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LEY 3/2016, de 30 de noviembre, del Estatuto de los Altos Cargos de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEON
  • Publicado en BOCL n鷐. 238 de 13 de Diciembre de 2016 y BOE n鷐. 313 de 28 de Diciembre de 2016
  • Vigencia desde 14 de Enero de 2017
Versiones/revisiones:

Sumario

Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y Le髇 han aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el art韈ulo 25.5 del Estatuto de Autonom韆, promulgo y ordeno la publicaci髇 de la siguiente

LEY

El Estatuto de Autonom韆 de Castilla y Le髇, en la redacci髇 que le otorga la Ley Org醤ica 14/2007, de 30 de noviembre, atribuye, en el art韈ulo 70.1.1., a la Comunidad de Castilla y Le髇 la competencia exclusiva sobre la organizaci髇, r間imen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.

Ello supone, a tenor de lo dispuesto en el apartado 2 del mismo art韈ulo, que en el ejercicio de tales competencias corresponden a la comunidad las potestades legislativa y reglamentaria y la funci髇 ejecutiva.

En el ejercicio de tales competencias de naturaleza legislativa, y en desarrollo de otros preceptos estatutarios, se aprob la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, en la cual, entre otras cuestiones, se regula la organizaci髇 y el funcionamiento de la Junta de Castilla y Le髇 y de sus miembros, as como de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad de Castilla y Le髇, de las empresas p鷅licas y de los entes p鷅licos de derecho privado.

Junto a la organizaci髇 y el funcionamiento del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad, se hace preciso regular el estatuto jur韉ico de los miembros de la Junta de Castilla y Le髇, como instituci髇 de gobierno y administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, y tambi閚 de los altos cargos titulares de los 髍ganos directivos que componen la organizaci髇 de la administraci髇 auton髆ica y de los entes a ella adscritos.

Respecto de los miembros de la Junta de Castilla y Le髇, tal regulaci髇 constituye un mandato normativo, con la exigencia de rango de ley, establecido en el art韈ulo 28.3 del Estatuto de Autonom韆.

Esta previsi髇 fue objeto de regulaci髇 de forma sectorial por diversas normas. As, la regulaci髇 vigente se concreta en la Ley 6/1989, de 6 de octubre, de incompatibilidades de los miembros de la Junta de Castilla y Le髇 y de otros cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Castilla y Le髇; la Ley 11/1990, de 28 de noviembre, de creaci髇 del Registro de Intereses de los miembros de la Junta de Castilla y Le髇 y de otros cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y el Decreto 3/1991, de 17 de enero, por el que se regula la organizaci髇 y funcionamiento del Registro de Intereses de Altos Cargos.

Tales normas han sido objeto de diversas modificaciones con el fin de adaptar su contenido a las nuevas exigencias en materia de transparencia. As, recientemente, la Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participaci髇 Ciudadana en Castilla y Le髇 ha supuesto la modificaci髇 parcial de las dos leyes antes se馻ladas.

La presente ley deroga dichas normas y aborda el cumplimiento del mandato estatutario de forma sistem醫ica y global, aunando la regulaci髇 en un solo cuerpo normativo de todas aquellas cuestiones que componen el estatuto de los miembros de la Junta de Castilla y Le髇 y de los altos cargos titulares de los 髍ganos directivos de la Administraci髇 General y de los equivalentes en la Administraci髇 Institucional, empresas p鷅licas y fundaciones p鷅licas.

Su finalidad es modernizar la regulaci髇 existente, dotarla de una mayor sistem醫ica, consolidar el proceso de regeneraci髇 democr醫ica, incrementar la transparencia en todas aquellas cuestiones que forman parte de la condici髇 y del ejercicio de las funciones de alto cargo, incorporando medidas de seguridad jur韉ica y garant韆s de su cumplimiento, como la existencia de un r間imen sancionador expl韈ito y de un 髍gano colegiado con competencias sancionadoras y de control.

Para ello, la ley se compone de veintisiete art韈ulos ordenados en un T韙ulo Preliminar y otros seis t韙ulos, siete disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposici髇 derogatoria y seis disposiciones finales.

El T韙ulo Preliminar regula las 獶isposiciones Generales y contiene el art韈ulo 1, que define el objeto de la ley, que es establecer el r間imen jur韉ico de los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de las entidades a ella adscritas. De este modo la ley abarca un concepto de alto cargo en el sentido m醩 amplio posible, incorporando en su 醡bito de aplicaci髇, no solo a la Administraci髇 General e Institucional en sentido estricto, sino tambi閚 a otros entes como las empresas p鷅licas y las fundaciones p鷅licas.

El T韙ulo I, bajo el t韙ulo 玁ombramiento, abarca los art韈ulos 2, 3 y 4, que regulan, respectivamente, el nombramiento, la toma de posesi髇 y las obligaciones derivadas del nombramiento.

Se introducen requisitos en la regulaci髇 jur韉ica del nombramiento de los altos cargos, antes inexistentes en el ordenamiento jur韉ico auton髆ico, entre otros, la necesidad de que el nombramiento recaiga en personas con formaci髇 id髇ea para el cargo, y el nombramiento, con car醕ter general, de secretarios generales y directores generales preferentemente entre funcionarios de carrera pertenecientes a cuerpos del subgrupo A1.

A su vez, se impone una limitaci髇 de car醕ter temporal m醲ima de ocho a駉s para ser titular de una misma consejer韆 y se establece la prohibici髇 de nombrar o contratar a los condenados por sentencia firme por la comisi髇 de delitos contra la Administraci髇 P鷅lica, as como a aquellos contra los que se encuentre abierto juicio oral por tales delitos o respecto a los sancionados por infracciones a la normativa de altos cargos.

Como obligaciones derivadas de nombramiento, la ley establece el deber de presentar un conjunto de declaraciones, certificados y documentos relativos a la situaci髇 laboral, patrimonial y tributaria de los nombrados.

El T韙ulo II aborda la regulaci髇 del 獷jercicio del alto cargo. Comprende los art韈ulos del 5 al 11 y en 閘 se prev閚 los valores, el r間imen de incompatibilidades, los conflictos de intereses, la gesti髇 de los recursos y el C骴igo 蓆ico y de Austeridad.

