LEY 4/2021, de 29 de junio, de modificaci髇 de la Ley 2/2009, de 11 de mayo, del Presidente y del Gobierno de Arag髇

�1) Representar a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en las relaciones con otras instituciones del Estado y del 醡bito internacional, as� como firmar los convenios y acuerdos de cooperaci髇 en los que as� se determine

16) Nombrar al Secretario o Secretaria General de la Presidencia y a aquellos otros altos cargos de la Comunidad Aut髇oma que determine el ordenamiento jur韉ico�

�24) Autorizar la celebraci髇 de convenios�.

1. La Comisi髇 de Secretarias y Secretarios Generales T閏nicos estar� integrada por la o el Secretario General de la Presidencia, las y los secretarios generales t閏nicos y miembros del Gobierno que designe el Gobierno. La Comisi髇 aprueba sus normas de funcionamiento.

2. La presidencia de la Comisi髇 de Secretarias y Secretarios Generales T閏nicos se determina por el Gobierno.

3. Las reuniones de la Comisi髇 tienen car醕ter preparatorio de las sesiones del Gobierno. En ning鷑 caso la Comisi髇 podr� adoptar decisiones o acuerdos por delegaci髇 del Gobierno�.

�6. Todos los cargos de confianza cesar醤 autom醫icamente cuando cese la autoridad que los nombr�.

7. Cada uno de los miembros del Gobierno podr� disponer tambi閚 de una secretar韆 particular.

8. El personal de apoyo no eventual adscrito a los gabinetes y a las secretar韆s particulares ser� designado libremente por las personas titulares de la Presidencia, de las vicepresidencias o de los departamentos entre personal funcionario o laboral de las Administraciones p鷅licas, con arreglo a lo que dispongan las relaciones de puestos de trabajo y de acuerdo con las consignaciones presupuestarias, atendiendo, en cualquier caso, a criterios contrastados de eficacia y austeridad�.

El Presidente o la Presidenta y los dem醩 miembros del Gobierno gozar醤 de las prerrogativas reconocidas en el Estatuto de Autonom韆 de Arag髇

玊蚑ULO VIII
Capacidad normativa del Gobierno de Arag髇

CAP蚑ULO I
Iniciativa legislativa y potestad para dictar normas con rango de ley

1. El Gobierno de Arag髇, de acuerdo con la Constituci髇 espa駉la y el Estatuto de Autonom韆, ejercer� la iniciativa legislativa mediante la elaboraci髇 y aprobaci髇 de proyectos de ley.

2. El Gobierno de Arag髇 podr� aprobar decretos legislativos y decretos leyes en los t閞minos establecidos en la Constituci髇 y en el Estatuto de Autonom韆 de Arag髇.

1. La iniciativa legislativa del Gobierno se ejercer� mediante la aprobaci髇 de proyectos de ley para su ulterior remisi髇 a las Cortes de Arag髇.

2. Asimismo, el Gobierno podr� aprobar, previa delegaci髇 de las Cortes de Arag髇, Decretos Legislativos, de acuerdo con el Estatuto de Autonom韆. La delegaci髇 de las Cortes deber� ser expresa, mediante ley, para una materia concreta, con la determinaci髇 de un plazo cierto para ejercerla. En ning鷑 caso cabr� delegaci髇 legislativa para la aprobaci髇 del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, la regulaci髇 esencial de los derechos reconocidos por el Estatuto, el desarrollo b醩ico de sus Instituciones o el r間imen electoral.

3. Los Decretos-leyes se elaborar醤 y aprobar醤 por el Gobierno en los supuestos de necesidad urgente y extraordinaria, de acuerdo con el Estatuto de Autonom韆. No ser醤 objeto de regulaci髇 por Decreto-ley el desarrollo de los derechos, deberes y libertades de los aragoneses y aragonesas y de las instituciones reguladas en el Estatuto de Autonom韆, el r間imen electoral, los tributos y el presupuesto de la Comunidad Aut髇oma.

1. El procedimiento de elaboraci髇 de la Ley de Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 ser� el establecido en la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.

2. La tramitaci髇 parlamentaria del proyecto de Ley de Presupuestos se realizar� de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de las Cortes de Arag髇. En todo caso, las enmiendas que supongan minoraci髇 de ingresos requerir醤 la conformidad del Gobierno para su tramitaci髇.

