• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• CAPITULO PRIMERO.� DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1
  • Art韈ulo 2
  • Art韈ulo 3
  • Art韈ulo 4
  • Art韈ulo 5
• CAPITULO II.� REGlMEN DE LAS CARRETERAS
  • SECCION.� 1.� Planificaci髇
    • Art韈ulo 6
    • Art韈ulo 7
    • Art韈ulo 8
    • Art韈ulo 9
  • SECCION.� 2.� Estudios y proyectos. Construcci髇 y financiaci髇
    • Art韈ulo 10
    • Art韈ulo 11
    • Art韈ulo 12
    • Art韈ulo 13
    • Art韈ulo 14
    • Art韈ulo 15
    • Art韈ulo 15 bis 燛xplotaci髇 de la carretera
• CAPITULO III.� USO Y DEFENSA DE LAS CARRETERAS
  • Art韈ulo 16
  • Art韈ulo 17
  • Art韈ulo 18
  • Art韈ulo 19
  • Art韈ulo 20
  • Art韈ulo 21
  • Art韈ulo 22
  • Art韈ulo 23
  • Art韈ulo 24
  • Art韈ulo 25
• CAPITULO IV.� TRAVESIAS Y TRAMOS URBANOS
  • Art韈ulo 26
  • Art韈ulo 27
  • Art韈ulo 28
• CAPITULO V.� COORDINACION
  • Art韈ulo 29
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1

1. Es objeto de la presente Ley la regulaci髇 de la planificaci髇, proyecci髇, construcci髇, conservaci髇, financiaci髇, uso y explotaci髇 de todas las carreteras con itinerario comprendido 韓tegramente en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Castilla y Le髇, y que no est閚 reservadas a la titularidad del Estado.

2. Se consideran carreteras las v韆s de dominio y uso p鷅lico proyectada y construida fundamentalmente para la circulaci髇 de veh韈ulos autom髒iles.

Art韈ulo 2

1. La titularidad de las carreteras objeto de esta Ley, seg鷑 los casos, corresponde a la Comunidad de Castilla y Le髇, a las Diputaciones o a los Ayuntamientos y dem醩 Entidades Locales.

2. Por acuerdo de la Junta de Castilla y Le髇, a propuesta de la Consejer韆 de Fomento, se aprobar� la relaci髇 y clasificaci髇 de las carreteras de la red regional de titularidad auton髆ica.

3. Por acuerdo de la Junta de Consejeros, se aprobar�, asimismo, la relaci髇 y clasificaci髇 de las carreteras de titularidad provincial y municipal.

Dicha aprobaci髇 se har� de acuerdo con el correspondiente Plan Provincial o Municipal de Carreteras y previo informe de la Comisi髇 Regional de Carreteras.

Art韈ulo 3

De acuerdo con las competencias establecidas en el art韈ulo 2 podr醤 modificarse la relaci髇 y clasificaci髇 de las carreteras de diversas titularidades incluidas en el 醡bito de esta Ley en los siguientes supuestos:

• a) Por cambio de titularidad de carreteras, de acuerdo con los procedimientos previstos en esta Ley.
• b) Por la construcci髇 de nuevas carreteras cuyo itinerario discurra 韓tegramente por el territorio de Castilla y Le髇. que no esten incorporadas a la red de carreteras estatales.

Art韈ulo 4

Los cambios de titularidad de carreteras incluidas en las redes dependientes de la Comunidad Aut髇oma. Diputaciones Provinciales y dem醩 Entes Locales. deber醤 ser aprobados mediante Decreto de la Junta de Castilla y Le髇, a propuesta de la Consejer韆 de Fomento, y previo acuerdo entre las Administraciones y Corporaciones afectadas.

Art韈ulo 5

1. Por sus caracter韘ticas. las carreteras se clasifican en autopistas, autov韆s, v韆s r醦idas y carreteras convencionales.

a) Son autopistas las carreteras que est醤 especialmente proyectadas, construidas y senalizadas como tales para la exclusiva circulaci髇 de autom髒iles y tienen las siguientes caracter韘ticas:

• 1. No tener acceso a las mismas las propiedades colindantes.
• 2. No cruzar a nivel ninguna otra senda v韆. l韓ea de ferrocarril o tranv韆, ni ser cruzada a nivel por senda, v韆 de comunicaci髇 o servidumbre de paso alguna.
• 3. Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulaci髇 separadas entre s�, salvo en puntos singulares o con car醕ter temporal por una franja de terreno no destinada a la circulaci髇, en casos excepcionales, por otras medias.

b) Son autov韆s las carreteras que no reuniendo todos los requisitos de las autopistas, tienen calzadas separadas para cada sentido de la circulaci髇 y limitaci髇 de accesos a las propiedades colindantes.

c) Son vias r醦idas las carreteras de una sola calzada y con limitaci髇 total de accesos a las propiedades colindantes.

d) Son carreteras convencionales las que no re鷑an las caracter韘ticas propias de las autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas.

