• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燬uelo empresarial de titularidad del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo
• T蚑ULO II.� Gesti髇 del suelo empresarial
  • CAP蚑ULO I.� Adquisici髇 del suelo por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo
    • Art韈ulo 3 燜ormas de adquisici髇
    • Art韈ulo 4 燗dquisici髇 a t韙ulo gratuito
    • Art韈ulo 5 燚e la formalizaci髇 de la adquisici髇 gratuita
    • Art韈ulo 6 燗dquisici髇 a t韙ulo oneroso
    • Art韈ulo 7 燩recio
    • Art韈ulo 8 燚e la adquisici髇 por expropiaci髇
    • Art韈ulo 9 燛ncomiendas de gesti髇
  • CAP蚑ULO II.� Enajenaci髇 y gravamen del suelo empresarial
    • SECCI覰 1.� Procedimiento de enajenaci髇 y gravamen
      • Art韈ulo 10 燛najenaci髇 y gravamen
      • Art韈ulo 11 燩rocedimiento de enajenaci髇
      • Art韈ulo 12 燩royectos empresariales singulares
      • Art韈ulo 13 燩recio de venta
      • Art韈ulo 14 燩ermuta
      • Art韈ulo 15 燙esi髇 gratuita
      • Art韈ulo 16 燜ormalizaci髇 de las adjudicaciones
      • Art韈ulo 17 燨tras formas de explotaci髇
      • Art韈ulo 18 燚eberes de la persona adjudicataria
    • SECCI覰 2.� Pago
      • Art韈ulo 19 燩ago
      • Art韈ulo 20 燜lexibilizaci髇 de los medios de pago del suelo p鷅lico
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燗ctuaciones excluidas del 醡bito de aplicaci髇 del decreto
  • Disposici髇 adicional segunda 燜incas r鷖ticas que queden como restos sobrantes o excluidas del parque empresarial
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燩arcelas vacantes en procedimientos de adjudicaci髇 realizados conforme a normativas anteriores
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燞abilitaci髇 para el desarrollo normativo
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente decreto tiene por objeto establecer el r間imen jur韉ico del suelo empresarial de titularidad del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo (IGVS).

2. Es tambi閚 de aplicaci髇 a los terrenos que, no siendo de titularidad del IGVS, sean gestionados, en virtud de cualquier t韙ulo, por dicho organismo, siempre que el destino de aquellos sea el desarrollo de la actividad empresarial en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Art韈ulo 2 Suelo empresarial de titularidad del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo

A los efectos del presente decreto, se entiende por suelo empresarial de titularidad del IGVS los terrenos adquiridos por el organismo para el desarrollo de actividad empresarial en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Art韈ulo 3 Formas de adquisici髇

La adquisici髇 de suelo empresarial por el IGVS se podr� realizar a t韙ulo gratuito u oneroso, mediante compraventa, permuta, cesi髇, donaci髇, expropiaci髇 forzosa o cualquier otro medio v醠idamente admitido en derecho.

Art韈ulo 4 Adquisici髇 a t韙ulo gratuito

1. La persona titular de la Direcci髇 General del IGVS podr� aceptar la adquisici髇 de terrenos a t韙ulo gratuito, siempre que no posean cargas, derechos o limitaciones que constituyan un impedimento f韘ico o jur韉ico para ser destinado a las actividades propias del suelo empresarial.

2. Podr�, asimismo, aceptar donaciones modales, siempre y cuando la carga impuesta no contravenga los fines del IGVS y, al mismo tiempo, no supere el valor del que se adquiere, previa tasaci髇 efectuada por los servicios t閏nicos del citado organismo.

Art韈ulo 5 De la formalizaci髇 de la adquisici髇 gratuita

Las donaciones de bienes inmuebles se deber醤 formalizar mediante escritura p鷅lica.

Art韈ulo 6 Adquisici髇 a t韙ulo oneroso

1. La adquisici髇 de terrenos a t韙ulo oneroso se realizar� mediante procedimientos que garanticen el respeto de los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.

