Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 12/1998, de 22 de mayo, contra la exclusi髇 social

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAPITULO I.�Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2營nstrumentos de lucha contra la exclusi髇
  • Art韈ulo 3燯nidad econ髆ica de convivencia independiente
• CAPITULO II.�Convenios de Inserci髇
  • Art韈ulo 4燚efinici髇 y naturaleza
  • Art韈ulo 5燩artes intervinientes
  • Art韈ulo 6燛laboraci髇 y suscripci髇
  • Art韈ulo 7燨bligaciones de las partes intervinientes
  • Art韈ulo 8燫evisi髇, modificaci髇 y suspensi髇 temporal
  • Art韈ulo 9燙ausas de resoluci髇
• CAPITULO III.�Organizaci髇 institucional, Plan Vasco de Inserci髇 y Programas para la inserci髇
  • Art韈ulo 10燨rganizaci髇 institucional
  • Art韈ulo 11燙omisi髇 Permanente para la Inserci髇
  • Art韈ulo 12燙omisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇
  • Art韈ulo 13燜unciones de la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇
  • Art韈ulo 14燙omisi髇 Interdepartamental para la Inserci髇
  • Art韈ulo 15燩lan Vasco de Inserci髇
  • Art韈ulo 16燩rogramas de inserci髇
• CAPITULO IV.�Ingreso m韓imo de inserci髇
  • Art韈ulo 17燚efinici髇, naturaleza y caracteres
  • Art韈ulo 18燭itulares del derecho
  • Art韈ulo 19燨bligaciones de los titulares
  • Art韈ulo 20燜ijaci髇 de la cuant韆
  • Art韈ulo 21燚evengo y pago
  • Art韈ulo 22燚uraci髇 del derecho y revisiones peri骴icas
  • Art韈ulo 23燤odificaci髇 de la cuant韆
  • Art韈ulo 24燬uspensi髇 del derecho
  • Art韈ulo 25燬uspensi髇 cautelar
  • Art韈ulo 26燛xtinci髇 del derecho
  • Art韈ulo 27燩ago de la prestaci髇 a persona distinta del titular
• CAPITULO V.�Ayudas de emergencia social
  • Art韈ulo 28燚efinici髇, naturaleza y caracteres
  • Art韈ulo 29燩ersonas que pueden obtener las prestaciones
  • Art韈ulo 30燨bligaciones de los beneficiarios
  • Art韈ulo 31燜ijaci髇 de la cuant韆
  • Art韈ulo 32燙oncesi髇 y pago
• CAPITULO VI.�Determinaci髇 del nivel de recursos
  • Art韈ulo 33燙onsideraci髇 global de recursos
  • Art韈ulo 34燚eterminaci髇 de los rendimientos
  • Art韈ulo 35燚eterminaci髇 del patrimonio
• CAPITULO VII.�R間imen Econ髆ico de las prestaciones
  • Art韈ulo 36燩restaciones indebidamente percibidas
  • Art韈ulo 37燩rescripci髇 y caducidad
  • Art韈ulo 38營mporte anual de las ayudas econ髆icas
• CAPITULO VIII.�Competencias y financiaci髇
  • Art韈ulo 39燩rincipio general
  • Art韈ulo 40燙ompetencias del Gobierno Vasco
  • Art韈ulo 41燙ompetencias de las Diputaciones Forales
  • Art韈ulo 42燙ompetencias de los Ayuntamientos
  • Art韈ulo 43燜inanciaci髇
  • Art韈ulo 44燚elegaci髇 de competencias de las Diputaciones Forales
• CAPITULO IX.�Normas Comunes de procedimiento
  • Art韈ulo 45燬olicitudes
  • Art韈ulo 46營nstrucci髇
  • Art韈ulo 47燙omprobaci髇 de los recursos y prestaciones de contenido econ髆ico
  • Art韈ulo 48燩lazo para resolver y silencio administrativo
  • Art韈ulo 49燙onfidencialidad
  • Art韈ulo 50燚erechos de quienes piden las ayudas
• CAPITULO X.�Infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 51燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 52營nfracciones leves
  • Art韈ulo 53營nfracciones graves
  • Art韈ulo 54營nfracciones muy graves
  • Art韈ulo 55燙oncurso de m醩 de una infracci髇
  • Art韈ulo 56燬anciones
  • Art韈ulo 57燝raduaci髇 de las sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燦ormas de aplicaci髇 del Cap韙ulo II
  • Segunda燤iembros de las colectividades vascas
  • Tercera燤odificaci髇 del Consejo Vasco de Bienestar Social
  • Cuarta
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA UNICA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICION DEROGATORIA UNICA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燫egistro de parejas de hecho
  • Segunda燫間imen supletorio
  • Tercera燚esarrollo reglamentario
  • Cuarta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto regular, en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, los instrumentos de car醕ter social y las prestaciones econ髆icas que resulten necesarios para prevenir el riesgo de exclusi髇 personal, social y laboral, as� como para contribuir a la inserci髇 de quienes carezcan de los recursos personales, sociales o econ髆icos suficientes para desarrollar una vida independiente.

La presente ley tiene igualmente por objeto establecer la organizaci髇 institucional y el plan y programas que resulten necesarios para sustentar los esfuerzos de prevenci髇 de la exclusi髇 y de inserci髇 de las personas afectadas.

Art韈ulo 2 Instrumentos de lucha contra la exclusi髇

Los instrumentos destinados a la inserci髇 y a la prevenci髇 de la exclusi髇 son los siguientes:

• a) Los convenios de inserci髇, documentos-programa en los que se recogen las acciones espec韋icas de car醕ter social necesarias para la inserci髇 personal, social y laboral.
• b) El ingreso m韓imo de inserci髇, prestaci髇 econ髆ica dirigida a la cobertura de los gastos b醩icos para la supervivencia.
• c) Las ayudas de emergencia social, prestaciones econ髆icas dirigidas a la cobertura de gastos espec韋icos, de car醕ter ordinario o extraordinario, necesarios para prevenir, paliar o evitar situaciones de marginaci髇 social.

Art韈ulo 3 Unidad econ髆ica de convivencia independiente

1.- A los efectos de la presente Ley tendr醤 la consideraci髇 de unidad econ髆ica de convivencia independiente las siguientes personas o grupos de personas residentes en una vivienda o alojamiento:

• a) Personas que viven solas en una vivienda o alojamiento.
• b) Dos o m醩 personas que viven juntas en una misma vivienda o alojamiento, cuando est閚 unidas entre s� por matrimonio u otra forma de relaci髇 permanente an醠oga a la conyugal, por adopci髇, consanguinidad o afinidad hasta el 4.� y 2.� grado, respectivamente.

  A los efectos de esta Ley, la existencia de relaciones permanentes an醠ogas a la conyugal deber� ser acreditada fehacientemente.

• c) Dos o m醩 personas que, no estando unidas entre s� por alguno de los v韓culos previstos en el apartado anterior, viven juntas en una misma vivienda o alojamiento debido a situaciones constatables de extrema necesidad.

2.- Podr醤 excepcionalmente tener la consideraci髇 de unidad econ髆ica de convivencia independiente las personas que vivan en una misma vivienda o alojamiento junto con unidades de las se馻ladas en el n鷐ero anterior.

En todo caso, tendr醤 esta consideraci髇 las personas beneficiarias de pensiones contributivas o no contributivas de vejez, invalidez o viudedad, junto con su c髇yuge o persona unida a ella por relaci髇 permanente an醠oga a la conyugal y las personas que dependan econ髆icamente de ella.

3.- Asimismo tendr醤 la consideraci髇 de unidad econ髆ica independiente las personas que tengan que abandonar su domicilio habitual como consecuencia de una situaci髇 de maltrato dom閟tico y que hayan de integrarse por tal raz髇 en el domicilio de otras personas, con independencia de que 閟tas sean familiares o no.

4.- A los efectos de la presente Ley, se entender� por vivienda o alojamiento todo marco f韘ico utilizado de forma habitual como residencia por una o m醩 personas que pretenden convivir de forma independiente, no sometidas a una autoridad o r間imen com鷑.

Reglamentariamente podr醤 determinarse los supuestos de marco f韘ico de residencia colectiva que puedan ser considerados vivienda o alojamiento independiente a los efectos de esta Ley

LE0000335974_20080705 Art韈ulo 3 modificado por el n鷐ero segundo del art韈ulo 鷑ico de la Ley [PAIS VASCO] 8/2008, de 25 de junio (獴.O.P.V.� 4 julio) que da una nueva redacci髇 a su apartado 2. T閚gase en cuenta que la disposici髇 final segunda de la citada Ley establece su entrada en vigor el d韆 el 1 de enero de 2009 en lo referente a la modificaci髇 de la unidad de convivencia.Vigencia: 1 enero 2009Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2009

Art韈ulo 4 Definici髇 y naturaleza

1. Los convenios de inserci髇 son documentos-programa en los que las partes intervinientes establecen, de mutuo acuerdo, las acciones espec韋icas de car醕ter social necesarias para conseguir la inserci髇 personal, social y laboral o prevenir el riesgo de exclusi髇 de los miembros de la unidad econ髆ica de convivencia independiente.

