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Ley 1/2019, de 22 abril, de rehabilitaci髇 y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas de Galicia

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE GALICIA
  • Publicado en DOG n鷐. 83 de 02 de Mayo de 2019 y BOE n鷐. 126 de 27 de Mayo de 2019
  • Vigencia desde 22 de Mayo de 2019. Revisi髇 vigente desde 01 de Enero de 2020
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
18/3/2020
LE0000662126_20200318Ir a NormaR Coordinaci髇 Territorial 24 Feb. 2020 (Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-CA Galicia en relaci髇 con la L 1/2019 de 22 Abr. CA Galicia, rehabilitaci髇 y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas)
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V閍se la Res. de 24 de febrero de 2020, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitaci髇 y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas de Galicia (獴.O.E. 18 marzo/獶.O.G. 18 marzo).LE0000643704_20200101Ir a Norma
1/1/2020
LE0000656547_20200101Ir a NormaL 7/2019 de 23 Dic. CA Galicia (medidas fiscales y administrativas)
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N鷐ero 2 del art韈ulo 14 redactado por el apartado uno del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).

LE0000643704_20200101Ir a Norma

Letra a) del n鷐ero 5 del art韈ulo 15 derogada por el apartado dos del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).

LE0000643704_20200101Ir a Norma

Art韈ulo 43 redactado por el apartado爐res del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).

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N鷐ero 1 del art韈ulo 105 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).

LE0000643704_20200101Ir a Norma

N鷐ero 1 del art韈ulo 113 redactado por el apartado cino del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).

LE0000643704_20200101Ir a Norma

Exposici髇 de motivos

I

La rehabilitaci髇 edificatoria, la regeneraci髇 y la renovaci髇 urbanas son hoy conceptos fundamentales en el 醡bito de la estructuraci髇 del territorio y del espacio urbano, basadas las mismas en el sostenimiento social, econ髆ico y ambiental.

La situaci髇 de deterioro de muchos 醡bitos, tanto urbanos como rurales, tiene causas diferentes que han sido analizadas en las actuaciones previas a la elaboraci髇 del texto de la presente ley, destacando los condicionantes de car醕ter normativo, administrativo, econ髆ico y, especialmente, los ligados a la habitabilidad y accesibilidad de las viviendas y a los factores sociales y demogr醘icos, entre los cuales se constata, en muchos casos, el envejecimiento de la poblaci髇 residente. Estas din醡icas implicaron el progresivo declive y abandono de estos 醡bitos, que en muchos casos, sobre todo en los pueblos peque駉s y n鷆leos rurales, adem醩 de suponer la p閞dida de un rico patrimonio cultural, se hizo extensivo a todo el n鷆leo poblacional en el que se insertan. Por ello, es necesario adoptar diferentes medidas que permitan atajar esta situaci髇 siempre desde la perspectiva de que la mejor forma de conservar es habitar, ocupar los espacios y generar actividad.

Es de destacar que la rehabilitaci髇 y la reutilizaci髇 de los espacios residenciales abandonados o degradados, ya sea en las ciudades, los pueblos o los n鷆leos rurales, juegan un papel fundamental en las pol韙icas de vivienda como soluci髇 eficiente, sostenible y de futuro a la hora de dar respuesta a las necesidades de vivienda de la poblaci髇, de conservar el patrimonio construido y de aminorar los impactos en el medio.

A partir del conocimiento del tejido urbano y de su evoluci髇, a trav閟 de los procesos de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 se busca conseguir el objetivo de conservar el rico patrimonio edificatorio, tanto en el 醡bito rural como en los pueblos y ciudades gallegas, de mantener sus usos caracter韘ticos y su poblaci髇 tradicional y, a su vez, conseguir atraer a las nuevas generaciones para que puedan asentarse en los espacios renovados.

Los conjuntos hist髍icos han de desarrollar un papel activo como espacios que doten a la ciudad de un valor a馻dido, formando parte del conjunto de la vida ciudadana y repercutiendo favorablemente en el desarrollo global de la ciudad o pueblo.

Con la implantaci髇 e impulso de los equipamientos culturales, la dinamizaci髇 de la actividad comercial, la preservaci髇 y mejora de los espacios p鷅licos de calidad y las ayudas a la rehabilitaci髇 edificatoria, para alcanzar la mejora de la habitabilidad y eficiencia energ閠ica de las viviendas y edificios, se pretende el mantenimiento de la poblaci髇 tradicional frente a procesos de gentrificaci髇.

La conservaci髇 de los asentamientos en los 醡bitos rurales debe ayudar a mantener un mejor equilibrio en el reparto de la poblaci髇 sobre el territorio, a fin de evitar el abandono y la despoblaci髇 de estas zonas y facilitar el mantenimiento de actividades econ髆icas y de servicios que de otra forma est醤 abocados a desaparecer.

En este sentido, la intervenci髇 p鷅lica es fundamental para impulsar y fomentar la recuperaci髇 de lo construido. La mejora de estos espacios debe surgir del dise駉 de acciones coordinadas que doten de vitalidad a estas zonas y las hagan atractivas como 醡bitos de residencia y actividad.

Por todo lo anterior, se considera necesario contar con una herramienta legal eficaz que facilite las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, especialmente en aquellos espacios m醩 vulnerables y abandonados, con la finalidad de mejorar las edificaciones y los espacios p鷅licos y servir adem醩 de instrumento para el desarrollo econ髆ico, buscando, en definitiva, la satisfacci髇 del inter閟 general en la preservaci髇 de nuestro patrimonio edificado, la dinamizaci髇 de nuestros pueblos y ciudades y la mejora de la calidad de vida de todos los gallegos y gallegas.

As, la presente ley, de acuerdo con las l韓eas estrat間icas apuntadas, nace con la vocaci髇 de crear un marco estable, integrado y claro que permita impulsar y agilizar las actuaciones en materia de rehabilitaci髇 y regeneraci髇 urbanas, facilitando las intervenciones de las personas particulares y coordinando las pol韙icas p鷅licas en esta materia. Permitir, asimismo, dar respuesta a las necesidades de actuaci髇 en las viviendas y locales, mejorar los servicios e infraestructuras, integrar las pol韙icas de protecci髇 del patrimonio cultural, atender a las necesidades de movilidad de las personas residentes y fomentar la eficiencia energ閠ica y el uso de energ韆s renovables en consonancia con las directrices europeas.

Consecuentemente, la ley pone especial incidencia, adem醩 de en la rehabilitaci髇 de los edificios, en la regeneraci髇 urbana de 醨eas degradadas a trav閟 de la realizaci髇 de planes de viabilidad, diagnosis e integraci髇, en aras de conseguir la recuperaci髇 y accesibilidad de los espacios urbanos y posibilitar el dise駉 de programas dirigidos al asentamiento de la poblaci髇.

La ley persigue, en aplicaci髇 de los principios de proporcionalidad y eficiencia, simplificar las tramitaciones administrativas necesarias para la realizaci髇 de las actuaciones de rehabilitaci髇, a fin de impulsar la participaci髇 p鷅lica y privada en las actuaciones de regeneraci髇 y renovaci髇 de 醡bitos urbanos o rurales en estado de abandono, y conseguir una verdadera transformaci髇 de estos espacios, permitiendo la conservaci髇 de nuestro patrimonio construido, facilitando el acceso a la vivienda a muchos ciudadanos y ciudadanas y mejorando la calidad de vida de las personas ya residentes.

Desde el punto de vista de la seguridad jur韉ica, la presente ley tiene pleno encaje en el marco europeo y estatal. Esta ley se enmarca en la Estrategia com鷑 europea en las materias de rehabilitaci髇 y de desarrollo sostenible, recogida en la Carta de Leipzig sobre ciudades europeas sostenibles de 2007, en la Declaraci髇 de Marsella de 25 de noviembre de 2008, en la Declaraci髇 de Toledo de 22 de junio de 2010 y en la Estrategia Europa 2020, aprobada por el Consejo Europeo el 17 de junio de 2010. Asimismo, la presente ley guarda coherencia con el resto del ordenamiento jur韉ico nacional, en el que el Texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitaci髇 urbana, aprobado por Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, regula, para todo el territorio estatal, las condiciones b醩icas que garantizan un desarrollo sostenible, competitivo y eficiente del medio urbano, mediante el impulso y fomento de las actuaciones que conducen a la rehabilitaci髇 de los edificios y a la regeneraci髇 y renovaci髇 de los tejidos urbanos existentes, cuando fueran necesarias para asegurar a los ciudadanos y ciudadanas una adecuada calidad de vida y la efectividad de su derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.

Por 鷏timo, cabe se馻lar que la ley se tramit con sujeci髇 al principio de transparencia, buscando la participaci髇 activa de las potenciales personas destinatarias.

II

La ley se estructura en un t韙ulo preliminar, cuatro t韙ulos, cinco disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposici髇 derogatoria y seis disposiciones finales.

El t韙ulo preliminar establece el objeto de la ley y las disposiciones comunes a las diferentes actuaciones que en la misma se contemplan.

Se incluye un glosario de conceptos que tienen una especial relevancia en el texto de la ley. A estos efectos, se recogen las definiciones que figuran en el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitaci髇 urbana, as como en el Real decreto 314/2016, de 17 de marzo, por el que se aprueba el C骴igo t閏nico de la edificaci髇, c骴igo al que remite la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenaci髇 de la edificaci髇, toda vez que es normativa b醩ica, a馻diendo aquellos otros t閞minos que no aparecen definidos en ambos textos.

Se regula tambi閚 en este t韙ulo el informe de evaluaci髇 de edificios, dando respuesta as a la situaci髇 creada tras la Sentencia 143/2017, de 14 de diciembre, del Tribunal Constitucional, y d醤dole un marco normativo en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

III

El t韙ulo I, de acuerdo con el criterio marcado por la normativa b醩ica estatal, regula la rehabilitaci髇 edificatoria y la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas como actuaciones en el medio urbano. En este sentido, es necesario apoyar las actuaciones de conservaci髇 de edificios y viviendas, mejorando las condiciones de habitabilidad, velando por dotarlas de la seguridad estructural que precisan, incentivando la mejora de la eficiencia energ閠ica y actuando en el 醡bito de la eliminaci髇 de barreras arquitect髇icas para garantizar la accesibilidad, sin olvidar la especial incidencia que tienen en nuestra comunidad aut髇oma el medio rural y las viviendas unifamiliares.

Se establecen los requisitos y efectos de la delimitaci髇 de un 醡bito de actuaci髇, mediante un acuerdo administrativo de identificaci髇 de la actuaci髇 aislada de rehabilitaci髇 o de delimitaci髇 de un 醨ea de actuaci髇 conjunta, ya sea realizada y aprobada por un ayuntamiento o por la Administraci髇 auton髆ica.

Se incluyen medidas que facilitan las actuaciones de rehabilitaci髇, tanto para la realizaci髇 de obras orientadas a mejorar la accesibilidad y eficiencia energ閠ica de las edificaciones como para intervenir en inmuebles que se encuentran en total abandono y deterioro, mediante la regulaci髇 de los procedimientos de expropiaci髇, venta y sustituci髇 forzosas, pudiendo aminorar el derecho de propiedad del suelo en un porcentaje no superior al cincuenta por ciento de su valor, de tal manera que estas edificaciones no sean un obst醕ulo permanente para la recuperaci髇 de un 醡bito. En todo caso, se se馻la la necesidad de arbitrar mecanismos que garanticen los derechos de las personas propietarias u ocupantes que no disponen de recursos para afrontar directamente los gastos de las actuaciones.

Con respecto a estos procedimientos es importante destacar que la regulaci髇 busca dotar a la administraci髇 actuante de un mecanismo 醙il que permita garantizar el cumplimiento de las obligaciones de edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇 de los inmuebles, ajustado a la normativa b醩ica estatal y completando la regulaci髇 de la legislaci髇 del suelo de Galicia, prevista exclusivamente para los ayuntamientos en los cuales exista un Registro de Solares, al que se le confiere car醕ter voluntario en virtud de la disposici髇 final primera.

Se incluyen asimismo medidas orientadas a agilizar la tramitaci髇 de las autorizaciones administrativas para las intervenciones de rehabilitaci髇 en los caminos de Santiago.

Este t韙ulo se dedica tambi閚 a la planificaci髇 y gesti髇 de la rehabilitaci髇 edificatoria y de la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas desde una perspectiva urban韘tica. En este 醡bito, cabe se馻lar la regulaci髇 de un procedimiento de tramitaci髇 simplificada de los instrumentos de planeamiento para las modificaciones puntuales no sustanciales, de escasa entidad y alcance reducido y local, que afecten a una superficie muy limitada del 醡bito y que no modifiquen la clasificaci髇 del suelo.

Asimismo, en este t韙ulo se regulan las consecuencias del incumplimiento del deber de conservaci髇 y rehabilitaci髇 por las personas propietarias de los inmuebles, as como el procedimiento para declarar dicho incumplimiento.

Se establecen tambi閚 unas normas de aplicaci髇 directa para todos aquellos 醡bitos que est醤, o deber韆n estar, regulados por un plan especial de protecci髇, al objeto de articular unas normas que sean de inmediata aplicaci髇 y que permitan modular las determinaciones del planeamiento general o de los planes especiales, o reducir ciertas barreras a la rehabilitaci髇, manteniendo el criterio b醩ico de la protecci髇 de los elementos y edificaciones que as lo merezcan. As, se incluyen una serie de actuaciones permitidas en funci髇 del nivel de protecci髇 de la edificaci髇, de tal manera que, sin desatender la debida protecci髇 del inmueble ni del 醡bito donde se localiza, puedan realizarse intervenciones que permitan disponer de una edificaci髇 con los niveles de prestaciones y confort actualmente requeridos y posibilitar su recuperaci髇 y ocupaci髇, lo que constituye, sin duda, la mejor forma de conservaci髇.

IV

El t韙ulo II regula las 醨eas de intervenci髇 en el medio urbano declaradas por la Administraci髇 auton髆ica, con la potenciaci髇 de las ya existentes 醨eas de rehabilitaci髇 integral (ARI), para darles un contenido m醩 amplio a las actuaciones a realizar y prever la financiaci髇 de las actuaciones dentro de su 醡bito.

La declaraci髇 de estas 醨eas de rehabilitaci髇 integral afecta a 醡bitos urbanos en estado de deterioro y que precisan de un apoyo p鷅lico para que las personas residentes y personas propietarias puedan acometer actuaciones de mejora en sus viviendas, al tiempo que el ayuntamiento realiza intervenciones en los espacios p鷅licos. Estas 醨eas ser醤 declaradas por la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, previos informes que se estimen oportunos.

Aquellos 醡bitos especialmente degradados cuya delimitaci髇 coincida, total o parcialmente, con un conjunto hist髍ico declarado bien de inter閟 cultural (BIC) podr醤 ser declarados por el Consejo de la Xunta de Galicia, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de vivienda, y previos informes oportunos, como 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico (Rexurbe), de tal modo que puedan realizarse actuaciones de rehabilitaci髇 al mismo tiempo que se articulan medidas sociales, urban韘ticas, ambientales y econ髆icas, enmarcadas en una estrategia administrativa global y unitaria. En estos 醡bitos es necesario disponer de un plan de dinamizaci髇 como un instrumento estrat間ico que marcar las actuaciones a realizar tanto en materia de rehabilitaci髇 de las viviendas y protecci髇 del patrimonio cultural como de todas aquellas medidas que contribuyan a una revitalizaci髇 integral del 醡bito. El plan ser aprobado por el Consejo de la Xunta de Galicia y deber incluir medidas de impulso de las diferentes administraciones participantes.

Singular atenci髇 merecen las zonas de especial necesidad de rehabilitaci髇 (ZER) que se declaran para edificios espec韋icos o conjuntos de ellos, cuando fuera preciso realizar una intervenci髇 urgente debido a su estado de deterioro, a su especial incidencia para la recuperaci髇 del 醡bito o al inter閟 general de ciertas actuaciones para facilitar la instalaci髇 de dotaciones o equipamientos que tengan una especial relevancia o constituyan un importante impulso para la recuperaci髇 econ髆ica o social del 醡bito.

Tambi閚 en este t韙ulo se presta una especial atenci髇 a los n鷆leos rurales en estado de abandono, proponiendo formas de actuaci髇 que posibiliten su rehabilitaci髇, mediante un procedimiento p鷅lico de venta, registros municipales y una plataforma inform醫ica, a nivel auton髆ico, para la difusi髇 de dichos procedimientos.

V

El t韙ulo III contiene diferentes medidas orientadas a la coordinaci髇 y simplificaci髇 administrativa, y as se mantiene la importancia de las oficinas de rehabilitaci髇 con la creaci髇 de una red de oficinas para mejorar su eficacia y coordinaci髇. A estos efectos, se crear una plataforma inform醫ica de rehabilitaci髇, con acceso compartido para todas las oficinas, donde se podr醤 fijar directrices, realizar consultas, compartir soluciones t閏nicas y disponer de un sistema de informaci髇 geogr醘ica, orientado a facilitar la programaci髇 de las actuaciones, as como cualquier otra informaci髇 que se considere oportuna.

Asimismo, se crean los centros Rexurbe, vinculados a las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico. Estos centros requerir醤 unos medios materiales y personales y una solvencia t閏nica que les permita asumir competencias de la Administraci髇 local y auton髆ica en la planificaci髇 y ejecuci髇 de las actuaciones de regeneraci髇, tanto desde el punto de vista de vivienda y patrimonio cultural como social y econ髆ico.

VI

El t韙ulo IV est dedicado a las medidas de fomento y a la financiaci髇 de los procesos de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas. As, se incluyen medidas de apoyo para posibilitar acceder a diferentes tipos de financiaci髇 p鷅lica: fondos estructurales europeos, estatales, auton髆icos y locales, adem醩 de buscar otras f髍mulas, como instrumentos financieros o incentivos fiscales. Asimismo, es imprescindible establecer formas de colaboraci髇 p鷅lico-privada para atraer las inversiones de los promotores inmobiliarios y de las personas particulares a las actuaciones en materia de rehabilitaci髇 edificatoria.

En las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, adem醩 de ser de aplicaci髇 todas las medidas previstas con car醕ter general para las 醨eas de regeneraci髇 urbana, podr醤 realizarse intervenciones directas de la Xunta de Galicia, de tal manera que, en funci髇 de sus disponibilidades presupuestarias, adquiera y rehabilite edificios. Estas intervenciones tendr醤 la finalidad de iniciar la recuperaci髇 de la zona, de tal forma que supongan un est韒ulo para que la iniciativa privada contin鷈 con la rehabilitaci髇 de otras unidades edificatorias.

En esta l韓ea, adem醩 de las ayudas a las personas particulares, es necesario establecer ayudas a las personas promotoras para que recuperen edificaciones completas, destinando una parte de ellas al alquiler con una renta m醲ima tasada; favorecer la constituci髇 de cooperativas para la rehabilitaci髇; poner edificaciones en manos de quienes las vayan a rehabilitar mediante derecho de superficie, cesi髇, permuta de cosa futura, arrendamiento con o sin opci髇 de compra o venta, para reducir la inversi髇 inicial o facilitar la adquisici髇 de los inmuebles, o fomentar la rehabilitaci髇 con destino a vivienda de promoci髇 p鷅lica concertada; implantar planes de promoci髇 del envejecimiento activo y de la convivencia intergeneracional, y fomentar la implantaci髇 de actividades comerciales y de servicios tanto p鷅licos como de profesionales en el 醡bito.

Adem醩 de este apoyo a la iniciativa privada, la ley es consecuente con los objetivos expuestos y prev expresamente medidas destinadas a posibilitar el realojo y retorno de las personas habitantes de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, as como ayudas para la rehabilitaci髇 con destino a equipamientos de car醕ter social, cultural o educativo y para la urbanizaci髇, reurbanizaci髇, acondicionamiento y mejora de la accesibilidad en los espacios p鷅licos.

Merece especial atenci髇 el canon de inmuebles declarados en estado de abandono que se crea en la presente ley como tributo propio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, con naturaleza de impuesto, de car醕ter real y finalidad extrafiscal, que somete a gravamen a los inmuebles declarados en estado de abandono en los 醡bitos en los que est declarada un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico. Este tributo nace con la finalidad de impulsar las actuaciones de rehabilitaci髇 en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico y evitar el estado de abandono de las edificaciones existentes en estas 醨eas, reduciendo, consecuentemente, el n鷐ero de inmuebles en estado de abandono. Los ingresos efectivamente obtenidos por la recaudaci髇 de este tributo, deducidos los costes de gesti髇, se destinar醤 a financiar las actuaciones y medidas de dinamizaci髇 y la protecci髇 del 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico en la cual se recauden. Esta afecci髇 nace de la finalidad misma del canon, de forma que las personas propietarias incumplidoras contribuyan efectivamente a la recuperaci髇, impulso y dinamizaci髇 del 醨ea Rexurbe, que, no ha de olvidarse, es un 醨ea de inter閟 auton髆ico.

VII

La ley incluye cinco disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposici髇 derogatoria y seis disposiciones finales.

La disposici髇 adicional primera, dedicada a la adquisici髇 directa de terrenos y/o edificaciones por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, contempla la posibilidad de que el Instituto adquiera directamente bienes inmuebles en el marco de las actuaciones previstas en la ley, con el objetivo de agilizar los procesos de rehabilitaci髇 edificatoria, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas. La disposici髇 adicional segunda establece que el Observatorio de la Vivienda de Galicia prestar especial atenci髇 al estudio y an醠isis de las actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas en Galicia, y difundir la informaci髇 general, estad韘tica o t閏nica resultante. La disposici髇 adicional tercera posibilita la aplicaci髇 de las medidas espec韋icas de fomento y financiaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico a otros 醡bitos. La disposici髇 adicional cuarta prev medidas que faciliten las actuaciones vinculadas a la extensi髇 de redes de servicios en los conjuntos hist髍icos. Y la disposici髇 adicional quinta contempla la posibilidad de que las medidas de la presente ley puedan llevarse a cabo mediante unos acuerdos de colaboraci髇 con la Iglesia cat髄ica como propietaria de una buena parte del patrimonio cultural de Galicia.

Las disposiciones transitorias se refieren a la homogeneizaci髇 de los cat醠ogos de protecci髇, al r間imen de las 醨eas de rehabilitaci髇 declaradas y al de las oficinas de rehabilitaci髇 existentes, as como, la 鷏tima, al Consorcio del Casco Viejo de Vigo.

