DECRETO 67/2015, de 30 de abril, por el que se aprueban los estatutos del Consorcio Provincial de Ourense para la Prestaci髇 del Servicio contra Incendios y Salvamento

Art韈ulo 1 Entidades consorciadas

Al amparo de lo establecido en la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administraci髇 local de Galicia, art韈ulos 196 y concordantes, as� como en la dem醩 legislaci髇 vigente, y para dar cumplimiento a lo establecido en las disposiciones adicional tercera y transitoria tercera de la Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia, se constituye el Consorcio Provincial de Ourense para la Prestaci髇 del Servicio contra Incendios y Salvamento, integrado por la Xunta de Galicia y la Diputaci髇 Provincial de Ourense.

Art韈ulo 2 Car醕ter

El Consorcio se constituye voluntariamente y por un per韔do de tiempo indefinido. Tiene car醕ter administrativo y personalidad jur韉ica propia e independiente de las entidades que lo integran, as� como capacidad jur韉ica para el cumplimiento de los fines estatutarios. El Consorcio contar� con patrimonio propio y desarrollar� su actividad conforme a un presupuesto independiente.

Art韈ulo 3 Sede

1. La sede del Consorcio ser� la de la Diputaci髇 de Ourense, en la que se integra.

2. Por acuerdo del Pleno del Consorcio podr� modificarse el domicilio fijado en el apartado anterior o desarrollar las reuniones en lugar distinto al de su domicilio.

Art韈ulo 4 Denominaci髇 y objeto

1. La denominaci髇 de este consorcio ser� la de Consorcio Provincial de Ourense para la Prestaci髇 del Servicio contra Incendios y Salvamento.

2. Constituye objeto del Consorcio la ejecuci髇 de las competencias del servicio p鷅lico de prevenci髇, extinci髇 de incendios y salvamento que se atribuyen en la legislaci髇 vigente a los entes consorciados, mediante la gesti髇 y coordinaci髇 y, en su caso, la creaci髇 de una red de parques que garantice la prestaci髇 homog閚ea del servicio, por cualquiera de las modalidades de gesti髇 previstas en la legislaci髇.

3. Entre los fines del Consorcio estar� la colaboraci髇 con los servicios municipales de protecci髇 civil de los ayuntamientos para el salvamento de personas y bienes; la prevenci髇 y extinci髇 de incendios; la prevenci髇 y actuaci髇 ante cualquier tipo de siniestro o situaci髇 de riesgo; y el asesoramiento y asistencia, formaci髇 e informaci髇 en materia de seguridad, que afecten a las personas, edificaciones e instalaciones, as� como el fomento de la autoprotecci髇.

4. Para su disoluci髇 se atender� a lo previsto en los art韈ulos 143 y 144 de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administraci髇 local de Galicia, as� como en los art韈ulos 12 a 15 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalizaci髇 del sector p鷅lico y otras medidas de reforma administrativa.

Art韈ulo 5 羗bito de actuaci髇

El 醡bito de actuaci髇 de este consorcio ser� toda la provincia de Ourense, con las siguientes precisiones:

• a) Con independencia del 醡bito provincial del Consorcio, este podr� establecer las 醨eas de actuaci髇 preferente de cada parque de bomberos, atendiendo b醩icamente a los tiempos de respuesta en funci髇 de las comunicaciones por carretera del parque.
• b) Excepcionalmente, la Agencia Gallega de Emergencias, a trav閟 del Centro de Atenci髇 a las Emergencias 112 Galicia podr� solicitar, de acuerdo con el protocolo que se establezca a tal efecto, la actuaci髇 del Consorcio fuera de la provincia de Ourense cuando las circunstancias lo requieran.

  En este caso, el titular de la Presidencia o persona en quien delegue deber� autorizar esta actuaci髇, excepto en casos de riesgo inminente, valorado por la Agencia Gallega de Emergencias, en los cuales no ser� imprescindible dicha autorizaci髇. En este caso, se establecer醤 las compensaciones econ髆icas a que hubiere lugar.