2. La persona titular de la Direcci髇 General del IGVS podr� autorizar la adquisici髇 directa, a propuesta de la direcci髇 t閏nica competente, cuando as� lo requieran las peculiaridades o singularidades de los bienes, la urgencia extrema de la adquisici髇 y afectaci髇 o las limitaciones del mercado inmobiliario en la localidad donde est閚 situados. La circunstancia motivadora de la adquisici髇 directa deber� justificarse en el expediente de adquisici髇.

3. Asimismo, la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS podr� acordar la adquisici髇 directa de los terrenos incluidos en el 醡bito territorial determinado en una planificaci髇 promovida por el citado organismo, mediante la realizaci髇 de una oferta p鷅lica de adquisici髇 a las personas propietarias de los terrenos.

Art韈ulo 7 Precio

El precio de adquisici髇 de los terrenos y, en su caso, de los bienes y derechos asociados a ellos, ser� el determinado conforme a la normativa de suelo y valoraciones que en cada caso sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 8 De la adquisici髇 por expropiaci髇

El IGVS, al amparo del art韈ulo 4 de la Ley 3/1988, de 27 de abril, reguladora de su creaci髇, podr� adquirir suelo mediante expropiaci髇 forzosa, por los procedimientos comunes, por los regulados en la legislaci髇 urban韘tica o en cualquier otra de aplicaci髇.

Art韈ulo 9 Encomiendas de gesti髇

El IGVS podr� encomendar a las sociedades p鷅licas participadas por 閘 o por otros organismos de la Comunidad Aut髇oma la adquisici髇 de terrenos para destinarlos a suelo empresarial, as� como la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, la enajenaci髇 de las parcelas y los trabajos precisos para desarrollar dichas actuaciones.

Art韈ulo 10 Enajenaci髇 y gravamen

El IGVS, en el ejercicio de sus competencias, podr� enajenar, arrendar, permutar, ceder o constituir derechos de superficie sobre los suelos de su titularidad, as� como celebrar cualquier otro contrato admitido por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 11 Procedimiento de enajenaci髇

1. La enajenaci髇 del suelo empresarial, est� o no urbanizado, se realizar� a trav閟 de un procedimiento de adjudicaci髇 por concurso, mediante subasta p鷅lica o por adjudicaci髇 directa.

2. Las adjudicaciones realizadas por concurso o mediante subasta se regir醤 por lo estipulado en los correspondientes pliegos de cl醬sulas generales. La adjudicaci髇 le corresponder� a la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado segundo de la disposici髇 adicional segunda, la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS podr� acordar la adjudicaci髇 directa de las parcelas de suelo empresarial cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:

• a) Que hayan quedado desiertas tras la celebraci髇 de un concurso o subasta p鷅lica promovidos para su enajenaci髇.
• b) Que provengan de operaciones de permuta de suelo.
• c) Que hayan sido reservadas para proyectos empresariales singulares, regulados en el art韈ulo 12.
• d) Que se adjudiquen a favor de fundaciones p鷅licas auton髆icas o a empresas en las que el IGVS, la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o alguna otra entidad de su sector p鷅lico auton髆ico participe en su capital.
• e) Que hayan sido reservadas por el procedimiento establecido en el Registro de Demandantes de Suelo Empresarial.
• f) Que provengan de compromisos recogidos en escritura p鷅lica en el momento de compraventa de parcelas de fases o pol韌onos anteriores o sean lindantes con otras de fases o pol韌onos anteriores, siempre que sean necesarias para la expansi髇 empresarial del/de la adjudicatario/a de estas.
• g) Que est閚 incluidas en la declaraci髇 de un proyecto industrial estrat間ico, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 42.1.g) de la Ley 13/2011, de 16 de diciembre, reguladora de la pol韙ica industrial de Galicia.

Art韈ulo 12 Proyectos empresariales singulares

1. Se entienden por proyectos empresariales singulares aquellos que justifiquen el car醕ter estrat間ico de su actividad o localizaci髇 en la pol韙ica econ髆ica o las especiales necesidades de suelo por la actividad a desarrollar.

2. Los proyectos empresariales singulares se declarar醤 por la Presidencia del IGVS, a propuesta de la Direcci髇 General y tras los informes t閏nicos oportunos, y podr醤 comprender 醡bitos de suelo empresarial urbanizado, pendiente de urbanizar o ambos tipos.

