Decreto 226/2001, de 18 de septiembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el Reglamento de los Festejos Taurinos Populares

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Es objeto de este Reglamento el establecimiento de los requisitos y condiciones en que habr醤 de celebrarse los festejos taurinos populares al objeto de garantizar la correcta celebraci髇 del espect醕ulo as� como la seguridad del p鷅lico y de cuantos intervienen en el mismo.

2. Se consideran festejos taurinos populares aquellos en los que se juegan, conducen, corren o torean reses bravas para el ocio y recreo de los ciudadanos.

Art韈ulo 2 Clases de festejos

1. A los efectos de este Reglamento, los festejos taurinos populares se clasifican en encierros tradicionales de reses bravas, suelta de reses y toreo de vaquillas.

2. Se entender� por encierro la conducci髇 de reses bravas, a pie y por v韆s p鷅licas determinadas previamente, desde el lugar de la suelta hasta la plaza de toros o recinto cerrado, con independencia de que vayan a ser corridos o toreados posteriormente.

La conducci髇 podr� efectuarse en manada o bien de una en una.

3. Se entender� por suelta de reses y toreo de vaquillas el festejo consistente en correr o torear reses bravas o vaquillas por los participantes en una plaza o recinto cerrado. Con ocasi髇 de la suelta de reses podr醤 celebrarse concursos y exhibiciones consistentes en la ejecuci髇 de saltos, quiebros y recortes a las reses a cuerpo limpio, de forma organizada y sujeta a valoraci髇 t閏nica y est閠ica.

4. Podr醤 autorizarse tambi閚 aquellos otros festejos con reses en que concurran determinadas peculiaridades espec韋icas de la tradici髇 local cuya celebraci髇 arraigada socialmente se venga realizando en una localidad de forma continuada en el tiempo, de acuerdo con la costumbre del lugar, como el toro de soga, el toro ensogado, el toro embolado, y el toro de fuego.

Art韈ulo 3 Principios generales

1. La organizaci髇 y celebraci髇 de los festejos taurinos populares deber醤 ajustarse a los siguientes requisitos:

• a) Obtener la correspondiente autorizaci髇 administrativa.
• b) Contar con la organizaci髇, medios personales y materiales suficientes para prevenir los posibles accidentes derivados del festejo as� como para reaccionar de modo adecuado a su producci髇.
• c) Evitar el maltrato de los animales as� como cualquier actuaci髇 que pueda herir la sensibilidad de los espectadores.
• d) Contribuir a la promoci髇 y conocimiento, de modo digno y adecuado, de las fiestas y cultura popular de la correspondiente entidad local.

2. Los Ayuntamientos adoptar醤 cuantas disposiciones complementarias sean necesarias para el mejor desarrollo de los festejos taurinos populares y el control efectivo de los requisitos y condiciones para su celebraci髇.

Art韈ulo 4 Participantes y espectadores

1. Tienen la condici髇 de participantes todas aquellas personas que toman parte en un festejo taurino popular sin cometidos espec韋icos propios de la organizaci髇, y la de espectadores las que est醤 presenciando el mismo.

2. Los participantes y espectadores deber醤 observar las condiciones y reglas establecidas por la autoridad competente para la celebraci髇 de los festejos destinados a prevenir accidentes, evitar el mal trato de las reses, y facilitar el correcto desarrollo del espect醕ulo.

3. La autoridad local competente evitar�, mediante el recurso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, si fuere preciso, que en los festejos tomen parte activa personas menores de 16 a駉s, as� como aquellos que muestren s韓tomas claros de embriaguez o intoxicaci髇 y quienes, por sus condiciones f韘icas o ps韖uicas, puedan exponerse a un peligro excesivo o porten cualquier instrumento con el que puedan causar malos tratos a las reses u ocasionar situaciones de riesgo para los espectadores.

