Artículo 9 Condiciones y características de las viviendas

1. Para su incorporación al Programa Aluga las viviendas deberán reunir como mínimo las siguientes características:

• a) Ser de titularidad privada y tener cómo uso escriturado el de vivienda.

  Los/las titulares de las viviendas podrán ser personas físicas o agrupaciones de las mismas, comunidades de bienes y otras, que carezcan de personalidad jurídica, así como personas jurídicas.

• b) Tener la consideración de vivienda libre o no estar sometida a ninguna limitación para arrendarla derivada de su calificación como vivienda protegida.
• c) Estar libre de cargas que impidan su arrendamiento y carecer de limitaciones por razones de legalidad urbanística.
• d) Estar desocupada y susceptible de uso, al menos, desde el momento de la solicitud de incorporación al programa.
• e) Tener una superficie útil comprendida entre 40 y 140 metros cuadrados, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 5 y 35 de la Ley 18/2008, de 28 de diciembre, de vivienda de Galicia. No obstante, la superficie útil máxima computable a los efectos de determinación de la renta será la que se establece en el artículo 10º.1 de este decreto.

  En caso de que la vivienda tenga anexos, trastero y/o garaje, a efectos de la determinación de la renta sólo será computable la superficie útil máxima señalada para cada uno de ellos en el apartado tercero del artículo 10º.1 de este decreto.

• f) Reunir las condiciones esenciales de habitabilidad e idoneidad para su arrendamiento.
• g) Tener una renta tasada por el IGVS según precios medios de mercado que no supere los límites establecidos en los artículos 10º y 11º de este decreto.
• h) Estar de alta en los suministros básicos de agua, gas y/o electricidad o susceptible de estarlo en el momento de la formalización del contrato de arrendamiento, y, estar al día en el pago de los correspondientes recibos.

2. Las viviendas que se incorporen al Programa Aluga deberán estar situadas en municipios con demanda real de vivienda de acuerdo con los datos que se deriven de la Sección 4ª del Registro Único de Demandantes de Vivienda de la Comunidad Autónoma de Galicia.

3. Las viviendas se podrán arrendar con o sin muebles, pero, en cualquier caso, deberán contar con instalación de agua caliente, con cocina equipada con mobiliario y electrodomésticos básicos.

4. En el programa no se admitirán viviendas que no reúnan las condiciones, requisitos y características señaladas en este artículo; tampoco se admitirán las solicitudes de incorporación de aquellas viviendas en las que a criterio del IGVS concurra alguna de las siguientes circunstancias: tener un entorno que las haga difícilmente alquilables, en atención a la situación, a las características o a las condiciones de accesibilidad de la vivienda o del edificio al que pertenezca; o cuando para reunir las condiciones esenciales de habitabilidad e idoneidad sea necesario la realización de obras que requieran un plazo de ejecución estimado superior a tres meses.

Artículo 10 Renta tasada

1. El precio de la renta del alquiler de las viviendas incorporadas al Programa Aluga no podrá ser superior a la tasada por el IGVS, y se determinará de acuerdo con los siguientes criterios:

• - La renta se fijará en atención a los precios medios de mercado de la zona donde esté situada la vivienda.
• - A efectos de determinar el precio máximo del alquiler, la superficie máxima computable de las viviendas será de 90 metros cuadrados.
• - En el caso de tener anexos, trastero y/o garaje, sólo serán computables como máximo 8 metros cuadrados de superficie útil de trastero y 25 metros cuadrados de superficie útil de garaje o anexo, con independencia de que su superficie real sea superior.
• - La renta tasada deberá encontrarse situada entre el 2% y el 8% del precio máximo de referencia para las viviendas de protección autonómica de régimen general previsto en el artículo 14 del Decreto 402/2009, de 22 de octubre, por el que se establecen las ayudas públicas en materia de vivienda a cargo de la Comunidad Autónoma de Galicia y se regula la gestión de las previstas en el Real decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, para el período 2009-2012, en relación con lo dispuesto en los artículos 9, 10 y 24 de dicho real decreto.

2. La renta tasada no podrá superar el límite máximo que corresponda según la zona territorial donde esté situada la vivienda, de acuerdo a lo establecido en el artículo siguiente.

