LEY 7/2015, de 25 de marzo, de Bibliotecas de Arag髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• T蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones y clasificaciones
  • Art韈ulo 4燩rincipios y valores de las bibliotecas
• T蚑ULO II.�Del Sistema de Bibliotecas de Arag髇
  • CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
    • Art韈ulo 5燛l Sistema de Bibliotecas de Arag髇
    • Art韈ulo 6燫egistro de Bibliotecas de Arag髇
    • Art韈ulo 7燤apa de Bibliotecas de Arag髇
    • Art韈ulo 8犛rgano directivo
    • Art韈ulo 9燣a Comisi髇 Asesora de Bibliotecas
    • Art韈ulo 10燦ormas en materia de conservaci髇 y reproducci髇
  • CAP蚑ULO II.�La Biblioteca de Arag髇
    • Art韈ulo 11燣a Biblioteca de Arag髇
    • Art韈ulo 12燛structura y funcionamiento
    • Art韈ulo 13燜unciones
  • CAP蚑ULO III.�La Biblioteca Hist髍ica de Arag髇
    • Art韈ulo 14燜unciones de la Biblioteca Hist髍ica de Arag髇
    • Art韈ulo 15燛structura y funcionamiento
    • Art韈ulo 16燜unciones
  • CAP蚑ULO IV.�Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇
    • Art韈ulo 17燣a Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇
    • Art韈ulo 18營ntegraci髇 en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇
    • Art韈ulo 19燗cceso a redes electr髇icas
    • Art韈ulo 20燚erechos de los usuarios de las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇
    • Art韈ulo 21燨bligaciones de los usuarios de las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇
  • CAP蚑ULO V.�Los fondos y los servicios bibliotecarios de los centros integrados la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇
    • Art韈ulo 22燜ondos bibliotecarios
    • Art韈ulo 23燬ervicios b醩icos
    • Art韈ulo 24燫ecursos humanos y materiales
    • Art韈ulo 25燣as bibliotecas p鷅licas del Estado en Arag髇
    • Art韈ulo 26燣as bibliotecas p鷅licas comarcales
    • Art韈ulo 27燣as bibliotecas p鷅licas municipales
  • CAP蚑ULO VI.�De las bibliotecas de los centros p鷅licos ense馻nza y de las bibliotecas especializadas
    • Art韈ulo 28燣as bibliotecas de los centros p鷅licos de ense馻nza universitaria
    • Art韈ulo 29燣as bibliotecas escolares
    • Art韈ulo 30燣as bibliotecas especializadas
• T蚑ULO III.�Del r間imen sancionador
  • Art韈ulo 31營nfracciones administrativas
  • Art韈ulo 32燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 33燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 34營nfracciones muy graves
  • Art韈ulo 35營nfracciones graves
  • Art韈ulo 36營nfracciones leves
  • Art韈ulo 37燩rescripci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 38燬anciones
  • Art韈ulo 39燩rescripci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 40燙ircunstancias modificativas de la responsabilidad
  • Art韈ulo 41燩rocedimiento sancionador
  • Art韈ulo 42犛rganos competentes
• DISPOSICI覰 TRANSITORIA
  • 趎ica
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燞abilitaci髇 de desarrollo reglamentario
  • Segunda燫egulaci髇 de los medios personales y materiales
  • Tercera燛laboraci髇 del Mapa de Bibliotecas
  • Cuarta燛laboraci髇 del Reglamento de Funcionamiento de la Comisi髇 Asesora de Bibliotecas
  • Quinta燛laboraci髇 del Reglamento de Funcionamiento de la Biblioteca de Arag髇

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de esta ley es establecer las bases y estructuras necesarias para la planificaci髇, organizaci髇, coordinaci髇 y desarrollo del Sistema de Bibliotecas de Arag髇, as� como el funcionamiento y promoci髇 de las bibliotecas aragonesas, entendidas como servicios culturales que garantizan el derecho de acceso a la cultura y al conocimiento de todas las personas en condiciones de igualdad en el marco actual de la sociedad de la informaci髇 y las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 (TIC).

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Quedan comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley las bibliotecas de titularidad p鷅lica de Arag髇, sin perjuicio de aquellas otras de titularidad privada que se incorporen al Sistema de Bibliotecas de Arag髇, y de lo dispuesto para las bibliotecas de titularidad estatal, gestionadas por la Comunidad Aut髇oma.

2. El patrimonio bibliogr醘ico de Arag髇 se regir� por sus normas espec韋icas.

Art韈ulo 3 Definiciones y clasificaciones

A los efectos de esta ley, se entiende por:

• 1. Biblioteca: estructura organizativa donde se re鷑en, conservan y difunden colecciones organizadas de documentos publicados en cualquier tipo de soporte, cuya misi髇 fundamental es facilitar el acceso a la informaci髇, la investigaci髇, el ocio, la educaci髇 y la cultura. Asimismo, promueve actividades de fomento de la lectura y el desarrollo de habilidades en el uso de herramientas tecnol骻icas de informaci髇 y comunicaci髇.