2. No tendr醤 la consideraci髇 de carreteras, a los efectos de esta Ley, ni se incluir醤, por tanto, en las redes a que se refieren los art韈ulos anteriores:

• a) Las v韆s que componen la red interior de comuncaciones municipales.
• b) Los caminos de servicio de que sean titulares el Estado. Comunidad Aut髇oma. Entidades Locales y dem醩 personas de derecho p鷅lico.

  En este sentido se considerar醤 como caminos de servicio los construidos como elementos auxiliares o complementarios de las actividades espec韋icas de sus titulares a los cuales corresponde atender todos los gastos que ocasione su construcci髇, reparaci髇 y conservaci髇.

• c) Los caminos construidos por las personas privadas con finalidad an醠oga a los caminos de servicio.

3. Son 醨eas de servicio las zonas colindantes con las carreteras, dise馻das expresamente para albergar instalaciones y servicios destinados a la cobertura de las necesidades de la circulaci髇, pudiendo incluir estaciones de suministro de carburantes. hoteles, restaurantes, talleres de reparaci髇 y otros servicios an醠ogos destinados a facilitar la seguridad y comodidad de los usuarios de la carretera.

Art韈ulo 6

Los planes de carreteras de la Comunidad Aut髇oma y de las Entidades Locales deber醤 mediante los procedimientos legalmente sistema de comunicaciones y armonizar los intereses p鷅licos afectados.

Art韈ulo 7

1. El Plan Regional de Carreteras comprender� las previsiones, objetivos y programaci髇 de actuaciones en las carreteras de titularidad de la Comunidad Aut髇oma que se integrar醤 en dos redes: B醩ica y Complementaria.

2. La Red Regional B醩ica es aquella que, junto con la red estatal, sirve de forma continuada al tr醘ico de largo recorrido, e incluye a todas las carreteras con mayor intensidad de circulaci髇 o en funci髇 m醩 relevante en la estructuraci髇 y ordenaci髇 del territorio.

3. La Red Regional Complementaria est� constituida por aquellos tramos de carreteras no incluidos en la Red B醩ica. Atiende a los tr醘icos de corto y medio recorrido y cumple la mision de unir los nucleos de pnblaci髇, bien directamente o a trav閟 de carreteras estatales o de la Red B醩ica.

4. Al objeto de enmarcar la tipolog韆 de actuaciones para la programaci髇 temporal del Plan y sistematizar los procesos de inversi髇 y gesti髇, las actuaciones a desarrollar se integrar醤 en el Plan Regional de Carreteras en cuatro programas funcionales.

a) Obras de vertebraci髇 regional y modernizaci髇 de la red.

b) Obras de mejora y reposici髇.

c) Actuaciones en medio urbano.

d) Conservaci髇 y explotaci髇.

5. El Plan Regional de Carreteras incluir� el an醠isis y d韆gn髎tico de la red actual. las previsiones de la situaci髇 de la red de carreteras al final del periodo de vigencia del Plan, la programaci髇 de actuaciones, y el estudio econ髆ico y financiero.

6. El Plan Regional de Carreteras ser� aprobado por la Junta de Castilla y Le髇, a propuesta del Consejero de Fomento, previo informe de la Comisi髇 Regional de Carreteras.

Art韈ulo 8

1. Para las carreteras cuya titularidad corresponda a las Diputaciones, los Planes Provinciales de Carreteras contendr醤 la clasificaci髇 de la red de su titularidad que deber� aprobarse conforme a lo indicado en el art韈ulo segundo de esta Ley, el an醠isis y diagn髎tico de la red actual, las previsiones de la situaci髇 de la red de carreteras al final del per韔do de vigencia del Plan: la programaci髇 de actuaciones y el estudio econ髆ico y financiero.

2. La elaboraci髇, redacci髇 y aprobaci髇 inicial de los planes provinciales a que se refiere el apartado anterior, as� como las modificaciones de los mismos, corresponde a las respectivas Corporaciones Provinciales, que podr醤 contar para ello con la colaboraci髇 de la Consejer韆 de Fomento. Redactado el Plan, y previo a su aprobaci髇 inicial por el Pleno de la Diputaci髇, se someter� a informe de los Ayuntamientos afectados y de la Comisi髇 Regional de Carreteras a la que se refiere el art韈ulo 29 de esta Ley.

La aprobaci髇 definitiva de estos Planes, siempre que en su financiaci髇 intervenga la Junta de Castilla y Le髇, corresponder� a 閟ta, a propuesta del Consejero de Fomento.

Art韈ulo 9

1. Los Ayuntamientos podr醤 formular Planes Municipales de Carreteras cuando lo exija la densidad de las redes existentes o de las precisas para la satisfacci髇 de sus necesidades.

2. En su elaboraci髇, los municipios podr醤 contar con la colaboraci髇 de la Consejer韆 de Fomento. Su tramitaci髇 y aprobaciones, inicial y definitiva, se regular醤 por los preceptos de la Ley sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana vigente.

