• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAPITULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1
  • Art韈ulo 2
  • Art韈ulo 3
  • Art韈ulo 4
  • Art韈ulo 5
• CAPITULO II.� Objetivos del Plan de Estad韘tica
  • Art韈ulo 6
  • Art韈ulo 7
  • Art韈ulo 8
  • Art韈ulo 9
  • Art韈ulo 10
• CAPITULO III.� Desarrollo del Plan de Estad韘tica
  • Art韈ulo 11
  • Art韈ulo 12
  • Art韈ulo 13
  • Art韈ulo 14
  • Art韈ulo 15
• CAPITULO IV.� Colaboraci髇 institucional
  • Art韈ulo 16
  • Art韈ulo 17
  • Art韈ulo 18
  • Art韈ulo 19
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICION FINAL UNICA
• ANEXO
  • Relaci髇 por n鷐ero.
  • Relaci髇 por departamentos.

Art韈ulo 1

El Plan de Estad韘tica de Navarra 1999-2002, que aprueba esta Ley Foral, como instrumento de promoci髇, ordenaci髇 y planificaci髇 de la actividad estad韘tica de la Comunidad Foral de Navarra, establece el marco de colaboraci髇 institucional entre el Gobierno de Navarra, y:

• a) Los organismos y empresas pertenecientes al mismo.
• b) Las entidades p鷅licas.
• c) Los organismos nacionales e internacionales.

El fin de tal colaboraci髇 es el logro de la progresiva coherencia, homogeneidad y comparabilidad del sistema estad韘tico de Navarra con los de su entorno.

Art韈ulo 2

El Plan de Estad韘tica de Navarra 1999-2002, que se contiene en esta norma, extender� su vigencia al per韔do de tiempo comprendido entre el 1 de enero de 1999 y el 31 de diciembre de 2002.

Art韈ulo 3

Las entidades mencionadas en la letra a) del art韈ulo 1 elaborar醤 las estad韘ticas que les encomienda este Plan y los Programas Anuales de Estad韘tica que lo desarrollan, sea directamente o en colaboraci髇 con otras entidades.

Art韈ulo 4

El Instituto de Estad韘tica de Navarra impulsar� el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica y con esta finalidad desarrollar� las siguientes funciones:

• a) Elaborar y promover la tramitaci髇 y aprobaci髇 de los proyectos del Programa Anual de Estad韘tica.
• b) Prestar los servicios de asistencia t閏nica que requieran las diferentes Administraciones P鷅licas de Navarra a las que el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica encomienden la elaboraci髇 de operaciones estad韘ticas.
• c) Realizar o proponer las actividades estad韘ticas instrumentales que le encomiende esta Ley Foral y los Programas Anuales de Estad韘tica que la desarrollen.
• d) Elaborar y promover la tramitaci髇 y aprobaci髇 de los proyectos de normas t閏nicas reguladoras de estad韘ticas que prev� la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra y que le encomienda el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica dictados en su desarrollo.
• e) Velar por el cumplimiento de la legislaci髇 sobre estad韘tica por parte de las diferentes Administraciones P鷅licas de Navarra a las que el Plan de Estad韘tica y los Programas Anuales de Estad韘tica encomienden la elaboraci髇 de estad韘ticas.
• f) Formular y mantener el inventario de la informaci髇 y la documentaci髇 estad韘tica en Navarra.
• g) Hacer el seguimiento de las estad韘ticas incluidas en el Plan de Estad韘tica de Navarra.
• h) Propiciar las relaciones necesarias en materia estad韘tica con las entidades mencionadas en el art韈ulo 1 de la presente Ley Foral.

Art韈ulo 5

A los efectos de esta Ley Foral, se consideran actividades estad韘ticas:

• a) Las de recopilaci髇, obtenci髇, tratamiento y conservaci髇 de datos cuantitativos o cualitativos para elaborar estad韘ticas, la publicaci髇 y difusi髇 de resultados y cualesquiera otras de similar naturaleza de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 1 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra.
• b) Las instrumentales que son previas a las especificadas en la letra anterior o complementarias de las mismas, legalmente exigibles, o t閏nicamente necesarias, para poder cumplir los requisitos que establece la legislaci髇 sobre estad韘tica, como son las de formaci髇 m醩 espec韋ica, investigaci髇 y desarrollo t閏nico, metodol骻ico y normativo en el campo estad韘tico.

Art韈ulo 6

El Plan de Estad韘tica de Navarra 1999-2002 tiene como objetivo general el conseguir un conjunto coherente, fiable y actualizado de datos estad韘ticos, que con el m韓imo coste posible, aprovechando al m醲imo las fuentes existentes y evitando duplicidades, permita el conocimiento de la realidad econ髆ica, demogr醘ica, social, medioambiental y territorial de Navarra, y que sea 鷗il para la toma de decisiones de las instituciones p鷅licas y de los agentes sociales, minimizando las molestias a los ciudadanos y garantizando el secreto estad韘tico.

