Decreto 188/2010, de 1 de octubre, por el que se aprueban las normas de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y de la Comisi髇 de Secretarios Generales, y se regula la utilizaci髇 de medios electr髇icos en el desarrollo de su actividad

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�NORMAS GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燗spectos generales de la tramitaci髇 electr髇ica
  • Art韈ulo 4燬istemas de firma electr髇ica de las autoridades y empleados p鷅licos
  • Art韈ulo 5燙ompulsa electr髇ica de documentos originales en soporte papel
  • Art韈ulo 6燙opias en soporte papel de documentos electr髇icos
  • Art韈ulo 7燙opias electr髇icas de los documentos electr髇icos
  • Art韈ulo 8燗rchivo electr髇ico de documentos
• CAP蚑ULO II.�DE LA COMISI覰 DE SECRETARIOS GENERALES
  • Art韈ulo 9燙ar醕ter
  • Art韈ulo 10燙omposici髇
  • Art韈ulo 11燙onstituci髇 y asistencias
  • Art韈ulo 12燫間imen de sesiones
  • Art韈ulo 13燙lases de asuntos. Criterios para su clasificaci髇
  • Art韈ulo 14燚ocumentaci髇 de asuntos
  • Art韈ulo 15燝esti髇 electr髇ica de los asuntos y acreditaci髇 de firma
  • Art韈ulo 16燗lta de asuntos en el sistema por la Consejer韆 proponente
  • Art韈ulo 17燨rden del d韆
  • Art韈ulo 18燙onvocatoria
  • Art韈ulo 19燚esarrollo de las reuniones
  • Art韈ulo 20燙lasificaci髇 de acuerdos
  • Art韈ulo 21燛xpediente de los asuntos a incluir en el orden del d韆 del Consejo de Gobierno
  • Art韈ulo 22燗ctas de las sesiones
• CAP蚑ULO III.�DEL CONSEJO DE GOBIERNO
  • Art韈ulo 23燝esti髇 electr髇ica de los asuntos
  • Art韈ulo 24燬esiones
  • Art韈ulo 25燙onvocatoria
  • Art韈ulo 26燚e la constituci髇 y toma de decisiones
  • Art韈ulo 27燚e las deliberaciones
  • Art韈ulo 28燬ecretar韆 del Consejo de Gobierno
  • Art韈ulo 29燙ertificaci髇 de acuerdos y formalizaci髇 de actas
  • Art韈ulo 30燬alvaguarda de la confidencialidad
  • Art韈ulo 31燩ublicaci髇 de las normas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燫egulaci髇 de las condiciones t閏nicas del sistema inform醫ico Tabul@rium
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

El presente decreto tiene por objeto establecer las normas de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Gobierno y de la Comisi髇 de Secretarios Generales, regulando la utilizaci髇 de medios electr髇icos en el desarrollo de su actividad administrativa, en el marco de lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos del presente decreto, los t閞minos que en el mismo se utilizan tendr醤 el siguiente sentido:

• Aplicaci髇: programa o conjunto de programas cuyo objeto es la resoluci髇 de un problema mediante el uso de inform醫ica.
• Autenticaci髇: acreditaci髇 por medios electr髇icos de la identidad de una persona o ente, del contenido de la voluntad expresada en sus operaciones, transacciones y documentos, y de la integridad y autor韆 de estos 鷏timos.
• Certificado electr髇ico: seg鷑 el art韈ulo 6 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica, 獶ocumento firmado electr髇icamente por un prestador de servicios de certificaci髇 que vincula unos datos de verificaci髇 de firma a un firmante y confirma su identidad�.
• Certificado electr髇ico reconocido: seg鷑 el art韈ulo 11 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica: 玈on certificados reconocidos los certificados electr髇icos expedidos por un prestador de servicios de certificaci髇 que cumpla los requisitos establecidos en esta Ley en cuanto a la comprobaci髇 de la identidad y dem醩 circunstancias de los solicitantes y a la fiabilidad y las garant韆s de los servicios de certificaci髇 que presten�.

• Certificado electr髇ico de empleado p鷅lico: es aquel certificado electr髇ico reconocido v醠ido para la realizaci髇 de firma electr髇ica por parte del personal al servicio de las Administraciones p鷅licas, organismos y entidades p鷅licas vinculadas o dependientes, seg鷑 lo definido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos (LAECSP). Este certificado tendr�, al menos, el siguiente contenido:

  • a) Descripci髇 del tipo de certificado en el que deber� incluirse la denominaci髇 獵ertificado electr髇ico de empleado p鷅lico�.
  • b) Nombre y apellidos de la persona titular del certificado.
  • c) N鷐ero del Documento Nacional de Identidad o N鷐ero de Identificaci髇 de Extranjero de la persona titular del certificado.
  • d) Consejer韆 u organismo p鷅lico en el que presta servicios la persona titular del certificado.
  • e) N鷐ero de identificaci髇 fiscal del 髍gano u organismo p鷅lico en el que presta sus servicios la persona titular del certificado.
• Digitalizaci髇: proceso tecnol骻ico que permite convertir un documento en soporte papel o en otro soporte no electr髇ico en un fichero electr髇ico que contiene la imagen codificada, fiel e 韓tegra, del documento.
• Documento electr髇ico: informaci髇 de cualquier naturaleza en forma electr髇ica, archivada en un soporte electr髇ico seg鷑 un formato determinado y susceptible de identificaci髇 y tratamiento diferenciado.
• Firma electr髇ica avanzada: seg鷑 el art韈ulo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica, 獸irma electr髇ica que permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que est� vinculada al firmante de manera 鷑ica y a los datos a que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener bajo su exclusivo control�.
• Firma electr髇ica reconocida: seg鷑 el art韈ulo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr髇ica, 獸irma electr髇ica avanzada basada en un certificado reconocido y generada mediante un dispositivo seguro de creaci髇 de firma�.
• Imagen electr髇ica: es el resultado de aplicar un proceso de digitalizaci髇 a un documento en soporte papel o en otro soporte que permita la obtenci髇 fiel de dicha imagen.
• Interoperabilidad: capacidad de los sistemas de informaci髇, y por ende de los procedimientos a los que 閟tos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de informaci髇 y conocimiento entre ellos.
• Medio electr髇ico: mecanismo, instalaci髇, equipo o sistema que permite producir, almacenar o transmitir documentos, datos e informaciones; incluyendo cualesquiera redes de comunicaci髇 abiertas o restringidas como Internet, telefon韆 fija y m髒il u otras.
• Sellado de tiempo: acreditaci髇 a cargo de un tercero de confianza de la fecha y hora de realizaci髇 de cualquier operaci髇 o transacci髇 por medios electr髇icos.
• Sistema de firma electr髇ica: conjunto de elementos intervinientes en la creaci髇 de una firma electr髇ica. En el caso de la firma electr髇ica basada en certificado electr髇ico componen el sistema, al menos, el certificado electr髇ico, el soporte, el lector, la aplicaci髇 de firma utilizada y el sistema de interpretaci髇 y verificaci髇 utilizado por el receptor del documento firmado.

Art韈ulo 3 Aspectos generales de la tramitaci髇 electr髇ica

1. La gesti髇 electr髇ica de la actividad administrativa respetar� la titularidad y el ejercicio de la competencia por la Consejer韆, 髍gano o entidad que la tenga atribuida, y el cumplimiento de los requisitos formales y materiales establecidos en las normas que regulen el correspondiente 醡bito de actuaci髇.

2. La totalidad de los tr醡ites, actos y disposiciones inherentes al funcionamiento de la Comisi髇 de Secretarios Generales y del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura se realizar� por v韆 telem醫ica, utilizando la firma electr髇ica reconocida basada en un certificado electr髇ico reconocido y producida por un dispositivo seguro de creaci髇 de firma electr髇ica. Tan s髄o de forma excepcional, cuando por dificultades t閏nicas el sistema no se encuentre disponible, se llevar� a cabo la tramitaci髇 convencional en soporte papel.

3. La firma electr髇ica generada de esta forma tendr�, respecto de los datos consignados en forma electr髇ica, el mismo valor jur韉ico que la firma manuscrita en relaci髇 con los consignados en papel.

4. La firma de las autoridades podr� efectuarse por grupos o series de actos administrativos, con el fin de agilizar dicha firma. Asimismo, el titular del 髍gano competente podr� delegar la firma electr髇ica, de todas o parte de sus resoluciones y actos administrativos, en los titulares de 髍ganos o unidades administrativas que de ellos dependan, en los t閞minos y con los l韒ites establecidos en el art韈ulo 16 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

5. Adem醩 de la firma electr髇ica, las actuaciones realizadas por medios electr髇icos en los procedimientos administrativos, incorporar醤 el sellado de tiempo y la constancia de la verificaci髇 de la vigencia del certificado electr髇ico con el que se ha firmado.

Art韈ulo 4 Sistemas de firma electr髇ica de las autoridades y empleados p鷅licos

Las autoridades y empleados p鷅licos de la Administraci髇 de la Junta de Extremadura podr醤 utilizar los sistemas de firma electr髇ica siguientes:

• a) Firma basada en certificado electr髇ico de empleado p鷅lico.
• b) Firma basada en el Documento Nacional de Identidad electr髇ico.
• c) Firma basada en los sistemas de firma electr髇ica emitidos por la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda.

Art韈ulo 5 Compulsa electr髇ica de documentos originales en soporte papel

1. En los t閞minos establecidos en el art韈ulo 16 del Decreto 75/2010, de 18 de marzo, por el que se crea la Sede Electr髇ica Corporativa, se regulan determinados aspectos relativos a la identificaci髇 y autenticaci髇 electr髇ica y se establecen medidas para la copia electr髇ica de documentos en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura; cuando en la tramitaci髇 de los asuntos hayan de incorporarse a los expedientes documentos en soporte papel procedentes de cualquier otro 髍gano, de 閟ta u otra Administraci髇, o entidad p鷅lica o privada, se proceder� a su digitalizaci髇 y compulsa electr髇ica.

2. La compulsa electr髇ica supone un procedimiento de digitalizaci髇 de la documentaci髇 en soporte papel y su comprobaci髇 con el original por parte de la Administraci髇, produciendo una copia en soporte electr髇ico a partir del documento original, con los requisitos de autenticidad, integridad y conservaci髇 necesarios para su validez.