Ser� preceptivo el informe, con car醕ter previo a la aprobaci髇 inicial, de la Comisi髇 Regional de Carreteras, siempre que en su financiaci髇 participe la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 10

1. Los estudios de carreteras que, en cada caso, requiera la ejecuci髇 de una obra se adaptar醤 a los siguientes tipos, establecidos en raz髇 a su finalidad:

• a) Estudios de planeamiento. Consiste en la definici髇 de un esquema vial en un determinado a駉 horizonte, as� como de sus caracter韘ticas y dimensiones recomendables, necesidades de suelo y otras limitaciones, a la vista del planeamiento territorial y del transporte.
• b) Estudio previo. Consiste en la recopilaci髇 y an醠isis de los datos necesarios para definir en l韓eas generales las diferentes soluciones de un determinado problema, valorando todos sus efectos.
• c) Estudio informativo. Consiste en la definici髇, en l韓eas generales, del trazado de la carretera, a efectos de que pueda servir de base al expediente de informaci髇 p鷅lica que se incoe, en su caso
• d) Anteproyecto. Consiste en el estudio a escala adecuada y consiguiente evaluaci髇 de las mejores soluciones al problema planteado, de forma que pueda concretarse la soluci髇 髉tima.
• e) Proyecto de construcci髇. Consiste en el desarrollo completo de la soluci髇 髉tima, con el detalle necesario para hacer factible su construcci髇 y posterior explotaci髇.
• f) Proyecto de trazado. Es la parte del proyecto de construcci髇 que contiene los aspectos geom閠ricos del mismo, as� como la definici髇 concreta de los bienes y derechos afectados.

2. Los estudios y proyectos citados constar醤 de los documentos que reglamentariamente se determinen.

Art韈ulo 11

1. La aprobaci髇 de los proyectos relativos a carreteras regionales implicar� la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, la necesidad de ocupaci髇 de los bienes y adquisici髇 de derechos correspondientes y la urgencia a los fines de expropiaci髇 forzosa, de ocupaci髇 temporal o de imposici髇 o modificaci髇 de servidumbre.

N鷐ero 1 del art韈ulo 11 redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 61 de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 9/2004, 28 diciembre, de Medidas Econ髆icas, Fiscales y Administrativas (獴.O.C.L.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2005

2. La declaraci髇 de utilidad p鷅lica y la necesidad de ocupaci髇 se referir� tambi閚 a los bienes y derechos comprendidos en el replanteo de proyecto y en las modificaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente.

3. A los efectos indicados en los apartados anteriores, los proyectos de carreteras y sus modificaciones deber醤 comprender la definici髇 del trazado de las mismas y la determinaci髇 de los terrenos, construcciones u otros bienes o derechos que se estime preciso ocupar o adquirir para la construcci髇, defensa o servicio de aqu閘las y la seguridad de la circulaci髇.

Art韈ulo 12

1. La construcci髇 de una nueva carretera dentro del 醡bito geogr醘ico de la Comunidad Aut髇oma, no prevista en el planeamiento urban韘tico vigente de los n鷆leos de poblaci髇 a los que afecte, exigir� la redacci髇 del oportuno estudio informativo, el cual incluir� diversas soluciones alternativas, que deber醤 ser sometidas a tr醡ite de informaci髇 p鷅lica durante un per韔do de treinta d韆s h醔iles, a cuyo efecto se expondr� al p鷅lico en las oficinas correspondientes del 髍gano competente en materia de carreteras, as� como en el 獴olet韓 Oficial de Castilla y Le髇� y en el de la provincia o provincias afectadas Las observaciones formuladas en tal per韔do deber醤 versar sobre las circusntancias que justifiquen el inter閟 general de la carretera y sobre la concepci髇 global de su trazado.

2. Al mismo tiempo de tramitarse la informaci髇 p鷅lica, y durante el mismo plazo deber� someterse el estudio informativo a las Corporaciones Locales interesadas, al objeto de que examinen si el trazado es el m醩 conveniente. Transcurrido dicho plazo y un mes m醩, sin que las Corporaciones afectadas informen al respecto, se entender� que est醤 conformes con el estudio redactado.

3. En caso de disconformidad, que necesariamente habr� de ser motivada, el expediente ser� elevado a la Junta de Castilla y Le髇, que decidir� si procede, ejecutar el proyecto. y en este caso ordenar� la modificaci髇 o revision del planeamiento urban韘tico afectado, que deber� acomodarse a las determinaciones del proyecto en el plazo de un a駉 desde su aprobaci髇.

4. En ning鷑 caso tendr醤 la consideraci髇 de nueva carretera las duplicaciones de alzada, los acondicionamientos de trazado. los ensanches de plataforma, las mejoras de firme y en general, todas aquellas actuaciones que no supon韆n una moficaci髇 sustancial en la funcionalidad de la carretera preexistente.

5. La informaci髇 p鷅lica a que se refiere este art韈ulo es independiente de la que establece la Ley de Expropiaci髇 Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, para el procedimiento de expropiaci髇.