  Las bibliotecas pueden ser:

  • a) En funci髇 de su titularidad:
    • 1.� Bibliotecas de titularidad p鷅lica: aquellas de las que sean titulares las administraciones p鷅licas y sus organismos p鷅licos.
    • 2.� Bibliotecas de titularidad privada: aquellas de las que sea titular cualquier persona, f韘ica o jur韉ica, de derecho privado.
  • b) En funci髇 de su uso:
    • 1.� Bibliotecas de uso p鷅lico general: aquellas abiertas a toda la comunidad y que prestan servicios de biblioteca p鷅lica (consulta, informaci髇 y pr閟tamo) con la totalidad de sus fondos documentales, salvo los excluidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislaci髇 vigente en materia de protecci髇 del Patrimonio Documental y Bibliogr醘ico.
    • 2.� Bibliotecas de uso restringido: aquellas que est醤 al servicio de una instituci髇 o grupo determinado. Tienen esta consideraci髇 las bibliotecas universitarias, las escolares y las especializadas.
    • 3.� Bibliotecas de doble uso: aquellas de uso p鷅lico que ofrecen colecciones y servicios bibliotecarios tanto de car醕ter general como escolar, compartiendo sus infraestructuras y recursos.
• 2. Biblioteca digital: las colecciones organizadas de documentos digitales que se ponen a disposici髇 del p鷅lico. Pueden contener ejemplares digitales de libros, otro material documental procedente de bibliotecas, archivos o museos, as� como informaci髇 producida directamente en formato digital.
• 3. Centro de Documentaci髇: es la instituci髇 que re鷑e, gestiona y difunde la documentaci髇 de un 醨ea del conocimiento determinado que ha sido adquirida o elaborada por el organismo o instituci髇 a la que se circunscribe. Puede ser de titularidad p鷅lica o privada, y de acceso general o restringido.
• 4. Documento: toda informaci髇 o contenidos, cualquiera que sea su soporte o formato, as� como su naturaleza o la forma de expresi髇 utilizada (gr醘ica, sonora, visual, audiovisual, multimedia, etc.).
• 5. Fondos bibliogr醘icos: conjunto de documentos bibliogr醘icos reunido en funci髇 de criterios subjetivos de valoraci髇 sociocultural o de conservaci髇.
• 6. Colecci髇 bibliogr醘ica: cualquier fondo bibliogr醘ico de inter閟 especial que no tiene el tratamiento bibliotecon髆ico propio de las bibliotecas, seg鷑 la legislaci髇 vigente en la materia.
• 7. Fondos documentales: conjunto de todos los documentos, cualquiera que sea su soporte, que la biblioteca pone a disposici髇 de las personas usuarias.
• 8. Patrimonio bibliogr醘ico aragon閟: est� constituido por las bibliotecas y las obras literarias, hist髍icas, cient韋icas o art韘ticas, unitarias o seriadas, en escritura manuscrita o impresa, as� como los ejemplares producto de ediciones de discos, fotograf韆s, materiales audiovisuales y otros similares, cualquiera que sea su soporte, de las que no consten al menos tres ejemplares en las bibliotecas o servicios p鷅licos. Se presumir� que existe este n鷐ero de ejemplares en el caso de las obras editadas a partir de 1958. Tambi閚 forman parte del patrimonio bibliogr醘ico aragon閟 las bibliotecas y colecciones privadas que, por su procedencia, contenido, valor hist髍ico o art韘tico, sean consideradas como tales mediante el procedimiento que reglamentariamente se establezca.

Art韈ulo 4 Principios y valores de las bibliotecas

Son principios y valores aplicables en materia de bibliotecas:

• a) La igualdad en el acceso y diversidad en los contenidos culturales. Los poderes p鷅licos de Arag髇 facilitar醤 y fomentar醤 el acceso regular, gratuito y continuado de todas las personas y grupos sin discriminaci髇 por raz髇 de origen, etnia, religi髇, ideolog韆, g閚ero u orientaci髇 sexual, edad, discapacidad, recursos econ髆icos o cualquier otra circunstancia personal o social, y desarrollar醤 pol韙icas bibliotecarias espec韋icas cuando fuese necesario.
• b) La adaptaci髇 al 醡bito digital y multimedia. Los servicios bibliotecarios podr醤 ser prestados de modo presencial o mediante procedimientos telem醫icos en los t閞minos previstos en la normativa aplicable. Los poderes p鷅licos impulsar醤 la digitalizaci髇 del material cultural y su acceso en l韓ea a trav閟 de las bibliotecas de las que sean titulares.
• c) La cooperaci髇 entre las bibliotecas del Sistema de Bibliotecas de Arag髇 y la colaboraci髇 con archivos, museos y restantes instituciones de dep髎ito cultural de Arag髇 para un m醩 eficaz acceso, uso y difusi髇 de sus respectivos fondos a la ciudadan韆.
• d) La libertad intelectual.
• e) La pluralidad de los recursos informativos que re鷑en para reflejar la diversidad de la sociedad.
• f) La gratuidad de sus servicios, como m韓imo los de consulta, pr閟tamo personal y colectivo, acceso a Internet, informaci髇 bibliogr醘ica que se pueda obtener con sus recursos, informaci髇 a la comunidad y formaci髇 de los usuarios.

