fauna acu醫ica, los titulares o concesionarios correspondientes deber醤, salvo por razones de emergencia, comunicarlo a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural con al menos treinta d韆s de antelaci髇 para que esta pueda promover o coordinar cuantas medidas encaminadas a la protecci髇 de la fauna existente sean necesarias, con la colaboraci髇 del correspondiente organismo de cuenca, quedando obligados los titulares o concesionarios a su puesta en pr醕tica y a satisfacer los gastos que origine su realizaci髇.

En el caso de agotamiento de grandes presas o embalses, el plazo de comunicaci髇 contemplado en el apartado anterior se ampliar a noventa d韆s.

2. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr asimismo, cuando resulte necesario para la protecci髇 de la fauna existente, comunicar al organismo de cuenca la necesidad de modificar las fechas previstas para la realizaci髇 de las actuaciones, lo que ser comunicado al concesionario.

3. Lo previsto en los apartados anteriores no ser de aplicaci髇 para las infraestructuras de riego o de otra naturaleza que, por su normal funcionamiento, sufran importantes oscilaciones de imposible programaci髇 previa. No obstante, deber醤 implementar las medidas necesarias para evitar el acceso de la fauna acu醫ica a las mismas.

Art韈ulo 41 Obst醕ulos, pasos y escalas

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural promover, junto con el organismo de cuenca correspondiente, la desaparici髇 de los obst醕ulos artificiales o su adecuaci髇 para evitar la compartimentaci髇 de los cursos fluviales.

2. En el caso de que las actuaciones anteriores sean de imposible ejecuci髇 se implementar醤 aquellas medidas que contribuyan a neutralizar los efectos negativos de la compartimentaci髇.

3. En toda concesi髇 de aprovechamiento hidr醬lico se consignar la obligaci髇, por parte del concesionario, de adoptar medidas tendentes a la minimizaci髇 de la afecci髇 ambiental incluyendo, en su caso, la instalaci髇 y adecuado mantenimiento de pasos o escalas o de adoptar los medios sustitutivos que eviten la compartimentaci髇 de los cursos fluviales.

Art韈ulo 42 Rejillas

En toda obra de toma de agua, as como en la salida de los canales de turbinas y molinos, los concesionarios est醤 obligados a colocar y mantener en buen estado de funcionamiento compuertas, rejillas y accesorios que impidan el paso de las poblaciones acu醫icas a dichas corrientes de derivaci髇.

Art韈ulo 43 Frezaderos

La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural proceder a la localizaci髇 de las zonas de freza de las especies pisc韈olas prohibiendo su destrucci髇 o alteraci髇, salvo autorizaci髇 expresa, o informe favorable de aquella emitido en el procedimiento de autorizaci髇 sustantiva, si lo hubiera.

Secci髇 V
– Infraestructuras, Industria y Energ韆

Art韈ulo 44 L韓eas de transporte y distribuci髇 de energ韆

Las nuevas l韓eas de transporte y distribuci髇 de energ韆 se dise馻r醤 de manera que se minimicen los riesgos de electrocuci髇 y colisi髇 para la avifauna. Estos objetivos se deber醤 tener en cuenta tanto en la determinaci髇 de los trazados como en el dise駉 constructivo.

Art韈ulo 45 Modificaci髇 de puntos de alta siniestralidad para la fauna silvestre

Cuando sea constatada la existencia de puntos singulares en los que se produzca una alta mortandad sobre la fauna silvestre como consecuencia de la existencia o funcionamiento de alguna infraestructura, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural lo comunicar a su titular para que adopte las medidas necesarias destinadas a corregir este efecto en el plazo que se establezca.

Art韈ulo 46 Instalaciones de producci髇 de energ韆

1. En el dise駉 de instalaciones de producci髇 de energ韆 se deber tener en cuenta su efecto sobre el patrimonio natural considerando, de forma conjunta, los elementos necesarios para su correcto funcionamiento incluyendo, al menos, los accesos, elementos generadores y auxiliares y las l韓eas de evacuaci髇, adem醩 de contemplar la adopci髇 de las medidas correctoras necesarias.

2. Las autorizaciones administrativas de las instalaciones de producci髇 de energ韆 deber醤 definir el seguimiento ambiental que garantice el cumplimiento de las medidas ambientales del que deben ser objeto.

Art韈ulo 47 Minimizaci髇 y eliminaci髇 de infraestructuras fuera de servicio

1. En la planificaci髇 y realizaci髇 de infraestructuras, se tender a una optimizaci髇 de la utilizaci髇 de las mismas promoviendo, en la medida de lo posible, el uso conjunto de los soportes presentes y la concentraci髇 de sus elementos.

2. Las autorizaciones administrativas de nuevas infraestructuras podr醤 establecer la obligaci髇 de constituir los oportunos avales u otros instrumentos financieros equivalentes que cubran los costes de su desmontaje y eliminaci髇.

3. De igual manera, las autorizaciones administrativas correspondientes a la modificaci髇 o sustituci髇 de infraestructuras existentes podr醤 conllevar la exigencia de la eliminaci髇 de los elementos en desuso o la restauraci髇 de los espacios afectados. Las autorizaciones fijar醤 el dep髎ito de la fianza correspondiente.

Secci髇 VI
– Turismo

Art韈ulo 48 Usos tur韘ticos y no consuntivos

1. Las consejer韆s competentes en materia de turismo y de conservaci髇 del patrimonio natural, en colaboraci髇 en su caso con otras administraciones p鷅licas, impulsar醤, dentro de sus respectivos 醡bitos competenciales, la implantaci髇 y desarrollo de modelos tur韘ticos compatibles con la consecuci髇 de los objetivos perseguidos por esta ley, con especial atenci髇 a los espacios incluidos en la RANP.

En tal sentido, se favorecer醤 aquellas actividades tur韘ticas de calidad que posibiliten un conocimiento respetuoso del medio natural y que incluyan la interpretaci髇 de los recursos naturales como una oferta de sus servicios. Se tender a que las actividades tur韘ticas incidan en la mejora de la econom韆 y calidad de vida de las poblaciones rurales en que se desarrollen. Igualmente, se potenciar醤 equipamientos realizados, en la medida de lo posible, conforme a criterios de accesibilidad universal.

2. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr establecer normas que regulen el uso recreativo, el deportivo, el tur韘tico y otras formas de uso en el medio natural, 鷑icamente con el fin de compatibilizar los mismos con la conservaci髇 del patrimonio natural.

En especial, se podr醤 determinar condiciones o regulaciones en materia de turismo de observaci髇, fotograf韆 o cualquier otra actividad ligada con la gea, fauna y flora silvestres, de forma que la ejecuci髇 de estas actividades se realice sin ocasionar da駉s o molestias a las mismas.

T蚑ULO IV
La Red de 羠eas Naturales Protegidas

Cap韙ulo I
Disposiciones generales

Art韈ulo 49 La Red de 羠eas Naturales Protegidas (RANP)

Se crea la RANP, constituida por aquellos territorios de la Comunidad de Castilla y Le髇 incluidos en:

  • a) La Red Natura 2000.
  • b) La Red de Espacios Naturales Protegidos.
  • c) La Red de Zonas Naturales de Inter閟 Especial.

Art韈ulo 50 Objetivos de la RANP

La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural velar porque en la RANP exista una adecuada representaci髇 de las 醨eas naturales donde concurran alguno de los siguientes objetivos:

  • a) Resulten representativas de los ecosistemas y paisajes naturales o de las formaciones geol骻icas y geomorfol骻icas, teniendo en cuenta su singularidad, diversidad y su estado de conservaci髇.
  • b) Presenten h醔itats naturales o especies de la flora y fauna de inter閟.
  • c) Resulten fundamentales para la conservaci髇 en la Comunidad de las especies de fauna y flora amenazadas.
  • d) Jueguen un papel destacado en la conservaci髇 de los ecosistemas, asegurando la continuidad de los procesos evolutivos, las migraciones de especies y el mantenimiento de las diferentes funciones de regulaci髇 del medio ambiente.
  • e) Posibiliten la investigaci髇 cient韋ica, la educaci髇 ambiental o el estudio y control de los par醡etros ambientales.
  • f) Conformen un paisaje rural de singular belleza, valor cultural o importancia para la conservaci髇 de la biodiversidad.
  • g) Coadyuven, con las caracter韘ticas ecol骻icas adecuadas:
    • • Al progreso de las poblaciones y comunidades locales del espacio y su entorno, sirviendo como elemento dinamizador del desarrollo ordenado de la zona.
    • • Al aprovechamiento de los recursos naturales sin poner en peligro su papel de regulador ambiental.
  • h) Mantengan una adecuada representaci髇, en estado favorable de conservaci髇, de los h醔itats naturales y de las especies de inter閟 comunitario y de aquellas que deban ser objeto de medidas de conservaci髇 especiales, coadyuvando a la conectividad ecol骻ica.

Art韈ulo 51 Coherencia y coordinaci髇 de los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇

1. Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 28.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, respecto de los espacios naturales protegidos, cuando exista coincidencia de varias figuras de protecci髇 sobre un mismo territorio, sus instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 deber醤 coordinarse y ser coherentes en sus disposiciones tendiendo, si es posible, a su unificaci髇 en un documento integrado y a la armonizaci髇 de sus l韒ites administrativos.

2. Los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 de las 醨eas naturales protegidas integrar醤 adecuadamente los objetivos y medidas de los planes de manejo de especies o h醔itats.

Art韈ulo 52 Administraci髇 y gesti髇 de la RANP

Corresponde a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural la administraci髇 y gesti髇 de la RANP.

Art韈ulo 53 Prioridad en subvenciones y bonificaciones fiscales

1. Los titulares de derechos sobre bienes incluidos en la RANP disfrutar醤 de los beneficios fiscales que en el 醡bito de las respectivas competencias determine la normativa vigente del Estado, de la Comunidad o de las entidades locales.

2. Los titulares de explotaciones agropecuarias, forestales o cineg閠icas incluidas dentro de la RANP podr醤 tener consideraci髇 de prioritarios en la adjudicaci髇 de l韓eas de subvenciones convocadas por la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, siempre y cuando la actividad sea compatible con la conservaci髇 de los valores que justificaron su protecci髇.

3. La Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 podr establecer, para el 醡bito de la RANP, incentivos espec韋icos u otras medidas de apoyo para el mantenimiento o adecuaci髇 de aquellos aprovechamientos agropecuarios, forestales o de otro tipo que favorezcan la conservaci髇 del patrimonio natural.

4. Las l韓eas de ayuda dirigidas a la mejora del patrimonio natural establecidas por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural priorizar醤 las actividades objeto de ayuda que afecten al 醡bito territorial de la RANP, siempre y cuando sean coherentes con los fines de la actividad a realizar.

Art韈ulo 54 Se馻lizaci髇 de la RANP

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural proceder a la se馻lizaci髇 de los elementos que constituyen la RANP, de acuerdo con su imagen corporativa y la normativa reguladora de la identidad corporativa de la Junta de Castilla y Le髇.

2. Las actividades de se馻lizaci髇 de la RANP tendr醤 la consideraci髇 de utilidad p鷅lica, estando los terrenos incluidos en la misma sujetos a servidumbre de instalaci髇 de se馻les informativas e hitos de amojonamiento en l韒ites. Dicha servidumbre llevar aparejada la obligaci髇 de los predios sirvientes de dar paso y de permitir la realizaci髇 de los trabajos necesarios para su colocaci髇, as como para su conservaci髇 y renovaci髇.

Art韈ulo 55 Imagen corporativa

1. La divulgaci髇 y promoci髇 de la RANP se efectuar por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, de acuerdo con su imagen corporativa y la normativa reguladora de la identidad corporativa de la Junta de Castilla y Le髇.

2. Las denominaciones 珃ona de especial protecci髇 para las aves (ZEPA), 珃ona de especial conservaci髇 (ZEC), 玪ugar de importancia comunitaria (LIC), 玴arque nacional, 玴arque regional, 玴arque natural, 玶eserva natural, 玬onumento natural, 玴aisaje protegido, 珃ona especial de conservaci髇, 珃ona de especial protecci髇 para las aves, 玪ugar de importancia comunitaria, 玬onte catalogado de utilidad p鷅lica, 玬onte protector, 珃ona h鷐eda de inter閟 especial, 玽韆 pecuaria de inter閟 especial, 珃ona natural de esparcimiento, 玬icrorreserva de flora, 玬icrorreserva de fauna, rbol notable, 玪ugar geol骻ico de inter閟 especial y 玪ugar paleontol骻ico de inter閟 especial se emplear醤 exclusivamente para las 醨eas naturales declaradas como tales, as como para las que se declaren conforme a lo previsto en la presente ley y su normativa de desarrollo.

3. La utilizaci髇 de la imagen gr醘ica corporativa com鷑, de los nombres de los espacios naturales o de sus posibles s韒bolos identificadores deber ser autorizada expresamente por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, previo informe favorable de la consejer韆 competente en materia de imagen institucional.

Cap韙ulo II
La Red Natura 2000

Art韈ulo 56 Concepto y composici髇

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 41 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, la Red Ecol骻ica Europea Natura 2000 es una red coherente para la conservaci髇 de la biodiversidad compuesta por las Zonas Especiales de Conservaci髇 (ZEC) y las Zonas de Especial Protecci髇 para las Aves (ZEPA). Igualmente, los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) formar醤 parte de la Red Natura 2000 hasta su transformaci髇 en Zonas Especiales de Conservaci髇.