6. En los Municipios que carecieran de planeamiento urban韘tico aprobado, la aprobaci髇 definitiva de los estudios indicados en el apartado uno de este art韈ulo comportar� la inclusi髇 de la nueva carretera o variante en los intrumentos de planeamiento que elaboren con posterioridad, siguiendo el procedimiento del apartado tres para el supuesto de disconformidad.

7. Los proyectos de autov韆s y carreteras que supongan un nuevo trazado, as� como los de nuevas carreteras y todos aquellos que se sit鷈n en espacios naturales protegidos, deber醤 incluir la correspondiente evaluaci髇 del impacto ambiental de acuerdo con la normativa aplicable al efecto.

Art韈ulo 13

1. Las actuaciones relativas a las carreteras a que se refiere la presente Ley, por constituir obras p鷅licas de inter閟 general, no estar醤 sujetas a los actos de control preventivo municipal a que se refiere el art韈ulo 84, 1 b). de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases de R間imen Local.

2. En los supuestos de tramos urbanos y variantes de poblaci髇 el Organismo administrativo del que dependa la carretera remitir� el proyecto a los Ayuntamientos correspondientes para que en el plazo de un mes notifique la conformidad o disconformidad del mismo a la normativa urban韘tica aplicable, entendi閚dose que si en dicho plazo no se manifiesta una disconformidad expresa, se considerar� que existe conformidad al proyecto por parte del Ayuntamiento.

La notificaci髇 de la conformidad o el transcurso del plazo a que se refiere el p醨rafo anterior habilitar�, sin m醩, para la ejecuci髇 del proyecto de que se trate.

3. En caso de disconformidad se estar� a lo dispuesto en el procedimiento seguido en el art韈ulo 12.3 de esta Ley.

4. En los municipios que carecieran de planeamiento urban韘tico aprobado se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 12.6 de esta Ley.

Art韈ulo 14

Acordada la redacci髇, revisi髇 o modificaci髇 de un instrumento de planeamiento urban韘tico que afecte a carreteras regionaIes el 髍gano competente para otorgar su aprobaci髇 inicial deber� enviar, con anterioridad a dicha aprobaci髇, el contenido del proyecto a la Consejer韆 de Fomento, para que emita, en el plazo de un mes, y con car醕ter vinculante, informe comprensivo de las sugerencias que estime conveniente.

Si transcurrido dicho plazo y un mes m醩 no se hubiera evacuado el informe citado por la referida Consejer韆 se entender� su conformidad con el mismo.

En el supuesto de que afecte a carreteras provinciales se seguir� el tr醡ite anteriormente citado referido a las Diputaciones Provinciales.

Art韈ulo 15

La financiaci髇 de las actuaciones en la Red de Carreteras de titularidad regional se efectuar� mediante las consignaciones que a tal efecto se incluyan en los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma, mediante recursos que provengan de otras Administraciones P鷅licas, de organismos nacionales o internacionales y excepcionalmente por particulares.

Las carreteras que vayan a construirse en virtud de un contrato de concesi髇 de obras p鷅licas, as� como las que vayan a explotarse en r間imen de gesti髇 indirecta, se financiar醤 mediante los recursos propios de las sociedades concesionarias, los ajenos que 閟tas movilicen y las subvenciones que pudieran otorgarse

Art韈ulo 15 redactado por el n鷐ero 2 del art韈ulo 61 de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 9/2004, 28 diciembre, de Medidas Econ髆icas, Fiscales y Administrativas (獴.O.C.L.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2005

Art韈ulo 15 bis Explotaci髇 de la carretera

1. La explotaci髇 de la carretera comprende las operaciones de conservaci髇 y mantenimiento, las actuaciones encaminadas a la defensa de la v韆 y a su mejor uso, incluyendo las referentes a se馻lizaci髇, ordenaci髇 de accesos y uso de las zonas de dominio p鷅lico, de servidumbre y de afecci髇.

2. La explotaci髇 de las carreteras podr� realizarse mediante cualquier sistema de gesti髇 directa o indirecta de los previstos en el ordenamiento jur韉ico.

3. La utilizaci髇 de las carreteras que se exploten mediante gesti髇 indirecta podr� estar sometida al pago de peajes por los usuarios cuyas tarifas podr醤 fijarse en el correspondiente contrato o establecerse por la Junta de Castilla y Le髇.

Por razones de inter閟 p鷅lico, la Administraci髇 podr� subvencionar, de acuerdo con los procedimientos legalmente establecidos, en todo o en parte, las tarifas que corresponda satisfacer a los usuarios

Art韈ulo 15 bis introducido por el n鷐ero 3 del art韈ulo 61 de la Ley [CASTILLA Y LE覰] 9/2004, 28 diciembre, de Medidas Econ髆icas, Fiscales y Administrativas (獴.O.C.L.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2005

Art韈ulo 16

1. Son de dominio p鷅lico los terrenos ocupados por las carreteras y sus elementos funcionales y una franja de terreno de ocho metros de anchura en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas, y de tres metros en el resto de las carreteras, a cada lado de la v韆, medidos en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma. desde la arista exterior de la explanaci髇.

