• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2 燦ormativa aplicable y delimitaci髇 competencial
  • Art韈ulo 3 燙lasificaci髇, t韙ulos de habilitaci髇 y forma de otorgamiento
  • Art韈ulo 4 燩rincipios inspiradores de la actividad de las televisiones locales
• CAP蚑ULO II.� Procedimiento de otorgamiento de las concesiones a Corporaciones municipales y Consejos Insulares
  • Art韈ulo 5 燩rogramas de televisi髇 local por ondas terrestres susceptibles de ser gestionados por Corporaciones municipales y Consejos Insulares
  • Art韈ulo 6 燙ar醕ter preclusivo de los plazos para solicitar la concesi髇 de la gesti髇 de un programa de televisi髇
  • Art韈ulo 7 燭oma de la decisi髇 de gestionar una televisi髇 local
  • Art韈ulo 8 燙oncertaci髇 con otras Corporaciones municipales interesadas
  • Art韈ulo 9 燬olicitud
  • Art韈ulo 10 燨torgamiento de la concesi髇
• CAP蚑ULO III.� Procedimiento de otorgamiento de las concesiones a personas f韘icas o jur韉icas de car醕ter privado
  • Art韈ulo 11 燩rogramas de televisi髇 local por ondas terrestres susceptibles de ser gestionados por personas f韘icas o jur韉icas de car醕ter privado
  • Art韈ulo 12 燙onvocatoria del concurso p鷅lico y adjudicaci髇 de la concesi髇 administrativa
  • Art韈ulo 13 燫equisitos de los concesionarios
  • Art韈ulo 14 燩rocedimiento de concesi髇
• CAP蚑ULO IV.� Contenido de las concesiones
  • Art韈ulo 15 燚erechos de los concesionarios
  • Art韈ulo 16 燨bligaciones de los concesionarios
  • Art韈ulo 17 燤odificaci髇 de la estructura del capital social de la sociedad concesionaria y otros actos sujetos a autorizaci髇
  • Art韈ulo 18 營ncremento del n鷐ero de programas por canal m鷏tiple y de concesiones por zona de servicio
  • Art韈ulo 19 燰igencia de los t韙ulos de habilitaci髇
  • Art韈ulo 20 燙ausas de extinci髇 de la concesi髇
  • Art韈ulo 21 燛fectos de la extinci髇
• CAP蚑ULO V.� Inspecci髇 y r間imen sancionador
  • Art韈ulo 22 營nspecci髇
  • Art韈ulo 23 燫間imen sancionador
  • Art韈ulo 24 燙ompetencia sancionadora
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 營nscripci髇 en el Registro Especial de Concesionarios de Televisi髇 Local
  • Disposici髇 adicional segunda 燛misi髇 en cadena
  • Disposici髇 adicional tercera 燤odificaci髇 de par醡etros t閏nicos del t韙ulo de habilitaci髇 y del n鷐ero de estaciones transmisoras
  • Disposici髇 adicional cuarta 燩rotecci髇 medioambiental
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燩lazo de las concesiones otorgadas el 7 de diciembre de 2004
  • Disposici髇 transitoria segunda 燛misiones con tecnolog韆 anal骻ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燜acultades de desarrollo
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Constituye el objeto del presente Decreto la regulaci髇 del r間imen jur韉ico del servicio p鷅lico de televisi髇 local por ondas terrestres en el 醡bito territorial de las Illes Balears.

2. Se entiende por televisi髇 local por ondas terrestres, exclusivamente a los efectos de este Decreto, la emisi髇 o transmisi髇 de im醙enes no permanentes dirigidas al p鷅lico, mediante ondas electromagn閠icas propagadas por una o varias estaciones transmisoras ubicadas en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, siempre y cuando no formen parte de una televisi髇 de gesti髇 directa del Estado o de una Comunidad Aut髇oma o de una concesi髇 de televisi髇 de 醡bito estatal o auton髆ico balear.

Art韈ulo 2 Normativa aplicable y delimitaci髇 competencial

1. Para la prestaci髇 del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres debe disponerse previamente del correspondiente t韙ulo de habilitaci髇, el cual se rige y se otorga de acuerdo con lo que, en la actualidad, establecen la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por Ondas Terrestres; la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenaci髇 de las Telecomunicaciones; la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones; la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones; la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora en el ordenamiento jur韉ico espa駉l la Directiva 89/552/CEE, sobre la coordinaci髇 de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusi髇 televisiva, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio; la Disposici髇 Adicional Cuadrag閟imo-Cuarta de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social; la Disposici髇 Adicional Trig閟ima de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social; la Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el impulso de la Televisi髇 Digital Terrestre, de Liberalizaci髇 de la Televisi髇 por Cable y de Fomento del Pluralismo; el Real Decreto 945/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento general de prestaci髇 del servicio de televisi髇 digital terrestre; el Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan T閏nico Nacional de la Televisi髇 Digital Local, modificado por el Real Decreto 2268/2004, de 3 de diciembre, y por el Real Decreto 944/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Plan t閏nico nacional de televisi髇 digital terrestre; as� como los preceptos incluidos en el presente Decreto y dem醩 normativa de aplicaci髇.

2. En el seno de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, asume las competencias y funciones que se establecen en este Decreto la Consejer韆 que tenga atribuidas las competencias en materia de radiodifusi髇. Dentro de esta Consejer韆, asume la gesti髇 de las correspondientes funciones el 髍gano superior (Consejero) o directivo (Secretar韆 General o Direcci髇 General) a quien le hayan sido conferidas de acuerdo con el presente Decreto y la normativa de estructura y/o funcionamiento correspondiente.

Art韈ulo 3 Clasificaci髇, t韙ulos de habilitaci髇 y forma de otorgamiento

1. Las televisiones locales por ondas terrestres se clasifican, seg鷑 la naturaleza de quien tenga el t韙ulo de habilitaci髇, en p鷅licas y privadas. En las primeras la gesti髇 corresponde a los municipios o a los Consejos Insulares, y en las segundas la gesti髇 corresponde a personas f韘icas o jur韉icas privadas.

2. El t韙ulo de habilitaci髇 para la gesti髇 del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres es la concesi髇 administrativa y se otorga, en el supuesto de los municipios y de los Consejos Insulares, en el seno de un procedimiento iniciado de oficio, conforme a lo dispuesto en la normativa sectorial o en virtud de convocatoria previa, a petici髇 de la correspondiente entidad realizada dentro de los plazos a que se refiere el art韈ulo 6 del presente Decreto o, en el supuesto de las personas f韘icas o jur韉icas privadas, mediante su participaci髇 en el correspondiente concurso p鷅lico.