Termina la ley con seis disposiciones finales, entre las cuales merecen especial atenci髇 las tres primeras, que modifican diferentes textos legales vigentes. As, la primera disposici髇 final modifica la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, en lo relativo al Registro de Solares y la tipificaci髇 de la infracci髇 por el incumplimiento del deber de cumplimentar en tiempo y forma el informe de evaluaci髇 de los edificios; la segunda, la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, para extender el r間imen de autorizaciones previsto en el art韈ulo 58 a los bienes catalogados con planes especiales de protecci髇 aprobados definitivamente, y para a馻dir uno de los dos nuevos supuestos a la regulaci髇 de las infracciones leves y otro a las infracciones graves; la tercera, la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia, en lo referente a las actuaciones del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. La disposici髇 final cuarta habilita a la Ley de presupuestos para modificar cualquier elemento del canon de inmuebles declarados en estado de abandono, y en la entrada en vigor de la ley se prev expresamente que dicho canon comenzar a exigirse desde el 1 de enero de 2020.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el art韈ulo 13.2 del Estatuto de Autonom韆 de Galicia y con el art韈ulo 24 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en nombre del Rey la Ley de rehabilitaci髇 y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas de Galicia.

V閍se la Res. de 24 de febrero de 2020, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitaci髇 y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas de Galicia (獴.O.E. 18 marzo/獶.O.G. 18 marzo).LE0000662126_20200318Ir a Norma

T蚑ULO PRELIMINAR
Disposiciones generales

CAP蚑ULO I
Principios generales

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

La presente ley tiene por objeto regular la rehabilitaci髇 edificatoria y la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, con especial incidencia en la conservaci髇 y mejora de los conjuntos hist髍icos, los n鷆leos rurales y el patrimonio edificado, en la habitabilidad de las viviendas, en su accesibilidad y la de los espacios p鷅licos, en la modernizaci髇 tecnol骻ica, en la cuesti髇 social y en la dinamizaci髇 econ髆ica.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de lo dispuesto en la presente ley, y sin perjuicio de lo se馻lado en el art韈ulo 40 de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, los conceptos incluidos en este art韈ulo ser醤 interpretados y aplicados con el significado y alcance siguientes:

  • a) Actuaciones edificatorias: las actuaciones de nueva edificaci髇, las de sustituci髇 de la edificaci髇 existente y las de rehabilitaci髇 edificatoria, siempre que no se trate de las actuaciones de transformaci髇 urban韘tica definidas en el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitaci髇 urbana, aunque puedan requerir obras complementarias de urbanizaci髇.
  • b) Obras de nueva edificaci髇: las obras de construcci髇 de un nuevo edificio sobre un solar vac韔.
  • c) Obras de sustituci髇 de una edificaci髇 existente: las obras que implican la demolici髇 de un edificio, o de las partes de este que se conserven, y la construcci髇 sobre el solar vac韔 de un nuevo edificio.
  • d) Actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria: las actuaciones que consisten en la realizaci髇 de las obras y trabajos de mantenimiento o de intervenci髇 en los edificios existentes, sus instalaciones y espacios comunes, en los t閞minos dispuestos por la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenaci髇 de la edificaci髇.
  • e) Actuaciones de mantenimiento: las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria que consisten en el conjunto de trabajos y obras que deben efectuarse peri骴icamente para prevenir el deterioro de un edificio, o las reparaciones puntuales que se realicen en el mismo, al objeto de mantenerlo en buen estado para que, con una fiabilidad adecuada, cumpla con los requisitos b醩icos de la edificaci髇.
  • f) Actuaciones de intervenci髇 en los edificios existentes: las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria que consisten en la ampliaci髇, reforma o cambio de uso que se realicen en los edificios existentes que no tengan la consideraci髇 de actuaciones de mantenimiento.
  • g) Obras de ampliaci髇: las obras en las que se incrementa la superficie o el volumen construidos de una edificaci髇 existente.
  • h) Obras de reforma: cualquier trabajo u obra en un edificio existente distinto del que se lleve a cabo para el exclusivo mantenimiento del edificio.
  • i) Cambio de uso: las actuaciones que, comportando o no la ejecuci髇 de obras, tengan por objeto modificar el uso actual o previsto en un edificio, o en una parte del mismo, por otro permitido por la legislaci髇 urban韘tica.
  • j) Actuaciones sobre el medio urbano: las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y las de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, desarrolladas en suelo urbano o de n鷆leo rural.
  • k) Actuaciones aisladas de rehabilitaci髇: las actuaciones identificadas como tales por la administraci髇 competente, siguiendo el procedimiento recogido en la presente ley, al objeto de rehabilitar edificaciones existentes cuando existan situaciones de insuficiencia o degradaci髇 de los requisitos b醩icos de funcionalidad, seguridad y habitabilidad de las edificaciones.
  • l) Actuaciones de regeneraci髇 y renovaci髇 urbana: las actuaciones que afectan tanto a edificios como a tejidos urbanos, pudiendo llegar a incluir obras de nueva edificaci髇 en sustituci髇 de edificios previamente demolidos.
  • m) Actuaciones de regeneraci髇 y renovaci髇 urbana de car醕ter integrado: las actuaciones de regeneraci髇 y renovaci髇 urbana cuando articulen medidas sociales, ambientales y econ髆icas enmarcadas en una estrategia administrativa global y unitaria.
  • n) Conjunto hist髍ico: la agrupaci髇 de bienes que conforman una unidad de asentamiento de poblaci髇, continua o dispersa, con una estructura f韘ica representativa de la evoluci髇 de una comunidad que resulta un testimonio cultural significativo por inter閟 art韘tico, hist髍ico, arquitect髇ico, arqueol骻ico, etnol骻ico, industrial o cient韋ico y t閏nico, aunque individualmente los elementos que la conforman no tengan una especial relevancia, y que, con arreglo a lo dispuesto en la legislaci髇 del patrimonio cultural de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, tengan la consideraci髇 de bien de inter閟 cultural o de bien catalogado.

Art韈ulo 3 Principios y criterios de la rehabilitaci髇 edificatoria y la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y las entidades locales de Galicia favorecer醤 con sus planes, proyectos y programas la rehabilitaci髇 edificatoria y la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, aplicando los principios de protecci髇, conservaci髇 y reutilizaci髇 del patrimonio construido, cohesi髇 social, perspectiva de g閚ero, desarrollo urbano compacto, sostenibilidad y eficiencia energ閠ica.

2. La planificaci髇 de las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas se ajustar醤 a los criterios siguientes:

  • a) El fomento de la calidad de vida de la ciudadan韆 y la habitabilidad de sus viviendas.
  • b) La protecci髇, conservaci髇 y acrecentamiento de los bienes inmuebles que forman parte del patrimonio cultural de Galicia, posibilitando la adecuaci髇 de las edificaciones a los usos que garanticen su preservaci髇 y la revitalizaci髇 del 醡bito en el que se emplazan de forma coherente con la salvaguarda de sus valores culturales.
  • c) La dinamizaci髇 econ髆ica de los conjuntos hist髍icos y el mantenimiento de la vitalidad urbana.
  • d) La promoci髇 de la diversidad, la igualdad y cohesi髇 social, la calidad y la accesibilidad de los espacios p鷅licos.
  • e) La mezcla de usos, admitiendo la mayor compatibilidad de las actividades productivas y comerciales con el uso residencial.
  • f) El desarrollo de las infraestructuras dirigidas a las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇.
  • g) La reducci髇 del consumo energ閠ico mediante la utilizaci髇 de sistemas pasivos, el fomento de la utilizaci髇 de sistemas centralizados de producci髇 de energ韆 y el uso de energ韆s renovables, tanto a nivel de edificaciones como de conjuntos urbanos.
  • h) El ahorro de agua y mejor aprovechamiento de los recursos h韉ricos.
  • i) La perspectiva de g閚ero, teniendo en cuenta los aspectos econ髆icos y sociales.
  • j) La integraci髇 de personas y de colectivos en riesgo de exclusi髇.
  • k) El alcance de la m醲ima garant韆 posible para la accesibilidad en condiciones de igualdad de todas las personas, sean cuales sean sus limitaciones y el car醕ter permanente o transitorio de las mismas, propiciando la supresi髇 o disminuci髇 de barreras arquitect髇icas, urban韘ticas o de comunicaci髇.
  • l) El fomento del uso sostenible del patrimonio edificado, propiciando su uso intensivo e incentivando la rehabilitaci髇 frente a la obra nueva.

3. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia promover la realizaci髇 de programas de cara al aumento de la concienciaci髇 y sensibilidad respecto a los valores del patrimonio construido, as como a la consecuci髇 de espacios dotados con una mayor calidad urban韘tica, de tal forma que favorezca la concienciaci髇 sobre la situaci髇 de deterioro de muchos inmuebles o 醡bitos, tanto urbanos como rurales, y en la b鷖queda de unas soluciones eficientes y sostenibles, en un modelo que se dirigir preferentemente a las personas en edad escolar.

Art韈ulo 4 Personas obligadas y sus deberes

1. No obstante lo dispuesto en la normativa del suelo de Galicia, las personas y comunidades titulares de terrenos y construcciones, instalaciones y edificios tienen el deber de mantenerlos en las debidas condiciones de seguridad, salubridad, eficiencia energ閠ica, ornato p鷅lico y decoro, realizando en ellos los trabajos y las obras precisas para conservarlos o mejorarlos, a fin de mantener las condiciones requeridas para la habitabilidad, la accesibilidad o el uso efectivo correspondiente con un consumo energ閠ico responsable. En caso de que los bienes inmuebles de su titularidad formaran parte del patrimonio cultural de Galicia tambi閚 est醤 obligadas a conservarlos, mantenerlos y custodiarlos debidamente para evitar su p閞dida, destrucci髇 o deterioro.

2. En caso de transmisi髇, las personas adquirentes se subrogar醤 en los derechos y deberes de las anteriores personas titulares, as como en las obligaciones asumidas por estas frente a la administraci髇 competente y que figuren consignadas registralmente, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 estatal y la normativa del suelo de Galicia.

3. El incumplimiento de los deberes de conservaci髇, mejora, rehabilitaci髇 edificatoria o regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas habilitar a la Administraci髇 municipal, y en los casos previstos en la presente ley a la Administraci髇 auton髆ica, para la ejecuci髇 subsidiaria de las obras o labores pertinentes, as como para la aplicaci髇 del r間imen de venta o sustituci髇 forzosas o expropiaci髇 por incumplimiento de la funci髇 social de la propiedad, sin perjuicio de otras medidas que se contengan en la legislaci髇 sobre ordenaci髇 territorial y urban韘tica.

CAP蚑ULO II
Informe de evaluaci髇 de los edificios

V閍se D 61/2021,8燼bril, por el que se regula el informe de evaluaci髇 de los edificios y se crea el Registro Gallego de Informes de Evaluaci髇 de los Edificios (獶.O.G. 20 abril).LE0000695053_20220322Ir a Norma

Art韈ulo 5 Concepto de informe de evaluaci髇 de los edificios

1. El informe de evaluaci髇 del edificio (IEE) es un instrumento que acredita la situaci髇 en la cual se encuentra un edificio en relaci髇 a su estado de conservaci髇, al cumplimiento de la normativa vigente sobre accesibilidad y a su grado de eficiencia energ閠ica.

2. Corresponde a los ayuntamientos velar por el cumplimiento de la obligaci髇 de redactar los informes de evaluaci髇 de los edificios.

Art韈ulo 6 Contenido del informe de evaluaci髇 de los edificios

1. El informe de evaluaci髇 del edificio identificar al edificio con expresi髇 de la referencia catastral e identificaci髇 registral del mismo a trav閟 del C骴igo registral 鷑ico (CRU), al que se refiere el art韈ulo 9 de la Ley hipotecaria, y contendr, como m韓imo, la informaci髇 siguiente:

  • a) La evaluaci髇 del estado de conservaci髇 del edificio, que incluir su estado general, el de sus elementos estructurales y constructivos y el de las instalaciones que no requieran, por su normativa sectorial, inspecciones t閏nicas espec韋icas, as como las patolog韆s o deficiencias que puedan apreciarse con la inspecci髇 visual. En el caso de las instalaciones que requieran, de acuerdo con su normativa de aplicaci髇, una inspecci髇 t閏nica espec韋ica, el personal t閏nico que efect鷈 la evaluaci髇 del edificio se limitar a requerir a las personas usuarias, propietarias o administradoras la presentaci髇 de los correspondientes contratos de mantenimiento, boletines, informes u otros documentos que acrediten el cumplimiento de las exigencias propias de cada instalaci髇.
  • b) La evaluaci髇 de las condiciones b醩icas de accesibilidad universal y no discriminaci髇 de las personas con discapacidad para el acceso y utilizaci髇 del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, para establecer si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.
  • c) La certificaci髇 de la eficiencia energ閠ica del edificio, con el contenido y mediante el procedimiento establecido por la normativa vigente.
  • d) En edificios catalogados y declarados bienes de inter閟 cultural (BIC), la evaluaci髇 del estado de conservaci髇 de los elementos merecedores de protecci髇 cultural de acuerdo con las determinaciones del cat醠ogo, la declaraci髇 del bien como de inter閟 cultural o las normas que determinen su protecci髇.
  • e) La evaluaci髇 de cualesquiera otras condiciones b醩icas de la edificaci髇 que se determinen de forma reglamentaria.

2. Reglamentariamente se determinar el contenido desglosado, estructura, alcance y efectos derivados de los informes de evaluaci髇 de los edificios.

Art韈ulo 7 Obligatoriedad del informe de evaluaci髇 de los edificios

1. Est醤 obligadas a disponer del informe de evaluaci髇 del edifico las personas propietarias 鷑icas de edificios, las comunidades de propietarios y propietarias o las agrupaciones de comunidades de propietarios y propietarias de edificios que se encuentren en alguna de las situaciones siguientes:

  • a) Los edificios de uso residencial de vivienda colectiva con una antig黣dad de m醩 de cincuenta a駉s, salvo que la normativa municipal establezca una antig黣dad inferior.
  • b) El resto de los edificios, cuando as lo determine la normativa municipal, que podr establecer especialidades de aplicaci髇 del citado informe en funci髇 de su situaci髇, antig黣dad, tipolog韆 o uso predominante.

2. Si el edificio contara con una inspecci髇 t閏nica de edificios (ITE) en vigor, podr醤 incorporarse los datos de esta al informe de evaluaci髇 del edificio sin necesidad de realizar una nueva inspecci髇, siempre que el contenido de la misma se ajuste a lo dispuesto en el reglamento que lo desarrolle.

3. El informe de evaluaci髇 del edificio deber presentarse en el ayuntamiento en el que est emplazado el inmueble e incorporarse al libro del edificio.

4. El incumplimiento del deber de presentar el informe de evaluaci髇 del edificio en tiempo y forma tendr la consideraci髇 de infracci髇 urban韘tica con el car醕ter y las consecuencias que atribuya la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia.

Art韈ulo 8 Vigencia y periodicidad del informe de evaluaci髇 de los edificios

1. El informe de evaluaci髇 del edificio tendr una vigencia de diez a駉s desde la fecha de su elaboraci髇, pudiendo los ayuntamientos establecer una menor mediante ordenanza municipal.

2. En el supuesto previsto en el apartado 2 del art韈ulo anterior, la vigencia del informe de evaluaci髇 del edificio ser de diez a駉s transcurridos desde la fecha de elaboraci髇 de la inspecci髇 t閏nica de edificios.

Art韈ulo 9 Capacitaci髇 para suscribir el informe de evaluaci髇 de los edificios

1. El informe de evaluaci髇 del edificio deber ser suscrito por personal t閏nico facultativo competente. A tal efecto, se considera personal t閏nico facultativo competente al que est en posesi髇 de cualquiera de las titulaciones acad閙icas y profesionales habilitantes para la redacci髇 de proyectos o direcci髇 de obras y direcci髇 de ejecuci髇 de obras de edificaci髇, seg鷑 lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenaci髇 de la edificaci髇, o tenga acreditada la cualificaci髇 necesaria para la realizaci髇 del informe, seg鷑 las disposiciones de aplicaci髇 en materia de capacitaci髇 profesional.

Dicho personal t閏nico, cuando lo estime necesario, podr solicitar, en relaci髇 con los aspectos relativos a la accesibilidad universal, el criterio experto de las entidades y asociaciones de personas con discapacidad que cuenten con una acreditada trayectoria y tengan entre sus fines sociales la promoci髇 de dicha accesibilidad.

2. Cuando se trate de edificios pertenecientes a las administraciones p鷅licas, podr suscribir los informes de evaluaci髇 de los edificios, en su caso, el personal de los correspondientes servicios t閏nicos que, por su capacitaci髇 profesional, pueda asumir las mismas funciones a las que se refiere el apartado anterior.

3. Las deficiencias que se observen en relaci髇 con la evaluaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 6 se justificar醤 en el informe bajo el criterio y responsabilidad del personal t閏nico competente que lo suscriba.

Art韈ulo 10 Registro de Informes de Evaluaci髇 de Edificios

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma crear un Registro de Informes de Evaluaci髇 de Edificios, en el cual los ayuntamientos deber醤 registrar los informes que se presenten en su t閞mino municipal.

2. La consejer韆 competente en materia de vivienda pondr a disposici髇 gratuita de los ayuntamientos una aplicaci髇 inform醫ica en la que registrar dichos informes.

T蚑ULO I
Actuaciones sobre el medio urbano

CAP蚑ULO I
Disposiciones generales

Art韈ulo 11 La iniciativa en la ordenaci髇 de las actuaciones en el medio urbano

1. La iniciativa para proponer la ordenaci髇 de las actuaciones sobre el medio urbano, en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 b醩ica estatal, corresponder a:

  • a) las administraciones p鷅licas
  • b) las entidades p鷅licas adscritas o dependientes de ellas
  • c) las personas f韘icas y jur韉icas propietarias y titulares de derechos reales o de aprovechamiento
  • d) las comunidades y agrupaciones de comunidades de personas propietarias
  • e) las cooperativas de vivienda constituidas al efecto y
  • f) las empresas, entidades o sociedades que intervengan en nombre de cualquiera de los sujetos citados en los apartados c), d) y e).

2. La direcci髇 del proceso, tanto en los supuestos de iniciativa p鷅lica como privada, corresponde a las administraciones p鷅licas o a las entidades adscritas a las mismas.

Art韈ulo 12 Requisitos previos para la ordenaci髇 de las actuaciones en el medio urbano

1. Las actuaciones sobre el medio urbano que precisen una intervenci髇 p鷅lica requerir醤 que el ayuntamiento o, en su caso, la Administraci髇 auton髆ica delimite el 醡bito de la actuaci髇, mediante un acuerdo administrativo de identificaci髇 de la actuaci髇 aislada de rehabilitaci髇 o de delimitaci髇 de un 醨ea de actuaci髇 conjunta, salvo que la intervenci髇 de la administraci髇 se limite a la imposici髇 de multas coercitivas u 髍denes de ejecuci髇 subsidiaria.

Los 醡bitos de la actuaci髇 conjunta podr醤 ser continuos o discontinuos.

En caso de que sea preciso proceder al reparto de cargas y beneficios, la identificaci髇 de la actuaci髇 aislada de rehabilitaci髇 o de delimitaci髇 del 醨ea de actuaci髇 conjunta establecer el sistema de gesti髇 adoptado para el 醡bito.

2. La delimitaci髇 del 醡bito en el que pueden realizarse las actuaciones se馻ladas en el apartado precedente puede corresponder a:

  • a) El ayuntamiento, en cuyo caso se aplicar, a los efectos previstos en la presente ley, exclusivamente el r間imen establecido en este t韙ulo, adem醩 de su legislaci髇 espec韋ica.
  • b) La Xunta de Galicia, en cualquiera de las clases reguladas en el t韙ulo II, supuesto en el que le ser de aplicaci髇 el r間imen previsto en esta ley.

3. Las intervenciones sobre el medio urbano que precisen la modificaci髇 de la ordenaci髇 urban韘tica del 醡bito requerir醤 la previa o simult醤ea tramitaci髇 del nuevo instrumento de planeamiento o la modificaci髇 de aquel.

El documento de planeamiento podr incluir la delimitaci髇 de los 醡bitos de gesti髇 de acuerdo con la normativa urban韘tica y contemplar, en su caso, la identificaci髇 de las actuaciones aisladas de rehabilitaci髇 o de los 醡bitos de gesti髇 conjunta de rehabilitaci髇 edificatoria o de regeneraci髇 o renovaci髇 urbanas.

Podr醤 identificarse actuaciones aisladas de rehabilitaci髇 o delimitar 醡bitos de actuaci髇 conjunta con posterioridad a la aprobaci髇 del instrumento de planeamiento que modifique la ordenaci髇 del 醡bito.

4. El acuerdo administrativo mediante el cual se delimiten los 醡bitos de actuaci髇 conjunta o se autoricen las actuaciones que hayan de ejecutarse de manera aislada garantizar醤, en todo caso, la realizaci髇 de las notificaciones requeridas por la legislaci髇 aplicable y el tr醡ite de informaci髇 al p鷅lico, cuando este fuera preceptivo. Dicho acuerdo contendr, adem醩 y como m韓imo, los extremos siguientes:

  • a) La identificaci髇 de los inmuebles incluidos en el 醡bito a delimitar y la descripci髇 de las actuaciones que es preciso ejecutar.
  • b) La identificaci髇 de los inmuebles incluidos en el 醡bito en los que las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria superen el l韒ite del deber legal de conservaci髇.

    El deber legal de conservaci髇, que constituir el l韒ite de las obras que hayan de ejecutarse por cuenta de las personas propietarias cuando la administraci髇 las ordene por motivos tur韘ticos o culturales, o para la mejora de la calidad o sostenibilidad del medio urbano, se establece, de acuerdo con la legislaci髇 estatal, en la mitad del valor actual de construcci髇 de un inmueble de nueva planta, equivalente al original, en relaci髇 con las caracter韘ticas constructivas y la superficie 鷗il, realizado con las condiciones necesarias para que su ocupaci髇 sea autorizable o, en su caso, quede en condiciones de ser legalmente destinado al uso que le sea propio. Cuando se supere dicho l韒ite, las obras que lo excedan para obtener mejoras de inter閟 general ser醤 por cuenta de los fondos de la administraci髇 que impuso su realizaci髇.

  • c) El avance, en su caso, de la equidistribuci髇 que sea precisa, entendiendo por tal la distribuci髇, entre todas las personas afectadas, de los costes derivados de la ejecuci髇 de la correspondiente actuaci髇 y de los beneficios imputables a esta, incluyendo entre estos las ayudas p鷅licas y todos los que permitan generar alg鷑 tipo de ingreso vinculado a la operaci髇.

    La equidistribuci髇 podr afectar tanto a actuaciones de transformaci髇 urban韘tica como a actuaciones edificatorias.