• c) En el caso de activaci髇 de planes de emergencia de la Comunidad Aut髇oma, tanto territoriales como especiales, el 醡bito de actuaci髇 ser� el fijado mediante las directrices del director del plan activado.
• d) El Consorcio asume el ejercicio de las competencias de las entidades consorciadas cuando la legislaci髇 vigente obligue a 閟tas al cumplimiento de los fines expresados en estos estatutos.
• e) Quedan excluidos del 醡bito de actuaci髇 de este consorcio aquellos ayuntamientos de m醩 de 20.000 habitantes, en los que se preste el servicio de extinci髇 de incendios y salvamento con personal propio y tengan parque de bomberos propio, tanto de tipo local como comarcal, excepto que se acuerde por el Pleno del Consorcio Provincial la cooperaci髇 con los mismos mediante los oportunos convenios de colaboraci髇.

Art韈ulo 6 R間imen jur韉ico

1. Sin perjuicio de lo establecido en estos estatutos, se entender� tambi閚 de aplicaci髇, cuando as� proceda, lo dispuesto tanto en la normativa b醩ica de r間imen local como en la Ley de Administraci髇 local de Galicia, en la Ley de emergencias de Galicia y dem醩 normativa que, en su caso, se dicte en su desarrollo.

2. El Consorcio regular� el r間imen interno y de funcionamiento de sus propios servicios, de acuerdo con los presentes estatutos, con la legislaci髇 del r間imen local y del r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑 y de aquella otra que le sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 7 觬ganos

Los 髍ganos de gobierno y de direcci髇 del Consorcio son los siguientes:

• – Pleno.
• – Presidencia.
• – Vicepresidencia.
• – Consejo Asesor.

Art韈ulo 8 Pleno

El Pleno del Consorcio, m醲imo 髍gano colegiado de 閟te, estar� integrado por:

• – La persona titular de la Presidencia de la Diputaci髇 Provincial de Ourense o diputado/a en quien delegue.
• – La persona titular de la conseller韆 con competencias en materia de protecci髇 civil y gesti髇 de emergencias o persona en quien delegue.
• – Dos representantes de la Diputaci髇 Provincial designados por la misma.
• – Dos representantes de la Xunta de Galicia designados por la conseller韆 con competencias en materia de protecci髇 civil y gesti髇 de emergencias.

Con voz, pero sin voto, asistir醤:

• – El personal funcionario que desempe馿 las funciones de secretario/a e interventor/a del Consorcio.
• – La persona titular de la Gerencia del Consorcio.

En la designaci髇 de los miembros de este 髍gano se atender�, en la medida de lo posible, al principio de paridad, procurando una representaci髇 equilibrada de hombres y mujeres, seg鷑 lo previsto en la Ley 7/2004, para la igualdad de hombres y mujeres en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, y en la Ley org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

A petici髇 de la mayor韆 de los miembros con voto del Pleno del Consorcio podr醤 convocarse, con voz pero sin voto, y con la 鷑ica finalidad de obtener informaci髇 y asesoramiento para casos concretos, los responsables t閏nicos y miembros de las administraciones o de entidades p鷅licas o privadas que se juzguen oportunas.

Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 simple de votos, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 19.1.

Art韈ulo 9 Presidencia y Vicepresidencia

La persona titular de la Presidencia del Consorcio ser� elegida por el Pleno, por mayor韆 absoluta del n鷐ero legal de los miembros del Consorcio. De igual manera, ser� elegida la persona titular de la Vicepresidencia.

Los cargos de la Presidencia y Vicepresidencia se renovar醤 cada vez que se renueven los cargos de las administraciones consorciadas como consecuencia de la celebraci髇 de elecciones u otros cambios que se produzcan en ellas y que as� lo hiciesen necesario.

La Presidencia ejercer� las competencias que se le atribuyen en los presentes estatutos. Las competencias de la Presidencia ser醤 ejercidas por la Vicepresidencia en los casos de ausencia, vacante o enfermedad y en los dem醩 que reglamentariamente proceda.

Art韈ulo 10 Consejo Asesor

1. Para asesoramiento e informe de las materias que se determinen se crea un Consejo Asesor integrado de la siguiente manera:

• – Presidencia: titular de la Presidencia del Consorcio o miembro del Pleno en quien delegue.
• – Vicepresidencia: titular de la Vicepresidencia del Consorcio o miembro del Pleno en quien delegue.
• – Una persona en representaci髇 de cada ayuntamiento donde se instalen los parques que se integren en el Consorcio.
• – Dos representantes de la Xunta de Galicia designados por la conseller韆 con competencia en materia de atenci髇 a las emergencias.
• – Dos representantes de la Diputaci髇 Provincial de Ourense designados por su Presidencia.
• – Dos representantes a propuesta de la asociaci髇 de municipios mayoritaria en la provincia de Ourense.

