Decreto-ley 1/2018, de 27 de marzo, de medidas para la gesti髇 de los instrumentos financieros del Programa Operativo FEDER Andaluc韆 2014-2020 y otras de car醕ter financiero

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燙reaci髇 y r間imen jur韉ico del Fondo P鷅lico Andaluz para la Financiaci髇 Empresarial y el Desarrollo Econ髆ico
• Art韈ulo 2燚otaci髇 inicial mediante transferencia de patrimonios
• Art韈ulo 3燫ecursos econ髆icos del Fondo
• Art韈ulo 4燝obierno y gesti髇 del Fondo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燛jecuci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燫間imen jur韉ico de las operaciones financieras
  • Disposici髇 final segunda燙ompensaciones
  • Disposici髇 final tercera燙reaci髇 y r間imen jur韉ico de los fondos carentes de personalidad jur韉ica
  • Disposici髇 final cuarta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Creaci髇 y r間imen jur韉ico del Fondo P鷅lico Andaluz para la Financiaci髇 Empresarial y el Desarrollo Econ髆ico

1. Con el objetivo de favorecer la promoci髇 y el sostenimiento de actividades que contribuyan al crecimiento econ髆ico, a la creaci髇 y mantenimiento de empleo, a la innovaci髇, al desarrollo rural, a la protecci髇 del medio ambiente, a la promoci髇 de las energ韆s renovables y la eficiencia energ閠ica y al desarrollo urbano sostenible en Andaluc韆, se crea el Fondo P鷅lico Andaluz para la Financiaci髇 Empresarial y el Desarrollo Econ髆ico con naturaleza de fondo carente de personalidad jur韉ica de los previstos en el art韈ulo 5.5 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto legislativo 1/2010, de 2 de marzo, para facilitar financiaci髇 reembolsable, mediante operaciones financieras de activo y concesi髇 de garant韆s, tanto en r間imen de ayudas como en condiciones de mercado, a las empresas, especialmente a los emprendedores, aut髇omos y a las peque馻s y medianas empresas.

Tambi閚 se podr� facilitar financiaci髇 no reembolsable mediante subvenciones a las empresas, aut髇omos y aut髇omas o profesionales colegiados exentos del r間imen especial de los trabajadores aut髇omos, as� como a las sociedades de garant韆 rec韕roca. Las subvenciones que se concedan con cargo al Fondo solo podr醤 tener por objeto la financiaci髇 de los importes de amortizaciones de pr閟tamos o cr閐itos formalizados con entidades financieras privadas que operen en Andaluc韆, as� como los gastos por comisiones e intereses que resulten de los mismos, incluidos los gastos por comisiones derivados de las garant韆s otorgadas por las citadas entidades para responder de las referidas operaciones financieras y las aportaciones al fondo de provisiones t閏nicas constituido en estas. LE0000745003_20230101P醨rafo segundo del n鷐ero 1 del art韈ulo 1 redactado por el apartado uno de la燿isposici髇 final novena de la Ley 1/2022, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2023 (獴.O.J.A.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023

Sin perjuicio de lo dispuesto en el p醨rafo siguiente, en los instrumentos financieros que se implementen dentro del Fondo, que est閚 cofinanciados con cargo a los distintos fondos europeos comunitarios, podr醤 ser destinatarios finales de las operaciones financieras, adem醩 de las empresas, los dem醩 previstos en la legislaci髇 comunitaria, conforme a lo establecido en cada programa y en el correspondiente acuerdo de financiaci髇 que se suscriba.

Dentro del programa de desarrollo urbano sostenible, solo podr醤 ser destinatarios finales de las operaciones financieras, adem醩 de las empresas, las Corporaciones Locales que sean promotoras de proyectos de desarrollo urbano y que cumplan con todos los requisitos exigibles por la normativa de aplicaci髇 y, de manera espec韋ica, con lo establecido en el correspondiente acuerdo de financiaci髇.

