Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La Rioja

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Sumario

LE0000732308Ley 9/1998, 2 julio, derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley 8/2022, de 24 de junio, de caza y gesti髇 cineg閠ica de La Rioja (獴.O.L.R.� 28 junio), el 29 de junio de 2022.

V閍se D. [LA RIOJA] 17/2004, de 27 febrero, por el que se aprueba el reglamento de caza de La Rioja (獴.O.L.R.� 11 marzo).LE0000198721

Exposici髇 de Motivos

El Estatuto de Autonom韆 de La Rioja, aprobado por la Ley Org醤ica 3/1982, de 9 de junio, modificada por la Ley Org醤ica 3/1994, de 24 de marzo, en el apartado 9 de su art韈ulo 8 atribuye a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja competencia exclusiva en materia de caza, pesca fluvial y acuicultura, en el marco de lo previsto en el art韈ulo 148 de la Constituci髇.

La asunci髇 de las competencias en materia de caza, la evoluci髇 experimentada en la concepci髇 y ejecuci髇 de la actividad cineg閠ica, las peculiaridades que 閟ta presenta en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, su influencia en la conservaci髇 de la naturaleza y las modificaciones habidas en la Ley de Caza de 1970, por imperativos derivados de la legislaci髇 del Estado y de la Uni髇 Europea en materia de medio ambiente y conservaci髇 de la naturaleza, son varias de las m鷏tiples circunstancias que hacen necesario promulgar una nueva Ley que regule la actividad de la caza en La Rioja.

Principio inspirador de esta Ley es la conservaci髇 y el aprovechamiento racional y sostenido de las especies cineg閠icas, contribuyendo a la conservaci髇 de la naturaleza: Ci馿 su 醡bito de aplicaci髇 a dichas especies, dejando para otras leyes la regulaci髇 de las que no son objeto de caza. Ello obliga a definir claramente los conceptos de especie cineg閠ica y de especie cazable en La Rioja, y el modo en que 閟tas se determinar醤.

Para garantizar un aprovechamiento ordenado de los recursos cineg閠icos, en un contexto de calidad del medio cada vez menos favorable y con una presi髇 cineg閠ica creciente derivada de la actual consideraci髇 de la caza como actividad de ocio a la que todos tienen derecho, la Ley regula el uso de los medios a utilizar en el ejercicio de la caza, impone limitaciones y prohibiciones en beneficio de la caza y, sobre todo, establece la necesidad de someter la actividad cineg閠ica a una planificaci髇 previa materializada en la elaboraci髇 de planes t閏nicos de caza que fundamenten la clase y cuant韆 de los aprovechamientos, contemplen medidas de mejora para optimizar los recursos cineg閠icos y establezcan los mecanismos de control de su ejecuci髇 garantizando un reparto equitativo entre los cazadores. Ello excluye la posibilidad de cazar en los terrenos anteriormente sometidos a r間imen de aprovechamiento cineg閠ico com鷑.

Responsabiliza a los titulares de los terrenos cineg閠icos del cumplimiento de los objetivos de la Ley, al tiempo que les asigna un papel fundamental en la planificaci髇, ejecuci髇 y control de la actividad cineg閠ica en el 醡bito del terreno que titularizan.

La creciente demanda cineg閠ica de car醕ter deportivo y social precisa de un n鷐ero de piezas de caza que supera las posibilidades de producci髇 del medio natural. Por eso la Ley crea la figura del coto comercial, donde la caza se practicar� sobre piezas de caza criadas en explotaciones agropecuarias autorizadas, soltadas al efecto.

La Ley, en l韓ea con la actual concepci髇 de la caza, pretende fomentar la pr醕tica deportiva en la actividad cineg閠ica favoreciendo a aquellas sociedades de cazadores de amplia acogida de socios que faciliten y promuevan una pr醕tica de la caza con esp韗itu deportivo y solidario, dentro de los l韒ites impuestos por el ineludible principio de garantizar el aprovechamiento sostenido de las especies. A tal efecto contempla la posibilidad de simplificar el tr醡ite de constituci髇 y bonificar las tasas de matr韈ula a los cotos deportivos titularizados por las sociedades de cazadores federadas, la instalaci髇 en ellos de campos de pr醕ticas cineg閠icas deportivas y la posibilidad de contrataci髇 de un servicio de guarder韆 conjunto por parte de sus federaciones para atender su vigilancia.

Contempla medidas para fomentar acciones de mejora del h醔itat adecuado para las especies cineg閠icas, y para evitar que acciones ajenas a la actividad de la caza provoquen destrucciones o impactos negativos exagerados sobre las poblaciones de las especies cineg閠icas o sus h醔itats.