2. Las acciones susceptibles de incluirse en los mencionados convenios de inserci髇 podr醤 ser de la siguiente naturaleza:

• a) Acciones encaminadas al desarrollo de los elementos necesarios para promover la estabilidad personal, el equilibrio en la convivencia y la inserci髇 y participaci髇 social, en especial en su entorno de vida cotidiana.
• b) Acciones que faciliten el acceso al sistema general de salud, en especial en casos en los que se requiera un tratamiento m閐ico especializado o se requieran acciones espec韋icas de desintoxicaci髇 y deshabituaci髇.
• c) Acciones que permitan el desarrollo de las actitudes y de los h醔itos necesarios para la adquisici髇 de nuevos conocimientos educativos y formativos.
• d) Actividades espec韋icas de formaci髇, reglada o no, que permitan adecuar el nivel de formaci髇 de partida o las competencias profesionales adquiridas a las necesidades del sistema productivo.
• e) Acciones que posibiliten el acceso a un puesto de trabajo, sea por cuenta ajena o por las v韆s de acceso existentes para la creaci髇 de una empresa propia.
• f) Otras acciones que pudieran considerarse necesarias para garantizar la inserci髇 social.

3. No podr醤 incluirse en los convenios de inserci髇 actuaciones que pudieran ser consideradas de naturaleza laboral, salvo que las mismas se sustenten en un contrato de esa naturaleza.

Art韈ulo 5 Partes intervinientes

1. Las partes intervinientes en los convenios de inserci髇 ser醤, por un lado, los Ayuntamientos, y, por otro, las personas que, por encontrarse en situaci髇 o riesgo de exclusi髇, sean susceptibles de ser destinatarias de los convenios de inserci髇.

2. En todo caso se suscribir醤 convenios de inserci髇 con quienes sean titulares del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇.

3. El Ayuntamiento podr�:

• a) Incluir como destinatario o destinataria del convenio de inserci髇 a otros miembros de la unidad econ髆ica de convivencia independiente cuando en los mismos concurran causas de exclusi髇 distintas a las de naturaleza estrictamente econ髆icas.
• b) Eximir como destinatarios o destinatarias del convenio de inserci髇 a quienes sean titulares del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 cuando en los mismos no concurran otras causas de exclusi髇 que las de naturaleza estrictamente econ髆ica
• c) Suscribir un convenio de inserci髇 con cualquier persona que lo solicite y que, a juicio de los servicios sociales de base, requiera una intervenci髇 o actuaci髇 espec韋ica para la inserci髇 enfocada en el medio y largo plazo.

Art韈ulo 6 Elaboraci髇 y suscripci髇

1. Los Ayuntamientos desarrollar醤, de forma individualizada, el diagn髎tico relativo a las necesidades de inserci髇 personal, social y laboral de las personas que sean destinatarias de los convenios de inserci髇.

De acuerdo con el mencionado diagn髎tico, los Ayuntamientos dise馻r醤, para cada persona, la correspondiente propuesta de convenio de inserci髇. Este incluir� la relaci髇 de compromisos a asumir por las partes intervinientes, y, en concreto, los relativos a las medidas a desarrollar por las partes para la m醩 eficaz integraci髇 econ髆ica, social y laboral de las personas a las que van destinados, estableciendo adem醩 la periodicidad con la que ser� evaluada la idoneidad de las acciones espec韋icas aplicadas.

Una vez negociado el contenido de la propuesta de convenio de inserci髇 por las partes intervinientes, los Ayuntamientos proceder醤 a la elaboraci髇 definitiva dei convenio de inserci髇, procedi閚dose a la suscripci髇 del mismo por ambas partes.

2. En el proceso de elaboraci髇 de los convenios de inserci髇 los Ayuntamientos actuar醤 a trav閟 de los servicios sociales de base, teniendo en cuenta el conjunto de acciones para la inserci髇 susceptibles de ser utilizadas, inclusive aquellas cuya titularidad corresponda al resto de las entidades publicas o privadas competentes.

3. A los efectos se馻lados, las dem醩 Administraciones p鷅licas vascas as� como las entidades privadas inscritas en el Registro de Entidades Colaboradoras de Servicios Sociales vendr醤 obligadas a actuar en relaci髇 a los Ayuntamientos de acuerdo con los principios de coordinaci髇, cooperaci髇 y servicio a los ciudadanos.

Art韈ulo 7 Obligaciones de las partes intervinientes

1. Son obligaciones de las partes intervinientes en los convenios de inserci髇:

• a) Desarrollar las acciones a las que se hubieran comprometido en el convenio de inserci髇.
• b) Comunicar los cambios sobrevenidos que incidieran en la posibilidad de desarrollar las actuaciones comprometidas.
• c) Realizar todas aquellas actuaciones que se deriven del objeto y finalidad del convenio de inserci髇 suscrito.

2. En todo caso, y con independencia de los compromisos que pudieran haberse suscrito mediante la firma del convenio de inserci髇, el desarrollo de los mismos en ning鷑 caso constituir� un obst醕ulo para el acceso de las personas destinatarias de dicho convenio a un empleo o a un proceso de formaci髇 no previsto en el mismo, sin perjuicio de la revisi髇 del convenio que ello pudiera suponer.

3. Las actuaciones e intervenciones incluidas en los convenios de inserci髇 se realizar醤, de acuerdo con los principios previstos en el art韈ulo 6.3, por los Ayuntamientos o por las dem醩 Administraciones y entidades competentes en el 醨ea de actuaci髇 de que se trate en ejecuci髇 de sus respectivos programas en los t閞minos que se establezcan en los mismos.

Art韈ulo 8 Revisi髇, modificaci髇 y suspensi髇 temporal

1. El convenio de inserci髇 deber� determinar la periodicidad con la que se efectuar� la evaluaci髇 mismo. En funci髇 de dicha evaluaci髇 o por acuerdo de las partes intervinientes, previa solicitud de cualquiera de las mismas o por circunstancias d� fuerza mayor, podr� revisarse y modificarse el contenido del convenio de inserci髇 o suspenderse su aplicaci髇.

2. En situaciones de excepcional gravedad en las que sea imposible el cumplimiento por parte de la persona titular, se podr� suspender de forma temporal la obligatoriedad del cumplimiento de los compromisos derivados del mismo, hasta tanto desaparezca o se modifique la situaci髇 justificada.

Art韈ulo 9 Causas de resoluci髇

Son causas de resoluci髇 del convenio de inserci髇:

• a) Haberse alcanzado los objetivos de inserci髇 previstos en el mismo.
• b) No haberse realizado por el beneficiario o beneficiaria, por causa imputable al mismo o a la misma, las actuaciones a las que se hubiera comprometido.
• c) Alcanzarse un acuerdo en tal sentido por las partes intervinientes.
• d) Cumplirse el plazo para el que fue establecido, salvo que se hubiera acordado la pr髍roga del mismo.
• e) Las dem醩 causas previstas en el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 10 Organizaci髇 institucional

La organizaci髇 institucional de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco para la inserci髇 social se integra por:

• a) La Comisi髇 Permanente para la Inserci髇.
• b) La Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇.
• c) La Comisi髇 Interdepartamental para la Inserci髇.

Art韈ulo 11 Comisi髇 Permanente para la Inserci髇

1. En el seno del Consejo Vasco de Bienestar Social se constituir� una Comisi髇 Permanente para la inserci髇 como foro espec韋ico de participaci髇 de los sectores sociales implicados en la lucha contra la exclusi髇 y de consulta y asesoramiento respecto de los proyectos de ley, disposiciones generales y reglamentos que hayan de ser propuestos o dictados por el Gobierno Vasco en los aspectos a los que se refiere la presente ley.

2. La Comisi髇 Permanente para la Inserci髇 estar� integrada por los siguientes miembros:

• a) Dieciocho representantes de las Administraciones p鷅licas vascas, distribuidos de la siguiente manera:
  • - Seis representantes designados por el Gobierno Vasco, uno de los cuales la presidir� y otro actuar� como secretario, con voz y con voto.
  • - Dos representantes designados por cada una de las Diputaciones Forales.
  • - Seis representantes designados por la asociaci髇 de municipios vascos m醩 representativa, procurando reflejar los distintos tipos de municipios que existen en la Comunidad Aut髇oma.
• b) Ocho representantes designados por aquellas entidades privadas, inscritas en el Registro de Entidades Colaboradoras de Servicios Sociales, cuyo objeto prioritario sea la lucha contra la exclusi髇. En caso de no existir unanimidad sobre la designaci髇 de todos o parte de estos representantes, 閟tos ser醤 designados por el Consejero del Departamento competente en materia de servicios sociales.
• c) Cuatro representantes designados por las asociaciones empresariales de la Comunidad Aut髇oma vasca que ostenten la representaci髇 institucional de los empresarios seg鷑 la normativa general de aplicaci髇.
• d) Cuatro representantes designados por las organizaciones y confederaciones sindicales que ostenten la condici髇 de m醩 representativas y las representativas que hayan obtenido el 10% o m醩 de delegados de personal y miembros de comit� de empresa y de los correspondientes 髍ganos de las Administraciones p鷅licas, en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
• e) Un representante designado por el Colegio Profesional de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales.
• f) Un representante de la Confederaci髇 de Cooperativas de Euskadi.

