• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAPITULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燦aturaleza y car醕ter
  • Art韈ulo 2 燜unci髇, consulta y car醕ter del dictamen
• CAPITULO II.� Organizaci髇, composici髇 y funcionamiento
  • Art韈ulo 3 燨rganos
  • Art韈ulo 4 燚esignaci髇, nombramiento y renovaci髇 de los Consejeros
  • Art韈ulo 5 燛lecci髇 y nombramiento de Presidente
  • Art韈ulo 6 燦ombramiento del Letrado-Secretario general
  • Art韈ulo 7 燛statuto del Presidente y Consejeros
  • Art韈ulo 8 燜unciones del Presidente
  • Art韈ulo 9 燜unciones del Letrado-Secretario general
  • Art韈ulo 10 燜uncionamiento
• CAPITULO III.� Competencias
  • Art韈ulo 11 燚ictamen facultativo
  • Art韈ulo 12 燚ictamen preceptivo
  • Art韈ulo 13 燙onsultas de la Asamblea Regional
  • Art韈ulo 14 燙onsulta por los Ayuntamientos
  • Art韈ulo 15 燤emoria anual
• CAPITULO IV.� Administraci髇 y servicios del Consejo
  • Art韈ulo 16 燫間imen presupuestario y de gesti髇 econ髆ica
  • Art韈ulo 17 燫間imen de personal
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1 Naturaleza y car醕ter

1. El Consejo Jur韉ico de la Regi髇 de Murcia es el superior 髍gano consultivo en materia de Gobierno y de Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia.

2. Ejerce la funci髇 consultiva con plena autonom韆 org醤ica y funcional para garantizar su objetividad e independencia.

3. No est� integrado en ninguna de las Consejer韆s ni Departamento de la Administraci髇 Regional.

4. Tiene su sede en la ciudad de Murcia.

Art韈ulo 2 Funci髇, consulta y car醕ter del dictamen

1. En el ejercicio de su funci髇 consultiva velar� por la observancia de la Constituci髇, el Estatuto de Autonom韆 para la Regi髇 de Murcia y el resto del ordenamiento jur韉ico, fundamentando en ellos su dictamen.

2. La consulta ser� preceptiva cuando en 閟ta u otra Ley as� se establezca, y facultativa en los dem醩 casos.

3. Salvo disposici髇 de norma con rango de Ley en sentido contrario, los dict醡enes del Consejo no ser醤 vinculantes y el car醕ter de los mismos ser� exclusivamente jur韉ico.

4. Los asuntos sobre los que haya dictaminado el Consejo no podr醤 ser sometidos a dictamen ulterior de ning鷑 otro 髍gano o instituci髇 de la Regi髇 de Murcia.

5. Las disposiciones y resoluciones sobre asuntos informados por el Consejo expresar醤 si se acuerdan conforme a su dictamen o se apartan de 閘. En el primer caso, se emplear� la f髍mula 玠e acuerdo con el Consejo Jur韉ico�; en el segundo caso, la de 玱韉o el Consejo Jur韉ico�.

Art韈ulo 3 Organos

Son 髍ganos integrantes del Consejo Jur韉ico:

• a) El Presidente.
• b) Los Consejeros.
• c) El Letrado-Secretario general.

Art韈ulo 4 Designaci髇, nombramiento y renovaci髇 de los Consejeros

1. Los Consejeros, en n鷐ero de cinco, ser醤 designados entre juristas de reconocido prestigio con, al menos, diez a駉s de dedicaci髇 a la funci髇 o actividad profesional respectiva, que ostenten la condici髇 pol韙ica de murcianos.

2. Ser醤 nombrados por el Presidente de la Comunidad Aut髇oma; tres por designaci髇 de la Asamblea Regional, por mayor韆 de dos tercios de sus miembros, y dos, a propuesta del Consejo de Gobierno.

3. Los nombrados lo ser醤 por un periodo de 6 a駉s, sin perjuicio de la renovaci髇 a la que se refiere el apartado siguiente pudiendo ser reelegidos.

N鷐ero 3 del art韈ulo 4 redactado por la Disposici髇 Adicional S閜tima de Ley [REGI覰 DE MURCIA] 12/2006, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social para el a駉 2007 (獴.O.R.M.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2007

4. Dos de sus componentes se renovar醤 cada tres a駉s, distribuy閚dose los miembros a renovar por partes iguales entre los dos grupos de procedencia y dentro de cada grupo por turno.