La Ley establece la necesidad de superar un examen para obtener la licencia de caza con objeto de asegurar un mayor nivel de conocimientos de los cazadores, que contribuya a un desarrollo racional de la actividad cineg閠ica y a una actitud solidaria de este colectivo.

La Ley, inspir醤dose en el mismo principio de la Ley de Caza de 1970, de que el derecho al aprovechamiento cineg閠ico de un terreno est� ligado a la propiedad del mismo, pretende reconocer y garantizar el derecho a la caza a todos los ciudadanos. De ah� que establezca una clasificaci髇 de los terrenos y unos requisitos para su constituci髇 como terrenos cineg閠icos que, adapt醤dose a las condiciones de La Rioja, cumpla estos objetivos.

Para conseguir una vigilancia m醩 eficaz de la actividad cineg閠ica con participaci髇 efectiva de los titulares de los terrenos cineg閠icos y adecuada a las caracter韘ticas de La Rioja, la Ley crea la figura del vigilante de caza como agente auxiliar de la autoridad, no armado, de exclusiva actuaci髇 en los terrenos cineg閠icos para los que haya sido habilitado.

Por 鷏timo, la Ley aborda la tipificaci髇 de las infracciones y la regulaci髇 de las medidas sancionadoras correspondientes. Las infracciones se han ajustado al 醡bito de esta Ley que se refiere exclusivamente a las especies cineg閠icas y se han amoldado a los condicionantes impuestos por la legislaci髇 del Estado y de la Uni髇 Europea. Las sanciones se han actualizado, adapt醤dolas a las condiciones socioecon髆icas y culturales actuales y estableciendo el sistema de actualizaci髇 peri骴ica del importe econ髆ico de las mismas.

La Ley se estructura en diez t韙ulos, con 97 art韈ulos, dos disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y dos finales.

En el t韙ulo preliminar se recogen los principios generales de la Ley. El T韙ulo I define las especies y las piezas de caza, la propiedad de las piezas de caza y las responsabilidades por los da駉s producidos por las mismas.

El t韙ulo II trata del cazador, regula los requisitos necesarios para la pr醕tica de la caza y establece el examen del cazador.

El t韙ulo III regula lo concerniente a los terrenos cineg閠icos, clasificando el territorio a efectos cineg閠icos. Establece cuales ser醤 cineg閠icos y cuales no cineg閠icos. En estos 鷏timos, salvo casos excepcionales, no se podr� cazar. Ello supone la desaparici髇 de los terrenos libres por no ajustarse al principio fundamental de que la caza debe realizarse de forma ordenada y planificada. Tambi閚 regula las condiciones para acceder a la titularidad de los terrenos cineg閠icos, garantizando el acceso de todos los ciudadanos de la Comunidad Aut髇oma al ejercicio de la caza.

En el t韙ulo IV se contemplan los medios y modalidades de caza, as� como el seguro obligatorio y las medidas de seguridad en las cacer韆s.

El t韙ulo V de la Ley se ocupa de la planificaci髇 y ordenaci髇 de los aprovechamientos cineg閠icos, de los planes de aprovechamiento de la caza y de las 髍denes anuales de caza.

El t韙ulo VI establece las medidas b醩icas para la protecci髇 y fomento de la caza, contemplando las limitaciones y prohibiciones generales, las condiciones para la concesi髇 de autorizaciones especiales para hacer excepci髇 a las mismas, las medidas para garantizar la conservaci髇 de las poblaciones y de los h醔itats de las especies cineg閠icas, as� como los aspectos sanitarios y las medidas de fomento e investigaci髇 de la caza.

El T韙ulo VII establece las condiciones en que deben desarrollar su actividad las explotaciones cineg閠icas industriales, as� como el transporte y comercializaci髇 de la caza, la taxidermia y las repoblaciones de caza.

El T韙ulo VIII est� dedicado a las competencias en la administraci髇 de la caza, y a los 髍ganos asesores.

En el T韙ulo IX se regula la vigilancia de la actividad cineg閠ica.

El T韙ulo X trata la tipificaci髇 de las infracciones y las sanciones aplicables a las mismas, se regula el procedimiento sancionador y se asignan competencias a los 髍ganos de la Administraci髇 regional para la imposici髇 de sanciones.

Las disposiciones adicionales y transitorias establecen los mecanismos y plazos de adecuaci髇 de los terrenos cineg閠icos actuales a las prescripciones de la nueva Ley a partir de su entrada en vigor. La disposici髇 derogatoria deja sin efecto las disposiciones que contradigan la Ley y las disposiciones finales establecen los plazos para su entrada en vigor y para su desarrollo reglamentario.