No obstante lo previsto en los p醨rafos anteriores, cuando una norma con rango de ley as� lo prevea, en los instrumentos financieros que se implementen con cargo a los recursos del Fondo, las personas f韘icas que no act鷈n en condici髇 de empresarios o profesionales, podr醤 ser destinatarias finales de las operaciones financieras de activos y de concesi髇 de garant韆s y de las subvenciones para gastos por comisiones e intereses que resulten de las mismas.

LE0000714361_20211218N鷐ero 1 del art韈ulo 1 redactado por el art韈ulo 65 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 17 diciembre). Por dicha modificaci髇 se a馻de un nuevo p醨rafo al presente n鷐ero.Vigencia: 18 diciembre 2021

2. El Fondo P鷅lico Andaluz para la Financiaci髇 Empresarial y el Desarrollo Econ髆ico se adscribe a la Consejer韆 competente en materia de Hacienda y queda sometido a control financiero permanente.

3. El Fondo P鷅lico Andaluz para la Financiaci髇 Empresarial y el Desarrollo Econ髆ico se regir� por lo dispuesto en el presente Decreto-ley, por el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, y sus respectivas normas de desarrollo, y supletoriamente, por el resto de normas de Derecho administrativo general y especial que le sea de aplicaci髇, sin perjuicio de lo previsto en el Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre del 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mar韙imo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesi髇 y al Fondo Europeo Mar韙imo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n鷐. 1083/2006 del Consejo, para las l韓eas destinadas a instrumentos financieros cofinanciadas con los citados Fondos Europeos.

Art韈ulo 2 Dotaci髇 inicial mediante transferencia de patrimonios

1. Los patrimonios de los fondos carentes de personalidad jur韉ica relacionados en el art韈ulo 3 de la Ley 5/2017, de 5 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2018, as� como del Fondo para el Apoyo de Actuaciones en Materia de Vivienda, creado por la disposici髇 adicional sexta de la Ley 5/2009, de 28 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2010, se transfieren, en los t閞minos previstos en los apartados 3 y 4, al Fondo P鷅lico Andaluz para la Financiaci髇 Empresarial y el Desarrollo Econ髆ico. El nuevo Fondo suceder� a los fondos anteriores en todas las relaciones jur韉icas, derechos y obligaciones de los fondos extinguidos. Dicha sucesi髇 no supondr� modificaci髇 de la titularidad de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 de los derechos y obligaciones ni alteraci髇 de las condiciones financieras de las obligaciones, ni podr� ser entendida como causa de resoluci髇 de las relaciones jur韉icas.

2. Quedan exceptuados de lo dispuesto en el presente art韈ulo los fondos Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises (Jeremie) y Jeremie pymes industriales.

3. Corresponder� a la Consejer韆 competente en materia de Hacienda establecer, mediante l韓eas distintas, la estructura del Fondo, as� como determinar la dotaci髇 y fines espec韋icos de las mismas, distinguiendo, de acuerdo con la Consejer韆 competente en materia de Fondos Europeos, las destinadas a instrumentos financieros del Programa Operativo FEDER Andaluc韆 2014-2020 de aquellas otras adicionales a las comprendidas en dicho Programa.

4. El 2 de mayo de 2018 la Consejer韆 competente en materia de Hacienda llevar� a cabo, en unidad de acto, las operaciones a que se refieren los p醨rafos siguientes, y realizadas las mismas, se considerar醤 extinguidos los fondos indicados en el apartado 1:

• a) Las operaciones presupuestarias, contables y financieras que sean necesarias para la efectiva transmisi髇 de los patrimonios, previa auditor韆 de las cuentas de los fondos que se extinguen.
• b) Las operaciones de desinversi髇 y las contables que procedan respecto del patrimonio de los fondos que, en su caso, no sea objeto de las operaciones de transmisi髇.