Art韈ulo 4 Principios inspiradores de la actividad de las televisiones locales

Con car醕ter general, los principios inspiradores de la actividad de las televisiones locales por ondas terrestres son los siguientes:

• a) La objetividad, la veracidad y la imparcialidad de las informaciones.
• b) La separaci髇 entre informaciones y opiniones, la identificaci髇 de las personas que formulan estas 鷏timas y su libre expresi髇 de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 20.4 de la Constituci髇 espa駉la.
• c) El respeto al pluralismo pol韙ico, religioso, social, cultural y lingstico.
• d) El respeto al honor, a la intimidad personal y familiar, a la propia imagen y a los otros derechos y libertades reconocidos en la Constituci髇 espa駉la.
• e) La protecci髇 de la juventud y de la infancia, de acuerdo con la legislaci髇 vigente.
• f) El respeto a los valores de igualdad recogidos en el art韈ulo 14 de la Constituci髇 espa駉la.
• g) El fomento y la defensa de los intereses locales, as� como la promoci髇 de la convivencia, impulsando, a este efecto, la participaci髇 en el medio de los grupos sociales del 醡bito territorial correspondiente.
• h) La protecci髇 de la cultura propia de las Illes Balears y la normalizaci髇 y uso de la lengua propia.
• i) La protecci髇 de la dignidad y de los derechos de la mujer y la promoci髇 efectiva de la igualdad sin distinci髇 de sexo.
• j) El fomento de comportamientos que tiendan a la correcta utilizaci髇 de los recursos naturales y a la defensa y preservaci髇 del medio ambiente.
• k) La separaci髇 perceptible de la programaci髇 y de la publicidad, de manera que resulte inequ韛oco el car醕ter publicitario de los mensajes.
• l) La potenciaci髇 de la industria audiovisual de contenidos presente en el territorio de cobertura y, en general, en las Illes Balears.

Art韈ulo 5 Programas de televisi髇 local por ondas terrestres susceptibles de ser gestionados por Corporaciones municipales y Consejos Insulares

1. Cuando corresponda, el territorio de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears se dividir� en demarcaciones con el fin de definir los diferentes 醡bitos territoriales de cobertura que permitan planificar los correspondientes canales m鷏tiples de televisi髇 local por ondas terrestres. Estas demarcaciones se configurar醤 de acuerdo con la normativa vigente y atendiendo a criterios de homogeneidad de intereses locales y de viabilidad econ髆ica de las emisoras.

2. Corresponde al titular de la Consejer韆 competente aprobar esta divisi髇 a propuesta del 髍gano directivo que corresponda.

3. En cada demarcaci髇, las Corporaciones municipales cuyo 醡bito territorial quede comprendido en ella podr醤 solicitar la gesti髇 de un 鷑ico programa, independientemente del n鷐ero de canales m鷏tiples que se hayan planificado para dar servicio en aquella demarcaci髇.

Por lo que se refiere a las demarcaciones insulares, cuando se planifiquen expresamente, los Consejos Insulares respectivos podr醤 solicitar la gesti髇 de los programas que, dentro del canal m鷏tiple, corresponda expresamente a aquel 醡bito territorial de acuerdo con la normativa vigente.

Art韈ulo 6 Car醕ter preclusivo de los plazos para solicitar la concesi髇 de la gesti髇 de un programa de televisi髇

Los municipios y Consejos Insulares interesados en la gesti髇 de uno o varios programas, seg鷑 sean los primeros o los segundos, de televisi髇 local por ondas terrestres tan s髄o podr醤 solicitarlo dentro de los plazos expresamente se馻lados a tal efecto en la normativa sectorial o en las convocatorias que se efect鷈n oportunamente.

Art韈ulo 7 Toma de la decisi髇 de gestionar una televisi髇 local

1. Corresponde al Pleno de la Corporaci髇 municipal correspondiente adoptar el acuerdo de solicitar la gesti髇 de un programa de televisi髇 local por ondas terrestres o de participar en dicha gesti髇 conjuntamente con otras Corporaciones municipales de la misma demarcaci髇 televisiva.

2. En el caso de los Consejos Insulares, la adopci髇 de dicho acuerdo corresponde al Pleno de conformidad con lo prevenido en el art韈ulo 8.1.u) de la Ley 8/2000, de 27 de octubre, de Consejos Insulares.

Art韈ulo 8 Concertaci髇 con otras Corporaciones municipales interesadas

1. Las Corporaciones municipales interesadas en la gesti髇 de un programa de televisi髇 local por ondas terrestres deber醤 concertar el sistema de gesti髇 de la televisi髇 p鷅lica que impulsan con el resto de Corporaciones municipales que tambi閚 quieran participar en 閘 y que est閚 incluidas dentro de la demarcaci髇 o 醨ea de cobertura del programa de televisi髇 local de que se trate. Esto no ser� de aplicaci髇 a aquellas Corporaciones cuyos municipios est閚 excluidos expl韈itamente de esta obligaci髇 por la normativa vigente.

2. A los efectos de lo que dispone el apartado anterior, la Corporaci髇 municipal promotora, una vez adoptado el correspondiente acuerdo, se dirigir� al resto de las Corporaciones municipales afectadas ofreci閚doles participar en la gesti髇 del programa de televisi髇. Caso de que alguna otra Corporaci髇 acuerde su participaci髇 en la gesti髇 del programa de televisi髇, el conjunto de las Corporaciones interesadas deber醤 decidir mediante cu醠 de los instrumentos previstos en la legislaci髇 vigente se proponen efectuar la mencionada gesti髇.

3. Corresponde a las Corporaciones municipales promotoras justificar que han invitado expresamente y de forma fehaciente a participar en la gesti髇 del programa de televisi髇 al resto de Corporaciones municipales afectadas. No obstante, el 髍gano directivo que corresponda de la Consejer韆 competente, a partir del momento en que reciba una solicitud y si lo considera conveniente, podr� recabar la postura de las Corporaciones municipales afectadas otorg醤doles un plazo de quince d韆s h醔iles para adoptar la decisi髇 que estimen oportuna. Transcurrido este per韔do sin que se haya producido manifestaci髇 alguna por parte de una Corporaci髇, se entender� que renuncia a su derecho a participar en la gesti髇 del programa de televisi髇 local que abarca su t閞mino municipal. Por contra, si durante este periodo alguna Corporaci髇 manifestara debidamente su decisi髇 de adherirse al proyecto de gesti髇 de un programa de televisi髇 local, el citado 髍gano directivo de la Consejer韆 competente otorgar� un nuevo plazo de quince d韆s h醔iles para que todas las Corporaciones interesadas dentro de una misma circunscripci髇 acuerden el instrumento de gesti髇 de la futura televisi髇 local; transcurrido este plazo sin manifestaci髇 expresa por parte de las Corporaciones afectadas o sin acuerdo entre ellas, se entender� deca韉o el derecho de todas ellas a la gesti髇 de un programa de televisi髇 local por ondas terrestres.

No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, las Corporaciones municipales que no hayan acordado inicialmente la participaci髇 en la gesti髇 directa de un programa de televisi髇 local podr醤 solicitar incorporarse a la televisi髇 que corresponda a su demarcaci髇, siempre que haya una televisi髇 de gesti髇 directa municipal. La incorporaci髇 de la nueva Corporaci髇 y las condiciones de esta incorporaci髇, que han de ser acordadas con el resto de las Corporaciones municipales presentes en la gesti髇 de la emisora, tienen que ser autorizadas de forma previa por la persona titular de la Consejer韆 competente.

Art韈ulo 9 Solicitud

1. Las solicitudes de las Corporaciones municipales para la obtenci髇 de una concesi髇 de gesti髇 de un programa de televisi髇 local se dirigir醤 al 髍gano directivo que corresponda de la Consejer韆 competente dentro del plazo establecido al efecto.