Art韈ulo 5 El Sistema de Bibliotecas de Arag髇

1. El Sistema de Bibliotecas de Arag髇 es el conjunto de instituciones, centros, 髍ganos y servicios bibliotecarios existentes en Arag髇 organizados bajo los principios de cooperaci髇 y coordinaci髇, con el fin de optimizar los recursos existentes y garantizar el libre acceso a la informaci髇, formaci髇, ocio y cultura de los ciudadanos.

2. El Sistema de Bibliotecas de Arag髇 est� integrado por:

• a) La Biblioteca de Arag髇.
• b) La Biblioteca Hist髍ica de Arag髇.
• c) Las bibliotecas p鷅licas del Estado en cada provincia, de titularidad estatal y gesti髇 auton髆ica, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa estatal y en el resto del ordenamiento jur韉ico.
• d) Las bibliotecas p鷅licas de entidades locales, de titularidad provincial, comarcal o municipal.
• e) Las bibliotecas de los centros p鷅licos de ense馻nza universitaria de la Comunidad Aut髇oma.
• f) Las bibliotecas de los centros p鷅licos de ense馻nza no universitaria de la Comunidad Aut髇oma.
• g) Las bibliotecas especializadas o centros de documentaci髇 dependientes de entidades o instituciones p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma.

3. Asimismo, se podr醤 incorporar al Sistema de Bibliotecas de Arag髇 las bibliotecas y colecciones bibliogr醘icas de titularidad privada, siempre que se acuerde mediante orden del titular del Departamento competente en materia de bibliotecas, previa solicitud de su titular y de conformidad con el procedimiento que reglamentariamente se establezca.

Art韈ulo 6 Registro de Bibliotecas de Arag髇

1. Se crea el Registro de Bibliotecas de Arag髇, adscrito al Departamento competente en materia de bibliotecas, como registro administrativo en el que se inscribir醤 todas las bibliotecas y centros de documentaci髇 radicados en Arag髇.

2. Las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 ser醤 incluidas en la secci髇 que dentro del Registro se constituir� a tal efecto.

3. Su estructura y funcionamiento se establecer醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 7 Mapa de Bibliotecas de Arag髇

El Departamento competente en materia de bibliotecas elaborar� el Mapa de Bibliotecas de Arag髇 como instrumento b醩ico de informaci髇 y planificaci髇 del Sistema de Bibliotecas de Arag髇, en el que se recoger醤 los datos relativos a los servicios que prestan, fondos bibliogr醘icos, personal, equipamiento, superficie y mantenimiento de las bibliotecas p鷅licas de Arag髇.

Art韈ulo 8 觬gano directivo

1. El Departamento competente en materia de bibliotecas es el 髍gano directivo del Sistema de Bibliotecas de Arag髇 y ejercer� la direcci髇, coordinaci髇, planificaci髇 e inspecci髇 de las bibliotecas y centros de documentaci髇 integrados en el mismo.

2. Sin perjuicio de lo anterior, en el marco de la normativa que regula la estructura org醤ica del Departamento, corresponde a este 髍gano directivo:

• a) Elaborar la pol韙ica bibliotecaria y establecer los criterios generales de gesti髇 de las bibliotecas del Sistema de Bibliotecas de Arag髇, sin perjuicio de las referencias espec韋icas contenidas en el T韙ulo II de esta Ley.
• b) Gestionar las Bibliotecas P鷅licas del Estado en Arag髇, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa estatal aplicable y en los convenios suscritos con la Administraci髇 general del Estado.
• c) Planificar y coordinar los servicios prestados por las Bibliotecas P鷅licas de Arag髇.
• d) Coordinar e impulsar la colaboraci髇 entre los centros que integran el Sistema de Bibliotecas de Arag髇.
• e) Elaborar y actualizar el Mapa de Bibliotecas de Arag髇.
• f) Gestionar el Registro de Bibliotecas de Arag髇.
• g) Velar por la conservaci髇 y preservaci髇 de los fondos bibliogr醘icos y documentales que constituyen el patrimonio bibliogr醘ico aragon閟.
• h) Fomentar los programas de apoyo al crecimiento y mantenimiento de los fondos que integran el patrimonio bibliogr醘ico aragon閟.
• i) Inspeccionar y ejercer la potestad sancionadora en las Bibliotecas P鷅licas de Arag髇, sin perjuicio de las competencias que, de acuerdo con el T韙ulo III de la presente ley, les son atribuidas al titular del Departamento y al titular de la Direcci髇 General competentes en materia de bibliotecas.
• j) Representar a nivel nacional y, en su caso, internacional al Sistema de Bibliotecas de Arag髇.
• k) Procurar la recuperaci髇 de los fondos bibliogr醘icos y documentales pertenecientes al patrimonio bibliogr醘ico aragon閟 que se encuentren fuera del territorio de Arag髇.

Art韈ulo 9 La Comisi髇 Asesora de Bibliotecas

1. La Comisi髇 Asesora de Bibliotecas es un 髍gano colegiado, de 醡bito auton髆ico, adscrito al Departamento competente en materia de bibliotecas, que desempe馻 funciones de car醕ter asesor y consultivo.

2. Reglamentariamente se determinar� su organizaci髇, composici髇 y funciones y, por orden del titular de Departamento correspondiente, se aprobar� el reglamento de funcionamiento.