Art韈ulo 3 Recursos econ髆icos del Fondo

1. Los recursos econ髆icos del Fondo P鷅lico Andaluz para la Financiaci髇 Empresarial y el Desarrollo Econ髆ico provendr醤 de:

• a) La dotaci髇 inicial, as� como las dotaciones que se consignen en el Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 o se generen con cargo a las contribuciones del Programa Operativo a los instrumentos financieros, en funci髇 del grado de cumplimiento de los objetivos que se establezcan, as� como por la liquidaci髇 de otros fondos.
• b) Los importes de los reintegros de las subvenciones y de las devoluciones o retornos de los activos financieros del Fondo.
  LE0000664805_20200527Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactada por el apartado dos del art韈ulo 1 del D.-ley 11/2020, de 5 de mayo, por el que se establecen medidas urgentes, extraordinarias y complementarias de apoyo financiero al sector econ髆ico como consecuencia de la situaci髇 ocasionada por el coronavirus (COVID-19) (獴.O.J.A.� 6 mayo).Vigencia: 6 mayo 2020
• c) Los intereses, comisiones, dividendos y otros rendimientos financieros derivados de los activos del Fondo, as� como los intereses generados por las cuentas abiertas en entidades de cr閐ito.
• d) Las dotaciones provenientes de otras Administraciones P鷅licas y de entidades p鷅licas o privadas, previo Acuerdo del Consejo de Gobierno y en los t閞minos que 閟te determine.
• e) Los ingresos procedentes de la adjudicaci髇 y, en su caso, enajenaci髇 de los bienes y derechos que resulten de los procedimientos de ejecuci髇 de las garant韆s que den cobertura a los derechos del Fondo.
• f) Cualquier otro tipo de ingresos relacionados con la actividad del Fondo.

2. En todo caso, los recursos del Fondo y los derechos econ髆icos generados por las operaciones realizadas con cargo al mismo forman parte de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

3. Tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico las devoluciones de pr閟tamos y cr閐itos concedidos sin inter閟 o con inter閟 inferior al de mercado, as� como las comisiones e intereses que, en su caso, se devenguen por estas operaciones, y las cantidades que, como consecuencia de la prestaci髇 de ayudas consistentes en avales, se hayan de percibir, ya sea por su formalizaci髇, mantenimiento, quebranto o cualquier otra causa.

4. El importe m醲imo de las operaciones financieras que podr醤 ser realizadas en cada ejercicio presupuestario con cargo al Fondo, ser� el que se establezca en los correspondientes presupuestos y programas de actuaci髇, inversi髇 y financiaci髇.

Los gastos de gesti髇 ser醤 financiados, en la forma y cuant韆 que se establezca por la Consejer韆 competente en materia de Hacienda, con cargo a los recursos del Fondo.

5. La responsabilidad que pudiera derivarse de las obligaciones econ髆icas generadas por la actividad del Fondo estar� limitada exclusivamente al importe de los recursos del mismo, sin perjuicio de otras responsabilidades en que se pudiera incurrir conforme a lo dispuesto en el T韙ulo VI del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

6. Las subvenciones a que se refiere el segundo p醨rafo del art韈ulo 1.1 se financiar醤, exclusivamente, con los recursos a que se refieren los p醨rafos b) a f) del apartado 1 y con las dotaciones a que se refiere el p醨rafo a) de dicho apartado que se consignen en el cap韙ulo IV del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

LE0000664805_20200527N鷐ero�6 del art韈ulo�3 redactado por el apartado爐res del art韈ulo 1 del D.-ley 11/2020, de 5 de mayo, por el que se establecen medidas urgentes, extraordinarias y complementarias de apoyo financiero al sector econ髆ico como consecuencia de la situaci髇 ocasionada por el coronavirus (COVID-19) (獴.O.J.A.� 6 mayo).Vigencia: 6 mayo 2020

Art韈ulo 4 Gobierno y gesti髇 del Fondo

1. Se crea el Consejo de Inversi髇 Financiera, al que corresponde, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5, la gobernanza del Fondo.

2. El Consejo de Inversi髇 Financiera estar� compuesto por:

• a) La persona titular de la Secretar韆 General competente en materia de Pol韙ica Financiera, que lo presidir�.
• b) La persona titular de la Direcci髇 General con competencias en materia de Fondos Europeos.
• c) La persona titular de la Direcci髇 General con competencias en materia de Pol韙ica Financiera.
• d) La persona titular de la Direcci髇 General u 髍gano equivalente de la entidad instrumental que tenga la consideraci髇 de agente financiero.
• e) En caso de confiarse tareas de ejecuci髇 a otras entidades conforme a lo dispuesto en la normativa comunitaria, una persona representante a propuesta conjunta de las mismas.
• f) Cuatro vocal韆s designadas por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda entre personas que tengan, al menos, rango de direcci髇 general y que pertenezcan a las Consejer韆s con competencias en materia de Hacienda, Empresas, Emprendimiento e Industria.

