• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO 1.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燗mbito de aplicaci髇
• CAP蚑ULO 2.� Organos competentes en relaci髇 con las funciones previstas en el Real decreto
  • Art韈ulo 3 燚epartamento de Interior
  • Art韈ulo 4 燚epartamento de Industria, Comercio y Turismo
  • Art韈ulo 5 燙omisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻
• CAP蚑ULO 3.� Procedimiento administrativo para la autorizaci髇 de la construcci髇 y puesta en servicio de establecimientos o instalaciones afectados por el Real decreto, para su modificaci髇, as� como para la regularizaci髇 administrativa y actualizaci髇 de establecimientos o instalaciones
  • SECCI覰 1.� Establecimientos o instalaciones afectados por el art韈ulo 6 del Real decreto
    • Art韈ulo 6 燬olicitud de autorizaci髇 ambiental
    • Art韈ulo 7 燩ronunciamiento de los 髍ganos territoriales competentes
    • Art韈ulo 8 燩uesta en servicio
  • SECCI覰 2.� Establecimientos o instalaciones afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto
    • Art韈ulo 9 燬olicitud de autorizaci髇 ambiental
    • Art韈ulo 10 燩ronunciamiento de los 髍ganos territoriales competentes
    • Art韈ulo 11 燩uesta en servicio
  • SECCI覰 3.� Disposiciones comunes
    • Art韈ulo 12 燬olicitud singular de un an醠isis cuantitativo de riesgos
    • Art韈ulo 13 燤odificaci髇 de una instalaci髇, establecimiento o zona de almacenaje
    • Art韈ulo 14 燗ctualizaci髇 y regularizaci髇 de la documentaci髇 para establecimientos existentes
    • Art韈ulo 15 燙onfidencialidad de los datos
• CAP蚑ULO 4.� Entidades evaluadoras
  • Art韈ulo 16 燗ctividad de evaluaci髇
  • Art韈ulo 17 燙ondiciones que tienen que cumplir las entidades evaluadoras
  • Art韈ulo 18 燩rocedimiento para la autorizaci髇 para actuar como entidad evaluadora
  • Art韈ulo 19 燫enovaci髇 de la condici髇 de entidad evaluadora
  • Art韈ulo 20 燩閞dida de la condici髇 de entidad evaluadora
• CAP蚑ULO 5.� Planificaci髇 de emergencias
  • Art韈ulo 21 燙lasificaci髇 de los planes
  • Art韈ulo 22 燚eterminaciones de los planes de emergencia interior y exterior
• CAP蚑ULO 6.� Actuaciones en caso de accidente grave
  • Art韈ulo 23 營nformaci髇 que tiene que facilitar el industrial en caso de accidente grave
  • Art韈ulo 24 燩aralizaci髇 inmediata del establecimiento o instalaci髇 afectada
  • Art韈ulo 25 燗ctuaciones de los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Generalidad
  • Art韈ulo 26 營nformaci髇 que tiene que facilitar el industrial en caso de incidente
• CAP蚑ULO 7.� Inspecciones
  • Art韈ulo 27 營nspecci髇 de los establecimientos afectados por el Real decreto
  • Art韈ulo 28 燙riterios de actuaci髇 de las entidades de inspecci髇 y control
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • -1
  • -2

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de este Decreto es regular la aplicaci髇 en Catalu馻 del Real decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas (en lo sucesivo, Real decreto) y, en concreto:

• a) Determinar los 髍ganos competentes para las diferentes funciones.
• b) Establecer las normas de procedimiento en materia de accidentes graves a las cuales se tiene que adaptar la ejecuci髇 y la puesta en servicio de los nuevos establecimientos o las nuevas instalaciones afectados por el Real decreto, as� como sus modificaciones. Tambi閚 establecer los procedimientos y normas de aplicaci髇 para las obligaciones de actualizaci髇 y de regularizaci髇 de los establecimientos existentes, definidas en el Real decreto.
• c) Regular las condiciones que deben cumplir las entidades evaluadoras y el procedimiento para la obtenci髇 de la autorizaci髇.
• d) Concretar las figuras de planificaci髇 de emergencias asociadas a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, de acuerdo con lo que prev� la Ley 4/1997, de 20 de mayo, de protecci髇 civil de Catalu馻.
• e) Determinar las normas de actuaci髇 en caso de accidente grave.
• f) Establecer el sistema de inspecci髇 y control, en materia de prevenci髇 de accidentes graves, de los establecimientos o instalaciones afectados por el Real decreto.

Art韈ulo 2 Ambito de aplicaci髇

Este Decreto es de aplicaci髇 en los establecimientos y en las instalaciones comprendidas en el art韈ulo 2 del Real decreto, con las exclusiones previstas en el art韈ulo 4 del Real decreto.