Art韈ulo 5 Lugares aptos para la celebraci髇 de los festejos

1. En los encierros, el recorrido por el que vayan a discurrir deber� cumplir las siguientes condiciones:

• a) El recorrido m醲imo desde el lugar de la suelta de las reses a la plaza ser� de 1.000 metros.
• b) La totalidad del recorrido deber� estar vallado en ambos lados de la calle o v韆 por la que discurra. No obstante, los encierros podr醤 discurrir por calles que carezcan de vallado en alguna parte del recorrido, cuando se haya garantizado que los puestos, ventanas u oquedades situadas a una altura inferior a 3 metros, permanezcan cerrados o vallados de tal forma que imposibiliten el paso de las reses.
• c) En el vallado deber醤 habilitarse salidas para garantizar la evacuaci髇 de los posibles heridos y puertas que permitan sacar las reses que puedan resultar da馻das por accidente.
• d) Las condiciones de seguridad y solidez suficientes del vallado deber醤 ser certificadas por Arquitecto, Arquitecto t閏nico, Aparejador o T閏nico competente antes del inicio del festejo.
  A partir de: 24 mayo 2023

  Letra d) del n鷐ero 1 del art韈ulo 5 redactada por el爊鷐ero seis del art韈ulo primero del D. 71/2023, de 17 de mayo, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Reglamento de festejos taurinos populares, aprobado por el D. 226/2001, de 18 de septiembre, el Reglamento por el que se regula la autorizaci髇 y funcionamiento de las plazas de toros port醫iles, aprobado por el D. 15/2003, de 28 de enero, el Reglamento de escuelas taurinas de Arag髇, aprobado por el D. 16/2003, de 28 de enero y el Reglamento de espect醕ulos taurinos, aprobado por D. 223/2004, de 19 de octubre (獴.O.A.� 23 mayo).

2. Son recintos aptos para la celebraci髇 de la suelta de reses y toreo de vaquillas las plazas de toros permanentes, las plazas de toros no permanentes y port醫iles y los recintos locales tradicionales que cumplan con las condiciones de seguridad exigidas en este Reglamento.

Art韈ulo 6 Caracter韘ticas y destino de las reses

1. Las reses deber醤 reunir las condiciones exigidas por la normativa sanitaria vigente, sin que presenten enfermedades o lesiones que impidan o dificulten el desarrollo del festejo.

2. Las reses de lidia que vayan a utilizarse en un festejo taurino popular y tengan una edad igual o superior a dos a駉s, deber醤 tener la cornamenta despuntada, respetando la integridad de la clavija 髎ea, o embolada.

Se except鷄n aquellas reses conducidas en un encierro que posteriormente vayan a ser lidiadas en corridas de toros y novilladas y los festejos de toro de soga, toro ensogado, toro embolado y toro de fuego.

3. Las reses utilizadas en estos espect醕ulos, excepto las conducidas en un encierro, no podr醤 destinarse posteriormente a la lidia ordinaria, entendi閚dose por tal concepto las corridas de toros, rejoneo, novilladas, festivales, becerradas y toreo c髆ico.

4. Terminado el festejo, no ser� obligatorio el sacrificio de las reses. En su caso, se efectuar� el sacrificio sin presencia de p鷅lico y con la obligatoria intervenci髇 del veterinario, siguiendo las pautas reglamentariamente establecidas.

Art韈ulo 7 Solicitud de la autorizaci髇

1. Las empresas organizadoras de festejos taurinos populares deber醤 solicitar la autorizaci髇 presentando en el Registro General de la Diputaci髇 General de Arag髇, en los Registros de las Delegaciones Territoriales de Huesca y Teruel, en los de las Oficinas Delegadas o en los registros u oficinas previstos en la legislaci髇 estatal sobre procedimiento administrativo com鷑, con una antelaci髇 m韓ima de quince d韆s h醔iles, la pertinente solicitud en la que se haga constar, adem醩 de los datos personales, los referentes a los festejos que se pretenden realizar. Si actuara como empresa un municipio, deber� acompa馻r certificado del acuerdo plenario que aprueba su organizaci髇.