CAP蚑ULO II
Potestad reglamentaria

1. El Gobierno de Arag髇 es el titular de la potestad reglamentaria. No obstante, los miembros del Gobierno podr醤 ejercer la potestad reglamentaria cuando as� les habilite para ello una ley o disposici髇 reglamentaria aprobada por el Gobierno.

2. El Gobierno, en el ejercicio de la potestad reglamentaria, est� facultado para regular todas las materias de competencia de la Comunidad Aut髇oma, con excepci髇 de las reservadas a la ley, as� como para dictar normas en desarrollo y aplicaci髇 de las leyes.

3. Las disposiciones reglamentarias no podr醤 tipificar infracciones penales ni administrativas, establecer penas o sanciones, ni tributos, exacciones parafiscales u otras cargas o prestaciones personales o patrimoniales de car醕ter p鷅lico, sin perjuicio de su funci髇 de desarrollo de la ley o norma con rango de ley.

4. El Presidente o la Presidenta del Gobierno de Arag髇 podr� dictar las disposiciones reglamentarias sobre la estructura organizativa de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, as� como respecto de las funciones ejecutivas que se hubiese podido reservar y cualesquiera otras disposiciones reglamentarias en aquellos supuestos que le habilite para ello la ley u otra disposici髇 reglamentaria aprobada por el Gobierno.

5. Las Comisiones Delegadas del Gobierno podr醤 dictar disposiciones de car醕ter general cuando les habilite para ello el Gobierno en su decreto de creaci髇, dentro del 醡bito propio de su competencia.

6. Las personas titulares de las vicepresidencias y de los departamentos podr醤 aprobar las correspondientes disposiciones reglamentarias en asuntos de orden interno en las materias de su competencia. Igualmente, podr醤 ejercer la potestad reglamentaria cuando as� les habilite para ello una ley o disposici髇 reglamentaria aprobada por el Gobierno.

7. Las resoluciones, circulares o instrucciones emitidas por los 髍ganos de la Administraci髇 no tendr醤 la consideraci髇 en ning鷑 caso de disposiciones dictadas en el ejercicio de la potestad reglamentaria.

8. La potestad reglamentaria no es susceptible de delegaci髇.

1. Las disposiciones de car醕ter general emanadas del Gobierno de Arag髇 o del Presidente o Presidenta adoptar醤 la forma de Decreto, de conformidad con los art韈ulos 1.4 y 19.

2. Las disposiciones de las Comisiones Delegadas del Gobierno adoptar醤 la forma de Orden.

3. Las disposiciones de car醕ter general emanadas de las personas titulares de las vicepresidencias y de los departamentos tendr醤 la forma de Orden.

1. Los reglamentos no podr醤 vulnerar lo establecido en la Constituci髇, el Estatuto de Autonom韆, las leyes, las normas con rango de ley u otros reglamentos jer醨quicamente superiores.

2. Los reglamentos se ordenan jer醨quicamente seg鷑 los 髍ganos de los que emanen, de la siguiente forma:

• a) Disposiciones aprobadas por el Presidente o la Presidenta del Gobierno o por el Gobierno.
• b) Disposiciones aprobadas por las Comisiones Delegadas del Gobierno.
• c) Disposiciones aprobadas por las personas titulares de las vicepresidencias y los departamentos.

CAP蚑ULO III
Principios de buena regulaci髇 y planificaci髇 normativa

1. En el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, el Gobierno de Arag髇 y sus miembros actuar醤 de acuerdo con los principios de buena regulaci髇 recogidos en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

2. Son principios de buena regulaci髇 los siguientes: necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur韉ica, que incluye la claridad de la norma, transparencia y eficiencia.

3. En la exposici髇 de motivos de los anteproyectos de ley o en la parte expositiva de los proyectos de reglamento, as� como en las correspondientes memorias justificativas, se deber� justificar su adecuaci髇 a dichos principios.

4. A fin de garantizar el principio de seguridad jur韉ica, las cl醬sulas derogatorias deber醤 indicar, de manera clara y expresa, las normas completas o los preceptos concretos que pierden su vigencia con la nueva disposici髇, evitando las cl醬sulas gen閞icas de derogaci髇 del derecho vigente.

5. La redacci髇 de los textos legislativos utilizar� un lenguaje integrador y no sexista.

1. El Gobierno aprobar� anualmente, mediante acuerdo, un Plan Normativo que recoger� todas las iniciativas legislativas y reglamentarias que, durante el a駉 siguiente, vayan a ser elevadas para su aprobaci髇.

2. El Plan ser� aprobado durante el 鷏timo trimestre del a駉 anterior y se publicar� en el Portal de Transparencia del Gobierno de Arag髇.