    La equidistribuci髇 tomar como base las cuotas de participaci髇 que correspondan a cada una de las personas propietarias en la comunidad de propietarios y propietarias o en la agrupaci髇 de comunidades de propietarios y propietarias, y en las cooperativas de viviendas que pudieran constituirse al efecto, as como la participaci髇 que, en su caso, corresponda, de conformidad con el acuerdo al que se llegara, a las empresas, entidades o sociedades que vayan a intervenir en la operaci髇, para retribuir su actuaci髇.

  • d) Habr de tener en cuenta la situaci髇 socioecon髆ica de las personas ocupantes de las edificaciones as como la de sus propietarias, para que se garanticen sus derechos y se consideren soluciones alternativas en la gesti髇 cuando por su situaci髇 econ髆ica, edad u otras circunstancias no puedan afrontar directamente los gastos de la actuaci髇.
  • e) El sistema de gesti髇 deber arbitrar mecanismos espec韋icos para garantizar la tutela real y efectiva de la actuaci髇 por parte de la administraci髇, as como los derechos de las personas ocupantes y propietarias de las viviendas o edificaciones y las determinaciones del apartado d).
  • f) Siempre que sea posible deber garantizarse la permanencia de las personas ocupantes en las viviendas durante la actuaci髇. En todo caso, se asegurar el derecho de realojo y retorno, especialmente cuando aquellas se encuentren en situaci髇 de vulnerabilidad econ髆ica y social.

Art韈ulo 13 Efectos de la delimitaci髇 espacial de un 醡bito de rehabilitaci髇 edificatoria o de regeneraci髇 o renovaci髇 urbanas

1. La delimitaci髇 espacial del 醡bito de actuaci髇 sobre el medio urbano, sea conjunta o aislada, una vez firme en v韆 administrativa, marca el inicio de las actuaciones a realizar, de conformidad con la forma de gesti髇 por la cual haya optado la administraci髇 actuante.

Esta delimitaci髇 habilita, en su caso, al inicio del procedimiento de equidistribuci髇 de beneficios y cargas entre las parcelas afectadas y comporta la declaraci髇 de utilidad p鷅lica o, en su caso, el inter閟 social, a efectos de la aplicaci髇 de los reg韒enes de expropiaci髇, venta y sustituci髇 forzosas de los bienes y derechos necesarios para su ejecuci髇, y su sujeci髇 a los derechos de tanteo y retracto a favor de la administraci髇 actuante, adem醩 de aquellos otros que expresamente se deriven de lo dispuesto en la legislaci髇 de aplicaci髇. Reglamentariamente se determinar el procedimiento para el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto.

Dicha declaraci髇 podr extenderse a los terrenos precisos para conectar la actuaci髇 de urbanizaci髇 con las redes generales de servicios, cuando fuera necesario.

2. Ser posible ocupar las superficies de espacios libres o de dominio p鷅lico que resulten indispensables para la instalaci髇 de ascensores u otros elementos que garanticen la accesibilidad universal, as como las superficies comunes de uso privativo, tales como vest韇ulos, descansillos, sobrecubiertas, aleros y soportales, tanto si se sit鷄n en el suelo como en el subsuelo o en el vuelo, cuando no resulte viable, t閏nica o econ髆icamente, ninguna otra soluci髇, y siempre que quede asegurada la funcionalidad de los espacios libres, dotaciones y dem醩 elementos del dominio p鷅lico.

El acuerdo firme en v韆 administrativa al que se refiere el apartado 1, adem醩 de los efectos previstos en el art韈ulo 42.3 del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, legitima a la ocupaci髇 de las superficies de espacios libres o de dominio p鷅lico que sean de titularidad municipal, siendo la aprobaci髇 definitiva causa suficiente para que se establezca una cesi髇 de uso del suelo por el tiempo en el que se mantenga la edificaci髇 o, en su caso, su recalificaci髇 y desafectaci髇, con enajenaci髇 posterior a la comunidad o agrupaci髇 de comunidades de personas propietarias correspondiente.

Cuando fuera preciso ocupar bienes de dominio p鷅lico pertenecientes a otras administraciones, los ayuntamientos podr醤 solicitar a la persona titular la cesi髇 de su uso o desafectaci髇, la cual proceder, en su caso, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 reguladora del bien correspondiente.

3. Lo dispuesto en el apartado anterior ser tambi閚 de aplicaci髇 a los espacios que se requieran para la realizaci髇 de obras que consigan reducir, al menos, en un treinta por ciento la demanda energ閠ica anual de calefacci髇 o refrigeraci髇 del edificio, y que consistan en:

  • a) La instalaci髇 de aislamiento t閞mico o fachadas ventiladas por el exterior del edificio, o el cerramiento o acristalamiento de las terrazas ya techadas.
  • b) La instalaci髇 de dispositivos bioclim醫icos pegados a las fachadas o cubiertas.
  • c) La realizaci髇 de obras y la implantaci髇 de las instalaciones necesarias para la centralizaci髇 o dotaci髇 de instalaciones energ閠icas comunes y de captadores solares u otras fuentes de energ韆 renovables, en las fachadas o cubiertas, cuando consigan reducir el consumo anual de energ韆 primaria no renovable del edificio, al menos, en un treinta por ciento.
  • d) La realizaci髇 de obras en zonas comunes o viviendas que logren reducir, al menos, en un treinta por ciento el consumo de agua en el conjunto del edificio.

4. En los edificios, sea cual fuere su uso, protegidos por su valor cultural (bienes de inter閟 cultural y catalogados) en los que resulte necesaria su adaptaci髇 a las condiciones m韓imas de accesibilidad, habitabilidad o eficiencia energ閠ica, y esta entre en contradicci髇 con la normativa de protecci髇 del patrimonio cultural, podr醤 autorizarse soluciones alternativas respecto a las exigencias t閏nicas en estas materias que resulten sostenibles y respetuosas con las caracter韘ticas y los elementos de valor cultural del edificio que permitan la rehabilitaci髇 de las viviendas y/o de los edificios, de forma que prevalezca el uso residencial original o caracter韘tico.

5. Las actuaciones derivadas de las intervenciones de rehabilitaci髇, dirigidas a la mejora de las condiciones de accesibilidad y de la eficiencia energ閠ica se馻ladas en los apartados 2 y 3 de este art韈ulo, no computar醤 a efectos de edificabilidad, volumen m醲imo edificable y ocupaci髇 de parcela, ni de distancias m韓imas a colindantes, otras edificaciones, espacios p鷅licos y v韆s p鷅licas, o cumplimiento de las alineaciones, siempre que as lo establezca el acuerdo de delimitaci髇 del 醡bito.

Art韈ulo 14 Actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria en los caminos de Santiago

1. Las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria en los 醡bitos delimitados de los caminos de Santiago deber醤 ser compatibles con la conservaci髇 y protecci髇 de sus valores propios, y garantizar las caracter韘ticas principales del territorio afectado, manteniendo los n鷆leos tradicionales y las actividades agropecuarias y forestales. En ning鷑 caso las actuaciones de rehabilitaci髇 supondr醤 un peligro de destrucci髇, deterioro o menoscabo de sus valores culturales.

2. En los edificios ubicados en el territorio hist髍ico de los Caminos de Santiago ser aplicable lo contemplado en las secciones 1 y 2 del cap韙ulo V del t韙ulo I.

LE0000656547_20200101Ir a Norma modificadoraN鷐ero 2 del art韈ulo 14 redactado por el apartado uno del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

CAP蚑ULO II
La planificaci髇 de las actuaciones en el medio urbano

Secci髇 1
Planificaci髇 e instrumentos para las actuaciones en el medio urbano

Art韈ulo 15 Planificaci髇 de las actuaciones en el medio urbano

1. Las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y las de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas se planificar醤 mediante un plan general, un plan especial o cualquier otro de los instrumentos indicados en la presente ley y en la legislaci髇 de ordenaci髇 del territorio, urbanismo y de protecci髇 del patrimonio cultural.

2. La planificaci髇 de las actuaciones dar prioridad a las actuaciones de rehabilitaci髇 sobre las de sustituci髇, y dentro de las primeras, a aquellas que permitan el mantenimiento de la poblaci髇 residente en el 醡bito.

3. Cuando los procesos de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas supongan el incremento de las dotaciones p鷅licas, o cuando las determinaciones de protecci髇 del patrimonio cultural hagan inviable la materializaci髇 del aprovechamiento al que tengan derecho las personas propietarias del suelo o de las edificaciones, podr posibilitarse, de acuerdo con el procedimiento que se determine reglamentariamente, la transferencia del aprovechamiento urban韘tico a terrenos del suelo urbano no consolidado, con ordenaci髇 en detalle aprobada, emplazados fuera del 醡bito delimitado para la actuaci髇.

Excepcionalmente, dicha transferencia del aprovechamiento urban韘tico podr establecerse a 醡bitos de suelo urbano consolidado en los que la administraci髇 disponga de:

  • a) Aprovechamiento obtenido por la reducci髇 del derecho a la propiedad del suelo adquirido a trav閟 de actuaciones de sustituci髇 o venta forzosa o de expropiaci髇 forzosa por incumplimiento de la funci髇 social de la propiedad, o
  • b) Terrenos o edificaciones de su titularidad.

4. No obstante lo dispuesto en los apartados 7 y 8 del art韈ulo 42 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, en los procesos de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, en los terrenos destinados a dotaciones y equipamientos urban韘ticos, el planeamiento podr establecer una calificaci髇 diferente para el subsuelo de los terrenos de titularidad privada que se cedan a los ayuntamientos con destino a nuevos espacios p鷅licos, con la finalidad de permitir la implantaci髇 de uso privados con destino a plazas de aparcamiento para cubrir las necesidades de las viviendas integrantes de un 醡bito sometido a una actuaci髇 de regeneraci髇 o renovaci髇 urbana, siempre que se garantice la viabilidad del uso previsto sobre rasante, la calidad ambiental y la debida protecci髇 del espacio urbano, as como la compensaci髇 que, en su caso, corresponda a la administraci髇 que haya de recibir la dotaci髇 o el equipamiento.

5. Los planes especiales que tengan por objeto actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas pueden:

  • a) ...
  • LE0000656547_20200101Ir a Norma modificadoraLetra a) del n鷐ero 5 del art韈ulo 15 derogada por el apartado dos del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020
  • b) Delimitar 醡bitos que deban ser objeto de las actuaciones sobre el medio urbano a las que se refiere el art韈ulo 12, o modificar los que pudieran venir recogidos en el plan general.

6. Los planes especiales que afecten a 醡bitos de protecci髇 patrimonial podr醤 modificar las determinaciones y el 醡bito definido en el plan general para incluir en el mismo los terrenos o edificaciones destinadas a paliar el d閒icit de aparcamientos, equipamientos o dotaciones, p鷅licos o privados, existentes en el 醡bito, sin sujetarse a los tr醡ites que para la alteraci髇 de los planes generales prev la legislaci髇 del suelo de Galicia.

Secci髇 2
Tramitaci髇 simplificada de las modificaciones de los instrumentos de planeamiento en el medio urbano

Art韈ulo 16 Tramitaci髇 simplificada de las modificaciones de los instrumentos de planeamiento para actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas

1. Las modificaciones puntuales no sustanciales del plan general, de los planes especiales de reforma interior y de los planes especiales de protecci髇 que afecten a 醡bitos del suelo urbano para actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas podr醤 tramitarse mediante un procedimiento simplificado, siempre que no se aumente el aprovechamiento lucrativo, siguiendo las determinaciones contempladas en los art韈ulos siguientes.

A estos efectos, se consideran modificaciones puntuales no sustanciales del plan aquellas de escasa entidad y de alcance reducido y local que cumplan los requisitos siguientes:

  • a) Que la superficie de la modificaci髇 no supere los diez mil metros cuadrados.
  • b) Que no afecten a una superficie superior al equivalente al uno por ciento del suelo urbano del municipio. En los municipios de menos de cinco mil habitantes este porcentaje ser del tres por ciento.
  • c) Que no modifique la clasificaci髇 del suelo.

2. Se considerar醤, asimismo, modificaciones puntuales no sustanciales aquellas que, sin reunir las condiciones indicadas en el apartado 1, modifiquen exclusivamente las ordenanzas con un alcance reducido y de escasa entidad.

3. No podr醤 considerarse modificaciones puntuales no sustanciales aquellas que tengan una incidencia negativa en el ambiente, la movilidad, las infraestructuras o el patrimonio cultural.

Art韈ulo 17 Tramitaci髇 ambiental

1. La tramitaci髇 de las modificaciones puntuales indicadas en el art韈ulo anterior estar exenta de la tramitaci髇 ambiental siempre que dicha modificaci髇 no constituya una variaci髇 fundamental de la estrategia, las directrices y las propuestas o de la cronolog韆 del planeamiento que se va a modificar, y que adem醩 no produzca diferencias en los efectos previstos o en su zona de influencia.

2. Para garantizar que no se producen diferencias en los efectos previstos o en su zona de influencia habr de solicitarse informe al 髍gano ambiental de la Comunidad Aut髇oma, quien deber pronunciarse, en el plazo m醲imo de un mes, sobre la necesidad de la tramitaci髇 de evaluaci髇 ambiental. En caso de que no se emita el informe en dicho plazo, se considerar que no es necesaria la tramitaci髇 ambiental.

3. En cualquier caso, si para pronunciarse sobre los aspectos indicados en el apartado 2 el 髍gano ambiental considera necesario solicitar alg鷑 informe sectorial a los organismos competentes, podr acordar la ampliaci髇 del plazo anterior hasta la recepci髇 del informe indicado. La citada ampliaci髇 de plazo no podr ser superior a un mes, d醤dose cuenta de la misma al ayuntamiento.

Art韈ulo 18 Procedimiento de tramitaci髇 de las modificaciones puntuales no sustanciales de planeamiento

1. El procedimiento de las modificaciones puntuales no sustanciales de los planes se tramitar en los t閞minos siguientes:

  • a) El procedimiento se iniciar a propuesta del ayuntamiento, que aprobar inicialmente la modificaci髇 y someter esta modificaci髇 a informaci髇 p鷅lica por el plazo m韓imo de un mes.

    Simult醤eamente, se solicitar醤 los informes sectoriales necesarios y se trasladar la documentaci髇 al 髍gano competente en materia de urbanismo, el cual solicitar los informes sectoriales auton髆icos preceptivos, que habr醤 de ser emitidos en el plazo de un mes. Transcurrido este, se entender醤 emitidos con car醕ter favorable.

  • b) A la vista de las alegaciones presentadas e informes recibidos, el ayuntamiento aprobar provisionalmente, en su caso, la propuesta de modificaci髇 y acordar la remisi髇 del expediente completo a la consejer韆 competente en materia de urbanismo, quien emitir el informe preceptivo y vinculante sobre la modificaci髇 propuesta en el plazo m醲imo de un mes.
  • c) Una vez emitido el informe, ser remitido al ayuntamiento para que, en su caso, apruebe definitivamente la modificaci髇.

2. En caso de que la modificaci髇 propuesta no cumpliera con las determinaciones previstas en el art韈ulo 16, la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de urbanismo devolver el expediente al ayuntamiento para la posible subsanaci髇 de las deficiencias detectadas o para su tramitaci髇 por el procedimiento ordinario.

CAP蚑ULO III
La gesti髇 de las actuaciones en el medio urbano

Art韈ulo 19 Las formas de gesti髇

1. La gesti髇 de las actuaciones en el medio urbano que impliquen transformaci髇 urban韘tica se ejecutar醤 a trav閟 de cualquiera de los sistemas de actuaci髇 previstos en la Ley del suelo de Galicia.

2. La ejecuci髇 de las actuaciones en el medio urbano que no impliquen transformaci髇 urban韘tica y requieran equidistribuci髇 de beneficios y cargas podr realizarse a trav閟 de los reg韒enes de expropiaci髇, venta y sustituci髇 forzosas reguladas en la presente ley, as como de las modalidades de gesti髇, directa o indirecta, incluido el convenio con las personas titulares de bienes inmuebles, que se determinen reglamentariamente.

Art韈ulo 20 Normas espec韋icas de gesti髇 de la rehabilitaci髇 edificatoria en suelo urbano consolidado

1. Las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria ordenadas por la administraci髇, cuando superen el l韒ite del deber legal de conservaci髇, se realizar醤 por convenio con las personas titulares afectadas y, en su defecto, en los supuestos de no avenencia por parte de dichas personas o al no comparecer estas, por aplicaci髇 del r間imen de venta o sustituci髇 forzosas o por expropiaci髇 forzosa.

2. En los casos se馻lados en el apartado anterior, en los supuestos de venta o sustituci髇 forzosas o de expropiaci髇 forzosa en los 醡bitos delimitados como 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, el contenido del derecho de propiedad del suelo se aminorar en un cincuenta por ciento de su valor, correspondiendo la diferencia a la administraci髇 actuante.

En estos casos, la administraci髇 actuante, con base en criterios motivados de din醡ica econ髆ica, de falta de demanda de vivienda o cualesquiera otros que fundamenten la dificultad de la ejecuci髇 de las actuaciones ordenadas en el 醡bito, podr rebajar el porcentaje de aminoraci髇 del valor del suelo se馻lado anteriormente.

Esta aminoraci髇 no ser de aplicaci髇 a aquellas personas propietarias que acrediten que por su situaci髇 econ髆ica, edad u otras circunstancias no puedan afrontar directamente los costes de la actuaci髇.

3. En caso de que existan personas propietarias que estuvieran de acuerdo con la administraci髇 para la celebraci髇 del pertinente convenio voluntario de gesti髇, la administraci髇 actuante podr optar entre la celebraci髇 del convenio o la aplicaci髇 del r間imen de venta o sustituci髇 forzosas o de expropiaci髇 forzosa. En este caso, la aminoraci髇 se馻lada en el apartado anterior solo ser de aplicaci髇 a las personas propietarias disconformes.

4. En todo caso, cuando las personas propietarias del edificio as lo acuerden por unanimidad, podr醤 ejecutar por s mismas la actuaci髇, aunque el importe de las obras supere el l韒ite del deber legal de conservaci髇.

Art韈ulo 21 Normas espec韋icas de gesti髇 de la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas en suelo urbano consolidado

En el supuesto de que la actuaci髇 de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas comprenda la rehabilitaci髇 de edificios, aunque su importe exceda del l韒ite del deber legal de conservaci髇, las personas propietarias de la edificaci髇, cuando as lo acuerden por unanimidad, tendr醤 derecho a ejecutar la rehabilitaci髇 del edificio por s mismas, siempre que asuman el porcentaje de los costes de las obras complementarias de urbanizaci髇 que les corresponda. En todo caso, ser condici髇 indispensable que dicha rehabilitaci髇 por parte de las personas propietarias no constituya un obst醕ulo para el desarrollo de la unidad de regeneraci髇 y renovaci髇 urbana correspondiente.

Art韈ulo 22 Normas espec韋icas de gesti髇 de la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas en suelo urbano no consolidado

La ejecuci髇 de las actuaciones de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas sobre el suelo urbano, en 醡bitos de suelo urbano no consolidado, se realizar por pol韌onos completos.

Art韈ulo 23 Pago en especie de los justiprecios expropiatorios

1. El pago del justiprecio expropiatorio, si hay acuerdo con la persona propietaria, podr satisfacerse en especie. No obstante, cuando se aplique la expropiaci髇 en la gesti髇 de las actuaciones sobre el medio urbano, no ser preciso el consentimiento de la persona propietaria para pagar el justiprecio expropiatorio en especie, siempre que el mismo se efect鷈 dentro del propio 醡bito de gesti髇 y dentro del plazo temporal establecido para la terminaci髇 de las obras correspondientes.

2. La liberaci髇 de la expropiaci髇 no tendr car醕ter excepcional y podr ser acordada discrecionalmente por la administraci髇 actuante. La persona liberada deber aportar garant韆s suficientes en relaci髇 con el cumplimiento de las obligaciones que le correspondan.

CAP蚑ULO IV
Obligaciones relativas a la edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇

Secci髇 1
Disposiciones generales

Art韈ulo 24 Obligaciones relativas a la edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇

1. Las personas propietarias de las edificaciones est醤 obligadas a realizar las obras de edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇 en los plazos y condiciones previstas en las leyes, especialmente en aquellas que contemplan los derechos de las personas con discapacidad y su inclusi髇 social, en los instrumentos de planeamiento y, en su caso, en los instrumentos de gesti髇 y 髍denes de ejecuci髇 que los recojan.

2. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el apartado anterior facultar a la administraci髇 para la adopci髇, a su elecci髇 y previa audiencia de las personas obligadas, de cualquiera de las medidas siguientes:

  • a) Ejecuci髇 forzosa.
  • b) Expropiaci髇 forzosa.
  • c) Venta forzosa.
  • d) Sustituci髇 forzosa.

3. Para la aplicaci髇 de las medidas previstas en los apartados b), c) y d) ser requisito previo la declaraci髇 por el ayuntamiento, de oficio o a solicitud de la persona interesada, del incumplimiento de que se trate por resoluci髇 expresa que as lo acredite.

Art韈ulo 25 Reducci髇 del contenido del derecho de la propiedad del suelo

1. En los supuestos de expropiaci髇, venta o sustituci髇 forzosas previstos en este cap韙ulo, el contenido del derecho de propiedad del suelo nunca podr ser aminorado en un porcentaje superior al cincuenta por ciento de su valor, correspondiendo la diferencia a la administraci髇 actuante.

2. No ser de aplicaci髇 la reducci髇 prevista en el apartado anterior a las personas propietarias de las edificaciones que no puedan hacer frente al pago de las actuaciones de edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇 por caer en riesgo de exclusi髇 social debido a sus limitaciones socioecon髆icas.

Art韈ulo 26 Procedimiento para la declaraci髇 de incumplimiento de las obligaciones relativas a la edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇

1. El procedimiento para la declaraci髇 de incumplimiento de las obligaciones relativas a la edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇 podr iniciarse de oficio o a solicitud de persona interesada.

2. En el acuerdo de incoaci髇 de la declaraci髇 de incumplimiento se incluir el sistema de actuaci髇 elegido por la administraci髇, en caso de que el procedimiento se resuelva con la estimaci髇 de concurrencia de incumplimiento.

3. Iniciado el procedimiento para la declaraci髇 de incumplimiento, se solicitar del Registro de la Propiedad la certificaci髇 de dominio y cargas de los terrenos correspondientes, debiendo hacerse constar en nota marginal el inicio del procedimiento para la declaraci髇 de incumplimiento. La duraci髇 de la nota marginal ser la prevista en la legislaci髇 hipotecaria o urban韘tica aplicable.