3. La representaci髇 prevista en los apartados b) y d) del p醨rafo anterior tendr� una duraci髇 de cuatro a駉s.

4. Ser醤 funciones de la Comisi髇 Permanente para la Inserci髇:

• a) Detectar y analizar las necesidades b醩icas de las personas en situaci髇 de exclusi髇 a fin de proponer a la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇 las l韓eas de actuaci髇 que deber韆n desarrollarse para hacerles frente.
• b) Informar preceptivamente la propuesta de Plan Vasco de Inserci髇.
• c) Elaborar anualmente un informe de seguimiento y evaluaci髇 de la ejecuci髇 del Plan Vasco de Inserci髇. A los efectos previstos en el art韈ulo 40.2 de esta ley, los citados informes deber醤 ser remitidos al Gobierno antes del 鷏timo trimestre de aplicaci髇 del Plan Vasco de Inserci髇.
• d) Informar sobre el anteproyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma en lo referente a los recursos econ髆icos consignados para la financiaci髇 de las cuant韆s de las prestaciones econ髆icas a que se refiere esta ley.
• e) Realizar, al resto de 髍ganos o entidades p鷅licos y a las entidades privadas competentes, propuestas relativas a las actuaciones que deber韆n desarrollarse para la inserci髇 de las personas en situaci髇 de exclusi髇.
• f) Informar preceptivamente las disposiciones normativas en materia de exclusi髇 social as� como los programas generales o sectoriales cuyo 醡bito territorial sea la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
• g) Elaborar su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento.

Art韈ulo 12 Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇

1. A fin de asegurar la coordinaci髇 interinstitucional en las diversas actuaciones derivadas de la aplicaci髇 de la presente ley por parte de las Administraciones p鷅licas vascas competentes, se crea la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇 como m醲imo organismo de colaboraci髇.

2. La Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇 estar� integrada por:

• a) Tres representantes del Gobierno Vasco, designados por el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero del Departamento competente en materia de servicios sociales, de los cuales al menos uno actuar� como presidente, pertenecer� a dicho Departamento.
• b) Un representante designado por cada una de las Diputaciones Forales.
• c) Tres representantes designados por la asociaci髇 de municipios vascos m醩 representativa.

Art韈ulo 13 Funciones de la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇

Corresponde a la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇 el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Proponer los criterios para la elaboraci髇 de las normas de desarrollo, aplicaci髇 y, en su caso, revisi髇 de la presente ley.
• b) Elaborar la propuesta del Plan Vasco de Inserci髇.
• c) Proponer a las distintas Administraciones p鷅licas vascas la adopci髇 de las medidas necesarias para la coordinaci髇 de sus actuaciones en las materias previstas en esta ley, con particular referencia al an醠isis de los recursos humanos y materiales para su desarrollo.
• d) Realizar trienalmente un informe de control de calidad de la gesti髇 dirigido a detectar las ineficiencias que pudiera generar la intervenci髇 de los tres niveles institucionales en la aplicaci髇 y ejecuci髇 de lo dispuesto en la presente ley, proponiendo, en su caso, las acciones precisas para su eficaz cumplimiento y desarrollo. A los efectos previstos en el art韈ulo 40.2 de esta ley, el citado informe deber� ser remitido al Gobierno antes del 鷏timo trimestre de aplicaci髇 del Plan Vasco de Inserci髇.
• e) Analizar los criterios para la distribuci髇 del Gobierno Vasco a los Ayuntamientos, individual o mancomunadamente, de los recursos econ髆icos destinados a las ayudas de emergencia social, salvo que los Ayuntamientos hubieran acordado otro procedimiento diferente con su respectiva Diputaci髇 foral, y proponer, en su caso, la revisi髇 de los mismosLE0000097335_20010103 Letra e) del art韈ulo 13 redactada por el art韈ulo 鷑ico de la Ley [PAIS VASCO] 9/2000, 10 noviembre, para modificar la Ley contra la Exclusi髇 Social (獴.O.P.V.� 2 enero 2001).Vigencia: 3 enero 2001
• f) Las dem醩 funciones que pudieran serle encomendadas por el ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 14 Comisi髇 Interdepartamental para la Inserci髇

1. Adscrita al Departamento competente en materia de servicios sociales, se crea la Comisi髇 Interdepartamental para la Inserci髇 como 髍gano de coordinaci髇 de las actuaciones del Gobierno Vasco en materia de inserci髇.

2. Dicha Comisi髇 estar� presidida por el Consejero del Departamento competente en materia de servicios sociales y compuesta por doce representantes, con rango m韓imo de Director, designados por los Consejeros competentes en las materias de:

• - Hacienda.
• - Empleo.
• - Formaci髇 para el empleo.
• - Servicios sociales.
• - Justicia.
• - Drogodependencias.
• - Educaci髇.
• - Sanidad.
• - Juventud.
• - Vivienda.
• - Seguridad ciudadana.
• - Igualdad entre hombres y mujeres.

3. Ser醤 funciones de la Comisi髇 Interdepartamental para la Inserci髇:

• a) Identificar y censar las intervenciones y actuaciones espec韋icas de lucha contra la exclusi髇 as� como las intervenciones y actuaciones de car醕ter general susceptibles de ser aplicadas para promover la inserci髇 personal, social y laboral de las personas en situaci髇 de exclusi髇 en el 醡bito de competencia de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
• b) Proponer los principios generales para garantizar el acceso de las personas en situaci髇 de exclusi髇 a las mencionadas intervenciones y actuaciones, estableciendo en su caso propuestas respecto a la proporci髇 m韓ima de las ayudas o acciones previstas en cada intervenci髇 o actuaci髇 general que deber醤 destinarse a las personas en situaci髇 de exclusi髇.
• c) Establecer propuestas para la coordinaci髇 de las intervenciones y actuaciones interdepartamentales en materia de inserci髇 as� como, en su caso, respecto a los criterios para la distribuci髇 interdepartamental de las cargas financieras relativas a actuaciones que afecten a varios Departamentos.
• d) Analizar la aplicaci髇 de las distintas intervenciones o actuaciones de lucha contra la exclusi髇, estudiando en su caso nuevas propuestas para el tratamiento de los problemas planteados por las realidades de exclusi髇.
• e) Proponer las l韓eas b醩icas para la ejecuci髇 del Plan Vasco de Inserci髇 por los Departamentos a trav閟 de los programas departamentales de inserci髇.
• f) Elaborar anualmente un informe de seguimiento y evaluaci髇 de la ejecuci髇 del Plan Vasco de Inserci髇, en el que necesariamente se incluir� la evaluaci髇 de los objetivos de inserci髇 alcanzados. A los efectos previstos en el art韈ulo 40.2 de esta ley, los informes deber醤 ser remitidos al Gobierno antes del 鷏timo trimestre de aplicaci髇 del Plan Vasco de Inserci髇
• g) Elaborar su reglamento de organizaci髇 y funcionamiento .
• h) Las dem醩 que le pueda atribuir el resto del ordenamiento jur韉ico.

Art韈ulo 15 Plan Vasco de Inserci髇

1. El Plan Vasco de Inserci髇, que tendr� car醕ter trienal, recoger� de forma coordinada y global las l韓eas y directrices de intervenci髇 y actuaci髇 que deben orientar la actividad de las Administraciones competentes para la consecuci髇 de la inserci髇 de las personas en situaci髇 de exclusi髇.

2. El Plan Vasco de Inserci髇 ser� elaborado por la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇, y aprobaci髇 por el Gobierno Vasco previo informe preceptivo de la Comisi髇 Permanente para la Inserci髇. El Gobierno lo elevar� como comunicaci髇 al Parlamento Vasco.

Art韈ulo 16 Programas de inserci髇

El Plan Vasco de Inserci髇 se ejecutar� mediante los diferentes programas que elaboren y desarrollen las distintas Administraciones en el 醡bito de sus competencias.

Art韈ulo 17 Definici髇, naturaleza y caracteres

1. El ingreso m韓imo de inserci髇 es una prestaci髇 peri骴ica de naturaleza econ髆ica dirigida a cubrir las necesidades de aquellas personas que carezcan de recursos econ髆icos suficientes para hacer frente a los gastos b醩icos para la supervivencia.

2. Esta prestaci髇:

• a) Tendr� car醕ter subsidiario y, en su caso, complementario de todo tipo de recursos y prestaciones sociales de contenido econ髆ico previstas en la legislaci髇 vigente que pudieran corresponder al titular o a cualquiera de los miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente.
• b) Se otorgar� con car醕ter alimenticio en beneficio de todos los miembros de la unidad econ髆ica de convivencia independiente.
• c) Ser� intransferible, y por tanto no podr�:
  • - ofrecerse en garant韆 de obligaciones.
  • - ser objeto de cesi髇 total o parcial.
  • - ser objeto de compensaci髇 o descuento, salvo para el reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas.
  • - ser objeto de retenci髇 o embargo, salvo en los supuestos y con los l韒ites previstos en la legislaci髇 general del Estado que resulte de aplicaci髇.