Art韈ulo 3 Departamento de Interior

Corresponden a la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil las funciones siguientes:

• a) Las que le correspondan en el r間imen de autorizaci髇 ambiental de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervenci髇 integral de la Administraci髇 ambiental y en los reglamentos de despliegue de la mencionada ley.
• b) Recibir de la Direcci髇 General de Consumo y Seguridad Industrial, para Barcelona, y de las delegaciones territoriales del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, para el resto del territorio (en lo sucesivo, 髍ganos territoriales competentes del Departamento de Industria, Comercio y Turismo):

  La documentaci髇 que los industriales tienen que presentar de acuerdo con los art韈ulos 6, 7, 8, 9 y 11 del Real decreto 1254/1999.

  La informaci髇 sobre modificaciones de establecimientos o instalaciones que puedan tener consecuencias importantes en lo que concierne al peligro de accidente grave y la informaci髇 sobre la posibilidad de efecto domin�.

• c) Recibir de los titulares de establecimientos y de elementos que pueden resultar afectados por accidentes graves, seg鷑 lo que se establece en el apartado 2 del art韈ulo 22 de este Decreto, los correspondientes planes de autoprotecci髇 para tramitar su homologaci髇.
• d) Recibir de los industriales afectados por el Real decreto, de forma inmediata, las comunicaciones sobre accidentes graves, tal como prev� el art韈ulo 23 de este Decreto, as� como la colaboraci髇 necesaria para informar a la poblaci髇. Tambi閚 las funciones previstas en el art韈ulo 15 del Real decreto.
• e) Recibir de las autoridades municipales, de forma inmediata, las comunicaciones sobre accidentes graves que se originen en su t閞mino municipal, independientemente de cuales sean los sistemas de alerta previstos en los planes de emergencia exterior.
• f) Recibir de la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil del Ministerio del Interior, a trav閟 de la Delegaci髇 del Gobierno en Catalu馻, la informaci髇 recibida de accidentes graves de otros estados que puedan afectar alguna parte del territorio de Catalu馻.
• g) Elaborar e implantar los planes de emergencia exterior (PEE) de los establecimientos sujetos al art韈ulo 9 del Real decreto, y de los pol韌onos industriales y zonas que puedan ser afectadas por posibles accidentes graves, en funci髇 de la previsi髇 del riesgo que los industriales hayan declarado. Dentro de las actuaciones de implantaci髇 y en la forma que establezca el correspondiente plan de emergencia exterior, se informar� adecuadamente a la poblaci髇, con la colaboraci髇 de los industriales afectados. Asimismo, corresponde a la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil efectuar la correspondiente revisi髇 peri骴ica y modificaci髇.

  Con esta finalidad el Departamento de Interior, a trav閟 de la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil, podr� requerir de los 髍ganos de los departamentos de la Generalidad y de las entidades locales y portuarias correspondientes la informaci髇, la colaboraci髇 y la participaci髇 activa que se considere necesaria para la elaboraci髇, la evaluaci髇 y la aplicaci髇 de los planes de emergencia exterior y, en general, para el ejercicio de sus funciones. Al mismo tiempo, podr� requerir de los industriales de los establecimientos objeto de planes de emergencia exterior la informaci髇 y el apoyo necesario para la elaboraci髇 de los planes.

• h) Las que le correspondan en los planes de autoprotecci髇, de acuerdo con lo que prev� la Ley 4/1997, de 20 de mayo, de protecci髇 civil de Catalu馻.
• i) Proponer la no realizaci髇 de un plan de emergencia exterior para los establecimientos afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto cuando se demuestre que la repercusi髇 de los accidentes previstos en el informe de seguridad no tiene consecuencias en el exterior del establecimiento. Asimismo, le corresponde comunicar esta decisi髇 a la Comisi髇 Nacional de Protecci髇 Civil.
• j) Enviar los planes de emergencia exterior a la autoridad portuaria donde est閚 ubicados los establecimientos industriales afectados por este Decreto.
• k) Enviar a la Delegaci髇 del Gobierno a Catalu馻 para su comunicaci髇 en el organismo de la Administraci髇 del Estado que corresponda:

  Los planes de emergencia exterior para la solicitud de homologaci髇 en la Comisi髇 Nacional de Protecci髇 Civil.

  La documentaci髇 a la que hacen referencia los art韈ulos 15 y 16 del Real decreto.

  Los documentos formalizados que la Uni髇 Europea requiera al Estado espa駉l sobre industrias afectadas por el Real decreto.

  Las decisiones de prohibici髇 de explotaci髇 de una actividad emitidas por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo.

  La decisi髇 de limitaci髇 de la informaci髇 exigida en el informe de seguridad en caso de solicitud justificada del industrial.

• l) Recibir de la Direcci髇 General de Protecci髇 Civil del Ministerio del Interior, a trav閟 de la Delegaci髇 del Gobierno en Catalu馻, las decisiones de no elaboraci髇 de planes de emergencia exterior por parte de otros estados miembros en lo que concierne a establecimientos ubicados en zonas fronterizas de Catalu馻.
• m) Facilitar a los alcaldes de municipios afectados la informaci髇 que les sea necesaria para el cumplimiento de sus competencias.
• n) Informar, si procede, la posible repercusi髇 en las diferentes actuaciones de protecci髇 civil de la implantaci髇 de nuevos establecimientos afectados por este Decreto o de nuevas obras en el entorno de un establecimiento afectado.
• o) La potestad sancionadora como consecuencia de las funciones encomendadas.