LE0000745003_20230101N鷐ero 2 del art韈ulo 4 redactado爌or el apartado dos de la disposici髇 final novena de la Ley 1/2022, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2023 (獴.O.J.A.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023

3. Al Consejo de Inversi髇 Financiera le corresponder�, adem醩 de la competencia prevista en el apartado 5, el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) La aprobaci髇 de la estrategia de inversi髇 del Fondo de acuerdo con la evaluaci髇 ex ante elaborada por el agente financiero, sin perjuicio de las elaboradas en el 醡bito de los fondos europeos, de acuerdo con la normativa comunitaria de aplicaci髇, y su inclusi髇 en los planes de actuaci髇 del Fondo, previas las observaciones que se formulen por las Consejer韆s competentes en materia de Econom韆, Innovaci髇, Salud, Industria, Comercio, Turismo, Cultura, Agricultura, Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio.
• b) La aprobaci髇 del anteproyecto de presupuestos de explotaci髇 y capital, de los programas de actuaci髇, inversi髇 y financiaci髇, de los planes de actuaci髇, as� como de las cuentas anuales del Fondo.
• c) La aprobaci髇 de las convocatorias de manifestaci髇 de inter閟 para la selecci髇 de los intermediarios financieros y de los criterios de selecci髇 correspondientes a la gesti髇 de los instrumentos financieros.
• d) La aprobaci髇 del informe anual de ejecuci髇 de los instrumentos financieros.
• e) La aprobaci髇 de sus normas de funcionamiento.
• f) Las que se le atribuyan mediante orden de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda.

LE0000745003_20230101N鷐ero 3 del art韈ulo 4 redactado por爀l apartado爐res de la disposici髇 final novena de la Ley 1/2022, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2023 (獴.O.J.A.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2023

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 5 y 6, tendr� la consideraci髇 de agente financiero del Fondo la entidad instrumental de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 a la que se atribuya su gesti髇, el cual formalizar� en nombre y por cuenta de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 las operaciones que se realicen con cargo al mismo.

Corresponder� a la Consejer韆 competente en materia de Hacienda la designaci髇 del agente financiero as� como la atribuci髇 de funciones de instrumentaci髇 t閏nica, contabilidad, caja, agente pagador y, en general, todas las de car醕ter financiero relativas a las operaciones que se realicen con cargo al Fondo. En dicha atribuci髇 se entender醤 comprendidas las tareas de ejecuci髇 a que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 38 del Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sin perjuicio de que la referida Consejer韆 pueda confiar tareas de ejecuci髇 a otras entidades de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del citado art韈ulo 38.

5. La concesi髇 de subvenciones con cargo a los recursos del Fondo ser� competencia del Consejo de Inversi髇 Financiera, cuyas resoluciones agotar醤 la v韆 administrativa. Las normas reguladoras correspondientes ser醤 aprobadas por la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de Pol韙ica Financiera.

La revisi髇 de oficio de los actos de concesi髇 de las subvenciones nulos y anulables corresponder� a la persona titular de la citada Consejer韆.

6. Podr醤 actuar como entidades colaboradoras en la concesi髇 de las subvenciones las entidades instrumentales de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 que se determinen en las bases reguladoras as� como las entidades financieras privadas con presencia estable y permanente en todo el conjunto del territorio andaluz, con las que formalice convenio el 髍gano directivo con competencias en materia de Pol韙ica Financiera, cuya actividad principal consista en facilitar el acceso a la financiaci髇 de empresas, mediante la prestaci髇 de avales.