Corresponde al Presidente del Consejo promover ante la Asamblea y el Gobierno el procedimiento de renovaci髇, con cuatro meses de antelaci髇 a la expiraci髇 de los nombramientos.

5. La composici髇 global de los 3 miembros designados por la Asamblea Regional deber� responder al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, de tal modo que no podr� haber m醩 de 2 miembros del mismo sexo.

N鷐ero 5 del art韈ulo 4 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de Ley [REGI覰 DE MURCIA] 6/2018, de 30 de mayo, por la que se modifica la Ley 2/1997, de 19 de mayo, del Consejo Jur韉ico de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 4 junio). Vigencia: 5 junio 2018

6. La composici髇 global de los 2 miembros, a propuesta del Consejo de Gobierno, deber� responder al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, de tal modo que no podr醤 ser ambos miembros del mismo sexo.

N鷐ero�6 del art韈ulo 4 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de Ley [REGI覰 DE MURCIA] 6/2018, de 30 de mayo, por la que se modifica la Ley 2/1997, de 19 de mayo, del Consejo Jur韉ico de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 4 junio). Vigencia: 5 junio 2018

7. El principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres establecido en los puntos anteriores ser� tenido en cuenta tanto en los procesos de renovaci髇 ordinaria como en las posibles designaciones por vacantes que puedan producirse.

N鷐ero�7 del art韈ulo 4 introducido por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de Ley [REGI覰 DE MURCIA] 6/2018, de 30 de mayo, por la que se modifica la Ley 2/1997, de 19 de mayo, del Consejo Jur韉ico de la Regi髇 de Murcia (獴.O.R.M.� 4 junio). Vigencia: 5 junio 2018

Art韈ulo 5 Elecci髇 y nombramiento de Presidente

1. El Presidente ser� elegido por los Consejeros, de entre ellos mediante votaci髇 secreta y por mayor韆 absoluta, y nombrado por el Presidente de la Comunidad Aut髇oma.

2. El mandato del Presidente tendr� una duraci髇 de tres a駉s, pudiendo ser reelegido por dos mandatos m醩.

3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad ser� sustituido por el Consejero de mayor edad.

Art韈ulo 6 Nombramiento del Letrado-Secretario general

El Letrado-Secretario general ser� designado por el Consejo, a propuesta del Presidente, entre funcionarios licenciados en Derecho, pertenecientes al Cuerpo Superior de Administradores de la Comunidad Aut髇oma o a cualquier Cuerpo Superior funcionarial de otra Administraci髇 P鷅lica u 髍gano institucional de la Comunidad Aut髇oma. Corresponde al Presidente y al Consejo apreciar los requisitos de idoneidad, preparaci髇 y experiencia para el desempe駉 de sus funciones.

Art韈ulo 7 Estatuto del Presidente y Consejeros

1. El Presidente y los Consejeros ser醤 independientes e inamovibles en el ejercicio de su cargo, durante el per韔do para el que fueron nombrados, pudiendo cesar anticipadamente s髄o:

• 1.� Por renuncia o fallecimiento.
• 2.� Por renovaci髇 conforme al art韈ulo 4.4.
• 3.� Por haber sido condenado por delito o declarado responsable civilmente por dolo.
• 4.� Por incompatibilidad sobrevenida.
• 5.� Por p閞dida de la condici髇 pol韙ica de murciano.
• 6.� Por incapacidad permanente.
• 7.� Por incumplimiento grave o reiterado de su funci髇.

El cese se realizar� por Decreto del Presidente de la Comunidad Aut髇oma, previo expediente instruido por el Consejo Jur韉ico, en el que se dar� audiencia al interesado y al 髍gano que lo design�. La propuesta de resoluci髇 se adoptar� por mayor韆 absoluta de los miembros del Consejo.

La vacante ser� cubierta por el tiempo que restase hasta la expiraci髇 del nombramiento, correspondiendo designar el sustituto al mismo 髍gano que design� al cesante.

2. Expirado el per韔do por el que fueron nombrados, los Consejeros continuar醤 en el ejercicio de sus funciones hasta la toma de posesi髇 de los nuevos que sean designados.