4. El 髍gano municipal competente acordar la apertura de un tr醡ite de audiencia de quince d韆s a las personas propietarias y dem醩 titulares de derechos reales afectados que consten en el Registro de la Propiedad y/o en el Catastro. Asimismo, de manera simult醤ea a este tr醡ite, el ayuntamiento, si as lo considera oportuno, podr acordar la apertura de un tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por plazo de veinte d韆s. El anuncio de informaci髇 p鷅lica se har en el Diario Oficial de Galicia y en la sede electr髇ica del ayuntamiento.

5. Concluidos los plazos de audiencia y, en su caso, de informaci髇 p鷅lica, el ayuntamiento, previos informes oportunos, deber dictar resoluci髇 sobre la declaraci髇 de incumplimiento y notificarla en el plazo m醲imo de tres meses.

6. El procedimiento podr terminarse, sin la adopci髇 de alguna otra medida, en el supuesto de que la persona propietaria hubiera solicitado licencia para la realizaci髇 de las obras de edificaci髇, conservaci髇 o rehabilitaci髇 con anterioridad a la notificaci髇 de la declaraci髇 de incumplimiento.

Art韈ulo 27 Requisitos de la resoluci髇 de declaraci髇 de incumplimiento

La resoluci髇 de la declaraci髇 de incumplimiento, que pondr fin a la v韆 administrativa, deber cumplir los requisitos siguientes:

  • a) Ser comunicada, mediante certificaci髇 administrativa, al Registro de la Propiedad para la pr醕tica de nota marginal a la inscripci髇 del correspondiente inmueble.
  • b) Incorporar una valoraci髇 de los terrenos, de las edificaciones o, en su caso, de otros bienes afectados, conforme a la normativa estatal del suelo y valoraciones.
  • c) Declarar, seg鷑 proceda, la aplicaci髇 de la ejecuci髇 subsidiaria, la expropiaci髇 forzosa por incumplimiento de la funci髇 social de la propiedad, la venta forzosa o la sustituci髇 forzosa.
  • d) Advertir expresamente si habilita o no para que el ayuntamiento inste la declaraci髇 del inmueble en estado de abandono prevista en el cap韙ulo III del t韙ulo IV.

Secci髇 2
De la ejecuci髇 forzosa y sus medios

Art韈ulo 28 Medios de ejecuci髇 forzosa

La ejecuci髇 forzosa por las administraciones p鷅licas, en caso del incumplimiento de las obligaciones previstas en la presente ley, se efectuar, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:

  • a) Multas coercitivas.
  • b) Apremio sobre el patrimonio.
  • c) Ejecuci髇 subsidiaria.

Secci髇 3
觬denes de ejecuci髇

Art韈ulo 29 觬denes de ejecuci髇

1. Los ayuntamientos, de oficio o a solicitud de persona interesada, mediante el correspondiente procedimiento y previa audiencia de las personas interesadas, podr醤 dictar 髍denes de ejecuci髇 que obliguen a las personas propietarias de bienes inmobles a realizar las actuaciones necesarias hasta el l韒ite del deber legal de conservaci髇 en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 urban韘tica de Galicia.

2. Las 髍denes de ejecuci髇 podr醤, asimismo, determinar las consecuencias de su incumplimiento, tanto a trav閟 de la imposici髇 de multas coercitivas como de la aplicaci髇 de la ejecuci髇 subsidiaria, la expropiaci髇 forzosa por incumplimiento de la funci髇 social de la propiedad, la venta forzosa o la sustituci髇 forzosa, teniendo en estos 鷏timos supuestos la consideraci髇 y los mismos efectos de la declaraci髇 de incumplimiento, sin que fuera necesario proceder a tramitar dicha declaraci髇.

3. El ayuntamiento deber advertir expresamente si el incumplimiento de esta orden lo habilita o no para instar la declaraci髇 del inmueble en estado de abandono prevista en el cap韙ulo III del t韙ulo IV.

Art韈ulo 30 Incumplimiento de las 髍denes de ejecuci髇

1. En caso de incumplimiento de la orden de ejecuci髇, la Administraci髇 municipal podr proceder a la ejecuci髇 forzosa mediante la imposici髇 de multas coercitivas de 1.000 a 10.000 euros, reiterables trimestralmente, sin que en ning鷑 caso puedan superar individualmente o en su conjunto el setenta y cinco por ciento del coste de reposici髇 de la edificaci髇 o de una nueva construcci髇 con caracter韘ticas similares, excluido el valor del suelo.

2. La Administraci髇 municipal tambi閚 podr acudir, en cualquier momento, a la ejecuci髇 subsidiaria realizando las actuaciones previstas en las citadas 髍denes por cuenta de la persona obligada. El importe de los gastos y da駉s y perjuicios podr liquidarse de forma provisional, antes de la ejecuci髇, a cuenta de la liquidaci髇 definitiva.

Secci髇 4
Apremio sobre el patrimonio

Art韈ulo 31 Apremio sobre el patrimonio

Si a consecuencia de la tramitaci髇 de un expediente de incumplimiento se derivase una deuda l韖uida, vencida y exigible, se seguir lo previsto en las normas reguladoras del procedimiento de apremio.

Secci髇 5
De la expropiaci髇 forzosa

Art韈ulo 32 Expropiaci髇 forzosa por incumplimiento de las obligaciones relativas a la edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇

La declaraci髇 de incumplimiento habilita a la administraci髇 para ejercitar la expropiaci髇 de conformidad con la normativa b醩ica estatal, pudiendo ser de aplicaci髇 el pago en especie previsto en el cap韙ulo anterior.

Art韈ulo 33 Expropiaci髇 en materia de accesibilidad

La expropiaci髇 por el incumplimiento de la normativa en materia de accesibilidad se regir por lo dispuesto en la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia.

Secci髇 6
De la venta y sustituci髇 forzosas

Art韈ulo 34 R間imen de venta o sustituci髇 forzosas

1. La venta forzosa y la sustituci髇 forzosa tienen por objeto garantizar el cumplimiento del deber de edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇, mediante la imposici髇 de su ejercicio, a trav閟 de un procedimiento que garantice el cumplimiento de los principios de publicidad y concurrencia.

2. Se entiende por venta forzosa la potestad p鷅lica que faculta a la administraci髇 para proceder a la venta de un inmueble a trav閟 de un procedimiento de subasta p鷅lica al objeto de garantizar su rehabilitaci髇 o conservaci髇.

3. Se entiende por sustituci髇 forzosa la potestad p鷅lica que faculta a la administraci髇 para reemplazar a la persona titular de un inmueble por otra persona seleccionada a trav閟 de un procedimiento con publicidad y concurrencia, para que realice las actuaciones de edificaci髇, conservaci髇 o rehabilitaci髇, pudiendo realizarse en r間imen de propiedad horizontal con la persona propietaria actual del suelo.

4. Cuando la administraci髇 actuante asuma el importe de las cantidades imputables a aquellas personas propietarias de viviendas que no puedan hacer frente a su pago por caer en riesgo de exclusi髇 social, se celebrar un convenio entre la administraci髇 actuante y la persona propietaria, en el que quedar reflejada la f髍mula de devoluci髇 de las cantidades asumidas en el proceso de sustituci髇 y el tipo de inter閟 aplicable a las cantidades aplazadas, no siendo de aplicaci髇 la aminoraci髇 del derecho de la propiedad previsto en este cap韙ulo.

Art韈ulo 35 Procedimiento de venta o sustituci髇 forzosas

1. La resoluci髇 de la declaraci髇 de incumplimiento determinar, en su caso, la aplicaci髇 de la venta o sustituci髇 forzosas.

2. Cuando el procedimiento determine la adjudicaci髇 por aplicaci髇 de la venta o sustituci髇 forzosas, una vez resuelto, la administraci髇 actuante expedir una certificaci髇 de dicha adjudicaci髇, que ser t韙ulo inscribible en el Registro de la Propiedad, en la cual se har醤 constar las condiciones y plazos a los que queda obligada la persona adquirente, en calidad de resolutorias de la adquisici髇.

Art韈ulo 36 Venta forzosa

1. La administraci髇 actuante, en el plazo m醲imo de seis meses desde la declaraci髇 de incumplimiento, sacar los inmuebles o terrenos a subasta p鷅lica. El tipo de licitaci髇 ser el que resulte de la valoraci髇 del inmueble. El precio obtenido se entregar a la persona propietaria, una vez deducidos los gastos ocasionados y, en su caso, el importe correspondiente a la reducci髇 del derecho de la propiedad prevista en el art韈ulo 25, as como las sanciones aplicables.

2. Si la subasta se declarase desierta, se convocar de nuevo en el plazo de tres meses, con una rebaja del veinticinco por ciento sobre el tipo de licitaci髇 inicial.

3. Si esta 鷏tima subasta tambi閚 quedase desierta, la administraci髇 actuante, en el plazo de seis meses, podr adquirirla para el patrimonio p鷅lico de suelo al setenta y cinco por ciento del tipo de licitaci髇 inicial.

4. Transcurridos los anteriores plazos sin que se hubiese producido la venta, quedar sin efecto el procedimiento de venta forzosa, debiendo notificarse al Registro de la Propiedad para la cancelaci髇 de la nota marginal extendida.

Art韈ulo 37 Obligaciones de la persona adquirente

La persona adquirente de inmuebles por el procedimiento se馻lado en los apartados 1 y 2 del art韈ulo anterior quedar obligada a iniciar las obras en el plazo de nueve meses a partir de la toma de posesi髇 de la finca y a edificarla en el plazo fijado en la licencia.

Art韈ulo 38 Sustituci髇 forzosa

En caso de sustituci髇 forzosa, las bases del procedimiento de adjudicaci髇 determinar醤 los criterios aplicables para su adjudicaci髇, las penalizaciones e indemnizaciones a las que hubiera lugar en caso de incumplimiento, el orden de puntuaci髇 que establecer, en su caso, la posterior adjudicaci髇 y el porcentaje m韓imo de techo edificado a atribuir a la persona o personas propietarias del inmoble objeto de la sustituci髇 forzosa.

Art韈ulo 39 Obligaciones de la persona adjudicataria de la sustituci髇 forzosa

La persona que resultara adjudicataria en el procedimiento de sustituci髇 forzosa deber cumplir sus obligaciones en los plazos y t閞minos establecidos en las bases del procedimiento y en la resoluci髇 de adjudicaci髇. En caso de incumplimientos que dieran lugar a la resoluci髇 de la adjudicaci髇, se realizar una nueva adjudicaci髇 a favor de los siguientes licitadores o licitadoras de acuerdo con el orden de puntuaci髇 alcanzada.

CAP蚑ULO V
Las intervenciones en los edificios incluidos en el 醡bito territorial de las categor韆s de bienes definidos en la Ley del patrimonio cultural de Galicia y 醡bitos objeto de planeamiento especial de protecci髇

Secci髇 1
Normas de aplicaci髇 directa

V閍se Res [GALICIA]2燼gosto2019 por la que se da publicidad de la Instrucci髇 interpretativa conjunta de la Conseller韆 de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda y de la Conseller韆 de Cultura y Turismo para la aplicaci髇 de las secciones 1, Normas de aplicaci髇 directa, y 2, Licencias directas, del cap韙ulo V del t韙ulo I de la Ley 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitaci髇 y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas de Galicia (獶.O.G. 13 agosto).LE0000649964_20190902Ir a Norma

Art韈ulo 40 羗bitos afectados

1. Las determinaciones previstas en esta secci髇 ser醤 de aplicaci髇 a los edificios incluidos en el 醡bito territorial de las categor韆s de bienes definidos en la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, o de sus entornos de protecci髇 y zonas de amortiguamiento, as como a aquellos otros edificios incluidos en 醡bitos sobre los cuales exista la obligaci髇 legal de redactar un plan especial de protecci髇 del patrimonio cultural, est o no aprobado. No obstante, no ser醤 de aplicaci髇 a los inmuebles individualmente declarados bienes de inter閟 cultural ni a los catalogados que tengan un nivel de protecci髇 integral.

2. Estas determinaciones prevalecer醤 sobre lo que establezcan los planes generales de ordenaci髇 municipal, el plan b醩ico auton髆ico, el planeamiento de desarrollo y los cat醠ogos aprobados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley, y ser醤 incorporadas en los que se aprueben con posterioridad.

En todo caso, los planes especiales de protecci髇 que se tramiten con posterioridad a la entrada en vigor de esta ley, con car醕ter excepcional, podr醤 excluir de la aplicaci髇 de alguna de estas normas las actuaciones sobre determinados inmuebles, parcelas o manzanas, siempre que se justifique en detalle su necesidad por motivos espec韋icos de protecci髇 del patrimonio cultural.

3. En tanto los ayuntamientos no hayan aprobado un cat醠ogo de protecci髇 adaptado a las determinaciones de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, de los bienes situados en el 醡bito, ser de aplicaci髇 lo previsto en la disposici髇 transitoria primera.

Art韈ulo 41 Edificios con nivel de protecci髇 ambiental o nivel de protecci髇 asimilable

1. En los edificios con nivel de protecci髇 ambiental o con otro nivel de protecci髇 asimilable estar permitida cualquier actuaci髇 en el interior, siempre que se respeten:

  • a) La imagen exterior del edificio.
  • b) La posici髇 de los forjados.

    No ser preciso respetar esta condici髇 cuando la altura libre entre forjados de la edificaci髇 sea inferior a 2,40 metros.

  • c) La estructura del parcelario original.

2. Asimismo, estar醤 permitidas las demoliciones y reforma de la fachada y los elementos visibles desde la v韆 p鷅lica cuando el proyecto que contemple las actuaciones suponga una adecuada restauraci髇, una fiel reconstrucci髇 o planee una remodelaci髇 o construcci髇 alternativa con un dise駉 que respete el car醕ter del inmueble y del entorno protegido, y siempre que no afecte a fachadas o elementos singulares espec韋icamente protegidos por la ficha del cat醠ogo o documento de catalogaci髇 del bien.

Art韈ulo 42 Edificios con nivel de protecci髇 estructural o nivel de protecci髇 asimilable

1. En los edificios con nivel de protecci髇 estructural o con otro nivel de protecci髇 asimilable, cuando esta no afecte a los elementos o caracter韘ticas singulares del edificio que han de ser conservados o repuestos, y no entre en contradicci髇 con ellos, estar醤 permitidas las mismas actuaciones que en los edificios con nivel de protecci髇 ambiental se馻ladas en el art韈ulo anterior.

2. En los edificios con protecci髇 estructural o con otro nivel de protecci髇 asimilable se permitir醤 los vaciados parciales que no afecten a los elementos que han justificado la necesidad de protecci髇 estructural. Cuando estos elementos sean exclusivamente elementos de fachada se permitir醤 vaciados totales de la edificaci髇.

Art韈ulo 43 Parcelario

En los edificios que tengan niveles de protecci髇 estructural, ambiental o asimilables a estos, as como en los edificios que carezcan de protecci髇 espec韋ica, respetando los elementos, los materiales y las caracter韘ticas de las edificaciones singularmente protegidos, y siempre que se mantenga la referencia a la estructura parcelaria original, se permitir:

  • a) Utilizar conjuntamente los portales y los n鷆leos de comunicaci髇 vertical, de forma que puedan servir a un m醲imo de tres edificios.
  • b) Regularizar parcelas cuando su configuraci髇 actual sea el resultado de una distorsi髇 de la tipolog韆 del parcelario del 醡bito.
  • c) Agregar parcelas cuando uno de los edificios tenga una superficie o una configuraci髇 que hagan inviable resolver adecuadamente los siguientes par醡etros:
    • 1. La accesibilidad universal a las viviendas.
    • 2. El cumplimiento de las condiciones de las normas de habitabilidad de las viviendas de Galicia.
    • 3. La posibilidad de que la vivienda tenga un m韓imo de tres estancias destinadas a sal髇 y dos dormitorios.
    • 4. El cumplimiento de los est醤dares establecidos en el C骴igo t閏nico de la edificaci髇, con la admisi髇 de soluciones alternativas que garanticen los mismos niveles de prestaciones.
  • d) Permitir unir locales de negocio en plantas bajas de varias edificaciones, manteniendo la lectura de la estructura parcelaria del 醡bito.
  • e) Permitir la redacci髇 de proyectos que afecten a varios edificios que puedan agrupar, como espacios comunes del conjunto de la promoci髇, las superficies no ocupadas por las edificaciones.

    En estos casos, se permitir la ocupaci髇 de los patios de manzana, sin computar edificabilidad, para garantizar la accesibilidad de varios inmuebles o parcelas a trav閟 de un 鷑ico ascensor accesible, siempre que la actuaci髇 no afecte a los elementos de los inmuebles o sus caracter韘ticas que est閚 espec韋icamente protegidas, ni comprometa la habitabilidad de las viviendas.

LE0000656547_20200101Ir a Norma modificadoraArt韈ulo 43 redactado por el apartado爐res del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

Secci髇 2
Licencias directas

V閍se Res [GALICIA] 2 agosto 2019 por la que se da publicidad de la Instrucci髇 interpretativa conjunta de la Conseller韆 de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda y de la Conseller韆 de Cultura y Turismo para la aplicaci髇 de las secciones 1, Normas de aplicaci髇 directa, y 2, Licencias directas, del cap韙ulo V del t韙ulo I de la Ley 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitaci髇 y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas de Galicia (獶.O.G. 13 agosto).LE0000649964_20190902Ir a Norma

Art韈ulo 44 Licencias directas

1. Las actuaciones que no afecten a la envolvente exterior de los edificios incluidos en el 醡bito de los bienes de car醕ter territorial de las categor韆s definidas en la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, o en el entorno de protecci髇 o zona de amortiguamiento de inmuebles singulares declarados bien de inter閟 cultural o catalogados, exista o no plan especial de protecci髇 o con independencia de lo dispuesto en el mismo, podr醤 ser objeto de licencia directa por parte del ayuntamiento, sin necesidad de autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de protecci髇 del patrimonio cultural, siempre que no afecten a inmuebles espec韋icamente protegidos por su valor cultural y sin perjuicio, en su caso, del cumplimiento de las exigencias que puedan derivarse de la protecci髇 arqueol骻ica a la que pueda estar afecto.

2. No obstante lo se馻lado en el apartado anterior, podr醤 ser objeto de licencia directa por parte del ayuntamiento, sin necesidad de autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de protecci髇 del patrimonio cultural, las intervenciones en el entorno de protecci髇 o en la zona de amortiguamiento de inmuebles singulares declarados bien de inter閟 cultural o catalogados, o con protecci髇 ambiental o estructural o nivel de protecci髇 asimilable, consistentes en actuaciones en el interior, carpinter韆s exteriores, acabados de fachada o cambios de cubierta, siempre que no afecten a sus valores culturales ni a sus elementos espec韋icamente protegidos.

3. Tampoco precisar醤 de la autorizaci髇 previa de la consejer韆 competente en materia de protecci髇 del patrimonio cultural, y por tanto podr醤 ser objeto de licencia directa por parte del ayuntamiento, las actuaciones puntuales de mantenimiento o uso ordinario de muy escasa entidad t閏nica y constructiva, justificadas por el deterioro material de los elementos sobre los que se propone la intervenci髇, con un alcance muy concreto y parcial, y que requieran una r醦ida ejecuci髇 por la amenaza que pudiera suponer para su conservaci髇 o apreciaci髇, siempre que las actuaciones mantengan o respeten los materiales y sistemas constructivos originales.

Secci髇 3
Planes especiales de protecci髇

Art韈ulo 45 Modelo de plan especial de protecci髇

1. Reglamentariamente se aprobar un modelo de plan especial de protecci髇 que deber servir de gu韆 para la redacci髇 de los planes especiales de protecci髇.

2. El modelo de plan especial de protecci髇 contendr las determinaciones b醩icas que habr醤 de incluirse en los planes especiales que se redacten, as como las normas de elaboraci髇 y redacci髇 de los planes, de modo que se unifiquen para todo el territorio de Galicia los criterios relativos a:

  • a) Las definiciones y terminolog韆 a emplear.
  • b) Las determinaciones para establecer los niveles de protecci髇 de los bienes afectados.
  • c) Las ordenanzas y normativa b醩ica a aplicar seg鷑 los distintos niveles de protecci髇.
  • d) Un anexo de adaptaci髇 de la normativa de habitabilidad que establezca el umbral m韓imo de habitabilidad que deber醤 alcanzar las viviendas objeto de actuaciones de remodelaci髇, rehabilitaci髇 o reconstrucci髇 de las edificaciones existentes.
  • e) La documentaci髇 a incluir y el modo en que dicha documentaci髇 deber ser presentada.

T蚑ULO II
羠eas de intervenci髇 en el medio urbano declaradas por la Administraci髇 auton髆ica

CAP蚑ULO I
羠eas de intervenci髇 en el medio urbano declaradas por la Administraci髇 auton髆ica

Art韈ulo 46 Concepto, declaraci髇 y contenido

1. Se entiende por 醨ea de intervenci髇 en el medio urbano declarada por la Administraci髇 auton髆ica al conjunto edificatorio urbano o rural, continuo o discontinuo, que precise de un apoyo p鷅lico para atender a la rehabilitaci髇 o sustituci髇 de los edificios y a la calidad ambiental y urban韘tica del 醡bito.

2. La declaraci髇 de estas 醨eas corresponder a la Administraci髇 auton髆ica a solicitud del ayuntamiento correspondiente.

3. La intervenci髇 en estas 醨eas podr comprender actuaciones de renovaci髇 y mejora de la urbanizaci髇, de los espacios p鷅licos y dem醩 dotaciones urban韘ticas o de las infraestructuras y servicios urbanos, as como articular medidas sociales, ambientales y econ髆icas que est閚 enmarcadas en una estrategia administrativa global, integrada y unitaria.

4. En estas 醨eas podr醤 delimitarse, en su caso, uno o m醩 醡bitos de actuaci髇 con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 12.

Art韈ulo 47 Clases de 醨eas de intervenci髇 en el medio urbano declaradas por la Administraci髇 auton髆ica

Las 醨eas de intervenci髇 en el medio urbano declaradas por la Administraci髇 auton髆ica, en funci髇 del 醡bito de actuaci髇 y de las caracter韘ticas del mismo, podr醤 ser:

  • 1. 羠ea de rehabilitaci髇 integral (ARI).
  • 2. 羠ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico (Rexurbe), que podr incluir en su 醡bito una zona de especial necesidad de rehabilitaci髇 (ZER).