2. En la designaci髇 de los miembros de este 髍gano se atender�, en la medida de lo posible, al principio de paridad, procurando una representaci髇 equilibrada de hombres y mujeres, seg鷑 lo previsto en la Ley 7/2004, para la igualdad de hombres y mujeres en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, y en la Ley org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Las funciones de secretario/a del Consejo Asesor ser醤 ejercidas por la persona titular de la Secretar韆 del Consorcio, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 16 .

Art韈ulo 11 Cese de los miembros

Los miembros del Pleno y del Consejo Asesor podr醤 cesar por acuerdo del mismo 髍gano que los nombr�, o por la p閞dida de la condici髇 de miembro de la instituci髇 que representen. En este 鷏timo caso, permanecer醤 en funciones hasta que reglamentariamente se nombre a los nuevos miembros.

Art韈ulo 12 Competencias del Pleno

1. Las atribuciones del Pleno ser醤 las siguientes:

• a) La organizaci髇 del Consorcio.
• b) Iniciativa y aprobaci髇 de la integraci髇 de entidades en el Consorcio.
• c) La aprobaci髇 de las ordenanzas y reglamentos.
• d) La aprobaci髇 y modificaci髇 de los presupuestos, la disposici髇 de gastos dentro de los l韒ites de su competencia y la aprobaci髇 de las cuentas; todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la normativa reguladora de las haciendas locales.
• e) La aprobaci髇 del programa anual de actividades.
• f) La aprobaci髇 de la memoria anual de actividades junto con el seguimiento, control y valoraci髇.
• g) La aprobaci髇 de convenios, conciertos y acuerdos de cooperaci髇, colaboraci髇 o cualquier otro que se establezca con las administraciones p鷅licas o entidades privadas.
• h) La adquisici髇 de bienes y derechos, la transacci髇 sobre estos y la concesi髇 de quita y espera, dentro de los l韒ites de sus competencias, excepto que estas est閚 atribuidas expresamente por ley a otros 髍ganos.
• i) El control y fiscalizaci髇 de los 髍ganos de gobierno.
• j) La aprobaci髇 de la plantilla de personal, la relaci髇 de los puestos de trabajo, la fijaci髇 de la cuant韆 de las retribuciones complementarias fijas y peri骴icas de los empleados p鷅licos y el n鷐ero y r間imen del personal propio del consorcio.
• k) La alteraci髇 de la calificaci髇 jur韉ica de los bienes de dominio p鷅lico.
• l) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa del consorcio en lo referente a la competencia plenaria.
• m) La concertaci髇 de las operaciones de cr閐ito cuya cuant韆 acumulada en el ejercicio econ髆ico exceda del 10 % de los recursos comunes, excepto las de tesorer韆, que le corresponder醤 cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento exceda del 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, todo ello de conformidad con lo dispuesto en la normativa reguladora de haciendas locales.
• n) Las contrataciones y concesiones de todo tipo, seg鷑 las competencias que en materia de contrataci髇 se establecen para los plenos de las entidades locales de r間imen com鷑, de conformidad con la normativa vigente en esta materia.
• o) La aprobaci髇 de los proyectos de obra y de servicios cuando sea competente para su contrataci髇 o concesi髇 y cuando a鷑 no est� previsto en los presupuestos.
• p) La adquisici髇 de bienes y derechos cuando su valor exceda del 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto, as� como las enajenaciones patrimoniales en los siguientes supuestos:
  • – Cuando se trate de bienes inmuebles o de bienes muebles, que est閚 declarados de valor hist髍ico o art韘tico y no est閚 previstas en el presupuesto.
  • – Cuando estando previstas en el presupuesto, superen el porcentaje y la cuant韆 que se indican para las adquisici髇 de bienes.
• q) Aquellas atribuciones que deban corresponder al Pleno por exigir su aprobaci髇 una mayor韆 especial.
• r) La alteraci髇 de la sede del consorcio y el cambio de nombre de este.
• s) La aprobaci髇 de la forma de gesti髇 del servicio p鷅lico.
• t) Las dem醩 que expresamente le atribuyan las leyes.