2. A la indicada instancia se acompa馻r醤 los siguientes documentos:

• a) Sucinta memoria, informada favorablemente por el Ayuntamiento, en la que se acredite la tradici髇 popular del festejo o su justificaci髇.
• b) Para los espect醕ulos que hayan de celebrarse en plazas no permanentes o en lugares de tr醤sito p鷅lico, ser� necesaria tambi閚 la correspondiente autorizaci髇 municipal, si el organizador del festejo no fuera la Corporaci髇 municipal.
• c) Certificaci髇 de Arquitecto, Arquitecto T閏nico o Aparejador, en la que se haga constar expresamente que las instalaciones a utilizar con motivo del festejo re鷑en las condiciones de seguridad y solidez suficientes.

  Si se trata de encierros, en el citado certificado se har� constar, adem醩, que el mismo se realizar� s髄o por v韆s urbanas.

• d) Certificado del m閐ico responsable en el que haga constar que los servicios m閐icos e instalaciones sanitarias re鷑en las condiciones y son suficientes para los festejos anunciados. Los servicios m閐icos comprender醤, como m韓imo, un m閐ico y un Ayudante T閏nico Sanitario o Diplomado Universitario en Enfermer韆.
  P醨rafo 2.� de la letra d) del art韈ulo 7.2 declarado nulo por Sentencia Tribunal Superior de Justicia de Arag髇,Sala de lo Contencioso-administrativo, 2�, 24 enero 2005. Posteriormente por Sentencia Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-administrativo, 3�, 2 septiembre 2009, se confirma dicha nulidad. Posteriormente publicada por O [ARAG覰] 28 diciembre 2009 (獴.O.A.� 22 enero 2010).JU0002173710TSJAR, Sala de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 2�, S 29/2005, 24 Ene. 2005 (Rec. 835/2001) JU0003582035TS, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Secci髇 5�, S, 2 Sep. 2009 (Rec. 1895/2005) LE0000406638_20100123Orden Pol韙ica Territorial, Justicia e Interior 28 Dic. 2009 CA Arag髇 (sentencia dictada por el TSJA en el recurso promovido por la Federaci髇 Aragonesa de Sindicatos y Asociaciones de M閐icos Titulares y de Atenci髇 Primaria)
• e) Acreditaci髇 de disposici髇 en exclusiva durante todo el espect醕ulo de una ambulancia.
• f) Contrato de adquisici髇 o arrendamiento de las reses suscrito por el organizador y certificado de que re鷑en las caracter韘ticas fijadas en el art韈ulo 6.1.
• g) Certificaciones del Libro Geneal骻ico de la Raza Bovina de Lidia relativas a las reses que hayan de ser lidiadas o documento de identificaci髇 de las mismas.
• h) Documento de traslado de las reses y de cumplimiento con la normativa sanitaria vigente en la Comunidad Aut髇oma. Si se utilizasen reses de otras Comunidades Aut髇omas, se presentar� la correspondiente Gu韆 de Origen y Sanidad Pecuaria, debiendo haber sido notificado el traslado de las mismas conforme a lo establecido en la normativa vigente.
• i) Certificaci髇 de cumplimiento de las normas que regulan la ejecuci髇 de las campa馻s de saneamiento ganadero el a駉 anterior, y el compromiso firmado para el a駉 en curso, extendido por la Secci髇 de Producci髇 y Sanidad Animal de la provincia donde tiene ubicada su explotaci髇 principal, si est� en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, o del 髍gano competente correspondiente si est� en otra Comunidad Aut髇oma.
• j) Copia de la P髄iza del Seguro Colectivo de Accidentes y de Responsabilidad Civil para la cobertura de riesgos que puedan afectar a espectadores y participantes, colaboradores voluntarios y dem醩 intervinientes, as� como a terceros que pudieran resultar perjudicados con motivo del festejo. Las cuant韆s m韓imas en cuanto al capital asegurado ser醤 las siguientes: 15.000.000 de ptas. por cada muerte o invalidez causados por accidentes en el espect醕ulo; 30.000.000 de ptas. para atender la responsabilidad civil por da駉s a terceros.
• k) Contrato con un profesional taurino inscrito en las secciones I o II del Registro, o en la condici髇 de banderillero de la categor韆 primera de la Secci髇 V, que actuar� como Director de Lidia, para auxiliar a los que tomen parte en la fiesta, acompa馻do del carn� profesional y del justificante de estar dado de alta en la Seguridad Social para los festejos en cuesti髇.
• l) Relaci髇 de tres colaboradores voluntarios capacitados, y de diez si se trata de encierros, para auxiliar al director de lidia, indicando su D.N.I. Dichas personas deber醤 estar presentes durante todo el festejo y ser醤 identificadas mediante un brazalete u otro medio similar.