Art韈ulo 7

El objetivo general establecido en el art韈ulo anterior ser� el criterio b醩ico y esencial para la toma de decisiones de todos los 髍ganos implicados en la ejecuci髇 del Plan de Estad韘tica y servir� como criterio interpretativo para la aplicaci髇 de esta Ley Foral y de las disposiciones que se dicten para su cumplimiento y desarrollo.

Art韈ulo 8

Para la consecuci髇 del objetivo general se establecen objetivos espec韋icos de informaci髇 e instrumentales.

Art韈ulo 9

Los objetivos espec韋icos de informaci髇 son los siguientes:

• a) Ampliar la informaci髇 de car醕ter econ髆ico, de forma que se pueda establecer un seguimiento riguroso y actualizado de la evoluci髇 econ髆ica desarrollando las estad韘ticas que permitan un mayor conocimiento del funcionamiento del mercado de trabajo y la actividad productiva.
• b) Profundizar en la demograf韆 y en su relaci髇 con otras 醨eas, fundamentalmente respecto al mercado de trabajo, la formaci髇 de los recursos humanos, la planificaci髇 sanitaria y el bienestar social de la poblaci髇.
• c) Impulsar las estad韘ticas sociales, as� como aquellos indicadores que permitan mejorar el conocimiento de los diferentes aspectos que influyen en la calidad de vida de la poblaci髇.
• d) Desarrollar las estad韘ticas medioambientales, para conseguir un conocimiento preciso y detallado del estado de los recursos naturales, de la evoluci髇 del medioambiente y su relaci髇 con otros fen髆enos econ髆icos y sociales.

Art韈ulo 10

Los objetivos espec韋icos instrumentales son los siguientes:

• a) Consolidar la articulaci髇 del Sistema Estad韘tico de Navarra para garantizar el respeto de la intimidad, el secreto estad韘tico, el rigor y correcci髇 t閏nica de las estad韘ticas realizadas, la difusi髇 de los resultados, y la seguridad en el almacenamiento y transmisi髇 de la informaci髇.
• b) Propiciar la colaboraci髇 institucional del Sistema Estad韘tico de Navarra con el estatal, europeo, y con el de las Administraciones auton髆icas, de forma que permita aprovechar las fuentes existentes, realizar proyectos de inter閟 rec韕roco, ahorrar recursos, y evitar la duplicidad de demandas de informaci髇 a ciudadanos y empresas.
• c) Potenciar los canales de difusi髇 de la informaci髇 estad韘tica, que permitan el establecimiento de un sistema integrado de difusi髇 estad韘tica de Navarra y faciliten el acceso a la informaci髇 por parte de los usuarios.
• d) Desarrollar las actividades necesarias de formaci髇 especializada y de perfeccionamiento en estad韘tica p鷅lica en Navarra, que permitan al personal implicado en el Sistema Estad韘tico de Navarra, as� como a otros profesionales y usuarios, un mejor conocimiento de los m閠odos, las t閏nicas y las fuentes estad韘ticas.
• e) Impulsar la investigaci髇 estad韘tica, tanto en aspectos metodol骻icos, como en los aplicados a temas de inter閟 para la Comunidad Foral, que contribuyan a mejorar el conocimiento de la realidad econ髆ica, demogr醘ica, social, medioambiental y territorial de Navarra.
• f) Promover la normalizaci髇, homogeneidad y comparabilidad de la informaci髇 proporcionada por el Sistema Estad韘tico de Navarra respecto al estatal y al europeo.
• g) Desarrollar la referenciaci髇 territorial de la informaci髇 estad韘tica de Navarra.

Art韈ulo 11

Los objetivos espec韋icos de informaci髇, recogidos en el anexo, se desarrollar醤 a trav閟 de Programas Anuales de Estad韘tica los cuales detallar醤 las actividades a realizar cada a駉.

Los objetivos espec韋icos instrumentales se desarrollar醤 a trav閟 de los programas que sean aprobados al efecto.

Art韈ulo 12

1. Excepcionalmente, exponiendo en el programa en que se incorporen los motivos de su introducci髇, podr醤 incluirse en los Programas Anuales de Estad韘tica operaciones no recogidas en el Plan, que habr� de cumplir los siguientes requisitos:

• a) Ser adecuadas a los objetivos del Plan de Estad韘tica de Navarra.
• b) Contar con un proyecto t閏nico b醩ico que identifique sus elementos esenciales singularmente las especificaciones contempladas en el art韈ulo 27.2 b) de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra, para garantizar la solvencia de las actividades estad韘ticas a desarrollar.
• c) Ajustarse a las especificaciones t閏nicas aplicables.
• d) Permitir que de su metodolog韆 se obtengan resultados fiables y comparables con otras estad韘ticas.
• e) Permitir su actualizaci髇 peri骴ica en los casos en que sea procedente.
• f) Realizarse con la m醲ima desagregaci髇 territorial t閏nicamente posible, cuando 閟ta sea considerada de utilidad.
• g) Prever la forma de difusi髇 de sus resultados.