2. El Pleno podr� delegar sus competencias en la Presidencia por resultar el 鷑ico 髍gano viable para esta delegaci髇, de acuerdo con el art韈ulo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del r間imen local, siendo de aplicaci髇 lo dispuesto por la normativa de r間imen local respecto de las competencias susceptibles de delegaci髇.

Art韈ulo 13 Competencias de la Presidencia

Ser醤 funciones propias de la Presidencia las siguientes:

• 1. Dirigir el gobierno y la administraci髇 del Consorcio.
• 2. Representar al Consorcio.
• 3. Convocar y presidir las sesiones del Pleno y cualquier otro 髍gano del Consorcio y decidir los empates con el voto de calidad.
• 4. Supervisar el funcionamiento administrativo, t閏nico y operativo del Consorcio, en especial la actuaci髇 de la persona titular de la Gerencia como jefe/a directo de 閟ta, dando cuenta al Pleno.
• 5. Elaboraci髇 del proyecto de presupuesto anual para su aprobaci髇 por el Pleno.
• 6. Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras en los que su titularidad y su ejercicio corresponden al Consorcio.
• 7. Autorizar y ordenar gastos y pagos con cargo a los presupuestos del Consorcio, de acuerdo con la legislaci髇 vigente y, en general, el desarrollo de la gesti髇 econ髆ica de acuerdo con el presupuesto aprobado, disponer gastos dentro de los l韒ites de su competencia, concertar operaciones de cr閐ito, excluyendo las recogidas en el art韈ulo 158.5 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las haciendas locales, siempre que aquellas est閚 previstas en el presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio econ髆ico no exceda del 10 % de los recursos ordinarios, excepto los de tesorer韆, que le corresponder醤 cu醤do el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento no exceda del 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior, ordenar pagos y rendir cuentas, todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley reguladora de las haciendas locales.
• 8. En materia de personal:
  • a) Aprobar la oferta de empleo p鷅lico de acuerdo con el presupuesto y la plantilla aprobados por el Pleno.
  • b) Aprobar las bases de las pruebas para la selecci髇 del personal y para los concursos de provisi髇 de puestos de trabajo.
  • c) Determinar el sistema de distribuci髇 de aquellas retribuciones complementarias que no sean fijas y peri骴icas.
  • d) Desempe馻r la jefatura superior de todo el personal, acordar su nombramiento y sanciones, incluida la separaci髇 del servicio de los funcionarios/as del Consorcio y el despido del personal laboral, dando cuenta al Pleno en la primera sesi髇 que realice, as� como todas las facultades en materia de personal que no tenga atribuidas el Pleno.
• 9. El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa del Consorcio en las materias de su competencia, incluso cuando las haya delegado en otro 髍gano y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno, y en este 鷏timo supuesto dando cuenta a este en la primera sesi髇 que celebre para su ratificaci髇.
• 10. Presidir las subastas y adjudicar provisionalmente el remate.
• 11. Las contrataciones y concesiones de toda clase, cuando su importe no exceda del 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto, incluidas las de car醕ter plurianual cuando su duraci髇 no sea superior a cuatro a駉s, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no exceda ni del porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuant韆 se馻lada.
• 12. La adquisici髇 de bienes y derechos cuando su valor no exceda del 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto, as� como la enajenaci髇 del patrimonio que no exceda del porcentaje y la cuant韆 indicadas en los siguientes supuestos: la de bienes inmuebles siempre que est� prevista en el presupuesto; la de bienes muebles, excepto los declarados de valor hist髍ico o art韘tico cuya enajenaci髇 no se encuentre prevista en el presupuesto.
• 13. Ordenar la publicaci髇 y ejecuci髇 y hacer cumplir los acuerdos del Consorcio.
• 14. El ejercicio de aquellas otras atribuciones que no est閚 expresamente atribuidas a otros 髍ganos.
• 15. Rendir cuentas de las operaciones llevadas a cabo en cada ejercicio econ髆ico.
• 16. Las dem醩 que expresamente vengan atribuidas en la normativa legal aplicable a los titulares de la presidencia de entidades locales, y aquellas otras que la normativa asigne a las entidades locales sin atribuirlas a ning鷑 otro 髍gano.