Art韈ulo 48 Efectos de la declaraci髇 de un 醨ea de intervenci髇 en el medio urbano declarada por la Administraci髇 auton髆ica

La declaraci髇 por la Administraci髇 auton髆ica de un 醨ea de intervenci髇 en el medio urbano posibilita, adem醩 de la aplicaci髇 de las medidas previstas en la presente ley, el acceso a la financiaci髇 de los planes y programas de ayudas auton髆icos o estatales, siempre que se cumplan los dem醩 requisitos exigidos en cada plan o programa, o mediante la firma de acuerdos espec韋icos de financiaci髇, los cuales podr醤 referirse a todo el 醡bito declarado o a una parte del mismo.

CAP蚑ULO II
羠eas de rehabilitaci髇 integral

Secci髇 1
Disposiciones generales

Art韈ulo 49 羠eas de rehabilitaci髇 integral

1. Las 醨eas de rehabilitaci髇 integral (ARI) se declarar醤 por resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, a solicitud de los ayuntamientos interesados. La resoluci髇 de declaraci髇 del 醨ea de rehabilitaci髇 integral habr de publicarse en el Diario Oficial de Galicia.

2. Estas 醨eas podr醤 afectar a 醡bitos clasificados como suelo urbano o de n鷆leo rural que se encuentren en estado de deterioro y posibilitar醤 el acceso a la financiaci髇 prevista en la presente ley y normativa de desarrollo, para la realizaci髇 conjunta de obras de rehabilitaci髇 en edificios y viviendas, incluidas las unifamiliares, de urbanizaci髇 y reurbanizaci髇 de espacios p鷅licos y, en su caso, de edificaci髇 de edificios o viviendas en sustituci髇 de otros demolidos.

Art韈ulo 50 Clases de 醨eas de rehabilitaci髇 integral

1. Las 醨eas de rehabilitaci髇 integral se clasifican en las categor韆s siguientes:

  • a) 羠eas de rehabilitaci髇 integral de conjuntos hist髍icos, cuando su 醡bito comprenda un conjunto hist髍ico que tenga declaraci髇 de bien de inter閟 cultural o est integrado como tal en el Cat醠ogo del patrimonio cultural de Galicia y que cuente con un plan especial de protecci髇. En este supuesto, el 醡bito delimitado habr de tener, como m韓imo, cincuenta viviendas.
  • b) 羠eas de rehabilitaci髇 integral rurales, cuando su 醡bito pertenezca a municipios con menos de cinco mil habitantes y su configuraci髇 sea predominantemente rural. En este supuesto, el 醡bito delimitado habr de tener, como m韓imo, veinte viviendas.
  • c) 羠eas de rehabilitaci髇 integral de 醡bitos urbanos, cuando su 醡bito no pertenezca a alguna de las categor韆s consideradas en los apartados anteriores. En este supuesto, el 醡bito delimitado habr de tener, como m韓imo, cincuenta viviendas.

2. Por resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr醤 modificarse los l韒ites m韓imos de viviendas de cada clase, siempre que las caracter韘ticas del 醡bito as lo justifiquen por la tipolog韆 de sus edificaciones, el inter閟 arquitect髇ico espec韋ico del conjunto y el grado de deterioro de las edificaciones, unido a bajos niveles de renta de las personas titulares de las viviendas o a la extensi髇 del 醡bito catalogado por el planeamiento.

3. En el supuesto de que se pretenda declarar un 醨ea de rehabilitaci髇 integral para acogerse a la financiaci髇 estatal de los planes de vivienda, deber醤 cumplirse los l韒ites m韓imos de viviendas y dem醩 requisitos establecidos en la correspondiente normativa reguladora del plan.

Art韈ulo 51 Gesti髇 de las 醨eas de rehabilitaci髇 integral

1. Las 醨eas de rehabilitaci髇 integral se gestionar醤 a trav閟 del ayuntamiento en el que se encuentren, en coordinaci髇 y bajo las directrices del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo en cuanto a las actuaciones subvencionables, los procedimientos de calificaci髇 de la actuaci髇 de rehabilitaci髇 y, en su caso, los de concesi髇 de ayudas que fueran de competencia del referido Instituto.

2. En caso de que se acojan a la financiaci髇 estatal a trav閟 de los planes de vivienda, deber醤 seguirse, adem醩, las directrices que fije la normativa reguladora del plan correspondiente.

Secci髇 2
羠eas de rehabilitaci髇 integral supramunicipal

Art韈ulo 52 羠eas de rehabilitaci髇 integral supramunicipal

La Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr declarar 醨ea de rehabilitaci髇 integral, de oficio o a solicitud de los ayuntamientos, un 醡bito que afecte a diferentes municipios que respondan a criterios de proximidad geogr醘ica, caracter韘ticas arquitect髇icas y problem醫icas similares, siempre que exista un nexo de uni髇 entre dichos 醡bitos, ya sea de car醕ter hist髍ico, geogr醘ico, cultural o medioambiental, que motive que haya de ser tratado como un conjunto.

V閍se Res 13爊oviembre2020 por la que se declara el 醨ea de rehabilitaci髇 integral de las parroquias de O Buriz y Os Vilares (Guitiriz) (獶.O.G. 1 diciembre).LE0000681953_20201221Ir a Norma
V閍se Res21爁ebrero2020 por la que se declara el 醨ea de rehabilitaci髇 integral de la Ribeira Sacra (獶.O.G. 23 abril).LE0000664070_20200513Ir a Norma

Art韈ulo 53 Gesti髇 de las 醨eas de rehabilitaci髇 integral supramunicipales

1. La gesti髇 de las 醨eas de rehabilitaci髇 integral supramunicipales corresponder directamente al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo por s mismo o a trav閟 de encomienda a una entidad del sector p鷅lico auton髆ico que tenga la consideraci髇 de medio propio.

2. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr convenir con las diputaciones provinciales, entidades locales de car醕ter supramunicipal o entidades locales afectadas por el 醨ea de rehabilitaci髇 y regeneraci髇 declarada la dotaci髇 y coordinaci髇 de los recursos necesarios para la informaci髇, gesti髇 y asesoramiento, en las condiciones de financiaci髇 que, en su caso, se determinen mediante el oportuno convenio de colaboraci髇.

CAP蚑ULO III
羠eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Secci髇 1
Delimitaci髇 y declaraci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Art韈ulo 54 Delimitaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. La Xunta de Galicia, a solicitud del ayuntamiento correspondiente, podr declarar 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico (Rexurbe) aquellos 醡bitos con consideraci髇 de conjuntos hist髍icos y con declaraci髇 de bien de inter閟 cultural que se encuentren en la situaci髇 siguiente:

  • a) Un proceso de degradaci髇 arquitect髇ica, urban韘tica o ambiental, motivada, entre otros factores, por la obsolescencia del parque edificado, la inadecuaci髇 a las necesidades poblacionales, los d閒icits notorios y generalizados en la calidad de las viviendas, los equipamientos, dotaciones y servicios p鷅licos del 醡bito, la degradaci髇 ambiental de la zona y la falta de conservaci髇 de bienes y conjuntos edificatorios sujetos a cualquier r間imen de protecci髇 del patrimonio cultural.
  • b) Situaciones demogr醘icas delicadas, derivadas de una p閞dida sustancial o envejecimiento generalizado de la poblaci髇, o por un crecimiento excesivo no asumible urban韘ticamente.
  • c) Existencia de graves problemas econ髆icos y sociales, desaceleraci髇 constante de la tasa de actividad econ髆ica y porcentajes significativos de poblaci髇 que perciba pensiones asistenciales o no contributivas o en riesgo de exclusi髇 social.

2. El 醡bito territorial de actuaci髇 podr ser continuo o discontinuo. En todo caso, el 醡bito incluir un m韓imo de cincuenta inmuebles con necesidades de intervenci髇.

3. Sin perjuicio de lo se馻lado en los apartados anteriores, podr ser declarada 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico una zona concreta espec韋icamente delimitada y continua, comprendida en un bien de inter閟 cultural e incluida previamente en un 醨ea de rehabilitaci髇 integral, cuando 鷑icamente en esta zona concurran las circunstancias se馻ladas en el apartado 1 y sus dimensiones espaciales y econ髆icas sean especialmente significativas en relaci髇 con el conjunto, manteniendo el resto del 醡bito su declaraci髇 originaria.

4. Excepcional y motivadamente, podr醤 declararse 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico otros 醡bitos urbanos que, sin tener la consideraci髇 de bien de inter閟 cultural, se encuentren especialmente obsoletos y degradados en las condiciones se馻ladas en el apartado 1 y que por sus caracter韘ticas, especial incidencia en el 醡bito urbano y necesidad urgente de actuaci髇 as sea acordado por el Consejo de la Xunta de Galicia.

Art韈ulo 55 Declaraci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. La solicitud de declaraci髇 de un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico se presentar por parte del ayuntamiento ante el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo con una propuesta que delimitar el 醡bito y comprender, de manera desglosada, la estrategia social, econ髆ica, urban韘tica y arquitect髇ica que se pretende llevar a cabo para conseguir la efectiva recuperaci髇 y dinamizaci髇 del 醡bito.

2. El Consejo de la Xunta de Galicia, a propuesta de la consejer韆 con competencias en materia de vivienda y previos informes sectoriales oportunos, acordar, en su caso, la declaraci髇 del 醡bito como 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico. Esta declaraci髇 habr de publicarse en el Diario Oficial de Galicia.

V閍se Res.24爁ebrero2023 por la que se hace p鷅lico el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 26 de enero de 2023, por el que se declara un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico (醨ea Rexurbe) en el ayuntamiento de Betanzos (A Coru馻) (獶.O.G. 6 marzo).LE0000748780_20230326Ir a Norma
V閍se Res 2爁ebrero2022 por la que se hace p鷅lico el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 27 de enero de 2022 por el que se declara un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico (醨ea Rexurbe) en el ayuntamiento de Ferrol (A Coru馻) (獶.O.G. 15 febrero).LE0000719413_20220307Ir a Norma
V閍se Res 12爀nero2022 por la que se hace p鷅lico el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 29 de diciembre de 2021, por el que se declara un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico (醨ea Rexurbe) en el ayuntamiento de Ribadeo (獶.O.G. 19 enero).LE0000717115_20220208Ir a Norma
V閍se Res 27爏eptiembre2021 por la que se hace p鷅lico el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 9 de septiembre de 2021, por el que se declara un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico en el ayuntamiento de Tui (獶.O.G. 6 octubre).LE0000708969_20211026Ir a Norma
V閍se Res 10爅ulio2020 por la que se hace p鷅lico el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 2 de julio de 2020 por el que se declara 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico el conjunto hist髍ico de Ribadavia (獶.O.G. 20 julio).LE0000671241_20200809Ir a Norma
V閍se Res25爅unio2020 por la que se hace p鷅lico el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 19 de junio de 2020, por el que se declara en el ayuntamiento de A Coru馻 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico el 醡bito discontinuo formado por la almendra central de la Ciudad Vieja y el eje Orz醤-Panadeiras (獶.O.G. 3 julio).LE0000669776_20200723Ir a Norma
V閍se Res [GALICIA]17爁ebrero2020, de la Direcci髇 General del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, por la que se hace p鷅lico el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 13 de febrero de 2020, por el que se declara 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico el conjunto hist髍ico de Mondo馿do y una zona contigua de caracter韘ticas similares (獶.O.G. 26 febrero).LE0000660619_20200317Ir a Norma

3. Esta declaraci髇 permitir que dentro del 醡bito del 醨ea pueda optarse a las medidas e instrumentos de financiaci髇 previstos en la presente ley y normativa de desarrollo espec韋icamente para las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

Secci髇 2
Zonas de especial necesidad de rehabilitaci髇

Art韈ulo 56 Declaraciones de zona de especial necesidad de rehabilitaci髇 en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. Dentro de un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr declarar, de oficio o a solicitud del ayuntamiento, zona de especial necesidad de rehabilitaci髇 (ZER) a edificios espec韋icos o conjuntos de ellos cuando sea preciso realizar una intervenci髇 urgente debido a su estado de deterioro y a su especial incidencia para la recuperaci髇 del 醡bito, o venga motivado por el inter閟 general de ciertas actuaciones para facilitar la instalaci髇 de dotaciones o equipamientos que tengan una especial relevancia o constituyan un importante impulso para la recuperaci髇 econ髆ica o social del 醡bito.

2. La declaraci髇 de una zona de especial necesidad de rehabilitaci髇 implicar la identificaci髇 aislada o delimitaci髇 de los terrenos del 醨ea como 醡bito de actuaci髇 conjunta, segundo proceda, y habr de ir acompa馻da de una descripci髇 de la soluci髇 t閏nica y de la valoraci髇 econ髆ica de cada uno de los inmuebles afectados, para proceder a su rehabilitaci髇.

3. La declaraci髇 de una zona de especial necesidad de rehabilitaci髇 llevar impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica y de necesidad de ocupaci髇 de los bienes y derechos precisos, incluyendo la imposici髇 de las servidumbres legales precisas para su ejecuci髇, a efectos de la aplicaci髇 por la Administraci髇 local o auton髆ica del r間imen de expropiaci髇, venta o sustituci髇 forzosa.

4. En los casos de excepcional inter閟 p鷅lico o de inminente necesidad de actuaci髇, y siempre que se trate de actuaciones promovidas por 髍ganos de las administraciones p鷅licas o de derecho p鷅lico, incluidos los pertenecientes a la Administraci髇 municipal, la declaraci髇 de una zona de especial necesidad de rehabilitaci髇 determinar la posibilidad de que puedan ejecutarse proyectos de obras que sean disconformes con el planeamiento urban韘tico de aplicaci髇, a trav閟 del procedimiento previsto en la Ley 3/2016, de 1 de marzo, de medidas en materia de proyectos p鷅licos de urgencia o de excepcional inter閟.

Art韈ulo 57 Gesti髇 anticipada en las zonas de especial necesidad de rehabilitaci髇

Una vez declarada la zona de especial necesidad de rehabilitaci髇, la administraci髇 p鷅lica actuante podr iniciar anticipadamente la preparaci髇 de la ejecuci髇 de las actuaciones previstas.

Secci髇 3
Plan de dinamizaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Art韈ulo 58 Concepto y objeto de los planes de dinamizaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. El plan de dinamizaci髇 es un instrumento de planificaci髇 que, en el marco de un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, plantear un programa plurianual referido a la totalidad del 醡bito o a algunas de sus 醨eas, integrando actuaciones a nivel arquitect髇ico dirigidas a fomentar pol韙icas de rehabilitaci髇 de edificios y viviendas y la mejora del espacio p鷅lico con otras a nivel econ髆ico y social.

2. Los planes de dinamizaci髇 tienen como objeto coordinar las actuaciones p鷅licas y privadas destinadas a la dinamizaci髇 y regeneraci髇 de estos 醡bitos, impulsando la recuperaci髇 de la actividad econ髆ica, fomentando la mejora de la habitabilidad de las viviendas y de las condiciones de vida de las personas residentes, procurando atraer nuevos habitantes y garantizando la conservaci髇 de los valores patrimoniales del conjunto y de sus elementos singulares.

3. La consejer韆 competente en materia de vivienda elaborar un modelo de plan de dinamizaci髇 que servir como gu韆 para su redacci髇.

Art韈ulo 59 Contenido de los planes de dinamizaci髇

Los planes de dinamizaci髇 se elaborar醤 tomando como base la propuesta de actuaci髇 presentada para la declaraci髇 del 醡bito como 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico y contendr醤, al menos, las determinaciones siguientes:

  • a) La delimitaci髇 del 醡bito objeto de la actuaci髇, el cual podr ser continuo o discontinuo, de acuerdo con lo establecido en la declaraci髇 del 醨ea.
  • b) La descripci髇 de los objetivos que se persiguen en el planteamiento del plan.
  • c) El an醠isis del 醡bito de actuaci髇 y diagnosis de los problemas existentes que obstaculicen o impidan su regeneraci髇.

    Este an醠isis deber, como m韓imo, abarcar los aspectos siguientes:

    • 1. Estudio de la edificaci髇 existente, en el que se tendr醤 en cuenta el estado de conservaci髇 de las edificaciones y sus condiciones de habitabilidad y capacidad, o carencias, para acoger usos residenciales; su grado de ocupaci髇; usos y actividades; valores singulares del 醡bito en su conjunto y de sus elementos singulares merecedores de protecci髇, y puesta en valor del patrimonio cultural.
    • 2. Estudio de las dotaciones y equipamientos, en el que se indiquen los valores y deficiencias existentes y se analicen las posibilidades de incluir nuevas dotaciones con el objetivo de potenciar la renovaci髇 y regeneraci髇 del 醡bito.
    • 3. Estudio de los espacios libres, de car醕ter p鷅lico y privado, as como de las caracter韘ticas de los servicios urban韘ticos existentes, y en el que se analicen los d閒icits que pudieran existir.
    • 4. An醠isis de la poblaci髇 residente, que deber contemplar, como m韓imo, los aspectos relativos a la edad, ocupaci髇 y r間imen de tenencia de las viviendas.
    • 5. An醠isis de las actividades econ髆icas que se desarrollan y de las potencialidades que puedan detectarse para generar nuevas actividades.
    • 6. Estudio del comercio de proximidad, con sus d閒icits y carencias.
  • d) La propuesta de intervenci髇, en la cual se especificar醤 las medidas que el programa propone adoptar en los 醡bitos social, econ髆ico y de intervenci髇 en la edificaci髇 y renovaci髇 y regeneraci髇 urbanas.

    La propuesta de intervenci髇 deber contener la relaci髇 y ubicaci髇 de las obras y actuaciones integradas en el plan, as como la estimaci髇 de los costes de dichas obras y actuaciones.

  • e) La memoria de viabilidad econ髆ica, la cual contendr el planteamiento del programa de inversiones p鷅licas y privadas que prev el plan.

    Este programa deber reflejar los recursos directos e indirectos con los que se pretenda financiar las obras y actuaciones incluidas en el plan, as como establecer el orden de prioridades para su ejecuci髇 y la programaci髇 temporal para la iniciaci髇 de las obras y actuaciones que incluye.

    En este programa de inversiones, la financiaci髇 p鷅lica habr de prever necesariamente aportaciones del ayuntamiento que contribuyan a financiar de una forma significativa las actuaciones recogidas en el plan. Las previsiones de aportaciones de fondos de la Comunidad Aut髇oma que se incluyan en el plan deber醤 estar amparadas en los diferentes planes o programas de actuaci髇 de los que dispongan los diferentes departamentos de la Xunta de Galicia, para la finalidad establecida en cada una de las acciones propuestas, y podr醤 estar supeditados a la resoluci髇 de las oportunas convocatorias p鷅licas.

    La inversi髇 privada deber incluir, al menos, la previsi髇 de las actuaciones a realizar por las personas particulares o entidades como resultado de las medidas de fomento adoptadas y los acuerdos de colaboraci髇 que puedan establecerse para actuaciones o medidas singulares.

  • f) El an醠isis de la eventual eficacia de las medidas propuestas para conseguir los fines establecidos, indicando la coherencia entre las normas y actuaciones propuestas.
  • g) El programa de seguimiento y evaluaci髇 anual de las actuaciones.
  • h) Los mecanismos para fomentar la participaci髇 social de la poblaci髇 y de las entidades representativas.

Art韈ulo 60 Procedimiento de planteamiento y aprobaci髇 de los planes de dinamizaci髇

1. Los planes de dinamizaci髇 ser醤 planteados por los ayuntamientos.

2. La tramitaci髇 de los planes de dinamizaci髇 se ajustar al siguiente procedimiento:

  • a) Tras la declaraci髇 del 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, el ayuntamiento elaborar el proyecto del plan de dinamizaci髇 de acuerdo con los objetivos, criterios b醩icos de la intervenci髇, propuesta de las medidas a adoptar y evaluaci髇 econ髆ica de las actuaciones p鷅licas y privadas que se prevean en la declaraci髇, indicando el organismo u organismos encargados de su financiaci髇. Asimismo, cuando el documento contemple la posibilidad de que otras administraciones participen en la financiaci髇 o la adopci髇 de las medidas propuestas, deber acreditarse la disponibilidad o posibilidad de su obtenci髇.
  • b) El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo ser el organismo encargado de la tramitaci髇 del plan de dinamizaci髇. Recibida la documentaci髇 correspondiente enviada por el ayuntamiento, el citado organismo remitir el documento a los distintos departamentos de la Xunta de Galicia afectados por el plan para la emisi髇 de informe en el plazo de un mes.

    Estos informes deber醤 pronunciarse sobre la viabilidad t閏nica y la financiaci髇 de las actuaciones que les corresponden, propondr醤 los programas de actuaci髇 o actividades y plantear醤, en su caso, las propuestas de modificaci髇 u observaciones y alternativas que estimen convenientes. En dicho informe se establecer醤 las condiciones a las que habr醤 de ajustarse los programas incluidos en el plan de dinamizaci髇 para garantizar la participaci髇 del organismo correspondiente.

  • c) Recibidos los informes, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo propondr, en su caso, al ayuntamiento que elabor el plan las correcciones que deber醤 introducirse en el documento. En caso de que no fueran realizadas, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo proceder al archivo del expediente.
  • d) Realizadas las correcciones, o en caso de que no hayan sido necesarias, el plan ser sometido a aprobaci髇 del Consejo de la Xunta de Galicia, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de vivienda.
  • e) En caso de que el Consejo de la Xunta de Galicia acuerde la aprobaci髇 del plan, determinar asimismo las consejer韆s y organismos de la Xunta de Galicia que deber醤 participar en 閘.
  • f) El acuerdo se publicar en el Diario Oficial de Galicia y en las p醙inas web del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo y del ayuntamiento.

Art韈ulo 61 Modificaciones y revisiones de los planes de dinamizaci髇

Las modificaciones de car醕ter sustancial y las revisiones de los planes de dinamizaci髇 requerir醤 la misma tramitaci髇 que la se馻lada en los art韈ulos precedentes para su aprobaci髇.

CAP蚑ULO IV
N鷆leos rurales en estado de abandono

Art韈ulo 62 Declaraci髇 de n鷆leo rural en estado de abandono

1. Los ayuntamientos podr醤 declarar n鷆leo rural en estado de abandono a los n鷆leos constituidos por la agrupaci髇 de varias edificaciones con uso de vivienda junto con el espacio p鷅lico que las aglutina y les confiere su car醕ter, o bien estructurados de acuerdo con alguna de las tipolog韆s caracter韘ticas de los n鷆leos rurales tradicionales, y en el que todas o la mayor parte de las edificaciones residenciales est醤 desocupadas y en estado de ruina.

2. Esta declaraci髇 tendr como finalidad facilitar las actuaciones integrales de rehabilitaci髇, por lo cual el ayuntamiento deber indagar la identidad de las personas propietarias de los inmuebles a efectos de contar con su conformidad para ofertarlos para la venta. La declaraci髇 no obstar al necesario cumplimiento de sus deberes legales por parte de las personas propietarias.