Artículo 11 Límites máximos de renta según zona territorial

1. El límite máximo del precio de la renta de los contratos de arrendamiento que se celebren al amparo del Programa Aluga se determina en atención al lugar donde estén situadas las viviendas, según los ámbitos o zonas territoriales establecidas en los artículos 13 y 14.2º del Decreto 402/2009, de 22 de octubre, por el que se establecen las ayudas públicas en materia de vivienda a cargo de la Comunidad Autónoma de Galicia y se regula la gestión de las previstas en el Real decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, para el período 2009-2012.

2. De acuerdo con lo anterior, los límites máximos de la renta mensual según el ámbito territorial son los siguientes:

• - Zona territorial 1ª de precio máximo superior: 600 €.
• - Zona territorial 1ª: 550 €.
• - Zona territorial 2ª: 500 €.

3. Estos precios máximos incluyen los anexos, trastero y garaje, que junto con la vivienda sean objeto del contrato de arrendamiento.

Artículo 12 Puesta a disposición de las viviendas

1. La puesta a disposición de las viviendas para su arrendamiento en el marco del Programa Aluga se realizará de forma voluntaria por sus titulares mediante cualquier título válido en derecho a través del modelo que elabore el IGVS.

2. La puesta a disposición implicará el compromiso de arrendar la vivienda en el marco del Programa Aluga por un precio no superior a la renta tasada, durante un período mínimo de cinco años, así como la cesión al IGVS de la administración y gestión del pago y cobro de la renta, y la aceptación de las condiciones y servicios previstos en este decreto.

3. La duración de la puesta a disposición de la vivienda será de cinco años, contados a partir de la fecha de inicio de los efectos del primer contrato de arrendamiento que se suscriba en el marco del programa.

Asimismo, se podrá prorrogar y mantener su vigencia hasta completar el período inicial y el de las prórrogas obligatorias del último contrato de arrendamiento que se formalice al amparo del programa durante el período inicial de la puesta a disposición.

Artículo 13 Solicitud de incorporación de viviendas al Programa Aluga

1. Podrán solicitar la incorporación al Programa Aluga los/as titulares de las viviendas que cumplan los requisitos y condiciones exigidas en este decreto.

2. El plazo para la presentación de solicitudes estará abierto entre el día 1 y el 15, ambos incluidos, de los meses de enero a noviembre de cada año. En caso de que el día 15 sea inhábil, el plazo finalizará el día hábil siguiente.

Por resolución del/de la director/a general del IGVS se podrá modificar el plazo para la presentación de solicitudes, así como cerrar el plazo en determinadas mensualidades por haberse alcanzado el número de viviendas estimadas para su cesión en arrendamiento en un determinado período o en la correspondiente anualidad. Las resoluciones de modificación o de cierre del plazo de presentación de solicitudes se publicarán en el Diario Oficial de Galicia y en la página web del IGVS.

3. Las solicitudes para la incorporación de viviendas se dirigirán a la correspondiente área provincial del IGVS y se presentarán en el modelo normalizado de solicitud que figura como anexo de este decreto, en las oficinas de Registro del IGVS, de sus áreas provinciales o de sus servicios centrales, o por cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

4. Junto con las solicitudes deberá presentarse, en original o copia compulsada, la siguiente documentación:

• a) Para el caso de no autorizar la consulta telemática de los datos de identidad de la administración, fotocopia del NIF de todos los titulares de la vivienda o, en su caso, NIE.
• b) En caso de que la solicitante actúe como usufructuario, título que lo acredite. En caso de que actúe como nudo propietario, consentimiento del usufructuario. En el caso que actúe como representante o apoderado, NIF y título o poder que le habilite.
• c) En los supuestos de agrupación de personas físicas, comunidades de bienes y otras, o cuando se trate de personas jurídicas: actas de los acuerdos válidamente adoptados donde se recoja la decisión de arrendar la vivienda en el marco del Programa Aluga.
• d) Escritura de la vivienda y nota simple informativa, actualizada, con indicación de cargas expedida por el Registro de la Propiedad.
• e) Último recibo del impuesto de bienes inmuebles (IBI) de la vivienda y, en su caso, del garaje objeto de arrendamiento, o certificación de la referencia catastral, en su defecto, referencia catastral del inmueble al que pertenezca la vivienda y la solicitud de declaración catastral junto con la documentación que permita la identificación de la vivienda.
• f) Últimos recibos de agua, luz y/o gas; o, en su defecto, solicitud de alta en los suministros.
• g) Descripción de las características de la vivienda e inventario de electrodomésticos y, en su caso, muebles de los que disponga la vivienda.
• h) Declaración responsable de que no existen procedimientos administrativos o judiciales en curso que afecten a la vivienda o a su titularidad.
• i) Declaración responsable de que la vivienda no tiene cargas que impidan su arrendamiento y que carece de limitaciones por razón de legalidad urbanística; así como de que la vivienda está desocupada y susceptible de uso.
• j) Declaración responsable de estar al día en el pago de los recibos de agua, luz y/o gas.
• k) Declaración responsable de su compromiso de poner a disposición del IGVS la vivienda durante cinco años, para su arrendamiento en el marco del Programa Aluga.