Art韈ulo 4 Departamento de Industria, Comercio y Turismo

Bajo la direcci髇 y coordinaci髇 de la Direcci髇 General de Consumo y Seguridad Industrial corresponden a los 髍ganos territoriales competentes del Departamento de Industria, Comercio y Turismo las funciones siguientes:

• a) Las que se encomiendan a los 髍ganos competentes en materia de accidentes graves en el r間imen de autorizaci髇 ambiental de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervenci髇 integral de la Administraci髇 ambiental y en los reglamentos de despliegue de la mencionada ley. En consecuencia, les corresponde ejercer las competencias previstas en el art韈ulo 16.2.a) del Real decreto, referidas a los art韈ulos 6 a 11, con excepci髇 de las relativas a los planes de emergencia exterior, que corresponden al Departamento de Interior.
• b) Recibir los documentos y emitir los informes o decisiones correspondientes cuando se trate de modificaciones de establecimientos o instalaciones no calificados como cambios sustanciales de acuerdo con la Ley 3/1998. Tambi閚 las notificaciones de los cierres temporales o definitivos de estos establecimientos o instalaciones.
• c) Recibir la informaci髇 y los documentos preceptivos y emitir la respuesta, cuando sea procedente, de acuerdo con lo que prev� el Real decreto, tanto en lo que concierne a la regularizaci髇 de los establecimientos existentes, como para la actualizaci髇 peri骴ica de determinados documentos.
• d) Pedir a los industriales, mediante resoluci髇 motivada, la presentaci髇 de informaci髇 adicional no prevista de manera expresa en la normativa de accidentes graves, cuando sea necesaria para tomar las decisiones relativas a la puesta en servicio y funcionamiento de establecimientos o instalaciones afectados por el Real decreto.
• e) Solicitar a los industriales la revisi髇 del informe de seguridad cuando est� justificado por nuevos datos o para tener en cuenta los nuevos conocimientos t閏nicos sobre seguridad, de acuerdo con lo que prev� el apartado 8 del art韈ulo 9 del Real decreto.
• f) Limitar la informaci髇 exigida en el informe de seguridad de los establecimientos afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto, as� como exigir determinados aspectos del informe de seguridad en los establecimientos afectados por el art韈ulo 6 del Real decreto; todo eso de acuerdo con lo que prev閚 los apartados 9 y 10 del art韈ulo 9 del Real decreto.
• g) Las previstas en el art韈ulo 8 del Real decreto, relativas al efecto domin�.
• h) Las correspondientes a la pol韙ica y al sistema de inspecci髇 y control de los establecimientos o instalaciones, de acuerdo con lo que prev� el art韈ulo 19 del Real decreto.
• i) Recibir de los industriales la informaci髇 en los plazos, la forma y el contenido preceptivos como consecuencia de un accidente grave o de un incidente o accidente susceptible de provocar un accidente grave. Tambi閚 corresponde a los 髍ganos territoriales competentes del Departamento de Industria, Comercio y Turismo realizar, bien sea por s� mismos, bien sea con colaboraci髇 con entidades externas expertas o con las entidades de inspecci髇 y control, los an醠isis, las inspecciones y los controles necesarios con el fin de averiguar las causas y adoptar las medidas preventivas para evitar su repetici髇.
• j) Enviar al Departamento de Interior la informaci髇 y documentaci髇 necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
• k) Prohibir la explotaci髇 o la puesta en servicio de un establecimiento, instalaci髇, zona de almacenaje o de alguna de sus partes, cuando se den las circunstancias previstas en el art韈ulo 18 del Real decreto.
• l) Las que les correspondan como consecuencia de tener en cuenta los objetivos de prevenci髇 de accidentes graves y de limitaci髇 de sus consecuencias en la asignaci髇 y utilizaci髇 del suelo.
• m) La potestad sancionadora como consecuencia de las funciones encomendadas.

Art韈ulo 5 Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻

Corresponde a la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Catalu馻 las funciones siguientes:

• a) Informar los planes de emergencia exterior de los establecimientos afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto 1254/1999 o de otros pol韌onos industriales y zonas que puedan ser afectadas por accidentes graves y enviarlos a la Comisi髇 Nacional de Protecci髇 Civil.
• b) Homologar los planes de actuaci髇 municipales y los planes de autoprotecci髇, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
• c) Informar la no realizaci髇 de un plan de emergencia exterior, de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 3.i) de este Decreto.