Los valores que han de conducir la actuaci髇 de los altos cargos son la objetividad, transparencia, ejemplaridad y austeridad.

Se regulan a continuaci髇 las causas de incompatibilidad, estableciendo como regla general el r間imen de dedicaci髇 exclusiva, excepto para las actividades tasadas en el art韈ulo 7, que se reducen, entre otras, a las de car醕ter representativo por raz髇 de su cargo, el ejercicio de funciones en partidos pol韙icos, a la administraci髇 del patrimonio familiar o a la creaci髇 literaria, art韘tica, cient韋ica o t閏nica.

Se limita tambi閚 la participaci髇 de los altos cargos en aquellos asuntos en los que exista conflicto de intereses, y se definen pormenorizadamente en la ley cu醠es son aquellos que se consideran intereses personales de los altos cargos.

Este t韙ulo concluye con el sometimiento de los altos cargos al C骴igo 蓆ico y de Austeridad, cuya aprobaci髇 se atribuye a la Junta de Castilla y Le髇, previo debate como comunicaci髇 ante las Cortes de Castilla y Le髇, y al que se otorga publicidad a trav閟 del 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇.

El T韙ulo III se dedica en su totalidad a la regulaci髇 del cese de los altos cargos, as como de las obligaciones y limitaciones que de 閘 derivan, a lo cual se dedican, respectivamente, los art韈ulos 12, 13 y 14.

Junto a los supuestos normativamente previstos para el cese se establece la obligaci髇 legal de cesar en el supuesto de condena firme por delitos contra la Administraci髇 P鷅lica, apertura de juicio oral por tales delitos o por sanci髇 administrativa que lo conlleve.

Establece el art韈ulo 13 las obligaciones derivadas del cese, que se concretan en la necesaria aportaci髇 de diversa documentaci髇.

Y se regulan en el art韈ulo 14 las limitaciones derivadas del cese o despido durante los dos a駉s siguientes, impidiendo el desarrollo de determinadas actividades.

El T韙ulo IV regula la 獵omisi髇 de 蓆ica P鷅lica, con cuatro art韈ulos, desde el 15 al 18, en los cuales se establece la naturaleza y adscripci髇 de este 髍gano colegiado, su composici髇, funciones y funcionamiento.

Se adscribe a la consejer韆 a la que, a su vez, est adscrita la inspecci髇 de servicios. Su composici髇, de car醕ter mixto, incluye a tres titulares de 髍ganos directivos de la Administraci髇 Auton髆ica con competencias en inspecci髇 de servicios y secretariado de la Junta y a tres expertos entre catedr醫icos y profesores universitarios en el 醡bito del derecho.

Entre otras funciones, elaborar la propuesta de C骴igo 蓆ico y de Austeridad, resolver consultas y plantear recomendaciones e incoar y resolver los procedimientos sancionadores que se tramiten por infracciones administrativas cometidas por altos cargos.

El T韙ulo V, sobre el 玆egistro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos, comprende los art韈ulos 19 a 22, que regulan su descripci髇, gesti髇, naturaleza y acceso y organizaci髇.

En este registro se incorporar醤 los documentos que deban presentar los altos cargos, as como los pronunciamientos de la inspecci髇 de servicios, la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica o de cualquier otro 髍gano sobre los altos cargos en el ejercicio de sus funciones.

Por 鷏timo, el T韙ulo VI se refiere al 玆間imen Sancionador y en 閘, el art韈ulo 23 tipifica las infracciones como leves, graves y muy graves, el 24 las sanciones que van desde el apercibimiento al cese, el 25 regula el r間imen jur韉ico del procedimiento, el 26 determina los 髍ganos competentes y el 27 el r間imen de prescripci髇 y cancelaci髇.

Las disposiciones adicionales regulan cuestiones materiales que no encuentran su encaje sistem醫ico en el articulado de la ley.

Tales son la limitaci髇 de la duraci髇 a ocho a駉s de la Presidencia de la Junta de Castilla y Le髇 o de alguna de las instituciones propias de la Comunidad en la misma persona; la obligaci髇 de que las instituciones propias cuenten con su propio C骴igo 蓆ico y de Austeridad; la comunicaci髇 de la relaci髇 actualizada de entes a los que resulta de aplicaci髇 la Ley en el Portal de Transparencia; la comunicaci髇 de nombramientos y ceses a la inspecci髇 de servicios y a la Junta de Castilla y Le髇, seg鷑 el 髍gano en el que recaiga la competencia; y el contenido de las declaraciones y los formularios para su presentaci髇.

Incorporan tambi閚 mandatos no dirigidos a la producci髇 de normas jur韉icas, como la constituci髇 de la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la ley y la Adaptaci髇 del Registro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos a la nueva norma en el mismo plazo.

Las disposiciones transitorias recogen los preceptos relativos a la soluci髇 de situaciones jur韉icas producidas por la entrada en vigor de la nueva norma y se refieren al r間imen de nombramiento de los altos cargos que lo sean a la entrada en vigor de la ley; a la pervivencia del C骴igo 蓆ico y de Austeridad vigente; y al alcance transitorio de la modificaci髇 de la normativa electoral y de la normativa en materia de funci髇 p鷅lica que efect鷄n, respectivamente, la disposici髇 final primera y cuarta.

La Disposici髇 Derogatoria deroga cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la ley y, expresamente, la normativa que regula el r間imen de incompatibilidades y el registro de bienes e intereses de otros cargos de la Administraci髇 de la Comunidad.

Las Disposiciones Finales Primera, Segunda, Tercera y Cuarta modifican, respectivamente, determinados preceptos de la Ley 3/1987, de 30 marzo, Electoral de Castilla y Le髇, para ampliar las causas de inelegibilidad como procuradores, con car醕ter general, a todos los altos cargos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley, con las tasadas excepciones que se establecen, as como de incompatibilidad a los presidentes de diputaci髇 y a los alcaldes y concejales de los municipios con poblaci髇 superior a 20.000 habitantes; de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇, para regular un consejo de direcci髇 en cada consejer韆, cuyas sesiones se celebrar醤 peri骴icamente de forma abierta a los medios de comunicaci髇 social y recogiendo sugerencias de los ciudadanos y organizaciones sociales; de la Ley 4/2001, de 4 de julio, reguladora de la iniciativa legislativa popular y de los Ayuntamientos de Castilla y Le髇, para reducir del 1 al 0,75 por ciento el porcentaje de electores necesario para ejercer la iniciativa legislativa popular y permitir que los promotores participen en su tramitaci髇; y de la Ley 7/2005 de 24 de mayo, de la Funci髇 P鷅lica de Castilla y Le髇, para limitar el derecho de reserva de puesto al personal en situaci髇 de servicios especiales.

