Decreto 24/2010, de 19 de enero, sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2.–燫ed de apoyo y participaci髇 ciudadana
  • Art韈ulo 3燗ctuaci髇 en emergencias
  • Art韈ulo 4燚erechos y deberes del voluntariado
  • Art韈ulo 4 bis.–燙ompatibilizaci髇 de los deberes del voluntariado con la vida laboral
  • Art韈ulo 5燚eberes generales de las organizaciones de voluntariado
  • Art韈ulo 6燜omento y colaboraci髇 con las administraciones p鷅licas
• CAP蚑ULO II.�ORGANIZACIONES LOCALES DE VOLUNTARIOS Y VOLUNTARIAS DE PROTECCI覰 CIVIL DE EUSKADI
  • Art韈ulo 7燙oncepto
  • Art韈ulo 8燙onstituci髇
  • Art韈ulo 9燜unciones
  • Art韈ulo 10犃mbito territorial
  • Art韈ulo 11燛structura y organizaci髇
  • Art韈ulo 12燰oluntarios y Voluntarias
  • Art韈ulo 13.–燜ormaci髇
  • Art韈ulo 14燗creditaciones del voluntariado
  • Art韈ulo 15燚istintivos y uniformidad
• CAP蚑ULO III.�BOMBEROS VOLUNTARIOS
  • Art韈ulo 16燚efinici髇
  • Art韈ulo 17燫間imen jur韉ico aplicable
  • Art韈ulo 18燜ormaci髇
  • Art韈ulo 19燨rganizaci髇
• CAP蚑ULO IV.�OTRAS ENTIDADES COLABORADORAS CON LA PROTECCI覰 CIVIL
  • Art韈ulo 20燛ntidades colaboradoras
  • Art韈ulo 21燙onvenios de colaboraci髇
  • Art韈ulo 22燤ovilizaci髇 en emergencias
• CAP蚑ULO V.�REGISTRO DE ORGANIZACIONES DEL VOLUNTARIADO COLABORADORAS DE LA PROTECCI覰 CIVIL
  • Art韈ulo 23燙reaci髇
  • Art韈ulo 24營nscripci髇
  • Art韈ulo 25燙ontenido
  • Art韈ulo 26.–燩rocedimiento
  • Art韈ulo 27燗lteraciones y cancelaci髇
• CAP蚑ULO VI.�COMPETENCIAS CURRICULARES Y FORMACI覰
  • Art韈ulo 28.–燙ompetencias curriculares
  • Art韈ulo 29.–燗creditaci髇 de competencias curriculares
  • Art韈ulo 30.–燜ormaci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera.–燨rganizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de 醡bito supramunicipal
  • Segunda.–燘omberos y bomberas voluntarias
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera燗daptaci髇 de las Organizaciones Locales
  • Segunda燛xenci髇 de la formaci髇 b醩ica
  • Tercera營mplementaci髇 del Registro de Organizaciones del Voluntariado Colaboradoras de la Protecci髇 Civil
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1 Objeto

1.– Es objeto de este Decreto regular, promover y fomentar la participaci髇 voluntaria de los ciudadanos y las ciudadanas en organizaciones colaboradoras con el Sistema vasco de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil, en desarrollo de lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gesti髇 de Emergencias.

LE0000638973_20190302N鷐ero 1 del art韈ulo 1 redactado por el art韈ulo primero del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

2.- El r間imen jur韉ico previsto en el presente decreto ser� de aplicaci髇 a aquellas entidades y organizaciones de voluntariado, p鷅licas o privadas, que participen en el desarrollo de los planes, programas y actividades de protecci髇 civil y atenci髇 de emergencias elaborados por las Administraciones p鷅licas vascas.

Art韈ulo 2.– Red de apoyo y participaci髇 ciudadana

1.– Conforman la red de apoyo y participaci髇 ciudadana del Sistema vasco de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil las siguientes organizaciones de voluntariado de inter閟 para la protecci髇 civil:

• a) Las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de Euskadi asociadas a la estructura municipal de protecci髇 civil.
• b) Las entidades colaboradoras de la protecci髇 civil de Euskadi convenidas con el Gobierno Vasco a las que se refiere el Cap韙ulo IV.

2.– Las organizaciones y entidades a que se refieren los p醨rafos anteriores ser醤 inscritas en el registro constituido al efecto en la Direcci髇 competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil del Gobierno Vasco, como condici髇 necesaria para la actuaci髇 dentro de la red que conforma el Sistema vasco de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil bajo la dependencia que en cada caso corresponda.