La solicitud se acompa馻r� de la siguiente documentaci髇:

• a) Copia autenticada de los escritos dirigidos a todos los Ayuntamientos cuyos Municipios est閚 comprendidos dentro de la demarcaci髇 televisiva de que se trate, poni閚doles de manifiesto el proyecto de televisi髇 p鷅lica local que se impulsa y pregunt醤doles sobre su posible participaci髇 en dicho proyecto. Tambi閚 se aportar醤 las copias autenticadas de las respuestas a los anteriores escritos.
• b) Si en el proyecto van a participar diversas Corporaciones municipales, copia autorizada del instrumento por el cual se crea la entidad p鷅lica o la sociedad mercantil de capital 韓tegramente p鷅lico que va a gestionar el programa interesado. Si se trata de una sociedad mercantil, se deber� acreditar su inscripci髇 en el correspondiente Registro Mercantil.
• c) Certificados de los Acuerdos de los Plenos de los diferentes Ayuntamientos que van a participar en el proyecto, en los que conste su conformidad con la mencionada participaci髇.
• d) Memoria, aprobada por los Plenos de todas las Corporaciones municipales participantes, que contemple el Plan de Viabilidad T閏nica y Financiera y el Plan Estrat間ico del Proyecto Televisivo, tanto en lo que se refiere a infraestructuras y equipamientos como a personal y contenidos, as� como a su financiaci髇. En este Plan de Viabilidad se ha de describir con cual de las formas previstas en el art韈ulo 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, la Corporaci髇 municipal ha acordado gestionar la emisora de televisi髇.

2. En el caso de los Consejos Insulares, la solicitud de concesi髇 se acompa馻r� del certificado del acuerdo adoptado por el Pleno, as� como del Plan de Viabilidad T閏nica y Financiera y del Plan Estrat間ico del Proyecto Televisivo a los que hace referencia la letra d) del apartado anterior.

Art韈ulo 10 Otorgamiento de la concesi髇

1. Recibida la solicitud, 閟ta ser� examinada por el 髍gano directivo competente. Adem醩 de lo que se dispone en el apartado 8.3 anterior, cuando corresponda, se otorgar醤 diez d韆s h醔iles para subsanar las carencias o errores que se hayan podido detectar en el examen de la documentaci髇 remitida. El hecho de no atender el requerimiento de enmienda, de forma completa y dentro del plazo otorgado al efecto, comporta que la solicitud formulada deba tenerse por desistida y se archive.

2. Las solicitudes de concesiones administrativas para la prestaci髇 del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres formuladas por municipios y Consejos Insulares ser醤 resueltas por la persona titular de la Consejer韆 competente, a propuesta del 髍gano directivo que corresponda. La resoluci髇 se adoptar� dentro del plazo de seis meses a contar desde que deba entenderse por iniciado el procedimiento de conformidad con lo prevenido en el art韈ulo 3.2 del presente Decreto; transcurrido este plazo sin resoluci髇 expresa, la solicitud se entender� denegada. En el acuerdo de concesi髇 se determinar� espec韋icamente el programa o programas que se otorgan dentro del canal m鷏tiple que corresponda.

3. La resoluci髇 que recaiga, que agota la v韆 administrativa, ser� comunicada a los municipios y/o Consejos Insulares solicitantes. Contra esta resoluci髇 las entidades p鷅licas afectadas podr醤 interponer recurso contenciosoadministrativo en los t閞minos se馻lados en la Ley reguladora de aquella jurisdicci髇.

4. Las concesiones otorgadas a los municipios y/o Consejos Insulares tienen, excepto en lo referente a la regulaci髇 de la modificaci髇 del capital social, el mismo r間imen de derechos, obligaciones, vigencia, extinci髇 y renovaci髇 que las de las personas de car醕ter privado regulado en la presente norma reglamentaria.

Art韈ulo 11 Programas de televisi髇 local por ondas terrestres susceptibles de ser gestionados por personas f韘icas o jur韉icas de car醕ter privado

Con la excepci髇 de los programas que se hayan efectivamente concedido a los municipios y/o Consejos Insulares, el resto se destinar醤 a su gesti髇 por personas f韘icas o jur韉icas de car醕ter privado.

Art韈ulo 12 Convocatoria del concurso p鷅lico y adjudicaci髇 de la concesi髇 administrativa

Corresponde a la Consejer韆 competente en materia de radiodifusi髇 convocar y resolver los concursos p鷅licos para el otorgamiento de las concesiones para la gesti髇 indirecta del servicio p鷅lico de televisi髇 local por ondas terrestres por parte de personas f韘icas o jur韉icas de car醕ter privado.

Art韈ulo 13 Requisitos de los concesionarios

1. Pueden ser concesionarias las personas f韘icas de nacionalidad de cualquier Estado miembro de la Uni髇 Europea y las personas jur韉icas privadas, legalmente constituidas y de nacionalidad espa駉la, en los t閞minos establecidos en la normativa que sobre televisi髇 local y contrataci髇 les sea de aplicaci髇.

2. Cuando la licitante sea una persona jur韉ica, su objeto social debe incluir la gesti髇 indirecta de este servicio de televisi髇 y la participaci髇 en su capital social o, en su caso, en su patrimonio de personas f韘icas de nacionalidad no comunitaria o bien de personas jur韉icas domiciliadas fuera de la Uni髇 Europea, no puede superar directa o indirectamente el 25% de su importe, excepto lo que establezcan los acuerdos internacionales o en aplicaci髇 del principio de reciprocidad.

3. Si la licitante es una sociedad an髇ima, es necesario que todas sus acciones sean nominativas. Este mismo requisito se aplica a las participaciones o t韙ulos equivalentes en el capital social de toda clase de personas jur韉icas que tengan su capital social representado por t韙ulos.

4. Respecto de la posibilidad de constituir uniones temporales de empresas, ser� de aplicaci髇 lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas.

5. Una misma persona f韘ica o jur韉ica no puede ser titular de m醩 de una concesi髇 para la gesti髇 del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres si sus 醡bitos de cobertura son sustancialmente coincidentes. Se entiende que concurre esta circunstancia cuando el 醡bito de cobertura de una comprenda el 50% o m醩 del territorio cubierto por la otra o d� servicio a un 50% o m醩 de la poblaci髇 residente en aquel territorio o cuando se produzcan ambas circunstancias.

6. Las personas interesadas no pueden infringir ninguna de las limitaciones que establece el art韈ulo 19 de la Ley 10/1988, de 3 de mayo, de Televisi髇 Privada.

7. No podr� ser concesionaria una persona que, teniendo anteriormente una concesi髇, haya sido sancionada por no prestar el servicio de manera continuada o aqu閘la a quien le haya sido revocada la concesi髇 como consecuencia de sanci髇 firme en v韆 administrativa.

Art韈ulo 14 Procedimiento de concesi髇

1. El procedimiento de concesi髇 se inicia mediante la convocatoria del correspondiente concurso p鷅lico, que se publicar� en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.

2. Dentro del plazo y en la forma que se establezca en la convocatoria, se proceder� a la presentaci髇 de las solicitudes y de la documentaci髇 necesaria. Las licitantes no podr醤 solicitar un programa concreto dentro del canal m鷏tiple por el cual liciten, correspondiendo al 髍gano de contrataci髇 la determinaci髇 del programa 鷑ico y espec韋ico que se adjudica a cada una de las personas ganadoras del concurso en cada circunscripci髇.