La Disposici髇 Final Quinta faculta a la Junta de Castilla y Le髇 para aprobar las disposiciones necesarias en desarrollo de esta ley y la Disposici髇 Final Sexta dispone su entrada en vigor en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇.

T蚑ULO PRELIMINAR
Disposiciones Generales

Art韈ulo 1 Objeto

1.– La presente ley tiene por objeto establecer el r間imen jur韉ico de los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de las entidades a ella adscritas a las que se refiere el siguiente apartado.

2.– A efectos de lo previsto en la presente ley, se consideran altos cargos:

  • a) Los miembros de la Junta de Castilla y Le髇.
  • b) Los viceconsejeros, secretarios generales, directores generales, delegados territoriales, o asimilados a algunos de los anteriores de la Administraci髇 General o de la Administraci髇 Institucional.
  • c) Los presidentes, consejeros delegados, directores generales, gerentes o asimilados de las empresas p鷅licas o fundaciones p鷅licas, siempre que tengan un contrato de alta direcci髇.

T蚑ULO I
Nombramiento

Art韈ulo 2 Nombramiento

1.– El nombramiento y la contrataci髇 de los altos cargos que corresponde a la Junta de Castilla y Le髇 y a su Presidente, as como a las entidades previstas en el art韈ulo 1, se efectuar entre personas con formaci髇 id髇ea para ello apreciada por quien propone y efect鷄 el nombramiento.

En ning鷑 caso podr醤 ser nombrados ni contratados para puestos de tales caracter韘ticas quienes hubieran sido condenados por sentencia por la comisi髇 de delitos contra la Administraci髇 P鷅lica hasta que los antecedentes penales hayan sido cancelados, ni aquellas personas contra las que se encuentre abierto juicio oral por delito contra la Administraci髇 P鷅lica. Tampoco podr醤 ser nombrados ni contratados quienes no est閚 al corriente de sus obligaciones tributarias, ni quienes hubieran sido sancionados mediante resoluci髇 administrativa firme por infracciones a la normativa de altos cargos con el cese o despido hasta que se cancelen las sanciones de su expediente.

2.– En el caso de los miembros del gobierno, no podr醤 ser nombrados como titulares de una consejer韆 quienes ya lo hubieran sido de ese mismo departamento durante ocho a駉s.

3.– Los secretarios generales y directores generales, con car醕ter general, deber醤 ser nombrados entre empleados p鷅licos, preferentemente funcionarios de carrera pertenecientes a cuerpos del subgrupo A1 de cualquier Administraci髇 P鷅lica o grupo equivalente de cualquier instituci髇 p鷅lica.

Excepcionalmente, podr nombrarse a quienes no ostenten la condici髇 de empleados p鷅licos, en atenci髇 a las razones derivadas de las funciones del 髍gano o de los especiales m閞itos del candidato, motivados en la propuesta de nombramiento.

Art韈ulo 3 Toma de posesi髇

La efectividad del nombramiento y la contrataci髇 de los altos cargos requerir su toma de posesi髇, debiendo, para ello, prometer por su conciencia y honor o jurar que cumplir醤 fielmente las obligaciones que les correspondan con lealtad al Rey y que guardar醤 y har醤 guardar la Constituci髇 como norma fundamental del Estado y el Estatuto de Autonom韆 de Castilla y Le髇 como norma institucional b醩ica de la Comunidad.

Asimismo, en el acto de toma de posesi髇, deber醤 manifestar su adhesi髇 al c骴igo 閠ico y de austeridad de los altos cargos que en cada momento est vigente.

Art韈ulo 4 Obligaciones derivadas del nombramiento

1.– En el plazo de dos meses desde el d韆 de su toma de posesi髇 y, en todo caso, en ese mismo plazo desde el d韆 en que comience cada legislatura, los altos cargos deber醤 presentar ante la Inspecci髇 General de Servicios, los siguientes documentos:

  • a) Declaraci髇 de no estar incursos en ninguna de las causas de incompatibilidad, ni de inelegibilidad previstas en el ordenamiento jur韉ico.
  • b) Declaraci髇 de las actividades que les proporcionen o les puedan proporcionar ingresos econ髆icos.
  • c) Declaraci髇 notarial de sus bienes, derechos y obligaciones patrimoniales, con omisi髇 de los datos referentes a su localizaci髇 e identificaci髇, de modo que se salvaguarde la privacidad y seguridad de sus titulares.
  • d) Certificaci髇 de la Agencia Estatal de la Administraci髇 Tributaria en la que conste que est醤 al corriente de sus obligaciones tributarias.

Asimismo, mientras se mantenga su condici髇 de alto cargo, deber醤 comunicar a la Inspecci髇 General de Servicios, en el plazo de dos meses desde que sean efectivas, las variaciones sustanciales que puedan producirse respecto a las declaraciones previstas en el p醨rafo anterior.

2.– Adem醩, en el mismo plazo de dos meses desde su toma de posesi髇, los altos cargos presentar醤 ante la Inspecci髇 General de Servicios una copia de su 鷏tima declaraci髇 realizada del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas y, en su caso, del impuesto sobre el patrimonio.

Asimismo, anualmente, durante el mes de septiembre, y mientras se mantenga su condici髇 de alto cargo aportar醤 copia de las declaraciones correspondientes a dichos impuestos.

3.– La Inspecci髇 General de Servicios, a la vista de la documentaci髇 presentada, podr solicitar aclaraciones, requerir documentaci髇 o efectuar las comprobaciones que considere oportunas.

4.– Anualmente la Inspecci髇 General de Servicios elaborar un informe pormenorizado sobre el cumplimiento de las obligaciones recogidas en este art韈ulo que ser remitido por el Consejero responsable de la misma a las Cortes de Castilla y Le髇.