3. Las copias electr髇icas obtenidas mediante la digitalizaci髇 de los documentos emitidos originalmente en soporte papel tendr醤 la consideraci髇 de copias aut閚ticas y, por tanto, gozar醤 de validez, siempre que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Que se haya comprobado su autenticidad.
• b) Que se a馻da la firma electr髇ica del funcionario o autoridad que realice la compulsa, mediante los sistemas de firma electr髇ica previstos en este decreto para la actuaci髇 administrativa del Consejo de Gobierno y de la Comisi髇 de Secretarios Generales.
• c) Que se genere un c骴igo de verificaci髇 que permita comprobar la integridad y autenticidad de la misma, mediante el acceso a los archivos electr髇icos de la Administraci髇 P鷅lica, 髍gano o entidad emisora.

4. A los efectos de acreditar el car醕ter de copia aut閚tica, la copia electr髇ica generada incorporar� un cajet韓 en el que se indicar醤 al menos los siguientes datos:

• a) La inscripci髇 獷s copia autenticada electr髇icamente del documento original�.
• b) Consejer韆, Organismo Aut髇omo o entidad vinculada o dependiente de aquella que emite la copia autenticada electr髇icamente.
• c) Identificaci髇 del firmante de la copia autenticada.
• d) Indicaci髇 de la direcci髇 y del c骴igo seguro de verificaci髇 mediante los que se podr� comprobar su autenticidad e integridad.
• e) El lugar y la fecha en la que se emite la copia autenticada.

5. Todas las autoridades y empleados p鷅licos habilitados para la tramitaci髇 telem醫ica de los asuntos ante la Comisi髇 de Secretarios Generales y el Consejo de Gobierno tienen atribuida la funci髇 de compulsa electr髇ica de documentos.

Art韈ulo 6 Copias en soporte papel de documentos electr髇icos

1. Las copias realizadas en soporte papel de documentos p鷅licos administrativos emitidos por medios electr髇icos y firmados electr髇icamente tendr醤 la consideraci髇 de copias aut閚ticas, de acuerdo con el art韈ulo 30.5 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

A estos efectos, estos documentos incluir醤 un cajet韓 con la siguiente informaci髇, como m韓imo:

• a) Direcci髇 electr髇ica de verificaci髇 del documento.
• b) C骴igo de verificaci髇 del documento.
• c) Identificaci髇 de la persona que firma el documento.
• d) Identificaci髇 del cargo de la persona que firma el documento.
• e) Lugar y fecha.

2. Las copias en soporte papel de los documentos electr髇icos emitidas por la Administraci髇 podr醤 ser objeto de verificaci髇 por terceros mediante acceso al archivo electr髇ico de documentos, donde se podr� contrastar la copia en soporte papel con la copia del documento electr髇ico, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 30.5 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

3. Para acceder al contenido del documento electr髇ico original ser� necesario acceder al archivo electr髇ico de documentos a trav閟 de la direcci髇 electr髇ica de verificaci髇, e introducir el c骴igo de verificaci髇 que consta en la copia en papel del documento electr髇ico que se quiere comprobar.

Art韈ulo 7 Copias electr髇icas de los documentos electr髇icos

1. Las copias electr髇icas generadas que, por ser id閚ticas al documento electr髇ico original, no comportan cambio de formato ni de contenido, tendr醤 la eficacia jur韉ica de documento electr髇ico original.

2. En caso de cambio del formato original, para que una copia electr髇ica de un documento electr髇ico tenga la condici髇 de copia aut閚tica, deber醤 cumplirse los siguientes requisitos:

• a) Que el documento electr髇ico original, que debe conservarse en todo caso, se encuentre en poder de la Administraci髇.
• b) Que la copia sea obtenida conforme a las normas de competencia y procedimiento que en cada caso se aprueben, incluidas las de obtenci髇 automatizada.
• c) Que incluya su car醕ter de copia entre los metadatos asociados.
• d) Que sea autorizada mediante firma electr髇ica conforme a los sistemas recogidos en el art韈ulo 4 del presente decreto.

3. Se podr醤 generar copias electr髇icas aut閚ticas a partir de otras copias electr髇icas aut閚ticas siempre que se observen los requisitos establecidos en los apartados anteriores.

4. Los 髍ganos emisores de los documentos administrativos electr髇icos o receptores de los documentos privados electr髇icos, o los archivos que reciban los mismos, est醤 obligados a la conservaci髇 de los documentos originales, aunque se hubiere procedido a su copiado conforme a lo establecido en el presente art韈ulo, sin perjuicio de lo previsto en la Ley 2/2007, de 12 de abril, de archivos y patrimonio documental de Extremadura, sobre los plazos de conservaci髇 de documentos.

Art韈ulo 8 Archivo electr髇ico de documentos

1. La Presidencia de la Junta de Extremadura almacenar� por medios electr髇icos los documentos utilizados en las actuaciones administrativas tramitadas ante la Comisi髇 de Secretarios Generales y el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, en los t閞minos previstos en los apartados 1, 2 y 3 del art韈ulo 31 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. Los medios o soportes en que se almacenen los documentos contar醤 con medidas de seguridad que garanticen la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protecci髇 y conservaci髇 de los documentos almacenados, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 31.3 de la citada Ley 11/2007, de 22 de junio.

2. Para el archivo electr髇ico de documentos se seguir醤 las mismas directrices que para la Administraci髇 General del Estado se establecen en los art韈ulos 51 y 52 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

Art韈ulo 9 Car醕ter

La Comisi髇 de Secretarios Generales es el 髍gano colegiado encargado de preparar las deliberaciones y acuerdos del Consejo de Gobierno. Le corresponder醤, asimismo, las funciones de deliberaci髇 sobre los asuntos que se sometan a su consideraci髇 por parte de sus integrantes, por raz髇 de su especial relevancia para la Junta de Extremadura o por afectar a varias de sus Consejer韆s.