V閍se D. 35/2021, de 24 de febrero, del Gobierno de Arag髇, por el que se regula la Comisi髇 Asesora de Bibliotecas (獴.O.A.� 3 marzo).LE0000690614_20210304

Art韈ulo 10 Normas en materia de conservaci髇 y reproducci髇

1. En las bibliotecas integradas de la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 deber醤 ejercerse las funciones de conservaci髇 y protecci髇 de los fondos que sean integrantes del Patrimonio Bibliogr醘ico Aragon閟, de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

2. En las bibliotecas de uso p鷅lico en cuyos fondos haya obras integrantes del Patrimonio Bibliogr醘ico Aragon閟, se podr� reproducir o convertir cualquier obra a formato digital con fines de conservaci髇 y preservaci髇, de acuerdo con las normas reguladoras de la propiedad intelectual.

3. La reproducci髇 o conversi髇 requerir� la previa notificaci髇 del Departamento competente en materia de bibliotecas a efectos de que este establezca las condiciones de seguridad necesarias, pudiendo exigir la entrega de una copia del formato digital en que la obra se haya reproducido o convertido.

4. Las bibliotecas de uso p鷅lico podr醤 solicitar al departamento competente en materia de bibliotecas su participaci髇 en la financiaci髇 de la digitalizaci髇 de su obra siempre que se trate de obras de autores o instituciones aragonesas, o de temas referidos a Arag髇.

5. Aquellas bibliotecas que dispongan de fondos antiguos, especializados, raros o valiosos y no dispongan de medios para la conservaci髇 y la evaluaci髇 de los mismos podr醤 recurrir a la Biblioteca Hist髍ica de Arag髇 para su apoyo y orientaci髇.

Art韈ulo 11 La Biblioteca de Arag髇

La Biblioteca de Arag髇 es el centro superior bibliogr醘ico de Arag髇 y cabecera del Sistema de Bibliotecas de Arag髇, incluyendo entre sus funciones principales las de recopilaci髇, catalogaci髇, conservaci髇 y difusi髇 de los registros documentales en cualquier soporte y la prestaci髇 de servicios de informaci髇 documental de inter閟 para Arag髇.

Art韈ulo 12 Estructura y funcionamiento

1. La Biblioteca de Arag髇 depende org醤icamente del Departamento competente en bibliotecas, quedando adscrita a la Direcci髇 General con competencia en la materia.

2. La estructura y funcionamiento de la Biblioteca de Arag髇 se establecer醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 13 Funciones

Son funciones de la Biblioteca de Arag髇:

• a) Recoger, conservar y difundir toda creaci髇 documental, fijada en cualquier soporte f韘ico, editada o producida en Arag髇, de autores y temas aragoneses o de especial inter閟 para la Comunidad Aut髇oma.
• b) Ser depositaria de un ejemplar de las obras sujetas a Dep髎ito Legal, de acuerdo con la legislaci髇 vigente en la materia.
• c) Coordinar el catalogo colectivo de la Red de bibliotecas P鷅licas de Arag髇.
• d) Establecer relaciones de colaboraci髇 e intercambio con otros sistemas bibliotecarios nacionales o extranjeros.
• e) Elaborar y difundir la informaci髇 sobre la producci髇 editorial aragonesa.
• f) Ser depositaria de los fondos bibliogr醘icos que sean donados o entregados en dep髎ito a la Administraci髇 auton髆ica.
• g) Proponer las pautas necesarias para el tratamiento y recuperaci髇 documental en el marco de la Red de bibliotecas P鷅licas de Arag髇.
• h) Coordinar la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇.
• i) Asesorar t閏nicamente y apoyar la cooperaci髇 entre las bibliotecas y centros integrados en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇.
• j) Crear y mantener un repositorio de patrimonio documental digital aragon閟.
• k) Recopilar, tratar y difundir la informaci髇 estad韘tica de los centros pertenecientes al Sistema de Bibliotecas de Arag髇.

Art韈ulo 14 Funciones de la Biblioteca Hist髍ica de Arag髇

La Biblioteca Hist髍ica de Arag髇 tiene como principal misi髇 la recopilaci髇, catalogaci髇, conservaci髇 y difusi髇 del Patrimonio Bibliogr醘ico Hist髍ico de Arag髇.

Art韈ulo 15 Estructura y funcionamiento

1. La Biblioteca Hist髍ica de Arag髇 depende org醤icamente de la biblioteca de Arag髇, quedando adscrita a la Direcci髇 General con competencia en la materia.

2. La estructura y funcionamiento de la Biblioteca Hist髍ica de Arag髇 se establecer� reglamentariamente en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley.