La arista exterior de la explanaci髇 es la intersecci髇 del talud de desmonte, del terrapl閚 o, en su caso, de los muros de sostenimiento colindantes con el terreno natural.

En los casos especiales de puentes, viaductos, t鷑eles, estructuras y obras similares, se podr� fijar como arista exterior de la explanaci髇 la l韓ea de proyecci髇 ortogonal del borde de las obras sobre el terreno. Ser� en todo caso de dominio p鷅lico el terreno ocupado por los soportes de la estructura.

Es elemento funcional de una carretera toda zona permanentemente afecta a la conservaci髇 de la misma o la explotaci髇 del servcio p鷅lico viario, tales como las destinadas a descanso, estacionamiento, auxilio y atenci髇 m閐ica de urgencia, pesaje, parada de autobuses y otros fines auxiliares.

2. No podr醤 realizarse obras en la zona de dominio p鷅lico de la carretera sin previa autorizaci髇 del Organismo administrativo del que 閟ta depende, sin perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo establecido en el cap韙ulo IV de esta Ley.

Art韈ulo 17

1. La zona de servidumbre de las carreteras consistir� en dos franjas de terreno a ambos lados de las mismas, delimitadas interiormente por la zona de dominio p鷅lico definida en el art韈ulo l6 y exteriormente por dos l韓eas paralelas a las aristas exteriores y de la explanaci髇 a una distancia de 25 metros en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas, y de ocho metros en el resto de las carreteras. medidos desde las citadas aristas.

2. En la zona de servidumbre no podr醤 realizarse obras ni se permitir醤 m醩 usos que aquellos que sean compatibles con la seguridad vial, previa autorizaci髇, en cualquier caso, del 髍gano titular de la carretera, sin perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo establecido en el cap韙ulo IV de esta Ley.

3. En todo caso, el 髍gano titular de la carretera podr� utilizar o autorizar la utilizaci髇 de la zona de servidumbre por razones de inter閟 general o cuando lo requiera el mejor servicio de la carretera.

4. Ser醤 indemnizables la ocupaci髇 de la zona de servidumbre y los da駉s y perjuicios que se causen por su utilizaci髇.

Art韈ulo 18

1. La zona de afecci髇 de las carreteras estar� delimitada interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos l韓eas paralelas a las aritas exteriores de la explanaci髇, a una distancia de 100 metros en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas, y de 30 metros en el resto de las carreteras, medidos desde las citadas aristas.

2. Para ejecutar en la zona de afecci髇 cualquier tipo de obras e instalaciones fijas o provisionales, cambiar el uso o destino de las mismas y plantar o talar 醨boles se requerir� la previa autorizaci髇 del 髍gano titular de la carretera, sin perjuicio de las otras competencias concurrentes y lo establecido en el cap韙ulo IV de esta Ley.

3. En las construcciones e instalaciones ya existentes en la zona de afecci髇 podr醤 realizarse obras de reparaci髇 y mejora, previa la autorizaci髇 correspondiente, una vez constatados su finalidad y contenido, siempre que no supongan aumento de volumen de la construcci髇 y sin que el incremento de valor que aqu閘las comporten pueda ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios; todo ello, asimismo, sin perjuicio de las dem醩 competencias concurrentes y de lo dispuesto en el cap韙ulo IV.

4. La denegaci髇 de la autorizaci髇 deber� fundarse en las previsiones del plan de carreteras correspondiente.

Art韈ulo 19

1. Se prohibe toda aquella publicidad que sea visible desde las zonas de dominio p鷅lico de la carretera, excepto en las traves韆s de poblaci髇, en las que la publicidad estar� sometida a las ordenanzas municipales, debiendo situarse fuera de las zonas de dominio p鷅lico afectar� la se馻lizaci髇, iluminaci髇 ni balizamiento de la carretera.

La anterior prohibici髇 no dar� derecho a indemnizaci髇 en ning鷑 caso.

Los planeamientos municipales deber醤 adaptarse a esta normativa.

2. No se considerar� publicidad a los efectos de esta Ley:

• a) La rotulaci髇 informativa de las v韆s.
• b) Los carteles que se馻len lugares de inter閟 p鷅lico no comerciales y con los formatos que se autoricen.
• c) Las indicaciones de orden general que sean de inter閟 para el usuario, tales como la informaci髇 sobre talleres, restaurantes, comercios, exposiciones, ferias, celebraciones. etc., siempre que no contengan nombres comerciales, que resulten transitorios, o que tengan car醕ter excepcional.
• d) Los r髏ulos y marcas comerciales que se dispongan en el edificio o finca en que se desarrolle la actividad anunciada.

3. En todo caso, para la colocaci髇 de cualquier clase de letrero o reclamo en la carretera o en su entorno ser� preceptiva la autorizaci髇 del Organismo titular o gestor de la misma, que atender�, adem醩 de a lo anteriormente expresado, a que las condiciones de forma, tama駉, situaci髇 o iluminaci髇 no puedan ser perjudiciales para el tr醘ico.