Art韈ulo 18 Titulares del derecho

1. Podr醤 ser titulares del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇, en las condiciones previstas en la presente ley, aquellas personas que re鷑an los siguientes requisitos:

• a) Constituir una unidad econ髆ica de convivencia independiente, como m韓imo con un a駉 de antelaci髇 a la fecha de presentaci髇 de la solicitud. Quedan exceptuados de cumplir este plazo:
  • - quienes tuviesen econ髆icamente a su cargo a menores o a personas con minusval韆 o estuviesen unidos a otra persona por matrimonio o por otra forma de relaci髇 permanente an醠oga a la conyugal.
  • - quienes constituyeran una nueva unidad econ髆ica de convivencia independiente por separaci髇, tanto matrimonial como de parejas de hecho, divorcio o nulidad matrimonial, siempre que la nueva unidad est� exclusivamente constituida por personas integrantes de la unidad econ髆ica de convivencia independiente anterior.
  • - quienes constituyeran una nueva unidad econ髆ica de convivencia independiente por fallecimiento de los padres, tutores o representantes legales.
• b) Figurar en el Padr髇 de cualquier municipio de los integrados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco al menos con un a駉 de antelaci髇 a la fecha de presentaci髇 de la solicitud.

  Para los ciudadanos que no lo sean de la Uni髇 Europea, ser� necesario cumplir las condiciones previstas en el p醨rafo anterior o acreditar tres a駉s de residencia legal en la Comunidad Aut髇oma, de los cuales doce meses han de ser inmediatamente anteriores a la solicitud, salvo que, seg鷑 lo establecido en los tratados internacionales o, en su defecto, seg鷑 el principio de reciprocidad, deban considerarse plazos inferiores.

• c) No disponer de recursos suficientes. Se considerar� que no se dispone de tales recursos cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:
  • - Disponer de unos rendimientos mensuales, determinados conforme se establece en el Cap韙ulo VI de esta ley, que sean inferiores a la cuant韆 mensual del ingreso m韓imo de inserci髇 correspondiente.
  • - En el supuesto de personas que, siendo susceptibles de ser consideradas unidad econ髆ica de convivencia independiente en virtud de lo previsto en el art韈ulo 3.2 de esta ley y reglamentos de desarrollo, convivan en la misma vivienda o alojamiento con otras personas con las que mantengan alguno de los v韓culos previstos en su art韈ulo 3.1.b), disponer en conjunto todas ellas, para el periodo de tiempo que corresponda, de rendimientos propios cuyo valor sea inferior a cinco veces la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que les pudiera corresponder, en el supuesto de ausencia total de recursos, en funci髇 del n鷐ero total de personas relacionadas entre s� por los mencionados v韓culos.
  • - Disponer de un patrimonio, determinado conforme se establece en el Cap韙ulo VI de esta ley, cuyo valor sea inferior a cuatro veces la cuant韆 anual del ingreso m韓imo de inserci髇 que les pudiera corresponder, en el supuesto de ausencia total de recursos, en funci髇 del n鷐ero total de personas relacionadas entre s� por los mencionados v韓culos.
• d) Ser mayor de 23 a駉s. No obstante, podr醤 incluirse las personas menores de 23 a駉s que, reuniendo el resto de los requisitos, se encuentren en una situaci髇 de especial necesidad, en los t閞minos que el Gobierno Vasco determine reglamentariamente, y, en todo caso, las siguientes personas: quienes tengan econ髆icamente a su cargo a menores o personas con discapacidad; las personas hu閞fanas de padre y madre; quienes hayan sido v韈timas de maltrato dom閟tico y aquellas que est閚 unidas a otra persona por matrimonio u otra forma de relaci髇 permanente an醠oga a la conyugal con al menos seis meses de antelaci髇.LE0000247701_20070713 Letra d) del n鷐ero 1 del art韈ulo 18 redactada por el n鷐ero 1 del art韈ulo 1 de la Ley [PA蚐 VASCO] 4/2007, 22 junio, por la que se modifica la Ley 12/1998, de 22 de mayo, contra la Exclusi髇 Social, y la Ley 10/2000, de 27 de diciembre, de Carta de Derechos Sociales (獴.O.P.V.� 12 julio).Vigencia: 13 julio 2007

2. En el supuesto de que en una misma unidad econ髆ica de convivencia independiente existieran varias personas que pudieran ostentar la condici髇 de titular, s髄o podr� otorgarse el ingreso m韓imo de inserci髇 a una de ellas.

Art韈ulo 19 Obligaciones de los titulares

Son obligaciones de los titulares del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇:

• a) Aplicar la prestaci髇 a la finalidad para la que se ha otorgado.
• b) Comunicar los hechos sobrevenidos que, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley, pudieran dar lugar a la modificaci髇, suspensi髇 o extinci髇 de la prestaci髇.
• c) Comunicar cualquier cambio relativo al domicilio de residencia habitual del titular, sin perjuicio, en su caso, de las peculiaridades que se hayan previsto en el convenio de inserci髇.
• d) Reintegrar el importe de las prestaciones indebidamente percibidas o en cuant韆 indebida.
• e) Negociar, suscribir y cumplir un convenio de inserci髇 con la Administraci髇, en los supuestos y t閞minos previstos en el Cap韙ulo II de la presente ley.
• f) Comparecer ante la Administraci髇 y colaborar con la misma cuando sea requerido, sin perjuicio, en su caso, de las peculiaridades que se hayan previsto en el convenio de inserci髇.
• g) Todas aquellas que se deriven del objeto y finalidad del ingreso m韓imo de inserci髇 y que se determinen reglamentariamente.

Art韈ulo 20 Fijaci髇 de la cuant韆

1. La cuant韆 mensual del ingreso m韓imo de inserci髇 aplicable a cada unidad econ髆ica de convivencia independiente constituida por una sola persona ser� la establecida para la renta b醩ica por la Ley 10/2000, de 27 de diciembre, de Carta de Derechos Sociales.

LE0000247701_20070713 N鷐ero 1 del art韈ulo 20 redactado por el n鷐ero 2 del art韈ulo 1 de la Ley [PA蚐 VASCO] 4/2007, 22 junio, por la que se modifica la Ley 12/1998, de 22 de mayo, contra la Exclusi髇 Social, y la Ley 10/2000, de 27 de diciembre, de Carta de Derechos Sociales (獴.O.P.V.� 12 julio).Vigencia: 13 julio 2007

2. La cuant韆 mensual para una unidad econ髆ica de convivencia independiente constituida por una sola persona, as� como los complementos por cada miembro de m醩 que conviva con el titular, ser醤 fijados anualmente en la ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

3. La cuant韆 mensual del ingreso m韓imo de inserci髇 aplicable a cada unidad econ髆ica de convivencia independiente se otorgar� en su integridad en el supuesto de que 閟ta carezca absolutamente de todo tipo de recursos. En caso contrario, se restar醤 de dicha cuant韆 los recursos mensuales de que disponga, procedi閚dose al abono del ingreso m韓imo de inserci髇 en la cantidad resultante de la diferencia, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 38 de esta ley.

4. La cuant韆 mensual del ingreso m韓imo de inserci髇 deber� revisarse con arreglo a los incrementos del 韓dice de precios al consumo y del salario m韓imo interprofesional, no pudiendo resultar inferior al que m醩 crezca de estos indicadores.

Art韈ulo 21 Devengo y pago

1. La prestaci髇 se devengar� a partir del d韆 siguiente al de la fecha de presentaci髇 de la solicitud.

2. El pago del ingreso m韓imo de inserci髇 se efectuar� por mensualidades vencidas.

Art韈ulo 22 Duraci髇 del derecho y revisiones peri骴icas

1. El reconocimiento del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 se mantendr� mientras subsistan las causas que motivaron su concesi髇 y se cumplan las obligaciones previstas para los titulares en el art韈ulo 19 de la presente ley.

2. El 髍gano competente realizar� de oficio revisiones peri骴icas para comprobar si se mantienen las causas que motivaron la concesi髇 del ingreso m韓imo de inserci髇. A tal efecto, podr� requerirse a los titulares @del derecho a la prestaci髇 para que comparezcan ante la Administraci髇 y colaboren con la misma. En todo caso, se proceder� al menos a una revisi髇 anual del cumplimiento de los requisitos de acceso a la prestaci髇.

Art韈ulo 23 Modificaci髇 de la cuant韆

Ser� causa de modificaci髇 de la cuant韆 del ingreso m韓imo de inserci髇 la modificaci髇 sobrevenida del n鷐ero de miembros de la unidad econ髆ica de convivencia independiente o de los recursos que hayan servido de base para el c醠culo de la prestaci髇. Se determinar� el procedimiento para la modificaci髇 de la cuant韆.

Art韈ulo 24 Suspensi髇 del derecho

1. El derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 se suspender� por las siguientes causas:

• a) P閞dida temporal de alguno de los requisitos exigidos para su reconocimiento.
• b) Negativa a negociar o suscribir un convenio de inserci髇, en los supuestos y t閞minos previstos en el Cap韙ulo II de la presente ley.