Art韈ulo 10 Composici髇

1. La Comisi髇 de Secretarios Generales la integran las personas titulares de la Consejer韆 de Presidencia, Interior y Di醠ogo Social, Consejer韆 de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica y de las Secretar韆s Generales de cada Consejer韆. Asimismo, estar� integrada por las personas titulares de la Intervenci髇 General, de la Abogac韆 General, de la Secretar韆 General de Presupuestos y Financiaci髇 y de la Direcci髇 General de Funci髇 P鷅lica.

2. La Presidencia de la Comisi髇 de Secretarios Generales ser� ejercida por la persona titular de la Consejer韆 de Presidencia, Interior y Di醠ogo Social. Desempe馻r� la Vicepresidencia de la misma la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

3. La Secretar韆 de la Comisi髇 ser� desempe馻da por la persona titular de la Secretar韆 General de la Consejer韆 de Presidencia, Interior y Di醠ogo Social.

4. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal de quien ostente la Presidencia de la Comisi髇, asumir� su desempe駉 quien ostente la Vicepresidencia de la Comisi髇.

En los mismos supuestos, referidos a quien desempe馿 la Secretar韆 de la Comisi髇, se encargar� de ejercer sus cometidos por sustituci髇 la persona titular de la Secretar韆 General de la Consejer韆 que ejerza las funciones de administraci髇 p鷅lica; en su defecto, la titular de la Secretar韆 General que cuente con mayor antig黣dad en el desempe駉 del cargo y, en caso de igual antig黣dad, la de mayor edad .

LE0000769104_20230916Art韈ulo 10 redactado por la disposici髇 final primera del D 77/2023, de 21 de julio, por el que se establece la estructura org醤ica b醩ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura (獶.O.E.� 28 julio).Vigencia: 28 julio 2023

Art韈ulo 11 Constituci髇 y asistencias

1. Para la v醠ida constituci髇 de la Comisi髇 de Secretarios Generales se requerir� la presencia de quienes desempe馿n la Presidencia y la Secretar韆 de la misma o, en su caso, de quienes los sustituyan, y de la mitad, al menos, de los vocales.

2. Cuando la especialidad de los asuntos a tratar o la importancia de 閟tos as� lo requiera, y s髄o a los efectos de informar, a propuesta del titular de la Consejer韆 competente podr醤 asistir a las reuniones de la Comisi髇 de Secretarios Generales, expresamente convocados por la Presidencia, otras autoridades o funcionarios de la Junta de Extremadura para que informen sobre aqu閘los.

Art韈ulo 12 R間imen de sesiones

1. La Comisi髇 de Secretarios Generales, previa convocatoria, celebrar� reuniones ordinarias habitualmente una vez en semana, el d韆 que fije su Presidencia.

2. Podr醤, asimismo, celebrarse sesiones de la Comisi髇 de Secretarios Generales, sin convocatoria previa, cuando as� lo decida la Presidencia y se hallen presentes las dos terceras partes de sus componentes.

3. Podr� reunirse, igualmente, con car醕ter extraordinario, cuando circunstancias excepcionales as� lo aconsejen o lo solicite la mitad m醩 uno de sus componentes, previa convocatoria de la Presidencia.

Art韈ulo 13 Clases de asuntos. Criterios para su clasificaci髇

1. Los asuntos que se sometan a la consideraci髇 de la Comisi髇 de Secretarios Generales, pueden ser:

• 1.1. Proyectos de disposiciones generales:
  • - Anteproyectos de Ley.
  • - Proyectos de Decreto Legislativo.
  • - Proyectos de Decreto-ley.
  • - Proyectos de Decreto.
• 1.2. Propuestas de actos administrativos:
  • - Propuestas de Decreto.
  • - Propuestas de Acuerdo.
• 1.3. Informes y Comunicaciones.

2. Se clasifican como Proyectos de disposiciones generales los textos llamados a ser normas jur韉icas de eficacia general, cualquiera que sea su rango. 蓅tos revestir醤 la forma de Anteproyecto de Ley, Proyecto de Decreto Legislativo, Proyecto de Decreto-ley o Proyecto de Decreto, de conformidad con las exigencias derivadas, en cada caso, del sistema de fuentes del derecho de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

3. Se clasifican como propuestas de actos administrativos aquellos actos no normativos dictados en el ejercicio de una potestad administrativa y cuya competencia venga atribuida por una norma al Consejo de Gobierno.