Art韈ulo 20

1. A ambos lados de las carreteras se establece la l韓ea l韒ite de edificaci髇, desde la cual hasta la carretera queda prohibido cualquler tipo de obra de construcci髇, reconstrucci髇 o ampliaci髇, a excepci髇 de las que resultaren imprescindibles para la conservaci髇 y mantenimiento de las construcciones existentes.

2. La l韓ea lim韙rofe de edificaci髇 se sit鷄 a 50 metros en autopistas, autov韆s y v韆s r醦idas a 25 metros en las otras carreteras de la Red Regional B醩ica; y a I8 metros en el resto de las carreteras de la arista exterior de la calzada m醩 pr髕ima, medidas horizontalmente a partir de la mencionada arista. Se entiende por la arista exterior de la calzada es el borde exterior de la parte de la carretera destinada a la ctrculaci髇 de veh韈ulos en general.

3. Con car醕ter general, en las carreteras que discurren total o parcialmente por zonas urbanas, el Organimo del que depende administrativamente la carretera podr� establecer la l韓ea de edificaci髇 a una distancia inferior a la fijada en el punto anterior, siempre que lo permita el planeamiento urban韘tico correspondiente, de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se establezca.

4. El 髍gano titular de la carretera, excepcionalmente y previo informe motivado de la Consejer韆 de Fomento y de la Comisi髇 Regional de Carreteras, podr�, por razones geogr醘icas y socioecon髆icas; fijar una l韓ea de edificaci髇 inferior a la establecida con car醕ter general, aplicable a determinadas carreteras incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley en zonas o espacios comarcales perfectamente delimitados.

5. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, en las variantes o carreteras de circunvalaci髇 que se construyan con el objeto de eliminar las traves韆s de las poblaciones, la l韓ea l韒ite de edificaci髇 se situar� a 50 metros medida horizontalmente a partir de la arista exterior de la calzada en toda la longitud de la variante.

6. En la zona de servidumbre y en la limitada por la 玪韓ea de edificaci髇�, la Consejer韆 de Fomento, cuando se trate de carreteras regionales, y las Diputaciones o Ayuntamientos, cuando las carreteras sean, respectivamente, provinciales o municipales, podr醤 proceder a la expropiaci髇 de los bienes existentes, entendi閚dose impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, siempre que existiese previamente un proyecto aprobado de construcci髇, reparaci髇. ampliaci髇 o conservaci髇 de la carretera que lo hiciera indispensable o conveniente.

Art韈ulo 21

1. El organismo titular de la carretera dispondr� la paralizaci髇 de las obras y la suspensi髇 de usos no autorizados o que no se ajusten a las condiciones establecidas en las autorizaciones.

2. Efectuada la comprobaci髇 de las obras paralizadas y los usos suspendidos, se adoptar� en el plazo de dos meses una de las resoluciones siguientes:

• a) Demoler las obras e instalaciones o impedir definitivamente los usos no autorizados o que no se ajustaren a las condiciones establecidas en la autorizaci髇.
• b) Ordenar la instrucci髇 de los oportunos expedientes para la eventual legalizaci髇 de las obras o instalaciones o autorizaci髇 de los usos que se adapten a las normas aplicables.

3. La adopci髇 de los oportunos acuerdos se har� sin perjuicio de las sanciones y de las responsabilidades de todo orden que resulten procedentes.

Art韈ulo 22

1. El 髍gano titular de las carreteras puede limitar los accesos a las mismas y establecer con car醕ter obligatorio los lugares en los que tales accesos pueden construirse.

2. Asimismo queda facultado para reordenar los accesos existentes con objeto de mejorar la explotaci髇 de la carretera y la seguridad vial, pudiendo expropiar para ello los terrenos necesarios.

3. Cuando los accesos no previstos se solicitasen por los particulares directamente interesados, el Organismo administrativo competente podr� convenir con 閟tos la aportaci髇 econ髆ica procedente en cada caso siempre que el acceso sea de inter閟 p鷅lico o exista imposibilidad de realizarlo por otro camino o carretera local pr髕ima.

4. Las propiedades colindantes tendr醤 limitados sus accesos a las nuevas carreteras y variantes de poblaci髇, bien de manera total o parcial, de acuerdo con lo que se determine en los correspondientes estudios.

Art韈ulo 23

1. Incurrir醤 en responsabilidad administrativa quienes cometan cualquiera de las infracciones tipificadas en los apartados siguientes de este art韈ulo.

2. Son infracciones leves:

• a) Realizar obras, instalaciones o actuaciones no permitidas en las zonas de dominio p鷅lico, de servidumbre o de afecci髇 de la carretera llevadas a cabo sin las autorizaciones o Iicencias requeridas, o incumplir alguna de las prescripciones impuestas en las autorizaciones otorgadas, cuando puedan ser objeto de legalizaci髇 posterior.
• b) Colocar, verter, arrojar o abandonar dentro de la zona de dominio p鷅lico objetos o materiales de cualquier naturaleza.
• c) Realizar en la explanaci髇 o en la zona de dominio p鷅lico plantaciones o cambios de uso no permitidos o sin la pertinente autorizaci髇, o sin atenerse a las condiciones de la autorizaci髇 otorgada.