Corresponder� a las entidades colaboradoras:

• a) Entregar a las personas beneficiarias o a las entidades financieras por cuenta de estas, los fondos recibidos para financiar los importes de amortizaciones de pr閟tamos o cr閐itos formalizados con entidades financieras privadas que operen en Andaluc韆, as� como los gastos por comisiones e intereses que resulten de los mismos, incluidos los gastos por comisiones derivados de las garant韆s otorgadas por las entidades colaboradoras para responder de las referidas operaciones financieras.
• b) Comprobar el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para el otorgamiento de las subvenciones a las personas beneficiarias, as� como comprobar la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de las mismas.
• c) Justificar la entrega de los fondos recibidos ante el Consejo de Inversi髇 Financiera y, en su caso, entregar la justificaci髇 presentada por las personas beneficiarias.
• d) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 que correspondan.

7. Como excepci髇 a la regla general de abono de las subvenciones cuya justificaci髇 se efect鷈 con posterioridad al cobro de las mismas, podr� abonarse hasta el cien por cien de su importe de forma previa a la justificaci髇.

LE0000664805_20200527Art韈ulo 4 redactado por爀l apartado cuatro del art韈ulo 1 del D.-ley 11/2020, de 5 de mayo, por el que se establecen medidas urgentes, extraordinarias y complementarias de apoyo financiero al sector econ髆ico como consecuencia de la situaci髇 ocasionada por el coronavirus (COVID-19) (獴.O.J.A.� 6 mayo).Vigencia: 6 mayo 2020

Disposici髇 adicional 鷑ica Ejecuci髇

1. Con anterioridad al 2 de mayo de 2018, mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda:

• a) Se establecer�, mediante l韓eas distintas, la estructura inicial del Fondo, as� como se determinar� la dotaci髇 inicial y los fines espec韋icos de las mismas de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 2.3.
• b) Se designar� al agente financiero, se atribuir醤 funciones al mismo, y, en su caso, se confiar醤 tareas de ejecuci髇 a otras entidades conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 4.4.

  En el plazo de cuarenta y cinco d韆s a contar desde la aprobaci髇 de la citada Orden, la Consejer韆 competente en materia de Fondos Europeos suscribir�, previo los informes del Gabinete Jur韉ico de la Junta de Andaluc韆 y de la Secretar韆 General de Finanzas y Sostenibilidad, los Acuerdos de Financiaci髇 previstos en el art韈ulo 38.7 del Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013, de 17 de diciembre de 2013.

• c) Se determinar� el tratamiento de tesorer韆 y contable diferenciado para cada una de las l韓eas en que se estructure el Fondo, de acuerdo con las normas de contabilidad aplicables y teniendo en cuenta lo dispuesto en el art韈ulo 38.7 y en el Anexo IV del Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013, de 17 de diciembre de 2013.
• d) Se determinar� el 髍gano al que corresponder� la supervisi髇 y seguimiento del Fondo y de las operaciones que se realicen con cargo al mismo. En todo caso, corresponde a la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, en su calidad de 髍gano de control, la auditor韆 de las operaciones financiadas con el FEDER, de conformidad con el art韈ulo 127 del Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013, de 17 de diciembre de 2013, sin perjuicio de la auditor韆 de las cuentas anuales de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 96.4 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica.

V閍se la O [ANDALUC虯] 30 abril 2018, por la que se dictan actos de ejecuci髇 del D.-ley 1/2018, de 27 de marzo, de medidas para la gesti髇 de los instrumentos financieros del Programa Operativo FEDER Andaluc韆 2014-2020 y otras de car醕ter financiero (獴.O.J.A.� 4 mayo).LE0000620332_20221006

2. El m醲imo 髍gano de gobierno del agente financiero aprobar�, el 2 de mayo de 2018, previo informe de la Direcci髇 General de Presupuestos y de la Secretar韆 General de Finanzas y Sostenibilidad, los presupuestos y programas de actuaci髇, inversi髇 y financiaci髇 del Fondo correspondientes al a駉 2018 y, con anterioridad al 11 de mayo de 2018, los remitir� a la Direcci髇 General de Presupuestos y se publicar醤 en la p醙ina web de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio

1. Hasta que tenga lugar la extinci髇 de los fondos conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 2, la gesti髇 de los mismos seguir� realiz醤dose por las entidades que la tuvieran atribuida y conforme a la disposici髇 adicional decimotercera de la Ley 7/2013, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma para el a駉 2014 y dem醩 normativa vigente a la fecha de entrada en vigor de este Decreto-ley.

