• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
• CAP蚑ULO II.� De los s韒bolos de las entidades locales
  • Art韈ulo 2 燬韒bolos
  • Art韈ulo 3 燬韒bolos prohibidos
• CAP蚑ULO III.� La Comisi髇 de Her醠dica de Galicia
  • Art韈ulo 4 燦aturaleza jur韉ica
  • Art韈ulo 5 燜unciones
  • Art韈ulo 6 燤iembros de la comisi髇
  • Art韈ulo 7 燩閞dida de la condici髇 de miembro de la comisi髇
  • Art韈ulo 8 燜unciones de la Presidencia y Vicepresidencia
  • Art韈ulo 9 燬ecretar韆 de la comisi髇
  • Art韈ulo 10 燜unciones de los miembros de la comisi髇
• CAP蚑ULO IV.� Funcionamiento
  • Art韈ulo 11 燙onvocatoria
  • Art韈ulo 12 燙onstituci髇 de la comisi髇
  • Art韈ulo 13 燗cuerdos
  • Art韈ulo 14 燗ctas
  • Art韈ulo 15 燝rupos de trabajo
• CAP蚑ULO V.� Procedimiento
  • Art韈ulo 16 燩rocedimiento de aprobaci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de los s韒bolos de las entidades locales de Galicia
  • Art韈ulo 17 燭r醡ite de audiencia y desistimiento
  • Art韈ulo 18 燚ocumentaci髇
  • Art韈ulo 19 燚ict醡enes
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 趎ica
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 趎ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente decreto tiene por objeto regular la composici髇 y funciones de la Comisi髇 de Her醠dica, as� como establecer las normas reguladoras para la adopci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de los s韒bolos de las entidades locales de Galicia.

Art韈ulo 2 S韒bolos

1. A los efectos de este decreto se entienden por s韒bolos de las entidades locales, el escudo y la bandera.

2. De acuerdo con el art韈ulo 258 de la Ley 5/1997, de administraci髇 local de Galicia los municipios y dem醩 entidades locales de Galicia podr醤 adoptar escudos her醠dicos y banderas propios y privativos, modificar los ya existentes o rehabilitar los que hist髍icamente hubiesen empleado. Se basar醤 en hechos hist髍icos o geogr醘icos caracter韘ticos y peculiares de su territorio, conforme a las normativas de her醠dica.

Art韈ulo 3 S韒bolos prohibidos

1. Ninguna entidad local de Galicia podr� utilizar escudo her醠dico o bandera que no fueran aprobados por el Consejo de la Xunta de Galicia, sin perjuicio de aquellos que fueron aprobados por la Administraci髇 del Estado con anterioridad a la transferencia de competencias en esta materia a favor de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, seg鷑 establece el art韈ulo 259 de la Ley 5/1997, de administraci髇 local de Galicia.

2. Quedan prohibidos aquellos s韒bolos que incorporen en su dise駉 siglas, anagramas o logotipos de partidos pol韙icos, sindicatos, organizaciones empresariales y dem醩 asociaciones y entidades privadas, as� como aquellos otros que impliquen vulneraci髇 de los principios constitucionales o lesionen derechos fundamentales.

3. Igualmente se proh韇en los s韒bolos que fomenten o inciten la violencia en cualquiera de sus manifestaciones y aquellos que transmiten mensajes discriminatorios o degradantes de la imagen de la mujer.

4. Las entidades locales no podr醤 adoptar s韒bolos que sean id閚ticos o induzcan a error o confusi髇 con otros v醠idamente adoptados.

Art韈ulo 4 Naturaleza jur韉ica

La Comisi髇 de Her醠dica es un 髍gano consultivo de la Xunta de Galicia, adscrita a la conseller韆 competente en materia de r間imen local.

Art韈ulo 5 Funciones

1. La Comisi髇 de Her醠dica emite informe vinculante en los procedimientos de aprobaci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de escudos her醠dicos y banderas de las entidades locales gallegas.