LE0000638973_20190302Art韈ulo 2 redactado por el art韈ulo segundo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Art韈ulo 3 Actuaci髇 en emergencias

1.– De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 64 del Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gesti髇 de Emergencias, la actuaci髇 del voluntariado en caso de accidentes, cat醩trofes o calamidades p鷅licas se desarrollar� bajo la dependencia funcional de la autoridad correspondiente y como regla general se constre駃r� a servir de refuerzo o colaboraci髇 y, en su caso, de suplencia subsidiaria de los servicios p鷅licos integrados por profesionales o funcionariado.

LE0000638973_20190302N鷐ero 1 del art韈ulo 3 redactado por el art韈ulo tercero del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

2.- Las organizaciones de voluntariado intervendr醤 en las emergencias en las que se requiera su participaci髇, siguiendo los Planes de Protecci髇 Civil y las t醕ticas operativas elaboradas a tal efecto.

3.- Cuando tengan constancia de que se ha producido una emergencia en su 醡bito de actuaci髇, o lleguen los primeros a 閟ta, deber醤 comunicarlo de forma inmediata al tel閒ono de emergencias 1򈚒.

4.- A la llegada de los recursos profesionales al lugar de la emergencia, la persona responsable de los voluntarios y voluntarias desplazados con anterioridad se pondr� en contacto con el primer mando del servicio profesional que acuda a la emergencia para informarle de su evoluci髇 y de las labores que han estado realizando hasta su llegada, tras lo cual se pondr� a sus 髍denes.

5.- Si a la llegada del personal voluntario al lugar de la emergencia ya se encuentra actuando un servicio profesional, el o la responsable del colectivo de voluntarios movilizados se presentar� al director o directora del Puesto de Mando Avanzado o, en caso de no estar constituido 閟te, al mando profesional que lidere la emergencia y desarrollar� las labores que 閟te le asigne atendiendo a los conocimientos y capacitaci髇 de los voluntarios y las voluntarias.

6.- Si el responsable de la organizaci髇 voluntaria considera que el voluntariado movilizado no est� capacitado para desarrollar las labores que le han sido asignadas deber� comunicarlo de forma inmediata a la persona responsable de la emergencia.

7.- El personal voluntario deber� ir debidamente identificado en todas las actuaciones de car醕ter operativo.

Art韈ulo 4 Derechos y deberes del voluntariado

1.– Las personas voluntarias tendr醤 los derechos y deberes contenidos en el Cap韙ulo II del Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gesti髇 de Emergencias, la legislaci髇 reguladora del voluntariado en general aplicable a las organizaciones en que se integren, el presente Decreto, y el resto del ordenamiento jur韉ico aplicable, adem醩 de los que se desprendan de las normas internas y estatutos de cada organizaci髇.

LE0000638973_20190302N鷐ero 1 del art韈ulo 4 redactado por el art韈ulo cuarto del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

2.- Los deberes de dichas personas derivan de su incorporaci髇 voluntaria y son independientes de los que les puedan corresponder como ciudadanos y ciudadanas en situaciones de cat醩trofe, calamidad o grave riesgo conforme al art韈ulo 30.4 de la Constituci髇.

3.- La relaci髇 del voluntariado con su organizaci髇 en ning鷑 caso generar� v韓culo alguno de naturaleza contractual o funcionarial, derivando sus obligaciones de la aceptaci髇 de las normas internas de la organizaci髇 por su voluntaria incorporaci髇.

Art韈ulo 4 bis.– Compatibilizaci髇 de los deberes del voluntariado con la vida laboral

1.– Las Administraciones P鷅licas promover醤 que, en su seno y en el 醡bito de las empresas privadas, se facilite, con pleno respeto a lo acordado en la negociaci髇 colectiva, la adopci髇 de medidas para que los trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena o el personal empleado p鷅lico puedan ejercer sus labores de voluntariado de protecci髇 civil.

2.– Acudir a las 髍denes de movilizaci髇 que dicte la autoridad de protecci髇 civil tras activar el correspondiente plan para hacer frente a cat醩trofes y emergencias de protecci髇 civil es un deber p鷅lico inexcusable de car醕ter personal a los efectos de la normativa laboral o de empleo p鷅lico, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 65.4 del Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gesti髇 de Emergencias.

3.– El tiempo de colaboraci髇 activa en organizaciones del voluntariado y siempre que no haya sido apartado de estas organizaciones con motivo de una infracci髇 grave o muy grave, podr� considerarse como m閞ito para el ingreso o contrataci髇 laboral en las administraciones p鷅licas vascas en todos los supuestos en los que sus funciones guarden relaci髇 con los servicios prestados, las aptitudes o la formaci髇 adquirida como voluntaria o voluntario, en los t閞minos que se determine en la normativa aplicable a los empleados p鷅licos de que se trate.