4. Se clasificar� como Informe o Comunicaci髇 cualquier manifestaci髇, exposici髇 o daci髇 de cuentas sobre temas determinados que formalmente se propongan exponer ante el Consejo y que, en ning鷑 caso, concluya en una declaraci髇 de voluntad de aqu閘

LE0000473759_20120202 Art韈ulo 13 redactado por n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 5/2012, 27 enero, por el que se modifica el D. 188/2010, de 1 de octubre, por el que se aprueban las normas de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y de la Comisi髇 de Secretarios Generales, y se regula la utilizaci髇 de medios electr髇icos en el desarrollo de su actividad (獶.O.E.� 2 febrero).Vigencia: 2 febrero 2012

Art韈ulo 14 Documentaci髇 de asuntos

1. Para cada propuesta de aprobaci髇 de un proyecto de disposici髇 general se acompa馻r� la siguiente documentaci髇:

• a) Moci髇 motivada que se propone al Consejo de Gobierno.
• b) El texto propuesto, que contendr� la parte expositiva.
• c) Informe de la Secretar韆 General de la Consejer韆 correspondiente.
• d) Informe de los Servicios Jur韉icos, en los supuestos que proceda.
• e) Informe de la Intervenci髇 General, cuando el asunto tenga contenido econ髆ico.
• f) Dictamen del Consejo Consultivo de Extremadura, cuando un precepto legal o la naturaleza del asunto lo exija o el titular de la Consejer韆 lo estime pertinente.
• g) Los dem醩 informes, memorias, dict醡enes o cualesquiera documentos que sean preceptivos seg鷑 la normativa vigente.

2. Los proyectos de disposiciones generales que deban ser dictaminados preceptivamente por cualquier 髍gano consultivo antes de su aprobaci髇 definitiva, podr醤 someterse a consideraci髇 de la Comisi髇 y, en su caso, ser elevados al Consejo de Gobierno para que 閟te se pronuncie sobre su tramitaci髇.

3. Las propuestas de actos administrativos constar醤 de los siguientes documentos:

• a) Moci髇 motivada que se propone al Consejo de Gobierno.
• b) El texto del Decreto o Acuerdo propuesto.
• c) Informe de los Servicios Jur韉icos.
• d) Informe de la Intervenci髇 General, cuando la propuesta tenga contenido econ髆ico.
• e) Los dem醩 documentos que, en cada caso, sean preceptivos.

4. Los informes y comunicaciones tendr醤 una enunciaci髇 clara y concisa de la materia sobre la que versen. El texto escrito en que, en su caso, deba desarrollarse, contendr� las l韓eas fundamentales del objeto de los mismos y se acompa馻r� de los antecedentes que fueran necesarios.

5. La documentaci髇 adjunta a los asuntos propuestos deber� ser elaborada y, en su caso, recabada por la Consejer韆 proponente que, a este fin, tendr� en cuenta los plazos que para la emisi髇 de informes y dict醡enes conceden a los Servicios Jur韉icos, a la Intervenci髇 General y a los dem醩 髍ganos consultivos sus normas reguladoras, as� como los contemplados en el presente decreto.

Art韈ulo 15 Gesti髇 electr髇ica de los asuntos y acreditaci髇 de firma

1. La tramitaci髇 de los asuntos que hayan de someterse a la deliberaci髇 y, en su caso, acuerdo de la Comisi髇 de Secretarios Generales y del Consejo de Gobierno se realizar� a trav閟 del sistema inform醫ico Tabul@rium, cuyas caracter韘ticas t閏nicas ser醤 aprobadas por la persona titular de la Vicepresidencia Primera y Portavoc韆, en cuanto responsable en materia de Administraci髇 electr髇ica.

2. Todos los documentos que formen parte del expediente de cada asunto deber醤 figurar en soporte electr髇ico.

3. Los documentos electr髇icos firmados deber醤 contener los nombres y cargos de las personas que los suscriban y ser firmados electr髇icamente a trav閟 del sistema Tabul@rium, mediante firma electr髇ica reconocida en los t閞minos que establece el apartado 3 del art韈ulo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, reguladora de la firma electr髇ica.

Art韈ulo 16 Alta de asuntos en el sistema por la Consejer韆 proponente

1. La Consejer韆 proponente dar� de alta en el sistema inform醫ico la ficha de creaci髇 del asunto, con indicaci髇 de la clase de asunto de que se trata, conforme a la clasificaci髇 recogida en el art韈ulo 13, y fecha en la que pretende ser tratado en Comisi髇 de Secretarios Generales.

2. La creaci髇 de un asunto en el sistema conlleva la solicitud para su tratamiento en la sesi髇 de la Comisi髇 que se especifique, siempre que incorpore la documentaci髇 preceptiva y en los plazos que se indican en el apartado siguiente. A partir de la creaci髇 de un asunto en el sistema inform醫ico, toda la informaci髇 sobre el mismo y la documentaci髇 preceptiva asociada, estar� accesible para la totalidad de los miembros de la Comisi髇.

3. Los Anteproyectos de Ley y los Proyectos de Decreto Legislativo deber醤 ser dados de alta en el sistema e incorporar la documentaci髇 preceptiva, con una antelaci髇 m韓ima de 15 d韆s naturales a la celebraci髇 de la Comisi髇 de Secretarios Generales. En el caso de Proyectos de Decreto-ley, as� como Proyectos de Decreto que contengan disposiciones generales y los dem醩 asuntos propuestos, dicho plazo ser� de 7 d韆s naturales, sin perjuicio de los plazos establecidos para la emisi髇 de informes por los Servicios Jur韉icos y la Intervenci髇 General, en los supuestos que proceda.