Art韈ulo 16 Funciones

Son funciones de la Biblioteca Hist髍ica de Arag髇:

• a) Recoger, conservar y preservar los fondos hist髍icos aragoneses fijados en cualquier soporte f韘ico, editados o producidos en Arag髇, de autores y temas aragoneses o de especial inter閟 para Arag髇 y las colecciones y bibliotecas con fondos hist髍icos y de especial valor cultural creadas en Arag髇.
• b) Elaborar y coordinar el cat醠ogo colectivo del Patrimonio Bibliogr醘ico de Arag髇.
• c) Ser depositaria de los fondos hist髍icos aragoneses a los que se hace referencia en la letra a) de este art韈ulo que sean donados o entregados en dep髎ito a la Administraci髇 aragonesa.
• d) Elaborar las pautas para la recuperaci髇 del patrimonio documental emigrado de Arag髇.
• e) Colaborar en el mantenimiento del repositorio de patrimonio documental digital aragon閟.
• f) Difundir los fondos bibliogr醘icos hist髍icos y de especial valor cultural aragon閟 facilitando el acceso de los ciudadanos aragoneses al conocimiento de su patrimonio bibliogr醘ico.
• g) Favorecer la investigaci髇 sobre la cultura aragonesa a trav閟 del conocimiento y difusi髇 de los fondos hist髍icos y de especial valor cultural aragon閟.
• h) Analizar los documentos y proponer las medidas espec韋icas referentes a la digitalizaci髇 y la protecci髇 de los fondos de especial valor cultural para Arag髇.

Art韈ulo 17 La Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇

1. La Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 es el conjunto organizado y coordinado de las bibliotecas p鷅licas existentes en Arag髇, con el fin de facilitar el acceso a sus fondos y ofrecer unos servicios bibliotecarios de calidad.

2. Forman parte de la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇:

• a) La Biblioteca de Arag髇.
• b) La Biblioteca Hist髍ica de Arag髇.
• c) Las bibliotecas p鷅licas del Estado en cada provincia, de titularidad estatal y gesti髇 auton髆ica, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa estatal y en el resto del ordenamiento jur韉ico.
• d) Las bibliotecas p鷅licas de entidades locales, de titularidad provincial, comarcal o municipal, as� como las bibliotecas de uso p鷅lico general, cuando se autorice por el titular del Departamento competente en la materia.

3. La Biblioteca de Arag髇 asumir� la coordinaci髇 de la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 sin perjuicio de la competencia de cada entidad local en la coordinaci髇 de las redes locales bibliotecarias, cuando existan.

Art韈ulo 18 Integraci髇 en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇

1. Mediante orden del titular del Departamento competente en materia de bibliotecas se autorizar� la incorporaci髇 a la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 de las bibliotecas de titularidad municipal, provincial y comarcal, as� como de aquellas de uso p鷅lico general que lo soliciten, previo informe preceptivo y no vinculante de la Comisi髇 Asesora de Bibliotecas.

2. Los requisitos que deban reunir las bibliotecas para autorizar su incorporaci髇 en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 se determinar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 19 Acceso a redes electr髇icas

Los centros integrados en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 facilitar醤 a todos los usuarios el acceso y consulta a redes electr髇icas aprovechando el potencial de las redes de informaci髇 y, en especial, de Internet.

Art韈ulo 20 Derechos de los usuarios de las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇

Los usuarios de los centros incorporados a la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 tendr醤 los siguientes derechos:

• a) Usar de manera gratuita los servicios b醩icos que debe prestar la biblioteca.
• b) Disponer de una colecci髇 de documentos suficiente y actualizada.
• c) A la protecci髇 de sus datos personales, de acuerdo con lo establecido en la legislaci髇 vigente, as� como a la privacidad y confidencialidad de la informaci髇 que solicitan o reciben y de los recursos que consultan o toman en pr閟tamo.
• d) Acceder y participar en las actividades que se celebren en las instalaciones bibliotecarias.
• e) Sugerir la adquisici髇 de materiales bibliogr醘icos y documentales, as� como proponer actividades relacionadas con el 醡bito bibliotecario y cultural.

Art韈ulo 21 Obligaciones de los usuarios de las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇

Se consideran obligaciones de los usuarios de los centros pertenecientes a la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇:

• a) Observar un comportamiento adecuado para el buen funcionamiento de las bibliotecas, guardando el debido orden, respeto y compostura.
• b) Cumplir y respetar las normas de funcionamiento establecidas en cada biblioteca y seguir las indicaciones y 髍denes del personal que presta sus servicios en las mismas.
• c) Respetar los derechos de los usuarios de la biblioteca.
• d) Hacer uso de los servicios bibliotecarios para la finalidad prevista en el centro.
• e) Dar uso adecuado al mobiliario, equipamiento, materiales y recursos de la biblioteca y devolver los materiales prestados de acuerdo con las normas de funcionamiento establecidas por esta.

Art韈ulo 22 Fondos bibliotecarios

1. El fondo de las bibliotecas se constituir� con las colecciones y obras adquiridas para cada biblioteca por la administraci髇 titular o gestora, mediante compra, donaci髇, legado, dep髎ito u otros.

2. Los fondos de las bibliotecas p鷅licas deber醤 contar con la reposici髇 y actualizaci髇 de sus colecciones.

Art韈ulo 23 Servicios b醩icos

1. Las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 ofrecer醤 los servicios b醩icos de forma libre y gratuita.

2. Tienen la consideraci髇 de servicios b醩icos los siguientes:

• a) Orientaci髇 e informaci髇 para el uso de la biblioteca y la satisfacci髇 de las necesidades informativas de los ciudadanos.
• b) Informaci髇 bibliogr醘ica y de referencia.
• c) Lectura y consulta en sala de los fondos bibliogr醘icos y documentales.
• d) Pr閟tamo individual y colectivo de libros y otros documentos.
• e) Acceso a la informaci髇 digital a trav閟 de Internet o las redes an醠ogas que se puedan desarrollar, no sujetas a licencia.
• f) Cualquier otro servicio que se pudiera establecer para la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇.