LE0000638973_20190302Art韈ulo 4 bis introducido por el art韈ulo quinto del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Art韈ulo 5 Deberes generales de las organizaciones de voluntariado

1.- Las organizaciones de voluntariado habr醤 de estar legalmente constituidas y sus componentes habr醤 de prestar sus servicios de forma voluntaria, altruista y gratuita.

2.- Podr醤 reembolsar al personal voluntario los gastos efectivamente desembolsados por aqu閘, as� como las cantidades dejadas de percibir por el abandono del puesto de trabajo habitual. Igualmente podr醤 establecerse otro tipo de gratificaciones o compensaciones siempre que carezcan de periodicidad y de car醕ter remunerativo.

3.- Podr醤 contratar trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena o valerse de prestaciones de trabajo coyuntural en la medida que lo requiera su regular funcionamiento.

4.- Dichas organizaciones deber醤 asegurar el funcionamiento democr醫ico de la organizaci髇 dentro de una estructura jerarquizada, as� como los derechos que asisten al voluntariado conforme al ordenamiento vigente, y en particular habr醤 de:

• a) Cumplir los compromisos adquiridos con el personal voluntario en el acuerdo de incorporaci髇 a la organizaci髇.
• b) Acreditar la suscripci髇 de una p髄iza de seguro, adecuada a las caracter韘ticas y circunstancias de la actividad desarrollada por las personas voluntarias, que les cubra contra el riesgo de accidentes, contemplando los casos de muerte, invalidez e incapacidad temporal, as� como el riesgo de responsabilidad civil a terceros que puedan sobrevenir en el desempe駉 de sus funciones como voluntarias.
• c) Cubrir los gastos derivados de la prestaci髇 del servicio y dotar al personal voluntario de los medios adecuados para el cumplimiento de sus cometidos.
• d) Establecer los sistemas internos de informaci髇 y orientaci髇 adecuados para la realizaci髇 de las tareas que sean encomendadas a los voluntarios y las voluntarias.
• e) Proporcionar al voluntariado la formaci髇 necesaria para el correcto desarrollo de sus actividades.
• f) Garantizar a las personas voluntarias la realizaci髇 de sus actividades en las debidas condiciones de seguridad e higiene en funci髇 de la naturaleza y caracter韘ticas de aqu閘las.
• g) Facilitar al personal voluntario una acreditaci髇 que le habilite e identifique para el desarrollo de su actividad.
• h) Expedir a los voluntarios y las voluntarias un certificado que acredite los servicios prestados.
• i) Llevar un registro de altas y bajas del personal voluntario.

Art韈ulo 6 Fomento y colaboraci髇 con las administraciones p鷅licas

1.- Las Administraciones p鷅licas vascas promocionan la colaboraci髇 de la ciudadan韆 con la atenci髇 de emergencias y la protecci髇 civil a trav閟, entre otras medidas, del fomento de su vinculaci髇 a organizaciones de voluntariado.

2.– Igualmente promover醤 el equipamiento, formaci髇 y capacitaci髇 de las organizaciones de voluntariado de inter閟 para la protecci髇 civil que colaboren y participen en los planes y programas dise馻dos por las autoridades de protecci髇 civil; y garantizar醤, mediante la f髍mula que estimen m醩 conveniente, el aseguramiento por dichas organizaciones de los riesgos personales de sus miembros, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 66 del Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gesti髇 de Emergencias y este Decreto.

LE0000638973_20190302N鷐ero 2 del art韈ulo 6 redactado por el art韈ulo sexto del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

3.- S髄o podr醤 acceder a la concesi髇 de ayudas y subvenciones en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil de las administraciones p鷅licas vascas las organizaciones de voluntariado que se constituyan conforme a lo previsto en este Decreto y se inscriban en el Registro regulado en el Cap韙ulo V de este Decreto.

Art韈ulo 7 Concepto

Son organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de Euskadi aqu閘las que tengan como fin la colaboraci髇 desinteresada en tareas de protecci髇 civil como instrumento de participaci髇 ciudadana en la esfera de actuaci髇 de los entes locales, con independencia de que se constituyan como agrupaciones locales o como asociaciones con personalidad jur韉ica propia.

Art韈ulo 8 Constituci髇

1.- Las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil podr醤 constituirse bien como asociaci髇, bien como agrupaci髇 local.