El titular de la Presidencia puede delegar en la persona titular de la Vicepresidencia el ejercicio de sus atribuciones, excepto la de concertar operaciones de cr閐ito, la jefatura superior de todo el personal, la separaci髇 del servicio de los funcionarios/as y el despido del personal laboral, y las enunciadas en los n鷐eros 1 y 9 del apartado anterior.

Art韈ulo 14 Competencias del Consejo Asesor

Le corresponder� al Consejo Asesor la emisi髇 de informe preceptivo con car醕ter previo a la adopci髇 por el Pleno del Consorcio de los siguientes acuerdos:

• a) Aprobaci髇 de la memoria anual de actividades junto con su seguimiento, control y valoraci髇.
• b) Propuesta de convenios, conciertos y acuerdos de cooperaci髇, colaboraci髇 o cualesquiera otros que se establezcan con las administraciones p鷅licas o entidades privadas.

Asimismo, el Consejo Asesor servir� de comit� asesor de protecci髇 civil a nivel provincial y entidad de apoyo a la persona titular de la Presidencia del Consorcio.

Tambi閚 podr� emitir dictamen sobre cualquier asunto siempre que sea solicitado por la persona titular de la Presidencia del Consorcio o por la mayor韆 absoluta de los miembros del Pleno.

Art韈ulo 15 Gerencia

1. La Gerencia es el 髍gano al que corresponde realizar la gesti髇 ordinaria, es decir, la t閏nico-administrativa de los asuntos de competencia del Consorcio, bajo la inmediata direcci髇 y dependencia de la persona titular de la Presidencia.

La persona titular de la Gerencia tendr� la consideraci髇 de personal funcionario o laboral, dependiente de cualquiera de las administraciones consorciadas, o de aquellos consorcios comarcales que se integran en el Consorcio Provincial.

2. Ser醤 funciones de la Gerencia:

• a) Gestionar los servicios y resolver los asuntos que se le asignen.
• b) Elaborar y presentar el anteproyecto de presupuestos, que se presentar� para su aprobaci髇 a la Presidencia del Consorcio, a m醩 tardar el primer d韆 h醔il de septiembre del a駉 anterior al de vigencia de dicho presupuesto.
• c) Elaborar y presentar los planes de actuaciones y el programa de necesidades del Consorcio.
• d) Prestar asistencia t閏nica a los 髍ganos colegiados del Consorcio.
• e) Emitir informe sobre los asuntos que deban tratarse en las sesiones de los 髍ganos colegiados del Consorcio.
• f) Ejercer el control del personal a su cargo, bajo la dependencia de la Presidencia, as� como proponer las reformas que supongan un avance del funcionamiento, de las dependencias y servicios.
• g) Gestionar la prestaci髇 del servicio, instruir los expedientes para adquisici髇 de material y realizaci髇 de obras y avance y mantenimiento del servicio, as� como los dem醩 que se refieren al funcionamiento del Consorcio.
• h) Proponer a la Presidencia del Consorcio los pagos que deban realizarse.
• i) Elaborar las estad韘ticas de actividades realizadas, as� como la memoria anual acerca del funcionamiento, coste y rendimiento de los servicios a su cargo, proponiendo las modificaciones encaminadas a una mayor eficacia del servicio.
• j) Asistir a las sesiones de los 髍ganos colegiados con voz y sin voto.
• k) Las dem醩 funciones que el Pleno le encomiende.

Art韈ulo 16 Funciones de secretar韆 e intervenci髇 del Consorcio

La responsabilidad de las funciones de fe p鷅lica y asesoramiento legal del Consorcio corresponder� al secretario del Consorcio. Las funciones de control econ髆ico y financiero del Consorcio ser醤 ejercidas por el interventor del Consorcio. Corresponde al Pleno del Consorcio el nombramiento de las personas que desempe馻r醤 dichos puestos entre el personal funcionario procedente de los entes consorciados.

No obstante lo anterior, de resultar aplicable al Consorcio la normativa sobre reserva de funciones y provisi髇 de puestos de trabajo a funcionarios de Administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional, dicha normativa prevalecer� sobre lo dispuesto en el p醨rafo precedente.