4. Cuando se trate de asuntos que, por su naturaleza, afecten a distintas Consejer韆s ser醤 dados de alta por la Consejer韆 que asuma la iniciativa, con la indicaci髇 de que se trata de una moci髇 conjunta. En los casos en que la capacidad de proponer la aprobaci髇 de un asunto se encuentre atribuida a una Consejer韆 distinta a la que adopte la iniciativa en su tramitaci髇, corresponder� a la proponente dar de alta el asunto, una vez consensuados y acordados los textos de los documentos que lo integran

LE0000473759_20120202 Art韈ulo 16 redactado por n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del D [EXTREMADURA] 5/2012, 27 enero, por el que se modifica el D. 188/2010, de 1 de octubre, por el que se aprueban las normas de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y de la Comisi髇 de Secretarios Generales, y se regula la utilizaci髇 de medios electr髇icos en el desarrollo de su actividad (獶.O.E.� 2 febrero).Vigencia: 2 febrero 2012

Art韈ulo 17 Orden del d韆

1. La Secretar韆 de la Comisi髇 elaborar� el orden del d韆 tomando como base los asuntos dados de alta en el sistema y completados con la documentaci髇 que en cada caso resulte preceptiva dentro de los plazos previstos en el apartado 3 del art韈ulo anterior. Los titulares de las Secretar韆s Generales podr醤 retirar los asuntos remitidos antes del inicio de sesi髇 de la Comisi髇.

2. La Presidencia de la Comisi髇 podr� decidir, en casos excepcionales y urgentes, la inclusi髇 de asuntos en el orden del d韆, a鷑 cuando no se hayan cumplido los requisitos exigidos en el presente decreto, sin perjuicio de su posterior cumplimentaci髇. Asimismo, cuando su naturaleza lo aconseje, podr� posponer un asunto para su inclusi髇 en el orden del d韆 de una sesi髇 posterior.

En todo caso, para su tratamiento en Comisi髇, el asunto deber� estar dado de alta en el sistema Tabul@rium e incorporar la documentaci髇 preceptiva.

Art韈ulo 18 Convocatoria

La Comisi髇 de Secretarios Generales ser� convocada por quien desempe馿 su Presidencia. La convocatoria, con expresi髇 del orden del d韆, ser� generada por el sistema y remitida por correo electr髇ico a los componentes de la Comisi髇 con una antelaci髇 m韓ima de siete d韆s naturales a la celebraci髇 de la correspondiente sesi髇. Por razones justificadas podr� reducirse el plazo de la convocatoria sin que, en ning鷑 caso, pueda efectuarse con una antelaci髇 inferior a tres d韆s naturales al de su celebraci髇.

Art韈ulo 19 Desarrollo de las reuniones

1. Abierta la sesi髇, se redactar� la lista de componentes presentes, con referencia a las excusas y asistencias extraordinarias, si las hubiere.

2. Los componentes de la Comisi髇 de Secretarios Generales no podr醤 ser sustituidos. En caso de ausencia de alguno de ellos, los asuntos de una Consejer韆 podr醤 ser expuestos por el titular de la Secretar韆 General de otra, a petici髇 del proponente y con conocimiento de la Secretar韆 de la Comisi髇.

3. Los asuntos objeto de estudio seguir醤 la prelaci髇 establecida en el orden del d韆 pudiendo ser 閟ta alterada por la Presidencia.

4. Las reuniones de la Comisi髇 de Secretarios Generales tienen el car醕ter de preparatorias de las sesiones del Consejo de Gobierno. Consecuentemente, los asuntos que se sometan a la aprobaci髇 del Consejo de Gobierno deber醤 ser examinados previamente por la Comisi髇. Quedan, sin embargo, exceptuados de esta obligaci髇:

• a) Los nombramientos de altos cargos y los que vayan a efectuarse mediante decreto.
• b) Aquellos asuntos que, por su especial naturaleza o excepcional urgencia, decida la Presidencia someter directamente al Consejo de Gobierno, por propia iniciativa o a solicitud del titular de una Consejer韆.

5. Los asuntos sometidos a la Comisi髇 de Secretarios Generales no son objeto de votaci髇 por sus componentes. Si sobre un asunto se formulasen observaciones por parte de uno o m醩 componentes o existieran discrepancias, la Presidencia decidir� sobre su paso al Consejo de Gobierno, sin perjuicio de la capacidad de los titulares de las Consejer韆s proponentes para remitir dichos asuntos directamente a la Presidencia de la Junta de Extremadura con el fin de incluirlos en el orden del d韆 del Consejo de Gobierno.

6. 趎icamente podr醤 ser tratados aquellos asuntos que hubieran sido incluidos en el orden del d韆, salvo lo dispuesto en el punto 2 del art韈ulo 17.

Art韈ulo 20 Clasificaci髇 de acuerdos

Los acuerdos de los que haya tenido conocimiento la Comisi髇 de Secretarios Generales se catalogan en:

• a) Asuntos que se elevan a Consejo de Gobierno.
• b) Asuntos que, por decisi髇 de la Comisi髇, quedan pendientes para su conocimiento en una posterior Comisi髇 de Secretarios Generales, cuando as� lo aconseje la naturaleza de los informes emitidos o cualquier otra circunstancia, sin perjuicio de la capacidad de los titulares de las Consejer韆s proponentes para solicitar de la Presidencia de la Junta de Extremadura la inclusi髇 del asunto en el orden del d韆 del Consejo de Gobierno.
• c) Asuntos retirados.

Art韈ulo 21 Expediente de los asuntos a incluir en el orden del d韆 del Consejo de Gobierno

1. Para que un asunto pueda ser incluido en el orden del d韆 del Consejo de Gobierno, el expediente electr髇ico deber� ser completado en todos sus tr醡ites preceptivos con una antelaci髇 m韓ima de cuarenta y ocho horas a la celebraci髇 de la sesi髇.