2.- Para la constituci髇 de una organizaci髇 local de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil como asociaci髇 habr醤 de cumplir, al menos, los siguientes requisitos:

• a) Constituirse conforme a la legislaci髇 sobre asociaciones y someterse y cumplir los requisitos comunes a todas las organizaciones de voluntariado, de conformidad con lo previsto en la legislaci髇 vigente.
• b) Tener como fin principal las actuaciones y prestaciones de servicios en tareas y acciones relacionadas con la protecci髇 civil y la gesti髇 de emergencias, conforme a lo previsto en este Decreto y en los planes de protecci髇 civil en los que se integren.
• c) Ser de car醕ter abierto para todas las personas vecinas y residentes que deseen integrarse en ellas, con la sola limitaci髇 de edad, impedimento f韘ico o ps韖uico o la no superaci髇 de las pruebas que cada asociaci髇 establezca.
• d) Vincularse a las tareas de la protecci髇 civil municipal a trav閟 de instrumentos convencionales. El reconocimiento de la asociaci髇 en los planes de protecci髇 civil deber� ser acreditada por el Ayuntamiento respectivo.

3.- Para la constituci髇 de una organizaci髇 local de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil como agrupaci髇 local habr醤 de cumplirse, al menos, los siguientes requisitos:

• a) Adoptarse el acuerdo de creaci髇 de la agrupaci髇 por el 髍gano competente de la entidad local correspondiente.
• b) Tener como fin principal la actuaci髇 y prestaci髇 de servicios en tareas y acciones relacionadas con la protecci髇 civil, sirviendo de cauce de participaci髇 a las personas que de forma altruista y bajo dependencia jer醨quica, jur韉ica, econ髆ica, org醤ica o funcional de la entidad local que auspicia su formaci髇 y funcionamiento, se agrupan para la configuraci髇 de una estructura destinada a tal fin.
• c) Ser de car醕ter abierto para todas las personas vecinas y residentes del municipio o mancomunidad que deseen integrarse en ellas, con la sola limitaci髇 de edad, impedimento f韘ico o ps韖uico o la no superaci髇 de las pruebas que cada organizaci髇 establezca.

4.- La participaci髇 en el Sistema Vasco de Emergencias de las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil requerir� de su previa inscripci髇 en el Registro regulado en el Cap韙ulo V de este Decreto.

Art韈ulo 9 Funciones

1.- La actuaci髇 de las organizaciones locales se centrar�, de forma permanente y regular, en el campo preventivo y operativo de la gesti髇 de emergencias. Particularmente, sus cometidos se refieren a:

• a) En el marco de la prevenci髇:
  • 1) Colaborar en los estudios de riesgos de la localidad, preferentemente orientados a edificios, locales y establecimientos de p鷅lica concurrencia.
  • 2) Colaborar en la elaboraci髇 y mantenimiento de los Planes de Protecci髇 Civil municipales.
  • 3) Contribuir a la realizaci髇 de campa馻s de informaci髇 y divulgaci髇 a colectivos afectados por los distintos riesgos, cumpliendo con las directrices dadas por la autoridad local de quien dependan.
  • 4) Participar en dispositivos operativos de car醕ter preventivo (en grandes concentraciones humanas, vigilancia forestal, etc.), siempre coordinados por el 髍gano competente que corresponda.
• b) En el marco de la intervenci髇:
  • 1) Auxiliar a los servicios operativos de emergencia ordinarios (bomberos, sanitarios, policiales, etc.), a requerimiento del personal responsable de la intervenci髇.
  • 2) Colaborar en la atenci髇 a las personas afectadas en emergencias (evacuaci髇, albergue, abastecimiento...), siempre bajo la coordinaci髇 del 髍gano competente que corresponda.
  • 3) Apoyo en la intervenci髇 ante situaciones de emergencias tanto en tareas de protecci髇, socorro y auxilio de personas y bienes, como otras preventivas o de evitaci髇 de da駉s y en tareas de reparaci髇 y rehabilitaci髇 en ejecuci髇 de las misiones que les encomienden los planes de protecci髇 civil municipales.
  • 4) Facilitar el encuadramiento en las tareas de emergencia de otras personas movilizadas por las autoridades en situaciones excepcionales de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica.

2.- En ejercicio de tales funciones actuar醤 funcionalmente bajo la dependencia de las autoridades responsables en cada caso.

Art韈ulo 10 羗bito territorial

1.- El 醡bito de actuaci髇 de las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias es el t閞mino municipal correspondiente.

2.- No obstante dichas organizaciones locales podr醤 ser movilizadas para actuar en otros 醡bitos cuando su intervenci髇 est� determinada, organizada y regularizada en un plan de protecci髇 civil territorial de 醡bito superior o especial, e igualmente como consecuencia de convenios de colaboraci髇, o previa autorizaci髇 de la autoridad local.

Art韈ulo 11 Estructura y organizaci髇

1.- La estructura de las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de Protecci髇 Civil de Euskadi tendr� car醕ter flexible y se acomodar� a lo dispuesto en los planes de protecci髇 civil municipales.

2.- Cada organizaci髇 local contar� con una persona responsable y podr� contemplar, en su caso, la estructuraci髇 funcional en secciones, grupos o equipos a los cuales se adscribir� el personal voluntario en funci髇 de su capacidad o preparaci髇.