Art韈ulo 63 Registro de N鷆leos Rurales Abandonados

1. Los ayuntamientos podr醤 crear un registro de n鷆leos rurales en estado de abandono, en el que se inscribir醤 las edificaciones residenciales que conforman el n鷆leo que se declara en estado de abandono.

2. El registro ser p鷅lico y accesible, a fin de que cualquier persona pueda consultarlo y obtener informaci髇 de los inmuebles incluidos y de las determinaciones urban韘ticas que les afecten.

3. Las personas propietarias de los inmuebles podr醤 solicitar, en cualquier momento, la baja en la inscripci髇.

4. Los ayuntamientos podr醤 habilitar una secci髇 en este registro para que las personas propietarias de viviendas abandonadas, que no se encuentren incluidas en un n鷆leo declarado abandonado, soliciten su inscripci髇 a fin de incluirlas en el procedimiento de venta o alquiler establecido en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 64 Procedimiento de venta o alquiler

1. El ayuntamiento podr convocar, de oficio o a solicitud de persona interesada, un procedimiento para la venta o alquiler de todos o parte de los inmuebles residenciales inscritos en el registro de forma voluntaria, indicando, al menos, las condiciones siguientes:

  • a) El precio base de la oferta del inmueble o inmuebles, y, en el supuesto de alquiler, el precio total de la renta, con los servicios accesorios y dem醩 cantidades que, en su caso, hayan de asumir las personas arrendatarias.
  • b) El plazo m醲imo para la ejecuci髇 de la rehabilitaci髇 y, en su caso, de las obras de urbanizaci髇.
  • c) La garant韆 del cumplimiento del deber de rehabilitar.

2. El procedimiento consistir en la oferta de los inmuebles, y las personas interesadas en la adquisici髇 o alquiler podr醤 realizar la oferta que consideren oportuna, la cual, en todo caso, habr de ser aceptada por la persona propietaria. Como resultado del procedimiento se pondr en contacto a las personas vendedoras y compradoras, o a las personas arrendadoras y arrendatarias, para que, en su caso, formalicen la venta o alquiler.

3. En estos casos, el ayuntamiento podr articular medidas espec韋icas de fomento para la rehabilitaci髇 de estos n鷆leos.

Art韈ulo 65 Difusi髇 a nivel auton髆ico

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo crear una plataforma inform醫ica a nivel auton髆ico que pondr a disposici髇 de los ayuntamientos para que se incluyan los datos de los registros municipales con el fin de difundir los procedimientos p鷅licos de venta de los inmuebles incluidos en estos registros.

2. El acceso a los datos de la plataforma ser p鷅lico, a fin de que cualquier persona pueda consultarlos y obtener informaci髇 de los procedimientos incluidos en la misma.

T蚑ULO III
Coordinaci髇 administrativa para la rehabilitaci髇 edificatoria y la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas

CAP蚑ULO I
Disposiciones generales

Art韈ulo 66 Coordinaci髇 administrativa

A fin de garantizar la coherencia, eficiencia y eficacia de las actuaciones p鷅licas previstas en la presente ley, las diferentes administraciones p鷅licas con competencias en la materia deber醤 actuar conjunta y coordinadamente para facilitar el cumplimiento y ejecuci髇 de las diferentes actuaciones, planes y programas en materia de rehabilitaci髇 edificatoria y regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, especialmente a trav閟 de las oficinas de rehabilitaci髇 y de los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

CAP蚑ULO II
Oficinas de rehabilitaci髇

Art韈ulo 67 Concepto

1. La oficina de rehabilitaci髇 es el punto de informaci髇, asesoramiento, apoyo a la gesti髇, seguimiento y difusi髇 de las 醨eas de rehabilitaci髇 integral para facilitar la ejecuci髇 de las actuaciones en las mismas.

2. Cada ayuntamiento deber contar con una 鷑ica oficina de rehabilitaci髇 con los medios materiales y personales adecuados y proporcionados para desarrollar la actividad, la cual ejercer sus funciones y competencias en la totalidad de los 醡bitos del municipio con 醨ea de rehabilitaci髇 integral declarada o que se declare.

Los ayuntamientos podr醤 celebrar convenios entre ellos para la creaci髇 de una oficina de rehabilitaci髇 que gestione conjuntamente la totalidad de las 醨eas de rehabilitaci髇 declaradas en esos municipios, y la gesti髇 de la misma corresponder a los ayuntamientos firmantes.

3. En las 醨eas de 醡bito municipal la oficina ser creada y gestionada por el ayuntamiento correspondiente, y en las 醨eas de 醡bito supramunicipal la oficina ser creada y gestionada por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, sin perjuicio de la colaboraci髇 de los ayuntamientos implicados.

Art韈ulo 68 Funciones de las oficinas de rehabilitaci髇

1. Las oficinas de rehabilitaci髇 tendr醤 las siguientes funciones:

  • a) Proponer las medidas necesarias para desarrollar las actuaciones derivadas de la declaraci髇 de 醨ea de rehabilitaci髇 integral, as como el seguimiento y control anual de la evoluci髇 de los indicadores, y, en su caso, las medidas correctoras o de impulso que mejoren el funcionamiento de dicha 醨ea.
  • b) Prestar una atenci髇 directa, personal y especializada a la ciudadan韆, facilitando la informaci髇 y el apoyo t閏nico-jur韉ico necesario para poder llevar a cabo las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas.
  • c) Fomentar la rehabilitaci髇 urbana mediante:
    • 1. El impulso y gesti髇 de actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas.
    • 2. La asistencia t閏nica y administrativa para la correcta orientaci髇 de los expedientes de rehabilitaci髇 de edificios, a fin de lograr la mayor adecuaci髇 posible de los edificios a la normativa de accesibilidad, eficiencia energ閠ica y habitabilidad.
    • 3. La tramitaci髇, en su caso, de los expedientes de ayudas p鷅licas a la rehabilitaci髇 de edificios y viviendas, as como de cualquier otra asociada al 醨ea de rehabilitaci髇 integral.

2. Las oficinas de rehabilitaci髇 podr醤 asumir aquellas funciones que, siendo competencia del propio ayuntamiento u otras administraciones, se acuerde que puedan ser desarrolladas por estas oficinas, en aras de simplificar y agilizar la tramitaci髇 administrativa y mejorar la atenci髇 a la ciudadan韆.

En todo caso, estas oficinas deber醤 contar con los medios humanos y materiales suficientes para asumir estas funciones.

En estos casos, los objetivos, competencias, regulaci髇, composici髇 y funcionamiento de dichas oficinas se concretar醤 mediante la firma del correspondiente convenio de colaboraci髇.

Art韈ulo 69 Red de oficinas de rehabilitaci髇

1. Para mejorar la eficacia y coordinaci髇 de las diferentes oficinas de rehabilitaci髇, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, en colaboraci髇 con los diferentes ayuntamientos, crear una red de oficinas de rehabilitaci髇.

2. A trav閟 de esta red se difundir el material y apoyo para cumplir los objetivos de cada 醨ea, se propiciar el acceso a la formaci髇 espec韋ica en materia de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇, y se implantar una plataforma inform醫ica de rehabilitaci髇 (PIR) con acceso compartido para todas las oficinas, en la cual se podr醤 fijar directrices, realizar consultas, compartir soluciones t閏nicas, disponer de un sistema de informaci髇 geogr醘ica que facilite programar las actuaciones, tramitar las ayudas, as como cualquier otra informaci髇 que se considere oportuna.

CAP蚑ULO III
Centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico y comisiones de seguimiento de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Secci髇 1
Centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Art韈ulo 70 Concepto

1. El centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico es el punto de informaci髇, asesoramiento, gesti髇, seguimiento y difusi髇 del 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, con el objetivo de impulsar las actuaciones de recuperaci髇, regeneraci髇 y dinamizaci髇 del 醨ea.

2. Por acuerdo del Consejo de la Xunta, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de vivienda, se determinar醤 los est醤dares m韓imos de los medios materiales y humanos, as como los criterios, requisitos y solvencia t閏nica que deban cumplir los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

Art韈ulo 71 羗bito de actuaci髇 de los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. En cada ayuntamiento deber existir, adscrito a la Administraci髇 municipal, un 鷑ico centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, que ejercer sus funciones en la totalidad de los 醡bitos del municipio con 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico declaradas o que se declaren.

2. El 醡bito de actuaci髇 y competencias del centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico podr extenderse a las edificaciones catalogadas existentes en el municipio, con independencia de que estas no se encuentren emplazadas en alguna de las zonas indicadas anteriormente.

3. Cuando en un mismo 醡bito municipal existan diferentes clases de 醨eas de intervenci髇 en medio urbano declaradas por la Administraci髇 auton髆ica, el centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico podr asumir las funciones y competencias previstas en esta ley para las oficinas de rehabilitaci髇.

4. Los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico podr醤 integrarse en la red de oficinas de rehabilitaci髇 prevista en el art韈ulo 69.

Art韈ulo 72 Procedimiento de creaci髇 de los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. Los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico se crear醤 por el ayuntamiento. Por convenio entre el ayuntamiento y el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo se precisar醤 los objetivos, la financiaci髇 y el funcionamiento de estos centros, as como los mecanismos de actuaci髇 conjunta y coordinada para facilitar el cumplimiento y ejecuci髇 de las diferentes actuaciones, planes y programas en materia de rehabilitaci髇 edificatoria y regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas.

2. En la declaraci髇 del 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico se determinar la composici髇 y los medios personales m韓imos de los que han de disponer dichos centros, en los t閞minos y condiciones que, en su caso, se determinen en la normativa prevista en el art韈ulo 70.

Art韈ulo 73 Financiaci髇 de los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo financiar los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico hasta el sesenta por ciento de los gastos de personal de dichos centros. Asimismo, se aportar una cantidad igual, como m醲imo, del diez por ciento de la cantidad antes indicada, en concepto de financiaci髇 de los gastos corrientes. Esta financiaci髇 se realizar siempre en las condiciones y con los l韒ites establecidos, en su caso, en la normativa prevista en el art韈ulo 70.

2. Esta aportaci髇 podr modularse en funci髇 de los objetivos alcanzados anualmente en el 醡bito de actuaci髇.

Art韈ulo 74 Atribuciones de funciones a los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. Las administraciones local o auton髆ica atribuir醤 a los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico aquellas funciones que, siendo de competencia de dichas administraciones, se considere conveniente que sean asumidas por estos centros en aras de simplificar y agilizar la tramitaci髇 administrativa y mejorar la atenci髇 a la ciudadan韆.

2. En el ejercicio de sus funciones, los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico procurar醤, en todo momento, la coordinaci髇 de sus actuaciones con la Administraci髇 municipal y los 髍ganos competentes de la Administraci髇 auton髆ica a fin de lograr la mayor coherencia y eficiencia en las actuaciones que lleven a cabo.

Art韈ulo 75 Funciones de los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico deber醤 asumir, al menos, las siguientes funciones:

  • 1. La elaboraci髇 o direcci髇 de los estudios que se pretenden realizar para el conocimiento de la situaci髇 real del parque edificado en su 醡bito de actuaci髇 y en las distintas 醨eas de regeneraci髇 urbana del municipio y la actualizaci髇 de estos datos.
  • 2. El an醠isis de los problemas y vulnerabilidades del 醨ea o 醨eas urbanas que constituyen su 醡bito de actuaci髇 y la propuesta de las medidas a adoptar.
  • 3. La prestaci髇 de una atenci髇 directa, personal y especializada a la ciudadan韆, facilitando la informaci髇 y el apoyo t閏nico-jur韉ico necesario para poder llevar a cabo las actuaciones de regeneraci髇 y de renovaci髇 urbanas.
  • 4. La asistencia t閏nica, jur韉ica y administrativa para la correcta orientaci髇 de los expedientes de rehabilitaci髇 de edificios, en orden a lograr la mayor adecuaci髇 posible de los edificios a la normativa de accesibilidad, eficiencia energ閠ica y habitabilidad y proteger los elementos constructivos con protecci髇 patrimonial.
  • 5. La tramitaci髇 y gesti髇 de los distintos programas y expedientes de ayudas a la rehabilitaci髇 de acuerdo con los planes de impulso a la rehabilitaci髇 de la Administraci髇 municipal, auton髆ica y estatal.
  • 6. El impulso y gesti髇 de medidas y actuaciones que atraigan la inversi髇 privada para facilitar la rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas con criterios de eficiencia energ閠ica, accesibilidad y mejora de la imagen urbana, incluso a trav閟 de la tramitaci髇 de convenios con personas particulares afectadas, fomentando la dinamizaci髇 del 醡bito y la diversidad de usos y actividades.
  • 7. La elaboraci髇 de las propuestas o informes t閏nicos relativos a la protecci髇 del patrimonio cultural en asunci髇 de las funciones que pudiera encomendar la consejer韆 competente en materia de patrimonio cultural.
  • 8. El desarrollo de la labor de intervenci髇 administrativa en la edificaci髇 y usos del suelo en su 醡bito de actuaci髇 mediante:
    • a) La tramitaci髇 e informe de las licencias de obra, las autorizaciones administrativas que procedan y, en su caso, la realizaci髇 de las actuaciones y tr醡ites oportunos en el supuesto de obras sometidas al r間imen de intervenci髇 municipal de comunicaci髇 previa.
    • b) El asesoramiento, la resoluci髇 de consultas y la propuesta de modificaciones sobre el plan de desarrollo vigente en las 醨eas.
    • c) La tramitaci髇 de las declaraciones de incumplimiento y las 髍denes de ejecuci髇, las cuales incluir醤 la supervisi髇 del estado de los inmuebles y, en su caso, la tramitaci髇 de los requerimientos a las personas propietarias de inmuebles con el prop髎ito de que realicen las obras necesarias para el cumplimiento de los deberes de edificaci髇, conservaci髇 y rehabilitaci髇.
    • d) La tramitaci髇 de las declaraciones de ruinas, el an醠isis del estado de las edificaciones y la propuesta, en su caso, de la ruina estructural, funcional o econ髆ica de los inmuebles para su sustituci髇 o rehabilitaci髇 conforme a las previsiones urban韘ticas.
    • e) El impulso y tramitaci髇 de los expedientes de venta forzosa, sustituci髇 forzosa o expropiaci髇 forzosa necesarios para llevar a cabo las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas.
    • f) La elaboraci髇 y tramitaci髇 de planes especiales que tengan por objeto la mejora de la accesibilidad, para facilitar la instalaci髇 de ascensores en edificios de viviendas y la accesibilidad de los espacios urbanos.
  • 9. La propuesta de las medidas necesarias para la protecci髇 del patrimonio cultural.
  • 10. La elaboraci髇 de las propuestas e informes que se someten a la Comisi髇 de Seguimiento del 羠ea de Regeneraci髇 Urbana de Inter閟 Auton髆ico.
  • 11. La elaboraci髇 de las propuestas o informes relativos a la mejora de la accesibilidad.
  • 12. La elaboraci髇 de las propuestas o informes relativos a la mejora de la sostenibilidad y de la eficiencia energ閠ica.
  • 13. La elaboraci髇 de las propuestas o informes relativos a la aplicaci髇 de la perspectiva de g閚ero.
  • 14. La elaboraci髇 de las propuestas o informes relativos a la aplicaci髇 de criterios sociales y ambientales.
  • 15. Cualesquiera otras funciones que las administraciones local o auton髆ica puedan encomendar al centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico para la mejor consecuci髇 de los objetivos fijados.

Secci髇 2
Comisiones de seguimiento de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Art韈ulo 76 Comisiones t閏nicas de seguimiento

1. Se crear una comisi髇 paritaria de seguimiento para cada 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico con el objetivo de elaborar los planes y programas de actuaci髇 en las citadas 醨eas, coordinar los criterios de las funciones de otras administraciones atribuidas a los centros de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico y realizar el seguimiento y coordinaci髇 de los planes de financiaci髇 para el impulso de la rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 de las 醨eas afectadas.

2. En dichas comisiones participar醤 un m韓imo de dos personas representantes por cada administraci髇 implicada. Aquellas estar醤 presididas por una persona representante de la Administraci髇 auton髆ica.

3. A las reuniones de estas comisiones podr醤 asistir las personas que, aunque no presten servicios en alguna de las administraciones afectadas, puedan ser propuestas por estas en virtud de sus conocimientos t閏nicos o experiencia profesional. Asimismo, podr醤 asistir personas representantes de los colegios profesionales, asociaciones o instituciones cuya participaci髇 se considere oportuna.

4. En la designaci髇 de las personas representantes de las comisiones t閏nicas de seguimiento se respetar el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres.

Art韈ulo 77 Funciones de las comisiones t閏nicas de seguimiento

1. La comisi髇 t閏nica de seguimiento ejercer las funciones siguientes:

  • a) Velar por el funcionamiento del centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico con arreglo a criterios de eficacia y eficiencia que impulsen la consecuci髇 de los fines del 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.
  • b) Proponer a la autoridad competente del ayuntamiento el nombramiento y la solicitud de cese de la persona responsable del centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, y realizar el seguimiento y evaluaci髇 de su actividad.
  • c) Proponer la aceptaci髇 de las funciones encomendadas al centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico por parte de las diferentes administraciones p鷅licas.
  • d) Aprobar los planes y programas de actuaci髇, as como la inversi髇 prevista anualmente en aplicaci髇 del plan de dinamizaci髇.
  • e) Proponer a las administraciones implicadas las modificaciones en el plan de dinamizaci髇 que se considere oportuno realizar para la mejor obtenci髇 de la finalidad perseguida, aprobando, en su caso, las modificaciones no sustanciales en la forma y con los l韒ites que se prevean en el indicado plan.
  • f) El seguimiento, valoraci髇 y control de la actividad del centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico y del cumplimiento de los compromisos adoptados, realizando, al menos, las siguientes actuaciones:
    • 1. Seguimiento de la evoluci髇 de los indicadores fijados en el plan de dinamizaci髇.
    • 2. Memoria y auditor韆 anual para comprobar total o parcialmente el grado de cumplimiento de los compromisos, el seguimiento de los indicadores y la gesti髇 de las acciones definidas a lo largo del a駉 por las personas responsables.

2. Los informes se馻lados en el apartado f) anterior ser醤 p鷅licos y estar醤 disponibles en la p醙ina web correspondiente.

T蚑ULO IV
Financiaci髇 de las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas

CAP蚑ULO I
Medidas de fomento de la rehabilitaci髇 edificatoria y de la regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas

Secci髇 1
Disposiciones generales

Art韈ulo 78 Programas de financiaci髇

1. Por orden de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de vivienda podr醤 aprobarse programas de financiaci髇 para las personas f韘icas, jur韉icas o administraciones p鷅licas promotoras de las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas previstas en la presente ley, as como las bases reguladoras de dichas ayudas con arreglo a lo previsto en la normativa de subvenciones.

2. La Xunta de Galicia establecer programas de ayudas que faciliten el cumplimiento de las obligaciones de rehabilitaci髇 y conservaci髇 previstas en esta ley, as como para fomentar la participaci髇 en las actuaciones de rehabilitaci髇 de las personas propietarias de los inmuebles que superen el l韒ite del deber de conservaci髇 y est閚 incluidos en un 醡bito previamente delimitado.

3. Los programas de ayudas auton髆icos ser醤 compatibles con cualquier otra ayuda p鷅lica, siempre que la suma de todas ellas no supere el coste total de la actuaci髇 concreta y que la normativa reguladora de esas ayudas no establezca la incompatibilidad.

Art韈ulo 79 Acuerdos para la financiaci髇 de las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas

El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, para facilitar la gesti髇 y ejecuci髇 de las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas, podr firmar los contratos siguientes:

  • a) Contrato de cesi髇 de inmuebles para su rehabilitaci髇 por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, con la facultad de arrendamiento u otorgamiento de derecho de explotaci髇 a terceras personas, por un tiempo determinado, transcurrido el cual el inmueble revertir a la persona propietaria, pudiendo establecerse opciones de compra a favor del organismo.
  • b) Contrato de permuta o cesi髇 de terrenos o de parte de la edificaci髇 sujeta a rehabilitaci髇 por determinada edificaci髇 futura, o de venta con pago aplazado del precio del suelo y/o la edificaci髇.
  • c) Contrato de arrendamiento o cesi髇 de uso de local, vivienda o cualquier otro elemento de un edificio por plazo determinado a cambio del pago por la persona arrendataria o cesionaria de todos o de alguno de los siguientes conceptos: impuestos, tasas, cuotas a la comunidad o agrupaci髇 de comunidades de propietarios y propietarias o de la cooperativa, gastos de conservaci髇 y obras de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas.
  • d) Convenio de explotaci髇 conjunta o de parte del inmueble.

Art韈ulo 80 Convenios para la implantaci髇 de programas espec韋icos de financiaci髇 de las actuaciones

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr firmar convenios de colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas, otras entidades del sector p鷅lico auton髆ico y fundaciones y entidades sin 醤imo de lucro para la implantaci髇 conjunta de programas de financiaci髇 de las actuaciones de reforma, mejora o rehabilitaci髇 de edificios, viviendas y locales.

2. Asimismo, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr firmar convenios con las entidades financieras al objeto de incentivar la concesi髇 de financiaci髇 para las actuaciones de rehabilitaci髇.

Art韈ulo 81 Ayudas para la elaboraci髇 y tramitaci髇 del planeamiento urban韘tico

La Xunta de Galicia fomentar la elaboraci髇 y tramitaci髇 del planeamiento urban韘tico necesario para ejecutar las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas previstas en la presente ley mediante la aprobaci髇 de programas de ayudas propios, o bien garantizando un acceso preferente de estas actuaciones en los programas existentes que sean financiados con fondos propios de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

Secci髇 2
Fondo de cooperaci髇

Art韈ulo 82 Fondo de cooperaci髇 para el apoyo a la financiaci髇 de actuaciones de rehabilitaci髇 y conservaci髇 del patrimonio construido en municipios de menos de cincuenta mil habitantes

1. El fondo de cooperaci髇 para el apoyo a la financiaci髇 de actuaciones de rehabilitaci髇 y conservaci髇 del patrimonio construido es un fondo sin personalidad jur韉ica propia para la gesti髇 del instrumento financiero de pr閟tamo a los municipios con poblaci髇 inferior a cincuenta mil habitantes.