3. El cargo de Consejero es incompatible con todo mandato representativo, con el desempe駉 de altos cargos en cualquier Administraci髇, con el desempe駉 de cualquier puesto funcionarial o laboral al servicio de las Administraciones P鷅licas o entidades de ellas dependientes, excepto la funci髇 p鷅lica docente, con el desempe駉 de la Carrera Judicial y Fiscal y con el ejercicio de funciones directivas o el empleo remunerado en partidos pol韙icos, sindicatos u organizaciones empresariales.

Asimismo, es incompatible con el desempe駉 de cargos de todo orden, o la participaci髇 superior al 5 por 100 en empresas concesionarias o contratistas de obras o servicios p鷅licos, cualquiera que sea su 醡bito territorial.

4. Los Consejeros quedan obligados a asistir a las reuniones del Consejo y realizar las ponencias que por el Presidente les sean encargadas, as� como a guardar secreto de sus deliberaciones y actuaciones y abstenerse de intervenir en aquellos asuntos que as� proceda, con arreglo a lo establecido en la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

5. Tendr� derecho al tratamiento de excelencia y a la percepci髇 de indemnizaciones por desplazamiento, estancia y asistencia a las sesiones, de acuerdo con lo que se disponga en el Reglamento org醤ico del mismo, que podr� prever la especial dedicaci髇 del Presidente a estos efectos como representante de la instituci髇.

Asimismo, el Reglamento org醤ico podr� prever la especial dedicaci髇 de los Consejeros y las circunstancias que la motivan.

Art韈ulo 8 Funciones del Presidente

1. Corresponde al Presidente la representaci髇 del Consejo, convocar y fijar el orden del d韆 en sus sesiones, presidirlas, dirigir las deliberaciones, turnar las ponencias de los asuntos entre los Consejeros y dirigir los servicios.

2. Le corresponde, igualmente, en materia presupuestaria y de gesti髇 econ髆ica, las competencias conferidas en el art韈ulo 16.2.

Art韈ulo 9 Funciones del Letrado-Secretario general

1. Corresponde al Letrado-Secretario general ejercer las funciones de Secretario del Consejo, as� como el estudio, preparaci髇 y redacci髇 de los proyectos de dictamen, cuando por el Presidente o el Consejo se estime necesario, y la colaboraci髇 con los Consejeros en la preparaci髇 y estudio de las ponencias que a 閟tos correspondan, siguiendo, en estos casos, las instrucciones que 閟tos le dieren.

2. Asiste a las reuniones del Consejo, con voz y sin voto, siendo sustituido, en caso de vacante, ausencia o enfermedad, por el Consejero de menor edad.

3. Igualmente, le corresponde, bajo la superior autoridad del Presidente la direcci髇 del personal y de los servicios del Consejo.

4. Queda sometido al Estatuto General de la Funci髇 P鷅lica Regional, sin m醩 peculiaridades que las indicadas por esta Ley.

Art韈ulo 10 Funcionamiento

1. Las deliberaciones y acuerdos del Consejo requieren la presencia de al menos, tres Consejeros, incluido el Presidente o sustituto, y el Secretario.

2. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 absoluta de votos de los asistentes, dirimiendo, en caso de empate, el voto de calidad del Presidente.

3. Los miembros que discrepen del voto de la mayor韆 podr醤 formular voto particular por escrito, dentro del plazo que el Reglamento org醤ico determine.

4. Podr醤 ser o韉os ante el Consejo los directamente interesados en los asuntos sometidos a consulta, bien a petici髇 propia o de oficio. Asimismo, podr醤 informar ante el Consejo los representantes de los 髍ganos, entes o instituciones consultantes.

5. Con car醕ter general, los dict醡enes del Consejo Jur韉ico han de ser emitidos en un plazo m醲imo de un mes a contar desde la recepci髇 del expediente. Siempre que se solicite consulta sobre proyectos de decretos legislativos y sobre anteproyectos de ley, el dictamen se despachar� en el plazo de dos meses. No obstante lo anterior, cuando en el escrito de remisi髇 de los expedientes por parte del Consejo de Gobierno se haga constar la urgencia del dictamen, el plazo m醲imo para su emisi髇 ser� de diez d韆s naturales. Transcurrido dicho plazo sin que el dictamen se haya emitido, 閟te se entender� evacuado.