T蚑ULO II
Ejercicio del alto cargo

Art韈ulo 5 Valores

Los altos cargos ejercer醤 su funci髇 con la finalidad de lograr el inter閟 general conforme a los valores de objetividad, transparencia, eficacia, ejemplaridad, austeridad y servicio a la ciudadan韆.

Art韈ulo 6 Incompatibilidades

1.– Las causas de inelegibilidad previstas en el art韈ulo 2 para ostentar la condici髇 de alto cargo lo son tambi閚 de incompatibilidad.

2.– Los altos cargos ejercer醤 sus funciones en r間imen de dedicaci髇 exclusiva, siendo incompatible su desempe駉 con cualquier otra actividad profesional, mercantil, industrial o laboral, cargo o representaci髇, por s o mediante sustituci髇 o apoderamiento, ya sea por cuenta propia o ajena, a excepci髇 de lo previsto en esta ley o en otras leyes.

3.– En el supuesto de incursi髇 en causa sobrevenida de incompatibilidad, el alto cargo deber comunicarlo de manera inmediata a la Inspecci髇 General de Servicios y optar por solicitar el cese o realizar, en el plazo de dos meses desde que se produjo dicha causa, las actuaciones necesarias para eliminar la incompatibilidad. Si no se efectuara la opci髇 expresa, se entender que opta por el cese y se proceder a su formalizaci髇.

4.– El ejercicio de alto cargo ser incompatible con la condici髇 de miembro de asambleas legislativas de otras Comunidades Aut髇omas y de corporaciones locales. Las limitaciones para el desarrollo de funciones en las Cortes de Castilla y Le髇 ser醤 las previstas en la ley electoral de Castilla y Le髇.

Art韈ulo 7 Actividades compatibles

1.– El ejercicio de alto cargo ser compatible con las siguientes actividades de car醕ter p鷅lico:

  • a) El ejercicio de los cargos que les correspondan con car醕ter institucional o para los que fueran designados por raz髇 del cargo que ocupan.
  • b) La representaci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 en consejos de administraci髇 o patronatos, sin que por ello proceda la percepci髇 de dietas o cantidades por asistencia. Ning鷑 alto cargo podr pertenecer a m醩 de dos consejos de administraci髇, salvo que la Junta de Castilla y Le髇 lo autorice cuando concurran razones que lo justifiquen.
  • c) La representaci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 en funciones o misiones temporales ante el Estado y ante organizaciones o conferencias nacionales, suprarregionales o internacionales.
  • d) La asistencia ocasional como ponente a seminarios, conferencias, congresos, jornadas, coloquios o cursos, cuando dicha asistencia se produzca por raz髇 de su cargo, sin que por ello proceda la obtenci髇 de beneficio econ髆ico alguno.

2.– Adem醩, el ejercicio de alto cargo ser compatible con las siguientes actividades privadas:

  • a) Las actividades de producci髇 y creaci髇 literaria, art韘tica, cient韋ica o t閏nica y las publicaciones derivadas de las mismas.
  • b) La asistencia ocasional como ponente a seminarios, conferencias, congresos, jornadas, coloquios, o cursos de car醕ter profesional.
  • c) La participaci髇 en entidades culturales o ben閒icas que no tengan 醤imo de lucro.
  • d) El ejercicio de actividades, funciones y cargos en partidos pol韙icos, siempre que no perciba ninguna retribuci髇 por ello, salvo las dietas que puedan corresponder.
  • e) La administraci髇 del patrimonio personal o familiar, siempre que no ostente por s o junto con su c髇yuge, sea cual sea el r間imen econ髆ico matrimonial, o con persona con quien conviva con an醠oga relaci髇 de afectividad, participaciones directas o indirectas, iguales o superiores a un diez por ciento, o que sin llegar a este porcentaje supongan una posici髇 en el capital social que pueda condicionar de forma relevante su actuaci髇, en empresas o entidades que tengan contratos, conciertos o convenios con el sector p鷅lico estatal, auton髆ico o local.

Art韈ulo 8 Conflicto de intereses

1.– Los altos cargos no podr醤 participar en aquellos asuntos y procedimientos en los que exista conflicto de intereses, entendiendo como tal toda situaci髇 en la que sus intereses personales, directos o indirectos, puedan comprometer el ejercicio de sus funciones con la debida imparcialidad o independencia.

A efectos de lo previsto en esta ley, se consideran intereses personales de los altos cargos:

  • a) Los intereses propios.
  • b) Los intereses familiares, incluyendo los de su c髇yuge o persona con quien conviva en an醠oga relaci髇 de afectividad y parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad.
  • c) Los de las personas con quien tengan una cuesti髇 litigiosa pendiente.
  • d) Los de las personas con quien tengan amistad 韓tima o enemistad manifiesta.
  • e) Los de personas jur韉icas a las que hayan estado vinculados por una relaci髇 laboral o profesional de cualquier tipo en los dos a駉s anteriores a su nombramiento.
  • f) Los de las personas jur韉icas a las que los familiares previstos en la letra b) est閚 vinculados por una relaci髇 laboral o profesional, siempre que la misma implique el ejercicio de funciones de direcci髇, asesoramiento o administraci髇.

2.– En los supuestos previstos en el apartado anterior, as como cuando concurran el resto de causas de abstenci髇 previstas en la normativa estatal b醩ica, el alto cargo comunicar tal circunstancia por escrito a su superior jer醨quico inmediato, el cual resolver lo que proceda, salvo los miembros de la Junta de Castilla y Le髇 que lo comunicar醤 al Consejo de Gobierno que adoptar la decisi髇 que corresponda.

3.– Los altos cargos podr醤 ser recusados en los casos previstos en los apartados anteriores, conforme al procedimiento establecido en la normativa b醩ica de aplicaci髇.

Art韈ulo 9 Gesti髇 de recursos

Los altos cargos deber醤 destinar los recursos materiales que se pongan a su disposici髇, 鷑icamente, al cumplimiento de las funciones p鷅licas que les corresponden y gestionarlos conforme a los principios de eficiencia, eficacia y austeridad.