3. Se podr� reservar suelo empresarial para ser destinado a proyectos empresariales singulares antes o durante las obras de urbanizaci髇 del pol韌ono y, en todo caso, antes de la inscripci髇 en el Registro de la Propiedad de la divisi髇 material del parque empresarial, cuando as� se justifique por las caracter韘ticas especiales que debe reunir la parcela para desarrollar la actividad empresarial de que se trate.

Excepcionalmente, podr� hacerse con posterioridad a la citada urbanizaci髇, siempre que la declaraci髇 de proyecto empresarial singular no implique la necesidad de una modificaci髇 sustancial de la urbanizaci髇, o que la misma sea asumida por la persona solicitante de la reserva.

4. La reserva tendr� que ser garantizada, en la forma y plazo que se indique en la declaraci髇 de proyecto empresarial singular, mediante dep髎ito de, por lo menos, un diez por ciento (10 %) del precio estimado de la parcela, excepto que la declaraci髇 del proyecto singular implique modificaci髇 de la ordenaci髇 urban韘tica o del proyecto de urbanizaci髇 del pol韌ono, en cuyo caso el dep髎ito en concepto de garant韆 deber� ser de, por lo menos, el veinticinco por ciento (25 %) del precio estimado de la parcela. Este importe ser� devuelto en el momento de elevaci髇 la escritura p鷅lica.

Art韈ulo 13 Precio de venta

1. Para determinar el precio de venta del suelo empresarial ser� necesario realizar un estudio econ髆ico para cada actuaci髇, que deber� tener en cuenta el fin social de la enajenaci髇, la repercusi髇 del impulso de la actividad econ髆ica de la zona, la inversi髇 inicialmente realizada y los precios de mercado en el 醨ea de influencia. Para establecer el precio de cada una de las parcelas resultantes se deber� tener en cuenta, entre otros factores, su accesibilidad, situaci髇, superficie, configuraci髇, forma y uso.

2. En el supuesto de que resulten parcelas vacantes tras la realizaci髇 de un procedimiento de adjudicaci髇 con publicidad previa, la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS podr� establecer una o sucesivas minoraciones del precio inicialmente establecido para cada una de ellas, cuando as� se requiera por el impulso de la actividad econ髆ica, el fin social de la actuaci髇, la inexistencia de demandas de parcelas en la zona o el precio de mercado de las existentes sea inferior al precio inicialmente fijado. En el supuesto de producirse esta minoraci髇 deber� iniciarse un nuevo procedimiento de adjudicaci髇.

3. En el caso de proyectos empresariales singulares, el precio definitivo y las condiciones de pago de la parcela o parcelas deber醤 ser fijadas por la Presidencia del IGVS a propuesta de la Direcci髇 General. Para establecer dicho precio se deber� tener en cuenta las inversiones inicialmente realizadas y los previstos que puedan ser repercutibles, las peculiaridades del proyecto, la influencia en la econom韆 de la zona y la superficie demandada.

4. El consejo rector del IGVS, a propuesta de su presidencia, y previo informe favorable de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuestos de la Conseller韆 de Hacienda, podr� aprobar bonificaciones de los precios de venta del suelo empresarial de titularidad del citado organismo, en el Marco de programas o iniciativas dirigidas al fomento del emprendimiento y la competitividad econ髆ica o al desarrollo empresarial o industrial de Galicia. Los nuevos precios de venta ser醤 de aplicaci髇 directa, sin necesidad de un procedimiento previo de adjudicaci髇, a los terrenos que sean objeto de las referidas bonificaciones.

Art韈ulo 14 Permuta

1. La persona titular de la Direcci髇 General del IGVS podr� acordar la permuta de terrenos en funci髇 de las necesidades espec韋icas del organismo cuando, por razones debidamente justificadas en el expediente, resulte conveniente para el inter閟 p鷅lico y la diferencia de valor entre los bienes o derechos que se trate de permutar, seg鷑 tasaci髇, no fuera superior al 50 % de los que lo tengan mayor. Si la diferencia fuera mayor, el expediente se tramitar� c髆o adquisici髇 o enajenaci髇, seg鷑 el caso, con pago de parte del precio en especie.

2. La diferencia de valor entre los bienes a permutar puede ser pagada en met醠ico o mediante la entrega de otros bienes o derechos de naturaleza distinta.