2. Cuando la Comisi髇 de Secretarios Generales hubiera acordado alguna modificaci髇 en los textos inicialmente propuestos, la Presidencia de la Comisi髇 comprobar� la adecuaci髇 de los ejemplares remitidos a lo decidido por la Comisi髇, a efectos de proponer al Presidente de la Junta de Extremadura la confecci髇 del orden del d韆 del Consejo de Gobierno.

Art韈ulo 22 Actas de las sesiones

1. La Secretar韆 de la Comisi髇 levantar� acta de los asuntos tratados en la sesi髇 de la Comisi髇 de Secretarios Generales.

2. En el acta figurar醤 exclusivamente las indicaciones del lugar, fecha y hora, la relaci髇 de asistentes y la denominaci髇 de los asuntos tratados, clasificados seg鷑 los criterios contemplados en el art韈ulo 13 y catalogados seg鷑 se prev� en el art韈ulo 20, y ser� firmada por el titular de la Secretar韆 de la Comisi髇. En ning鷑 caso se har醤 constar las opiniones expresadas en el curso de la sesi髇.

3. La Secretar韆 de la Comisi髇 de Secretarios Generales remitir� a todos sus componentes una copia electr髇ica del acta de cada sesi髇 y archivar� el documento electr髇ico original.

Art韈ulo 23 Gesti髇 electr髇ica de los asuntos

La tramitaci髇 de los asuntos que hayan de someterse a la deliberaci髇 y, en su caso, acuerdo del Consejo de Gobierno, se realizar� a trav閟 del sistema inform醫ico Tabul@rium, en los mismos t閞minos establecidos en el art韈ulo 15 del presente decreto.

Art韈ulo 24 Sesiones

1. El Consejo de Gobierno, previa convocatoria, celebrar� sesiones con car醕ter ordinario generalmente una vez en semana, el d韆 que fije el Presidente de la Junta de Extremadura.

2. El Consejo de Gobierno podr� asimismo celebrar sesiones extraordinarias, previa convocatoria ordenada por el Presidente, por razones de urgencia o de especial relevancia institucional.

3. Tambi閚 podr� reunirse la Junta de Extremadura en Consejo de Gobierno sin convocatoria previa, cuando as� lo decida el Presidente y se hallen presentes las dos terceras partes de los titulares de las Consejer韆s.

Art韈ulo 25 Convocatoria

1. Las sesiones a que se refieren los n鷐eros 1 y 2 del art韈ulo anterior ser醤 convocadas por el Presidente de la Junta de Extremadura.

2. La convocatoria, con expresi髇 del orden del d韆, ser� generada por el sistema y remitida por correo electr髇ico a los componentes del Consejo de Gobierno, al menos, con cuarenta y ocho horas de antelaci髇 a la celebraci髇 de la sesi髇, salvo que por razones de urgencia resulte imposible.

3. El titular de la Secretar韆 General de la Presidencia de la Junta de Extremadura, siguiendo instrucciones del Presidente, elaborar� el orden del d韆 del Consejo de Gobierno incluyendo los asuntos informados favorablemente por la Comisi髇 de Secretarios Generales, y aquellos otros asuntos que las Consejer韆s proponentes den de alta en el sistema para su tratamiento directamente en Consejo de Gobierno, siempre que estos 鷏timos incorporen toda la documentaci髇 preceptiva.

Art韈ulo 26 De la constituci髇 y toma de decisiones

1. El Consejo de Gobierno, cuando haya sido convocado, se considerar� v醠idamente constituido cuando asistan el Presidente, o la persona que lo sustituya, y al menos la mitad de los titulares de las Consejer韆s.

2. Las decisiones y acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptar醤 mediante la oportuna deliberaci髇 y sin votaci髇 formal. Cuando el Presidente considere concluida la deliberaci髇 sobre un asunto del orden del d韆, expresar� el resultado de la misma.

Art韈ulo 27 De las deliberaciones

1. Las deliberaciones emitidas en Consejo de Gobierno tendr醤 car醕ter reservado y secreto, estando obligados sus componentes a mantener dicho car醕ter, a鷑 cuando hubieran dejado de pertenecer a la Junta de Extremadura.

2. Asimismo, la documentaci髇 que se presente a la Junta de Extremadura reunida en Consejo de Gobierno tendr� car醕ter reservado y secreto, salvo que 閟ta decida hacerla p鷅lica.

Art韈ulo 28 Secretar韆 del Consejo de Gobierno

1. Desempe馻r� la Secretar韆 del Consejo de Gobierno el titular de la Consejer韆 que ejerza las funciones de tramitaci髇, documentaci髇, seguimiento y control de la ejecuci髇 de los acuerdos del Consejo de Gobierno.

2. Corresponden a la Secretar韆 del Consejo de Gobierno las siguientes funciones:

• a) La aceptaci髇 de asuntos fuera del orden del d韆, seg鷑 instrucciones que al respecto determine el Presidente, para lo que ser� necesario que, con car醕ter previo, hayan sido dados de alta en el sistema Tabul@rium por la Consejer韆 proponente y se haya incorporado la documentaci髇 preceptiva.
• b) La formalizaci髇 del orden del d韆 definitivo, con la relaci髇 de asuntos que se sometan al Consejo, seg鷑 instrucciones del Presidente.
• c) La formalizaci髇 de los certificados de los acuerdos adoptados por el Consejo de Gobierno y de las actas de las sesiones.