Art韈ulo 10 Informe de gesti髇

Los titulares de cada una de las consejer韆s, una vez finalizado el segundo a駉 de legislatura, en el plazo de dos meses, solicitar醤 su comparecencia ante la comisi髇 permanente legislativa de las Cortes de Castilla y Le髇 correspondiente a su 醡bito competencial, para informar del grado de cumplimiento de los objetivos de su departamento para la legislatura.

Art韈ulo 11 C骴igo 蓆ico y de Austeridad

1.– Los altos cargos, adem醩 de lo previsto en los art韈ulos anteriores, deber醤 observar lo establecido en el C骴igo 蓆ico y de Austeridad.

2.– Dicho C骴igo recoger las actuaciones que los altos cargos deben respetar con la finalidad de lograr una actuaci髇 objetiva, transparente, eficaz, ejemplar, austera y de servicio a la ciudadan韆.

3.– La Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica prevista en esta ley elaborar una propuesta de C骴igo 蓆ico y de Austeridad que elevar al Consejo de Gobierno para su remisi髇 a las Cortes de Castilla y Le髇 como una Comunicaci髇 de la Junta de Castilla y Le髇 para su debate conforme a lo previsto en el Reglamento de dicha Instituci髇.

A la vista del resultado del debate y de la votaci髇 de las propuestas de resoluci髇, la Junta de Castilla y Le髇 aprobar el C骴igo 蓆ico y de Austeridad que se publicar en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇.

En el supuesto de que las Cortes aprobaran alguna propuesta de resoluci髇 que implicase el rechazo global del contenido de la Comunicaci髇, la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica deber elaborar una nueva propuesta de C骴igo 蓆ico y de Austeridad.

T蚑ULO III
Cese

Art韈ulo 12 Cese

Los altos cargos cesar醤 o finalizar醤 sus funciones a petici髇 propia o por decisi髇 de quien hubiera acordado su nombramiento o contrataci髇, as como en el resto de los supuestos previstos en la normativa de aplicaci髇.

En todo caso, los altos cargos ser醤 cesados cuando sean condenados por sentencia firme por la comisi髇 de delitos contra la Administraci髇 P鷅lica, cuando se acuerde la apertura de juicio oral contra ellos por el mismo tipo de delitos, cuando no est閚 al corriente de sus obligaciones tributarias y cuando se les imponga una sanci髇 por la comisi髇 de una infracci髇 administrativa en el ejercicio de sus funciones que lleve aparejada el cese o el despido.

Art韈ulo 13 Obligaciones derivadas del cese

En el plazo de un mes desde que se produjera su cese o despido, el alto cargo deber presentar ante la Inspecci髇 General de Servicios la siguiente documentaci髇:

  • a) Declaraci髇 notarial de sus bienes, derechos y obligaciones patrimoniales omitiendo aquellos datos referentes a su localizaci髇 e identificaci髇 para salvaguardar la privacidad y seguridad de sus titulares.
  • b) Copia de la 鷏tima declaraci髇 presentada del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas y, en su caso, del impuesto sobre el patrimonio, salvo que fuera la misma que en ese momento constara en la Inspecci髇 General de Servicios.

Art韈ulo 14 Limitaciones derivadas del cese

1.– Durante los dos a駉s siguientes a su cese o despido, los altos cargos no podr醤 prestar servicios en entidades privadas de un sector en el que no tuvieran experiencia profesional previa a su nombramiento y sobre el que hubieran tenido responsabilidades durante el ejercicio de sus funciones.

Asimismo, durante los dos a駉s siguientes a su cese o despido, los altos cargos no podr醤 prestar servicios en entidades privadas que hubieran sido afectadas por decisiones en las que hubieran participado individual y directamente.

Los altos cargos que tras su cese se incorporen a una entidad privada en la que hubieran prestado servicios antes de su nombramiento no estar醤 afectados por lo previsto en los p醨rafos anteriores.

2.– Durante el periodo de los dos a駉s siguientes a su cese o despido, los altos cargos deber醤 comunicar a la Inspecci髇 General de Servicios, con car醕ter previo a su inicio, las actividades privadas que pretendan desarrollar.

La Inspecci髇 General de Servicios se pronunciar en el plazo de siete d韆s desde la comunicaci髇 anterior sobre la compatibilidad de la actividad a realizar. Transcurrido dicho plazo sin que exista pronunciamiento en contra de la Inspecci髇 General de Servicios podr iniciarse la actividad.

3.– Igualmente, durante el periodo previsto en los apartados anteriores, los altos cargos, por s mismos, o a trav閟 de entidades participadas por ellos, directa o indirectamente, en m醩 del diez por ciento, no podr醤 celebrar contratos con la Administraci髇 de la Comunidad, ni con sus entidades adscritas, siempre que guarden relaci髇 directa con las funciones que ejercieron como alto cargo.

4.– A los altos cargos que con posterioridad al cese o despido reingresen a la funci髇 p鷅lica y se les reconozca la compatibilidad para prestar servicios retribuidos de car醕ter privado, les ser醤 de aplicaci髇 las limitaciones previstas en este art韈ulo en lo que se refiere a la actividad declarada compatible.

T蚑ULO IV
Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica

Art韈ulo 15 Naturaleza

La Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica es el m醲imo 髍gano colegiado en materia consultiva sobre 閠ica p鷅lica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

Art韈ulo 16 Composici髇

1.– La Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica estar formada por los siguientes miembros:

  • a) El titular de la consejer韆 a que est adscrita la Inspecci髇 General de Servicios, que la presidir.
  • b) El titular del centro directivo que tenga atribuidas las funciones de inspecci髇 de servicios.
  • c) El titular del centro directivo que tenga atribuidas las funciones de secretariado de la Junta de Castilla y Le髇.
  • d) Tres expertos designados por la Junta de Castilla y Le髇 entre catedr醫icos y profesores universitarios del 醡bito del derecho.

2.– En el supuesto de que la Comisi髇 deba pronunciarse sobre asuntos que afecten a alguno de los altos cargos que forman parte de ella, 閟te ser sustituido por quien determine la Junta de Castilla y Le髇.

3.– Actuar como secretario de la Comisi髇 un funcionario al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad, designado por el titular de la consejer韆 en la que se incardine la Inspecci髇 General de Servicios.