3. Cuando se eleve para su aprobaci髇 una propuesta normativa que no figure en el Plan Anual Normativo del ejercicio en curso, ser� necesario justificar este hecho en la memoria justificativa.

4. Anualmente, antes del 30 de abril del ejercicio siguiente, el Gobierno de Arag髇 aprobar� un informe en el que se recoger� el grado de cumplimiento del Plan Normativo del a駉 anterior.

1. Los departamentos proponentes de las iniciativas, en coordinaci髇 con el departamento competente en materia de calidad normativa, decidir醤 cu醠es de las normas incluidas en el Plan Anual Normativo que se eleve para su aprobaci髇 ser醤 objeto de evaluaci髇 posterior. Dicha evaluaci髇 tendr� por objeto comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos perseguidos y su adecuaci髇 a los principios de buena regulaci髇, todo ello de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

2. El resultado de la evaluaci髇 de las normas seleccionadas se plasmar� en un informe que tambi閚 incorporar�, en su caso, el impacto econ髆ico derivado de su aplicaci髇. Dicho informe se publicar� anualmente en el Portal de Transparencia del Gobierno de Arag髇.

3. La normativa vigente, atendiendo a los resultados de la evaluaci髇, podr� ser objeto de revisi髇 y adaptaci髇 para garantizar el cumplimiento de los principios de buena regulaci髇.

CAP蚑ULO IV
Procedimiento de elaboraci髇 de las normas con rango de ley y reglamentos

1. La iniciativa para la elaboraci髇 de las disposiciones normativas corresponde a los miembros del Gobierno en funci髇 de la materia objeto de regulaci髇, que designar� el 髍gano directivo al que corresponder� el impulso del procedimiento.

2. En el caso de los anteproyectos de ley sobre Derecho foral civil aragon閟, el Gobierno de Arag髇 podr� encomendar su elaboraci髇 a la Comisi髇 Aragonesa de Derecho Civil.

1. Una vez aprobada la orden de inicio, y con car醕ter previo a la elaboraci髇 del proyecto de reglamento o de ley, se abrir� un per韔do de consulta p鷅lica para recabar la opini髇 de las personas y organizaciones que puedan verse afectadas por la futura norma sobre:

• a) Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
• b) La necesidad y oportunidad de su aprobaci髇.
• c) Los objetivos de la norma.
• d) Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

2. La consulta p鷅lica durar� un m韓imo de quince d韆s naturales y un m醲imo de treinta d韆s naturales, y se har� efectiva a trav閟 del Portal de Participaci髇 Ciudadana del Gobierno de Arag髇.

3. Podr� prescindirse del tr醡ite de consulta p鷅lica en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se trate de normas organizativas o presupuestarias.
• b) Cuando concurran razones graves de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen.
• c) Cuando la propuesta normativa no tenga un impacto significativo en la actividad econ髆ica, no imponga obligaciones relevantes a los destinatarios o regule aspectos parciales de una materia.
• d) En el caso de la tramitaci髇 urgente de la norma.

4. La concurrencia de alguna o varias de las razones previstas en el apartado anterior deber� motivarse en la memoria justificativa.

1. El 髍gano directivo competente proceder� a elaborar un borrador de la disposici髇 normativa, elaborado de acuerdo con las directrices de t閏nica normativa del Gobierno de Arag髇, acompa馻do de una memoria justificativa que contendr�:

• a) Una justificaci髇 del cumplimiento de todos los principios de buena regulaci髇.
• b) Un an醠isis de la adecuaci髇 de los procedimientos administrativos que en ella se incluyan a las exigencias derivadas de su tramitaci髇 electr髇ica.
• c) Las aportaciones obtenidas en la consulta p鷅lica, en caso de haberse realizado, se馻lando los autores y el sentido de sus aportaciones.
• d) El impacto social de las medidas que se establezcan, que incluir� el an醠isis de la nueva regulaci髇 desde el punto de vista de sus efectos sobre la unidad de mercado.
• e) Cualquier otra consideraci髇 que se estime de especial relevancia.