3. El desempe駉 de estas funciones se realizar�, a trav閟 del sistema inform醫ico, con el auxilio de la Secretar韆 General de la Consejer韆 que ejerza las funciones se馻ladas en el apartado 1, en la que existe un Secretariado Administrativo del Consejo de Gobierno, como unidad administrativa espec韋ica a la que corresponde la pr醕tica material de las actuaciones de tramitaci髇, archivo y custodia de la documentaci髇 del Consejo de Gobierno.

4. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal de quien ostente la Secretaria del Consejo de Gobierno, se encargar� de ejercer sus cometidos por sustituci髇 el Consejero que cuente con mayor antig黣dad en el desempe駉 del cargo y, en caso de id閚tica antig黣dad, la de mayor edad

LE0000485759_20131009 N鷐ero 4 del art韈ulo 28 introducido por el n鷐ero dos de la disposici髇 final primera de D [EXTREMADURA] 128/2012, de 6 Jul., por el que se establece la estructura org醤ica de la Presidencia de la Junta de Extremadura (獶.O.E.� 13 julio).Vigencia: 13 julio 2012

Art韈ulo 29 Certificaci髇 de acuerdos y formalizaci髇 de actas

1. La Secretar韆 del Consejo de Gobierno, a trav閟 sistema Tabul@rium, expedir� certificaci髇 electr髇ica de los acuerdos adoptados por aqu閘 y levantar� acta de sus sesiones.

2. Los certificados, una vez firmados electr髇icamente por el titular de la Secretar韆 del Consejo, se archivar醤 y estar醤 disponibles para las Consejer韆s proponentes en las carpetas en las que se depositan los expedientes de los asuntos tratados.

3. Las actas, asimismo firmadas electr髇icamente por el titular de la Secretar韆 del Consejo, contendr醤 exclusivamente las siguientes indicaciones:

• a) El car醕ter de ordinario o extraordinario de la sesi髇.
• b) Lugar y hora de celebraci髇.
• c) La relaci髇 de asistentes y excusados, haciendo constar las circunstancias de sustituci髇, suplencia o inasistencia producidas.
• d) La denominaci髇 de los asuntos tratados.
• e) El sentido del acuerdo, toma de conocimiento, prestaci髇 de conformidad o manifestaci髇 que en cada caso proceda.

En ning鷑 caso se har� constar el contenido de las deliberaciones ni las opiniones expresadas en el curso de las reuniones del Consejo de Gobierno.

4. La Secretar韆 del Consejo de Gobierno remitir� por correo electr髇ico las actas de las sesiones celebradas a los dem醩 componentes del Consejo, en un plazo no superior a setenta y dos horas desde su celebraci髇. Se entender醤 aprobadas si, transcurridos cinco d韆s h醔iles desde su remisi髇, no se hubieran recibido observaciones a su contenido.

5. Una vez aprobadas, se firmar醤 electr髇icamente por el Presidente y el titular de la Secretar韆 del Consejo de Gobierno y se archivar醤 y almacenar醤 en el sistema Tabul@rium.

Art韈ulo 30 Salvaguarda de la confidencialidad

De conformidad con lo previsto en el punto 2 del art韈ulo 26 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, la documentaci髇 que se presente a la Junta de Extremadura reunida en Consejo de Gobierno tendr� car醕ter reservado y secreto, salvo que 閟ta decida hacerla p鷅lica. A este fin las Consejer韆s adoptar醤 las normas de orden interno necesarias para la custodia y tratamiento confidencial de los diversos documentos que son objeto de reparto, y en especial del orden del d韆 y de las actas de la Comisi髇 de Secretarios Generales y del Consejo de Gobierno.

Art韈ulo 31 Publicaci髇 de las normas

1. La Secretar韆 General de la Consejer韆 que ejerza las funciones de Administraci髇 P鷅lica instar� la publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura de las disposiciones generales o de los actos acordados en Consejo de Gobierno que revistan forma de decreto, as� como de aquellos acuerdos cuyo contenido se refiera exclusivamente a ceses, nombramientos y designaciones.

2. La publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura de otros acuerdos, no incluidos en el p醨rafo anterior, ser� instada por el titular de la Secretar韆 General de la Consejer韆 proponente.

3. Cuando los textos de proyectos o propuestas tratados en Consejo de Gobierno deban publicarse en el Diario Oficial de Extremadura, se remitir� una copia electr髇ica del documento para sus inserciones en dicho Diario.

Disposici髇 derogatoria

Queda derogado por la presente disposici髇 el Decreto 84/2003, de 15 de julio, de regulaci髇 de la Comisi髇 de Secretarios Generales, as� como cuantas disposiciones se opongan a lo previsto en la presente norma.

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Disposici髇 final primera Regulaci髇 de las condiciones t閏nicas del sistema inform醫ico Tabul@rium

Se autoriza a la Vicepresidenta Primera y Portavoz, como responsable en materia de Administraci髇 Electr髇ica, a regular las condiciones t閏nicas y de seguridad del funcionamiento operativo del sistema inform醫ico Tabul@rium, en cuanto herramienta habilitada para la gesti髇 electr髇ica de los asuntos a tratar en la Comisi髇 de Secretarios Generales y en el Consejo de Gobierno.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.