3.- El Departamento de Interior, previa consulta a la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Euskadi, elaborar� y divulgar� un modelo de reglamento organizativo marco que sirva de gu韆 para las organizaciones locales que quieran adoptarlo.

Art韈ulo 12 Voluntarios y Voluntarias

1.- Para la libre y voluntaria integraci髇 en una organizaci髇 local de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil ser� preciso ser mayor de edad, cumplir con los requisitos o pruebas no discriminatorias que establezca la organizaci髇 y haber obtenido la acreditaci髇 o carn� de persona voluntaria de protecci髇 civil a que se refiere el art韈ulo 14 de este Decreto.

2.- Las organizaciones locales podr醤 admitir personal colaborador que no cumpla los requisitos de edad, condiciones psicof韘icas o formativas que se establezcan en las normas o por la organizaci髇, para realizar funciones o tareas que no supongan la intervenci髇 operativa directa en emergencias.

Art韈ulo 13.– Formaci髇

Las Administraciones P鷅licas vascas promover醤 la formaci髇 inicial y permanente de las personas pertenecientes a las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil.

LE0000638973_20190302Art韈ulo 13 redactado por el art韈ulo s閜timo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Art韈ulo 14 Acreditaciones del voluntariado

1.– La Direcci髇 competente en materia de Atenci髇 de Emergencias y Protecci髇 Civil del Gobierno Vasco expedir� a las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de Euskadi los documentos personales de identificaci髇 de sus miembros.

2.– La expedici髇 del documento ser� gratuita y se realizar� previa petici髇 de la correspondiente organizaci髇 local, que deber� certificar la condici髇 de miembro voluntario y acreditar que dispone las competencias curriculares a que se refiere este Decreto. A la solicitud se adjuntar醤 dos fotograf韆s de tama駉 carn�.

3.– El documento es de car醕ter personal e intransferible y habr� de renovarse en caso de p閞dida, deterioro o alteraci髇 de los datos que figuran en el mismo.

4.– El personal voluntario que cese en su v韓culo con su organizaci髇 habr� de devolver a esta su acreditaci髇, debiendo la organizaci髇 remitirla a la Direcci髇 competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil del Gobierno Vasco.

LE0000638973_20190302Art韈ulo 14 redactado por el art韈ulo octavo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

V閍se O [PA蚐 VASCO] 14 junio 2013, de la Consejera de Seguridad, sobre acreditaci髇 de los miembros de las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de Euskadi (獴.O.P.V.� 4 julio).LE0000509102_20190302

Art韈ulo 15 Distintivos y uniformidad

Por orden del Consejero o Consejera de Interior se establecer醤, previo informe de la Comisi髇 de Protecci髇 civil de Euskadi, las caracter韘ticas f韘icas de los distintivos y uniformidad b醩ica de uso com鷑 de las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de Protecci髇 Civil de Euskadi.

Art韈ulo 16 Definici髇

...

Art韈ulo 17 R間imen jur韉ico aplicable

...

Art韈ulo 18 Formaci髇

...

Art韈ulo 19 Organizaci髇

...

Art韈ulo 20 Entidades colaboradoras

1.- A los efectos de este Decreto se consideran entidades colaboradores de protecci髇 civil aquellas organizaciones que cumplan los requisitos siguientes:

• a) Su fin principal sea, seg鷑 sus estatutos o normas constituyentes, la atenci髇 de personas y bienes en situaciones de emergencia, o bien recojan en alguno de los art韈ulos de sus estatutos la colaboraci髇 y prestaci髇 de servicios de protecci髇 civil y la atenci髇 de emergencias, cuando fueran requeridos al efecto.
• b) Tengan car醕ter altruista y ausencia de 醤imo de lucro, no siendo preciso que sean de car醕ter abierto en lo referente a inscripci髇 de socios y socias.
• c) Hayan subscrito un convenio de colaboraci髇 con el 髍gano competente del Gobierno Vasco en el que se comprometan a colaborar de manera regular en actividades propias de protecci髇 civil y atenci髇 de emergencias.

2.- Las entidades colaboradoras habr醤 de someterse al r間imen jur韉ico establecido en el presente Decreto y ser inscritas en el registro previsto en el Cap韙ulo V.