Artículo 14 Subsanación de la solicitud

De conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, si la solicitud no estuviera debidamente cumplimentada o no se acompañase la documentación exigida, se requerirá a la interesada para que, en un plazo de 10 días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, dictándose la correspondiente resolución.

Artículo 15 Inspección técnica

1. Una vez completa y correcta la solicitud, se procederá a la inspección técnica al objeto de la comprobación de las condiciones de habitabilidad e idoneidad de la vivienda para el arrendamiento, así como para la tasación de la renta según lo establecido en los artículos 10º y 11º de este decreto. Después de la visita de inspección se elaborará el correspondiente informe técnico.

2. Si la vivienda precisara obras y actuaciones de reforma para reunir las condiciones necesarias para su arrendamiento en el marco del Programa Aluga, se harán constar de forma detallada junto con su presupuesto en el informe técnico. Cuando se trate de viviendas de titularidad de personas físicas, las obras y actuaciones de reforma podrán ser objeto de la subvención prevista para dicho fin en el título IV de este decreto, una vez formalizado el primer contrato de arrendamiento en el marco del Programa Aluga.

De dicho informe se dará traslado al titular de la vivienda para que, en el plazo de tres meses, realice las obras y actuaciones recogidas en el mismo. Dicho plazo podrá prorrogarse por un período no superior a dos meses, a petición previa de parte interesada y siempre que quede acreditada la concurrencia de causas imprevistas que justifiquen la demora en la ejecución de las reformas.

Cuando en la vivienda sólo se detecten defectos que requieran pequeñas reparaciones o reposiciones, no serán objeto de subvención, y el plazo para su realización será de un mes.

La no realización de las reformas o reparaciones en los plazos establecidos será causa de denegación de la incorporación de la vivienda al programa.

3. Comunicada la finalización de las obras y actuaciones de reforma o, en su caso, de las pequeñas reparaciones, se realizará una nueva visita de inspección para comprobar y verificar su ejecución y su coste, después del examen de las facturas, emitiéndose el correspondiente informe.

En el procedimiento de concesión de subvención, sólo se tendrán en cuenta los justificantes de gasto revisados en la visita de comprobación que respondan a las obras y actuaciones de reforma detalladas en el informe técnico. En ningún caso la cuantía de la subvención podrá ser superior al presupuesto estimado en el informe técnico al que se refiere el apartado 2 de este artículo.

Artículo 16 Propuesta de incorporación y aceptación de las condiciones

1. Una vez comprobadas las condiciones de habitabilidad e idoneidad de la vivienda para su arrendamiento, así como el cumplimiento de las demás características y requisitos establecidos en el artículo 9º de este decreto, se elaborará la propuesta de incorporación al Programa Aluga, condicionada a la aceptación de las condiciones recogidas en la misma y a la formalización de la puesta a disposición de la vivienda para su posterior arrendamiento.

En la propuesta se hará constar, entre otros puntos, el resultado de la inspección o inspecciones realizadas, con indicación de las características de la vivienda, así como la renta tasada por la que se arrendará la vivienda en el marco del Programa Aluga.

Dicha propuesta será notificada a la interesada para que, en un plazo de diez días hábiles, acepte o rechace las condiciones de incorporación y puesta a disposición de la vivienda para su posterior arrendamiento. De no contestar en el citado plazo, se entenderá que rechaza la propuesta de incorporación.