Art韈ulo 6 Solicitud de autorizaci髇 ambiental

6.1 Para los industriales afectados por el art韈ulo 6 del Real decreto, la documentaci髇 en materia de accidentes graves que tiene que acompa馻r la solicitud de autorizaci髇 ambiental, prevista en el art韈ulo 14.1.c) de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervenci髇 integral de la Administraci髇 ambiental, es la correspondiente al Anexo II del Real decreto.

6.2 De acuerdo con lo que prev� el apartado 10 del art韈ulo 9 del Real decreto, los 髍ganos territoriales competentes del Departamento de Industria, Comercio y Turismo podr醤 pedir la presentaci髇 de determinados aspectos del informe de seguridad, previsto al art韈ulo 9, cuando se consideren necesarios para el cumplimiento de lo que dispone el art韈ulo 7 del Real decreto.

Art韈ulo 7 Pronunciamiento de los 髍ganos territoriales competentes

Una vez recibida la documentaci髇, con las enmiendas y complementos si proceden, a fin de que sea suficiente e id髇ea, de acuerdo con lo que prev� el art韈ulo 30 del Decreto 136/1999, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general de despliegue de la Ley 3/1998 y se adaptan sus anexos, y antes de que transcurran tres meses desde la fecha de su recepci髇, el 髍gano territorialmente competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo enviar� a la Oficina de Gesti髇 Ambiental Unificada (OGAU) su informe o fallo vinculante en materia de accidentes graves, y el 髍gano competente del Departamento de Interior su informe o fallo vinculante en materia de prevenci髇 de incendios.

Art韈ulo 8 Puesta en servicio

8.1 Antes de la puesta en servicio de establecimientos o instalaciones afectados por el art韈ulo 6 del Real decreto, y a los efectos previstos en el art韈ulo 43.2 de la Ley 3/1998, los industriales tendr醤 que presentar a la Oficina de Gesti髇 Ambiental Unificada el plan de emergencia interior (PEI) previsto en los art韈ulos 11.1 y 11.2 del Real decreto y tener a disposici髇 de la administraci髇 la documentaci髇 correspondiente a la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves (PPAG), tal como dispone el art韈ulo 7 del Real decreto.

8.2 Antes de que transcurran seis meses de la fecha de puesta en servicio de establecimientos o instalaciones afectados por el art韈ulo 6 del Real decreto, los industriales tendr醤 que presentar al 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo un dictamen de seguridad emitido por una entidad de inspecci髇 y control.

Art韈ulo 9 Solicitud de autorizaci髇 ambiental

9.1 Para los industriales afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto, la documentaci髇 en materia de accidentes graves que tiene que acompa馻r la solicitud de autorizaci髇 ambiental, prevista en el art韈ulo 14.1.c) de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervenci髇 integral de la Administraci髇 ambiental, es la siguiente:

• a) La correspondiente al Anexo II del Real decreto.
• b) El informe de seguridad (IS) del art韈ulo 9 del Real decreto, que incluir�, si procede, la consideraci髇 de los posibles efectos domin�. No har� falta que incluya la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves (PPAG) ni el sistema de gesti髇 de la seguridad (SGS).
• c) Un an醠isis cuantitativo de riesgos (AQR), elaborado de acuerdo con los criterios que establezca la Direcci髇 General de Consumo y Seguridad Industrial del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.

9.2 El informe de seguridad (IS) y el an醠isis cuantitativo de riesgos (AQR) se tendr醤 que presentar evaluados por una entidad reconocida de las previstas en el cap韙ulo 4 de este Decreto.

Art韈ulo 10 Pronunciamiento de los 髍ganos territoriales competentes

Una vez recibida la documentaci髇, con las enmiendas y complementos si proceden, a fin de que sea suficiente e id髇ea, de acuerdo con lo que prev� el art韈ulo 30 del Decreto 136/1999, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general de despliegue de la Ley 3/1998 y se adaptan sus anexos, y antes de que transcurran tres meses desde la fecha de su recepci髇, el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo enviar� a la Oficina de Gesti髇 Ambiental Unificada (OGAU) su informe o fallo vinculante en materia de accidentes graves, y el 髍gano competente del Departamento de Interior su informe o fallo vinculante en materia de prevenci髇 de incendios.

Art韈ulo 11 Puesta en servicio

11.1 Antes de la puesta en servicio de establecimientos o instalaciones afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto, y a los efectos previstos al apartado 2 del art韈ulo 43 de la Ley 3/1998, los industriales tendr醤 que presentar a la Oficina de Gesti髇 Ambiental Unificada la documentaci髇 siguiente:

• a) Declaraci髇 del industrial conforme la instalaci髇 se ha realizado de acuerdo con los datos que constan en el informe de seguridad presentado en la solicitud de autorizaci髇 y que se han adoptado las medidas de seguridad previstas en el mencionado informe, as� como las prescritas por el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.
• b) La pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves (PPAG) y el sistema de gesti髇 de la seguridad (SGS).
• c) El plan de emergencia interior (PEI).