Art韈ulo 57 Medidas de conservaci髇

1. La consejer韆 competente en materia de patrimonio natural establecer para los espacios incluidos en la Red Natura 2000, tanto en los instrumentos de planificaci髇 como a trav閟 del procedimiento de evaluaci髇 ambiental de las repercusiones de planes, programas y proyectos, las medidas de conservaci髇 necesarias, que tendr醤 en cuenta las relaciones din醡icas entre los diferentes h醔itats naturales y especies de inter閟 comunitario, as como las circunstancias de orden econ髆ico, social y cultural y las particularidades locales y regionales.

2. Las administraciones p鷅licas y los particulares estar醤 obligados a adoptar tales medidas en el ejercicio de sus actividades, en tanto que las mismas puedan tener un efecto apreciable en sus objetivos de conservaci髇.

Art韈ulo 58 Declaraci髇 de las zonas Red Natura 2000

La declaraci髇 de las ZEC y de las ZEPA se realizar por decreto, conforme a lo dispuesto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

V閍se D [CASTILLA Y LE覰] 57/2015, de 10 septiembre, por el que se declaran las zonas especiales de conservaci髇 y las zonas de especial protecci髇 para las aves, y se regula la planificaci髇 b醩ica de gesti髇 y conservaci髇 de la Red Natura 2000 en la Comunidad de Castilla y Le髇 (獴.O.C.L. 14 septiembre).LE0000559095_20150915Ir a Norma

Art韈ulo 59 Plan Director de la Red Natura 2000 en Castilla y Le髇

1. El Plan Director de la Red Natura 2000 en Castilla y Le髇 es su instrumento b醩ico de planificaci髇 estrat間ica. En 閘 se determinar醤 los objetivos y prioridades b醩icas de conservaci髇, las orientaciones y medidas precisas para mantener o restablecer en un estado de conservaci髇 favorable los h醔itats naturales y las especies que justificaron su inclusi髇 en la Red Natura 2000, as como un sistema de indicadores para el seguimiento del estado de conservaci髇 de aquellos.

2. El Plan Director ser aprobado por acuerdo de la Junta de Castilla y Le髇.

3. El Plan Director se desarrollar en planes de gesti髇 para cada uno de los lugares incluidos en la Red o conjuntos de ellos.

Art韈ulo 60 Planes de gesti髇

1. Los objetivos, prioridades y las medidas necesarias para la conservaci髇 o restauraci髇 de los h醔itats o especies que justificaron la inclusi髇 de un espacio en la Red Natura 2000 se desarrollar醤 a trav閟 de planes de gesti髇.

2. Adem醩 de los elaborados expresamente para este fin, podr醤 tener la consideraci髇 de planes de gesti髇 otros instrumentos de planificaci髇 que incluyan un an醠isis de los valores naturales presentes, los objetivos de conservaci髇 del lugar y adopten las suficientes medidas tendentes a la restauraci髇 o al mantenimiento del estado favorable de conservaci髇 de los h醔itats y de las especies de inter閟, cuando as se les reconozca por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 61 Contenidos y procedimiento de aprobaci髇

1. Los planes de gesti髇 de los espacios incluidos en la Red Natura 2000 deber醤 contener, como m韓imo, un an醠isis y diagn髎tico del estado de conservaci髇 de los h醔itats naturales y de las especies que justificaron su designaci髇, objetivos, acciones y medidas de gesti髇. Asimismo, los planes de gesti髇 podr醤 clasificar, previa su evaluaci髇, los tipos de proyectos, planes o programas en las categor韆s previstas en el art韈ulo 62 de la presente ley.

2. Sus disposiciones ser醤 vinculantes para los planes, programas de actuaci髇 y proyectos de las administraciones p鷅licas y de los particulares.

3. Los planes de gesti髇 se aprobar醤 mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, y en su procedimiento de aprobaci髇 se incluir醤 los tr醡ites de informaci髇 p鷅lica y consulta a las entidades locales y a otras administraciones con competencias en la gesti髇 del territorio de la zona a declarar incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del plan, sin perjuicio de los que se reconozcan seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 61.2.

Art韈ulo 62 Garant韆 de compatibilidad y clasificaci髇 de usos

1. La realizaci髇 de cualquier actividad, plan, programa o proyecto que, sin tener relaci髇 directa con la gesti髇 de un espacio incluido en la Red Natura 2000 o sin ser necesaria para la misma, pueda afectar de forma apreciable a dicho espacio, ya sea individualmente o en combinaci髇 con otras, estar condicionada a que est asegurado que no causar perjuicio a la integridad de aquel.

2. En base a lo dispuesto en el apartado anterior, los posibles tipos de usos o actividades en la Red Natura 2000 tendr醤 la consideraci髇 de 玣avorables, 玞ompatibles, 玡valuables o 玦ncompatibles.

3. Ser醤 consideradas como 玣avorables las actividades que tengan relaci髇 directa con la gesti髇 del espacio Red Natura 2000 o que sean necesarias para la misma, y que as se determinen en los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 que resulten de aplicaci髇.

4. Ser醤 consideradas como 玞ompatibles las actividades que, sin corresponder a la categor韆 de favorables, no son susceptibles, por su propia naturaleza o por las condiciones en que se desarrollen, de generar un efecto apreciable en el lugar, siendo compatibles con los objetivos de conservaci髇. Tendr醤 esta consideraci髇, con car醕ter general:

  • a) Las actividades que tradicionalmente se han venido realizando en la Red Natura 2000 sin que se hayan detectado efectos negativos apreciables sobre sus valores protegidos.
  • b) Las actividades que sean espec韋icamente identificadas como 玞ompatibles, previo su an醠isis, en:
    • 1. Los instrumentos de planificaci髇.
    • 2. La relaci髇 de tipos o conjuntos de actuaciones que se determine reglamentariamente.
LE0000731983_20221029Ir a Norma modificadoraN鷐ero 4 del art韈ulo 62 redactado por el燼rt韈ulo 18 del Decreto-Ley 2/2022, de 23 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes para la agilizaci髇 de la gesti髇 de los fondos europeos y el impulso de la actividad econ髆ica (獴.O.C.L. 24 junio).Vigencia: 25 junio 2022

5. Ser醤 consideradas como 玡valuables el resto de las actividades que, al no corresponder a ninguna de las dos clases anteriores, deber醤 ser sometidas al an醠isis espec韋ico definido en el art韈ulo 63, con car醕ter previo a su aprobaci髇 o realizaci髇.

6. No obstante, los instrumentos de planificaci髇 podr醤 definir, previo su an醠isis, determinadas actividades como 玦ncompatibles, al tratarse de actividades que son susceptibles de causar perjuicio a la integridad del lugar, y no resultar compatibles con sus objetivos de conservaci髇, siendo preciso para su aprobaci髇, en su caso, llevar a cabo el procedimiento previsto en el art韈ulo 45.5 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

Art韈ulo 63 Procedimiento de evaluaci髇

1. La evaluaci髇 de las repercusiones sobre la Red Natura 2000 de las actividades consideradas como evaluables se sustanciar mediante un informe de la direcci髇 general con competencias en conservaci髇 del patrimonio natural que se emitir:

  • a) En el procedimiento de aprobaci髇 de los instrumentos de planificaci髇.
  • b) En el an醠isis ambiental de un determinado plan, programa o proyecto, o de un conjunto de los mismos de caracter韘ticas similares.
  • c) En evaluaciones sobre tipolog韆s o conjuntos de afecciones sobre lugares o valores Natura 2000.
    V閍se Res [CASTILLA Y LE覰]燿e 5 de noviembre de 2019, de la Direcci髇 General de Patrimonio Natural y Pol韙ica Forestal, por la que se publican para general conocimiento evaluaciones de afecciones a la Red Natura 2000 relativas a tres tipolog韆s de afecciones derivadas de determinadas actuaciones (獴.O.C.L. 15 noviembre).LE0000653872_20191116Ir a Norma

Dicho informe, siempre que sea posible, se integrar en aquellos otros previstos en la presente ley o en los emitidos en cualquiera de las evaluaciones ambientales que sean preceptivas.

2. Cuando en una determinada 醨ea se produzca la concurrencia de varios planes, proyectos o programas sometidos a alg鷑 procedimiento de evaluaci髇 ambiental, de igual o diferente naturaleza, cuya concentraci髇 pueda ocasionar efectos negativos directos o indirectos sobre un espacio protegido Red Natura 2000, el promotor deber presentar un adecuado estudio sobre los efectos derivados del conjunto de estas actuaciones. En este caso, la evaluaci髇 realizada contendr una menci髇 expresa sobre dichos efectos.

3. Si a pesar de las conclusiones negativas de la evaluaci髇 de las repercusiones sobre el espacio Red Natura 2000 y a falta de soluciones alternativas, debiera realizarse un plan, programa o proyecto por razones imperiosas de inter閟 p鷅lico de primer orden, incluidas razones de 韓dole social o econ髆ica, se estar a lo dispuesto en el art韈ulo 45.5 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

4. Las administraciones p鷅licas no podr醤, salvo las excepciones previstas en el art韈ulo 45.5 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, autorizar, ejecutar, financiar, subvencionar o ayudar, sea cual sea el origen de los fondos, ning鷑 plan, programa o proyecto que se pretenda desarrollar en la Red Natura 2000 si del an醠isis de sus posibles repercusiones sobre los valores que justificaron su inclusi髇 se concluyese que tendr韆 efectos significativos que afectar韆n a la integridad de la misma.

Art韈ulo 64 Emisi髇 de informes

1. El plazo para la emisi髇 del informe de evaluaci髇 ser de tres meses. La no evacuaci髇 del mismo en dicho plazo no impedir la continuidad del procedimiento sustantivo de aprobaci髇 o autorizaci髇 de los planes, programas o proyectos, si bien en ning鷑 caso podr entenderse que equivale a la inexistencia de afecciones en los espacios protegidos Red Natura 2000, a los efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 45.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

2. En aquellos casos en que un plan, programa o proyecto no est sometido a los procedimientos reglados de evaluaci髇 ambiental de planes y programas, o de evaluaci髇 de impacto ambiental de proyectos, y no exista coincidencia con el 醡bito territorial de la Red Natura 2000, 鷑icamente deber ser objeto de informe de evaluaci髇 de las repercusiones sobre la Red Natura 2000 cuando as lo determine la direcci髇 general competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural en funci髇 de los riesgos de afecci髇 a la Red Natura 2000.

Cap韙ulo III
La Red de Espacios Naturales Protegidos

Art韈ulo 65 Concepto y composici髇

1. La Red de Espacios Naturales Protegidos (REN) est constituida por el conjunto de los espacios naturales protegidos declarados como tales en Castilla y Le髇, conforme a alguna de las categor韆s siguientes:

  • a) Parques.
  • b) Reservas naturales.
  • c) Monumentos naturales.
  • d) Paisajes protegidos.

2. En el 醡bito de Castilla y Le髇, los parques podr醤 ser nacionales, regionales o naturales.

Secci髇 I
– Declaraci髇

Art韈ulo 66 Declaraci髇 de los espacios naturales protegidos

1. La declaraci髇 de los parques nacionales ubicados en Castilla y Le髇 se promover a iniciativa de la consejer韆 competente en materia de patrimonio natural y se llevar a cabo conforme a lo dispuesto en la Ley 30/2014, de 3 de diciembre de Parques Nacionales.

2. Se declarar醤 por ley de las Cortes de Castilla y Le髇 los parques regionales y naturales, as como las reservas naturales.

3. Se declarar醤 por decreto de la Junta de Castilla y Le髇 los monumentos naturales y los paisajes protegidos.

V閍se D [CASTILLA Y LE覰]6/2019, de 21 de marzo, de declaraci髇 del paisaje protegido 獿as Tuerces (Palencia y Burgos) y del monumento natural 獿aberinto de las Tuerces (Palencia) (獴.O.C.L. 25 marzo).LE0000640698_20190414Ir a Norma
V閍se D [CASTILLA Y LE覰]7/2019, de 21 de marzo, de declaraci髇 del paisaje protegido 獵ovalagua y del monumento natural 獵ascada de Covalagua (Palencia) (獴.O.C.L. 25 marzo).LE0000640699_20190414Ir a Norma

Art韈ulo 67 Tramitaci髇

1. La tramitaci髇 de los procedimientos de declaraci髇 de los espacios naturales protegidos corresponder a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, salvo en el caso de los parques nacionales, para los cuales se aplicar el procedimiento previsto en su legislaci髇 espec韋ica.

2. La norma que declare un espacio natural protegido contendr, al menos:

  • a) Justificaci髇 de la declaraci髇.
  • b) Descripci髇 de las caracter韘ticas principales del espacio.
  • c) Identificaci髇 de sus l韒ites.
  • d) Referencia a los instrumentos de planificaci髇 que le sean de aplicaci髇 o, en su caso, indicaci髇 del r間imen de protecci髇 que le corresponda.

3. Ser preciso el informe previo del 觬gano de Participaci髇 y del Patronato que corresponda.

Secci髇 II
– Planificaci髇

Art韈ulo 68 Instrumentos de planificaci髇

Los instrumentos de planificaci髇 de los espacios naturales protegidos son los siguientes:

  • • El Plan Director de la Red de Espacios Naturales.
  • • Los Planes de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales (PORN).
  • • Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 (PRUG).
  • • Las normas de conservaci髇.