2. Podr� elaborar las correspondientes propuestas para la aprobaci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de escudos her醠dicos y banderas de aquellas corporaciones locales que as� lo soliciten, sin ning鷑 cargo para la entidad local interesada.

3. En cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 260 en su apartado 3� de la Ley 5/1997, de administraci髇 local de Galicia, tambi閚 podr� asesorar en materia de su competencia a los 髍ganos dependientes de la Xunta de Galicia y a todas aquellas corporaciones locales y entidades p鷅licas o privadas que soliciten su dictamen.

Art韈ulo 6 Miembros de la comisi髇

1. La Comisi髇 de Her醠dica estar� presidida por el titular del 髍gano directivo competente en materia de r間imen local e integrada por uno/una vicepresidente/a y cinco vocales:

• a) El titular de la vicepresidencia de la comisi髇 ser� designada por la persona titular de la conseller韆 competente en materia de r間imen local.
• b) Cuatro vocales designados por la persona titular de la conseller韆 competente en materia de r間imen local.
• c) Una persona vocal designada por la asociaci髇 de municipios y provincias m醩 representativa y con mayor implantaci髇 en el territorio de la Comunidad Aut髇oma.

2. Las personas que integran la Comisi髇 de Her醠dica deber醤 de reunir alguno de los siguientes requisitos:

• a) Licenciatura en ciencias hist髍icas, filolog韆 y letras, bellas artes, restauraci髇.
• b) Especialista en dibujo y dise駉 her醠dico.
• c) Pertenecer a los cuerpos facultativos de archivos y bibliotecas, o de museos.
• d) Especialista en vexilolog韆.
• e) Especialista en toponimia.
• f) Ser persona miembro destacada de alguna de las instituciones que aborden las ciencias de la her醠dica de Galicia.
• g) Ser persona miembro o colaboradora de la Secci髇 del Patrimonio Hist髍ico del Consejo de la Cultura Gallega.

3. Las personas miembros de la Comisi髇 de Her醠dica de la Xunta de Galicia ser醤 nombradas por un per韔do de 5 a駉s. Los nombramientos se har醤 tendiendo a conseguir una participaci髇 equilibrada de mujeres y hombres. Para asegurar la continuidad en sus actuaciones las personas miembros a los que les hubiese expirado el plazo de nombramiento continuar醤 en funciones hasta la toma de posesi髇 de los nuevos miembros.

4. Podr醤 asistir a las sesiones de la comisi髇, personal t閏nico de la Administraci髇 en funciones de asesoramiento y colaboraci髇, seg鷑 decida al presidente de la Comisi髇 de Her醠dica en la convocatoria.

Art韈ulo 7 P閞dida de la condici髇 de miembro de la comisi髇

1. La condici髇 de miembro de la Comisi髇 de Her醠dica se perder� por alguno de los siguientes motivos:

• a) Por fallecimiento.
• b) Por renuncia.
• c) Por expiraci髇 del per韔do para el cual se nombraron.
• d) Por incapacidad declarada mediante resoluci髇 judicial firme.
• e) Por ser condenado, mediante sentencia firme, a la pena de inhabilitaci髇 absoluta o especial, para cargos p鷅licos, derecho de sufragio activo o pasivo, profesi髇 u oficio.

2. S� se hubiese producido alguna vacante entre las personas miembros de la Comisi髇 de Her醠dica por cualquiera de los motivos enumerados, se proceder�, en el plazo de tres meses a su cobertura.

Art韈ulo 8 Funciones de la Presidencia y Vicepresidencia

1. Las atribuciones de la Presidencia son las siguientes:

• a) Ostentar la representaci髇 de la comisi髇.
• b) Acordar la convocatoria de las sesiones y fijar el orden del d韆.
• c) Presidir las sesiones, moderar los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• d) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos.
• e) Asegurar el cumplimiento de las leyes.
• f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos de la comisi髇.
• g) Ejercer cuantas otras funciones le sean inherentes.