2. La inclusi髇 de dichas actividades estad韘ticas en los Programas Anuales de Estad韘tica, as� como su realizaci髇, estar� sujeta, en todo caso, a las disponibilidades presupuestarias y organizativas.

3. En los Programas Anuales de Estad韘tica que desarrollen el Plan, se especificar醤 las actividades estad韘ticas que se califiquen como consolidadas a los efectos de su mantenimiento en sucesivos programas. Se entender� por estad韘tica consolidada aquella que muestre su validez y su utilidad para el conocimiento de la realidad, y sea una actividad peri骴ica que produzca una serie estad韘tica.

Una vez que las actividades estad韘ticas se califiquen como consolidadas, se considerar� que cumplen los requisitos establecidos en el n鷐ero 1 de este art韈ulo a los efectos de su inclusi髇 en sucesivos programas.

4. Las actividades estad韘ticas incluidas en los Programas Anuales de Estad韘tica tendr醤 la consideraci髇 de estad韘ticas oficiales de la Comunidad Foral de Navarra, siendo obligatorio el suministro de los datos que se soliciten para la elaboraci髇 de dichas actividades estad韘ticas, conforme a lo establecido en el art韈ulo 23 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra.

Art韈ulo 13

Las operaciones estad韘ticas realizadas al amparo de lo previsto en el art韈ulo 28.1 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estad韘tica de Navarra, deber醤 satisfacer los requerimientos exigidos a las operaciones reguladas en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 14

El Gobierno de Navarra aprobar�, previo informe del Consejo Navarro de Estad韘tica, el Programa Anual de Estad韘tica antes del d韆 31 de diciembre del a駉 anterior a aquel al que se refiera el programa.

La vigencia de cada Programa Anual de Estad韘tica coincidir� con el a駉 natural, sin perjuicio de su pr髍roga mientras no se apruebe el siguiente, respecto de las actividades que por su propia naturaleza sea necesaria su continuidad.

Art韈ulo 15

El Instituto de Estad韘tica de Navarra realizar� un informe de seguimiento de cada Programa Anual de Estad韘tica para su aprobaci髇, si procede, por el Gobierno de Navarra.

Asimismo, formular� la propuesta de evaluaci髇 del Plan de Estad韘tica de Navarra 1999-2002 una vez finalizado el mismo, a los efectos de su aprobaci髇 por el Gobierno de Navarra.

Estos documentos se pondr醤 en conocimiento previo del Consejo de Estad韘tica de Navarra.

Art韈ulo 16

Tendr醤 la consideraci髇 de entidades colaboradoras aquellas que suscriban los oportunos convenios con el Departamento de Econom韆 y Hacienda para fines de inter閟 mutuo.

El citado Departamento a trav閟 del Instituto de Estad韘tica de Navarra y las entidades colaboradoras se facilitar醤 la informaci髇 estad韘tica de inter閟 mutuo, as� como la asistencia t閏nica necesaria para la elaboraci髇 de estad韘ticas.

Art韈ulo 17

El Instituto de Estad韘tica de Navarra podr� dirigirse a todo tipo de entidades u organizaciones que desarrollen actividades estad韘ticas, si lo considera de inter閟, a los solos efectos de gesti髇 de los objetivos establecidos en el Plan de Estad韘tica de Navarra 1999-2002.

Art韈ulo 18

El Gobierno de Navarra podr� establecer convenios de colaboraci髇 con las entidades estatales correspondientes al objeto de poder mejorar las muestras obtenidas en nuestra Comunidad, de tal forma que las estad韘ticas obtenidas en sus desagregados mejoren en representatividad y permitan explotaciones referidas a Navarra m醩 completas.

A tal efecto el Instituto de Estad韘tica de Navarra concretar� el tipo de estudios realizados a nivel estatal que precisen este refuerzo muestral y los recursos econ髆icos complementarios para financiar estos convenios de colaboraci髇 en la ampliaci髇 del tama駉 muestral, que correr醤 a cargo del Departamento de Econom韆 y Hacienda o de quien dependa el Instituto de Estad韘tica de Navarra.

Art韈ulo 19

El Departamento de Econom韆 y Hacienda podr� suscribir acuerdos de colaboraci髇 t閏nica con las entidades y organizaciones a que se hace referencia en el art韈ulo 17.

Primera

El Gobierno de Navarra aprobar� el Programa Anual de Estad韘tica de 1999 en el plazo m醲imo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley Foral.

Segunda

El Instituto de Estad韘tica de Navarra presentar� en un plazo no superior a seis meses al Gobierno de Navarra, el dise駉 de un plan de funcionamiento de este organismo, as� como de la cuantificaci髇 de costes y de las infraestructuras que precisa, as� como de un plan estrat間ico para su puesta en funcionamiento de tal forma que, nuestro modelo de Instituto de Estad韘tica de Navarra, sea equiparable a los modelos ya desarrollados en las Comunidades Aut髇omas m醩 avanzadas.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en la presente Ley Foral.

DISPOSICION FINAL UNICA

Se autoriza al Gobierno de Navarra para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de cuanto se previene en esta Ley Foral.