Art韈ulo 21 Convenios de colaboraci髇

Los convenios de colaboraci髇 entre las entidades colaboradoras y el 髍gano competente del Gobierno Vasco, a los que se refiere el art韈ulo anterior regular醤, al menos, los siguientes aspectos:

• a) 羗bito territorial de actuaci髇.
• b) Actuaciones a realizar por el personal voluntario en materia de protecci髇 civil y atenci髇 de emergencias.
• c) Sistema de movilizaci髇.
• d) Disponibilidad de medios y recursos.
• e) Responsable de la entidad.
• f) Cualificaci髇 formativa del personal voluntario en materia de protecci髇 civil y atenci髇 de emergencias.
• g) Acreditaciones y elementos de uniformidad del personal voluntario circunscrito a la protecci髇 civil y a la atenci髇 de emergencias.
• h) Regulaci髇 de la compensaci髇 por los gastos y da駉s en los que incurra la entidad colaboradora por su participaci髇 en situaciones de emergencia cuando dicha participaci髇 sea requerida por la autoridad competente.

Art韈ulo 22 Movilizaci髇 en emergencias

Las entidades colaboradoras en materia de protecci髇 civil ser醤 movilizadas por el Centro de Coordinaci髇 de Emergencias SOS-Deiak, de acuerdo con lo establecido en el convenio de colaboraci髇 formalizado al efecto.

Art韈ulo 23 Creaci髇

1.- Se crea el registro de organizaciones del voluntariado colaboradoras de la protecci髇 civil de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, que depender� de la Direcci髇 de Atenci髇 de Emergencias y Protecci髇 Civil del Gobierno Vasco, y en el que habr醤 de inscribirse aquellas organizaciones de voluntarios y voluntarias que cumplan los requisitos previstos en el presente Decreto.

2.- Dicho registro constar� de dos secciones distintas:

• a) Secci髇 Primera: en la que se inscribir醤 las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de Euskadi.
• b) Secci髇 Segunda: en la que se inscribir醤 las entidades colaboradoras a que se refiere en cap韙ulo IV de este Decreto.

3.- La creaci髇 y explotaci髇 de ficheros para la llevanza del registro habr� de observar lo dispuesto en la normativa reguladora de la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 24 Inscripci髇

La inscripci髇 en el registro es condici髇 necesaria para que las organizaciones del voluntariado tengan acceso a canales de financiaci髇 con cargo a los recursos de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y a las v韆s de participaci髇, de fomento, formaci髇 y actuaci髇 en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 25 Contenido

El registro deber� contener, como m韓imo, los siguientes datos:

• a) Nombre de la organizaci髇 o entidad.
• b) Entidad local a la que pertenecen o est醤 vinculadas, en el caso de organizaciones locales.
• c) Sede social, 醡bito de actuaci髇 y especialidades en el caso de entidades colaboradoras.
• d) Fecha de creaci髇.
• e) Responsable de la organizaci髇 o entidad.
• f) Altas y bajas de miembros acreditados.
• g) Existencia, en su caso, de grupos especializados.

Art韈ulo 26.– Procedimiento

1.– La inscripci髇 en el registro se realizar� a solicitud de la persona responsable competente en la entidad local o de la persona titular de la presidencia de la asociaci髇 o entidad colaboradora, acompa馻ndo la siguiente documentaci髇:

• a) Documentaci髇 acreditativa de su constituci髇, as� como de los estatutos, reglamentos o normas internas.
• b) Relaci髇 nominal de todos los miembros activos de la organizaci髇 o entidad circunscritos a la emergencia y al 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, as� como de su responsable.
• c) Certificaci髇, expedida por el 髍gano competente, que acredite su inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente. No ser� precisa tal certificaci髇 en el caso de las agrupaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil, ni en el caso de la Cruz Roja Espa駉la.
• d) En el caso de organizaciones locales constituidas como asociaciones, certificaci髇 de la autoridad local que acredite su vinculaci髇 e integraci髇 en la protecci髇 civil local mediante un convenio.

2.– La instancia se presentar�, por v韆 telem醫ica en la sede electr髇ica del Gobierno Vasco, en la Direcci髇 competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil del Gobierno Vasco.

3.– La Direcci髇 competente en atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil del Gobierno Vasco examinar� la documentaci髇 aportada y caso de apreciar falta o insuficiencia de alguno de los datos referidos en el art韈ulo anterior lo comunicar� a la persona solicitante para su subsanaci髇 de conformidad con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. El plazo m醲imo para la resoluci髇 del procedimiento ser� de 3 meses.

LE0000638973_20190302Art韈ulo 26 redactado por el art韈ulo d閏imo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Art韈ulo 27 Alteraciones y cancelaci髇

1.- Cualquier alteraci髇 de los datos registrados dar� lugar a la modificaci髇 de la correspondiente inscripci髇.

2.- Las altas y bajas de los miembros activos de las organizaciones o entidades a los que se refiere el art韈ulo 26.1.b) deber醤 ser comunicadas en el plazo de 10 d韆s a la Direcci髇 de Atenci髇 de Emergencias y Protecci髇 Civil.