3. Las bibliotecas de la Red de Bibliotecas P鷅licas facilitar醤 el acceso a los documentos que no figuren en sus colecciones por medio del pr閟tamo en red, el pr閟tamo interbibliotecario y los servicios de obtenci髇 de documentos.

Art韈ulo 24 Recursos humanos y materiales

Para la adecuada prestaci髇 de los servicios contemplados en el art韈ulo 18, los centros integrantes de la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇 contar醤 con los recursos humanos y materiales adecuados, necesarios y suficientes.

Art韈ulo 25 Las bibliotecas p鷅licas del Estado en Arag髇

Las bibliotecas p鷅licas del Estado en Zaragoza, Huesca y Teruel, de titularidad estatal y gestionadas por la Comunidad Aut髇oma, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 estatal vigente y el convenio suscrito con la Administraci髇 general de Estado, asumir醤 las funciones propias de biblioteca p鷅lica, las encomendadas por el Estado y todas aquellas que se puedan atribuir desde la administraci髇 gestora, de acuerdo con el Mapa de Bibliotecas de Arag髇.

Art韈ulo 26 Las bibliotecas p鷅licas comarcales

Las bibliotecas p鷅licas comarcales ejercer醤, dentro del 醡bito territorial comarcal de su competencia y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 vigente en la materia, las funciones de biblioteca central de pr閟tamo en Red y de cooperaci髇, las de centro bibliogr醘ico y de recursos para actividades de extensi髇 bibliotecaria y las de prestaci髇 del servicios de lectura en relaci髇 con los municipios ubicados en la comarca que carezcan de servicio bibliotecario.

Art韈ulo 27 Las bibliotecas p鷅licas municipales

1. De acuerdo con lo establecido en la normativa en materia de Administraci髇 local, los municipios con una poblaci髇 superior a cinco mil habitantes deber醤 contar con un servicio de biblioteca p鷅lica.

2. En aquellos otros cuya poblaci髇 sea menor a cinco mil habitantes, el Ayuntamiento facilitar� el acceso a los servicios bibliotecarios b醩icos de acuerdo con el Mapa de Bibliotecas de Arag髇.

3. En cualesquiera de los casos y de acuerdo a lo dispuesto en la legislaci髇 vigente de reparto de competencias, el Gobierno de Arag髇 colaborar� con los Ayuntamientos para el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley.

Art韈ulo 28 Las bibliotecas de los centros p鷅licos de ense馻nza universitaria

1. Las bibliotecas de los centros universitarios son las unidades de gesti髇 de los recursos de la informaci髇 para el aprendizaje, la docencia, la investigaci髇 y la formaci髇 continua que tienen como funciones facilitar el acceso y la difusi髇 de dichos recursos de la informaci髇 y colaborar en los procesos de creaci髇 del conocimiento, a fin de contribuir a la consecuci髇 de los objetivos de la universidad.

2. Estas bibliotecas recogen fondos bibliogr醘icos especializados, prestan servicios a los miembros de la comunidad universitaria y, con la autorizaci髇 previa del centro correspondiente, a los particulares que lo soliciten.

3. Las bibliotecas de los centros universitarios se coordinar醤 con el resto del Sistema de Bibliotecas de Arag髇 a trav閟 de la Biblioteca de Arag髇, en el 醡bito de los procesos t閏nicos, de la digitalizaci髇 y de la protecci髇 de los fondos de especial valor para Arag髇, sin perjuicio de otras formas de cooperaci髇 que puedan establecerse mediante convenio con otras bibliotecas para servicios comunes.

Art韈ulo 29 Las bibliotecas escolares

1. Las bibliotecas de los centros de ense馻nza no universitaria son unidades de gesti髇 de los recursos del centro educativo al servicio de los procesos de ense馻nza y aprendizaje y el agente necesario para desarrollar los objetivos de fomento de la lectura y acceso a la informaci髇.

2. Estas bibliotecas organizan y ponen al servicio de toda la comunidad escolar los fondos documentales existentes en el centro, en soporte impreso, audiovisual, multimedia o cualquier otro soporte o medio de transmisi髇 de contenido, cultural o informativo.

Las bibliotecas escolares proporcionan la informaci髇 y el material necesarios para el apoyo de los objetivos acad閙icos, cumplen funciones pedag骻icas, facilitan el acceso a la cultura y educan en la utilizaci髇 de sus fondos.

3. Las bibliotecas escolares colaborar醤 en la creaci髇 y consolidaci髇 de los h醔itos de lectura y en la formaci髇 para el acceso a la informaci髇, pondr醤 al servicio de la comunidad educativa recursos para la did醕tica de 醨eas y materias, y fomentar醤 el aprendizaje y el uso cr韙ico de los citados recursos.