3. La persona titular de la Consejer韆 competente que convoque designar� la mesa de contrataci髇.

La mesa elevar� la propuesta de adjudicaci髇 a la persona titular de la Consejer韆, qui閚 resolver� el concurso, sin perjuicio de que lo pueda declarar desierto total o parcialmente. La resoluci髇 de adjudicaci髇 asignar� un programa concreto dentro de cada canal m鷏tiple a cada una de las personas licitantes que se conviertan en concesionarias.

4. Con la finalidad de poder participar en el concurso, las personas interesadas deben acreditar que han depositado la garant韆 provisional, seg鷑 los t閞minos se馻lados en la convocatoria y en el pliego de cl醬sulas de explotaci髇.

5. Las personas adjudicatarias de las concesiones de programas de televisi髇 local que compartan un mismo canal m鷏tiple deber醤 constituir una sociedad mercantil para la gesti髇 del servicio de datos independiente, del conjunto de operaciones t閏nicas del m鷏tiplex y de los servicios portadores-difusores comunes. El capital social de esta sociedad deber� estar repartido a partes iguales entre todas las concesionarias, incluidas, en su caso, las Corporaciones municipales y/o los Consejos Insulares que, en virtud de lo establecido en el Cap韙ulo II del presente Decreto, se hayan convertido tambi閚 en gestoras de alg鷑 programa de televisi髇 local dentro del mismo canal m鷏tiple. Las participaciones en el capital social de la sociedad son intransmisibles y van asociadas indisolublemente a la concesi髇 principal. Los miembros de la sociedad as� constituida estar醤 obligados a admitir como socios, en igualdad de condiciones de participaci髇 en el capital social y precio de adquisici髇 de las participaciones, a las nuevas concesionarias de nuevos programas dentro del mismo canal m鷏tiple que pudieran surgir en el futuro fruto de la mejora tecnol骻ica y de la oportuna decisi髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Las funciones de la sociedad se podr醤 subcontratar a terceras entidades que, cuando corresponda, deber醤 estar legalmente habilitadas para la prestaci髇 de los servicios de que se trate. Estas subcontrataciones requerir醤 la autorizaci髇 previa de la persona titular de la Consejer韆 competente.

Los conflictos y las discrepancias que puedan surgir en aplicaci髇 de este apartado ser醤 resueltos por la persona titular de la Consejer韆 competente.

6. En el plazo de dos meses desde la notificaci髇 de la adjudicaci髇, se firmar醤 el contrato administrativo y el pliego de explotaci髇, previa acreditaci髇 de que se ha constituido la garant韆 definitiva y se ha constituido e inscrito en el correspondiente Registro Mercantil la sociedad a que se refiere el apartado precedente.

7. Firmado el contrato administrativo, las personas concesionarias dispondr醤 de un plazo de cuatro meses para presentar el proyecto t閏nico al 髍gano directivo que corresponda de la Consejer韆 competente, el cual lo remitir� a la Administraci髇 competente en materia de radiocomunicaciones.

Las concesionarias que compartan un mismo canal m鷏tiple deben presentar su proyecto t閏nico de forma conjunta, con el fin de garantizar la coincidencia de planteamientos en todo lo referente a los sistemas portadores-difusores, calendario de despliegue y alcance de la cobertura territorial. Cuando los compromisos asumidos por las concesionarias en el correspondiente concurso no coincidan en el calendario o en el alcance de la cobertura, todas ellas quedar醤 comprometidas, con la excepci髇 de acuerdo un醤ime de mejora entre ellas, a respetar el calendario m醩 lento y la cobertura m醩 extensa de entre los comprometidos por ellas. Caso que en el canal m鷏tiple est� presente un municipio y/o un Consejo Insular, 閟tos quedar醤 necesariamente vinculados a las condiciones precedentes.

El proyecto t閏nico ha de respetar lo que disponga la normativa de aplicaci髇 sobre ordenaci髇 medioambiental o de protecci髇 de la salud p鷅lica de las instalaciones de radiocomunicaci髇.

Simult醤eamente y de manera conjunta con el anterior tr醡ite, las concesionarias de televisi髇 local por ondas terrestres que compartan el mismo canal m鷏tiple de Televisi髇 Digital Terrestre deben solicitar, conjuntamente, de la Administraci髇 competente en materia de radiocomunicaciones, la concesi髇 del dominio p鷅lico radioel閏trico.

N鷐ero 7 del art韈ulo 14 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

8. El inicio de las emisiones regulares quedar� condicionado a la aprobaci髇 del proyecto t閏nico y al otorgamiento, por parte de la Administraci髇 competente en materia de radiocomunicaciones, de la preceptiva autorizaci髇 de puesta en funcionamiento de la emisora o acta de conformidad equivalente.

N鷐ero 8 del art韈ulo 14 redactado por el n鷐ero 2 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

9. En cualquier caso, la persona concesionaria deber� ponerla efectivamente en funcionamiento, en forma legal, antes de que transcurran dos meses desde el momento en que se haya superado la inspecci髇 de las instalaciones y se haya otorgado la correspondiente acta de conformidad de puesta en funcionamiento de la emisora.

Art韈ulo 15 Derechos de los concesionarios

Las concesionarias tienen derecho a:

• a) Disponer del espectro radioel閏trico necesario para la prestaci髇 del servicio p鷅lico de televisi髇 local por ondas terrestres que se les haya otorgado, de acuerdo con las condiciones que establezca la normativa vigente.
• b) Gestionar el programa de televisi髇 local que le haya sido adjudicado, de acuerdo con las caracter韘ticas t閏nicas que tenga asociadas, seg鷑 lo establecido en el correspondiente Plan T閏nico Nacional de Televisi髇 Local y, en su caso, en el Pliego de Cl醬sulas T閏nicas del concurso concesional.
• c) Gestionar el servicio de datos independiente, mediante la sociedad prevista en el art韈ulo 14.5 de este Decreto y previas las autorizaciones pertinentes en cada caso, y, en su caso, prestar servicios de acceso condicional. En este 鷏timo supuesto podr� fijar y percibir las tarifas de los servicios contratados por los abonados, con los requerimientos que establece la normativa general sobre comunicaciones electr髇icas. Letra c) del art韈ulo 15 redactada por el n鷐ero 3 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008
• d) En general, cualquiera de los otros derechos que les correspondan en virtud de lo establecido en la normativa sobre contratos de las Administraciones P鷅licas, sobre televisi髇 y comunicaciones electr髇icas, el presente Decreto y el Pliego de Cl醬sulas Administrativas Particulares del correspondiente concurso concesional.