3. Son infracciones graves:

• a) Realizar obras, instalaciones o actuaciones no permitidas en las zonas de dominio p鷅lico, de servidumbre o de afecci髇 de la carretera llevadas a cabo sin las autorizaciones o licencias requeridas, o incumplir algunas de las prescripciones impuestas en las autorizaciones otorgadas, cuando no fuera posible su legalizaci髇 posterior.
• b) Deteriorar cualquier elemento de la carretera directamente relacionado con la ordenaci髇, orientaci髇 y seguridad de la circulaci髇, o modificar intencionadamente sus caracter韘ticas o situaci髇.
• c) Destruir, deteriorar, alterar o modificar cualquier obra o instalaci髇 de la carretera o de los elementos funcionales de la misma.
• d) Colocar o verter objetos o materiales de cualquier naturaleza que afecten a la plataforma de la carretera.
• e) Realizar en la explanaci髇 o en la zona de dominio p鷅lico cruces a閞eos o subterr醤eos no permitidos o sin la pertinente autorizaci髇 o sin atenerse a las condiciones de la autorizacion otorgada.
• f) Colocar carteles informativos en las zonas de dominio p鷅lico, servidumbre y afccci髇 sin autorizaci髇 del 髍gano titular de la carretera.

4. Son infracciones muy graves:

• a) Realizar obras, instalaciones o actuaciones no permitidas entre la arista exterior de la explanaci髇 y la l韓ea de edificaci髇, llevadas a cabo sin las autorizaciones o licencias requeridas, o incumplir alguna de las prescripciones impuestas en las autorizaciones otorgadas.
• b) Sustraer, deteriorar o destruir cualquier elemento de la carretera directamente relacionado con la ordenaci髇, orientaci髇 y seguridad de la circulaci髇 o modificar intencionadamente sus caracter韘ticas o situaci髇, cuando se impida que el elemento de que se trate siga prestando su funci髇.
• c) Destruir, deteriorar, alterar o modificar cualquier obra o instalaci髇 de la carretera o de los elementos funcionales de la misma cuando las actuaciones afecten a su plataforma.
• d) Establecer en la zona de afecci髇 instalaciones de cualquier naturaleza o realizar alguna actividad que resulten peligrosas, inc髆odas o insalubres para los usuarios de la carretera sin adoptar las medidas pertinentes para evitarlo.
• e) Da馻r o deteriorar la carretera circulando con pesos o cargas que excedan de los l韒ites autorizados.
• f) Las calificadas como graves cuando se aprecie reincidencia.
• g) Establecer cualquier clase de publicidad visible desde la zona de dominio p鷅lico de la carretera, con las excepciones previstas en el art韈ulo 19 de esta Ley.

Art韈ulo 24

1. El procedimiento para sancionar las infracciones a los preceptos de esta Ley se iniciar� de oficio por acuerdo del 髍gano titular o como consecuencia de denuncia formulada por particulares.

2. Las infracciones a que sc refiere el art韈ulo anterior ser醤 sancionadas atendiendo a los da駉s y perjuicios producidos, en su caso, al riesgo creado y a la intencionalidad del causante, con las siguientes multas:

Infracciones leves, multa de 5.000 a 100.000 pesetas.

Infracciones graves, multa de 100.001 a 500.000 pesetas.

Infracciones muy graves, multa de 500.001 a 5.000.000 de pesetas.

En el supuesto de obras, instalaciones o construcciones. seg鷑 se trate de infracciones leves, graves o muy graves. la multa impuesta no podr� ser en ning鷑 caso inferior al 5 10 � 15 por 100, respectivamente, del valor de la obra realizada.

3. Con independencia de las multas previstas en el apartado anterior, los 髍ganos sancionadores, una vez transcurridos los plazos se馻lados en el requerimiento correspondiente, podr醤 imponer multas coercitivas conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo.

La cuant韆 de cada una de dichas multas no superar� el 20 por 100 de la multa fijada por la infracci髇 cometida.

Art韈ulo 25

1. La imposici髇 de sanciones por infracciones leves o graves en las carreteras de titularidad regional corresponder�, por desconcentraci髇 de funciones de la Consejer韆 de Fomento, a los Delegados territoriales de la Junta de Castilla y Le髇.

La imposici髇 de sanciones por infracciones muy graves corresponde al Consejero de Fomento.

2. La imposici髇 de la sanci髇 correspondiente ser� independiente de la obligaci髇 de demoler, en su caso, la obra ejecutada, as� como la indemnizaci髇 de los da駉s y perjuicios causados, cuyo importe ser� fijado por el 髍gano administrativo del que dependa la carretera.

3. El plazo de prescripci髇 de las infracciones a que se refiere el art韈ulo 23 ser� de cuatro a駉s para las graves y muy graves y de un a駉 para las leves.