3. Si se pretende realizar los festejos en una Plaza de Toros Permanente, podr� omitirse la presentaci髇 de los certificados indicados en los apartados b) y c), siempre que hayan sido ya aportados previamente durante el a駉 y no hayan variado las condiciones que dieron lugar a su expedici髇.

4. Excepcionalmente, y aunque no se cumplan todas las disposiciones contenidas en el articulado de este Reglamento, la celebraci髇 de espect醕ulos singulares y de probada tradici髇 podr� ser autorizada adoptando las medidas de seguridad exigibles, especialmente en cuanto a condiciones del lugar de celebraci髇, a las especiales caracter韘ticas de dicho espect醕ulo. En la correspondiente autorizaci髇 podr醤 incluirse las medidas complementarias que resulten necesarias para prevenir los posibles accidentes de los participantes y espectadores.

Art韈ulo 8 Resoluci髇

1. La autorizaci髇 se otorgar� por resoluci髇 del Director General de Interior, en la provincia de Zaragoza, y de los Delegados Territoriales de Huesca y Teruel en el 醡bito de las respectivas provincias, previa verificaci髇 del cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento. Dicha competencia podr� delegarse en los Jefes de Servicio competentes por raz髇 de la materia.

La Resoluci髇 deber� adoptarse y notificarse en el plazo m醲imo de 48 horas.

2. En el supuesto de que se aprecien deficiencias en la solicitud o documentaci髇 presentada se requerir� al organizador para que las subsane en un plazo m醲imo de dos d韆s h醔iles.

3. Se denegar� la autorizaci髇 cuando, por el organizador del festejo, no haya sido debidamente acreditado el cumplimiento de los requisitos exigibles.

Art韈ulo 9 Actuaciones previas al comienzo del espect醕ulo

Con car醕ter previo a la celebraci髇 del espect醕ulo, deber� acreditarse a la autoridad local competente la realizaci髇 de las siguientes actuaciones:

• a) Una hora antes del comienzo del festejo, el responsable del equipo m閐ico deber� comprobar que se encuentran dispuestos los servicios sanitarios, as� como la ambulancia, para el traslado de los accidentados, si los hubiere.
• b) El veterinario designado por la autoridad competente deber� reconocer las reses antes del festejo para comprobar su estado sanitario, su identificaci髇 y el cumplimiento de los dem醩 requisitos establecidos.
• c) En el caso de que el festejo se desarrolle por v韆s de tr醤sito p鷅lico, 閟tas deber醤 estar libres de obst醕ulos, aisladas y en las condiciones de seguridad a las que se alude en el art韈ulo 5.1.