2. Después, aceptadas las condiciones, se citará a la interesada para que comparezca ante el centro de acompañamiento y asesoramiento del Programa Aluga correspondiente, al objeto de formalizar el instrumento de puesta a disposición de la vivienda para su arrendamiento en el marco del programa, según lo preceptuado en el artículo 12º de este decreto.

Artículo 17 Declaración de «vivienda en régimen de arrendamiento incorporada al Programa Aluga»

1. Una vez aceptadas las condiciones de incorporación y formalizado el instrumento de puesta a disposición de la vivienda, se procederá a su declaración como «vivienda en régimen de arrendamiento incorporada al Programa Aluga», quedando incorporada al Programa Aluga desde la fecha de dicha declaración.

2. La incorporación de la vivienda al Programa Aluga no otorgará ningún derecho económico respecto a la obtención de subvenciones y otras ayudas y garantías previstas en este decreto, en tanto no se formalice el primer contrato de arrendamiento.

Artículo 18 Competencia y recursos

1. La elaboración de la propuesta de incorporación les corresponderá a las jefas o jefes de las áreas provinciales del IGVS, y la competencia para resolver sobre la incorporación o no de la vivienda al Programa Aluga a las jefas o jefes territoriales del IGVS.

2. El plazo para dictar resolución será de seis meses contados desde la fecha de entrada de la solicitud en el registro del órgano competente para resolver o, en su caso, desde la fecha de comunicación de finalización de las obras o actuaciones de reforma. De no dictarse resolución en el citado plazo, se entenderá desestimada la solicitud.

3. Las resoluciones dictadas en este procedimiento pondrán fin a la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de reposición de acuerdo con lo establecido en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de su notificación, o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el órgano competente de la jurisdicción contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses contados a partir de la fecha de su notificación, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Artículo 19 Causas de baja de las viviendas

1. La puesta a disposición de la vivienda, con la consiguiente baja en el programa, podrá finalizar por la concurrencia de alguna de las siguientes causas:

• a) Por el transcurso del plazo de puesta a disposición.
• b) Por renuncia del titular de la vivienda cuando quede desocupada por resolución del contrato de arrendamiento a instancia o por causa imputable al arrendatario.
• c) Por incumplimiento de las obligaciones que le corresponden como propietaria o arrendadora de la vivienda, en particular las que se derivan del establecido en el capítulo II del título III de este decreto, así como por la inobservancia de los compromisos y condiciones derivados de la incorporación de la vivienda al Programa Aluga.
• d) Cuando se proceda a la venta de la vivienda y la nueva adquirente no acepte expresamente las condiciones de la puesta a disposición.
• e) Por tratarse de una vivienda difícilmente alquilable, entendiéndose que concurre dicha causa cuando, estando desocupada, hayan transcurrido más de tres meses sin formalizar un contrato de arrendamiento, por falta de demanda.

  Asimismo, procederá la baja temporal en el programa, cuando la vivienda permanezca desocupada por un período superior a tres meses por causa distinta a la falta de demanda, y siempre que la demora no sea imputable a la inactividad de la Administración. Una vez que la vivienda esté en condiciones para el alquiler, desde la situación de baja cautelar o temporal se procederá a su adjudicación por alguno de los procedimientos previstos en este decreto.

• f) Cuando la vivienda esté desocupada y falten menos de quince meses para la finalización del período de puesta a disposición.
• g) Cuando la vivienda deje de servir para el uso al que se destina, por vicios ocultos, caso fortuito o fuerza mayor, así como por cualquier otra causa que justifique la exclusión del programa, prevista en el documento de puesta a disposición, en el contrato de arrendamiento, en este decreto o en sus normas de desarrollo.

2. Cuando la vivienda cause baja en el programa antes de que hayan transcurrido cinco años desde la formalización del primer contrato de arrendamiento, por alguna de las causas previstas en los apartados b), c), d) y primer párrafo del apartado e) del número 1 anterior, procederá la devolución de la cantidad percibida en concepto de subvención por obras y actuaciones de reforma, en su caso, en la parte proporcional al tiempo que falte para el cumplimiento del plazo indicado.