4. La potestad sancionadora de las Corporaciones Locales se regir� por lo dispuesto en la legislaci髇 de R間imen Local.

Art韈ulo 26

1. Se considerar醤 tramos urbanos de las carreteras aquellos que discurran por suelo calificado de, urbano por el correspondiente instrumento de planeamiento urban韘tico.

2. Se considera traves韆 la parte de tramo urbano en la que existan edificaciones consolidadas al menos en las dos terceras partes de su longitud y un entramado de calles al menos en una de las m醨genes.

Art韈ulo 27

1. En la zona de dominio p鷅lico de traves韆s y tramos urbanos, el otorgamiento de autorizaciones para realizar obras o actividades no ejecutadas por el 髍gano titular de la carretera corresponde a los Ayuntamientos previo informe vinculante de dicho 髍gano titular, que habr� de versar sobre aspectos relativos a disposiciones de la presente Ley.

2. En las traves韆s de carreteras corresponde a los Ayuntamientos el otorgamiento de toda clase de licencias y autorizaciones sobre los terrenos y edificaciones situadas en las zonas de servidumbre o afecci髇.

3. En las zonas de servidumbre y afecci髇 de los tramos urbanos, excluidas las traves韆s, las autorizaciones de usos y obras las otorgan asimismo los Ayuntamientos, si bien cuando no estuviere aprobado definitivamente ning鷑 instrumento de planeamiento urban韘tico deber醤 aqu閘los recabar con car醕ter previo informe del 髍gano titular de la carretera.

Art韈ulo 28

1. La conservaci髇 y explotaci髇 de los tramos de carreteras que discurran por suelo urbano corresponder� a la entidad titular de los mismos.

2. Las carreteras regionales o provinciales, o tramos determinados de ellas, se entregar醤 a los Ayuntamientos respectivos en el momento en que adquieran la condici髇 de v韆s exclusivamente urbanas. El expediente se promover� a instancia del Ayuntamiento de la Diputaci髇 Provincia o de la Consejer韆 de Fomento y ser� resuelto por la Junta de Castilla y Le髇. Excepcionalmente podr� resolverlo el titular de la Consejer韆 de Fomento cuando exista acuerdo entre el 髍gano cedente y el cesionario.

Art韈ulo 29

1. Se crea la Comisi髇 Regional de Carreteras con objeto de llevar a cabo la coordinaci髇 de las actuaciones que se realicen en las carreteras a que la presente Ley se refiere, as� como emitir los informes sobre los asuntos que se le sometan y aquellos que sean preceptivos de acuerdo con esta Ley.

2. La Comisi髇 Regional de Carreteras ser� presidida por el Director general de Carreteras.

3. Formar醤 parte de la Comisi髇 Regional adem醩 del Presidente, un representante de la Consejer韆 de Fomento, uno de la Consejer韆 de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio uno de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda y uno de la Consejer韆 de Agricultura y Canaderia, designados por sus respectivos Consejeros. as� como cuatro representantes de las Corporaciones Locales, cuyos miembros ser醤 elegidos por la Federaci髇 Regional de Municipios y Provincias de Castilla y Le髇.

4. El Presidente podr� convocar a las reuniones, con voz, pero sin voto, a las autoridades o personal t閏nico que estime conveniente para el mejor asesoramiento de la Comisi髇.

5. En el seno de la Comisi髇 Regional de Carreteras se constituir� una ponencia t閏nica que tendr� como misi髇 el llevar a cabo la transferencia o incorporaci髇 a que se hace referencia en las disposiciones adicionales de la presente Ley.

Primera

De acuerdo con los criterios y contenidos del Plan Regional de Carreteras, la Junta de Castilla y Le髇 promover� e impulsar� la transferencia a las Diputaciones Provinciales y Ayuntamientos de la titularidad de aquellas carreteras de la red regional que tengan una funci髇 y atiendan una demanda esencialmente local.

Segunda

Asimismo se promover� la incorporaci髇 a la red de carreteras de la Junta de aquellas v韆s provinciales y municipales que formen parte de itineraci髇 de inter閟 regional, en base a lo que establezca al respecto el Plan Regional de Carreteras, y en general las transferencias de titularidad entre Administraciones que mejoren la funcionalidad y explotaci髇 de la red viaria objeto de esta Ley.

Tercera

La Junta de Castilla y Le髇 mediante Decreto, podr� actualizar la cuant韆 de las sanciones previstas en el art韈ulo 24 de esta Ley.

DISPOSICION TRANSITORIA

En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente Ley deber� ser retirada cualquier clase de publicidad que contravenga lo preceptuado en el art韈ulo 19 de esta Ley.

DISPOSICION DEROGATORIA

A la entrada en vigor de esta Ley quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en la misma.

Primera

Se autoriza a la Junta de Castilla y Le髇 a dictar cuantas disposiciones sean precisas en desarrollo de la presente Ley.

Segunda

En lo no previsto en esta Ley se estar� a lo dispuesto en la Ley 25/1988, de 29 de julio de Carreteras.