2. En el caso de vacante, ausencia o enfermedad, u otra causa legal, el presidente ser� sustituido por el vicepresidente, y en su defecto, por la persona miembro del 髍gano colegiado de mayor antig黣dad y edad, por este orden, entre sus componentes.

Art韈ulo 9 Secretar韆 de la comisi髇

1. La secretar韆 de la comisi髇 estar� adscrita con car醕ter permanente al centro directivo competente en materia de r間imen local, con la sede establecida en sus dependencias, siendo ejercida por persona funcionaria con rango de subdirector/a, nombrada por la presidencia de la comisi髇.

2. Le corresponde a la secretar韆:

• a) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.
• b) Efectuar la convocatoria de las sesiones de la comisi髇 por orden de su presidente, as� como las citaciones a las personas miembros.
• c) Recibir los actos de comunicaci髇 de los miembros con la comisi髇, y por lo tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de la que deba tener conocimiento.
• d) Preparar el despacho de los asuntos y redactar y autorizar las actas de las sesiones.
• e) Expedir certificaciones de consultas, dict醡enes y acuerdos aprobados.
• f) Cuantas otras funciones le sean inherentes.

Art韈ulo 10 Funciones de los miembros de la comisi髇

Les corresponde a los miembros de la comisi髇:

• a) Recibir con una antelaci髇 de siete d韆s naturales, la convocatoria, con inclusi髇 de la orden del d韆 de las reuniones. La informaci髇 sobre los temas que figuren en el orden del d韆 estar� a disposici髇 de los miembros en el mismo plazo.
• b) Participar en los debates de las sesiones.
• c) Ejercer su derecho al voto, expresar el sentido del mismo y los motivos que lo justifican y formular voto particular.
• d) Formular ruegos y preguntas.
• e) Obtener la informaci髇 precisa para cumplir las funciones asignadas.
• f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇.

Art韈ulo 11 Convocatoria

1. Las convocatorias de la comisi髇 se efectuar醤 siempre por escrito, con una antelaci髇 m韓ima de siete d韆s naturales, debiendo especificar el d韆, la hora y el lugar, as� como el orden del d韆 e ir醤 acompa馻dos de la documentaci髇 necesaria para su estudio por sus miembros.

2. Las personas miembros de la comisi髇 podr醤 enviar propuestas de temas para su inclusi髇 en la orden del d韆, con una antelaci髇 m韓ima de 15 d韆s naturales al de su celebraci髇.

Art韈ulo 12 Constituci髇 de la comisi髇

La v醠ida constituci髇 de la Comisi髇 de Her醠dica y la celebraci髇 de las sesiones requerir� la presencia de la presidencia y de la secretaria, o en su lugar, de las personas que los sustituyan, y de la mitad, por lo menos de sus miembros.

Art韈ulo 13 Acuerdos

1. No podr� ser objeto de deliberaci髇 o acuerdo ning鷑 asunto que no figure en la orden del d韆, excepto que est閚 presentes todos los miembros de la comisi髇 y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayor韆.

2. Los acuerdos ser醤 adoptados por mayor韆 de votos.

Art韈ulo 14 Actas

1. La persona que ejerza las funciones de secretario/a levantar� acta de cada sesi髇 de la comisi髇 en la que se especificar� necesariamente, las personas asistentes, el orden del d韆 de la reuni髇, las circunstancias de lugar y tiempo en la que se celebr�, los puntos principales de las deliberaciones, y el contenido de los acuerdos adoptados.

2. En el acta figurar醤 las solicitudes de las personas miembros de la comisi髇, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstenci髇 y los motivos que lo justifican o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier persona miembro tiene derecho a solicitar la transcripci髇 韓tegra de su intervenci髇 o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que se馻le el/la presidente/a, el texto que se corresponda fielmente con su intervenci髇, haci閚dose as� constar en el acta o uni閚dose copia a ella.