4. Sus funciones son:

• a) Realizar la gesti髇 t閏nica de los fondos documentales, seg鷑 criterios estandarizados y adaptados a las caracter韘ticas de los centros educativos.
• b) Favorecer el acceso a los fondos bibliogr醘icos, documentales y de informaci髇.
• c) Facilitar la formaci髇 de los usuarios en la utilizaci髇 de la biblioteca e impulsar el h醔ito lector.

5. La organizaci髇 de las bibliotecas escolares deber� permitir que funcionen como un espacio abierto a la comunidad educativa de los centros respectivos.

Todos los centros de ense馻nza no universitaria organizar醤 su biblioteca escolar seg鷑 las pautas que, sobre gesti髇 t閏nica, programaci髇 de actividades, personal, horarios, organizaci髇 y financiaci髇, se establezcan mediante la normativa espec韋ica.

6. Las bibliotecas escolares cooperar醤 con la Red de Bibliotecas P鷅licas de Arag髇, especialmente con la biblioteca o bibliotecas de su 醨ea de referencia, en la creaci髇 y consolidaci髇 de los h醔itos de lectura y en la formaci髇 para el acceso a la informaci髇, en el marco del Mapa de Bibliotecas de Arag髇.

7. Las bibliotecas escolares podr醤 disponer y gestionar de forma individualizada o coordinada de libros de texto y materiales did醕ticos, elaborados en el centro, con contenidos adaptados a la legislaci髇 educativa vigente y con licencias de uso p鷅lico.

8. Los Departamentos competentes en materia de educaci髇 y bibliotecas, as� como las entidades locales, podr醤 colaborar en la gesti髇 y financiaci髇 de bibliotecas p鷅licas de doble uso.

Art韈ulo 30 Las bibliotecas especializadas

1. Son bibliotecas especializadas las bibliotecas, de titularidad p鷅lica o privada, que contengan un fondo referido principalmente a un campo espec韋ico del conocimiento.

2. Las bibliotecas especializadas prestan un servicio p鷅lico con las restricciones que les son propias, y se coordinan con el resto del Sistema de Bibliotecas de Arag髇 en el 醡bito de los procesos t閏nicos, de la digitalizaci髇 y de la protecci髇 de los fondos de especial valor cultural para Arag髇.

3. Las bibliotecas especializadas dependientes del Departamento competente en materia de bibliotecas recibir醤 de la Biblioteca de Arag髇 especial atenci髇 en el 醡bito de la normalizaci髇 y de los procesos t閏nicos, de la digitalizaci髇 y de la protecci髇 de sus fondos.

Art韈ulo 31 Infracciones administrativas

Constituyen infracciones administrativas en materia de bibliotecas las acciones y omisiones que se tipifican en este t韙ulo.

Art韈ulo 32 Sujetos responsables

Son responsables de las infracciones, incluso a t韙ulo de mera inobservancia, las personas f韘icas o jur韉icas a las que sean imputables las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley.

Art韈ulo 33 Clasificaci髇 de las infracciones

Las infracciones administrativas se clasifican en muy graves, graves y leves.

Art韈ulo 34 Infracciones muy graves

Con independencia de las que figuren en la normativa estatal que resulte de aplicaci髇, tendr醤 la consideraci髇 de infracciones muy graves:

• a) Las acciones u omisiones que supongan la p閞dida, destrucci髇 o, en general, la inutilizaci髇 definitiva de los fondos documentales o de los recursos de informaci髇 de las bibliotecas.
• b) La comisi髇 de dos o m醩 infracciones graves en dos a駉s.

Art韈ulo 35 Infracciones graves

Con independencia de las que figuren en la normativa estatal que resulte de aplicaci髇, tendr醤 la consideraci髇 de infracciones graves:

• a) Deteriorar de forma dolosa los fondos documentales y de cualquier otro tipo a los que se acceda.
• b) Maltratar o deteriorar el mobiliario de la biblioteca, cuando quede inutilizado para su uso, as� como el inmueble donde se ubica, cuando implique el cierre temporal de la biblioteca.
• c) La agresi髇 verbal o f韘ica al personal que presta sus servicios en la biblioteca.
• d) La comisi髇 de dos o m醩 infracciones leves en dos a駉s.

Art韈ulo 36 Infracciones leves

Con independencia de las que figuren en la normativa estatal que resulte de aplicaci髇, tendr醤 la consideraci髇 de infracciones leves:

• a) No guardar el debido respeto y compostura en los centros y dem醩 servicios bibliotecarios.
• b) Deteriorar de forma culposa los fondos documentales y de cualquier otra clase a los que se acceda, cuando no constituya infracci髇 grave o muy grave.
• c) Maltratar o deteriorar los bienes muebles e inmuebles, cuando no constituya infracci髇 grave.
• d) No devolver los fondos bibliogr醘icos y los materiales prestados.
• e) Tratar irrespetuosamente al personal que presta servicio en las bibliotecas e incumplir las 髍denes o indicaciones dadas en el ejercicio de sus funciones.
• f) El incumplimiento de cualquier otra obligaci髇 establecida en esta ley que no sea calificada de grave o muy grave.