2. Desde la perspectiva de la simplificaci髇 administrativa, la memoria justificativa descrita en el apartado anterior incluir� tambi閚:

• a) La motivaci髇 y razones por las que se establezca el r間imen de autorizaci髇 o licencia, declaraci髇 responsable o comunicaci髇, cuando la disposici髇 normativa regule cualquier forma de intervenci髇 administrativa sobre la actividad de los particulares.
• b) En el caso de normas con rango de ley que prevean de manera excepcional el mantenimiento de autorizaciones o licencias previas por razones de inter閟 general, la memoria deber� concretar expresamente las razones de inter閟 general que justifiquen el r間imen de intervenci髇 que establezca, especificando los da駉s para los intereses generales, ponder醤dolos con los leg韙imos intereseses de sus destinatarios.
• c) En el caso de normas con rango de ley que establezcan de manera excepcional el sentido desestimatorio del silencio, la memoria deber� concretar expresamente las razones de inter閟 general que justifiquen el sentido desestimatorio del silencio, especificando los da駉s para los intereses generales, ponder醤dolos con los leg韙imos intereses de sus destinatarios.
• d) En el caso de normas con rango de ley que establezcan de manera excepcional un plazo de resoluci髇 de entre tres y seis meses, la memoria deber� concretar expresamente las razones de inter閟 general que justifiquen el plazo que se establezca, especificando los da駉s para los intereses generales, ponder醤dolos con los leg韙imos intereses de sus destinatarios.
• e) En el caso de normas con rango de ley que establezcan de manera excepcional un plazo de emisi髇 de informes y dict醡enes superior a diez d韆s, la memoria deber� concretar expresamente las razones de inter閟 general que justifiquen el plazo que se establezca, especificando los da駉s para los intereses generales, ponder醤dolos con los leg韙imos intereses de sus destinatarios.

Cuando la disposici髇 normativa regule procedimientos y servicios, la memoria justificativa incorporar� una breve descripci髇 de las siguientes cuestiones:

• 1.� Los canales para la presentaci髇 de las solicitudes y los criterios para establecerlos y para fijar el plazo de resoluci髇.
• 2.� El volumen estimado de solicitudes.
• 3.� Las razones para exigir la concreta documentaci髇 que ha de aportarse con la solicitud, as� como las que determinen que la Administraci髇 actuante no prevea la consulta u obtenci髇 por ella misma de los datos o documentos exigidos o la aportaci髇 en un momento posterior de la tramitaci髇.
• 4.� El flujo de tramitaci髇 del procedimiento administrativo electr髇ico y el tipo de datos que se van a gestionar en los sistemas de informaci髇.
• 5.� Una previsi髇 de las medidas organizativas que se van a adoptar para la 髉tima gesti髇 del procedimiento administrativo electr髇ico en cada estadio del flujo de tramitaci髇, as� como los canales de atenci髇 al ciudadano que se van a establecer en cada momento de la tramitaci髇.
• 6.� Como anexo a la memoria deber醤 incluirse, en su caso, los modelos de declaraci髇 responsable.

3. Se incorporar� tambi閚 una memoria econ髆ica con la estimaci髇 del coste econ髆ico a que dar� lugar la implantaci髇 de las medidas contenidas en la disposici髇 normativa en tramitaci髇 y, en caso de que implique un incremento del gasto o disminuci髇 de los ingresos, presentes o futuros, deber� detallar la cuantificaci髇 y valoraci髇 de sus repercusiones.

4. Los proyectos de disposiciones normativas deber醤 ir acompa馻dos de la siguiente documentaci髇:

• a) Un informe de evaluaci髇 de impacto de g閚ero, que deber� contemplar en todos los casos los indicadores de g閚ero pertinentes y los mecanismos destinados a analizar si la actividad proyectada en la norma podr韆 tener repercusiones positivas o adversas, as� como las medidas dirigidas a paliar y neutralizar los posibles impactos negativos que se detecten, para reducir o eliminar las desigualdades detectadas, promoviendo de este modo la igualdad. El informe de evaluaci髇 de impacto de g閚ero, que ser� elaborado por la unidad de igualdad adscrita a la secretar韆 general t閏nica del departamento proponente, incorporar� una evaluaci髇 sobre el impacto por raz髇 de orientaci髇 sexual, expresi髇 o identidad de g閚ero.
• b) En el caso de disposiciones normativas que puedan afectar a personas con discapacidad, un informe de la unidad de igualdad adscrita a la secretar韆 general t閏nica del departamento proponente sobre impacto por raz髇 de discapacidad, que analice los posibles efectos negativos y positivos sobre las mismas y establezca medidas que desarrollen el derecho de igualdad de trato.
• c) Cualesquiera otros informes que pudieran resultar preceptivos conforme a la legislaci髇 sectorial.