Art韈ulo 17 Funciones

La Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica desarrollar las siguientes funciones:

  • a) Elaborar la propuesta del C骴igo 蓆ico y de Austeridad de los Altos Cargos, as como de su actualizaci髇 siempre que sea necesario y, al menos, al inicio de cada legislatura.
    V閍se el Acuerdo 210/2022, de 29 de diciembre, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se aprueba la actualizaci髇 del c骴igo 閠ico y de austeridad de los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de sus entidades adscritas (獴.O.C.L. 30 diciembre).LE0000744940_20221231Ir a Norma
  • b) Resolver las consultas que se planteen sobre la aplicaci髇 del C骴igo.
  • c) Plantear recomendaciones a los altos cargos sobre el cumplimiento de lo previsto en el C骴igo.
  • d) Realizar un informe anual sobre el cumplimiento del C骴igo.
  • e) Incoar y resolver los procedimientos sancionadores que se tramiten por posibles infracciones administrativas cometidas por los altos cargos en el ejercicio de sus funciones y reguladas en cualquier norma que les sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 18 Funcionamiento

1.– La Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica desarrollar sus funciones de acuerdo con lo previsto en la normativa de los 髍ganos colegiados de las administraciones p鷅licas.

2.– La consejer韆 a la que est adscrita la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica le facilitar los medios materiales que necesite para el desarrollo de sus funciones.

3.– La Comisi髇 podr recabar la asistencia t閏nica y jur韉ica y la colaboraci髇 de todos los 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad, a los que podr solicitar los informes o el asesoramiento que considere necesarios para el desarrollo de sus funciones.

4.– Los miembros de la Comisi髇 no percibir醤 ninguna retribuci髇 por el desarrollo de sus funciones, sin perjuicio de las dietas por desplazamiento que podr醤 percibir los expertos.

T蚑ULO V
Registro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos

Art韈ulo 19 Descripci髇

El Registro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos es aquel en el que se incorporar醤 los documentos que deben presentar los altos cargos, as como todos los pronunciamientos de la Inspecci髇 General de Servicios, de la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica, o de cualquier otro 髍gano sobre los altos cargos en las materias a que se refiere la presente ley.

Art韈ulo 20 Gesti髇

La gesti髇 del Registro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos corresponde a la Inspecci髇 General de Servicios bajo la direcci髇 de su titular.

Art韈ulo 21 Naturaleza y acceso

1.– El Registro tiene car醕ter p鷅lico en lo que se refiere a las declaraciones de actividades de los altos cargos y reservado para el resto de datos.

No obstante lo anterior, las declaraciones de bienes, derechos patrimoniales y obligaciones de los miembros de la Junta de Castilla y Le髇 se publicar醤 en el Portal de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y Le髇 y en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇.

2.– Adem醩 del propio interesado, 鷑icamente tendr醤 acceso al contenido de los datos del Registro que no sean p鷅licos:

  • a) Las Cortes de Castilla y Le髇, conforme a lo previsto en su Reglamento.
  • b) La Junta de Castilla y Le髇 y su Presidente.
  • c) Los 髍ganos judiciales para la instrucci髇 o resoluci髇 de procesos que requieran el conocimiento de los datos que obren en el Registro.
  • d) El Ministerio Fiscal en el ejercicio de sus funciones.
  • e) La Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica prevista en esta ley.

3.– Los 髍ganos previstos en el apartado anterior adoptar醤 las medidas necesarias para mantener el car醕ter reservado de la informaci髇 obtenida del Registro que tenga dicha naturaleza.

Art韈ulo 22 Organizaci髇

1.– En el Registro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos existir un expediente individual para cada uno de los altos cargos en el que se incorporar醤 todos los documentos que debe presentar, as como los pronunciamientos individualizados que realice cualquier 髍gano y que versen sobre las cuestiones reguladas en la presente ley.

2.– El expediente individual se estructurar de tal manera que quede clara la diferencia entre los documentos que tienen car醕ter reservado de aquellos que no lo tienen.

3.– Mediante orden del titular de la consejer韆 a la que est adscrita la Inspecci髇 General de Servicios podr desarrollarse la organizaci髇 del Registro.

T蚑ULO VI
R間imen Sancionador

Art韈ulo 23 Infracciones

1.– A los efectos de lo previsto en esta ley y sin perjuicio del r間imen sancionador recogido en la normativa estatal b醩ica, se consideran infracciones muy graves:

  • a) El incumplimiento del r間imen de incompatibilidades contenido en esta ley.
  • b) La presentaci髇 de declaraciones o documentos falsos.
  • c) El incumplimiento del deber de abstenci髇, siempre que haya supuesto un beneficio para sus intereses personales.
  • d) El incumplimiento de las limitaciones tras el cese previstas en el art韈ulo 14.1.
  • e) Incurrir en una infracci髇 grave cuando, en los cuatro a駉s inmediatamente anteriores a su comisi髇, hubiese sido el autor sancionado por una infracci髇, de las tipificadas en esta ley, calificada como grave por resoluci髇 firme en v韆 administrativa.

2.– Se consideran infracciones graves:

  • a) El incumplimiento del deber de abstenci髇, siempre que no suponga una infracci髇 muy grave.
  • b) La omisi髇 deliberada de alg鷑 dato en las declaraciones que deban presentarse conforme a lo previsto en esta ley.
  • c) La no presentaci髇 de alguna de las declaraciones o documentos exigidos por esta ley tras ser apercibido para ello.
  • d) El incumplimiento de lo previsto en el C骴igo 蓆ico y de Austeridad, siempre que no suponga una infracci髇 muy grave.
  • e) El incumplimiento de las obligaciones y las limitaciones exigidas tras el cese, siempre que no supongan una infracci髇 muy grave.
  • f) Incurrir en una infracci髇 leve cuando, durante el ejercicio del cargo, hubiese sido el autor sancionado por dos infracciones, de las tipificadas en esta ley, calificadas como leves por resoluci髇 firme en v韆 administrativa.

3.– Se considera infracci髇 leve la presentaci髇 de las declaraciones o documentos exigidos en esta ley fuera del plazo previsto para ello.

Art韈ulo 24 Sanciones

1.– Las infracciones leves ser醤 sancionadas con un apercibimiento por escrito dirigido al alto cargo.