Art韈ulo 17 Reuniones

1. El Pleno se reunir� en sesi髇 ordinaria una vez al semestre.

2. Se realizar� sesi髇 extraordinaria a petici髇 de la Presidencia cuando lo considere oportuno o a petici髇 de un tercio de los miembros del Pleno.

3. La Presidencia podr� convocar sesiones extraordinarias con car醕ter urgente. En dichas convocatorias no se exigir� la anticipaci髇 m韓ima de 5 d韆s a que se refiere el art韈ulo 18.1.

En las sesiones extraordinarias urgentes, el Pleno deber� pronunciarse previamente sobre la urgencia de la sesi髇. De no apreciarse dicha urgencia por mayor韆 simple, se concluir� acto seguido la sesi髇. A estos efectos, para el c髆puto de las mayor韆s se aplicar� lo dispuesto en el art韈ulo 19.

4. El Consejo Asesor se reunir� siempre que as� lo acuerde la Presidencia del Consorcio, o bien lo solicite la mayor韆 absoluta de los miembros del Pleno del Consorcio o del propio Consejo Asesor.

5. El qu髍um necesario para la constituci髇 v醠ida de las sesiones ser� el siguiente:

• a) Pleno: se requiere la comparecencia de la mitad de sus miembros, y adem醩 la representaci髇 de las dos administraciones consorciadas, que deber� mantenerse durante toda la sesi髇.
• b) Consejo Asesor: se requiere mayor韆 absoluta en la primera convocatoria, y en segunda convocatoria la presencia de tres miembros.

En cualquier caso, para todos ellos se requerir� siempre un m韓imo de tres miembros y estar representadas tanto la Xunta de Galicia como la Diputaci髇 Provincial de Ourense.

Art韈ulo 18 Convocatoria

1. La persona titular de la Presidencia convocar� las sesiones con una anticipaci髇 m韓ima de cinco d韆s y remitir� el orden del d韆 a cada uno de los miembros del Pleno.

2. El Pleno quedar� v醠idamente constituido con la asistencia de un tercio del n鷐ero legal de sus miembros, que nunca podr� ser inferior a tres. La Presidencia podr� considerar v醠idamente constituido el 髍gano si est� presente un representante de cada una de las dos administraciones consorciadas. El qu髍um deber� mantenerse durante toda la sesi髇.

3. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario o de las personas que legalmente los sustituyan.

Art韈ulo 19 Acuerdos

1. Los acuerdos del Pleno se adoptar醤 por mayor韆 de los miembros presentes, excepto los indicados en los apartados 1.b), 1.d) y 1.j) del art韈ulo 12, que requerir醤 mayor韆 cualificada de dos tercios.

2. Los acuerdos adoptados obligan a todas las entidades integrantes del Consorcio.

Art韈ulo 20 Personal

1. El personal al servicio del Consorcio estar� integrado por:

• a) La persona titular de la Gerencia.
• b) El personal de prevenci髇 y extinci髇 de incendios y salvamento, excepto en los casos en que se opte por la prestaci髇 del servicio en r間imen de gesti髇 indirecta.
• c) El personal que atienda a las funciones de secretar韆 e intervenci髇.
• d) Cualquier otro que se establezca, tanto funcionario como laboral, que en todo caso deber� estar recogido en la correspondiente plantilla.

2. Las funciones de este personal ser醤 las que determinen las normas de r間imen interior del Consorcio; en todo caso, el personal previsto en el apartado c) realizar� las funciones previstas en el art韈ulo 16 de los presentes estatutos.

Art韈ulo 21 Recursos del Consorcio

Para el cumplimiento de sus fines, el Consorcio dispondr� de su propio presupuesto, que estar� integrado por los siguientes recursos:

• a) Las aportaciones de los entes consorciados.
• b) Las subvenciones y otros ingresos de derecho p鷅lico.
• c) Las tasas, contribuciones especiales y precios p鷅licos fijados de acuerdo con la ley.
• d) Ingresos de derecho privado y los bienes adquiridos por el Consorcio que se integran en su patrimonio.
• e) El producto de operaciones de cr閐ito.
• f) Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 22 Financiaci髇

1. El presupuesto anual del Consorcio se financiar� en su estado de ingresos con los recursos se馻lados en el art韈ulo anterior. Una vez determinada la cuant韆 de los ingresos procedentes de otras fuentes de financiaci髇 distintas de las aportaciones de los entes consorciados, la financiaci髇 del resto del presupuesto se distribuir� de acuerdo con los siguientes porcentajes:

• – Xunta de Galicia: 62,5 %.
• – Diputaci髇 Provincial de Ourense: 37,5 %.