2. Asimismo, el derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 podr� suspenderse como consecuencia del incumplimiento por parte del titular o de alg鷑 miembro de su unidad econ髆ica de convivencia independiente de las actuaciones a las que se hubiesen comprometido en el convenio de inserci髇.

3. La suspensi髇 del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 implicar� la suspensi髇 del pago de la prestaci髇 y se mantendr� mientras persistan las circunstancias que hubieran dado lugar a la misma, aunque en ning鷑 caso por un periodo continuado superior a 18 meses, transcurrido el cual el derecho a la prestaci髇 se extinguir�.

4. Deca韉as las causas que motivaron la suspensi髇 del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇, de oficio o a instancia de parte, se proceder� a comprobar si en ese momento concurren los requisitos para el devengo d@ la prestaci髇 y, en su caso, a establecer su cuant韆. La prestaci髇 se devengar� a partir del d韆 siguiente al de la fecha en que hubieran deca韉o las causas que motivaron la suspensi髇.

Art韈ulo 25 Suspensi髇 cautelar

El 髍gano competente podr� proceder a la suspensi髇 cautelar del pago de la prestaci髇 cuando se hubieran detectado en la unidad econ髆ica de convivencia independiente indicios de una situaci髇 que implique la p閞dida de alguno de los requisitos exigidos para el reconocimiento o mantenimiento de la prestaci髇, y resolver� acerca del mantenimiento, suspensi髇 o extinci髇 del derecho a la prestaci髇 en el plazo de tres meses.

Art韈ulo 26 Extinci髇 del derecho

1. El derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 se extinguir� por las siguientes causas:

• a) Fallecimiento del titular.
• b) P閞dida de alguno de los requisitos exigidos para su reconocimiento.
• c) Mantenimiento de una situaci髇 de suspensi髇 por periodo continuado superior a 18 meses.
• d) Renuncia del titular.
• e) Resoluci髇 en tal sentido de un procedimiento sancionador.
• f) Incumplimiento de la obligaci髇 prevista en el art韈ulo 47.2 de esta ley, siempre que el derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 se hubiera reconocido.

2. Se tramitar� con car醕ter de urgencia y prioritariamente el acceso a la prestaci髇 en los supuestos en que la extinci髇 del derecho al ingreso m韓imo de inserci髇 correspondiente al hasta el entonces titular implique perjuicios manifiestos a los dem醩 miembros de la unidad econ髆ica de convivencia independiente.

Art韈ulo 27 Pago de la prestaci髇 a persona distinta del titular

1. En la forma y en los supuestos que se establezcan reglamentariamente y en cualquier caso en los supuestos de declaraci髇 legal de incapacidad del titular y en los que se haya producido el incumplimiento del titular de la obligaci髇 de aplicar la prestaci髇 a la finalidad para la que se otorg�, el 髍gano competente podr� acordar el pago de la prestaci髇 a persona distinta del titular.

2. El pago de la prestaci髇 previsto en el p醨rafo anterior no implicar� en ning鷑 caso el cambio de la titularidad del derecho a la prestaci髇.

Art韈ulo 28 Definici髇, naturaleza y caracteres

1. Las ayudas de emergencia social son prestaciones no peri骴icas de naturaleza econ髆ica y subvencional destinadas a aquellas personas cuyos recursos resulten insuficientes para hacer frente a gastos espec韋icos, de car醕ter ordinario o extraordinario, necesarios para prevenir, evitar o paliar situaciones de marginaci髇 social.

2. Tendr醤 tal consideraci髇, en todo caso, los siguientes gastos:

• a) Gastos necesarios para el disfrute y mantenimiento de la vivienda o alojamiento habitual, incluyendo:
  • - Gastos de alquiler.
  • - Gastos derivados de intereses y de amortizaci髇 de cr閐itos contra韉os con anterioridad a la situaci髇 de emergencia social como consecuencia de la adquisici髇 de una vivienda o alojamiento.
  • - Gastos de energ韆, agua, alcantarillado, basuras, as� como los correspondientes al impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza urbana y r鷖tica.
• b) Gastos necesarios para la habitabilidad y el equipamiento b醩ico de la vivienda o alojamiento habitual.
• c) Gastos relativos a las necesidades primarias de una o m醩 personas de la unidad econ髆ica de convivencia independiente, tales como vestido, educaci髇 y formaci髇 y atenci髇 sanitaria, no cubiertas por los diferentes sistemas p鷅licos.
• d) Gastos de endeudamiento previo originados por alguno de los conceptos de gastos se馻lados con anterioridad o por la realizaci髇 de gastos necesarios para atender necesidades b醩icas de la vida.

3. Estas prestaciones:

• a) Tendr醤 car醕ter finalista, debiendo destinarse 鷑icamente al objeto para el que hayan sido concedidas.
• b) Tendr醤 car醕ter subsidiario y, en su caso, complementario de todo tipo de recurso y prestaciones sociales de contenido econ髆ico previstas en la legislaci髇 vigente que pudieran corresponder al beneficiario o a cualquiera de los miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente as� como, en su caso, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 29.2 de esta ley, a otras personas residentes en la misma vivienda o alojamiento.
• c) Ser醤 intransferibles, y por tanto no podr醤:
  • - ofrecerse en garant韆 de obligaciones.
  • - ser objeto de cesi髇 total o parcial.
  • - ser objeto de compensaci髇 o descuento, salvo para el reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas.
  • - ser objeto de retenci髇 o embargo, salvo en los supuestos y con los l韒ites previstos en la Legislaci髇 general del Estado que resulte de aplicaci髇.

4. En el caso de gastos derivados de la adquisici髇 de una vivienda o alojamiento habitual en propiedad, y en la forma que se establezca reglamentariamente, estas prestaciones podr醤 concederse en forma de pr閟tamo, estableciendo, en su caso, un periodo de carencia adaptado a la situaci髇 econ髆ica y social de quien recibe la prestaci髇 y a la de quienes, conviviendo en la misma vivienda o alojamiento, pudieran igualmente recibirla.

5. No obstante, y en los t閞minos que se establezcan legalmente, los perceptores de la renta b醩ica percibir醤 un subsidio complementario de dicha prestaci髇 y con el car醕ter de aquella al objeto de hacer frente a los gastos se馻lados en la letra a) del apartado 2 anterior. Esta prestaci髇 complementaria se mantendr� mientras subsistan las causas que motivaron su concesi髇.

LE0000247701_20070713 N鷐ero 5 del art韈ulo 28 introducido por el n鷐ero 3 del art韈ulo 1 de la Ley [PA蚐 VASCO] 4/2007, 22 junio, por la que se modifica la Ley 12/1998, de 22 de mayo, contra la Exclusi髇 Social, y la Ley 10/2000, de 27 de diciembre, de Carta de Derechos Sociales (獴.O.P.V.� 12 julio).Vigencia: 13 julio 2007

Art韈ulo 29 Personas que pueden obtener las prestaciones

1. Podr醤 obtener las ayudas de emergencia social, en las condiciones previstas en la presente ley, aquellas personas que re鷑an los siguientes requisitos:

• a) Figurar en el Padr髇 de cualquier municipio integrado en el territorio de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco como m韓imo con seis meses de antelaci髇 a la fecha de presentaci髇 de la solicitud.
• b) Tener cumplidos 18 a駉s.

  Quedan exceptuados quienes, no alcanzando dicha edad y reuniendo el resto de los requisitos, tengan econ髆icamente a su cargo a personas dependientes, as� como los hu閞fanos de padre y de madre.

• c) No disponer de recursos suficientes con los que afrontar los gastos espec韋icos contemplados en el art韈ulo 28.2 de esta ley que afecten a los miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente. Se considerar� que no se dispone de recursos suficiente cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:
  • - Disponer, en el 鷏timo a駉 o en el per韔do de tiempo al que se asocian o vayan a asociarse los gastos par los que se solicitan las prestaciones, de unos rendimientos, determinados conforme se establece en el Cap韙ulo VI de esta ley, inferiores al 150% de la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que le hubiera podido corresponder seg鷑 el n鷐ero de miembros de la unidad econ髆ica de convivencia independiente.

    Sin perjuicio de lo anterior, y en los supuestos que se determinen reglamentariamente, podr醤 considerarse adem醩 los rendimientos de las dem醩 personas que, conviviendo en la misma vivienda o alojamiento que el solicitante, pudieran beneficiarse de las prestaciones.

  • - En el supuesto de personas que, siendo susceptibles de ser consideradas unidad econ髆ica de convivencia independiente en virtud de lo previsto en el art韈ulo 3.2 de esta ley y reglamentos de desarrollo, convivan en la misma vivienda o alojamiento con otras personas con las que mantengan alguno de los v韓culos previstos en su art韈ulo 3.1.b), disponer en conjunto todas ellas, para el periodo de tiempo que corresponda, de rendimientos propios cuyo valor sea inferior a cinco veces la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que les pudiera corresponder, en el supuesto de ausencia total de recursos, en funci髇 del n鷐ero total de personas relacionadas entre s� por los mencionados v韓culos.
  • - Disponer de un patrimonio, determinado conforme se establece en el Cap韙ulo VI, cuyo valor sea inferior a cuatro veces la cuant韆 anual del ingreso m韓imo de inserci髇 que les pudiera corresponder, en el supuesto de ausencia total de recursos, en funci髇 del n鷐ero total de personas relacionadas entre s� por los mencionados v韓culos.