5. Una vez elaborada la documentaci髇 citada en los apartados anteriores, se emitir� informe de la secretar韆 general t閏nica del departamento al que pertenezca el 髍gano directivo impulsor de la disposici髇, en el que se realizar� un an醠isis jur韉ico procedimental, de competencias y de correcta t閏nica normativa, as� como cualquier otra circunstancia que se considere relevante.

Cuando la disposici髇 normativa sea un anteproyecto de ley, la persona titular del departamento competente por raz髇 de la materia elevar� al conocimiento del Gobierno de Arag髇 la iniciativa, a fin de que este decida sobre los ulteriores tr醡ites y, en particular, sobre las consultas, procesos participativos, dict醡enes e informes que resulten convenientes, as� como los t閞minos de su realizaci髇, sin perjuicio de los legalmente preceptivos. Cuando razones de urgencia as� lo aconsejen, podr� prescindirse de este tr醡ite.

Los anteproyectos de ley que afecten a derechos civiles, pol韙icos y sociales incluir醤, con car醕ter general, un proceso de deliberaci髇 participativa de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 sobre participaci髇 ciudadana. En el caso de que resulte improcedente o imposible llevar a cabo este proceso, se motivar� adecuadamente en la memoria justificativa.

1. Cuando la disposici髇 reglamentaria afecte a los derechos e intereses leg韙imos de la ciudadan韆, se le dar� audiencia a trav閟 de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley que agrupen o representen a las personas cuyos derechos o intereses leg韙imos se vieren afectados por la norma y cuyos fines guarden relaci髇 directa con su objeto. Este tr醡ite se completar� con el de informaci髇 p鷅lica en virtud de resoluci髇 del 髍gano directivo impulsor del procedimiento, que se publicar� en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�

2. La audiencia e informaci髇 p鷅lica tendr醤 un plazo m韓imo de quince d韆s h醔iles desde la notificaci髇 o publicaci髇 en el "Bolet韓 Oficial de Arag髇", seg鷑 proceda.

3. El centro directivo competente emitir� un informe de an醠isis de las alegaciones formuladas en la informaci髇 p鷅lica y audiencia, con las razones para su aceptaci髇 o rechazo, que ser� objeto de publicaci髇 en el Portal de Transparencia del Gobierno de Arag髇.

4. Los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica podr醤 omitirse en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se trate de normas presupuestarias u organizativas.
• b) Cuando concurran razones graves de inter閟 p鷅lico que lo justifiquen.

La concurrencia de alguna o varias de estas razones deber� motivarse en la memoria justificativa.

1. El centro directivo someter� el texto de toda disposici髇 normativa legal o reglamentaria, antes de su aprobaci髇, a todo informe y dictamen que sea preceptivo, as� como a aquellos informes que se consideren oportunos.

2. En el caso de que la disposici髇 normativa legal o reglamentaria, implique un incremento del gasto o disminuci髇 de los ingresos presentes o futuros, deber� solicitarse un informe preceptivo del Departamento competente en materia de hacienda.

3. El centro directivo remitir� el texto a las secretar韆s generales t閏nicas de los departamentos afectados para que formulen las sugerencias oportunas simult醤eamente con los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica cuando procedan y, en su caso, a cualesquiera otros 髍ganos de consulta y asesoramiento.

4. El 髍gano directivo deber� elaborar una memoria explicativa de igualdad, que explique detalladamente los tr醡ites realizados en relaci髇 con la evaluaci髇 del impacto de g閚ero y los resultados de la misma.

5. A continuaci髇, la disposici髇 normativa ser� sometida a informe preceptivo de la Direcci髇 General de Servicios Jur韉icos, salvo que se trate de disposiciones reglamentarias de organizaci髇 competencia de la persona titular de la Presidencia.

6. Recibidos todos los informes previos necesarios, se recabar� dictamen del Consejo Consultivo de Arag髇 cuando as� est� previsto en la normativa aplicable.

1. Una vez cumplidos los tr醡ites anteriores, se elaborar� una memoria final que actualizar� el contenido de la memoria justificativa y de la memoria econ髆ica, si hubiera habido alguna variaci髇 en las mismas, y se acompa馻r� al anteproyecto de ley o proyecto de disposici髇 general para su posterior aprobaci髇. La persona titular del departamento competente por raz髇 de la materia lo elevar� al Gobierno, cuando proceda, para su aprobaci髇.

2. En el caso de los proyectos de ley, se remitir醤 a las Cortes de Arag髇 para su tramitaci髇 parlamentaria acompa馻dos de la memoria final prevista en el apartado anterior y, en su caso, de la correspondiente memoria econ髆ica, as� como de los oportunos informes preceptivos.