2. Hasta que entre en vigor la Orden a que se refiere la disposici髇 final primera, las operaciones que se realicen con cargo al Fondo se regir醤 por la normativa a que se refiere el apartado anterior y se gestionar醤 por las entidades que tengan atribuidas funciones de gesti髇 conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 4.4.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto-ley y, expresamente, y sin perjuicio de lo dispuesto en la disposici髇 transitoria 鷑ica, la disposici髇 adicional decimotercera de la Ley 7/2013, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el a駉 2014.

LE0000519974_20180404

2. Se except鷄 de lo dispuesto en el apartado anterior, lo establecido en los p醨rafos j), k) y l) del apartado 2 de la citada disposici髇 adicional que ser醤 de aplicaci髇, exclusivamente, a los fondos a que se refiere el art韈ulo 2.2 hasta su extinci髇.

Disposici髇 final primera R間imen jur韉ico de las operaciones financieras

1. La Consejer韆 competente en materia de Pol韙ica Financiera, en el plazo m醲imo de dos meses a contar desde la entrada en vigor del presente Decreto-ley, aprobar� una Orden que tenga por objeto regular los procedimientos, las condiciones de concesi髇 y otros aspectos de la gesti髇 de las garant韆s y operaciones financieras de activo de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, de acuerdo, en su caso, con las especialidades derivadas del Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013, de 17 de diciembre y dem醩 normativa comunitaria aplicable a los instrumentos financieros cofinanciados por el Programa Operativo, as� como la gesti髇 de recuperaciones y de los ingresos y cobros que resulten de dichas operaciones.

Ser醤 de aplicaci髇 supletoria a las operaciones financieras que tengan por objeto cr閐itos sin inter閟 o con inter閟 inferior al de mercado y a las ayudas consistentes en garant韆s, los preceptos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; del T韙ulo VII del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, y de sus correspondientes disposiciones de desarrollo, que resulten adecuadas a la naturaleza de estas operaciones, en particular, los principios generales, requisitos y obligaciones de personas beneficiarias y entidades colaboradoras, procedimiento de concesi髇, gesti髇 y justificaci髇, reintegro y procedimiento sancionador.

2. Los proyectos de normas reguladoras de concesi髇 de las operaciones financieras, ser醤 sometidos, antes de su aprobaci髇, a informe de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆 y de la Secretar韆 General de Finanzas y Sostenibilidad u 髍gano que asuma sus competencias, con el contenido y plazo que se establezcan en la Orden a que se refiere el apartado anterior.

Disposici髇 final segunda Compensaciones

Mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda, se regular� el procedimiento en virtud del cual los 髍ganos responsables del reconocimiento de obligaciones de cualquier naturaleza de la Hacienda P鷅lica de la Junta de la Andaluc韆 declarar醤 la extinci髇 mediante compensaci髇, de acuerdo con la normativa civil, de dichas obligaciones con los cr閐itos de naturaleza privada de titularidad de la misma que se encuentren vencidos y pendientes de cobro.

Disposici髇 final tercera Creaci髇 y r間imen jur韉ico de los fondos carentes de personalidad jur韉ica

1. La creaci髇 de fondos carentes de personalidad jur韉ica se efectuar� por ley y se regir醤 por lo dispuesto en su norma de creaci髇, por el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, y por el resto de normas de Derecho administrativo general y especial que le sea de aplicaci髇.

2. El r間imen de extinci髇 y liquidaci髇 de los fondos carentes de personalidad jur韉ica se desarrollar� mediante Orden de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda.

V閍se la Orden [ANDALUC虯] de 17 de junio de 2019, por la que se desarrolla el r間imen de extinci髇 y liquidaci髇 de los fondos carentes de personalidad jur韉ica previstos en el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆 (獴.O.J.A.� 25 junio).LE0000647588_20190626

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

El presente Decreto-ley entrar� en vigor el d韆 de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.