2. En el supuesto de que en una misma vivienda o alojamiento existieran varias personas que pudieran ostentar la condici髇 de beneficiario y hubieran solicitado las prestaciones para hacer frente al mismo gasto, s髄o podr醤 otorgarse las ayudas de emergencia social a una de ellas.

Art韈ulo 30 Obligaciones de los beneficiarios

1. Son obligaciones de los beneficiarios de las ayudas de emergencia social:

• a) Aplicar las prestaciones recibidas a la finalidad para la que se hubieran otorgado.
• b) Comunicar los hechos sobrevenidos en relaci髇 al cumplimiento de los requisitos que pudieran dar lugar al acceso a las prestaciones.
• c) Comunicar cualquier cambio relativo al domicilio de residencia habitual del beneficiario.
• d) Reintegrar el importe de las prestaciones indebidamente percibidas o en cuant韆 indebida.
• e) En su caso, y en la forma que se establezca reglamentariamente, suscribir un documento de reconocimiento de deuda.
• f) Comparecer ante la Administraci髇 y colaborar con la misma cuando sea requerido.
• g) Todas aquellas que se deriven del objeto y finalidad de las ayudas de emergencia social y que se determinen reglamentariamente.

2. En el supuesto de incumplimiento del beneficiario de la obligaci髇 de aplicar las prestaciones a la finalidad para la que se hubieran otorgado, el 髍gano competente podr� acordar el pago de las prestaciones a persona distinta del beneficiario. El pago de la prestaci髇 no implicar� en ning鷑 caso el cambio de la titularidad de la prestaci髇.

Art韈ulo 31 Fijaci髇 de la cuant韆

1. Con car醕ter general se establecer醤 reglamentariamente para cada uno de los gastos espec韋icos previstos en el art韈ulo 28.2 de esta ley unas cuant韆s m醲imas en concepto de ayudas de emergencia social. En ning鷑 caso podr醤 sobrepasarse las mencionadas cuant韆s.

2. Para la fijaci髇 de la cuant韆 aplicable a cada solicitante por cada uno de los gastos espec韋icos previstos en el art韈ulo 28.2 de esta ley se tendr醤 en cuenta los siguientes criterios:

• a) La cuant韆 m醲ima aplicable a cada solicitante por cada uno de los gastos espec韋icos previstos quedar� determinada por:
  • - Los recursos del solicitante y de los dem醩 miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente as� como, en su caso, de las dem醩 personas que, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 3.2 de esta ley, pudieran beneficiarse de las prestaciones.
  • - La cuant韆 de los gastos espec韋icos realizados o por realizar.
  • - Las cuant韆s m醲imas a las que se refiere el p醨rafo 1 de este art韈ulo.
• b) La cuant韆 m醲ima aplicable podr� ser minorada en funci髇 de:
  • - Las disponibilidades presupuestarias existentes.
  • - La valoraci髇 que realicen los servicios sociales de base respecto a la efectiva necesidad del gasto, su importancia para contribuir a la inserci髇 de las personas en situaci髇 de exclusi髇 o su car醕ter prioritario.

Art韈ulo 32 Concesi髇 y pago

1. Las ayudas de emergencia social se conceder醤, en todo caso, previa comprobaci髇 de la existencia de una situaci髇 real de necesidad por parte de los servicios sociales de base y de la existencia de cr閐ito consignado para esa finalidad en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

2. Las ayudas de emergencia social se har醤 efectivas en los t閞minos previstos en la correspondiente resoluci髇 de concesi髇, correspondiendo el pago de las mismas al 髍gano que la hubiera dictado.

3. De acuerdo con lo que determinen los servicios sociales de base, el pago de las prestaciones podr� realizarse de forma fraccionada o de una sola vez. En la correspondiente resoluci髇 de concesi髇 el 髍gano competente concretar� la forma espec韋ica de pago y establecer� un plazo para la presentaci髇 de las facturas o justificantes correspondientes a los gastos realizados. En el supuesto de que dichas facturas o justificantes no se presentaran en el mencionado plazo se iniciar韆, en su caso, el correspondiente procedimiento de reintegro de las prestaciones.

Art韈ulo 33 Consideraci髇 global de recursos

A efectos de las prestaciones contempladas en esta ley, para la determinaci髇 de los recursos del solicitante y de los dem醩 miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente as� como, en su caso, de los correspondientes a las dem醩 personas que, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 3.2, pudieran beneficiarse de las prestaciones, se computar� el conjunto de recursos de los mismos.

Art韈ulo 34 Determinaci髇 de los rendimientos

1. El c髆puto de los rendimientos incluir� los procedentes del trabajo por cuenta propia o ajena, del patrimonio, de pensiones o de cualquier otro t韙ulo.

2. Podr醤 quedar excluidos del c髆puto de rendimientos determinados ingresos y prestaciones sociales de car醕ter finalista, as� como determinados porcentajes de ingresos procedentes del trabajo por cuenta propia o ajena correspondiente al solicitante, a los dem醩 miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente o, en su caso, a las dem醩 personas previstas en el art韈ulo 3.2.

3. Cuando la determinaci髇 de los rendimientos sea mensual, se referir� al mes de la solicitud. Cuando sea superior a un mes o anual, se referir� a los meses inmediatamente anteriores a la solicitud.

Art韈ulo 35 Determinaci髇 del patrimonio

1. El patrimonio de la unidad econ髆ica de convivencia independiente incluir� el conjunto de bienes muebles e inmuebles sobre los que se ostente un t韙ulo jur韉ico de propiedad, posesi髇. o usufructo.

2. Queda exceptuada de la valoraci髇 del patrimonio de la unidad econ髆ica de convivencia independiente la vivienda o alojamiento que constituya su residencia habitual, salvo en el caso de una vivienda en propiedad de valor excepcional y de f醕il realizaci髇.

Las normas de desarrollo de esta ley concretar醤 los requisitos previstos en el p醨rafo anterior. En todo caso dichas normas, a efectos de determinar si el bien es de extraordinario valor, deber醤 tener en cuenta el valor catastral medio de las viviendas del municipio en que radique.

3. Asimismo, queda exceptuado de la valoraci髇 el ajuar familiar, salvo que en el mismo existan bienes de valor excepcional y de f醕il realizaci髇.

Art韈ulo 36 Prestaciones indebidamente percibidas

1. Las Administraciones que hayan concedido cualquiera de las prestaciones previstas en esta norma deber醤 proceder al cobro de las indebidamente percibidas.

2. Las cuant韆s que, en su caso, obtengan por la devoluci髇 de prestaciones indebidas deber醤 destinarse a la misma finalidad a la que fueron inicialmente aplicadas conforme al procedimiento que se establezca.

Art韈ulo 37 Prescripci髇 y caducidad

1. La obligaci髇 de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas prescribir� de conformidad con lo previsto en la normativa aplicable a los derechos y obligaciones de la Hacienda General del Pa韘 Vasco.

2. El derecho al percibo de las prestaciones a tanto alzado y por una sola vez caducar� al a駉, a contar desde el d韆 siguiente al de haber sido notificada en forma al interesado su concesi髇.

3. Cuando se trate de prestaciones peri骴icas, el derecho al percibo de cada mensualidad caducar� al a駉 de su respectivo vencimiento.

Art韈ulo 38 Importe anual de las ayudas econ髆icas

1. En el caso de personas que hubieran sido titulares del ingreso m韓imo de inserci髇 en el a駉 en curso, el importe anual de las ayudas econ髆icas que podr醤 obtener en concepto de ingreso m韓imo de inserci髇 y de ayudas de emergencia social no podr� en ning鷑 supuesto exceder del 175% de la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que pudiera haber correspondido con car醕ter anual a una unidad econ髆ica de convivencia independiente de las caracter韘ticas de la del titular.

2. Para los beneficiarios de las ayudas de emergencia social que no hubieran sido titulares del ingreso m韓imo de inserci髇 en el ano en curso, el porcentaje se馻lado en el p醨rafo anterior ser� del 125%.

Art韈ulo 39 Principio general

Para el desarrollo y aplicaci髇 de esta ley y de sus disposiciones de desarrollo ser醤 competentes, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos siguientes, el Gobierno Vasco, las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos .

Art韈ulo 40 Competencias del Gobierno Vasco

1. Corresponde al Gobierno Vasco, a trav閟 de los Departamentos competentes en la materia, el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Elaboraci髇 y aprobaci髇 de las normas de desarrollo de la presente ley.
• b) Puesta en marcha de la Comisi髇 Interdepartamental para la Inserci髇 y de la Comisi髇 Permanente para la Inserci髇 e impulso al desarrollo de sus trabajos, as� como promover la constituci髇 de la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇.
• c) Aprobaci髇 del Plan Vasco de Inserci髇 y elevaci髇 del mismo al Parlamento Vasco como comunicaci髇.
• d) Instrumentaci髇 con car醕ter general de los recursos y medios suficientes para la ejecuci髇 del Plan Vasco de Inserci髇, mediante los programas departamentales a incluir anualmente en el anteproyecto de ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
• e) Planificaci髇, coordinaci髇 y dise駉 de las estad韘ticas relativas a las prestaciones econ髆icas y dem醩 instrumentos de car醕ter social previstos en la ley, as� como elaboraci髇 y mantenimiento de las mismas, de acuerdo con la normativa estad韘tica.
• f) Las dem醩 funciones que pudieran serle encomendadas por el ordenamiento jur韉ico.