2.– Las infracciones graves ser醤 sancionadas con la declaraci髇 del incumplimiento y de la publicaci髇 en el Portal de Transparencia y en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇 de la infracci髇 cometida y de la identidad de su autor.

3.– La sanci髇 de las infracciones muy graves comprender lo previsto para las graves y adem醩:

  • a) El cese o despido del cargo que estuviera ocupando.
  • b) La obligaci髇 de restituir los beneficios que se hubieran percibido de manera indebida en el caso de que se hubiera cometido la infracci髇 prevista en el art韈ulo 23.1.c).
  • c) La imposibilidad de ser alto cargo en un periodo de entre cinco y diez a駉s.

4.– Lo previsto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de la posible exigencia de cualquier otra responsabilidad a que hubiere lugar. Adem醩, en caso de que los hechos pudieran ser constitutivos de delito se dar traslado de ellos al Ministerio Fiscal.

Art韈ulo 25 Procedimiento

El procedimiento ser abreviado y contradictorio y se ajustar a lo previsto en la normativa reguladora de la potestad sancionadora de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

Art韈ulo 26 觬ganos competentes

1.– La Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica es el 髍gano competente para incoar los procedimientos sancionadores por hechos realizados por altos cargos en el ejercicio de sus funciones que puedan constituir infracciones administrativas previstas en cualquier norma que les sea de aplicaci髇.

2.– La instrucci髇 de los procedimientos sancionadores corresponder a la Inspecci髇 General de Servicios de la Junta de Castilla y Le髇.

3.– Corresponde a la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica resolver los procedimientos sancionadores por hechos que constituyan infracciones administrativas de los altos cargos. Las resoluciones que dicte dicho 髍gano pondr醤 fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 27 Prescripci髇 y cancelaci髇

1.- Las infracciones muy graves previstas en esta ley prescribir醤 a los cinco a駉s, las graves a los tres y al a駉 las leves.

Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, por infracciones graves a los tres a駉s, y por infracciones leves al a駉.

2.– Las sanciones impuestas conforme a lo previsto en esta ley se cancelar醤 del expediente del alto cargo, de oficio o a instancia del interesado, una vez transcurrido el mismo plazo que el se馻lado para la prescripci髇 de la infracci髇 de que se tratara.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Limitaci髇 de mandatos

Las personas que hayan ostentado durante ocho a駉s la presidencia de la Junta de Castilla y Le髇 o la presidencia o titularidad de alguna de las instituciones propias de la Comunidad de Castilla y Le髇 no podr醤 ser propuestas para su reelecci髇 en la misma Instituci髇.

Segunda C骴igo 蓆ico y de Austeridad de las Instituciones Propias

Cada una de las instituciones propias de la Comunidad de Castilla y Le髇 contar con su propio C骴igo 蓆ico y de Austeridad. Estos C骴igos deber醤 aprobarse por cada instituci髇 en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley.

Tercera Relaci髇 de entes

En el Portal de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y Le髇 se mantendr una relaci髇 actualizada de los entes y de sus cargos a los que les sea de aplicaci髇 esta ley conforme a lo previsto en su art韈ulo 1.

Cuarta Comunicaci髇 de nombramientos

El centro directivo competente en materia de secretariado de la Junta de Castilla y Le髇 comunicar los nombramientos y ceses que efect鷈 la Junta de Castilla y Le髇 y su Presidente a la Inspecci髇 General de Servicios.

El resto de nombramientos, contrataciones, ceses o despidos, de altos cargos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley se deber醤 comunicar, con car醕ter previo a su formalizaci髇, a la Junta de Castilla y Le髇 por el titular de la consejer韆 a la que est adscrita la entidad de que se trate. Y una vez formalizado, el titular de la secretar韆 general de la consejer韆 correspondiente lo comunicar a la Inspecci髇 General de Servicios.

Quinta Contenido de declaraciones

Las declaraciones previstas en esta ley que deben formular los altos cargos tendr醤 el contenido que determine la Inspecci髇 General de Servicios y se efectuar醤 mediante los formularios que elabore dicho 髍gano.

Sexta Constituci髇 de la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica

En el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de esta ley se deber constituir la Comisi髇 de 蓆ica P鷅lica.

S閜tima Adaptaci髇 del Registro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos

El Registro de Bienes y Actividades de los Altos Cargos y su contenido actual se adaptar醤 a lo previsto en esta ley en el plazo de dos meses desde su entrada en vigor.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera R間imen de nombramiento

El T韙ulo I, salvo los apartados 2 y 3 del art韈ulo 4, no ser de aplicaci髇 durante la presente legislatura a quien tenga la condici髇 de alto cargo en el momento de la entrada en vigor de esta ley.

Segunda C骴igo 蓆ico y de Austeridad

El C骴igo 蓆ico y de Austeridad de los Altos Cargos de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de sus entes adscritos aprobado por Acuerdo 132/2015, de 15 de octubre, de la Junta de Castilla y Le髇, en lo que no se oponga a lo previsto en esta ley, mantendr su vigencia hasta que no se apruebe un nuevo c骴igo.

Tercera Reserva de puesto

Lo previsto en la disposici髇 final cuarta ser de aplicaci髇 al personal de la Administraci髇 de la Comunidad que est en situaci髇 de servicios especiales en el momento de la entrada en vigor de esta ley.

Cuarta Normativa electoral

Lo previsto en el apartado 3 de la disposici髇 final primera no ser de aplicaci髇 durante la presente legislatura.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente ley, en concreto:

DISPOSICIONES FINALES

Primera Modificaci髇 de la Ley 3/1987, de 30 marzo, Electoral de Castilla y Le髇

1.– Se modifica el art韈ulo 3.2 que queda redactado como sigue:

2.– Son, adem醩, inelegibles:

  • a) Los Altos Cargos de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 y de las entidades adscritas a ella, salvo los miembros de la Junta de Castilla y Le髇 y quien ostente la titularidad del 髍gano directivo competente en materia de relaciones con las Cortes de Castilla y Le髇.
  • b) El Presidente, los Vicepresidentes, Ministros y Secretarios de Estado del Gobierno de la Naci髇.
  • c) Los Parlamentarios de las Asambleas de otras Comunidades Aut髇omas y los miembros de las Instituciones Auton髆icas que por mandato estatutario o legal deban ser elegidos por dichas Asambleas.
  • d) Los miembros de los Consejos de Gobierno y el resto de altos cargos de otras Comunidades Aut髇omas.
  • e) Quienes ejerzan funciones o cargos conferidos y remunerados por un Estado extranjero.
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2.– Se deja sin contenido el apartado 3 del art韈ulo 3.