Art韈ulo 69 Plan Director de la REN

1. Como instrumento b醩ico de coordinaci髇 para la consecuci髇 de los objetivos de la REN, se elaborar, por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, un Plan Director de la misma que incluir, al menos:

  • a) Los objetivos estrat間icos de la REN, as como las directrices para la compatibilizaci髇 y el establecimiento de prioridades.
  • b) Las directrices para la planificaci髇, la gesti髇 coordinada y la conservaci髇 de los espacios incluidos en la REN.
  • c) La normativa general de uso y gesti髇 de los espacios. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇, previstos en el art韈ulo 70, deber醤 respetar lo dispuesto en el Plan Director.
  • d) El r間imen de actividades en los espacios de la REN, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 74 a 77, con prescripciones generales que en cada espacio deber醤 concretarse en funci髇 de su zonificaci髇 y sus peculiaridades.
  • e) El programa general de actuaciones de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural en los espacios de la REN, para mantener la imagen y la coherencia interna de la misma.
  • f) Un sistema de indicadores que permita evaluar el cumplimiento de los objetivos de los espacios naturales protegidos, as como del conjunto de la REN.
  • g) La previsi髇 de las adaptaciones a realizar en los instrumentos de planificaci髇 de los espacios de la REN que sean necesarias para lograr un mejor cumplimiento de los objetivos de la presente ley, y de forma espec韋ica la coherencia de la REN, la homogeneidad de los reg韒enes normativos y de intervenci髇 administrativa y la integraci髇 con los objetivos de conservaci髇 de la Red Natura 2000.

2. Las disposiciones incluidas en el Plan Director podr醤 ser vinculantes, cuando as se indique expresamente en el mismo, para los PORN que incluyan espacios naturales protegidos, en el 醡bito de 閟tos.

3. El Plan Director ser aprobado mediante decreto de la Junta de Castilla y Le髇, previo informe del 髍gano regional de participaci髇. Con car醕ter previo a su aprobaci髇 se someter a tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a las entidades locales incluidas en la REN y a otras administraciones con competencias en la gesti髇 del territorio, y a los patronatos de los espacios naturales protegidos regulados en el art韈ulo 78.

4. El Plan Director ser objeto de revisi髇 en el plazo y con el procedimiento que en el mismo se establezca.

Art韈ulo 70 Planes rectores de uso y gesti髇

1. Los Planes Rectores de Uso y Gesti髇 (PRUG) son los instrumentos de planificaci髇 operativa y de gesti髇 de los parques y reservas naturales.

2. Los PRUG, sin perjuicio de lo establecido en la legislaci髇 b醩ica para los parques nacionales, fijar醤 las normas generales de uso y gesti髇 de los parques y reservas, concretando en el territorio los objetivos de conservaci髇 y gesti髇 y el r間imen de usos previstos en el Plan Director de la REN y en los PORN que les resulten de aplicaci髇. Llevar醤 a cabo la zonificaci髇 del espacio natural protegido de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 72, y determinar醤 las medidas a implementar en su periodo de vigencia para la consecuci髇 de sus fines.

3. Los PRUG se elaborar醤 por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural con la participaci髇 de las entidades locales y del patronato correspondientes.

4. Su tramitaci髇 incluir, al menos, un periodo de informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados, consulta a las entidades locales y otras administraciones con competencias en la gesti髇 del territorio incluido en el parque o reserva natural e informe del patronato correspondiente. Asimismo ser醤 informados preceptivamente por la consejer韆 competente en materia de urbanismo.

5. Los PRUG de los Parques Nacionales se aprobar醤 por decreto de la Junta de Castilla y Le髇. Los PRUG de los parques regionales, naturales y de las reservas naturales se aprobar醤 mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. Su periodo de vigencia ser fijado en el mismo, no pudiendo ser superior a 10 a駉s.

LE0000916504_20240515Ir a Norma modificadoraN鷐ero 5 del art韈ulo 70 redactado por爀l n鷐ero2 del art韈ulo 25 de la Ley 4/2024, de 9 de mayo, de medidas tributarias, financieras y administrativas (獴.O.C.L. 14 mayo).Vigencia: 15 mayo 2024

6. Los PRUG ser醤 objeto de revisi髇 ordinaria a la finalizaci髇 de su vigencia. Igualmente podr醤 revisarse de forma extraordinaria como consecuencia de la constataci髇 de nuevas circunstancias ambientales o socioecon髆icas. Su revisi髇 conllevar la realizaci髇 de los mismos tr醡ites establecidos para su aprobaci髇.

7. No tendr la consideraci髇 de revisi髇 la adaptaci髇 terminol骻ica del plan como consecuencia de nuevos descubrimientos o avances cient韋icos o cambios administrativos, ni la adaptaci髇 literaria o gr醘ica de los l韒ites del parque o reserva, o de su zonificaci髇, como consecuencia de los avances tecnol骻icos o para su adecuaci髇 a escalas cartogr醘icas m醩 detalladas.

8. Los PRUG se desarrollar醤 mediante programas operativos aprobados por resoluci髇 de la direcci髇 general competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, previo informe del patronato y audiencia a las entidades locales.

Art韈ulo 71 Normas de conservaci髇

1. Las normas de conservaci髇 son los instrumentos de planificaci髇 operativa y de gesti髇 de los monumentos naturales y los paisajes protegidos.

2. Las normas de conservaci髇 contendr醤, al menos, la regulaci髇 y las l韓eas de actuaci髇 necesarias para asegurar el cumplimiento de los objetivos del espacio natural protegido, la zonificaci髇 del mismo, si procede, y la determinaci髇 de las medidas a implementar en su periodo de vigencia.

3. En el caso de los paisajes protegidos, se establecer醤 igualmente las prescripciones a las que deber醤 adaptarse las posibles actuaciones territoriales que pudieran desarrollarse en ellos, de manera que se cumplan los principios establecidos en el T韙ulo II de esta ley.

4. Las normas de conservaci髇 se aprobar醤 mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. Su periodo de vigencia ser fijado en las mismas, no pudiendo ser superior a 10 a駉s.

Art韈ulo 72 Zonificaci髇 de los espacios naturales protegidos

1. Sin perjuicio de lo previsto para los parques nacionales en la legislaci髇 b醩ica, la zonificaci髇 de los espacios naturales protegidos podr considerar diferentes tipos de 醨eas con arreglo a la siguiente clasificaci髇:

  • a) Zonas de reserva: se incluir醤 las zonas del espacio natural en las que se encuentren los elementos de mayor calidad o que contengan en su interior los elementos m醩 fr醙iles, amenazados o representativos del espacio. Su capacidad de acogida de usos y actividades es muy baja, por lo que requiere de mayores restricciones para el desarrollo de aquellos.
  • b) Zonas de uso limitado: se incluir醤 aqu las 醨eas en las que los ecosistemas naturales se encuentran en buen estado de conservaci髇, si bien presentan una capacidad de acogida baja orientada a albergar preferentemente los usos y actividades de car醕ter extensivo compatibles con la conservaci髇 del espacio.
  • c) Zonas de uso compatible: son aquellas no incluidas en los otros tipos de zonas. Sus condiciones naturales, productivas y socioecon髆icas presentan una mayor capacidad de acogida, aunque precisan la adopci髇 de medidas tendentes a la ordenaci髇 de los usos y actividades.
  • d) Zonas de uso general: son 醨eas de menor calidad natural relativa dentro del espacio natural protegido, que concentran los usos residenciales, industriales y de servicios vinculados a la actividad socioecon髆ica y donde se ubicar醤 preferentemente los equipamientos y las infraestructuras. Incorporar醤 las zonas clasificadas o que se clasifiquen como suelo urbano o urbanizable.
  • e) Zonas de ordenaci髇 especial: excepcionalmente, y con car醕ter temporal, podr醤 clasificarse como tales los terrenos que requieran un tratamiento diferenciado bien por su situaci髇 de degradaci髇 ambiental o por su vinculaci髇 a una actividad preexistente que no sea acorde con los objetivos perseguidos en la declaraci髇 del espacio natural protegido.

2. El r間imen de usos y actividades de las distintas zonas ser el establecido en los instrumentos de planificaci髇 del espacio natural protegido, y de forma complementaria en los restantes instrumentos de ordenaci髇 territorial vigentes en la zona que no resulten contradictorios con aquellos.

3. Los instrumentos de planificaci髇 urban韘tica de los municipios incluidos en un espacio natural protegido podr醤, justificadamente, clasificar nuevo suelo urbano o urbanizable. Dicha ampliaci髇 se realizar, con car醕ter general, sobre terrenos incluidos en las zonas de uso compatible. La aprobaci髇 de los instrumentos de planificaci髇 urban韘tica implicar la redefinici髇 autom醫ica de las zonas afectadas.

4. Los instrumentos de planificaci髇 podr醤 subdividir las zonas se馻ladas en el apartado anterior estableciendo categor韆s espec韋icas, cuando la mejor regulaci髇 de los usos y actividades as lo justifique.

Art韈ulo 73 Zonas perif閞icas de protecci髇

1. Los espacios naturales protegidos, en la propia norma de declaraci髇, podr醤 dotarse de zonas perif閞icas de protecci髇 en el exterior de todo o parte de su per韒etro, destinadas a evitar impactos ecol骻icos o paisaj韘ticos de influencia negativa que procedan del exterior. Tales zonas perif閞icas de protecci髇 no tendr醤 consideraci髇 de espacio natural protegido.

2. La regulaci髇 de los usos y actividades en las zonas perif閞icas de protecci髇 se establecer en las normas por las que se declaren o en los instrumentos de planificaci髇 de los espacios naturales protegidos que les sean de aplicaci髇.

Secci髇 III
– Regulaci髇 de Actividades

Art韈ulo 74 R間imen general

A los efectos de lo previsto en la presente ley las posibles actividades a desarrollar en los espacios naturales protegidos y sus zonas perif閞icas de protecci髇 tendr醤 la consideraci髇 de 玴ermitidas, 玴rohibidas o 玜utorizables. En tal sentido, los instrumentos de planificaci髇 de los espacios naturales protegidos establecer醤 la clasificaci髇 de actividades en estas tres categor韆s.

Art韈ulo 75 Actividades permitidas

1. Tendr醤 la consideraci髇 de actividades 玴ermitidas todas aquellas no clasificadas como prohibidas o autorizables en los instrumentos de planificaci髇 de los espacios naturales protegidos.

2. Las actividades 玴ermitidas no precisar醤 autorizaci髇 espec韋ica por raz髇 de su ubicaci髇 en un espacio natural protegido, sin perjuicio de que sean objeto de licencia o autorizaci髇 administrativa exigible por raz髇 de la materia.

Art韈ulo 76 Actividades prohibidas

Las actividades 玴rohibidas ser醤 identificadas en los instrumentos de planificaci髇 de los espacios naturales protegidos, por considerarse incompatibles con sus objetivos de conservaci髇.

Art韈ulo 77 Actividades autorizables

1. Se consideran actividades 玜utorizables todas aquellas sometidas a un r間imen de intervenci髇 administrativa por raz髇 de su ubicaci髇 en un espacio natural protegido, que evite posibles efectos no deseados sobre la conservaci髇 de los valores relevantes del mismo, y deber醤 ser identificadas en los correspondientes instrumentos de planificaci髇.

2. En el caso de las actividades 玜utorizables que, adem醩, est閚 sometidas a licencia o autorizaci髇 administrativa por razones distintas a su ubicaci髇 en un espacio natural protegido, la direcci髇 general competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural emitir, en el marco de su procedimiento de autorizaci髇, un informe evaluando su compatibilidad con la conservaci髇 de los valores relevantes del espacio, que tendr car醕ter vinculante en el caso de que resulte negativo o establezca alg鷑 condicionado.

3. Cuando se trate de actividades 玜utorizables distintas a las aludidas en el punto anterior, su autorizaci髇 corresponder a la direcci髇 general competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. Dicha autorizaci髇 podr ser sustituida por una declaraci髇 responsable o una comunicaci髇 cuando as se establezca en los correspondientes instrumentos de planificaci髇.

Secci髇 IV
– Administraci髇 y Gesti髇

Art韈ulo 78 Patronatos de los espacios naturales protegidos

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica para los parques nacionales, se constituir un patronato en cada parque, reserva natural, monumento natural o bien para varios de ellos, como 髍gano colegiado de car醕ter consultivo para la participaci髇 de la sociedad en su gesti髇, que estar adscrito, a efectos administrativos, a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

2. Son funciones del patronato:

  • a) Velar por la consecuci髇 de los fines para los que fue creado el espacio natural protegido, proponiendo cuantas normas y actuaciones considere oportunas para la m醩 eficaz defensa de los valores de aquel.
  • b) Informar los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 del espacio natural protegido, as como los planes de trabajo e inversiones en desarrollo de los mismos.
  • c) Informar las posibles modificaciones de los l韒ites del espacio natural protegido.
  • d) Informar la memoria anual de actividades y resultados y la propuesta anual de actuaciones.
  • e) Informar las propuestas de concesi髇 de ayudas a realizar en la zona de influencia socioecon髆ica del espacio natural protegido.
  • f) Aquellas otras que le sean atribuidas por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

3. La composici髇 y r間imen de funcionamiento de los patronatos se establecer por orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. En todo caso, estar醤 representados al menos el Estado, la Comunidad de Castilla y Le髇 y las entidades locales, las organizaciones cuyos fines est閚 vinculados a la protecci髇 del patrimonio natural, las organizaciones agrarias y los propietarios de terrenos incluidos en el espacio natural protegido.