11.2 Antes de que transcurran seis meses desde la fecha de puesta en servicio de establecimientos o de instalaciones afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto, los industriales tendr醤 que presentar al 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo un dictamen de seguridad emitido por una entidad de inspecci髇 y control.

Art韈ulo 12 Solicitud singular de un an醠isis cuantitativo de riesgos

Con independencia de lo que establece el art韈ulo 9.c) de este Decreto, cuando lo justifiquen circunstancias especiales, la Direcci髇 General de Consumo y Seguridad Industrial, por ella misma o a solicitud de la Delegaci髇 Territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo o de la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil, podr� pedir la presentaci髇 de un an醠isis cuantitativo de riesgos. En la solicitud de presentaci髇 se tendr醤 que justificar las razones que aconsejan esta petici髇.

Art韈ulo 13 Modificaci髇 de una instalaci髇, establecimiento o zona de almacenaje

13.1 En caso de modificaci髇 de una instalaci髇, establecimiento, zona de almacenaje, procedimiento y forma de operaci髇 o de las caracter韘ticas y cantidades de sustancias peligrosas que pueda tener consecuencias importantes en lo que concierne al riesgo de accidente grave, el industrial tiene que proceder de acuerdo con lo que dispone el art韈ulo 10 del Real decreto, y presentar al 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo la previsi髇 de modificaciones antes de ejecutarlas.

13.2 Si las modificaciones propuestas tienen la consideraci髇 de cambio sustancial, de acuerdo con lo que prev� la Ley 3/1998, el industrial tiene que solicitar una nueva autorizaci髇 ambiental y proceder de acuerdo con lo que disponen las secciones 1 y 2 de este cap韙ulo.

Art韈ulo 14 Actualizaci髇 y regularizaci髇 de la documentaci髇 para establecimientos existentes

14.1 Las actualizaciones y regularizaciones previstas en el Real decreto se presentar醤 en el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, de acuerdo con los plazos que se expresan en las disposiciones transitorias 1 y 2 de este Decreto.

14.2 En el caso de establecimientos afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto, el informe de seguridad, el plan de emergencia interior, la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves y el sistema de gesti髇 de la seguridad se tendr醤 que presentar evaluados por una entidad reconocida de las previstas en el cap韙ulo 4 de este Decreto.

14.3 No obstante lo que se prev� al apartado anterior, en el caso de establecimientos afectados por el apartado 1 de la disposici髇 transitoria segunda, los documentos mencionados se podr醤 presentar sin evaluar, siempre que se justifique haber contratado la evaluaci髇 con una de las entidades evaluadoras reconocidas, y con el compromiso de la entidad de tenerla disponible en un plazo inferior a seis meses.

Art韈ulo 15 Confidencialidad de los datos

15.1 La confidencialidad de los datos se sujetar� a lo que establece el apartado 1 del art韈ulo 21 del Real decreto, as� como a las disposiciones vigentes en esta materia.

15.2 Todas las personas que en el ejercicio de su actividad profesional puedan tener acceso a esta informaci髇 est醤 obligadas a mantener el secreto profesional sobre su contenido y asegurar su confidencialidad.

Art韈ulo 16 Actividad de evaluaci髇

...

Art韈ulo 17 Condiciones que tienen que cumplir las entidades evaluadoras

...

Art韈ulo 18 Procedimiento para la autorizaci髇 para actuar como entidad evaluadora

...

Art韈ulo 19 Renovaci髇 de la condici髇 de entidad evaluadora

...

Art韈ulo 20 P閞dida de la condici髇 de entidad evaluadora

...

Art韈ulo 21 Clasificaci髇 de los planes

21.1 Los planes de emergencia exterior (PEE) son planes especiales para hacer frente a las emergencias producidas por riesgos asociados a sustancias peligrosas en instalaciones fijas, de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 18 de la Ley 4/1997, de 20 de mayo, de protecci髇 civil de Catalu馻, teniendo que aprobarse por el Gobierno de la Generalidad.

21.2 Los planes de emergencia interior (PEI) son planes de autoprotecci髇, previstos en el art韈ulo 19 de la Ley 4/1997.

21.3 Los planes de emergencia interior de los establecimientos para los cuales exista un plan de emergencia exterior tienen que establecer la relaci髇 de coordinaci髇 entre ambos.

Art韈ulo 22 Determinaciones de los planes de emergencia interior y exterior

22.1 Los planes de emergencia exterior definir醤 cuales son los municipios obligados a redactar el correspondiente Plan de Actuaci髇 Municipal (PAM), y cuales son aquellos a los cuales se recomienda la redacci髇.

22.2 Los planes de emergencia exterior concretar醤 cuales son aquellos titulares de elementos vulnerables o de actividades generadoras de riesgo por efecto domin� que tendr醤 que elaborar el correspondiente plan de autoprotecci髇. Los planes de autoprotecci髇 y los planes de emergencia interior tendr醤 que seguir los tr醡ites de aprobaci髇 y homologaci髇, de acuerdo con lo que prev� el art韈ulo 19 de la Ley 4/1997.