3.- En caso de modificaci髇 de los estatutos, se deber� remitir copia legalizada del acuerdo del 髍gano competente que exprese tal modificaci髇 en el plazo de 10 d韆s.

4.- La extinci髇 de una organizaci髇 o entidad, o la realizaci髇 de actividades no incluidas en los fines que figuran en los estatutos dar� lugar a la cancelaci髇 de la inscripci髇 registral previo expediente instruido al efecto. En el caso de disoluci髇 de la organizaci髇 local o la entidad colaboradora se deber� remitir en el plazo de 10 d韆s copia legalizada del acta municipal o del acuerdo del 髍gano competente, respectivamente, que exprese tal disoluci髇.

Art韈ulo 28.– Competencias curriculares

1.– La participaci髇 en tareas preventivas y operativas de protecci髇 civil y atenci髇 de emergencias como voluntario o voluntaria de pleno derecho de una organizaci髇 local del voluntariado de protecci髇 civil requiere la acreditaci髇 de las siguientes competencias curriculares:

• a) Identificar la normativa y organizaci髇 b醩ica aplicable a cada situaci髇 de emergencias dentro de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, as� como los planes de protecci髇 civil, t醕ticas operativas y medidas de autoprotecci髇.
• b) Reconocer b醩icamente los diferentes tipos de riesgos naturales y tecnol骻icos, su naturaleza, factores y clasificaci髇, as� como las medidas b醩icas de prevenci髇, autoprotecci髇 e intervenci髇.
• c) Mantener y comprobar el funcionamiento de los medios materiales empleados en la prevenci髇 e intervenci髇 ante emergencias de que disponga la organizaci髇.
• d) Utilizar elementos b醩icos de comunicaciones en situaciones de emergencias.
• e) Realizar las actividades de b鷖queda, salvamento y rescate de v韈timas, utilizando los medios y t閏nicas adecuados en condiciones de seguridad.
• f) Realizar primeros auxilios en situaciones de emergencia, maniobras b醩icas de reanimaci髇 cardiopulmonar, as� como utilizar el desfibrilador, y ejecutar el manejo y transporte de personas heridas, de conformidad con los protocolos establecidos.
• g) Utilizar elementos b醩icos de extinci髇 de incendios (manejo de extintores y bocas de incendios equipadas).
• h) Realizar operaciones de evacuaci髇 y albergue de la ciudadan韆 en situaciones de emergencia.
• i) Realizar el apoyo psicosocial en situaciones de emergencia, de conformidad con los protocolos establecidos.

2.– En el caso de entidades colaboradoras de protecci髇 civil cuando el 醡bito de la colaboraci髇 contemplada en el convenio suscrito se refiera a actividades especializadas que no requieran disponer del conjunto de competencias curriculares antedichas, el convenio de colaboraci髇 correspondiente definir� las competencias curriculares especializadas.

LE0000638973_20190302Cap韙ulo VI 獵ompetencias curriculares y formaci髇� -art韈ulos 28 a 30- introducido por el art韈ulo und閏imo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Art韈ulo 29.– Acreditaci髇 de competencias curriculares

1.– Las competencias curriculares antedichas de los voluntarios y voluntarias de las organizaciones locales del voluntariado de protecci髇 civil podr醤 acreditarse de las siguientes maneras:

• a) Superando el curso formativo destinado a tal efecto, impartido por la Academia Vasca de Polic韆 y Emergencias.
• b) Estando en posesi髇 de un t韙ulo acad閙ico o certificado de profesionalidad que otorgue las competencias curriculares b醩icas para ejercer funciones para actuar en emergencias. En todo caso, se entender醤 acreditadas aquellas personas en posesi髇 del t韙ulo de t閏nico o t閏nica de emergencias y protecci髇 civil y de t閏nico o t閏nica superior de coordinaci髇 de emergencias y protecci髇 civil, o equivalentes a efectos acad閙icos, atendiendo a las cualificaciones profesionales y competencias de tales titulaciones.
• c) Acreditando haber prestado servicios como profesional de los servicios considerados esenciales o b醩icos para el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil.

2.– En el caso de las entidades colaboradoras de protecci髇 civil a las que se refiere el art韈ulo anterior la acreditaci髇 de las competencias curriculares que correspondan podr� realizarse por medio de los mecanismos alternativos que se establezcan en el convenio de colaboraci髇 o por la comisi髇 de seguimiento del mismo atendiendo a las singularidades de su especializaci髇.