4. En el caso de los paisajes protegidos, su norma de declaraci髇 podr establecer 髍ganos espec韋icos de participaci髇.

V閍se Orden FYM/1294/2021, de 26 de octubre, por la que se regula la constituci髇, funciones, composici髇 y r間imen de funcionamiento del patronato 鷑ico del paisaje protegido 獿as Tuerces (Palencia y Burgos), monumento natural 獿aberinto de las Tuerces (Palencia), paisaje protegido 獵ovalagua y monumento natural 獵ascada de Covalagua (Palencia) (獴.O.C.L. 5 noviembre).LE0000711073_20211106Ir a Norma

Art韈ulo 79 Directores conservadores

1. El titular de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural nombrar, entre su personal funcionario, un director conservador para cada uno de los espacios naturales protegidos, sin perjuicio de que, cuando las circunstancias lo aconsejen, pueda nombrarse un director 鷑ico para varios espacios.

2. El director conservador ejercer funciones de direcci髇, promoci髇 y supervisi髇 de las actividades que se desarrollen en el espacio natural protegido, y en particular las siguientes:

  • a) Promover la consecuci髇 de los objetivos y la aplicaci髇 de los criterios fundamentales previstos en la presente ley y en su norma declarativa.
  • b) Velar por el cumplimiento y aplicaci髇 de los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 del espacio natural protegido, y dem醩 normas que afecten al mismo.
  • c) Elaborar la memoria anual de actividades y resultados.
  • d) Elaborar la propuesta anual de actuaciones.
  • e) Emitir los informes que le sean expresamente asignados en esta ley y su normativa de desarrollo.
  • f) El seguimiento del estado de conservaci髇 de los valores que justificaron su declaraci髇.
  • g) Impulsar las medidas de conservaci髇 y de su compatibilizaci髇 con el uso sostenible del espacio natural protegido.
  • h) Cualquier otra que le sea atribuida por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Secci髇 V
– Medidas de Fomento para la REN

Art韈ulo 80 Programa Parques Naturales de Castilla y Le髇

1. El Programa Parques Naturales es el documento estrat間ico destinado a la puesta en marcha de un modelo de desarrollo socioecon髆ico en los espacios naturales protegidos de Castilla y Le髇 que sea compatible con su conservaci髇.

2. El Programa Parques Naturales, que se aprueba por Acuerdo de la Junta de Castilla y Le髇, tendr un plazo de vigencia de 10 a駉s. Se renovar transcurrido dicho plazo o cuando se hayan conseguido los fines en 閘 propuestos.

Art韈ulo 81 Zonas de influencia socioecon髆ica de los espacios naturales protegidos

Se define como zona de influencia socioecon髆ica de los espacios naturales protegidos, a excepci髇 de los paisajes protegidos, la superficie abarcada por los t閞minos municipales que tienen todo o parte de su territorio incluido en el espacio natural protegido o en su zona perif閞ica de protecci髇.

Art韈ulo 82 Ayudas para las zonas de influencia socioecon髆ica

La Junta de Castilla y Le髇, con el fin de contribuir al mantenimiento de los espacios naturales protegidos y favorecer el desarrollo socioecon髆ico de las poblaciones locales de forma compatible con los objetivos de conservaci髇, podr establecer ayudas en las zonas de influencia socioecon髆ica de los espacios naturales protegidos de acuerdo, entre otros, con los siguientes objetivos:

  • a) Adaptar los instrumentos de planificaci髇 urban韘tica o de ordenaci髇 del territorio a los objetivos de esta ley.
  • b) Mejorar y fomentar las actividades y los usos tradicionales, as como aquellos nuevos que sean favorables para la conservaci髇 de los valores del espacio natural.
  • c) Propiciar que los productos artesanales, agroalimentarios y tur韘ticos, en el marco de la legislaci髇 sectorial, puedan hacer uso de una marca de calidad referida al espacio natural protegido en que se obtengan.
  • d) Fomentar la integraci髇 de los habitantes en las actividades generadas por la protecci髇 y gesti髇 del espacio natural protegido.
  • e) Promover la adaptaci髇 al entorno de las edificaciones en suelo r鷖tico, rehabilitaci髇 de la vivienda rural y conservaci髇 del patrimonio arquitect髇ico.
  • f) Crear o mejorar las infraestructuras necesarias para lograr unos niveles de servicios y equipamientos adecuados.
  • g) Estimular las iniciativas culturales, cient韋icas, pedag骻icas y recreativas.

Cap韙ulo IV
La Red de Zonas Naturales de Inter閟 Especial

Art韈ulo 83 Concepto

Se crea la Red de Zonas Naturales de Inter閟 Especial, constituida por el conjunto de elementos del territorio o de elementos singulares incluidos en alguna de las categor韆s siguientes:

  • • Los montes catalogados de utilidad p鷅lica.
  • • Los montes protectores.
  • • Las zonas h鷐edas de inter閟 especial.
  • • Las v韆s pecuarias de inter閟 especial.
  • • Las zonas naturales de esparcimiento.
  • • Las microrreservas de flora y fauna.
  • • Los 醨boles notables.
  • • Los lugares geol骻icos o paleontol骻icos de inter閟 especial.

Art韈ulo 84 Montes catalogados de utilidad p鷅lica y montes protectores

1. Son montes catalogados de utilidad p鷅lica y montes protectores los as declarados conforme a la legislaci髇 en materia de montes.

2. La planificaci髇 y r間imen de usos de los montes de utilidad p鷅lica y de los montes protectores se realizar conforme a su normativa espec韋ica.

3. Su r間imen de protecci髇 ser el establecido en la legislaci髇 en materia de montes.

Art韈ulo 85 Zonas h鷐edas de inter閟 especial

1. Son zonas h鷐edas de inter閟 especial aquellos espacios definidos como zonas h鷐edas por la legislaci髇 en materia de aguas que tengan un se馻lado inter閟 natural, y sean declarados como tales.

2. El Cat醠ogo Regional de Zonas H鷐edas de Inter閟 Especial tiene la consideraci髇 de registro p鷅lico de car醕ter administrativo, y en 閘 se incluir醤 las zonas h鷐edas declaradas como tales.

3. Para cada zona h鷐eda de inter閟 especial se determinar, en su acto declarativo, una zona perif閞ica de protecci髇.

4. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural gestionar las zonas h鷐edas de inter閟 especial en los aspectos regulados por esta ley y, en coordinaci髇 con el organismo de cuenca, aprobar mediante orden un programa de actuaci髇 para las zonas h鷐edas de inter閟 especial, que establecer las medidas de gesti髇 y protecci髇 necesarias para asegurar su conservaci髇.

5. Su r間imen de protecci髇 ser el establecido en su acto declarativo y dem醩 normativa espec韋ica.

Art韈ulo 86 V韆s pecuarias de inter閟 especial

1. Tendr醤 la consideraci髇 de v韆s pecuarias de inter閟 especial aquellos tramos de v韆s pecuarias que, en atenci髇 a sus especiales valores ambientales, pecuarios, etnogr醘icos o culturales, o por su utilidad como recurso para el uso p鷅lico del medio natural, as sean declarados.

2. Su r間imen de protecci髇 ser el establecido en su acto declarativo y dem醩 normativa espec韋ica.

3. La consejer韆 competente en materia de v韆s pecuarias priorizar en las declaradas de inter閟 especial las acciones de defensa de la propiedad, integridad superficial y continuidad de trazado.

Art韈ulo 87 Zonas naturales de esparcimiento

1. Son zonas naturales de esparcimiento aquellas 醨eas de ambiente natural y de f醕il acceso desde los grandes n鷆leos urbanos, declaradas como tales con la finalidad de proporcionar lugares de descanso, recreo y esparcimiento de un modo compatible con la conservaci髇 de la naturaleza, y ser un elemento disuasorio que evite la gran afluencia de visitantes a espacios naturales m醩 fr醙iles. En todo caso, estos fines deber醤 ser compatibles con la conservaci髇 de los elementos y sistemas naturales existentes que resulten relevantes por su exclusividad, singularidad o ubicaci髇.

2. Para cada zona natural de esparcimiento la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural aprobar mediante orden, un programa de conservaci髇 y de uso p鷅lico que contendr las previsiones necesarias para compatibilizar su protecci髇 con la difusi髇 de sus valores ambientales y el disfrute recreativo.

3. Su r間imen de protecci髇 ser el establecido en su acto declarativo y dem醩 normativa espec韋ica.

Art韈ulo 88 Microrreservas

1. Son microrreservas de flora y microrreservas de fauna aquellas 醨eas de reducida extensi髇 declaradas como tales, que contienen h醔itats en peligro de desaparici髇 o con un 醨ea de distribuci髇 muy reducida, o bien constituyen parte del h醔itat de especies de flora y fauna amenazadas, resultando especialmente importante su protecci髇.

2. Su r間imen de protecci髇 ser el establecido en su acto declarativo y dem醩 normativa espec韋ica.

Art韈ulo 89 羠boles notables

1. Tendr醤 la consideraci髇 de 醨boles notables aquellos ejemplares, individuales o agrupados, que sean declarados como tales por entenderse que deben ser dotados de un r間imen de protecci髇 especial, en atenci髇 a sus caracter韘ticas singulares.

2. Se crea el Cat醠ogo Regional de 羠boles Notables, que tiene la consideraci髇 de registro p鷅lico de car醕ter administrativo, incluy閚dose en el mismo los ejemplares as declarados.

3. Su r間imen de protecci髇 ser el establecido en la presente ley, en su acto declarativo y dem醩 normativa espec韋ica.

4. La declaraci髇 de un 醨bol notable podr incluir la delimitaci髇 de una franja de protecci髇 en la cual se podr醤 establecer limitaciones a determinados usos.

Art韈ulo 90 Lugares geol骻icos o paleontol骻icos de inter閟 especial

1. Son lugares geol骻icos o paleontol骻icos de inter閟 especial las 醨eas declaradas como tales por presentar una o varias caracter韘ticas consideradas de importancia dentro de la historia geol骻ica o paleontol骻ica de la Comunidad de Castilla y Le髇.

2. En la declaraci髇 de los lugares geol骻icos o paleontol骻icos de inter閟 especial se buscar alcanzar una adecuada representaci髇 de las unidades y contextos geol骻icos recogidos en el Anexo VIII de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, presentes en Castilla y Le髇.

3. Su r間imen de protecci髇 ser el establecido en su acto declarativo y dem醩 normativa espec韋ica.

Art韈ulo 91 Declaraci髇 de las zonas naturales de inter閟 especial

1. Los montes catalogados de utilidad p鷅lica y los montes protectores se declarar醤 conforme a su normativa espec韋ica.

2. El resto de zonas naturales de inter閟 especial se declarar醤 mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

3. La orden declarativa deber contener, al menos:

  • a) La delimitaci髇 de la zona natural de inter閟 especial y, en su caso, la de su zona perif閞ica de protecci髇.
  • b) La descripci髇 de sus valores naturales.
  • c) Un diagn髎tico sobre su estado de conservaci髇 y posible evoluci髇.
  • d) Las medidas que para su protecci髇 se establezcan, si fuera necesario.

4. El expediente de declaraci髇 se iniciar por la direcci髇 general competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural e incluir un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y de audiencia a propietarios y entidades locales correspondientes, y a otras administraciones con competencias en la gesti髇 del territorio incluido en la zona a declarar.

Art韈ulo 92 Acuerdos de gesti髇

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr celebrar acuerdos para la gesti髇, total o parcial, de las zonas h鷐edas de inter閟 especial, las microrreservas, los lugares geol骻icos o paleontol骻icos de inter閟 especial y los 醨boles notables con otras administraciones, entidades cient韋icas o universitarias, u otras instituciones relacionadas con la conservaci髇 de la naturaleza. Igualmente, podr celebrar tales acuerdos con las entidades locales implicadas en el caso de las zonas naturales de esparcimiento.

2. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural ejercer, en todo caso, una funci髇 de tutela velando por el cumplimiento de los fines para los cuales fue declarada cada zona natural de inter閟 especial.

Cap韙ulo V
Otras figuras de protecci髇

Art韈ulo 93 Las reservas de la biosfera en Castilla y Le髇

1. Corresponde a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural la coordinaci髇, en las materias reguladas en la presente ley, de las reservas de la biosfera existentes en Castilla y Le髇.

2. La gesti髇 de las reservas de la biosfera promovidas por la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, corresponder a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, bien directamente o a trav閟 de acuerdos o convenios de colaboraci髇 con otras entidades. En los restantes casos, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr establecer acuerdos de colaboraci髇 con el 髍gano de gesti髇 de la reserva de la biosfera.

3. En la medida en que el plan de acci髇 de cada reserva de la biosfera incida en materias reguladas en esta ley, requerir un informe de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural sobre su compatibilidad y coherencia con las estrategias, planes y acciones de conservaci髇 del patrimonio natural definidas en esta ley.

4. En los casos de reservas de la biosfera que presenten solapamiento territorial con 醨eas naturales protegidas, los documentos de gesti髇 de la reserva, y en especial su ordenaci髇 espacial, deber醤 ser coherentes con los instrumentos de planificaci髇 y gesti髇 de dichas 醨eas.

Art韈ulo 94 羠eas Ramsar en Castilla y Le髇

1. Las 醨eas Ramsar de Castilla y Le髇 son aquellas incluidas en la Lista de Humedales de Importancia Internacional conforme a lo establecido en el Convenio Ramsar.

2. Las 醨eas Ramsar ser醤 declaradas zonas h鷐edas de inter閟 especial.

T蚑ULO V
La conservaci髇 de especies y h醔itats

Cap韙ulo I
Conservaci髇 de especies

Secci髇 I
– Disposiciones Generales

Art韈ulo 95 Principios generales

1. El r間imen general de protecci髇 de las especies ser el previsto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, en la presente ley y en las disposiciones que las desarrollen.