3. El Gobierno podr� retirar el proyecto de ley en cualquier momento de su tramitaci髇, siempre que no hubiera reca韉o acuerdo final de las Cortes.

4. Si la tramitaci髇 parlamentaria de un proyecto de ley caduca por haber finalizado la legislatura, el Gobierno, previo informe de la persona titular de la secretaria general t閏nica del departamento competente por raz髇 de la materia y de la Direcci髇 General de Servicios Jur韉icos, en el plazo de seis meses desde su constituci髇, puede volver a aprobar el mismo texto que haya presentado y remitirlo de nuevo a las Cortes sin necesidad de m醩 tr醡ites.

1. Las iniciativas normativas legales o reglamentarias se tramitar醤 por el procedimiento de urgencia cuando as� lo acuerde justificadamente el Gobierno en los siguientes supuestos:

• a) Cuando concurran circunstancias extraordinarias de inter閟 p鷅lico.
• b) Cuando fuere necesario para que la norma entre en vigor en el plazo exigido para la transposici髇 de directivas comunitarias o en el establecido en otras leyes o normas de Derecho de la Uni髇 Europea, del Estado o de la Comunidad Aut髇oma.

2. La tramitaci髇 urgente seguir� los tr醡ites del procedimiento ordinario contemplado en este cap韙ulo con las siguientes especialidades:

• a) No ser� sometido a la consulta p鷅lica previa a la elaboraci髇.
• b) La memoria justificativa podr� limitarse a la justificaci髇 de la necesidad y oportunidad de la disposici髇, as� como de la urgencia de su tramitaci髇.
• c) No ser� necesario dar conocimiento al Gobierno con car醕ter previo a su aprobaci髇 en el caso de los anteproyectos de ley.
• d) La reducci髇 a la mitad de los plazos previstos, salvo los de audiencia e informaci髇 p鷅lica que quedar醤 reducidos a siete d韆s h醔iles.
• e) La falta de emisi髇 de un dictamen o informe preceptivo en plazo no impedir� la continuaci髇 del procedimiento, sin perjuicio de su eventual incorporaci髇 y consideraci髇 cuando se reciba.
• f) Estas iniciativas normativas ser醤 objeto de tramitaci髇 preferente en los centros directivos correspondientes.

1. Los Decretos-leyes contendr醤 una exposici髇 de motivos donde deber醤 justificarse las razones de necesidad urgente y extraordinaria de la norma.

2. El Gobierno de Arag髇 podr� aprobarlos limit醤dose los tr醡ites exigibles al informe preceptivo que debe emitir la Direcci髇 General de Servicios Jur韉icos.

1. El procedimiento de elaboraci髇 de los Decretos Legislativos ser� el previsto para los proyectos de ley, con la excepci髇 de la toma en conocimiento inicial.

2. No proceder醤 los tr醡ites de consulta p鷅lica previa, audiencia e informaci髇 p鷅lica ni los procesos participativos en los procedimientos para la aprobaci髇 de Decretos Legislativos.

Las normas que est閚 en procedimiento de elaboraci髇 se publicar醤 en el Portal de Transparencia del Gobierno de Arag髇 de conformidad con lo dispuesto en la Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad P鷅lica y Participaci髇 Ciudadana de Arag髇.

1. Las leyes, normas con rango de ley y disposiciones reglamentarias deber醤 publicarse en el "Bolet韓 Oficial de Arag髇" para que produzcan efectos jur韉icos y entrar醤 en vigor a los veinte d韆s desde su completa publicaci髇, salvo que en ellos se establezca un plazo distinto.

2. Las leyes y normas con rango de ley deber醤, adem醩, ser publicadas en el "Bolet韓 Oficial del Estado".

Los reglamentos regulados en el presente t韙ulo podr醤 impugnarse ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa, sin perjuicio del control que pueda corresponder al Tribunal Constitucional.�

• 玜) El Secretario o Secretaria General de la Presidencia, las secretarias y secretarios generales t閏nicos, directores y directoras generales y asimilados a ellos�.

�5. La elaboraci髇 de planes o programas de car醕ter plurianual y los programas operativos en el marco de la utilizaci髇 de los fondos europeos incluir醤 con car醕ter general un proceso de deliberaci髇 participativa. En caso de que resulte improcedente o imposible llevar a cabo este proceso, se motivar� adecuadamente�.