Art韈ulo 16 Obligaciones de los concesionarios

1. La concesionaria de una televisi髇 local por ondas terrestres debe respetar los principios inspiradores detallados en el art韈ulo 4 y las siguientes obligaciones:

• a) Respetar todas las caracter韘ticas t閏nicas aprobadas por la Administraci髇 competente en materia de radiocomunicaciones y asignadas al t韙ulo de habilitaci髇. Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 16 redactada por el n鷐ero 4 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008
• b) Gestionar directamente la concesi髇, la cual no se puede transmitir ni ceder de ninguna forma.
• c) Mantener la participaci髇 del capital y no alterar la titularidad de las acciones o t韙ulos equivalentes de la sociedad concesionaria, sin la previa autorizaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 competente.
• d) Prestar de manera continuada el servicio, de acuerdo con los m韓imos que establece este Decreto.
• e) Emitir cuatro horas diarias y treinta y dos horas semanales, como m韓imo. A los efectos del cumplimiento de esta obligaci髇 en ning鷑 caso se podr醤 computar las emisiones meramente repetitivas ni las consistentes en im醙enes fijas ni el tiempo destinado a publicidad y televenta.
• f) Emitir programas de producci髇 propia o coproducidos un m韓imo del 60% del tiempo de emisi髇. A este efecto, se puede computar la programaci髇 realizada por terceros en las Illes Balears, hasta un m醲imo del 40% del porcentaje antes mencionado.
• g) Respetar la parte de la tasa de bits que corresponda a los otros programas y servicios que integren el mismo canal m鷏tiple de televisi髇 digital terrestre. En este sentido, a cada una de las concesionarias de los cuatro programas que integran un canal m鷏tiple de televisi髇 digital terrestre le corresponde la gesti髇 de una cuarta parte de la tasa de bits (bit rate) asignada al canal m鷏tiple, salvo el 20% de 閟te que corresponde al servicio de datos independiente.

  No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, las concesionarias podr醤 acordar, de forma un醤ime, la gesti髇 estad韘tica del bit rate y, si les conviniere, el incremento de la tasa de bits asignada al servicio de datos independiente durante el periodo nocturno comprendido entre la una y las ocho horas.

• h) Las concesionarias quedan obligadas a introducir las innovaciones tecnol骻icas que permitan una gesti髇 m醩 eficiente del canal m鷏tiple y una mejor utilizaci髇 de la tasa de bits asignada.
• i) Cumplir las exigencias de normalizaci髇 lingstica derivadas de la Ley 3/1986, de 29 de abril, en los t閞minos siguientes:
  • 1) Que la lengua propia de las Illes Balears sea la usual en las emisiones de la televisi髇, de los servicios adicionales y de los otros teleservicios que ofrezca. Con respecto a las emisiones, se considerar� que se cumple esta obligaci髇 cuando el uso de la lengua catalana sea superior al 50% del tiempo de emisi髇 en cada una de las franjas horarias de la programaci髇.
  • 2) Que las comunicaciones y notificaciones se efect鷈n al menos en la lengua propia de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
  • 3) Hacer uso de las modalidades lingsticas insulares propias de las Illes Balears.
• j) Cumplir las normas que regulan los contenidos de la programaci髇 y la publicidad vigentes en las Illes Balears y, espec韋icamente, los principios establecidos en el art韈ulo 4 de este Decreto y la normativa aplicable a protecci髇 de menores.
• k) Respetar los compromisos de programaci髇 incluidos en su oferta y que, por tanto, forman parte del contrato concesional.
• l) Difundir gratuitamente, citando su fuente, los comunicados y las informaciones de car醕ter oficial y de inter閟 p鷅lico que hayan sido remitidos por las autoridades competentes.
• m) Constituir y mantener la garant韆 definitiva, seg鷑 se determine en el pliego de explotaci髇.
• n) Facilitar las comprobaciones e inspecciones que lleve a cabo la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears u otra entidad u 髍gano competente.
• o) Tener a disposici髇 de la Administraci髇 competente todas las emisiones, incluidas las de publicidad y televenta, y conservarlas registradas durante seis meses, desde su primera emisi髇, y registrar los datos relativos a estos programas as� como su origen y las peculiaridades del trabajo de producci髇, a los efectos de posibilitar la comprobaci髇 del grado de cumplimiento de las obligaciones asumidas por el gestor del servicio y su consulta por los particulares conforme a la regulaci髇 vigente.
• p) Cumplir todo lo establecido sobre la emisi髇 de publicidad en televisi髇 en el cap韙ulo III de la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jur韉ico espa駉l la Directiva 89/552/CEE sobre la coordinaci髇 de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusi髇 televisiva, en la redacci髇 dada por la Ley 22/1999, de 7 de junio; en la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad; en la Ley Org醤ica 2/1988, de 3 de mayo, de Publicidad Electoral en Emisoras de Televisi髇 Privada y en la Ley Org醤ica 5/1985, de 19 de junio, del R間imen Electoral General.
• q) Atender los siguientes requerimientos en la prestaci髇 del servicio de televisi髇 digital terrestre (TDT):
  • 1) Las obligaciones que se impongan para la utilizaci髇 de los canales m鷏tiples de televisi髇 digital terrestre con el objetivo de coordinar y facilitar la identificaci髇 de los programas por los receptores de televisi髇. N鷐ero 1) de la letra q) del n鷐ero 1 del art韈ulo 16 redactado por el n鷐ero 5 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008
  • 2) En la prestaci髇 de servicios de TDT que requiera contraprestaci髇 econ髆ica de los usuarios, las concesionarias deber醤 asegurar la continuidad del servicio y la adecuada prestaci髇 de aqu閘los, asumiendo la obligaci髇 de resarcir, si procede, a los usuarios por la suspensi髇 de la prestaci髇 del servicio con el importe de la contraprestaci髇 econ髆ica que 閟tos deban satisfacer durante el tiempo de la interrupci髇 del servicio o de la prestaci髇 inadecuada de 閟te.
  • 3) En la prestaci髇 de servicios de TDT en general y de los servicios de TDT mediante acceso condicional, las concesionarias deber醤 cumplir lo establecido en la Disposici髇 Adicional S閜tima de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, y, mientras no se desarrollen reglamentariamente sus apartados 1 y 2, las obligaciones contenidas en la Ley 17/1997, de 3 de mayo, por la que se incorpora al Derecho espa駉l la Directiva 95/47/EC, de 24 de octubre, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre el uso de normas para la transmisi髇 de se馻les de televisi髇 y se aprueban medidas adicionales para la liberalizaci髇 del sector, modificada por el Real Decreto Ley 16/1997, de 13 de septiembre.
  • 4) Para la prestaci髇 de servicios digitales adicionales de TDT, las concesionarias deben acreditar que disponen de las correspondientes licencias o autorizaciones, de acuerdo con la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, y no podr醤 prestar estos servicios antes de obtenerlas. Si estos servicios son prestados mediante terceros, las concesionarias deben comprobar que la entidad prestadora del servicio portador-difusor dispone de los correspondientes t韙ulos de habilitaci髇. N鷐ero 4) de la letra q) del n鷐ero 1 del art韈ulo 16 redactado por el n鷐ero 5 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008
  • 5) Las concesionarias estar醤 obligadas a admitir como abonados o como usuarios de los servicios de la TDT a todas las personas f韘icas o jur韉icas que lo deseen, sin m醩 limitaciones que las que se deriven de la capacidad t閏nica del servicio.
• r) Incorporar en los programas emitidos las advertencias sobre la calificaci髇 del programa de acuerdo con la normativa de clasificaci髇 y se馻lizaci髇 de programas de televisi髇.
• s) Presentar anualmente ante el 髍gano directivo que corresponda de la Consejer韆 competente la declaraci髇 responsable del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la concesi髇. Esta declaraci髇 se presentar�, de acuerdo con el modelo aprobado por el mencionado 髍gano directivo, antes del 30 de enero de cada a駉, y se referir� al a駉 anterior.