2. Las disposiciones previstas en esta ley referentes a las especies, se podr醤 aplicar a otros niveles taxon髆icos o a poblaciones.

3. Los poderes p鷅licos de Castilla y Le髇, las entidades de derecho p鷅lico y privado y todos los ciudadanos velar醤, en sus actuaciones, por la protecci髇 y recuperaci髇 tanto de las especies aut骳tonas de flora y fauna que viven en estado silvestre como de sus h醔itats.

V閍se Orden MAV/1007/2022, de 29 de julio, por la que se establecen medidas de protecci髇 para las especies cineg閠icas (獴.O.C.L. 11 agosto).LE0000735987_20220812Ir a Norma
V閍se Orden [CASTILLA Y LE覰] FYM/79/2020, de 14 de enero, por la que se delimitan las zonas de protecci髇 para avifauna en las que ser醤 de aplicaci髇 las medidas para su salvaguarda contra la colisi髇 y la electrocuci髇 en las l韓eas el閏tricas a閞eas de alta tensi髇 (獴.O.C.L. 13 febrero).LE0000659769_20200214Ir a Norma

4. En concreto, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural realizar las intervenciones administrativas y adoptar las medidas necesarias para lograr los fines indicados en el apartado anterior.

5. Se otorgar preferencia a las medidas de conservaci髇 de las especies aut骳tonas en sus h醔itats naturales, dando prioridad a la conservaci髇 de las especies amenazadas, as como a aquellas otras cuyo 醨ea de distribuci髇 sea muy limitada o su poblaci髇 muy escasa, o haya experimentado un acusado declive en sus efectivos o presente escasa capacidad de autoperpetuaci髇.

6. Se velar por el mantenimiento de la conectividad de las poblaciones de la flora y fauna silvestre.

Art韈ulo 96 Excepciones al r間imen general de protecci髇

1. Con car醕ter general, el plazo para resolver las solicitudes de autorizaci髇 previstas en el art韈ulo 58.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, ser de tres meses, produciendo efectos desestimatorios el silencio administrativo. Cuando la autorizaci髇 solicitada consista 鷑icamente en instalar dispositivos no lesivos de tipo disuasorio que no puedan acarrear otras consecuencias negativas sobre especies amenazadas, el plazo quedar reducido a veinte d韆s y el silencio administrativo tendr efectos estimatorios.

2. En el caso de que los riesgos previstos en los apartados a, b, d y f del art韈ulo 58.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, pudieran afectar a una pluralidad de interesados, la consejer韆 competente en materia de patrimonio natural podr dictar una 鷑ica autorizaci髇 administrativa en la que se recojan las condiciones y medios a utilizar con car醕ter general por todos ellos.

Secci髇 II
– Especies en R間imen Singular de Protecci髇

Art韈ulo 97 Categor韆s de protecci髇

Las especies silvestres de Castilla y Le髇 podr醤 ser dotadas de un r間imen singular de protecci髇 mediante su adscripci髇 a alguna de las siguientes categor韆s:

  • • Especies silvestres en r間imen de protecci髇 especial.
  • • Especies de atenci髇 preferente.

Art韈ulo 98 Especies silvestres en r間imen de protecci髇 especial

1. Se crea el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇, como registro p鷅lico de car醕ter administrativo dependiente de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. En el mismo se incluir醤 todas las especies que formen parte del Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial estatal presentes de manera no accidental en Castilla y Le髇, as como aquellas otras que as se determine conforme a lo previsto en el apartado siguiente.

2. La inclusi髇, cambio de categor韆 o exclusi髇 de una especie en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇 se producir mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural previo informe del 髍gano regional de participaci髇, o por estar incluida, cambiar de categor韆 o ser excluida del Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial estatal.

3. Cualquier ciudadano u organizaci髇 podr solicitar la inclusi髇, cambio de categor韆 o exclusi髇 de una especie en el Listado, acompa馻ndo a la correspondiente solicitud una argumentaci髇 cient韋ica justificativa.

Art韈ulo 99 Especies amenazadas

1. Son especies amenazadas aquellas que est閚 incluidas en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇, en base a la existencia de informaci髇 t閏nica o cient韋ica que as lo aconseje. Las especies amenazadas se clasificar醤 como 玡n peligro de extinci髇 o 玽ulnerables.

2. Son especies 玡n peligro de extinci髇 aquellas incluidas en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇 con dicha categor韆 de protecci髇, en raz髇 de que su supervivencia sea poco probable si persisten las causas de la situaci髇 de amenaza.

3. Son especies 玽ulnerables aquellas incluidas en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇 con dicha categor韆 de protecci髇, debido a la existencia de riesgo de pasar a la categor韆 de 玡n peligro de extinci髇 en un futuro inmediato, si los factores adversos que act鷄n sobre ella no son corregidos.

4. En el seno del Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇, se crea el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇. En el mismo se incluir醤 todas las especies que formen parte del Cat醠ogo Espa駉l de Especies Amenazadas presentes de manera no accidental en Castilla y Le髇, as como aquellas otras que as se determine conforme a lo previsto en el apartado siguiente.

5. La inclusi髇 de una especie en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇 se producir mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural previo informe del 髍gano regional de participaci髇, o por estar incluida en el Cat醠ogo Espa駉l de Especies Amenazadas. La exclusi髇 requerir id閚tica tramitaci髇.

6. Igualmente, mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural se podr elevar en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇 el grado de protecci髇 que una determinada especie tiene asignada en el Cat醠ogo Espa駉l de Especies Amenazadas, incluy閚dola en una categor韆 superior de amenaza.

7. Si se produjese una modificaci髇, reducci髇 o remodelaci髇 de las categor韆s de protecci髇 establecidas por la legislaci髇 b醩ica, se faculta a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural a adaptar a dichas nuevas categor韆s las establecidas en el apartado 1 del presente art韈ulo.

Art韈ulo 100 Especies de atenci髇 preferente

1. Son especies de atenci髇 preferente aquellas especies incluidas en el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇 en raz髇 de que, si bien no re鷑en las condiciones para ser incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇, s precisan medidas adicionales de protecci髇.

2. Se crea el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇, como registro p鷅lico de car醕ter administrativo dependiente de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

3. La inclusi髇 o exclusi髇 de especies en el Inventario se realizar por orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, previo informe del 髍gano regional de participaci髇.

4. Cualquier ciudadano u organizaci髇 podr solicitar la inclusi髇 o exclusi髇 de una especie en el Inventario, acompa馻ndo a la correspondiente solicitud una argumentaci髇 cient韋ica justificativa.

Art韈ulo 101 R間imen de protecci髇

1. Las especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial y en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇 tendr醤 el r間imen de protecci髇 establecido en la normativa b醩ica estatal, as como el que complementariamente se les atribuye en la presente ley.

2. El r間imen de protecci髇 de las especies de atenci髇 preferente ser el previsto en la presente ley, adem醩 del que reglamentariamente pueda establecerse por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural para cada especie o grupo de ellas.

3. En el marco de la evaluaci髇 de planes, programas o proyectos, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural velar para que los mismos no perjudiquen el adecuado estado de conservaci髇 de las especies en r間imen singular de protecci髇.

Art韈ulo 102 Planes de manejo

1. Para las especies incluidas en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇 la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural elaborar planes de manejo.

2. Los planes de manejo para especies en peligro de extinci髇, que se denominar醤 planes de recuperaci髇, tendr醤 como finalidad asegurar su supervivencia, eliminar en cuanto sea posible las causas de la situaci髇 de amenaza y lograr su salida de dicha situaci髇.

3. En el caso de las especies vulnerables, sus planes de manejo se denominar醤 planes de conservaci髇, y tendr醤 como finalidad evitar que pasen a la categor韆 de 玡n peligro de extinci髇, corregir los factores adversos que act鷄n sobre ellas, y lograr un estado favorable de conservaci髇.

4. Se podr醤 agrupar en un 鷑ico plan de manejo los relativos a especies cuya problem醫ica de conservaci髇 admita un tratamiento com鷑.

5. Los planes de manejo de especies amenazadas tendr醤 como m韓imo el siguiente contenido:

  • a) 羗bito de aplicaci髇 y zonificaci髇 del territorio precisa para la realizaci髇 de las actuaciones y, en su caso, designaci髇 de 醨eas cr韙icas o establecimiento de criterios para su posterior delimitaci髇 por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.
  • b) Los sistemas previstos para el control y seguimiento de las poblaciones, as como de la eficacia en la aplicaci髇 del plan.
  • c) Los programas de actuaci髇 necesarios.
  • d) Asimismo, cuando se considere necesario:
    • 1. Las limitaciones generales y espec韋icas para los usos, aprovechamientos y actividades que deban ser de aplicaci髇.
    • 2. Programa de conservaci髇 玡x situ.

6. Para las especies que vivan exclusivamente o en alta proporci髇 en espacios naturales protegidos, Red Natura 2000 o 醨eas protegidas por instrumentos internacionales, los planes se podr醤 articular a trav閟 de las correspondientes figuras de planificaci髇 y gesti髇 de dichos espacios.

Art韈ulo 103 Procedimiento de aprobaci髇 y efectos

1. Los planes de recuperaci髇 se aprobar醤 por decreto de la Junta de Castilla y Le髇 a propuesta de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

2. Los planes de conservaci髇 se aprobar醤 por orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

3. En ambos casos, el procedimiento para su aprobaci髇 y modificaci髇 incluir un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a interesados, consulta a las administraciones y otras entidades implicadas e informe del 髍gano regional de participaci髇.

Secci髇 III
– Otras Medidas Complementarias

Art韈ulo 104 Planes y estrategias horizontales o de grupo

La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr elaborar planes o estrategias horizontales dirigidos a problem醫icas que afectan al conjunto de especies de la flora o fauna silvestre o a grupos de especies.

Art韈ulo 105 Situaciones de riesgo grave para la fauna y la flora

1. Cuando se produzcan da駉s o situaciones de riesgo grave para la fauna y flora silvestres como consecuencia de circunstancias excepcionales de tipo meteorol骻ico, biol骻ico o ecol骻ico, ya sean naturales o debidas a la acci髇 humana, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr determinar, en colaboraci髇 con la administraci髇 sustantiva, las medidas necesarias dirigidas a evitar o reducir el riesgo, paliar el da駉 o restaurar los recursos naturales afectados.

2. Los titulares de usos o aprovechamientos en el medio natural, as como todos los ciudadanos, deber醤 comunicar a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural la existencia de ejemplares heridos o muertos de la fauna silvestre y, en especial, de indicios de posibles envenenamientos o cualesquiera otro de los da駉s o situaciones de riesgo previstos en el apartado primero del presente art韈ulo.

Art韈ulo 106 La Red de centros de recuperaci髇 de animales silvestres

1. Se crea la Red de centros de recuperaci髇 de animales silvestres de Castilla y Le髇 (CRAS) como el conjunto de instalaciones dependientes de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural que tienen por finalidad la recepci髇 y recuperaci髇 de ejemplares de la fauna silvestre de la comunidad que no est閚 en condiciones de subsistir por s mismos en el medio natural. Su principal objetivo es su reintegraci髇 al medio natural, o si esto no fuera posible, su integraci髇 en programas de conservaci髇 玡x situ o de educaci髇 ambiental.

2. Aquellos ejemplares de la fauna silvestre para los que no sea posible conseguir su recuperaci髇 ni su incorporaci髇 a proyectos de cr韆 en cautividad, de divulgaci髇 o de educaci髇 ambiental, podr醤, en el marco de las oportunas decisiones t閏nicas, ser sacrificados con las oportunas garant韆s de bienestar animal.

3. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr establecer convenios o acuerdos de colaboraci髇 con centros an醠ogos dependientes de otras administraciones p鷅licas, organizaciones o entidades.

4. La investigaci髇 de las causas de la muerte de ejemplares de fauna silvestre y, en concreto, la realizaci髇 de los an醠isis de necropsia corresponde a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural que, sin perjuicio de la colaboraci髇 de profesionales o entidades externas, establecer mediante su Red de CRAS los procedimientos y medios adecuados para que esta labor se desarrolle de forma efectiva, r醦ida y transparente.

5. Cualquier ciudadano que encuentre un ejemplar herido o enfermo de una especie de fauna incluida en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇, en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇, o en el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇, as como ejemplares muertos de alguna especie amenazada, deber, en el menor tiempo posible, ponerlo en conocimiento y a disposici髇 de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 107 De la cr韆 de las especies de la fauna silvestre

1. La cr韆 en cautividad de especies de la fauna silvestre aut骳tona deber ser autorizada por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, que podr establecer sistemas de marcado o la realizaci髇 de las pruebas gen閠icas precisas, con cargo al interesado, para garantizar la pureza gen閠ica y el origen legal de las cr韆s obtenidas, sin perjuicio de los supuestos espec韋icamente regulados por la legislaci髇 sectorial cineg閠ica y pisc韈ola.

2. En los procesos de cr韆 en cautividad de especies de la fauna silvestre ex髏ica sometidos a alguna autorizaci髇, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural emitir un informe vinculante en cuanto a su idoneidad y conformidad para la conservaci髇 del patrimonio natural.

3. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, en toda la comunidad o en determinadas 醨eas, podr prohibir o establecer condiciones a la cr韆 y tenencia de aquellas especies silvestres que pudieran generar efectos perjudiciales para los ecosistemas.

4. Se proh韇e el uso de ejemplares de especies silvestres en r間imen de protecci髇 especial para la obtenci髇 de ejemplares h韇ridos, salvo las excepciones recogidas en la regulaci髇 espec韋ica para las aves de presa destinadas a la pr醕tica de la cetrer韆.