El cap韙ulo de inversi髇 podr� sufrir variaciones en el cuadro de financiaci髇 por acuerdo de la mayor韆 absoluta del Pleno del Consorcio. En estos casos el acuerdo fijar� su financiaci髇.

2. Si durante el ejercicio econ髆ico se produjesen ingresos superiores a los previstos inicialmente en el presupuesto del Consorcio, estos excesos ser醤 dedicados, a criterio del Pleno, a actuaciones adicionales a las previstas inicialmente, o bien a aminorar las aportaciones que corresponden a las partes consorciadas.

3. En todo caso, se podr� acudir a los mecanismos previstos en la legislaci髇 vigente para obtener la satisfacci髇 de las aportaciones en caso de que alguna de las administraciones consorciadas no aportase en plazo la totalidad de las cantidades a que vienen obligadas por este art韈ulo, todo ello con el fin de hacer efectivas estas cantidades.

Art韈ulo 23 Ingresos de las contribuciones

1. Cada ente consorciado se obliga, en los t閞minos previstos en el art韈ulo anterior, a consignar en su presupuesto ordinario la cantidad suficiente para atender sus obligaciones econ髆icas relativas al Consorcio.

2. La parte correspondiente de la cantidad consignada en los presupuestos de cada ente consorciado se ingresar� con car醕ter mensual por doceavas partes en la tesorer韆 del Consorcio.

Art韈ulo 24 Aprobaci髇 del presupuesto

El proyecto de presupuesto del Consorcio para cada a駉 deber� ser elaborado y comunicado a los entes consorciados antes del d韆 quince del mes de septiembre del a駉 anterior al de su vigencia. Posteriormente, el Pleno aprobar� el proyecto de presupuesto del Consorcio y lo elevar� a los entes consorciados para su conocimiento.

Art韈ulo 25 Adscripci髇

El consorcio se adscribe a la Diputaci髇 Provincial de Ourense, de conformidad con lo previsto en la Disposici髇 adicional vig閟ima de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, de acuerdo con la disposici髇 final segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalizaci髇 y sostenibilidad de la Administraci髇 local.

Art韈ulo 26 R間imen interno

La actuaci髇 del consorcio se regir� por lo establecido en los presentes estatutos y en los reglamentos de organizaci髇 y r間imen interior, que se supeditar醤 al ordenamiento jur韉ico vigente.

Para lo no establecido en las disposiciones anteriores se aplicar� la legislaci髇 reguladora del r間imen de las entidades locales.

Art韈ulo 27 Legislaci髇 aplicable

A las actuaciones del Consorcio les ser醤 de aplicaci髇 la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administraci髇 local de Galicia, la Ley 7/1985, de bases del r間imen local, modificada por la Ley 11/1999, de 21 de abril y Real decreto legislativo 781/1986, que aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de r間imen local, el Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales, la Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, la normativa en materia de contrataci髇 del sector p鷅lico, y dem醩 disposiciones legales de aplicaci髇 a los entes de esta naturaleza.

Art韈ulo 28 Modificaciones e incorporaciones

1. Para la modificaci髇 de los estatutos del Consorcio y posibles incorporaciones o bajas, se seguir醤 las mismas reglas y el mismo procedimiento que el establecido por la legislaci髇 nacional b醩ica y por los art韈ulos 143 y 144 de la Ley 5/1997 para la modificaci髇 de los estatutos o disoluci髇 de las mancomunidades de municipios.

Art韈ulo 29 Ejercicio del derecho de separaci髇 y efectos. Liquidaci髇 del Consorcio

1. Los miembros del Consorcio podr醤 separarse del mismo en cualquier momento.

2. Podr� ser motivo de separaci髇 el incumplimiento de alguna de las obligaciones estatutarias y, en particular, aquellas que impidan cumplir con el fin para el que fue creado el Consorcio, como es la obligaci髇 de realizar las aportaciones previstas en el art韈ulo 22 de los estatutos. A tal efecto, la Presidencia del Consorcio requerir� al miembro que incumpli� sus obligaciones para que proceda a subsanar el incumplimiento en el plazo m醲imo que se conceda.