N鷐ero 5 del art韈ulo 10 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 3/2012, 24 mayo, de medidas urgentes para el reequilibrio presupuestario (獴.O.R.M.� 25 mayo).Vigencia: 25 mayo 2012

6. En todo caso, el Consejo, por conducto de su Presidente, puede solicitar al 髍gano, ente o instituci髇 consultante que el expediente se complete con cuantos antecedentes, informes y pruebas estime necesarios, incluso con el parecer de organismos que tuviesen notoria competencia en los asuntos relacionados con el objeto de la consulta.

Art韈ulo 11 Dictamen facultativo

El Consejo Jur韉ico emitir� dictamen en cuantos asuntos sea consultado por el Presidente de la Comunidad Aut髇oma, el Consejo de Gobierno, los Consejeros, la Asamblea Regional y los Ayuntamientos de la regi髇 a trav閟 de sus Alcaldes.

Art韈ulo 12 Dictamen preceptivo

El Consejo deber� ser consultado en los siguientes asuntos:

• 1.- Anteproyectos de reforma del Estatuto de Autonom韆.
• 2.- Anteproyectos de ley, excepto los de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia.
• 3.- Proyectos de decretos legislativos.
• 4.- Anteproyectos de ley o proyectos de disposiciones administrativas, cualquiera que sea su rango, que afecten a la organizaci髇, competencia o funcionamiento del Consejo Jur韉ico.
• 5.- Proyectos de reglamentos o disposiciones de car醕ter general que se dicten en desarrollo o ejecuci髇 de leyes de la Asamblea Regional, o que constituyan desarrollo legislativo de legislaci髇 b醩ica del Estado.
• 6.- Revisi髇 de oficio de los actos administrativos en los casos previstos por las leyes.
• 7.- Nulidad, interpretaci髇 y resoluci髇 de los contratos administrativos y concesiones cuando se formule oposici髇 por parte del contratista.
• 8.- Modificaci髇 de contratos administrativos de cuant韆 superior al 20% del precio inicial, siendo 閟te igual o superior a 600.000 €.
• 9.- Reclamaciones que, en concepto de responsabilidad patrimonial, se formulen ante la Administraci髇 regional.
• 10.- Anteproyectos de ley de concesi髇 de cr閐itos extraordinarios o suplementos de cr閐ito.
• 11.- Propuestas de transacciones extrajudiciales y de sometimiento a arbitraje sobre los bienes y derechos de la Hacienda regional.
• 12.- Propuestas que se proyecte elevar al Consejo de Gobierno sobre reconocimiento de obligaciones o gastos fundamentales en la omisi髇 de la intervenci髇 previa de los mismos.
• 13.- Propuestas de resoluci髇 de reparos formulados o confirmados por la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma, y que deban ser decididos por el Consejo de Gobierno.
• 14.- Propuestas de resoluci髇 de expedientes administrativos de responsabilidad contable que corresponda decidir al Consejo de Gobierno.
• 15.- Pliegos generales para contrataci髇 y para concesiones.
• 16.- Alteraci髇, creaci髇 y supresi髇 de municipios.
• 17.- Cualquier otro asunto que por disposici髇 expresa de una ley haya de ser consultado al Consejo.

Art韈ulo 12 redactado por el art韈ulo 9 de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 3/2012, 24 mayo, de medidas urgentes para el reequilibrio presupuestario (獴.O.R.M.� 25 mayo).Vigencia: 25 mayo 2012

Art韈ulo 13 Consultas de la Asamblea Regional

La Asamblea Regional, por acuerdo del Pleno o de la Comisi髇 que corresponda, podr� someter a consulta del Consejo aspectos concretos de los proyectos o proposiciones de Ley.

La consulta se formular� por conducto de su Presidente.

Art韈ulo 14 Consulta por los Ayuntamientos

Igualmente, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 11, la consulta ser� preceptiva para los Ayuntamientos en todos los casos exigidos por la legislaci髇 a la que hayan de sujetarse.

Art韈ulo 15 Memoria anual

El Consejo elevar� anualmente una Memoria a la Asamblea y Gobierno Regionales exponiendo su actividad en el a駉 inmediatamente anterior, y las observaciones que sobre el funcionamiento de la Administraci髇 y las instituciones auton髆icas resulten de los asuntos sometidos a su consulta.