5. Los titulares de una autorizaci髇 para la cr韆 en cautividad de especies de fauna silvestre ser醤 responsables de los da駉s que los ejemplares objeto de la misma pudieran ocasionar.

Art韈ulo 108 Liberaci髇 de fauna silvestre en el medio natural

La traslocaci髇 de ejemplares de la fauna silvestre o la liberaci髇 en el medio natural de los procedentes de cr韆 en cautividad, requerir autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 109 Reintroducci髇 de especies extinguidas

1. La reintroducci髇 de una especie silvestre extinguida se realizar en el marco de un plan aprobado por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, y 鷑icamente podr realizarse por 閟ta o previa autorizaci髇 de la misma.

2. Los planes de reintroducci髇 de especies extinguidas concretar醤 el r間imen de protecci髇 de su h醔itat potencial, o el eventualmente aplicable a los ejemplares de las mismas que espor醖icamente hicieran aparici髇 en Castilla y Le髇 o fueran producto de un plan de reintroducci髇.

3. En todo caso deber醤 evaluarse los efectos ambientales y sociales y las posibles interacciones con otros sectores o intereses leg韙imos. Cuando la reintroducci髇 responda a una iniciativa o inter閟 particular, sus promotores ser醤 responsables de los da駉s que los ejemplares reintroducidos pudieran ocasionar.

Art韈ulo 110 Parques zool骻icos

1. La autorizaci髇 para el establecimiento, la modificaci髇 sustancial y la ampliaci髇 de parques zool骻icos en Castilla y Le髇 corresponde a la consejer韆 con competencias en materia de espect醕ulos p鷅licos.

2. En el procedimiento de autorizaci髇, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural emitir un informe vinculante en cuanto al cumplimiento de los requisitos en materia de conservaci髇 玡x situ y educaci髇 ambiental establecidos en la normativa b醩ica estatal y otras normas de aplicaci髇.

3. Se crea el Inventario Regional de Parques Zool骻icos, como un registro p鷅lico adscrito a la consejer韆 con competencias en materia de espect醕ulos p鷅licos, en el que se relacionar醤 las instalaciones de este tipo existentes en Castilla y Le髇. Su funcionamiento y contenido se desarrollar reglamentariamente.

Art韈ulo 111 La tenencia de aves de presa y la cetrer韆

1. La tenencia de aves de presa para la pr醕tica de la cetrer韆, cr韆 en cautividad o exhibici髇 est sujeta a autorizaci髇 administrativa, que solo se podr emitir respecto a aquellos ejemplares cuya legal procedencia se haya acreditado. Las condiciones de esta autorizaci髇 se establecer醤 reglamentariamente. Queda prohibida la extracci髇 de ejemplares o huevos del medio natural para su uso en cetrer韆.

2. La pr醕tica de la cetrer韆, como modalidad de caza, solo se podr ejercer con aves cuya tenencia est autorizada.

Art韈ulo 112 Taxidermia

Las condiciones exigibles para la pr醕tica de la taxidermia sobre especies silvestres se regular醤 mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. Dicha regulaci髇 contemplar, entre otras cuestiones, la creaci髇 de un Registro de Talleres de Taxidermia de Castilla y Le髇 y la obligaci髇 por los titulares de llevar un libro de registro en el que consten los datos de procedencia de los animales que sean objeto de preparaci髇.

Art韈ulo 113 Inventario Regional de Bancos de Material Biol骻ico y Gen閠ico de especies silvestres

1. Se crea el Inventario Regional de Bancos de Material Biol骻ico y Gen閠ico de especies silvestres, como registro p鷅lico dependiente de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural en el que se recoger la informaci髇 actualizada sobre las colecciones cient韋icas y de material biol骻ico y gen閠ico de fauna y flora silvestres existentes en Castilla y Le髇.

2. Mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural se establecer su r間imen funcionamiento, inscripci髇, mantenimiento y acceso a su contenido.

Art韈ulo 114 Anillamiento y marcaje cient韋ico

1. La realizaci髇 del anillamiento y marcaje cient韋ico en Castilla y Le髇 requerir autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, y 鷑icamente se expedir a aquellas personas que hayan acreditado una capacitaci髇 para el ejercicio de dicha actividad estableciendo, en su caso, las pruebas a realizar.

2. En aquellos marcajes autorizados en Castilla y Le髇 que permitan la localizaci髇 del ejemplar mediante sistemas de localizaci髇 geogr醘ica, el titular de la autorizaci髇 de marcaje estar obligado a suministrar esta informaci髇 a la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 115 Homologaci髇 de procedimientos de captura

La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr homologar m閠odos espec韋icos de captura de animales silvestres selectivos o no masivos.

Art韈ulo 116 Control de plagas ocasionadas por la fauna silvestre

Cuando se declare una situaci髇 de plaga ocasionada por alguna especie de fauna silvestre aut骳tona, su control se ajustar a la legislaci髇 sectorial de la materia, sin perjuicio de lo previsto en la presente ley. En todo caso, los procedimientos de control deber醤 asegurar el mantenimiento de unos niveles poblacionales m韓imos, la mitigaci髇 de efectos significativos, directos o indirectos, sobre otras especies y el mantenimiento de la din醡ica del ecosistema.

Cap韙ulo II
Conservaci髇 de h醔itats

Art韈ulo 117 H醔itats en peligro de desaparici髇

1. Son h醔itats en peligro de desaparici髇 aquellos que requieren medidas espec韋icas de protecci髇 y conservaci髇, por hallarse, al menos, en alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 24.1 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

2. Se crea el Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇 de Castilla y Le髇 que incluir aquellos h醔itats en peligro de desaparici髇 en Castilla y Le髇.

3. En el mismo se incluyen todos los h醔itats que formen parte del Cat醠ogo Espa駉l de H醔itats en Peligro de Desaparici髇 presentes en Castilla y Le髇, as como aquellos que sean incluidos conforme a lo previsto en el apartado siguiente.

4. La inclusi髇 o exclusi髇 de un h醔itat en el Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇 de Castilla y Le髇 se producir mediante orden de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, previo informe del 髍gano regional de participaci髇, o cuando sea incluido o excluido del Cat醠ogo Espa駉l.

5. Cualquier ciudadano u organizaci髇 podr solicitar la inclusi髇 de un h醔itat en el Cat醠ogo, acompa馻ndo a la correspondiente solicitud una argumentaci髇 cient韋ica justificativa.

Art韈ulo 118 Caracterizaci髇 de los h醔itats

La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural establecer la caracterizaci髇 precisa de cada tipo de h醔itat en peligro de desaparici髇 o de inter閟 comunitario a los efectos de los contenidos previstos en esta ley y para facilitar su correcta identificaci髇. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr establecer las orientaciones b醩icas de gesti髇 en funci髇 de sus principales amenazas y de su posibilidad de aprovechamiento.

Art韈ulo 119 R間imen de protecci髇 de los h醔itats

1. Los h醔itats en peligro de desaparici髇 tendr醤 el r間imen de protecci髇 establecido en la normativa b醩ica estatal as como el que complementariamente se les atribuye en la presente ley.

2. El r間imen jur韉ico de protecci髇 de los h醔itats de inter閟 comunitario recogidos en el Anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, cuando se encuentren incluidos en un espacio protegido Red Natura 2000 ser el previsto en el Cap韙ulo II del T韙ulo IV de la presente ley, sin perjuicio de medidas adicionales de protecci髇 que pudieran corresponderle como consecuencia de su incorporaci髇 al Cat醠ogo de H醔itats en Peligro de Desaparici髇 de Castilla y Le髇.

3. Cuando se considere necesario dotar de un r間imen de protecci髇 especial, distinto del previsto en los apartados anteriores, a determinados h醔itats que presenten un destacado valor natural y precisen una atenci髇 especial, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr declarar H醔itats de Atenci髇 Preferente lo que conllevar, al menos, la obligaci髇 de evaluar los efectos que sobre 閘 tengan cualquier plan, programa o proyecto sometido a alguno de los procedimientos de evaluaci髇 ambiental o aquellos que se determinen en su acto declarativo.

Art韈ulo 120 Planes de manejo de h醔itats

1. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural aprobar planes de manejo de los h醔itats en peligro de desaparici髇, en los que se detallar醤 las medidas, actuaciones y limitaciones precisas para su gesti髇, conservaci髇 o restauraci髇. El procedimiento para su aprobaci髇 y modificaci髇 incluir un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y audiencia a interesados, consulta a las administraciones y otras entidades implicadas y previo informe del 髍gano regional de participaci髇. Asimismo, podr醤 aprobase planes de manejo para otros h醔itats cuando su adecuada conservaci髇 as lo aconseje.

2. Reconociendo la necesidad de preservar, desarrollar y revalorizar la riqueza econ髆ica, biol骻ica, ambiental, social y cultural de la dehesa, y promoviendo su gesti髇 de una manera integral y sostenible, reconociendo su car醕ter de sistema de uso mixto agrosilvopastoral, la consejer韆 competente en medio natural regular un r間imen de protecci髇, salvaguarda y tutela de estos h醔itats, elaborando un Plan de Ordenaci髇 y Gesti髇 ambiental de los Recursos de estos h醔itats.

T蚑ULO VI
De la vigilancia, la inspecci髇 y el r間imen sancionador

Cap韙ulo I
Vigilancia e inspecci髇

Art韈ulo 121 Vigilancia e inspecci髇

1. La vigilancia e inspecci髇 de las actividades e instalaciones y explotaciones sujetas a la presente ley ser desempe馻da por:

  • a) Los Agentes Medioambientales, Agentes Forestales y Celadores de Medio Ambiente de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.
  • b) Los Agentes de la Guardia Civil, de otros Cuerpos de Seguridad del Estado competentes y de las polic韆s locales, de conformidad con su legislaci髇 espec韋ica.
  • c) El personal oficialmente designado para realizar estas labores de vigilancia e inspecci髇.

2. A los efectos de esta ley y disposiciones que la desarrollen, tienen la condici髇 de agentes de la autoridad el personal comprendido en las letras a y b del apartado 1 de este art韈ulo, y de agentes auxiliares de la autoridad el personal relacionado en la letra c de dicho apartado. Los hechos constatados por los agentes de la autoridad y que se formalicen en documento p鷅lico observando los requisitos legales pertinentes, tendr醤 valor probatorio sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan aportar los propios administrados.

3. Los agentes de la autoridad est醤 obligados a velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley, denunciando las infracciones de las que tengan conocimiento y pudiendo proceder a la incautaci髇 de los medios empleados para cometer las infracciones o de los productos o ejemplares de tenencia il韈ita.

Entre tanto se decida el destino que haya de darse a los ejemplares o medios incautados, quedar醤 bajo la custodia de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, de la entidad local en cuyo t閞mino se cometi la infracci髇, de su due駉 o, incluso, del infractor, seg鷑 se juzgue conveniente en cada caso.

4. Cualquier ciudadano deber prestar la colaboraci髇 necesaria a los agentes de la autoridad en el ejercicio de sus labores de vigilancia e inspecci髇 a fin de permitirles realizar cualesquiera controles, mediciones o tomas de muestras, as como facilitarles la documentaci髇 e informaci髇 que les sea requerida.

5. Los Agentes de la autoridad podr醤, antes de la iniciaci髇 del procedimiento, acordar medidas provisionales, que se sujetar醤 al r間imen prescrito en el art韈ulo 72.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Cap韙ulo II
Infracciones

Art韈ulo 122 Infracciones

1. Sin perjuicio de las infracciones que, en su caso, sean establecidas en la legislaci髇 sectorial, constituyen infracciones administrativas en las materias reguladas en esta ley, las acciones u omisiones tipificadas en los art韈ulos siguientes, las tipificadas en la legislaci髇 b醩ica en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.

2. Las infracciones administrativas a lo dispuesto en esta ley se clasifican en muy graves, graves y leves.

Art韈ulo 123 Infracciones muy graves

Constituyen infracciones administrativas muy graves:

  • a) Las calificadas como muy graves en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
  • b) La realizaci髇 de actos de transformaci髇 de la realidad f韘ica o biol骻ica o la ejecuci髇 de actividades no autorizadas, que hagan imposible o dificulten de forma importante la consecuci髇 de los objetivos de un PORN durante su procedimiento de aprobaci髇 o una vez aprobado 閟te.
  • c) La destrucci髇 de h醔itats en peligro de desaparici髇.
  • d) Cualquier otra infracci髇 cuando la valoraci髇 de los da駉s supere los 200.000 euros.