22.3 El contenido de los planes de emergencia interior y exterior debe ajustarse a lo que prev閚 el art韈ulo 20 y concordantes de la Ley 4/1997, de 20 de mayo, de protecci髇 civil de Catalu馻, y a la Directriz b醩ica vigente para la elaboraci髇 y homologaci髇 de los planes especiales del sector qu韒ico.

Art韈ulo 23 Informaci髇 que tiene que facilitar el industrial en caso de accidente grave

23.1 En el caso de producirse un accidente grave en un establecimiento o instalaci髇 afectado por el Real decreto, el industrial lo tendr� que comunicar e informar a las autoridades competentes, en la forma que determine el plan de emergencia interior y el plan de emergencia exterior, cuando 閟te exista. Esta comunicaci髇 e informaci髇 ser�, como m韓imo, la siguiente:

• a) Comunicaci髇 inmediata del hecho al cuerpo de bomberos del lugar donde est� ubicado el establecimiento.
• b) Comunicaci髇 inmediata del hecho al Centro de Coordinaci髇 Operativa de Catalu馻 (CECAT). Esta comunicaci髇 contendr� los datos siguientes:

  Nombre y emplazamiento del establecimiento e indicaciones complementarias, si procede, para su localizaci髇 inmediata.

  Tipo y clase de sustancias presentes en el establecimiento siniestrado o que se pueden producir en caso de evoluci髇 desfavorable.

  Descripci髇 y alcance del siniestro y estimaci髇 de sus efectos al interior y al exterior del establecimiento.

  Las medidas adoptadas y previstas.

  Las medidas de apoyo del exterior necesarias para el control del accidente y la atenci髇 a los afectados.

  Aquella informaci髇 complementaria que, a juicio del comunicante, puede facilitar el control del accidente.

• c) El CECAT enviar� inmediatamente la informaci髇 mencionada en el punto b) al 髍gano competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.

23.2 Conocidas las consecuencias y las posibles causas del accidente y, en todo caso, en un plazo m醲imo de 72 horas, se completar� aquella informaci髇 aportando, tanto a la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil como al 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, el comunicado de accidentes, de acuerdo con el modelo normalizado.

Art韈ulo 24 Paralizaci髇 inmediata del establecimiento o instalaci髇 afectada

En el supuesto de accidente grave, el industrial tendr� que paralizar la instalaci髇 afectada por el accidente y no la podr� poner nuevamente en funcionamiento hasta que una resoluci髇 del 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo as� lo disponga.

Art韈ulo 25 Actuaciones de los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Generalidad

25.1 El 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo resolver�, en el supuesto de accidente grave, la apertura de un expediente informativo.

25.2 Este 髍gano, con los datos aportados y las comprobaciones, pruebas y diligencias que estime oportunas, emitir� un informe que contendr� como m韓imo el siguiente:

Descripci髇 de las instalaciones relacionadas con el accidente.

Productos involucrados.

Evaluaci髇 del funcionamiento del plan de emergencia interior.

Explicaci髇 de los hechos, con identificaci髇 de las causas posibles y m醩 probables.

An醠isis de las consecuencias.

Propuesta de acciones correctoras.

Para la elaboraci髇 del informe podr� utilizar la intervenci髇 de personas y entidades externas expertas.

Una copia de este informe se enviar� a la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil.

25.3 El 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo dictar� una resoluci髇 y la enviar� al industrial, en el cual se podr醤 imponer condiciones necesarias para el puesta en funcionamiento del establecimiento o instalaci髇 objeto del accidente.

25.4 Cuando de acuerdo con el apartado anterior se haya resuelto que el funcionamiento de la instalaci髇 se vincula al cumplimiento de unas determinadas condiciones, el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo requerir� la justificaci髇 previa por parte del industrial del cumplimiento de las condiciones impuestas, antes de autorizar la puesta en funcionamiento. En cualquier caso, los industriales afectados tendr醤 que revisar las medidas de autoprotecci髇 previstas en el art韈ulo 5 del Real decreto con el fin de evitar la repetici髇 de accidentes similares.

25.5 La Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil emitir� tambi閚 un informe sobre el cumplimiento de los procedimientos de aviso y otros mecanismos de coordinaci髇 entre el plan de emergencia interior y el plan de emergencia exterior y las medidas a tomar para su correcta aplicaci髇 en el futuro, en el caso de haber detectado un funcionamiento incorrecto.

Art韈ulo 26 Informaci髇 que tiene que facilitar el industrial en caso de incidente

Cuando se produzca un incidente que pueda desencadenar un accidente grave y que, de acuerdo con el car醕ter preventivo de los planes de emergencia, se tenga que comunicar a la autoridad competente, se comunicar� simult醤eamente a la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil y al 髍gano territorial competente del Departamento, de Industria, Comercio y Turismo con la urgencia que el caso requiera.