Las personas miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podr醤 formular voto particular que, asimismo, adjuntar醤 por escrito en el plazo de diez d韆s desde el siguiente a la celebraci髇 de la Comisi髇.

3. El acta levantada por el/la secretario/a ser� sometida para su aprobaci髇 en la siguiente reuni髇 de la comisi髇.

4. Las personas que acrediten la titularidad de un inter閟 leg韙imo podr醤 dirigirse al/a la secretario/a de la comisi髇 para que les sea expedida certificaci髇 de sus acuerdos.

Art韈ulo 15 Grupos de trabajo

1. Podr醤 formarse grupos de trabajo para el estudio de cuestiones concretas, a los que se podr醤 incorporar personas expertas cuando se considere oportuno. En este caso, las personas expertas podr醤 percibir una compensaci髇 econ髆ica por gastos de asistencia y desplazamiento.

2. Los grupos de trabajo podr醤 reunirse en el lugar de la Comunidad Aut髇oma de Galicia que considere m醩 conveniente la presidencia de la comisi髇.

3. Cada persona miembro de la comisi髇 podr� formar parte, al mismo tiempo, como m醲imo, de dos grupos de trabajo.

4. Los grupos de trabajo se disolver醤 autom醫icamente, una vez terminen los trabajos para los cuales fueron creados.

Art韈ulo 16 Procedimiento de aprobaci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de los s韒bolos de las entidades locales de Galicia

Los plenos de las entidades locales tienen la facultad de adoptar por mayor韆 absoluta los acuerdos relativos a la aprobaci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de los escudos her醠dicos y banderas propios y privativos, pudiendo optar por uno de los siguientes procedimientos, seg鷑 solicitud del anexo:

• a) Solicitar la elaboraci髇 de las correspondientes propuestas a la Comisi髇 de Her醠dica de la Xunta de Galicia. Los tr醡ites del procedimiento ser韆n los siguientes:
  • 1. Elaboraci髇 de las propuestas y memorias her醠dicas o vexilol骻icas por la Comisi髇 y remisi髇 a la entidad local para su aprobaci髇.
  • 2. Aprobaci髇 de la propuesta por la mayor韆 absoluta del pleno de la entidad local.
  • 3. Sometimiento del acuerdo plenario al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica por el plazo de un mes, mediante anuncio en el DOG y en el tabl髇 de edictos.
  • 4. Resoluci髇 por el pleno de las alegaciones que puedan formularse.
  • 5. Remisi髇 del expediente completo a la Comisi髇 de Her醠dica para su informe preceptivo y vinculante.
  • 6. Tras el informe favorable se elevar� al Consello de la Xunta para su aprobaci髇.
• b) Elaboraci髇 por el propio ayuntamiento de su propuesta. Dicha propuesta contendr� una memoria hist髍ico-her醠dica, o vexilol骻ica suscrita por una persona especialista en la materia, en la que se expongan, de forma detallada, breve y precisa, los fundamentos y las razones que justifican su propuesta de adopci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 del escudo y/o bandera. Se basar� en hechos hist髍icos o geogr醘icos caracter韘ticos de su territorio, conforme a las normas de her醠dica. La tramitaci髇 ser� la siguiente:
  • 1. Aprobaci髇 por el pleno de la propuesta por mayor韆 absoluta.
  • 2. Sometimiento del acuerdo plenario al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica durante el plazo de un mes, mediante publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia, y en el tabl髇 de edictos.
  • 3. Resoluci髇 por el pleno de las alegaciones que se puedan formular.
  • 4. Remisi髇 del expediente completo a la Comisi髇 de Her醠dica para su informe preceptivo y vinculante.
  • 5. Elevaci髇 al Consello de la Xunta para su aprobaci髇 si el informe es favorable. Si el informe es desfavorable se le dar� tramite de audiencia al ayuntamiento.

Art韈ulo 17 Tr醡ite de audiencia y desistimiento

1. En el caso de que el informe de la Comisi髇 de Her醠dica no fuera favorable se pondr� de manifiesto a la entidad local para que, en el plazo de dos meses, pueda adoptar un nuevo acuerdo del pleno modificando su propuesta para adecuarla a las recomendaciones de la comisi髇.