Art韈ulo 124 Infracciones graves

Constituyen infracciones administrativas graves:

  • a) Las calificadas como graves en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
  • b) El ejercicio de una actividad sujeta a intervenci髇 administrativa en aplicaci髇 de la presente ley sin la preceptiva autorizaci髇, comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable, o el incumplimiento de las condiciones establecidas por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, cuando genere da駉s graves al patrimonio natural.
  • c) El incumplimiento de lo previsto en el art韈ulo 8 de la presente ley sobre el acceso y el tr醤sito por el medio natural.
  • d) El establecimiento de nuevas explotaciones de turba en Castilla y Le髇.
  • e) El incumplimiento del r間imen de caudales ecol骻icos o reservas de caudal establecidos en los planes hidrol骻icos de cuenca, cuando pueda causar da駉s irreparables a los espacios incluidos en la RANP, las especies amenazadas o sus h醔itats.
  • f) El incumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 40 de esta ley para el vaciado de embalses, canales y obras de derivaci髇.
  • g) El incumplimiento por los concesionarios de aprovechamientos hidr醬licos de la obligaci髇 de adoptar las medidas tendentes a la minimizaci髇 de la afecci髇 ambiental recogidas en las concesiones correspondientes incluyendo, en su caso, la instalaci髇 y adecuado mantenimiento de pasos o escalas o de adoptar los medios sustitutivos que eviten la compartimentaci髇 de los cursos fluviales.
  • h) El incumplimiento por los concesionarios de la obligaci髇 de colocar y mantener en buen estado de funcionamiento compuertas, rejillas y accesorios que impidan el paso de las poblaciones acu醫icas en toda obra de toma de agua, as como en la salida de los canales de turbinas y molinos.
  • i) La destrucci髇 o alteraci髇 de los frezaderos sin autorizaci髇 o incumpliendo las condiciones establecidas en la misma.
  • j) El incumplimiento del r間imen de usos y dem醩 disposiciones contempladas en los instrumentos de planificaci髇 o gesti髇 de los espacios incluidos en la RANP, o en los planes de especies amenazadas, cuando causen da駉s graves a los valores naturales.
  • k) La destrucci髇 o deterioro significativo de los valores de un 醨ea natural protegida o de los productos propios de ella.
  • l) La destrucci髇 o deterioro de la se馻lizaci髇 de los elementos que constituyen la RANP, as como el incumplimiento por parte de los titulares de los predios sirvientes de las obligaciones de dar paso y de permitir la realizaci髇 de los trabajos necesarios para su colocaci髇, conservaci髇 y renovaci髇.
  • m) La destrucci髇 de ejemplares incorporados al Cat醠ogo de 羠boles Notables, o la alteraci髇 sustancial de su fisonom韆 o su per韒etro de protecci髇 que comprometa su supervivencia o los valores que justificaron su inclusi髇 en el Cat醠ogo.
  • n) El traslado fuera de Castilla y Le髇 de ejemplares de especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇, en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇, o en el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇, as como de ejemplares muertos de alguna especie amenazada, sin la oportuna autorizaci髇.
  • ) La cr韆 y tenencia de especies que puedan generar efectos perjudiciales para los ecosistemas.
  • o) La traslocaci髇 de ejemplares de la fauna silvestre, o la liberaci髇 en el medio natural de los procedentes de cr韆 en cautividad, sin la preceptiva autorizaci髇.
  • p) Las reintroducciones de especies silvestres extinguidas no realizadas por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, sin previa autorizaci髇 de la misma.
  • q) La tenencia de aves de presa para la pr醕tica de la cetrer韆, cr韆 en cautividad o exhibici髇, sin la correspondiente autorizaci髇 administrativa o incumpliendo las condiciones establecidas en la misma.
  • r) La extracci髇 de ejemplares o huevos del medio natural para su uso en cetrer韆.
  • s) La pr醕tica de la cetrer韆 con aves cuya tenencia no est autorizada.
  • t) El uso sin autorizaci髇, o incumpliendo los requisitos establecidos en la misma, de sustancias venenosas, paralizantes o tranquilizantes, aparatos electrocutantes o paralizantes as como de explosivos cuando estos no formen parte de municiones o artificios autorizados con car醕ter general.
  • u) La obstrucci髇 a la actividad inspectora o de control prevista en el art韈ulo 121.4 de esta Ley.
  • v) Cualquier otra infracci髇 cuando la valoraci髇 de los da駉s supere los 100.000 euros.

Art韈ulo 125 Infracciones leves

Constituyen infracciones administrativas leves:

  • a) Las calificadas como leves en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.
  • b) El ejercicio de una actividad sujeta a intervenci髇 administrativa en aplicaci髇 de la presente ley sin la preceptiva autorizaci髇, comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable, o el incumplimiento de las condiciones establecidas por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural, cuando no genere da駉s graves al patrimonio natural.
  • c) El incumplimiento del r間imen de usos y dem醩 disposiciones contempladas en los instrumentos de planificaci髇 o gesti髇 de los espacios incluidos en la RANP, o en los planes de especies amenazadas, cuando no causen da駉s graves a los valores naturales.
  • d) La utilizaci髇 de la imagen gr醘ica corporativa com鷑 de la RANP, de los nombres de los espacios naturales o de sus posibles s韒bolos identificadores, sin la preceptiva autorizaci髇.
  • e) La no comunicaci髇 de la presencia o aparici髇 de indicios evidentes de posible envenenamiento, o cualesquiera otro de los da駉s o situaciones de riesgo previstos en el art韈ulo 105.
  • f) La no comunicaci髇 y puesta a disposici髇 de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural de la existencia de ejemplares heridos o enfermos de alguna especie incluida en el Listado de Especies Silvestres en R間imen de Protecci髇 Especial de Castilla y Le髇, en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇, o en el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇, as como de ejemplares muertos de alguna especie amenazada.
  • g) La cr韆 y tenencia de especies de la fauna silvestre aut骳tona, sin la preceptiva autorizaci髇, cuando no est expresamente tipificada como grave.
  • h) El incumplimiento de los dem醩 requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidos en esta ley y sus normas de desarrollo.

Cap韙ulo III
Sanciones

Art韈ulo 126 Sanciones

1. Las infracciones tipificadas en los art韈ulos anteriores ser醤 sancionadas con las siguientes multas:

  • a) Por infracciones leves, multa de quinientos (500 €) a cinco mil euros (5.000 €).
  • b) Por infracciones graves, multa de cinco mil un euros (5.001 €) a doscientos mil (200.000 €).
  • c) Por infracciones muy graves, de doscientos mil un euros (200.001 €) a dos millones (2.000.000 €).

2. Adem醩 de la multa correspondiente, en las infracciones graves o muy graves, se podr醤 imponer las siguientes sanciones:

  • a) En el caso de proyectos, obras, instalaciones o actividades realizadas incumpliendo lo dispuesto en esta ley, la p閞dida del derecho a percibir ayudas de la administraci髇 auton髆ica para su construcci髇 o funcionamiento durante un plazo de hasta tres a駉s.
  • b) La revocaci髇 de las autorizaciones o concesiones otorgadas como consecuencia de lo dispuesto en la presente ley cuyas condiciones hubieran sido incumplidas.
  • c) El cierre o la suspensi髇 temporal del establecimiento o de la actividad.

3. Mediante Decreto de la Junta de Castilla y Le髇, se podr proceder a la actualizaci髇 de las sanciones previstas en el apartado 1 de este art韈ulo, teniendo en cuenta la variaci髇 del 韓dice de precios al consumo.

Art韈ulo 127 Graduaci髇 de las sanciones

1. Ser醤 criterios a tener en cuenta para la graduaci髇 de las sanciones los establecidos en el art韈ulo 77 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

2. La multa se impondr en la cuant韆 m醲ima correspondiente a cada tipo de infracci髇 cuando el beneficio econ髆ico obtenido por el infractor fuera superior a la m醲ima sanci髇 prevista para el tipo. Este criterio se entiende sin perjuicio de la obligaci髇 de indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados.

Cap韙ulo IV
Obligaci髇 de restauraci髇 e indemnizaci髇

Art韈ulo 128 Restauraci髇 del medio natural da馻do

1. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas y de las indemnizaciones que en cada caso procedan, el responsable del da駉 deber proceder a la restauraci髇 del espacio o zona da馻da en el menor tiempo, cuando ello sea posible y en la forma que determine la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural. Respecto a la Responsabilidad Medioambiental se estar a lo regulado por la Ley 26/2007, de 23 de octubre.

2. Si no fuera conveniente o t閏nicamente posible devolver la realidad f韘ica a su estado originario, pero el da駉 pudiera ser reparado, el 髍gano competente para la resoluci髇 del correspondiente procedimiento sancionador fijar al responsable otras medidas sustitutivas tendentes a su reparaci髇, sin que en ning鷑 caso el importe de las nuevas suponga menor costo econ髆ico que el de las medidas que hubieran procedido para la restauraci髇.

3. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr proceder a la ejecuci髇 subsidiaria de los trabajos de restauraci髇 del medio natural a costa del obligado, pudiendo, en estos casos, acordar la ocupaci髇 de los terrenos afectados para tal fin y durante el tiempo preciso para ello.

Quedan exentas de licencia municipal las actuaciones derivadas de lo previsto en este apartado que sean ejecutadas por la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 129 Indemnizaci髇 por da駉s y perjuicios

1. El responsable del da駉 causado est obligado a indemnizar la parte de los da駉s y perjuicios que no puedan ser reparados, incluidos los resultantes de acciones destinadas a impedir la propagaci髇 del da駉 o para neutralizar la causa que lo ocasionara, en el plazo que, en cada caso, se fije en la resoluci髇 correspondiente.

2. La consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr establecer, mediante orden, el valor de determinados elementos del patrimonio natural con el fin de determinar la cuant韆 de la indemnizaci髇 por da駉s y perjuicios derivados de la comisi髇 de infracciones previstas en esta ley.

Cap韙ulo V
Procedimiento sancionador

Art韈ulo 130 Principios de la potestad y procedimiento sancionador

1. El ejercicio de la potestad sancionadora se llevar a cabo a trav閟 del correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo dispuesto en la normativa b醩ica del Estado y con las especialidades contempladas en la presente ley.

2. En los procedimientos sancionadores que se inicien como consecuencia de la comisi髇 de las infracciones previstas en esta ley, el plazo m醲imo para resolver y notificar ser de un a駉, contado a partir de la iniciaci髇 del procedimiento.

LE0000601078_20200619Ir a Norma modificadoraArt韈ulo 130 redactado por el燼rt韈ulo 17. de Ley [CASTILLA Y LE覰] 2/2017, de 4 de julio, de Medidas Tributarias y Administrativas (獴.O.C.L. 6 julio).Vigencia: 7 julio 2017

Art韈ulo 131 Competencia sancionadora

1. Corresponde a los titulares de las Delegaciones Territoriales en cada provincia la incoaci髇 de todos los procedimientos sancionadores por infracciones tipificadas en la presente ley.

2. La competencia para la imposici髇 de las sanciones previstas en la presente ley corresponder:

  • a) A los titulares de la Delegaci髇 Territorial de la Junta de Castilla y Le髇 en cada provincia, o a la Direcci髇 General con competencias en medio natural cuando la infracci髇 afecte a un 醡bito superior al provincial, para las infracciones leves.
  • b) Al titular de la Direcci髇 General con competencia en medio natural para las infracciones graves.
  • c) Al titular de la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural para las infracciones muy graves, cuando su cuant韆 no supere el mill髇 de euros (1.000.000 €).
  • d) A la Junta de Castilla y Le髇 para las infracciones muy graves, cuando su cuant韆 supere el mill髇 de euros (1.000.000 €).

Art韈ulo 132 Medidas provisionales

1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador, el 髍gano competente para resolverlo podr adoptar las medidas preventivas necesarias para asegurar el cumplimiento de la resoluci髇, pudiendo adoptarse, entre otras, las siguientes medidas provisionales:

  • a) La suspensi髇 total o parcial de la actividad, o proyecto en ejecuci髇.
  • b) El precintado de medios, aparatos o equipos.
  • c) La exigencia de garant韆.
  • d) La retirada, destrucci髇 o neutralizaci髇 de productos.
  • e) La imposici髇 de medidas de correcci髇, seguridad o control que impidan la continuidad en la producci髇 del riesgo o del da駉.
  • f) El decomiso.

2. Las medidas se馻ladas en el apartado anterior podr醤 ser acordadas antes de la iniciaci髇 del procedimiento administrativo sancionador, en las condiciones previstas en el art韈ulo 72.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 133 Multas coercitivas

1. Podr醤 imponerse multas coercitivas, reiteradas por lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado cuando la ejecuci髇 de determinados actos exigidos por la Administraci髇 al amparo de esta ley se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el art韈ulo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, sin que la cuant韆 de cada multa coercitiva pueda exceder de tres mil euros (3.000 €).Tales multas ser醤 independientes de las que puedan imponerse en concepto de sanci髇 y compatibles con ellas.

2. La cuant韆 de las multas coercitivas se fijar teniendo en cuenta los criterios siguientes:

  • a) El retraso en el cumplimiento de la obligaci髇 de reparar,
  • b) la existencia de intencionalidad o reiteraci髇 en el incumplimiento de las obligaciones medioambientales,
  • c) la naturaleza e importancia de los da駉s y perjuicios causados.

3. En caso de impago por el obligado, las multas coercitivas ser醤 exigibles por v韆 de apremio una vez transcurridos treinta d韆s h醔iles desde su notificaci髇.

Art韈ulo 134 Decomisos

1. Los agentes denunciantes podr醤, en el momento de la denuncia, proceder a la incautaci髇 de los productos, 鷗iles o m閠odos empleados o resultantes de la infracci髇 cometida.

2. Igualmente, la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural podr acordar el decomiso de los productos o elementos naturales ilegalmente obtenidos, as como los medios utilizados para su obtenci髇, durante la tramitaci髇 de procedimientos por infracciones graves o muy graves.

3. El dep髎ito de los efectos decomisados se realizar mediante acta que incluir la descripci髇 y estado del bien decomisado, en los lugares que disponga la consejer韆 competente en materia de conservaci髇 del patrimonio natural.