2. Podr醤 acogerse a la financiaci髇 del fondo los ayuntamientos que re鷑an el requisito de poblaci髇 se馻lado en el apartado 1, al objeto de financiar, mediante pr閟tamo sin intereses concedido por resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, las actuaciones siguientes:

  • a) Actuaciones promovidas por los ayuntamientos en desarrollo de las competencias que les atribuye la presente ley o la legislaci髇 urban韘tica, en relaci髇 con los deberes de conservaci髇 y rehabilitaci髇.
  • b) Actuaciones de rehabilitaci髇 y regeneraci髇 urbanas realizadas por el ayuntamiento dentro de las propias pol韙icas municipales en materia de conservaci髇 y recuperaci髇 del patrimonio construido.
  • c) Adquisici髇 de inmuebles para su posterior rehabilitaci髇.
  • d) Elaboraci髇 de planes especiales de protecci髇.
  • e) Cualesquiera otras actuaciones de rehabilitaci髇 y regeneraci髇 urbana que se acuerden por resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.

3. El fondo se dotar con el importe que, previa autorizaci髇 por la consejer韆 competente en materia de hacienda, se establezca por resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, siendo publicado para su conocimiento p鷅lico en el Diario Oficial de Galicia.

4. Dicho fondo ser gestionado por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo y contar con una contabilidad separada de la del ente instrumental, con la que presentar sus estados presupuestarios y contables de manera consolidada.

5. Los recursos asignados al fondo y sus rendimientos deber醤 estar vinculados a una cuenta operativa propia y separada de las del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.

6. Mediante orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda se desarrollar su operativa presupuestaria, contable y de rendici髇 de cuentas. En todo caso, estar sometido al r間imen de auditor韆, control y rendici髇 de cuentas que le resulte de aplicaci髇 al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.

Art韈ulo 83 Disposici髇 y funcionamiento del fondo de cooperaci髇 para el apoyo a la financiaci髇 de actuaciones de los ayuntamientos en la rehabilitaci髇 y conservaci髇 del patrimonio construido

1. La dotaci髇 inicial proceder de los dep髎itos procedentes de las fianzas de arrendamiento con el importe m醲imo que establezca la resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo a la que se refiere el art韈ulo anterior.

2. Las devoluciones efectuadas por los ayuntamientos pasar醤 nuevamente a formar parte del fondo de cooperaci髇 para que pueda ser reutilizado en nuevas disposiciones por parte de los ayuntamientos.

3. Teniendo en cuenta la procedencia y afectaci髇 de las cantidades que dotan al fondo de cooperaci髇, los ayuntamientos no podr醤 compensar las amortizaciones pendientes con las cuant韆s que, por cualquier otro concepto, pudieran adeudarles la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia u otras entidades p鷅licas instrumentales pertenecientes al sector p鷅lico auton髆ico.

4. Las cantidades dispuestas y no reintegradas al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, llegada la fecha de vencimiento parcial o total del pr閟tamo, se considerar醤 vencidas, l韖uidas y exigibles, a efectos de su compensaci髇 con cargo al Fondo de Cooperaci髇 Local.

CAP蚑ULO II
Medidas espec韋icas de fomento y financiaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Secci髇 1
Programas de financiaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

Art韈ulo 84 Actuaciones de protecci髇 en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. Los proyectos de intervenci髇 en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico podr醤 recibir financiaci髇 para actuaciones en algunos de los 醡bitos siguientes:

  • a) 羗bito urban韘tico.
  • b) 羗bito arquitect髇ico y de vivienda.
  • c) 羗bito econ髆ico.
  • d) 羗bito social.

2. Son actuaciones de protecci髇 en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico las siguientes:

  • a) La rehabilitaci髇 de edificios y viviendas.
  • b) El fomento de la accesibilidad y sustentaci髇 del desarrollo urbano, especialmente en lo referente a eficiencia energ閠ica, ahorro en el consumo de agua y reciclaje de residuos.
  • c) La urbanizaci髇 o reurbanizaci髇 para la mejora de las zonas urbanas p鷅licas, de su accesibilidad y de la dotaci髇 de los espacios libres y equipamientos p鷅licos.
  • d) La instalaci髇 de redes y servicios y la implantaci髇, renovaci髇 y mejora de las infraestructuras b醩icas, con especial atenci髇 al soterramiento de las redes de servicios de telefon韆 y electricidad, as como la introducci髇 de las tecnolog韆s de la informaci髇 en los edificios y espacios urbanos.
  • e) El realojo y retorno de las personas habitantes de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.
  • f) La implantaci髇 de actividades econ髆icas estables, as como el acceso a infraestructuras de formaci髇 ocupacional y educaci髇 permanente para conseguir la inserci髇 laboral de personas en situaci髇 de desempleo.
  • g) El fomento de la participaci髇 de la iniciativa privada en la recuperaci髇 de estos 醡bitos, con especial incidencia en la conservaci髇 y potenciaci髇 de la implantaci髇 de la peque馻 empresa de proximidad integrada en la trama urbana.
  • h) La implantaci髇 de programas de fomento del envejecimiento activo y de la convivencia intergeneracional.
  • i) Las actuaciones de promoci髇 social que beneficien a los colectivos desfavorecidos de la zona.
  • j) Las iniciativas y actuaciones urbanas que tengan en cuenta la perspectiva de g閚ero.
  • k) El fomento del acceso a la vivienda por parte de poblaci髇 joven (menores de treinta y cinco a駉s).
  • l) Las iniciativas de fomento del empleo en el 醡bito de los servicios culturales y de la innovaci髇 tecnol骻ica.
  • m) Las iniciativas de fomento del empleo por parte de poblaci髇 joven (menores de treinta y cinco a駉s).
  • n) Las iniciativas de fomento del empleo por parte de mujeres.
  • ) Las iniciativas de integraci髇 sociolaboral de personas con discapacidad.
  • o) Cualesquiera otras medidas o programas que se aprueben por el Consejo de la Xunta de Galicia, a iniciativa propia o a propuesta de un ayuntamiento.

Art韈ulo 85 Medidas de financiaci髇 en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. Adem醩 de las medidas previstas en el cap韙ulo anterior, las actuaciones en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico que contar醤 con financiaci髇 cualificada podr醤 consistir en:

  • a) Actuaciones directas por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.
  • b) Financiaci髇 de las actuaciones de iniciativa privada.
  • c) Ayudas para la adquisici髇 y alquiler de viviendas en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.
  • d) Medidas de fomento del realojo y retorno de las personas habitantes de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.
  • e) Programas para implantar planes de promoci髇 del envejecimiento activo y de la convivencia intergeneracional.
  • f) Ayudas para la rehabilitaci髇 de edificios destinados a equipamiento de car醕ter social, cultural o educativo.
  • g) Destino de los locales del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo para el fomento de iniciativas empresariales, sociales y dinamizadoras del 醡bito.
  • h) Ayudas para la instalaci髇 de redes y servicios, mejora de espacios p鷅licos y realizaci髇 de excavaciones arqueol骻icas.
  • i) Bonificaciones fiscales.
  • j) Financiaci髇 mediante el fondo de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.
  • k) Cualesquiera otras medidas que se determinen motivadamente por la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo o se aprueben por el Consejo de la Xunta de Galicia.

2. En todo caso, las actuaciones que se realicen dentro de un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico tendr醤 la consideraci髇 de preferentes en los programas financiados con fondos propios de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y acceso prioritario a los fondos estatales y europeos en el marco de los respectivos programas, siempre que dichos programas no establezcan otras prioridades como requisito de acceso a dichos fondos.

3. Las actuaciones en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico podr醤 financiarse con los ingresos derivados de la recaudaci髇 del canon de inmuebles declarados en estado de abandono.

Art韈ulo 86 Actuaciones directas por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr adquirir terrenos y/o edificaciones en el 醡bito de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico para su edificaci髇 y/o rehabilitaci髇 directa por el organismo.

2. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr aprobar programas de financiaci髇 por los que el organismo adquiera terrenos y/o edificaciones en el 醡bito de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico y los ponga a disposici髇 de empresas promotoras, cooperativas o personas particulares para su edificaci髇 y/o rehabilitaci髇 en r間imen de derecho de superficie, cesi髇, permuta de cosa futura, arrendamiento con o sin opci髇 de compra, o venta. Las condiciones de acceso y financiaci髇 se establecer醤 en los respectivos programas.

3. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr tambi閚 concertar con personas promotoras, p鷅licas o privadas, la ejecuci髇 de las obras de construcci髇 y/o rehabilitaci髇 de los inmuebles adquiridos para ser destinados a vivienda de promoci髇 p鷅lica concertada.

Art韈ulo 87 Financiaci髇 de las actuaciones de iniciativa privada

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo aprobar programas de financiaci髇 para fomentar la participaci髇 de la iniciativa privada en el 醡bito de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, con destino a la promoci髇 inmobiliaria, las cooperativas de viviendas y otros tipos de alojamientos.

2. La financiaci髇 podr consistir en ayudas directas a la rehabilitaci髇 o edificaci髇, la adquisici髇 o alquiler de una parte de las viviendas rehabilitadas con destino a viviendas protegidas, o la subvenci髇 para que un porcentaje de las viviendas rehabilitadas sea destinado a la venta o alquiler a precios tasados. Las condiciones de acceso, importe, porcentajes y precios de adquisici髇 y renta se establecer醤 en los respectivos programas.

Art韈ulo 88 Ayudas para la adquisici髇 y alquiler de viviendas en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr establecer ayudas para la adquisici髇 o alquiler de viviendas previamente rehabilitadas, al objeto de impulsar las actuaciones de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas y de facilitar el acceso a la vivienda a aquellas personas que m醩 lo necesitan.

Art韈ulo 89 Medidas de fomento del realojo y retorno de las personas habitantes de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. Para facilitar el realojo de las personas que habitan en los edificios de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr aprobar programas de ayudas al alquiler para estas personas.

2. Asimismo, podr醤 tambi閚 aprobarse programas destinados a facilitar el retorno de las personas arrendatarias residentes en estas 醨eas.

Art韈ulo 90 Programas para implantar planes de promoci髇 del envejecimiento activo y de la convivencia intergeneracional

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr aprobar programas que tengan por objeto la dinamizaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico mediante acciones dirigidas a implantar planes de promoci髇 del envejecimiento activo y de la convivencia intergeneracional en el 醡bito.

2. Estos programas podr醤 consistir en medidas de fomento a trav閟 de la cesi髇 de uso, derecho de superficie, compraventa con pago aplazado o arrendamiento de un conjunto de viviendas, ya sea en un inmueble 鷑ico o separadamente en distintos edificios, para su rehabilitaci髇. Asimismo, podr醤 consistir en l韓eas de ayudas o programas de pr閟tamos a trav閟 de entidades financieras, con la posibilidad de subsidiar los intereses, as como la puesta a disposici髇 o financiaci髇 del acondicionamiento de locales destinados a actividades dirigidas a las personas mayores y la convivencia intergeneracional.

Art韈ulo 91 Ayudas para la rehabilitaci髇 de edificios destinados a equipamiento de car醕ter social, cultural o educativo

1. Podr醤 establecerse ayudas para las actuaciones relativas a la rehabilitaci髇 de edificios p鷅licos o privados con destino a equipamiento de car醕ter social, cultural o educativo dentro de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

2. Los programas de ayudas para la adecuaci髇 de edificios de equipamientos tendr醤 en cuenta el emplazamiento urbano dentro del 醨ea de regeneraci髇, su contribuci髇 a la mejora de esta 醨ea, las caracter韘ticas arquitect髇icas del edificio a rehabilitar, la coherencia t閏nica de la intervenci髇 y la potenciaci髇 de las actividades que implique dicho equipamiento.

Art韈ulo 92 Gesti髇 de los locales del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo en el 醡bito

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo apoyar la implantaci髇 de actividades dinamizadoras del 醡bito en los locales de su propiedad, prestando especial atenci髇 al impulso de las iniciativas sociales o empresariales, el apoyo a personas emprendedoras o para uso de los mismos como viveros de empresa, as como para proyectos que promuevan el desarrollo econ髆ico y/o cultural del 醨ea.

2. La misma consideraci髇 tendr醤 aquellas iniciativas sociales o empresariales en las cuales se acredite la contrataci髇 o permanencia en su puesto de trabajo de mujeres embarazadas, aquellas que garanticen la conciliaci髇 de la vida familiar y laboral y las iniciativas de fomento del empleo e inserci髇 laboral de las mujeres, con especial atenci髇 a las v韈timas de violencia de g閚ero. Dichas circunstancias se tendr醤 en cuenta como preferentes para la adjudicaci髇.

Art韈ulo 93 Ayudas para la instalaci髇 de redes y servicios

1. La Xunta de Galicia fomentar la instalaci髇 de redes y servicios en las actuaciones que se realicen dentro de un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico mediante la aprobaci髇 de programas de ayudas propios o garantizando un acceso preferente de estas actuaciones en los programas existentes que sean financiados con fondos propios de la Comunidad Aut髇oma de Galicia o, en el caso de redes o servicios para los que exista normativa sectorial espec韋ica que regule la concesi髇 de ayudas a su instalaci髇, mediante los instrumentos que contemple dicha normativa sectorial.

2. Estas actuaciones tendr醤 tambi閚 acceso prioritario a los fondos estatales y europeos en el marco de los respectivos programas, siempre que no establezcan otras prioridades como requisito de acceso a dichos fondos.

Art韈ulo 94 Ayudas para espacios p鷅licos

Los programas de ayudas en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico podr醤 contemplar tambi閚 ayudas espec韋icas para la urbanizaci髇, reurbanizaci髇, acondicionamiento y mejora de la accesibilidad en los espacios p鷅licos.

Art韈ulo 95 Ayudas para actuaciones arqueol骻icas

Las intervenciones de investigaci髇, documentaci髇, protecci髇 o puesta en valor del patrimonio arqueol骻ico que puedan establecerse como exigencia previa a la obtenci髇 de la licencia para la rehabilitaci髇 o renovaci髇 de edificios de viviendas podr醤 ser objeto de ayudas o subvenciones en las condiciones que se establezcan en el respectivo programa subvencionador.

Art韈ulo 96 Bonificaciones fiscales municipales y recaudaci髇 de multas coercitivas

1. Los ayuntamientos, con sujeci髇 a su normativa reguladora, podr醤 establecer bonificaciones fiscales espec韋icas para fomentar las actuaciones de rehabilitaci髇 edificatoria y de regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas previstas en la presente ley, as como la ocupaci髇 de los inmuebles y locales en los 醡bitos delimitados.

2. Asimismo, los ayuntamientos en los que se declare un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico podr醤, con sujeci髇 a su normativa reguladora, destinar todo o parte de la recaudaci髇 de las multas coercitivas impuestas en el 醡bito declarado de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico para financiar actuaciones de rehabilitaci髇 y regeneraci髇 urbana en estas 醨eas.

Secci髇 2
Fondo de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico (Rexurbe)

Art韈ulo 97 Fondo Rexurbe para el apoyo a la financiaci髇 de proyectos de intervenci髇 integral en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. Se crea el fondo Rexurbe para el apoyo a la financiaci髇 de proyectos de intervenci髇 integral en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico como un fondo sin personalidad jur韉ica propia, para la gesti髇 de instrumentos financieros de pr閟tamos sin intereses a los ayuntamientos que tengan delimitada el 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

2. Podr醤 acogerse al fondo los ayuntamientos en los que se delimite un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, al objeto de financiar, mediante pr閟tamo concedido por resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, la mejora de estas 醨eas desde el punto de vista urban韘tico, social, econ髆ico y ambiental, incluyendo la elaboraci髇 del plan de dinamizaci髇 y los planes urban韘ticos para el desarrollo del 醨ea.

3. El fondo se dotar con el importe que, previa autorizaci髇 por la consejer韆 competente en materia de hacienda, se establezca por resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.

4. Dicho fondo ser gestionado por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo y contar con una contabilidad separada de la del ente instrumental, con la que presentar sus estados presupuestarios y contables de manera consolidada, siendo publicado para su conocimiento p鷅lico en el Diario Oficial de Galicia.

5. Los recursos asignados al fondo y sus rendimientos deber醤 estar vinculados a una cuenta operativa propia y separada de las del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.

6. Mediante orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda se desarrollar su operativa presupuestaria, contable y de rendici髇 de cuentas.

En todo caso, estar sometido al r間imen de auditor韆, control y rendici髇 de cuentas que le resulte de aplicaci髇 al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo.

Art韈ulo 98 Disposici髇 y funcionamiento del fondo Rexurbe para el apoyo a la financiaci髇 de proyectos de intervenci髇 integral en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico

1. La dotaci髇 inicial se crear a partir de los dep髎itos procedentes de las fianzas de arrendamiento con el importe m醲imo que establezca la resoluci髇 de la Presidencia del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo a la que se refiere el art韈ulo anterior.

2. Las devoluciones efectuadas por los ayuntamientos pasar醤 nuevamente a formar parte del fondo de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico para que pueda ser reutilizado en nuevas disposiciones por parte de los ayuntamientos.

3. Teniendo en cuenta la procedencia y afectaci髇 de las cantidades que dotan al fondo de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, los ayuntamientos no podr醤 compensar las amortizaciones pendientes con las cuant韆s que, por cualquier otro concepto, pudieran adeudarles la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia u otras entidades p鷅licas instrumentales pertenecientes al sector p鷅lico auton髆ico.

4. Las cantidades dispuestas y no reintegradas al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, llegada la fecha de vencimiento parcial o total del pr閟tamo, se considerar醤 vencidas, l韖uidas y exigibles, a efectos de su compensaci髇 con cargo al Fondo de Cooperaci髇 Local.

CAP蚑ULO III
Canon de inmuebles en estado de abandono

Secci髇 1
Disposiciones generales

Art韈ulo 99 Creaci髇, naturaleza y objeto del canon de inmuebles declarados en estado de abandono

Se crea el canon de inmuebles declarados en estado de abandono como tributo propio de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, con naturaleza de impuesto, de car醕ter real y finalidad extrafiscal, que somete a gravamen a los inmuebles declarados en estado de abandono en los 醡bitos en los que est declarada un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

Art韈ulo 100 Finalidad del canon

El canon de inmuebles en estado de abandono tiene como finalidad impulsar las actuaciones de rehabilitaci髇 en las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico y evitar el estado de abandono de las edificaciones existentes en estas 醨eas, reduciendo consecuentemente el n鷐ero de inmuebles en estado de abandono.

Art韈ulo 101 羗bito de aplicaci髇

El canon de inmuebles declarados en estado de abandono se aplicar en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Galicia en el que est declarada un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

Art韈ulo 102 Afectaci髇 de la recaudaci髇

1. Los ingresos efectivamente obtenidos por la recaudaci髇 de este tributo, deducidos los costes de gesti髇, se destinar醤 a financiar las actuaciones y medidas de dinamizaci髇 y protecci髇 del 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico en la que se recauden.

2. Las leyes de presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Galicia podr醤 establecer los criterios de afectaci髇 de los ingresos recaudados por este impuesto.

Art韈ulo 103 Normativa de aplicaci髇

El canon se regir por las disposiciones de la presente ley y las normas reglamentarias dictadas en su desarrollo y, en lo no previsto en ellas, por lo dispuesto en las disposiciones generales en materia tributaria.

Art韈ulo 104 Inmueble declarado en estado de abandono

1. Se entender por inmueble declarado en estado de abandono aquel bien inmueble que estuviera en estado ruinoso o aquel cuyas personas propietarias hubieran desatendido la obligaci髇 de conservaci髇 y de rehabilitaci髇 del mismo.

2. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo declarar, a solicitud del ayuntamiento, la situaci髇 de inmueble en estado de abandono cuando concurriese cualquiera de las siguientes circunstancias:

  • a) Que el inmueble estuviera declarado en estado de ruina por el ayuntamiento en el que se emplaza.
  • b) Que la persona propietaria del inmueble hubiese incumplido una orden de ejecuci髇 dictada por el ayuntamiento en el que se emplaza.
  • c) Que mediara la declaraci髇 de incumplimiento regulada en el cap韙ulo IV del t韙ulo I.

3. La declaraci髇 de la situaci髇 en estado de abandono tendr efectos desde la fecha de notificaci髇 a la persona propietaria y hasta el momento en el que se inicien las obras de rehabilitaci髇 o se produzca la transmisi髇 del bien inmueble.

4. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, los ayuntamientos en los que exista un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico remitir醤 al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo la solicitud de declaraci髇 del inmueble en estado de abandono, junto con la declaraci髇 de ruina, la orden de ejecuci髇 incumplida o la declaraci髇 de incumplimiento, en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha de la notificaci髇 a la persona propietaria de la declaraci髇 de ruina o de incumplimiento, o de la fecha en la cual se produjo el incumplimiento de la orden de ejecuci髇.

Art韈ulo 105 Censo de inmuebles declarados en estado de abandono

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo mantendr un censo de inmuebles declarados en estado de abandono, que estar a disposici髇 de los 髍ganos a que se refiere el art韈ulo 119 para la gesti髇 de este tributo. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo incluir en el censo, de oficio, los inmuebles que se hayan declarado en estado de abandono.

LE0000656547_20200101Ir a Norma modificadoraN鷐ero 1 del art韈ulo 105 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

2. Los ayuntamientos, en el plazo m醲imo de tres d韆s, a contar desde la emisi髇 de la solicitud de declaraci髇 del inmueble en estado de abandono, remitir醤 por medios telem醫icos al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo los datos siguientes:

  • a) La direcci髇 postal del inmueble, referencia catastral y valor catastral.
  • b) La identificaci髇 de la persona titular que consta en el Registro de la Propiedad y el Catastro, y
  • c) En su caso, la fecha de inicio de las obras de rehabilitaci髇.

3. Los ayuntamientos ser醤 responsables de comunicar al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo la variaci髇 que se produzca en estos datos durante la vigencia de la declaraci髇 del inmueble en estado de abandono.

4. En el censo, adem醩 de los datos reflejados anteriormente, figurar la causa que motiva la declaraci髇 de bien inmueble en estado de abandono, la fecha de la citada declaraci髇 y la de sus efectos, as como la fecha en la que cesen en el supuesto de que se comunique el inicio de las obras o la transmisi髇 del inmueble.

5. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo dar de baja los inmuebles tras la comunicaci髇 y justificaci髇 por el ayuntamiento de las circunstancias siguientes:

  • a) El inicio de las obras de rehabilitaci髇.
  • b) La transmisi髇 del inmueble por cualquier t韙ulo jur韉ico que determine un cambio en su titularidad.

Secci髇 2
Elementos del tributo

Art韈ulo 106 Hecho imponible

Constituye el hecho imponible del canon de inmuebles declarados en estado de abandono haber declarado un inmueble en estado de abandono en un 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico.

Art韈ulo 107 Sujetos pasivos

1. Son sujetos pasivos a t韙ulo de contribuyentes las personas f韘icas, jur韉icas o las entidades del art韈ulo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria, que sean propietarias de un inmueble declarado en estado de abandono.