Art韈ulo 16 R間imen presupuestario y de gesti髇 econ髆ica

1. El Consejo elaborar� y aprobar� su anteproyecto de presupuestos, que figurar� como una Secci髇 dentro de los Generales de la Comunidad Aut髇oma.

2. Corresponde al Presidente la ordenaci髇 de gastos y el ejercicio de las restantes competencias en materia de ejecuci髇 del presupuesto, a que se refiere la Ley de Hacienda. Los pagos ser醤 ordenados y realizados por la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda a instancia del Presidente.

3. El r間imen de contabilidad se ajustar� a lo establecido en la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma, dict醤dose por el Consejero competente en materia de Hacienda las instrucciones de adaptaci髇 a tales normas a la peculiar naturaleza, organizaci髇 y actividad del Consejo.

4. La fiscalizaci髇 de gastos y restantes funciones de control reguladas en la Ley de Hacienda ser醤 ejercidas por la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 17 R間imen de personal

1. El personal del Consejo queda sometido a las normas de la Funci髇 P鷅lica de la Administraci髇 Regional sin m醩 peculiaridades que las establecidas en la presente Ley.

2. Corresponde al Consejo, a propuesta de su Presidente, aprobar la relaci髇 de puestos de trabajo, dentro de los l韒ites presupuestarios.

3. Los puestos de trabajo de Letrados y del restante personal de administraci髇 y servicios se clasificar醤 y proveer醤 de acuerdo con la citada normativa de Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma.

4. Si las necesidades del servicio lo requieren, en casos excepcionales, el presidente del Consejo Jur韉ico, previo acuerdo favorable de este, podr� habilitar a funcionarios con el t韙ulo de Licenciado en Derecho o equivalente, para desempe馻r determinadas funciones de colaboraci髇 en las tareas propias de los letrados, sin ocupar puesto de esa clase. Dichos funcionarios permanecer醤 adscritos a sus puestos de trabajo de origen y deber醤 actuar de acuerdo con las directrices del Consejo Jur韉ico. La habilitaci髇 se extinguir� en el plazo de un a駉, sin perjuicio de su renovaci髇 expresa, si persisten las mismas circunstancias.

Con car醕ter previo a la habilitaci髇, el consejero competente en materia de funci髇 p鷅lica autorizar� la comisi髇 de servicios del funcionario correspondiente, previo informe favorable del secretario general de la consejer韆 o de la entidad correspondiente a la que est� adscrito el puesto de trabajo del funcionario.

La consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica podr� proveer la sustituci髇 del funcionario habilitado en la consejer韆 a la que est� adscrito su puesto de trabajo.

N鷐ero 4 del art韈ulo 17 introducido por el n鷐ero dos de la disposici髇 final quinta de la Ley [REGI覰 DE MURCIA] 6/2013, 8 julio, de medidas en materia tributaria del sector p鷅lico, de pol韙ica social y otras medidas administrativas (獴.O.R.M.� 10 julio).Vigencia: 11 julio 2013

Primera

El Consejo de Gobierno podr� dictar cuantas normas y actos sean precios para el cumplimiento de la presente Ley, as� como para habilitar los cr閐itos presupuestarios necesarios para la puesta en marcha y funcionamiento del Consejo.

Segunda

Bas醤dose en los principios de la presente Ley, el Consejo Jur韉ico elaborar� su Reglamento Org醤ico y de Funcionamiento en el plazo de tres meses, desde su constituci髇, que ser� elevado al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇.

Tercera

El Consejo de Gobierno garantiza la disponibilidad de los medios materiales y personales que el Consejo Jur韉ico precise, tanto para su constituci髇 y puesta en funcionamiento efectiva como para el desenvolvimiento habitual de sus funciones establecidas en la presente Ley.

Cuarta

La determinaci髇 de los miembros del Consejo que deban cesar en la primera renovaci髇 se efectuar� mediante el sistema de insaculaci髇.

Primera

La designaci髇, nombramiento y toma de posesi髇 de los Consejeros, as� como la constituci髇 del Consejo, se efectuar� dentro de los cuatro meses siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.

Segunda

La presente Ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇, salvo el cap韙ulo III, que lo har� a los siete meses.