Art韈ulo 135 Prescripci髇

1. Los plazos de prescripci髇 de las infracciones y de las sanciones previstas en esta ley ser醤 los establecidos en el art韈ulo 79 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

2. El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar a contarse a partir del mismo d韆 de su comisi髇. No obstante, cuando se tratase de infracciones continuadas, el d韆 inicial del c髆puto ser la fecha de finalizaci髇 de la actividad o la del 鷏timo acto en que la infracci髇 se consumare. Asimismo, cuando el hecho o actividad constitutivo de la infracci髇 no pudiera ser conocido por no manifestarse externamente en el momento de su comisi髇, el plazo de prescripci髇 comenzar a computarse desde la aparici髇 de signos f韘icos externos que lo revelaren.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Adecuaci髇 de las juntas rectoras

A los efectos establecidos en esta ley, tienen la consideraci髇 de patronatos, las juntas rectoras del parque regional de Picos de Europa en Castilla y Le髇 (Decreto 24/1995, de 9 de febrero), parque regional de Sierra de Gredos (Decreto 87/1997, de 17 de abril), parque natural de Fuentes Carrionas y Fuente Cobre-Monta馻 Palentina (Decreto 196/2001, de 19 de julio), parque natural de Montes Obarenes-San Zadornil (Decreto 17/2007, de 22 de febrero), parque natural del Ca耋n del R韔 Lobos (Decreto 56/1990, de 29 de marzo), parque natural de las Hoces del R韔 Riaza (Decreto 27/2005, de 7 de abril), parque natural de las Hoces del R韔 Durat髇 (Decreto 262/1989, de 9 de noviembre), parque natural de Batuecas -Sierra de Francia (Decreto 197/2001, de 19 de julio), parque natural de Arribes de Duero (Decreto 102/2002, de 1 de agosto), parque natural del Lago de Sanabria y alrededores (art. 5 del Decreto 121/1990, de 5 de julio), parque natural del Hoces del Alto Ebro y Rudr髇 (Decreto 46/2009, de 16 de julio), parque natural Lagunas Glaciares de Neila (Decreto 47/2009, de 16 de julio), parque natural Laguna Negra y Circos Glaciares de Urbi髇 (Decreto 46/2010, de 21 de octubre), reserva natural del Sabinar de Calata馻zor y el monumento natural de La Fuentona (Decreto 198/2001, de 19 de julio), reserva natural del Valle de Iruelas (Decreto 122/1998, de 25 de junio), reserva natural de las Lagunas de Villaf醘ila (Decreto 78/2006, de 2 de noviembre), reserva natural de Riberas de Castronu駉-Vega del Duero (Decreto 100/2002, de 1 de agosto), reserva natural de Acebal de Garag黣ta (Decreto 41/2009, de 25 de junio), monumento natural de Ojo Guare馻 (Decreto 174/1998, de 3 de septiembre), monumento natural de Monte Santiago (Decreto 173/1998, de 3 de septiembre), y del parque natural Sierra Norte de Guadarrama (Decreto 47/2011, de 18 de agosto).

Las funciones correspondientes al patronato del monumento natural de Las M閐ulas, ser醤 ejercidas por la junta rectora y asesora del monumento natural y del espacio cultural de Las M閐ulas, creada y regulada por el Decreto 15/2013, de 25 de abril.

Segunda Recatalogaci髇 de los espec韒enes vegetales de singular relevancia de car醕ter arb髍eo en 羠boles notables

Los espec韒enes vegetales de singular relevancia de car醕ter arb髍eo incluidos en el Cat醠ogo de Espec韒enes Vegetales de Singular Relevancia de Castilla y Le髇 a la entrada en vigor de la presente ley, tendr醤 la consideraci髇 de 醨boles notables, quedando inscritos en el Cat醠ogo Regional de 羠boles Notables. En tanto no se desarrolle reglamentariamente el Cat醠ogo Regional de 羠boles Notables, los ejemplares incluidos en el mismo estar醤 dotados del r間imen de protecci髇 establecido para los espec韒enes vegetales de singular relevancia en el Decreto 63/2003, de 22 de mayo, por el que se regula el Cat醠ogo de Espec韒enes Vegetales de Singular Relevancia de Castilla y Le髇 y se establece su r間imen de protecci髇.

Tercera Recatalogaci髇 de las especies de flora incluidas en el Cat醠ogo de Flora Protegida de Castilla y Le髇

Las especies de flora que se encuentran catalogadas en las categor韆s de 玡n peligro de extinci髇 y 玽ulnerables a la entrada en vigor de la presente ley, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el Decreto 63/2007, de 14 de junio, por el que se crean el Cat醠ogo de Flora Protegida de Castilla y Le髇 y la figura de protecci髇 denominada Microrreserva de Flora, quedan incluidas en el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇 con id閚tica categor韆.

Las especies de flora que se encuentran catalogadas en la categor韆 玠e atenci髇 preferente a la entrada en vigor de la presente ley, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el Decreto 63/2007, quedan incluidas en el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇.

En tanto no se desarrollen reglamentariamente el Cat醠ogo de Especies Amenazadas de Castilla y Le髇, y el Inventario de Especies de Atenci髇 Preferente de Castilla y Le髇, las especies de flora incluidas en los mismos estar醤 dotadas del r間imen de protecci髇 establecido en el Decreto 63/2007 para dichas categor韆s de protecci髇.

Cuarta Intervenci髇 administrativa en materia de patrimonio cultural

Lo dispuesto en el art韈ulo 23 no exime a las actuaciones exentas de licencia urban韘tica del sometimiento a la intervenci髇 administrativa en materia de patrimonio cultural previsto en la Ley 12/2002, de 11 de julio, de Patrimonio Cultural de Castilla y Le髇.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA R間imen transitorio de las funciones del 髍gano regional de participaci髇

En tanto se regule la composici髇 y funcionamiento del 髍gano regional de participaci髇, sus funciones ser醤 desarrolladas por el Consejo Regional de Espacios Naturales Protegidos de Castilla y Le髇 en lo referente a las 羠eas Protegidas y por el Consejo Asesor de Medio Ambiente en lo referente a la conservaci髇 de taxones y h醔itats naturales.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o menor rango se opongan a lo dispuesto en esta ley. En particular, quedan derogados:

  • • La Ley 8/1991, de 10 de mayo, de Espacios Naturales de la Comunidad de Castilla y Le髇, as como todas sus normas de desarrollo en lo que contravengan a la presente Ley.LE0000016687_20140920Ir a Norma afectada
  • • La Ley 6/1992, de 18 de diciembre, de Protecci髇 de los Ecosistemas Acu醫icos y de Regulaci髇 de la Pesca en Castilla y Le髇.LE0000018876_20140102Ir a Norma afectada
  • • El art韈ulo 61 de la Ley 4/1996, de 12 de julio, de Caza de Castilla y Le髇.LE0000016698_20190330Ir a Norma afectada
  • • El Decreto 133/1990 de 12 de julio por el que se establece un r間imen de protecci髇 preventiva en la Sierra de Ancares.LE0000101787_19900718Ir a Norma afectada
  • • El Decreto 63/2007, de 14 de junio, por el que se crean el Cat醠ogo de Flora Protegida de Castilla y Le髇 y la figura de protecci髇 denominada Microrreserva de Flora, con excepci髇 del art韈ulo 4. Efectos de la catalogaci髇, la Disposici髇 Adicional Primera. Especies que se catalogan y los Anexos I Especies catalogadas 獷n peligro de extinci髇, II 獷species catalogadas vulnerables, III Especies catalogadas 獶e atenci髇 preferente y IV Especies catalogadas 玞on aprovechamiento regulado.LE0000246803_20150419Ir a Norma afectada
  • • El Decreto 341/1991, de 28 de noviembre por el que se establece el r間imen de protecci髇 del acebo (Ilex aquifolium) en el territorio de la Comunidad de Castilla y Le髇.LE0000101904_19911214Ir a Norma afectada
  • • La Orden de 14 de diciembre de 1992, de la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, sobre protecci髇 del acebo (Ilex aquifolium) en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Castilla y Le髇.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Adaptaciones de los PORN

En el plazo de dos a駉s desde la aprobaci髇 del Plan Director de la REN, se llevar醤 a cabo las adaptaciones que correspondan de los PORN que incluyan espacios naturales protegidos en su 醡bito de aplicaci髇.

Segunda Plazo para la aprobaci髇 del Plan Director de la REN

En el plazo de dos a駉s desde la entrada en vigor de esta ley, se aprobar el Plan Director de la REN.

Tercera Adecuaci髇 normativa del territorio incluido simult醤eamente en el Parque Regional de 玃icos de Europa en Castilla y Le髇 y en el Parque Nacional 玃icos de Europa

Uno. Se modifica la Ley 12/1994, de 18 de julio, de declaraci髇 del Parque Regional de Picos de Europa en Castilla y Le髇, en los siguientes t閞minos:

  • a) Se modifica el art韈ulo tercero, que pasa a tener la siguiente redacci髇:
    獳rt韈ulo 3 羗bito territorial

    El parque regional de Picos de Europa en Castilla y Le髇, situado en la provincia de Le髇, afecta a los t閞minos municipales de Acebedo, Boca de Hu閞gano, Bo馻r, Bur髇, Cr閙enes, Mara馻, Prioro, Puebla de Lillo, Reyero y Ria駉.

    Sus l韒ites geogr醘icos son los que se especifican en el Anexo de la presente Ley.

    LE0000018886_20210110Ir a Norma afectada
  • b) Se modifica el l韒ite norte del Anexo de la ley, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

    玁orte: Se inicia en el cruce de una pista de monta馻 con el l韒ite provincial entre el Principado de Asturias y Le髇 en el t閞mino municipal de Puebla de Lillo (Le髇) (punto de cota 1.700 m.) al Oeste de Pe馻 del Viento, para seguir, en direcci髇 Este, por la divisoria entre las provincias citadas hasta la intersecci髇 de 閟ta con la l韓ea de t閞mino municipal de Oseja de Sajambre. Contin鷄 por el l韒ite municipal entre Oseja de Sajambre y Bur髇, entre Posada de Valde髇 y Bur髇, entre Posada de Valde髇 y Boca de Hu閞gano, hasta alcanzar la divisoria provincial entre Cantabria y Le髇. Contin鷄 por 閟ta hasta el Moj髇 de las Tres Provincias, punto de coincidencia de Le髇, Cantabria y Palencia. Sigue por la divisoria entre Le髇 y Palencia hasta llegar al punto en que coincide con la l韓ea de los t閞minos municipales de Boca de Hu閞gano y Valderrueda (ambos de Le髇).

    LE0000018886_20210110Ir a Norma afectada

Dos. Se modifica el Decreto 9/1994, de 20 de enero, por el que se aprueba el Plan de Ordenaci髇 de los Recursos Naturales de Picos de Europa, en su art韈ulo 3. 羗bito territorial, en la descripci髇 del l韒ite norte que se contiene en su segundo p醨rafo, que queda redactado del modo siguiente:

獷l l韒ite Norte se compone de las divisorias provinciales entre Asturias y Le髇 y Cantabria y Le髇, as como por la l韓ea que deslinda la parte leonesa del Parque Nacional de 玃icos de Europa.

LE0000101690_20150419Ir a Norma afectada

Cuarta Modificaci髇 del art韈ulo 56.2.b.1 de la Ley 4/1996, de 12 de julio, de Caza de Castilla y Le髇

Se modifica el art韈ulo 56.2.b.1 de la Ley 4/1996, de 12 de julio, de Caza de Castilla y Le髇, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  • 玝.1) Solo podr realizarse sobre cuarteles de caza espec韋icos, debidamente se馻lizados, y con baja densidad de poblaciones cineg閠icas naturales. En el caso de encontrarse en terrenos en los que habite fauna amenazada, su autorizaci髇 estar condicionada a lo regulado en su oportuno plan de manejo
LE0000016698_20190330Ir a Norma afectada

Quinta Modificaci髇 del apartado e) del art韈ulo 113 de la Ley 3/2009, de 6 de abril, de Montes de Castilla y Le髇

Se modifica el apartado e) del art韈ulo 113 de la Ley 3/2009, de 6 de abril, de Montes de Castilla y Le髇, que pasa a tener la siguiente redacci髇:

  • 玡) La realizaci髇 de aprovechamientos forestales que incumplan las condiciones previstas en la autorizaci髇 o licencia, o en las disposiciones que regulan su disfrute, o de modo que incumplan las condiciones m韓imas para el aprovechamiento que reglamentariamente se establezcan.
LE0000357287_20240515Ir a Norma afectada

Sexta Modificaci髇 del apartado 1.g) del art韈ulo 16 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y Le髇

Se modifica el art韈ulo 16.1.g) de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y Le髇, que queda redactado del siguiente tenor:

玤) Suelo r鷖tico con protecci髇 natural, constituido por los siguientes terrenos, salvo que est閚 en un entorno urbano:

  • 1. Los 醡bitos que deban ser objeto de especial protecci髇 conforme a la legislaci髇 sobre patrimonio natural.
  • 2. Las v韆s pecuarias, salvo que se autorice un trazado alternativo.
  • 3. Los terrenos definidos en la normativa de aguas como dominio p鷅lico hidr醬lico, cauces de corrientes naturales continuas y discontinuas, lechos de lagos, lagunas, zonas h鷐edas y embalses superficiales, y zonas de servidumbre de las riberas.
  • 4. Los dem醩 terrenos que se estime necesario proteger para preservar o regenerar el suelo, la fauna, la flora o las masas forestales, o porque deban ser objeto de restauraci髇 ambiental, o por cualesquiera otros valores naturales acreditados, presentes o pasados.
LE0000016738_20240515Ir a Norma afectada

S閜tima Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇.

Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci髇 esta ley la cumplan, y a todos los Tribunales y Autoridades que corresponda que la hagan cumplir.