2. Responden solidariamente de la cuota de este impuesto, y en proporci髇 a sus respectivas participaciones, las personas copart韈ipes o cotitulares si figuran inscritas como tales en el Catastro Inmobiliario. Si no figurasen inscritas, la responsabilidad se exigir por partes iguales en todo caso.

3. Los sujetos pasivos no residentes en territorio espa駉l estar醤 obligados a nombrar a una persona f韘ica o jur韉ica con domicilio en Espa馻 para que los represente ante la Administraci髇 tributaria de la Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con sus obligaciones por este tributo. El nombramiento deber comunicarse a la Administraci髇 tributaria.

Art韈ulo 108 Base imponible

1. Constituye la base imponible el valor catastral de los bienes inmuebles en estado de abandono en la fecha de devengo.

2. Si a la fecha de devengo del impuesto el bien inmueble careciese de valor catastral o este no se le hubiese notificado a la persona titular, se tomar como base imponible el valor por el cual deber韆 computarse a efectos del impuesto de patrimonio.

Art韈ulo 109 Tipo de gravamen y cuota tributaria

1. La cuota tributaria se determinar por la aplicaci髇 de los siguientes tipos de gravamen a la base imponible:

  • – El 0,6 por ciento para los inmuebles que tengan declaraci髇 de ruina y
  • – El 0,4 por ciento para el resto.

2. La cuota tributaria se incrementar en un diez por ciento por a駉 de permanencia en la situaci髇 de estado de abandono, sin que pueda superar dos veces el importe inicial.

Art韈ulo 110 Exenci髇 fiscal

Estar醤 exentas del impuesto las personas f韘icas que acrediten, en las condiciones que se establezcan en las normas de aplicaci髇 del tributo a las que hace referencia el art韈ulo 112, estar en situaci髇 de exclusi髇 social, de conformidad con la legislaci髇 en materia de servicios sociales e inclusi髇 social de Galicia. La exenci髇 tendr efectos en el periodo impositivo en el que se acredite dicha situaci髇 por la consejer韆 competente en materia de servicios sociales.

Art韈ulo 111 Periodo impositivo y devengo

1. El periodo impositivo coincidir con el a駉 natural.

2. El devengo se producir el 鷏timo d韆 del periodo impositivo.

Secci髇 3
Aplicaci髇 del canon

Art韈ulo 112 Normas de aplicaci髇

La consejer韆 competente en materia de hacienda aprobar las normas de aplicaci髇 del tributo.

Art韈ulo 113 Gesti髇 del canon

1. El canon se gestionar a partir de la informaci髇 contenida en el censo de inmuebles declarados en estado de abandono a que se refiere el art韈ulo 105. El censo, que se formar anualmente, contendr la informaci髇 relativa a los bienes inmuebles declarados en estado de abandono que estuvieran en esta situaci髇 el 31 de diciembre del a駉 anterior, por separado para los de cada clase, y ser puesto a disposici髇 de la Administraci髇 tributaria en el mes de enero de cada a駉.

LE0000656547_20200101Ir a Norma modificadoraN鷐ero 1 del art韈ulo 113 redactado por el apartado cino del art韈ulo 15 de la Ley [GALICIA] 7/2019, 23 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G. 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2020

2. La Administraci髇 tributaria pondr a disposici髇 de los sujetos pasivos el censo en la forma, lugar y plazos que establezca la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda. Dicha exposici髇 al p鷅lico se comunicar mediante la inserci髇 de anuncios en el Diario Oficial de Galicia y en la sede electr髇ica de la Administraci髇 tributaria, surtiendo los efectos de notificaci髇 colectiva a que se refiere el art韈ulo 102.3 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria.

3. La Administraci髇 tributaria practicar y notificar la liquidaci髇 del canon correspondiente al primer a駉 natural en el que tenga efectos la declaraci髇 del inmueble en estado de abandono en la forma, lugar y plazos que establezca la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

4. Practicada la primera liquidaci髇, el canon se gestionar mediante recibo en los a駉s sucesivos. Los recibos para hacer efectiva la deuda tributaria se pondr醤 a disposici髇 de los sujetos pasivos en los plazos, forma y lugar que establezca la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

5. La Administraci髇 tributaria podr acumular las cuant韆s del canon correspondientes a cada uno de los inmuebles que est閚 declarados en situaci髇 de estado de abandono de un mismo sujeto pasivo en un 鷑ico recibo.

Art韈ulo 114 Plazos, forma y lugar de presentaci髇

1. Las liquidaciones a las que se refiere el apartado 3 del art韈ulo anterior deber醤 hacerse efectivas en los plazos, forma y lugar que establezca la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

2. Los recibos a los que se refiere el art韈ulo anterior deber醤 hacerse efectivos en los plazos, forma y lugar que establezca la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

3. Los sujetos que domicilien el pago de las liquidaciones o recibos podr醤 optar por hacer efectivo el canon de forma fraccionada en la forma, lugar y plazos que determine la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda. Este fraccionamiento y aplazamiento no precisar de aportaci髇 y/o constituci髇 de garant韆 alguna ni devengar intereses de demora.

4. No ser posible aplazar o fraccionar los pagos fraccionados a los que se refiere el apartado anterior. La presentaci髇 de la solicitud no impedir el inicio del periodo ejecutivo ni el devengo de los recargos correspondientes e intereses de demora, consider醤dose incumplimiento de las obligaciones tributarias a todos los efectos. El incumplimiento del pago de cualquier pago fraccionado tendr los efectos se馻lados en la normativa general tributaria.

5. Tanto la domiciliaci髇 como, en su caso, el fraccionamiento del canon tendr醤 validez por tiempo indefinido en tanto no sean anulados por la persona interesada, rechazados por la entidad colaboradora autorizada por la consejer韆 competente en materia de hacienda o la Administraci髇 tributaria disponga expresamente su invalidez por razones justificadas. En este 鷏timo caso, la Administraci髇 tributaria notificar a los contribuyentes el acuerdo de invalidez de la domiciliaci髇. Ser raz髇 suficiente para que la Administraci髇 tributaria declare la invalidez de la domiciliaci髇 la no atenci髇 por la entidad financiera de los recibos domiciliados y enviados a cobro, por inexistencia de saldo en la cuenta de domiciliaci髇.

Art韈ulo 115 Utilizaci髇 de tecnolog韆s inform醫icas y electr髇icas

La consejer韆 competente en materia de hacienda podr disponer que el cumplimiento de las obligaciones tributarias referidas al impuesto se efect鷈 mediante los programas inform醫icos de ayuda que, en su caso, se aprueben.

Art韈ulo 116 Liquidaciones provisionales

Los 髍ganos de la Administraci髇 tributaria podr醤 dictar la liquidaci髇 provisional que proceda de conformidad con lo dispuesto en la Ley general tributaria.

Art韈ulo 117 Potestad sancionadora

1. La potestad sancionadora en materia tributaria se ejercer conforme a los principios reguladores de la misma en materia administrativa y con las especialidades contempladas en la Ley general tributaria, siendo de aplicaci髇 las disposiciones generales contenidas en ella.

2. La clasificaci髇 de las infracciones y sanciones tributarias y el procedimiento sancionador tributario se regir醤 por lo establecido en la Ley general tributaria y dem醩 disposiciones que la desarrollen y complementen.

Art韈ulo 118 Revisi髇

1. Los actos y actuaciones de aplicaci髇 de este tributo, as como los actos de imposici髇 de sanciones tributarias, ser醤 revisables de acuerdo con las disposiciones contenidas en la Ley general tributaria.

2. El conocimiento de las reclamaciones econ髆ico-administrativas corresponder con exclusividad a los 髍ganos econ髆ico-administrativos de la Comunidad Aut髇oma, sin perjuicio de la v韆 contencioso-administrativa.

Art韈ulo 119 觬ganos competentes

El ejercicio de las funciones de aplicaci髇 y de revisi髇 del impuesto as como el ejercicio de la potestad sancionadora en materia tributaria corresponder醤 a los 髍ganos o unidades administrativas competentes de la Administraci髇 tributaria de la consejer韆 competente en materia de hacienda que determine su norma organizativa.

Art韈ulo 120 觬ganos de colaboraci髇

Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo anterior, los 髍ganos administrativos competentes en materia de urbanismo, vivienda y servicios sociales auxiliar醤 a los 髍ganos de aplicaci髇 de este tributo y colaborar醤 con ellos, en el marco de sus respectivas competencias, para la liquidaci髇, comprobaci髇 e investigaci髇 del tributo, mediante, entre otras actuaciones, la elaboraci髇 de informes a petici髇 de estos, la expedici髇 de certificados oficiales de los datos necesarios para la liquidaci髇 del tributo, el mantenimiento del censo al que hace referencia el art韈ulo 105 y/o la cesi髇 inform醫ica de los datos se馻lados.

CAP蚑ULO IV
Medidas de apoyo a la recuperaci髇 de aldeas en el rural y de los n鷆leos rurales en estado de abandono

Art韈ulo 121 Actuaciones impulsadas por la Xunta de Galicia

1. La Xunta de Galicia impulsar programas de financiaci髇 o actuaciones integradas y conjuntas de varios de sus departamentos para impulsar la recuperaci髇 de aldeas en el rural y de n鷆leos rurales en estado de abandono, tales como programas de incentivos y promoci髇 tur韘tica, ocupacional o con destino a vivienda libre o protegida.

2. Asimismo, se fomentar la recuperaci髇 de estas aldeas y n鷆leos por parte de las personas propietarias, ayuntamientos o entidades p鷅licas y privadas, mediante la aprobaci髇 de programas de ayudas propios o garantizando un acceso preferente de estas actuaciones en los programas existentes que sean financiados con fondos propios de la Comunidad Aut髇oma de Galicia. En particular, las actuaciones de recuperaci髇 de estas aldeas y n鷆leos podr醤 financiarse con cargo al fondo de cooperaci髇 regulado en la secci髇 2 del cap韙ulo I del t韙ulo IV.

3. Estas actuaciones tendr醤 tambi閚 acceso prioritario a los fondos estatales y europeos en el marco de los respectivos programas, siempre que en los mismos no se establezcan otras prioridades como requisito de acceso a dichos fondos.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Adquisici髇 directa de terrenos y/o edificaciones por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo

1. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr adquirir bienes y derechos por cualquier t韙ulo, pudiendo concluir cualquier contrato, t韕ico o at韕ico.

2. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo podr asimismo concertar negocios jur韉icos que tengan por objeto la constituci髇 a su favor de un derecho a la adquisici髇 de bienes o derechos. En estos casos, el expediente de gasto se tramitar 鷑icamente por el importe correspondiente a la prima que, en su caso, se hubiese establecido para conceder la opci髇. En el momento del ejercicio de la opci髇 se tramitar el expediente de gasto correspondiente a la adquisici髇 del bien o derecho.

3. La adquisici髇 tendr lugar mediante procedimientos que garanticen el respeto de los principios de igualdad, publicidad y concurrencia, salvo en los siguientes supuestos, en los que puede acudirse a la adquisici髇 directa sin publicidad:

  • a) Cuando as lo requieran las peculiaridades de los bienes, las necesidades del servicio o funci髇 que se vaya a satisfacer, la afectaci髇 o limitaciones del mercado inmobiliario en la localidad donde est閚 ubicados, la urgencia extrema de la adquisici髇 o la importancia o singularidad del bien para la consecuci髇 de la recuperaci髇 del 醡bito a regenerar.
  • b) Cuando la vendedora fuera otra administraci髇 p鷅lica o, en general, cualquier persona jur韉ica perteneciente al sector p鷅lico.
  • c) Cuando haya sido declarado desierto el procedimiento promovido con publicidad para la adquisici髇, y siempre que no se hubieran modificado las condiciones originales del contrato, salvo el precio y la superficie, que podr醤 alterarse en un diez por ciento.
  • d) Cuando la adquisici髇 se efectuara en virtud del ejercicio de un derecho de adquisici髇 preferente.
  • e) Cuando se adquiera a un copropietario una cuota de un bien, en caso de condominio.
  • f) Cuando el valor de tasaci髇 del bien o derecho fuese inferior a 50.000 euros. En este caso se solicitar醤 un m韓imo de tres ofertas, siempre que las circunstancias lo permitan.

Disposici髇 adicional segunda Observatorio de la Vivienda de Galicia

El Observatorio de la Vivienda de Galicia (OVG), dependiente del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, como herramienta de participaci髇 y transparencia de los diferentes agentes, tanto p鷅licos como privados, implicados en el sector de la vivienda, prestar especial atenci髇 al estudio y an醠isis de las actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 y renovaci髇 urbanas en Galicia, y difundir la informaci髇 general, estad韘tica o t閏nica resultante a trav閟 de su p醙ina web para el general conocimiento.

Disposici髇 adicional tercera Aplicaci髇 de las medidas espec韋icas de fomento y financiaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico a otros 醡bitos

Las medidas espec韋icas de fomento y financiaci髇 de las 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico previstas en el cap韙ulo II del t韙ulo IV podr醤 aplicarse a cualquier otro 醡bito delimitado de renovaci髇 y regeneraci髇 urbana o actuaci髇 de rehabilitaci髇 edificatoria cuando as se acuerde por la consejer韆 competente en materia de vivienda, en los supuestos en los que quede acreditada la urgente necesidad de actuaci髇 a trav閟 de alguno de los instrumentos contemplados en el citado cap韙ulo y resulte ajustada a las disponibilidades presupuestarias que estuvieran vigentes en ese ejercicio.

Disposici髇 adicional cuarta Conjuntos hist髍icos y 醡bitos objeto de planeamiento especial de protecci髇

Podr醤 aprobarse por reglamento los cat醠ogos de soluciones compatibles con la extensi髇 de servicios en los conjuntos hist髍icos y 醡bitos objeto de planeamiento especial de protecci髇, en los cuales se determinar el alcance, caracter韘ticas y 醡bito de estas soluciones y actuaciones vinculadas a la extensi髇 de redes de servicios.

Disposici髇 adicional quinta Comisi髇 Mixta Xunta de Galicia-Iglesia Cat髄ica

En el marco de la Comisi髇 Mixta Xunta de Galicia-Iglesia Cat髄ica prevista en el art韈ulo 6 de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, podr醤 establecerse acuerdos de colaboraci髇 para la aplicaci髇 de las medidas incluidas en la presente ley que afecten a su patrimonio.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Homogeneizaci髇 de los cat醠ogos de protecci髇

Para la aplicaci髇 de lo establecido en la secci髇 1 del cap韙ulo V del t韙ulo I, en tanto los ayuntamientos no hayan aprobado un cat醠ogo de protecci髇 adaptado a las determinaciones de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, la homogeneizaci髇 de los niveles de protecci髇 se realizar mediante resoluci髇 de la direcci髇 general competente en materia de patrimonio cultural, a solicitud del ayuntamiento correspondiente.

Disposici髇 transitoria segunda 羠eas de rehabilitaci髇 declaradas

1. Las 醨eas de rehabilitaci髇 declaradas a la fecha de entrada en vigor de la presente ley mantendr醤 su vigencia a los efectos previstos en la misma.

2. En el supuesto de que dichas 醨eas cumplan los requisitos para ser declaradas 醨eas de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, deber醤 solicitar la correspondiente declaraci髇 conforme a lo establecido en esta ley.

Disposici髇 transitoria tercera Oficinas de rehabilitaci髇 existentes

1. Las oficinas de las 醨eas de rehabilitaci髇 declaradas a la fecha de entrada en vigor de la presente ley quedar醤 asimiladas a las oficinas de rehabilitaci髇 previstas en la misma, previa solicitud del ayuntamiento.

2. En el supuesto de que se declare 醨ea de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico a un 醨ea de rehabilitaci髇 integral existente, el ayuntamiento podr solicitar que la oficina de rehabilitaci髇 existente se declare centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, siempre que se cumplan los requisitos previstos en el t韙ulo III.

Disposici髇 transitoria cuarta Consorcio del Casco Viejo de Vigo

En tanto mantenga su vigencia, el Consorcio del Casco Viejo de Vigo podr asumir, en su 醡bito de actuaci髇, las funciones de un centro de regeneraci髇 urbana de inter閟 auton髆ico, debiendo disponer de los medios y solvencia t閏nica que se determinen en la normativa prevista en el art韈ulo 70.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia

Uno. Se modifica el art韈ulo 137 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, el cual queda redactado en los siguientes t閞minos:

獳rt韈ulo 137 Registro de Solares

1. Los municipios podr醤 crear un Registro de Solares, en el cual se incluir醤 los solares y las construcciones en ruina o aquellas sobre las que no se hubieran realizado las obligaciones contempladas en los art韈ulos anteriores, una vez que se haya constatado que las medidas de ejecuci髇 forzosa resultan ineficaces para su cumplimiento.

2. La inscripci髇 en el Registro de Solares ser comunicada por la administraci髇 actuante al Registro de la Propiedad.

3. En los municipios en los que exista Registro de Solares ser de aplicaci髇 lo dispuesto en los art韈ulos 138 y 139 de la presente ley.

LE0000569051_20240101Ir a Norma afectada

Dos. Se modifica el apartado 4 del art韈ulo 158 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, el cual queda redactado en los siguientes t閞minos:

4. Son infracciones leves:

  • a) La ejecuci髇 de obras o instalaciones realizadas sin licencia, comunicaci髇 previa u orden de ejecuci髇, cuando fueran legalizables por ser conformes con el ordenamiento urban韘tico.
  • b) El incumplimiento de las 髍denes de ejecuci髇 o demolici髇.
  • c) La inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter no esencial, en cualquier dato o documento que se aporta o consta en la comunicaci髇 previa.
  • d) La realizaci髇 de pintadas, grafitis, incisiones u otros actos que causen da駉s o deterioros o menoscaben el ornato de la v韆 p鷅lica, el mobiliario urbano, los espacios publicitarios o los paramentos exteriores de las edificaciones, construcciones e instalaciones, incluidos los muros y cierres de todo tipo, siempre que non tuviera el car醕ter de infracci髇 grave.
    No ser constitutiva de infracci髇 la realizaci髇 de murales y grafitis de valor art韘tico en los espacios p鷅licos que excepcionalmente cedan los ayuntamientos a estos efectos, siempre que no perjudiquen el entorno urbano ni la calidad de vida de la vecindad. Estos espacios deber醤 estar peri骴icamente sometidos a control y limpieza.
  • e) El incumplimiento del deber de cubrir en tiempo y forma el informe de evaluaci髇 de los edificios.
  • f) Las dem醩 vulneraciones del ordenamiento urban韘tico que non tuvieran el car醕ter de infracciones graves o muy graves.
LE0000569051_20240101Ir a Norma afectada

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia

Uno. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 65 de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, el cual queda con la siguiente redacci髇:

3. Dicha habilitaci髇 se concretar, en cada caso, en un convenio de colaboraci髇 espec韋ico entre el ayuntamiento y la consejer韆 competente en materia de patrimonio cultural que recoja, como m韓imo, los compromisos de asesoramiento auton髆ico y los recursos t閏nicos de supervisi髇 y seguimiento de car醕ter municipal, para determinar el alcance de la habilitaci髇.

No ser necesario este convenio en el caso de planes especiales de protecci髇 de bienes catalogados, por lo que los ayuntamientos ser醤 competentes para autorizar las intervenciones que de los mismos se deriven tras su aprobaci髇 definitiva, en las condiciones establecidas en el art韈ulo 58.

Dos. Se modifica el art韈ulo 129, 獻nfracciones leves, de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, a馻diendo dos nuevos supuestos:

  • 珁) La realizaci髇 de cualquier intervenci髇 en un bien declarado de inter閟 cultural o catalogado, o en su entorno de protecci髇, o en su zona de amortiguamiento, sin la autorizaci髇 previa de la consejer韆 competente en materia de patrimonio cultural, cuando esta fuera preceptiva o contraviniendo los t閞minos de la autorizaci髇 concedida.
  • 珃) La realizaci髇 de pintadas, incisiones y otros actos vand醠icos que causen da駉s o deterioros en bienes sitos en el entorno de protecci髇 de un bien declarado de inter閟 cultural o catalogado.
LE0000574897_20240101Ir a Norma afectada

Tres. Se modifica el art韈ulo 130, 獻nfracciones graves, de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia, a馻diendo un nuevo supuesto:

  • 珃 bis) La realizaci髇 de pintadas, incisiones y otros actos vand醠icos que causen da駉s o deterioros en un bien declarado de inter閟 cultural o catalogado, excepto que el da駉 o deterioro tenga la consideraci髇 de infracci髇 muy grave, con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 131, sin perjuicio de lo contemplado en el apartado a) de este mismo art韈ulo.
LE0000574897_20240101Ir a Norma afectada

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia

Uno. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 33 de la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia, el cual tendr la siguiente redacci髇:

3. El importe de las fianzas depositadas podr ser destinado a inversiones para la promoci髇, construcci髇 y rehabilitaci髇 de viviendas protegidas de promoci髇 p鷅lica, a actuaciones directas en n鷆leos antiguos o sujetos a un proceso de renovaci髇 urbana, a dotaci髇 de fondos de cooperaci髇 con los ayuntamientos para el impulso de actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 o renovaci髇 urbana, a medidas de fomento del alquiler y a pol韙icas de fomento del derecho a la vivienda previstas en la presente ley, siempre que quede garantizada la devoluci髇 de las fianzas que sean reclamadas en el tiempo y forma que proceda.

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Dos. Se modifica el art韈ulo 96 de la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia, el cual tendr la siguiente redacci髇:

玈in perjuicio de las ayudas y subvenciones que se establezcan en cada programa espec韋ico, las actuaciones de rehabilitaci髇, regeneraci髇 o renovaci髇 podr醤 llevarse a cabo directamente por el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, y las viviendas resultantes podr醤 ser tanto libres como protegidas.

LE0000486306_20240101Ir a Norma afectada

Tres. El art韈ulo 100 de la Ley 8/2012, de 29 de junio, de vivienda de Galicia, queda sin contenido.

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Disposici髇 final cuarta Habilitaci髇 para la Ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

La Ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia podr modificar cualquier elemento del canon de inmuebles en estado de abandono.

Disposici髇 final quinta Desarrollo reglamentario

Se habilita al Consejo de la Xunta de Galicia para desarrollar reglamentariamente el contenido de la presente ley, autoriz醤dose a la consejer韆 competente en materia de hacienda para aprobar las disposiciones que sean precisas para la aplicaci髇 del canon de inmuebles en estado de abandono.

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia y el canon de inmuebles en estado de abandono comenzar a exigirse desde el 1 de enero de 2020.