LE0000638973_20190302Cap韙ulo VI 獵ompetencias curriculares y formaci髇� -art韈ulos 28 a 30- introducido por el art韈ulo und閏imo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Art韈ulo 30.– Formaci髇

1.– La Academia Vasca de Polic韆 y Emergencias aprobar� y publicar� anualmente el plan de formaci髇 para las organizaciones del voluntariado de protecci髇 civil, previa consulta a las organizaciones del voluntariado de protecci髇 civil existentes. Este documento recoger� las actividades formativas planificadas en funci髇 de las necesidades y realidades detectadas y reflejar� las normas de acceso, las posibles pruebas de evaluaci髇 y la expedici髇 del correspondiente certificado.

2.– Tendr醤 acceso a las actividades formativas de dicho plan de formaci髇 las personas que se hayan adherido a organizaciones inscritas en el registro de organizaciones del voluntariado colaboradoras de la protecci髇 civil.

3.– Los cursos de formaci髇 incluir醤:

• a) Formaci髇 b醩ica obligatoria, destinada a la obtenci髇 y certificaci髇 de las competencias curriculares necesarias para adquirir la acreditaci髇 del voluntariado.
• b) Formaci髇 de actualizaci髇 que tendr� por objeto mantener el nivel de conocimientos de quienes integran las organizaciones, en aquellas materias que hayan experimentado evoluci髇 o modificaci髇.
• c) Formaci髇 espec韋ica para personas que ejerzan las jefaturas y mandos de las organizaciones o monitores y monitoras que colaboren en las tareas de instrucci髇 del voluntariado de protecci髇 civil.
• d) Formaci髇 de especializaci髇, que tendr� como objeto profundizar respecto de 醨eas o tareas espec韋icas cuyo conocimiento deba ser conocido por las personas integrantes de las organizaciones.

4.– La programaci髇 de la Academia Vasca de Polic韆 y Emergencias facilitar� la participaci髇 del personal voluntario mediante el empleo de tecnolog韆s que posibiliten la formaci髇 a distancia en la medida de lo posible.

5.– La Academia Vasca de Polic韆 y Emergencias podr� homologar, con car醕ter previo a su realizaci髇, otros cursos distintos a los ya contemplados en este Decreto, siempre que cumplan los requisitos establecidos por dicho organismo aut髇omo, con relaci髇 a los objetivos, programas, contenidos, duraci髇, calendario, profesorado, sistemas de evaluaci髇, plazas ofertadas y lugar y medios materiales destinados a su realizaci髇.

LE0000638973_20190302Cap韙ulo VI 獵ompetencias curriculares y formaci髇� -art韈ulos 28 a 30- introducido por el art韈ulo und閏imo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Primera.– Organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de 醡bito supramunicipal

Excepcionalmente podr� autorizarse el registro de organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil cuyo 醡bito de actuaci髇 sea supramunicipal, siempre y cuando exista anuencia por parte de todos los municipios incluidos, no existan otras organizaciones en dicho 醡bito, y los planes de protecci髇 civil o los acuerdos entre los entes municipales posibiliten una movilizaci髇 eficaz y sin solapamientos de los recursos que deban actuar.

LE0000638973_20190302Disposici髇 adicional primera redactada y disposici髇 adicional segunda introducida por el art韈ulo duod閏imo del D [PA蚐 VASCO] 30/2019, 26 febrero, de modificaci髇 del Decreto sobre la participaci髇 voluntaria de la ciudadan韆 en el sistema vasco de atenci髇 de emergencias y del Decreto de distinciones del Gobierno Vasco en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil (獴.O.P.V.� 1 marzo).Vigencia: 2 marzo 2019

Segunda.– Bomberos y bomberas voluntarias

...

Primera Adaptaci髇 de las Organizaciones Locales

Las organizaciones locales de voluntarios y voluntarias de protecci髇 civil de Euskadi tendr醤 un plazo de un a駉 para adaptar sus reglamentos internos a lo previsto en este Decreto.

Segunda Exenci髇 de la formaci髇 b醩ica

...

Tercera Implementaci髇 del Registro de Organizaciones del Voluntariado Colaboradoras de la Protecci髇 Civil

Las organizaciones locales ya constituidas y las entidades colaboradoras convenidas con el Departamento de Interior deber醤 remitir a la Direcci髇 de Atenci髇 de Emergencias y Protecci髇 Civil la documentaci髇 precisa para su inscripci髇 en el Registro de Organizaciones del Voluntariado Colaboradoras de la Protecci髇 Civil en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de este Decreto.

Primera

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco, no obstante, las previsiones de este Decreto sobre m骴ulos formativos b醩icos, acreditaci髇 y uniformidad s髄o ser醤 exigibles desde la entrada en vigor de la Orden del Consejero que las desarrolle.

Segunda

Se a馻de un nuevo art韈ulo 9 al Decreto 24/1998, de 17 de febrero, por el que se regula la composici髇, funciones y organizaci髇 de la Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Euskadi, con el siguiente contenido:

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