3. El derecho de separaci髇 se ejercer� mediante escrito dirigido al Pleno del Consorcio, con un a駉 de antelaci髇 sin dejar de cumplir con los compromisos contra韉os en este plazo, en el que se har� constar el motivo y si la separaci髇 se debe a incumplimiento de las obligaciones por parte de alguno de los miembros, incumplimiento que motiva la separaci髇, a la petici髇 de requerimiento previo de su cumplimiento y transcurso del plazo otorgado para cumplir tras el requerimiento.

4. El ejercicio del derecho de separaci髇 producir� la disoluci髇 del Consorcio, que se tramitar� seg鷑 lo previsto en los art韈ulos 143 y 144 de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administraci髇 local de Galicia. En todo caso, ser� causa de disoluci髇 que el objeto del Consorcio regulado en el art韈ulo 4 de los estatutos deje de ser competencia de alguna de las administraciones consorciadas.

5. El Pleno del Consorcio, al adoptar el acuerdo de disoluci髇, nombrar� a un liquidador. A falta de acuerdo, el liquidador ser� el administrador del Consorcio.

6. El liquidador calcular� la cuota de liquidaci髇 que corresponda a cada miembro de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 22 de los estatutos, correspondi閚dole al Pleno del Consorcio el acuerdo de aprobaci髇 de la liquidaci髇 y distribuci髇 del patrimonio y la forma y condiciones en que tendr� lugar el pago de la cuota l韖uida en el supuesto en que esta resulte positiva.

7. Asimismo, el Pleno del Consorcio podr� acordar, previo acuerdo favorable del Pleno de la Diputaci髇 Provincial de Ourense y del Consello de la Xunta de Galicia, la cesi髇 global de activos y pasivos a otra entidad jur韉icamente adecuada con la finalidad de mantener la continuidad de la actividad y alcanzar los objetivos del Consorcio que se liquida.

Art韈ulo 30 Informe anual

El Consorcio facilitar� a los entes consorciados un informe anual sobre la propia gesti髇 y prestar� su cooperaci髇 y asistencia cuando sea requerida.

Disposici髇 adicional

El Consorcio iniciar� su funcionamiento con los parques comarcales de Valdeorras, Ver韓, A Limia, y O Carballi駉-O Ribeiro; la localizaci髇 del resto de los parques, en su caso, deber� ser aprobada previamente por la Diputaci髇 Provincial de Ourense y la Xunta de Galicia.

Disposici髇 transitoria primera

En el plazo m醲imo de tres meses desde la entrada en vigor de este decreto los consorcios comarcales de Valdeorras, Ver韓, A Limia y O Carballi駉-O Ribeiro deber醤 desarrollar la correspondiente sesi髇 plenaria para su disoluci髇 e integraci髇 en el Consorcio Provincial de Ourense para la Prestaci髇 del Servicio contra Incendios y Salvamento, aportando los medios t閏nicos y los recursos con los que cuenten. Los bienes, derechos y deberes contractuales vigentes asumidos por los consorcios comarcales, previa integraci髇, quedar醤 asumidos por el Consorcio Provincial.

Disposici髇 transitoria segunda

Como consecuencia del proceso de integraci髇 anterior, el Consorcio Provincial asume los bienes, derechos y obligaciones contractuales de los citados consorcios comarcales, as� como el personal de gerencia existente, por lo que resolver� lo que proceda respecto de la integraci髇 de este personal a trav閟 de la creaci髇 de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo en su plantilla, de acuerdo con las exigencias de la configuraci髇 territorial que abarca el 醡bito de actuaci髇 de los parques de bomberos.

Disposici髇 final

Una vez publicados en el Diario Oficial de Galicia los presentes estatutos, el titular de la Presidencia de la Comisi髇 Gestora proceder� en el plazo m醲imo de dos meses a la convocatoria de la sesi髇 constitutiva del Pleno del Consorcio, en la que se elegir醤 las personas titulares de la Presidencia y Vicepresidencia del mismo, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 9 de los estatutos, inici醤dose su funcionamiento.