2. En el caso espec韋ico de las televisiones gestionadas por los municipios y/o Consejos Insulares, corresponde a los Plenos de las Corporaciones municipales integrantes y/o a los Plenos de los Consejos Insulares correspondientes, respectivamente, el control de las actuaciones de la entidad gestora del servicio, sin perjuicio de lo que se especifica en el apartado anterior y de las facultades de inspecci髇 y sanci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

3. A efectos de lo dispuesto en la letra j del art韈ulo 20.1, se consideran requisitos y condiciones esenciales del servicio las obligaciones establecidas en el apartado 1 anterior, con excepci髇 de la obligaci髇 a que se refiere la letra s.

N鷐ero 3 del art韈ulo 16 introducido por el n鷐ero 6 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

Art韈ulo 17 Modificaci髇 de la estructura del capital social de la sociedad concesionaria y otros actos sujetos a autorizaci髇

1. Se requiere la autorizaci髇 previa de la persona titular de la Consejer韆 competente para todos los actos o negocios jur韉icos que impliquen la transmisi髇, la disposici髇 o el gravamen de las participaciones sociales y, en general, para cualquier modificaci髇 de la composici髇 del capital social de las sociedades concesionarias del servicio p鷅lico de televisi髇 local por ondas terrestres, salvo las ampliaciones de capital que se realicen de manera id閚ticamente proporcional entre los propietarios del capital social inicial.

2. El representante legal de la sociedad presentar� al 髍gano directivo competente la solicitud de autorizaci髇, junto con un documento acreditativo de la ampliaci髇 de capital o, si fuera el caso, del cambio de titularidad de las acciones o participaciones, o del acto de disposici髇 o gravamen de estos t韙ulos, en el que las partes condicionen expresamente la eficacia del acto o negocio a la autorizaci髇 administrativa. La solicitud ir� acompa馻da, como m韓imo y en defecto de lo que se establezca en el pliego de cl醬sulas del correspondiente concurso concesional, de la siguiente documentaci髇:

• a) Copia 韓tegra del t韙ulo de ampliaci髇 o de reducci髇 del capital social, o de la transmisi髇 o disposici髇 o gravamen de los t韙ulos sociales.
• b) En los expedientes de ampliaci髇 o de reducci髇 de capital social o disposici髇 o gravamen de participaciones sociales, declaraci髇 responsable de la concesionaria sobre la composici髇 y la estructura actual del capital social.
• c) En los expedientes de transmisi髇 de t韙ulos sociales, declaraci髇 responsable de la sociedad concesionaria sobre la posici髇 actual de los adquirentes en su estructura de capital social y declaraci髇 de los adquirentes sobre su eventual titularidad de participaciones sociales en otras sociedades concesionarias del servicio de televisi髇.
• d) Declaraci髇 responsable de la concesionaria relativa a otras concesiones de su titularidad o a sociedades concesionarias participadas por ella, con indicaci髇 del porcentaje de participaci髇 en el capital social.

El mencionado 髍gano directivo analizar� la solicitud y la documentaci髇 anexa, emitir� la correspondiente propuesta y la elevar� a la persona titular de la Consejer韆 competente para su resoluci髇. En las solicitudes de autorizaci髇 de modificaciones del capital social que comporten una alteraci髇 de la composici髇 del accionariado de la sociedad se debe adjuntar una declaraci髇 responsable de su representante legal conforme la nueva composici髇 accionarial no comporta que la sociedad se encuentre incluida en ninguna de las limitaciones establecidas en los apartados 5, 6 y 7 del art韈ulo 13 anterior. A estos efectos, el 髍gano directivo antes citado puede solicitar la documentaci髇 complementaria que crea conveniente con la finalidad de verificar con exactitud el estricto cumplimiento de los mencionados preceptos.

3. La modificaci髇 que implique un cambio de estructura del capital social que afecte al control de la sociedad se asimila a una transmisi髇 y debe cumplir los mismos requisitos que se establecen para este negocio jur韉ico.

4. Tambi閚 requieren autorizaci髇 administrativa la emisi髇 de obligaciones convertibles y t韙ulos similares y la transformaci髇, fusi髇 o escisi髇, en cualquiera de sus modalidades, de la concesionaria, cuando 閟ta sea una persona jur韉ica. Las correspondientes solicitudes de autorizaci髇 se acompa馻r醤 de documentaci髇 equivalente a la que se recoge en el apartado 2 de este art韈ulo.

5. Si la Administraci髇 no emite resoluci髇 dentro de un plazo de tres meses a contar de la presentaci髇 de la solicitud, se entender� que 閟ta ha sido desestimada cuando la modificaci髇 propuesta comporte un cambio en la estructura del capital social que afecte al control de la sociedad. En el resto de supuestos el silencio tendr� car醕ter positivo.

Art韈ulo 18 Incremento del n鷐ero de programas por canal m鷏tiple y de concesiones por zona de servicio

1. En caso de un incremento de la tasa de bits asignada al canal m鷏tiple o que sean posibles prestaciones similares a las actuales con una inferior tasa de bits, corresponder� a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears decidir el uso de la tasa de bits restante que resulte. Si de la decisi髇 de dicha Administraci髇 resultara posible un incremento del n鷐ero de concesionarias que pudieran compartir el mismo canal m鷏tiple, estas nuevas concesionarias se integrar醤 en la sociedad explotadora del servicio de datos independiente, en igualdad de porcentaje de participaci髇 en el capital social del resto de socios y los t韙ulos los suscribir醤 a su valor nominal.

2. No supondr� ninguna alteraci髇 del equilibrio econ髆ico-financiero de las concesiones ni dar� lugar a indemnizaci髇 de ning鷑 tipo por alteraci髇 del mencionado equilibrio la entrada de nuevos competidores en la prestaci髇 del servicio de la TDT, ni la modificaci髇 de las condiciones de prestaci髇 que se deriven de la adaptaci髇 de la normativa espa駉la vigente a las normas comunitarias.

Art韈ulo 19 Vigencia de los t韙ulos de habilitaci髇

1. Las concesiones para la prestaci髇 indirecta del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres se otorgar醤 por un periodo de diez a駉s, que se iniciar� con la firma del correspondiente contrato concesional, pudiendo renovarse por periodos iguales sucesivos. En cualquier caso, la suma del periodo inicial y de las sucesivas renovaciones nunca podr� exceder del l韒ite general establecido en la legislaci髇 sobre contratos de las Administraciones P鷅licas o el l韒ite espec韋ico que pueda determinar la normativa sectorial sobre televisi髇.

2. Con el fin de optar a la renovaci髇 de la concesi髇, los titulares deber醤 presentar, ante el 髍gano directivo competente, la correspondiente solicitud, tres meses antes del vencimiento del plazo de la concesi髇.