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3.– Se modifica el art韈ulo 5.2 que queda redactado como sigue:

2.– Adem醩 de los supuestos comprendidos en el art韈ulo 155.2 de Ley Org醤ica del R間imen Electoral General tambi閚 es incompatible la condici髇 de procurador de las Cortes de Castilla y Le髇 con:

  • a) La condici髇 de parlamentario del Parlamento Europeo.
  • b) La condici髇 de presidente de diputaci髇 provincial.
  • c) La condici髇 de alcalde o concejal de municipios con poblaci髇 superior a 20.000 habitantes.
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4.– Se incorpora un nuevo art韈ulo 31 bis, con la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 31 bis Debates

Los candidatos a la presidencia de la Junta de Castilla y Le髇 de las formaciones pol韙icas que tengan grupo parlamentario propio en las Cortes de Castilla y Le髇 deber醤 celebrar, al menos, dos debates p鷅licos durante la campa馻 electoral.

Una comisi髇 de profesionales del periodismo en Castilla y Le髇 fijar las condiciones para la celebraci髇 de estos debates garantizando el respeto de los principios de pluralismo, igualdad, proporcionalidad y neutralidad, y de acuerdo con las instrucciones que en la materia pueda establecer la Junta Electoral competente. La composici髇 y funcionamiento de esta Comisi髇 se regular por orden de la consejer韆 competente en materia de procesos electorales.

A estos efectos, en las cuarenta y ocho horas siguientes a la finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de candidaturas, las formaciones pol韙icas que cumplan los requisitos previstos en el p醨rafo anterior, comunicar醤 a la Junta Electoral de Castilla y Le髇 la persona que ostenta la condici髇 de candidato a la Presidencia de la Junta de Castilla y Le髇.

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Segunda Modificaci髇 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇

Se incorpora un art韈ulo 40 bis con la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 40 bis Consejo de direcci髇

1.– En cada consejer韆 existir un consejo de direcci髇 como 髍gano de deliberaci髇 y coordinaci髇, presidido por el titular del departamento y del que formar醤 parte los titulares de los centros directivos centrales. Adem醩, podr醤 asistir todas aquellas otras personas a las que el titular de la consejer韆 convoque expresamente.

2.– Las consejer韆s, de manera peri骴ica, celebrar醤 un consejo de direcci髇 fuera de su sede ordinaria reservando un tiempo para recoger sugerencias y propuestas de los ciudadanos y de las organizaciones sociales que deber desarrollarse de manera abierta a los medios de comunicaci髇 social.

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Tercera Modificaci髇 de la Ley 4/2001, de 4 de julio, reguladora de la iniciativa legislativa popular y de los Ayuntamientos de Castilla y Le髇

1.– Se modifica el art韈ulo 2 que queda redactado como sigue:

獿a iniciativa legislativa popular se ejercer mediante la presentaci髇 ante la Mesa de las Cortes de Castilla y Le髇 de una proposici髇 de ley suscrita por las firmas de, al menos, el 0,75 por ciento de los electores del censo auton髆ico vigente el d韆 de la presentaci髇 de la iniciativa ante la Mesa de las Cortes, correspondientes a la mayor韆 de las circunscripciones electorales de la Comunidad que representen en cada una de ellas, como m韓imo, el 0,75 por ciento del respectivo censo provincial y que re鷑an los requisitos prescritos en el art韈ulo anterior.

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2.– Se modifica el art韈ulo 9 que queda redactado como sigue:

獿os miembros de la Comisi髇 Promotora habr醤 de reunir los requisitos a que se refiere el art韈ulo 1.1 de esta Ley, sin que puedan formar parte de la misma los Procuradores de las Cortes de Castilla y Le髇, ni las personas incursas en causas de inelegibilidad o incompatibilidad aplicables en las elecciones auton髆icas, salvo los concejales y alcaldes de municipios de m醩 de 20.000 habitantes, que podr醤 ser miembros de la Comisi髇 Promotora cuando provengan de su Ayuntamiento.

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3.– Se modifica el art韈ulo 21 que queda redactado como sigue:

獿a tramitaci髇 parlamentaria se efectuar conforme a lo que disponga el Reglamento de las Cortes para las proposiciones de ley. En todo caso, la persona designada por la Comisi髇 Promotora ser llamada a comparecer ante la Comisi髇 de las Cortes competente por raz髇 de la materia, con car醕ter previo al debate de toma en consideraci髇 por el Pleno, para que exponga los motivos que justifican la presentaci髇 de la iniciativa legislativa.

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Cuarta Modificaci髇 de la Ley 7/2005 de 24 de mayo, de la Funci髇 P鷅lica de Castilla y Le髇

Se modifica el apartado 2 del Art韈ulo 90 que queda redactado como sigue:

2. Quienes se encuentren en situaci髇 de servicios especiales tendr醤 derecho a la reserva del puesto de trabajo que ocupaban, siempre que aqu閘 se hubiere obtenido por concurso o concurso espec韋ico. En caso de que el puesto de trabajo que ocupaban en el momento de su pase a la situaci髇 de servicios especiales hubiere sido obtenido por libre designaci髇 no tendr醤 derecho a la reserva del puesto, pero su reingreso al servicio activo se efectuar, al menos, a un puesto del mismo nivel y localidad que los del puesto que ocupaban.

En todos los casos, el tiempo que permanezcan en situaci髇 de servicios especiales computar a efectos de trienios, consolidaci髇 del grado personal y derechos pasivos como si se hallaran en servicio activo en la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

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Quinta Habilitaci髇 normativa

Se faculta a la Junta de Castilla y Le髇 para aprobar las disposiciones necesarias en desarrollo de esta ley.

Sexta Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇.

Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci髇 esta Ley la cumplan, y a todos los Tribunales y Autoridades que corresponda que la hagan cumplir.