2. En el supuesto de que no adopte la entidad local uno nuevo acuerdo del pleno en el plazo establecido en el p醨rafo anterior se entender� que desiste de su solicitud de aprobaci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de los s韒bolos.

Art韈ulo 18 Documentaci髇

1. Las entidades locales que soliciten la adopci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de sus escudos o banderas y hubiesen optado por el procedimiento del apartado a) del art韈ulo 16, adjuntar醤 con su solicitud la siguiente documentaci髇:

• a) Certificado de la secretaria de la entidad sobre el acuerdo del pleno, con el qu髍um exigido, por el que se solicite la elaboraci髇 del s韒bolo correspondiente.
• b) Certificado de la secretaria de la entidad sobre el acuerdo del pleno de aprobaci髇 de la propuesta correspondiente con el qu髍um exigido.
• c) Certificado del tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y en su caso, la presentaci髇 o no de alegaciones, y el acuerdo definitivo adoptado por el pleno de la corporaci髇.

2. Las entidades locales que hubiesen optado por la elaboraci髇 de su propia propuesta remitir醤 junto con los certificados se馻lados en los apartados b) y c) los siguientes documentos:

• a) Memoria hist髍ico-her醠dica, o vexilol骻ica suscrita por una persona especialista en la materia.
• b) Dos ejemplares originales del dibujo del escudo o bandera propuesto en el que se aprecien claramente los colores o esmaltes empleados.
• c) Aquellos documentos que se consideren oportunos para complementar la propuesta.

Art韈ulo 19 Dict醡enes

1. La documentaci髇 necesaria ser� remitida por la entidad local a la conseller韆 competente en materia de r間imen local que deber� solicitar informe de la Comisi髇 de Her醠dica en el plazo de treinta d韆s h醔iles. La Comisi髇 de Her醠dica podr�, con car醕ter previo a la emisi髇 de su informe, solicitar dictamen de la Real Academia de la Historia o de otra instituci髇 an醠oga. Si en el plazo de dos meses no se hubiese emitido el dictamen requerido que, en ning鷑 caso, ser� vinculante, la Comisi髇 de Her醠dica proceder� de acuerdo con sus criterios.

2. El informe de la Comisi髇 de Her醠dica de la Xunta de Galicia tendr� car醕ter vinculante y deber� emitirse en el plazo de tres meses. Si en dicho plazo, no se hubiese recibido este informe u otra comunicaci髇 al respecto se le dar� curso al expediente sin m醩 tr醡ite, debiendo, en este caso, el titular de la conseller韆 competente en materia de r間imen local, elevar a propuesta de aprobaci髇 del expediente al Consejo de la Xunta de Galicia.

Disposici髇 transitoria 趎ica

Los miembros de la Comisi髇 de Her醠dica deber醤 ser nombrados en un plazo de dos a駉s desde la entrada en vigor de este decreto seg鷑 el procedimiento establecido en el art韈ulo 6.

Disposici髇 derogatoria 趎ica

Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:

• a) El Decreto 369/1998, de 10 de diciembre, por la que se regula la composici髇 y funciones de la Comisi髇 de Her醠dica de la Xunta de Galicia modificado por el Decreto 73/2006, de 20 de abril.
• b) La Orden de 12 de mayo de 1993 por la que se desarrollan determinados aspectos del Decreto 258/1992, de 10 de septiembre, por el que se regula el procedimiento de adopci髇, modificaci髇 o rehabilitaci髇 de armas y banderas de las corporaciones locales y otras entidades locales.
• c) La Orden de 7 de junio de 1994 por el que se aprueba el reglamento de funcionamiento y r間imen interior de la Comisi髇 de Her醠dica de la Xunta de Galicia.

Disposici髇 final

Este decreto entrar� en vigor a los veinte d韆s naturales de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.