Art韈ulo 27 Inspecci髇 de los establecimientos afectados por el Real decreto

27.1 Los establecimientos afectados por el Real decreto tendr醤 que presentar al 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo un dictamen de seguridad emitido por una entidad de inspecci髇 y control que acredite el cumplimiento de lo que dispone el art韈ulo 19.1 del Real decreto, con la periodicidad siguiente:

• a) Cada 4 a駉s, con car醕ter general.
• b) Cada a駉, si el establecimiento est� afectado por el art韈ulo 9 del Real decreto.

27.2 Las inspecciones previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de las inspecciones ambientales a las que est醤 sometidas las actividades, que se rigen por la Ley 3/1998, de 27 de julio, y sus normas de desarrollo.

Art韈ulo 28 Criterios de actuaci髇 de las entidades de inspecci髇 y control

28.1 Las entidades de inspecci髇 y control realizar醤 las inspecciones en materia de accidentes graves de acuerdo con los criterios establecidos en un protocolo aprobado por la Direcci髇 General de Consumo y Seguridad Industrial.

28.2 Si como resultado de las inspecciones en los establecimientos o instalaciones se detectan deficiencias, fijar醤 un plazo para enmendarlas, excepto en los casos en los que consideren que hay un peligro inminente de accidente grave, en los cuales actuar醤 como se indica en el apartado 3 de este art韈ulo.

28.3 En aquellos casos en los que detecten un peligro inminente de accidente grave, ordenar醤 al responsable de la instalaci髇 o del establecimiento que interrumpa el funcionamiento de la parte afectada y lo comunicar醤 inmediatamente al 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, informando de las causas que han determinado la decisi髇, la cual tendr� que ser ratificada por este 髍gano tambi閚 de forma inmediata. El establecimiento o instalaci髇 no se podr� poner en funcionamiento sin la autorizaci髇 del 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, una vez se haya justificado la desaparici髇 de las causas que hab韆n motivado la paralizaci髇 de la instalaci髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL

Informaci髇 relativa al transporte por carretera, ferrocarril y barco de las sustancias comprendidas al anexo 1 del Real decreto 1254/1999.

Los industriales de establecimientos sujetos al art韈ulo 9 del Real decreto, sean estos establecimientos existentes, se pongan en servicio por primera vez o se hayan hecho modificaciones, presentar醤 la informaci髇 siguiente, referida al transporte de mercanc韆s peligrosas de origen o destino al establecimiento:

• a) Datos del producto: nombre del producto y n鷐ero de referencia de las Naciones Unidas (ONU), indicando si se trata de entradas o salidas de la instalaci髇.
• b) Datos del transporte: medio de transporte (carretera, ferrocarril o barco) y tipo de recipiente utilizado (bid髇, cisterna, bombonas, etc.). Estado f韘ico de la sustancia (s髄ido, l韖uido o gas), especificando las cantidades de sustancia por bid髇, cisterna, etc. y las condiciones de transporte (presi髇 y temperatura).

  Distribuci髇 temporal del transporte con indicaci髇 de las cantidades mensuales transportadas y n鷐ero de veh韈ulos diarios (valores m韓imos, medios y m醲imos). Nombre del transportista o agencia transportista.

• c) Datos del recorrido: destino y origen del transporte, con breve indicaci髇 de la ruta seguida por cada sustancia, indicando si se produce almacenaje intermedio o cambio de medio de transporte.

Esta informaci髇 se presentar�, conjuntamente con la documentaci髇 prevista en el art韈ulo 11, al Departamento de Industria, Comercio y Turismo, que la enviar� a la Direcci髇 General de Emergencias y Seguridad Civil.

Primera

-1 Los industriales de establecimientos o instalaciones existentes afectados por el art韈ulo 6 del Real decreto y que en la fecha de su entrada en vigor se encontraban ya afectados por las disposiciones relativas a accidentes graves tendr醤 que cumplir con las obligaciones previstas en el Real decreto, y que se expresan a continuaci髇:

Presentar notificaci髇: antes del 21.1.2000.

Presentar el plan de emergencia interior (PEI): antes del 21.7.2001.

Tener implantada y documentada la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves (PPAG) y el sistema de gesti髇 de la seguridad (SGS): antes del 21.7.2001.

Presentar un dictamen de seguridad con resultado favorable emitido por una entidad de inspecci髇 y control (EIC) o bien la justificaci髇 de haberlo contratado con una EIC y con el compromiso de tenerlo realizado en un plazo inferior a seis meses: antes del 21.7.2001.

La presentaci髇 de documentos se tiene que hacer en el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.

-2 Los industriales de establecimientos o instalaciones existentes afectados por el art韈ulo 6 del Real decreto y que en la fecha de su entrada en vigor no se encontraban afectados por las disposiciones relativas a accidentes graves tendr醤 que cumplir con las obligaciones previstas en el Real decreto, y que se expresan a continuaci髇:

Presentar notificaci髇: antes del 21.7.2000.

Presentar el plan de emergencia interior (PEI): antes del 21.7.2002.