Art韈ulo 15 Cesi髇 gratuita

La persona titular de la Direcci髇 General del IGVS podr� realizar una cesi髇 gratuita del suelo empresarial a favor de entidades p鷅licas que tengan como finalidad el establecimiento de servicios p鷅licos y la creaci髇 de dotaciones y equipamientos p鷅licos, previa autorizaci髇 del Consello de la Xunta de Galicia.

Art韈ulo 16 Formalizaci髇 de las adjudicaciones

Las adjudicaciones se realizar醤 mediante resoluci髇 administrativa de la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS y se formalizar醤 en escritura p鷅lica, previo pago del precio o, en su caso, tras la constituci髇 de la garant韆 del pago aplazado.

Art韈ulo 17 Otras formas de explotaci髇

Los negocios jur韉icos patrimoniales que se puedan establecer sobre los terrenos o el suelo empresarial del IGVS, distintos de los regulados en los art韈ulos anteriores, se acordar醤 por resoluci髇 de la persona titular de la Direcci髇 General del organismo y se regir醤 por lo establecido en los correspondientes pliegos de cl醬sulas.

Art韈ulo 18 Deberes de la persona adjudicataria

Los deberes de la persona adjudicataria ser醤 establecidas en el correspondiente pliego de cl醬sulas generales o, en su caso, en la resoluci髇 de adjudicaci髇 dictada por la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS y tendr醤 en cuenta las caracter韘ticas de cada actuaci髇 y la normativa que le sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 19 Pago

El pago se realizar� en los plazos y condiciones establecidos en los pliegos o en la resoluci髇 de adjudicaci髇 dictada por la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS.

Art韈ulo 20 Flexibilizaci髇 de los medios de pago del suelo p鷅lico

1. El IGVS podr� acordar con promotores p鷅licos o privados f髍mulas de pago del suelo alternativas al pago anticipado, tales como aplazamientos de pago, permuta de suelo por edificaci髇 y, en general, todas aquellas f髍mulas previstas por el ordenamiento jur韉ico vigente que permitan flexibilizar el acceso al suelo.

2. Estas f髍mulas se determinar醤 en los correspondientes pliegos de cl醬sulas generales, en los casos de concurso, o subasta y por resoluci髇 de la persona titular de la Direcci髇 General del IGVS, en el caso de adjudicaci髇 directa.

Disposici髇 adicional primera Actuaciones excluidas del 醡bito de aplicaci髇 del decreto

Se except鷄n de la aplicaci髇 del presente decreto aquellas actuaciones en las que el IGVS no sea el 鷑ico promotor.

Disposici髇 adicional segunda Fincas r鷖ticas que queden como restos sobrantes o excluidas del parque empresarial

1. Si una vez ejecutado el parque empresarial resultaran fincas r鷖ticas sobrantes que no lleguen a constituir una superficie econ髆icamente explotable y no sean susceptibles de prestar una utilidad para los fines del IGVS, as� como de resultar fincas excluidas del parque empresarial por cualquiera motivo, podr醤 adjudicarse directamente a las personas propietarias lindantes. En el supuesto de que haya varias personas lindantes interesadas en la adquisici髇 de estas fincas, se adjudicar醤 la quien haga la oferta econ髆ica m醩 ventajosa.

2. En el supuesto de que no existan personas vecinas, se proceder� a su adjudicaci髇 a trav閟 de concurso o mediante subasta p鷅lica, pudiendo adjudicarse directamente si resultan vacantes tras la celebraci髇 del concurso o subasta.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Parcelas vacantes en procedimientos de adjudicaci髇 realizados conforme a normativas anteriores

Lo dispuesto en el presente decreto ser� de aplicaci髇 a las parcelas de suelo empresarial del IGVS que hayan resultado vacantes en procedimientos de adjudicaci髇 realizados conforme a normativas anteriores.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas las disposiciones contenidas en el t韙ulo IV del Decreto 253/2007, de 13 de diciembre, de r間imen jur韉ico del suelo y de las edificaciones promovidas por el IGVS en lo que afecten al suelo empresarial, as� como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al establecido en este decreto.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 para el desarrollo normativo

Se faculta a la persona titular de la Conseller韆 de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, para dictar y modificar, en el 醡bito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.