2. El Gobierno Vasco, a trav閟 del Departamento competente en materia de servicios sociales, elaborar� trienalmente una memoria en base a los informes elaborados por la Comisi髇 Permanente para la Inserci髇, previsto en el art韈ulo ] 1.4 c), la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇, previsto en el art韈ulo 13 d), y por la Comisi髇 Interdepartamental, previsto en el art韈ulo 14.3 f), para su elevaci髇 al Parlamento Vasco en el 鷏timo trimestre de aplicaci髇 del Plan Vasco de Inserci髇.

Art韈ulo 41 Competencias de las Diputaciones Forales

Corresponde a la Diputaci髇 Foral de cada territorio hist髍ico:

• a) Elaboraci髇 y desarrollo de los programas forales de inserci髇 aprobados en ejecuci髇 del Plan Vasco de Inserci髇.
• b) Reconocimiento, denegaci髇 y, en su caso, revisi髇, modificaci髇, suspensi髇 y extinci髇 del ingreso m韓imo de inserci髇.
• c) Realizaci髇 del pago mensual del ingreso m韓imo de inserci髇.
• d) Las dem醩 funciones que pudieran serle encomendadas por el ordenamiento jur韉ico.
• e) Ejercicio de la potestad sancionadora en el 醡bito de su competencia, en los t閞minos recogidos en el Cap韙ulo X de la presente ley y dem醩 normas que la desarrollen.

Art韈ulo 42 Competencias de los Ayuntamientos

Corresponde a los Ayuntamientos de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco la realizaci髇 de las siguientes funciones:

• a) En su caso, elaboraci髇 y desarrollo de los programas municipales de inserci髇 aprobados en ejecuci髇 del Plan Vasco de Inserci髇.
• b) Detecci髇 de las personas en situaci髇 de exclusi髇 y diagn髎tico de sus necesidades.
• c) Promoci髇, elaboraci髇 y desarrollo de intervenciones y actuaciones para la inserci髇 por los servicios sociales de base.
• d) Recepci髇 de las solicitudes e instrucci髇 de los expedientes relativos al ingreso m韓imo de inserci髇, incluida la propuesta de resoluci髇.
• e) Negociaci髇 y elaboraci髇 de los convenios de inserci髇 por los servicios sociales de base y suscripci髇 de los mismos.
• f) Reconocimiento y denegaci髇 de las ayudas de emergencia social.
• g) Realizaci髇 del pago de las ayudas de emergencia social.
• h) Seguimiento continuado de los titulares y beneficiarios de las prestaciones econ髆icas previstas en esta ley y de los correspondientes convenios de inserci髇. En su caso, suspensi髇 temporal, revisi髇 y modificaci髇 de los convenios de inserci髇 conforme a lo previsto en el art韈ulo 8 de la presente ley.
• i) Las dem醩 funciones que pudieran serles encomendadas por el ordenamiento jur韉ico.
• j) Ejercicio de la potestad sancionadora en el 醡bito de su competencia, en los t閞minos recogidos en el Cap韙ulo X de la presente ley y dem醩 normas que la desarrollen.

Art韈ulo 43 Financiaci髇

1. En raz髇 de la competencia de acci髇 directa en materia de asistencia social, se consignar醤 anualmente en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco los recursos econ髆icos necesarios para la financiaci髇 de las cuant韆s de las prestaciones econ髆icas reguladas en la presente ley.

2. Las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos consignar醤 anualmente en sus respectivos presupuestos los recursos econ髆icos necesarios para la ejecuci髇 de las competencias previstas en la presente ley.

Art韈ulo 44 Delegaci髇 de competencias de las Diputaciones Forales

Las Diputaciones Forales de los territorios hist髍icos d� la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco podr醤 delegar en los Ayuntamientos funciones que les fueran propias en relaci髇 al reconocimiento, denegaci髇, revisi髇, modificaci髇, suspensi髇, extinci髇 y pago del ingreso m韓imo de inserci髇.

Art韈ulo 45 Solicitudes

1. El reconocimiento de los instrumentos de car醕ter social y de las prestaciones econ髆icas previstas en la presente ley se realizar� previa solicitud del interesado dirigida al Ayuntamiento del municipio en el que tenga su residencia.

Los servicios sociales de base facilitar醤 a las personas solicitantes cuanta informaci髇 y orientaci髇 sea necesaria para la tramitaci髇 de los instrumentos de car醕ter social y prestaciones econ髆icas previstas en la presente ley.

2. La solicitud deber� ir acompa馻da de los documentos necesarios para justificar el cumplimiento de los requisitos que, en cada caso, se hubieran establecido en la presente ley y en las normas de desarrollo de la misma.

Art韈ulo 46 Instrucci髇

1. La instrucci髇 del expediente se realizar� por el Ayuntamiento del municipio en el que tenga su resic1encia el solicitante.

2. En todo caso, el Ayuntamiento comprobar� el contenido de las solicitudes presentadas, pudiendo a estos efectos pedir cuantos datos e informes sean necesarios a otras instituciones o entidades p鷅licas y privadas o al propio solicitar1te, sin perjuicio de las dem醩 actuaciones de control y revisi髇 que al respecto pudieran desarrollar con posterioridad otras Administraciones p鷅licas vascas competentes.

3. Los datos e informes a los que alude el p醨rafo anterior deber醤 limitarse a aquellos que resulten imprescindibles para la comprobaci髇 del cumplimiento por parte del solicitante de los requisitos establecidos en la presente ley.

Art韈ulo 47 Comprobaci髇 de los recursos y prestaciones de contenido econ髆ico

1. El Ayuntamiento comprobar� que los recursos y prestaciones sociales de contenido econ髆ico a los que pudieran tener derecho el solicitante o los miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente se hubieran hecho valer 韓tegramente.

2. En el caso de que el solicitante o los miembros de su unidad econ髆ica de convivencia independiente fueran acreedores de derechos de car醕ter econ髆ico que no se hubiesen hecho valer, inclusive el derecho de alimentos en aquellos casos en los que se constate el cese efectivo d� la convivencia conyugal, el Ayuntamiento instar� al solicitante para que, con car醕ter previo a la finalizaci髇 de la instrucci髇 del expediente, se hagan valer sus derechos de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 vigente. La misma obligaci髇 recaer� sobre los titulares del ingreso m韓imo de inserci髇 cuando tales derechos nazcan con posterioridad a la prestaci髇.

3. En caso de incumplimiento de la obligaci髇 se馻lada en el p醨rafo anterior por parte del solicitante, el Ayuntamiento podr� proceder sin m醩 tr醡ite al archivo del expediente.

4. En aquellas circunstancias extraordinarias que se establezcan reglamentariamente podr� eximirse al solicitante de la obligaci髇 prevista en el p醨rafo 2.

Art韈ulo 48 Plazo para resolver y silencio administrativo

1. En el caso de las prestaciones econ髆icas, el 髍gano competente para resolver dictar� la resoluci髇 de concesi髇 o de denegaci髇 en un plazo m醲imo de dos meses a partir de la fecha de presentaci髇 de la solicitud correspondiente.

Transcurrido dicho plazo sin que hubiera reca韉o resoluci髇 expresa, en el caso del ingreso m韓imo de inserci髇 la prestaci髇 correspondiente se entender� concedida. En el caso de las ayudas de emergencia social, las prestaciones correspondientes se entender醤 denegadas.

2. En el caso de los instrumentos de car醕ter social, el 髍gano competente para resolver, en un plazo m醲imo de dos meses a partir de la fecha de presentaci髇 de la solicitud de aquellos instrumentos, dictar� resoluci髇 denegatoria o suscribir� el correspondiente convenio de inserci髇.

Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera suscrito el citado convenio de inserci髇, se entender� denegada la solicitud de convenio.

3. Los plazos citados en los n鷐eros anteriores quedaran interrumpidos cuando el procedimiento se paralice por causa imputable al solicitante.

Art韈ulo 49 Confidencialidad

Las Administraciones p鷅licas vascas garantizar醤 la confidencialidad de los datos obtenidos en la tramitaci髇 de los expedientes por parte de los organismos competentes.

Art韈ulo 50 Derechos de quienes piden las ayudas

Contra las resoluciones denegatorias podr醤 interponerse los recursos administrativos y jurisdiccionales que correspondan.

Sin perjuicio de la interposici髇 de dichos recursos, los interesados podr醤 elevar queja razonada al Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de derechos sociales.

Art韈ulo 51 Sujetos responsables

Son sujetos responsables los que incurran en las acciones u omisiones tipificadas como infracciones en la presente ley.