La solicitud ir� acompa馻da, como m韓imo y sin perjuicio de lo que establezca el correspondiente pliego de cl醬sulas de explotaci髇, de la documentaci髇 siguiente:

• a) Declaraci髇 responsable de la concesionaria sobre la composici髇 y estructura actual del capital social, con indicaci髇 de la eventual posesi髇 de los actuales titulares de participaciones sociales en otras empresas de gesti髇 de televisi髇, con independencia de su 醡bito de cobertura.
• b) Declaraci髇 responsable de la concesionaria relativa a otras concesiones de televisi髇 de su titularidad o a sociedades concesionarias de televisi髇 participadas por ella, con referencia al porcentaje de participaci髇 en el capital social y a si el 醡bito de cobertura de 閟tas es sustancialmente coincidente con el de la concesi髇 cuya renovaci髇 se solicita.

El 髍gano directivo competente formular� la correspondiente propuesta y la elevar� a la titular de la Consejer韆 competente para su resoluci髇 definitiva, la cual, en todo caso, ser� expresa, motivada y de car醕ter reglado y, en consecuencia, s髄o podr� denegarse en el supuesto de que no se cumplan los requisitos legalmente previstos o se verifique cualquiera de las causas de denegaci髇 que se indican en el p醨rafo siguiente.

Son causas de denegaci髇 de la solicitud de renovaci髇 de la concesi髇 para la prestaci髇 indirecta del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres:

• a) La imposici髇 a la titular del t韙ulo de habilitaci髇 de dos o m醩 sanciones administrativas muy graves declaradas con car醕ter firme.
• b) La imposici髇 a la titular del t韙ulo de habilitaci髇 de cuatro o m醩 sanciones administrativas graves declaradas con car醕ter firme.
• c) La imposici髇 a la titular del t韙ulo de habilitaci髇 de cinco o m醩 sanciones administrativas leves declaradas con car醕ter firme.
• d) La consideraci髇 de que la renovaci髇 puede ir en contra del imperativo del pluralismo externo y desfavorecer la competencia en el sector empresarial.
• e) La desaparici髇 del objeto de la concesi髇 por modificaci髇 o redistribuci髇 del plan de frecuencias.
• f) La alteraci髇 sustancial de las condiciones de prestaci髇 del servicio o cualquier otra causa objetivable.

3. Si la persona titular de la Consejer韆 competente no emite resoluci髇 dentro del plazo de tres meses a contar desde la presentaci髇 de la solicitud, se entender� que 閟ta ha sido desestimada.

4. La denegaci髇 de la pr髍roga no genera derecho de indemnizaci髇 de ning鷑 tipo.

5. El otorgamiento de la pr髍roga comporta la obligaci髇 de actualizar la garant韆 definitiva, en los t閞minos establecidos en la normativa de contratos de las Administraciones P鷅licas, en el plazo m醲imo de quince d韆s desde la fecha de notificaci髇 de la pr髍roga.

Art韈ulo 20 Causas de extinci髇 de la concesi髇

1. Son causas de extinci髇 de la concesi髇 para la prestaci髇 indirecta del servicio p鷅lico de televisi髇 local por ondas terrestres las siguientes:

• a) El fin del plazo inicialmente concedido o, en su caso, de las pr髍rogas.
• b) La renuncia del titular.
• c) El rescate del servicio en los t閞minos establecidos en la normativa de contrataci髇 administrativa.
• d) Cualquiera de las causas establecidas en la normativa vigente en materia de contrataci髇 administrativa.
• e) El mutuo acuerdo de las partes.
• f) No haber presentado el proyecto t閏nico en el plazo de cuatro meses a contar desde la notificaci髇 del otorgamiento del t韙ulo de habilitaci髇.
• g) No haber solicitado la inspecci髇 de las instalaciones en el plazo de doce meses desde la notificaci髇 de la aprobaci髇 del proyecto t閏nico.
• h) No poner en funcionamiento la emisora antes de que transcurran dos meses desde el momento en que se haya superado la inspecci髇 de las instalaciones y se haya otorgado la correspondiente acta de conformidad de puesta en funcionamiento de la emisora.
• i) La caducidad del procedimiento para la concesi髇 de frecuencias o la denegaci髇 de la puesta en funcionamiento de la emisora en los t閞minos establecidos en la normativa vigente.
• j) El incumplimiento de los requisitos o condiciones esenciales del servicio, constatado en los expedientes instruidos al efecto.
• k) La suspensi髇 injustificada de las emisiones durante m醩 de quince d韆s en el plazo de un a駉.
• l) La sanci髇 firme que comporte la extinci髇 de la concesi髇, acordada por el 髍gano competente.

N鷐ero 1 del art韈ulo 20 renumerado por el n鷐ero 7 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

2. La extinci髇 de la concesi髇 se declarar�, previa audiencia del titular, por resoluci髇 del consejero o consejera competente en materia de radiodifusi髇, a propuesta del 髍gano directivo que corresponda, y con el informe previo de la Administraci髇 competente en materia de radiocomunicaciones siempre que la causa de extinci髇 afecte a dicha materia y, en particular, en los casos en que se fundamente en el incumplimiento de las obligaciones a que se refieren la letra a y los puntos 1 y 4 de la letra q del art韈ulo 16.1. No obstante, la audiencia al titular no ser� necesaria en el caso previsto en la letra b del apartado anterior.

N鷐ero 2 del art韈ulo 20 introducido por el n鷐ero 7 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

Art韈ulo 21 Efectos de la extinci髇

La extinci髇 de la concesi髇 por cualquiera de las causas del art韈ulo anterior comporta el cese inmediato de la prestaci髇 del servicio, sin perjuicio de los efectos de la resoluci髇 de las concesiones establecidos en la normativa de contratos de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 22 Inspecci髇

1. Es competencia del 髍gano directivo correspondiente la inspecci髇 y comprobaci髇 del cumplimiento de las disposiciones del presente Decreto, de las obligaciones derivadas del otorgamiento del t韙ulo de habilitaci髇 y, en general, del servicio p鷅lico de televisi髇 local por ondas terrestres. Tambi閚 compete a este 髍gano directivo la imposici髇 de sanciones o su propuesta, seg鷑 corresponda, as� como la adopci髇 de las medidas provisionales que sean procedentes durante la tramitaci髇 del expediente sancionador.

2. La funci髇 inspectora la ejercen funcionarios acreditados por el citado 髍gano directivo, que tienen la condici髇 de autoridad p鷅lica, seg鷑 lo que establece la normativa vigente.

3. Los hechos que constaten los funcionarios durante la inspecci髇 se formalizar醤 en un documento p鷅lico o acta de inspecci髇, que tiene valor de prueba.

En el acta de inspecci髇 se har醤 constar la identificaci髇 de los funcionarios inspectores; las actuaciones que se realicen; los medios utilizados y los hechos constatados; los datos de la persona que haya declarado y las otras circunstancias que se considere conveniente que consten.

4. Para facilitar la inspecci髇 t閏nica, las concesionarias est醤 obligadas a facilitar los equipos, aparatos, dispositivos o sistemas necesarios para descodificar los programas que se emitan con acceso condicional.