Tener implantada y documentada la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves (PPAG) y el sistema de gesti髇 de la seguridad (SGS): antes del 21.7.2002.

Presentar un dictamen de seguridad con resultado favorable emitido por una entidad de inspecci髇 y control (EIC) o bien la justificaci髇 de haberlo contratado con una EIC y con el compromiso de tenerlo realizado en un plazo inferior a seis meses: antes del 21.7.2002.

La presentaci髇 de documentos se tiene que hacer en el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.

Segunda

-1 Los industriales de establecimientos o instalaciones existentes afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto y que en la fecha de su entrada en vigor se encontraban afectados por las disposiciones relativas a accidentes graves tendr醤 que cumplir con las obligaciones previstas en el Real decreto, y que se expresan a continuaci髇:

Presentar informe de seguridad: antes del 21.7.2001.

Presentar el plan de emergencia interior (PEI): antes del 21.7.2001.

Presentar los documentos correspondientes a la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves (PPAG) y al sistema de gesti髇 de seguridad (SGS): antes del 21.7.2001.

Presentar un dictamen de seguridad con resultado favorable emitido por una entidad de inspecci髇 y control (EIC) o bien la justificaci髇 de haberlo contratado con una EIC y con el compromiso de tenerlo realizado en un plazo inferior a seis meses: antes del 21.7.2001.

La presentaci髇 de documentos se tiene que hacer en el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo. El informe de seguridad, el plan de emergencia interior, la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves y el sistema de gesti髇 de la seguridad se tendr醤 que presentar evaluados por una entidad reconocida de las previstas en el cap韙ulo 4 de este Decreto, o bien con las condiciones previstas en el apartado 3 del art韈ulo 14.

-2 Los industriales de establecimientos o instalaciones existentes afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto y que como consecuencia de encontrarse afectados, en la fecha de su entrada en vigor, por las disposiciones relativas a accidentes graves ya hayan entregado la documentaci髇 correspondiente, no har� falta que presenten la notificaci髇 a la que hace referencia el art韈ulo 6 del Real decreto, dado que la administraci髇 ya dispone de la documentaci髇 contenida en la notificaci髇.

-3 Los industriales de establecimientos o instalaciones existentes afectados por el art韈ulo 9 del Real decreto y que en la fecha de su entrada en vigor no se encontraban afectados por las disposiciones relativas a accidentes graves, tendr醤 que cumplir con las obligaciones previstas en el Real decreto, y que se expresan a continuaci髇:

Presentar notificaci髇: antes del 21.7.2000.

Presentar informe de seguridad: antes del 21.7.2002.

Presentar el plan de emergencia interior (PEI): antes del 21.7.2002.

Presentar los documentos correspondientes a la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves (PPAG) y al sistema de gesti髇 de la seguridad (SGS): antes del 21.7.2002.

Presentar un dictamen de seguridad con resultado favorable emitido por una entidad de inspecci髇 y control (EIC) o bien la justificaci髇 de haberlo contratado con una EIC y con el compromiso de tenerlo realizado en un plazo inferior a seis meses: antes del 21.7.2002.

La presentaci髇 de documentos se tendr� que hacer en el 髍gano territorial competente del Departamento de Industria, Comercio y Turismo. El informe de seguridad, el plan de emergencia interior, la pol韙ica de prevenci髇 de accidentes graves y el sistema de gesti髇 de la seguridad se tendr醤 que presentar evaluados por una entidad reconocida de las previstas en el cap韙ulo 4 de este Decreto.

Tercera

De toda la documentaci髇 entregada de acuerdo con las disposiciones transitorias anteriores, el Departamento de Industria, Comercio y Turismo tramitar� una copia al Departamento de Medio Ambiente a los efectos de que la incorpore al expediente de autorizaci髇 o licencia ambiental.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Quedan derogadas todas las disposiciones del mismo rango o de rango inferior que se opongan a lo que establece este Decreto y, en concreto, las siguientes:

Decreto 391/1988, de 27 de diciembre, por el que se determinan a las autoridades competentes a Catalu馻 en relaci髇 con la prevenci髇 de accidentes mayores en determinadas actividades industriales.

Orden de 13 de abril de 1989, de los Departamentos de Gobernaci髇 y de Industria y Energ韆 sobre aplicaci髇 en Catalu馻 del Decreto 391/1988, sobre prevenci髇 de accidentes mayores en determinadas actividades industriales.

Orden de 18 de marzo de 1991, de los Departamentos de Gobernaci髇 y de Industria y Energ韆, de modificaci髇 de la Orden de 13 de abril de 1989, sobre aplicaci髇 en Catalu馻 del decreto 391/1988, sobre prevenci髇 de accidentes mayores en determinadas actividades industriales.

-1

Los consejeros de Industria, Comercio y Turismo y de Interior podr醤 dictar, en el 醡bito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el despliegue y la ejecuci髇 de este Decreto.

-2

Este Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente de la fecha de publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).