Sumario

D. [CATALUÑA] 83/2010, 29 junio, derogado por la letra a) de la disposición derogatoria del D. [CATALUÑA] 49/2014, 8 abril, por el que se modifica el D. 280/2003, de 4 de noviembre, de regulación del funcionamiento de las secciones de crédito de las cooperativas («D.O.G.C.» 10 abril), el 11 de abril de 2014.

Preámbulo

La Ley 6/1998, de 13 de mayo, supuso una desregulación de la actividad de las secciones de crédito acogidas a este marco legal en comparación con la regulación que se preveía en la Ley 1/1985, de 14 de enero, y concretó las funciones de este órgano como las propias de un departamento tesorero en el seno de un colectivo con actividad cooperativa no financiera, sin confusión posible con el régimen propio de una entidad bancaria. Las entidades bancarias con forma jurídica de cooperativa, por otra parte, ya están reguladas en la Ley del Estado 13/1989, de 26 de mayo.

Sin embargo, la experiencia demuestra que el desarrollo efectuado por el Decreto 280/2003, de 4 de noviembre, contiene algunas disposiciones que no evitan con claridad la posibilidad de incurrir desde este ámbito tesorero en situaciones u operaciones que constituyen un riesgo excesivo para el buen funcionamiento de la actividad principal de la cooperativa. Asimismo, unos límites poco adecuados técnicamente para una empresa con actividad principal no financiera, pueden dar lugar a una percepción errónea de la funcionalidad de esta actividad interna de las cooperativas por parte de terceras personas.

En consecuencia, para evitar, por una parte, errores de percepción de la funcionalidad de estos órganos en relación con la que es propia del sistema bancario y, de la otra, para evitar tal como se desprende de la Ley 6/1998 la exposición del colectivo de socios cooperativistas a riesgos excesivos en el ámbito de su actividad tesorera, se hace necesario modificar el artículo 5 del Decreto 280/2003, de 4 de noviembre, estableciendo unos límites más estrictos en la composición del balance, en la afectación de los activos y en la ponderación de la actividad de la sección de crédito en el conjunto de la cooperativa. A la vez conviene actualizar las referencias a órganos de la Administración y a la figura de socio colaborador, definida en la Ley 18/2002, de 5 de julio, de cooperativas.

Además, las modificaciones mencionadas deben aplicarse lo antes posible con el fin de evitar situaciones de riesgo financiero que puedan perjudicar el buen funcionamiento de las cooperativas. Por lo tanto, se considera necesario que el presente Decreto entre en vigor el día siguiente al de su publicación en el DOGC. Por otra parte, sin embargo, también se debe establecer un régimen transitorio con el fin de facilitar que las secciones de crédito dispongan del tiempo suficiente para adaptarse a los nuevos límites establecidos.

Han sido escuchados el Consejo Superior de la Cooperación, según lo que prevé el artículo 39 de la Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la Presidencia de la Generalidad y del Gobierno, y el Consejo de Trabajo Económico y Social, según lo que dispone el artículo 2.1.a) de la Ley 7/2005, de 8 de junio, del Consejo de Trabajo, Económico y Social de Cataluña.

Considerando lo que disponen los artículos 68.1 y 124.1 del Estatuto de autonomía de Cataluña y los artículos 5.1 y 5.2, así como la disposición final primera de la Ley 6/1998, de 13 de mayo, de regulación del funcionamiento de las secciones de crédito de las cooperativas;

A propuesta del consejero de Economía y Finanzas y de la consejera de Trabajo, de acuerdo con el dictamen de la Comisión Jurídica Asesora, y con la deliberación previa del Gobierno,

Decreto:

Disposiciones transitorias