Art韈ulo 23 R間imen sancionador

1. Las infracciones de las normas reguladoras del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres se tipifican y clasifican de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 16 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de Televisi髇 Local por Ondas Terrestres; en el art韈ulo 25 de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenaci髇 de las Telecomunicaciones, tras la modificaci髇 de dicho precepto operada por la Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisi髇 Digital Terrestre, de Liberalizaci髇 de la Televisi髇 por Cable y de Fomento del Pluralismo; en el art韈ulo 52 y siguientes de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, en cuanto puedan resultar de aplicaci髇; y en el art韈ulo 20 de la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jur韉ico espa駉l la Directiva 89/552/CEE, sobre la coordinaci髇 de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusi髇 televisiva, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio.

2. En todo lo que no previsto en el presente Decreto y en las normas a que se refiere el apartado anterior, ser� de aplicaci髇 la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears y el Decreto 14/1994, de 10 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento a seguir por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma en el ejercicio de la potestad sancionadora .

N鷐ero 2 del art韈ulo 23 redactado por el n鷐ero 8 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

3. ...

N鷐ero 3 del art韈ulo 23 suprimido por el n鷐ero 9 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

Art韈ulo 24 Competencia sancionadora

1. La competencia para la incoaci髇 y, en su caso, para la designaci髇 del instructor de los expedientes sancionadores en esta materia, corresponde a la persona titular del 髍gano directivo competente.

2. La competencia sancionadora de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears por infracciones cometidas en la prestaci髇 del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres corresponde:

• a) A la persona titular del 髍gano directivo competente, si se trata de infracciones leves o graves, as� como de la infracci髇 muy grave consistente en la prestaci髇 del servicio de televisi髇 local por ondas terrestres sin disponer del preceptivo t韙ulo de habilitaci髇.
• b) A la persona titular de la Consejer韆 competente, si se trata de infracciones muy graves, con excepci髇 de lo que se dispone en el p醨rafo anterior.

Disposici髇 adicional primera Inscripci髇 en el Registro Especial de Concesionarios de Televisi髇 Local

Todas las concesiones o t韙ulos de habilitaci髇 para la gesti髇 del servicio p鷅lico de televisi髇 local por ondas terrestres, los titulares de 閟tas y los actos y hechos que procedan deben constar inscritos en el Registro de Concesionarios de Televisi髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, creado por Decreto 85/2005, de 29 de julio. Asimismo, las concesionarias deben cumplir las obligaciones que les impone el citado Decreto.

Disposici髇 adicional segunda Emisi髇 en cadena

1. Con car醕ter general, las televisiones locales por ondas terrestres no pueden emitir en cadena o formar parte de una cadena de televisi髇.

2. No obstante, la Consejer韆 competente puede autorizar la emisi髇 en cadena, exclusivamente dentro del territorio de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears, de aquellas televisiones locales que as� lo soliciten.

Los solicitantes deber醤 especificar la duraci髇 horaria diaria y semanal de las emisiones en cadena, las televisiones que participar醤 y las razones de mejora del servicio p鷅lico de televisi髇 que comporta esta emisi髇 conjunta.

3. No podr醤 emitir en cadena dos o m醩 televisiones de la misma demarcaci髇 televisiva ni televisiones pertenecientes a demarcaciones que no tengan los espacios radioel閏tricos colindantes.

4. Las solicitudes de emisi髇 en cadena de televisiones locales gestionadas por municipios y/o Consejos Insulares requerir醤 la conformidad de los Plenos de todos los Municipios afectados y/o de los Plenos de los Consejos Insulares correspondientes, respectivamente.

Disposici髇 adicional tercera Modificaci髇 de par醡etros t閏nicos del t韙ulo de habilitaci髇 y del n鷐ero de estaciones transmisoras

1. Cuando para una completa cobertura de la zona de servicio, determinada por la correspondiente demarcaci髇 televisiva, sea necesaria la instalaci髇 de m醩 de una estaci髇 transmisora o cuando para una mejor prestaci髇 del servicio sea conveniente la modificaci髇 de alguno de los par醡etros t閏nicos asociados al t韙ulo de habilitaci髇, las concesionarias que compartan un mismo canal m鷏tiple podr醤 solicitar, de com鷑 acuerdo y conjuntamente, la correspondiente autorizaci髇, mediante la presentaci髇 de un estudio justificativo que, a la vez, deber� acreditar que el incremento o la modificaci髇 que se solicita no producir� afectaciones a otros servicios de radiocomunicaci髇.

El 髍gano directivo competente puede instar que se modifique el proyecto o se ampl韊 la informaci髇 y documentaci髇 aportada antes de enviar la solicitud a la Administraci髇 competente en materia de radiocomunicaciones. Segundo p醨rafo del n鷐ero 1 de la disposici髇 adicional tercera redactado por el n鷐ero 10 de la disposici髇 final primera del D [BALEARES] 36/2008, 4 abril, por el que se regula el r間imen jur韉ico aplicable al otorgamiento de t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 del servicio de radiodifusi髇 sonora por ondas terrestres y a la inscripci髇 de los mismos en el Registro de T韙ulos habilitantes para la Radiodifusi髇 Sonora en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2008

2. Las concesionarias tienen la obligaci髇 de introducir las modificaciones de los par醡etros t閏nicos que se acuerden por parte de la autoridad competente en materia de radiocomunicaciones.

Disposici髇 adicional cuarta Protecci髇 medioambiental

El despliegue de las estaciones emisoras y reemisoras de las concesionarias procurar� minimizar el impacto medioambiental y, a estos efectos, no se autorizar醤 las instalaciones de nuevas infraestructuras si en los correspondientes emplazamientos las hay preexistentes que t閏nica y legalmente sean viables.

Disposici髇 transitoria primera Plazo de las concesiones otorgadas el 7 de diciembre de 2004

En aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 14 de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de televisi髇 local por ondas terrestres, tras la modificaci髇 de dicho precepto operada por la Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisi髇 Digital Terrestre, de Liberalizaci髇 de la Televisi髇 por Cable y de Fomento del Pluralismo, el plazo de las concesiones otorgadas por Resoluci髇 del Consejero de Econom韆, Hacienda e Innovaci髇 de 7 de diciembre de 2004 ser� el establecido en el art韈ulo 19 del presente Decreto.

Disposici髇 transitoria segunda Emisiones con tecnolog韆 anal骻ica

1. Mientras la normativa vigente lo permita, las concesionarias de televisi髇 local por ondas terrestres con tecnolog韆 digital podr醤 difundir sus programas con tecnolog韆 anal骻ica.

2. Con esta finalidad, las concesionarias presentar醤 a la Consejer韆 competente la correspondiente solicitud, que se acompa馻r� de un estudio sobre las soluciones t閏nicas necesarias que permitan tal emisi髇. Dicho estudio incluir�, como m韓imo, la propuesta de canal, la ubicaci髇 de la estaci髇 emisora, la potencia radiada aparente (PRA), el diagrama de radiaci髇 y el tipo de polarizaci髇.

3. Las posibilidades de emisi髇 con tecnolog韆 anal骻ica por parte de las concesiones que se otorguen a partir de la entrada en vigor de la Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisi髇 Digital Terrestre, de Liberalizaci髇 de la Televisi髇 por Cable y de Fomento del Pluralismo, se tienen que adaptar a lo dispuesto en el apartado noveno del art韈ulo tercero de dicha Ley.

Disposici髇 final primera Facultades de desarrollo

Se faculta al Consejero competente en materia de radiodifusi髇 para que dicte las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y la aplicaci髇 del presente Decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.