Art韈ulo 52 Infracciones leves

Son infracciones leves:

• a) Incumplimiento de la obligaci髇 de comunicar cualquier cambio relativo al domicilio de residencia habitual del titular o beneficiario, cuando de dicho cambio no se derivara percepci髇 o conservaci髇 indebida de alguna de las prestaciones previstas en la presente ley.
• b) Las actuaciones fraudulentas dirigidas a obtener o a conservar el ingreso m韓imo de inserci髇 o las ayudas de emergencia social cuando de dichas actuaciones no se hubiera derivado la obtenci髇 o la conservaci髇 pretendida.
• c) Las actuaciones fraudulentas dirigidas a obtener o a conservar el ingreso m韓imo de inserci髇 o las ayudas de emergencia social cuando de dichas actuaciones se hubiera derivado una percepci髇 indebida de alguna de las prestaciones en cuant韆 inferior o igual al 50% de la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que pudiera corresponder con car醕ter anual a una unidad econ髆ica de convivencia independiente de las caracter韘ticas de la del presunto infractor.

Art韈ulo 53 Infracciones graves

Son infracciones graves:

• a) Las actuaciones fraudulentas dirigidas a obtener o a conservar el ingreso m韓imo de inserci髇 o las ayudas de emergencia social cuando de dichas actuaciones se hubiera derivado una percepci髇 indebida de alguna de las prestaciones en cuant韆 superior al 50% e inferior o igual al 100% de la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que pudiera corresponder con car醕ter anual a una unidad econ髆ica de convivencia independiente de las caracter韘ticas de la del presunto infractor.
• b) Las actuaciones fraudulentas dirigidas a obtener o a conservar el ingreso m韓imo de inserci髇 o las ayudas de emergencia social cuando, obtenido o no el resultado pretendido, en el momento de la comisi髇 de esas actuaciones la unidad econ髆ica de convivencia independiente del presunto infractor dispusiera de unos recursos mensuales superiores al 200% e inferiores o iguales al 250% de la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que pudiera corresponder con car醕ter mensual a una unidad econ髆ica de convivencia independiente de las caracter韘ticas de la del presunto infractor.

Art韈ulo 54 Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves:

• a) Las actuaciones fraudulentas dirigidas a obtener o a conservar el ingreso m韓imo de inserci髇 o las ayudas de emergencia social cuando de dichas actuaciones se hubiera derivado una percepci髇 indebida de alguna de las prestaciones en cuant韆 superior al 100% de la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que pudiera corresponder con car醕ter anual a una unidad econ髆ica de convivencia independiente de las caracter韘ticas de la del presunto infractor.
• b) Las actuaciones fraudulentas dirigidas a obtener o a conservar el ingreso m韓imo de inserci髇 o las ayudas de emergencia social cuando, obtenido o no el resultado pretendido, en el momento de la comisi髇 de esas actuaciones la unidad econ髆ica de convivencia independiente del presunto infractor dispusiera de unos recursos mensuales superiores al 250% de la cuant韆 m醲ima del ingreso m韓imo de inserci髇 que pudiera corresponder con car醕ter mensual a una unidad econ髆ica de convivencia independiente de las caracter韘ticas de la del presunto infractor.

Art韈ulo 55 Concurso de m醩 de una infracci髇

Cuando las actuaciones fraudulentas a las que se refieren los art韈ulos 53.b) y 54.b) de esta ley hubieran dado lugar adem醩 a una percepci髇 indebida del ingreso m韓imo de inserci髇 o de las ayudas de emergencia social tipificada en los art韈ulos 52 c), 53 a) y 54 a), concurriendo en consecuencia m醩 de una infracci髇, se proceder� a sancionar solamente la m醩 grave de las infracciones cometidas.

Art韈ulo 56 Sanciones

1. Las infracciones leves se sancionar醤 con el apercibimiento al sujeto infractor.

2. Las infracciones graves se sancionar醤 con multa, en su grado m韓imo, de 20.000 a 30.000 PTA; en su grado medio, de 30.001 a 40.000 PTA, y, en su grado m醲imo, de 40.001 a 50.000 PTA.

3. Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa, en su grado m韓imo, de 50.001 a 200.000 PTA; en su grado medio, de 200.001 a 350.000 PTA, y, en su grado m醲imo, de 350.001 a 500.000 PTA.

4. Las sanciones a que se refiere este art韈ulo se entienden sin perjuicio del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.

Art韈ulo 57 Graduaci髇 de las sanciones

1. Calificadas las infracciones, las sanciones econ髆icas se graduar醤 en los niveles m韓imo, medio y m醲imo teniendo en cuenta las circunstancias que pudieran, en su caso, atenuar o agravar las infracciones cometidas .

2. Las sanciones se graduar醤 en atenci髇 a:

• a) La intencionalidad del infractor.
• b) La capacidad real de discernimiento del infractor.
• c) La cuant韆 econ髆ica percibida indebidamente.
• d) El incumplimiento de requerimientos previos por parte de las Administraciones p鷅licas vascas.
• e) Las circunstancias familiares, en particular en lo relativo a su situaci髇 econ髆ica.
• f) La realizaci髇 en el t閞mino de un a駉, a contar desde la comisi髇 de la infracci髇 calificada, de otra u otras infracciones de la misma o distinta naturaleza que hayan sido declaradas firmes por resoluci髇 administrativa.
• g) El arrepentimiento y la subsanaci髇 de los perjuicios que dieron lugar a la iniciaci髇 del procedimiento sancionador, siempre que se hubiera producido antes de la conclusi髇 de dicho procedimiento.

Primera Normas de aplicaci髇 del Cap韙ulo II

Los Ayuntamientos suscribir醤 los convenios de inserci髇 regulados en el Cap韙ulo II de esta ley con los perceptores del ingreso m韓imo de inserci髇 existentes a la entrada en vigor de la misma de forma progresiva seg鷑 las posibilidades que se deriven de los medios humanos y materiales de los servicios sociales de base, priorizando las situaciones que puedan generar mayores riesgos de exclusi髇.

Segunda Miembros de las colectividades vascas

El requisito previsto en los art韈ulos 18.1 b) y 29.1 a) de esta ley no ser� exigible a los miembros de las colectividades vascas a que se refiere el art韈ulo 11.1 dela Ley 8/1994, de 27 de mayo, de Relaciones con las colectividades y centros vascos en el exterior de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, siempre y cuando cumplan los requisitos previstos en dicho art韈ulo.

Tercera Modificaci髇 del Consejo Vasco de Bienestar Social

El art韈ulo 16.1 de la Ley 5/1996, de 18 de octubre, de Servicios Sociales, queda redactado como sigue:

.....

Cuarta

De acuerdo con las funciones que le encomienda el art韈ulo 13 de esta ley, la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇 evaluar� cada cinco a駉s el desarrollo, la aplicaci髇 y, en su cas�, la oportunidad de revisi髇 de la presente ley. El informe de la Comisi髇 Interinstitucional para la Inserci髇 ser� remitido al Parlamento Vasco.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA

Mientras el Gobierno Vasco no proceda al desarrollo reglamentario de la presente ley, se aplicar� la actual normativa en cuanto no se oponga a las disposiciones de esta ley.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

2. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:

• a) Ley 2/1990, de 3 de mayo, de Ingreso M韓imo de Inserci髇.LE0000015422_19900531
• b) Decreto 200/1989, de 31 de agosto, por el que se crea la Comisi髇 Interdepartamental para el estudio y propuesta de medidas sectoriales derivadas del Plan Integral de Lucha contra la Pobreza integrado en el Programa 獷uskadi en la Europa de 1993�.
• c) Decreto 25/1993, de 9 de febrero, de desarrollo de la Ley 2/1990, de 3 de mayo, de Ingreso M韓imo de Inserci髇.LE0000015599_19930226
• d) Decreto 26/1993, de 9 de febrero, por el que se establecen las Ayudas Econ髆icas a Situaciones de Emergencia Social.LE0000015600_19930226
• e) Orden de 10 de febrero de 1993, del Consejero de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establece el sistema de determinaci髇 de recursos previsto en el Decreto 25/1993, de 9 de febrero, de desarrollo de la Ley 2/1990, de 3 de mayo.
• f) Orden de 10 de febrero de 1993, del Consejero de Trabajo y Seguridad Social, por la que se desarrolla el Decreto 26/1993, de 9 de febrero, por el que se establecen las Ayudas Econ髆icas a Situaciones de Emergencia Social.

Primera Registro de parejas de hecho

La acreditaci髇 fehaciente a que se refiere el segundo p醨rafo del art韈ulo 3.1 b) de esta ley deber� realizarse, cuando exista un registro legalmente constituido para la inscripci髇 de aquellas situaciones en el que los interesados puedan inscribirse, mediante certificaci髇 del mismo.

Segunda R間imen supletorio

En lo no previsto en la presente ley ser醤 de aplicaci髇:

• - En materia de procedimiento administrativo, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.
• - En materia de r間imen sancionador, las normas sustantivas y de procedimiento previstas en la legislaci髇 general vigente sobre la materia.
• - En materia de r間imen subvencional por lo que afecta a las ayudas de emergencia social, la normativa general de subvenciones y ayudas.

Tercera Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Gobierno Vasco para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de la presente ley.

Cuarta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.