Art韈ulo 10 Presidencia de los festejos taurinos populares

1. Corresponde al 髍gano de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 que autorice la celebraci髇 de los Festejos Taurinos Populares nombrar a la persona que asumir� la Presidencia de los mismos, designando a tal efecto al Alcalde o a otra persona que se considere id髇ea para la funci髇 a desempe馻r. Si el nombramiento recayese en el Alcalde de la localidad, podr� 閟te delegar en otra persona.

LE0000434226_20101112 N鷐ero 1 del art韈ulo 10 redactado por el art韈ulo 鷑ico del D [ARAG覰] 198/2010, 2 noviembre, del Gobierno de Arag髇, por el que se modifica el Reglamento de los festejos taurinos populares aprobado por Decreto 226/2001, de 18 de septiembre, del Gobierno de Arag髇 (獴.O.A.� 11 noviembre).Vigencia: 12 noviembre 2010

2. El Presidente es la autoridad que dirige el festejo, garantiza su normal desarrollo y responde de la seguridad del mismo, siendo sus principales funciones las siguientes:

• a) Determinar el comienzo y finalizaci髇 del espect醕ulo.
• b) Se馻lar el cambio de las sucesivas reses que est閚 autorizadas.
• c) Suspender el festejo, cuando se den alguna de las causas siguientes: no estar autorizado; no reunir las condiciones m閐ico-sanitarias exigidas o que resulten insuficientes en el desarrollo del festejo; que las reses sean objeto de trato cruel; no estar presentes el director de lidia o los colaboradores voluntarios necesarios; que las reses muestren un grado de peligrosidad excesiva; no cumplan la normativa en materia de sanidad y de identificaci髇, a la vista del informe veterinario.

3. El Presidente estar� asistido por los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que la autoridad competente haya adscrito al festejo, quienes podr醤 exigir a la organizaci髇 la exhibici髇 de cualquier autorizaci髇 o documentaci髇 que estimen oportunas.

Art韈ulo 11 Director de lidia

1. En todos los festejos taurinos populares deber� existir un Director de lidia, identificado con un brazalete de color vivo, que ser� un profesional inscrito en las Secciones I o II del Registro General de Profesionales Taurinos o un banderillero de la categor韆 primera de la Secci髇 V.

2. Son funciones del director de lidia:

• a) Dirigir el correcto desarrollo del espect醕ulo.
• b) Evitar accidentes, limitar sus consecuencias y prestar apoyo a los servicios de asistencia sanitaria, as� como instruir a los colaboradores voluntarios sobre las funciones que tengan encomendadas.
• c) Controlar el trato adecuado a las reses y, en su caso, proponer al Presidente la suspensi髇 del festejo.
• d) Colaborar con el personal de organizaci髇 y de orden en el ejercicio de sus funciones.

Art韈ulo 12 Colaboradores voluntarios

1. Los colaboradores voluntarios son aquellas personas que est醤 habilitadas como tales entre aficionados cualificados con conocimientos y aptitud suficiente para desarrollar las funciones que se les encomiende por el director de lidia y, en especial, evitar accidentes o limitar sus consecuencias, as� como prestar su apoyo al servicio de asistencia sanitaria en las funciones de atenci髇 y evacuaci髇 de heridos.

Los colaboradores voluntarios deber醤 identificarse con un brazalete que ser� de distinto color al del director de lidia.

2. Cuando el festejo se celebre en su totalidad dentro de una plaza o recinto cerrado el n鷐ero m韓imo de colaboradores ser� de tres.

3. Para el desarrollo de encierros urbanos ser� necesaria la presencia, al menos, de diez colaboradores, cuya ubicaci髇 se determinar� en atenci髇 a las circunstancias del recorrido.

Art韈ulo 13 Veterinarios

Para los reconocimientos de las reses y dem醩 actuaciones previstas en este Reglamento se proceder� al nombramiento de un veterinario. Dicho nombramiento se efectuar� por la autoridad competente para la autorizaci髇 de los festejos en que vaya a intervenir, a propuesta del Colegio Oficial de Veterinarios.