Art韈ulo 37 Prescripci髇 de las infracciones

1. Las infracciones prescribir醤 por el transcurso de los siguientes plazos:

• a) Las muy graves, a los tres a駉s.
• b) Las graves, a los dos a駉s.
• c) Las leves, al a駉.

2. El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar� a contarse desde el d韆 en que se hubiesen cometido.

Art韈ulo 38 Sanciones

1. En caso de que el da駉 causado pueda ser valorado econ髆icamente, la infracci髇 ser� sancionada con multa del tanto al cu醖ruplo del valor del da駉 causado.

2. En los dem醩 casos, las infracciones previstas en la presente ley dar醤 lugar a la imposici髇 de las siguientes multas:

• a) Infracciones muy graves: de 3.001 € a 6.000 €.
• b) Infracciones graves: de 1.001 € a 3.000 €.
• c) Infracciones leves: hasta 1.000 €.

3. Adem醩 de las multas, se podr� imponer la sanci髇 de retirada de carn� del usuario por el plazo que se establezca seg鷑 el grado de la infracci髇 cometida.

4. La gradaci髇 de las multas deber� tener en cuenta las circunstancias agravantes y atenuantes que concurran.

5. La resoluci髇 sancionadora, adem醩 de imponer las multas que procedan, dispondr� todo lo necesario para la restauraci髇 de la legalidad vulnerada por la conducta del procedimiento sancionador.

6. Carecen de naturaleza sancionadora:

• a) La medida de expulsi髇 de un usuario de una biblioteca en el supuesto de grave alteraci髇 del orden.
• b) Excepcionalmente, los da駉s o perjuicios ocasionados por la p閞dida, destrucci髇 o, en general, la inutilizaci髇 de los fondos documentales, cuando se repongan con car醕ter voluntario y de manera inmediata.
• c) La suspensi髇 del uso del carn� de usuario por el retraso en la devoluci髇 de los documentos.

Art韈ulo 39 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones prescribir醤 por el transcurso de los siguientes plazos:

• a) Las impuestas por infracciones muy graves, a los tres a駉s.
• b) Las impuestas por infracciones graves, a los dos a駉s.
• c) Las impuestas por infracciones leves, al a駉.

2. El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aquel en que sea firme la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Art韈ulo 40 Circunstancias modificativas de la responsabilidad

1. Se considerar醤 circunstancias agravantes:

• a) La existencia de intencionalidad.
• b) La reincidencia, entendiendo por tal la comisi髇 en el plazo de un a駉 de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme. El plazo se computar� desde el d韆 siguiente al de notificaci髇 de la sanci髇 impuesta por la primera sanci髇.

2. Se considerar醤 circunstancias atenuantes:

• a) La probada intenci髇 de no causar da駉.
• b) La reparaci髇 espont醤ea del da駉 o perjuicio causado o del cumplimiento de la obligaci髇 durante la tramitaci髇 del procedimiento sancionador.

3. La existencia de circunstancias agravantes o atenuantes podr� determinar la imposici髇 de la sanci髇 en su grado m醲imo o m韓imo, respectivamente.

Art韈ulo 41 Procedimiento sancionador

La potestad sancionadora regulada en esta ley se ejercer�, en todo lo no previsto en ella, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Arag髇.

Art韈ulo 42 觬ganos competentes

Son competentes para la imposici髇 de las sanciones previstas en este t韙ulo:

• a) El titular del Departamento competente en materia de bibliotecas, si la infracci髇 tiene la consideraci髇 de muy grave.
• b) El titular de la Direcci髇 General competente en materia de bibliotecas, si la infracci髇 tiene la consideraci髇 de grave o leve.

趎ica

Cuando el volumen adquirido por la Biblioteca Hist髍ica de Arag髇 as� lo requiera, el Gobierno de Arag髇 dispondr� de los medios materiales y personales necesarios para su implantaci髇 diferenciada de la Biblioteca de Arag髇, adscribi閚dose directamente al Departamento competente en bibliotecas.

趎ica

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan total o parcialmente a lo dispuesto en la presente ley y expresamente la Ley 8/1986, de Bibliotecas de Arag髇.

Primera Habilitaci髇 de desarrollo reglamentario

Se faculta al Gobierno de Arag髇 a dictar las disposiciones necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de la presente ley.

Segunda Regulaci髇 de los medios personales y materiales

El Gobierno de Arag髇 deber� proceder a la regulaci髇 de los medios personales y materiales en el plazo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de la presente ley.

Tercera Elaboraci髇 del Mapa de Bibliotecas

El Departamento competente en materia de bibliotecas elaborar�, en el plazo de doce meses desde la publicaci髇 de esta ley, el Mapa de Bibliotecas de Arag髇.

Cuarta Elaboraci髇 del Reglamento de Funcionamiento de la Comisi髇 Asesora de Bibliotecas

Por orden del Departamento competente en materia de bibliotecas, se elaborar� el Reglamento de Funcionamiento de la Comisi髇 Asesora de Bibliotecas, en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley.

Quinta Elaboraci髇 del Reglamento de Funcionamiento de la Biblioteca de Arag髇

Por orden del Departamento competente en materia de bibliotecas, se elaborar� el Reglamento de Funcionamiento de la Biblioteca de Arag髇, en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley.