• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燫enta garantizada de ciudadan韆
  • Art韈ulo 3 燭itulares y beneficiarios
  • Art韈ulo 4 燯nidad familiar o de convivencia
  • Art韈ulo 5 燞ogar independiente
  • Art韈ulo 6 燚el plan familiar de inserci髇
  • Art韈ulo 7 燗ctuaciones b醩icas
  • Art韈ulo 8 燚e las entidades locales
  • Art韈ulo 9 燚e la coordinaci髇 de las actuaciones
  • Art韈ulo 10 燛valuaci髇 de la formaci髇
  • Art韈ulo 11 燚e los planes generales
• CAP蚑ULO II.� Requisitos y obligaciones de los destinatarios
  • Art韈ulo 12 燫equisitos para el acceso a las prestaciones
  • Art韈ulo 13 燫enta garantizada de ciudadan韆 en las v韈timas de violencia
  • Art韈ulo 14 燨bligaciones de los destinatarios
• CAP蚑ULO III.� Caracter韘ticas e incompatibilidades de la renta garantizada de ciudadan韆
  • Art韈ulo 15 燙aracter韘ticas de la renta garantizada de ciudadan韆
  • Art韈ulo 16 燤odificaci髇 y suspensi髇
  • Art韈ulo 17 燛xtinci髇 de la renta garantizada de ciudadan韆
  • Art韈ulo 18 營ncompatibilidades
  • Art韈ulo 19 燬upuestos especiales de dif韈il reinserci髇
• CAP蚑ULO IV.� R間imen econ髆ico
  • Art韈ulo 20 營mporte de la renta garantizada de ciudadan韆
  • Art韈ulo 21 燩ago
  • Art韈ulo 22 燫eintegro de pagos indebidos
• CAP蚑ULO V.� Tramitaci髇 y resoluci髇
  • Art韈ulo 23 燩resentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 24 燭ramitaci髇
  • Art韈ulo 25 燫esoluci髇 de la solicitud
  • Art韈ulo 26 燫ecursos
• CAP蚑ULO VI.� Inspecci髇 y r間imen sancionador
  • Art韈ulo 27 營nfracciones
  • Art韈ulo 28 燭ipos de infracciones
  • Art韈ulo 29 燬anciones
  • Art韈ulo 30 燩rocedimiento
  • Art韈ulo 31 燩rescripci髇 de las infracciones y las sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燩lurianualidad de la renta garantizada
  • Segunda 燙esi髇 de datos de los beneficiarios entre las Administraciones
  • Tercera 燗decuaci髇 de la prestaci髇 econ髆ica reglada a la renta garantizada de ciudadan韆
  • Cuarta 燞abilitaci髇 para modificaci髇 de la Ley mediante desarrollo reglamentario
  • Quinta 燛ntidades locales como entidades colaboradoras
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera 燰igencia del Decreto 132/1990
  • Segunda 燰igencia de las prestaciones econ髆icas regladas
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燚esarrollo reglamentario
  • Segunda 燩resupuestos
  • Tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto regular, en el 醡bito de la Comunitat Valenciana, la renta garantizada de ciudadan韆, definida en el art韈ulo 2 de esta ley, sus requisitos, condiciones, los derechos y obligaciones de sus destinatarios, as� como los instrumentos de car醕ter social que faciliten su inserci髇.

Art韈ulo 2 Renta garantizada de ciudadan韆

La renta garantizada de ciudadan韆 se configura como el derecho a una prestaci髇 econ髆ica gestionada por la red p鷅lica de servicios sociales, de car醕ter universal, vinculada al compromiso de los destinatarios de promover de modo activo su inserci髇 sociolaboral y cuya finalidad es prestar un apoyo econ髆ico que permita favorecer la inserci髇 sociolaboral de las personas que carezcan de recursos suficientes para mantener un adecuado bienestar personal y familiar, atendiendo a los principios de igualdad, solidaridad, subsidiariedad y complementariedad.

Para alcanzar su finalidad, dicha renta se coordinar� y complementar� con las actuaciones que se consideren necesarias para conseguir la inserci髇, entre ellas las de apoyo para la integraci髇 social y laboral, de salud, servicios sociales, formaci髇 de adultos y educaci髇.

Art韈ulo 3 Titulares y beneficiarios

A los efectos de la presente ley, se entienden por:

• a) Titular, la persona a cuyo favor se concede la renta garantizada de ciudadan韆.
• b) Beneficiarios/as, la persona o personas que conviven con el/la titular como miembros de la unidad familiar o de convivencia.
• c) Destinatarios/as, la persona titular y los/las beneficiarios/as.

Art韈ulo 4 Unidad familiar o de convivencia

A los efectos de la presente Ley, se entender� como unidad familiar aquella unidad de convivencia formada por dos o m醩 personas unidas por v韓culos matrimoniales u otra forma de relaci髇 permanente an醠oga a la conyugal, por adopci髇, por consanguinidad hasta el segundo grado o afinidad hasta el primer grado. Queda excluida, en todo caso, la convivencia por razones de amistad o conveniencia.

Cuando alguna de las personas que forme parte de la unidad familiar sea una mujer embarazada, se considerar�, a todos los efectos que prev� esta ley, que la unidad familiar est� integrada por uno o m醩 miembros adicionales dependiendo del n鷐ero de hijos que espere, siempre que en aplicaci髇 de esta f髍mula se obtenga un mayor beneficio. Dicha circunstancia se acreditar� por medio de la presentaci髇 de la correspondiente certificaci髇 m閐ica. P醨rafo segundo del art韈ulo 4 introducido por la disposici髇 final 1.� de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 6/2009, 30 junio, de Protecci髇 a la Maternidad (獶.O.C.V.� 3 julio).Vigencia: 4 julio 2009

Art韈ulo 5 Hogar independiente

Se considera hogar independiente el marco f韘ico de residencia permanente, donde residen exclusivamente la persona o personas que componen la unidad familiar o de convivencia.

No obstante, se asimilan a hogar independiente la convivencia de los destinatarios/as en otro hogar, cuando 閟tos hayan tenido que abandonar la residencia habitual por causa de violencia en el 醡bito familiar o de g閚ero, fuerza mayor, tratamiento terap閡tico o desahucio, aun cuando la nueva vivienda sea una residencia colectiva.

Se asimila tambi閚 a hogar independiente la situaci髇 de los menores tutelados por La Generalitat, independientemente de que residan en un centro o convivan en el seno de una familia acogedora P醨rafo tercero del art韈ulo 5 introducido por el art韈ulo 80 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2008, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti髇 Administrativa y Financiera, y de Organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009

Art韈ulo 6 Del plan familiar de inserci髇

El plan familiar de inserci髇 se define como el conjunto de medidas propuestas por el equipo social de la entidad local, cuya finalidad es conseguir la inserci髇 social o laboral y que deber� cumplirse por las personas destinatarias de la Renta Garantizada de Ciudadan韆.

Dicho plan comprender� la aplicaci髇 directa o coordinada de todas o algunas de las actuaciones b醩icas y deber� contener, como m韓imo, el diagn髎tico de la situaci髇 personal y familiar, los medios econ髆icos de las personas destinatarias, el acceso a los servicios b醩icos, los objetivos que pretenden alcanzarse, el m閠odo que debe seguirse, la periodicidad de la relaci髇 con el equipo de intervenci髇, la concreci髇 de las acciones a realizar, con la previsi髇 temporal de duraci髇 y la propuesta que proceda respecto a la renta garantizada de ciudadan韆.

Para la elaboraci髇 de dicho plan familiar ser� condici髇 necesaria la participaci髇 de las posibles personas destinatarias del mismo.

Una vez establecido, dicho plan ser� suscrito y cumplido, de modo vinculante y obligatorio para cada periodo, por la persona titular y todas las personas beneficiarias de dicha renta que tengan capacidad legal para ello.

El plan familiar de inserci髇 propondr�, con car醕ter general, que se establezca un plan de inserci髇 laboral. No obstante, si se prev� la imposibilidad de realizar este 鷏timo, se motivar醤 las causas en el plan familiar de inserci髇.

El plan de inserci髇 laboral ser� elaborado por las comisiones mixtas que, creadas al efecto, estar醤 integradas por las personas representantes de los servicios sociales y de empleo correspondientes.

El plan de inserci髇 laboral ser� de obligado cumplimiento para las personas beneficiarias a los que afecten, una vez establecidos por las citadas comisiones mixtas.

Cuando transcurridos dos meses desde la presentaci髇 de la solicitud la administraci髇 no haya elaborado el plan familiar de inserci髇, por causas imputables a la misma, se continuar� el procedimiento entendi閚dose evacuado ese tr醡ite.

Art韈ulo 6 redactado por el art韈ulo 1 del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/2016, de 22 de julio, del Consell, de agilizaci髇 de la tramitaci髇 de la Renta Garantizada de Ciudadan韆 ante la situaci髇 de emergencia social (獶.O.C.V.� 23 julio).Vigencia: 24 julio 2016

Art韈ulo 7 Actuaciones b醩icas

Las actuaciones b醩icas se definen como un conjunto de actividades organizadas t閏nica y funcionalmente destinadas a conseguir la plena autonom韆 personal, familiar, econ髆ica y social.

Cada actuaci髇 b醩ica tendr� la consideraci髇 de servicio de intervenci髇 y cada servicio podr� incluir uno o m醩 programas de inserci髇.

Se consideran actuaciones b醩icas de apoyo a la inserci髇 social y/ o laboral las siguientes:

• a) Informaci髇, orientaci髇 y asesoramiento.
• b) Apoyo a la integraci髇 social.
• c) Formaci髇 de adultos.
• d) Apoyo a la inserci髇 laboral, que se realizar� a trav閟 del SERVEF y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
• e) Participaci髇 en programas de rehabilitaci髇 o terapia.
• f) Acceso a los servicios b醩icos tales como servicios sociales, sanidad, educaci髇, justicia y vivienda.
• g) Otras definidas como tales en el plan nacional o el auton髆ico para la inclusi髇.
• h) Cualquier otra cuyo objetivo y finalidad pueda incluirse dentro de los definidos en esta ley.

Art韈ulo 8 De las entidades locales

Para que pueda concederse una renta garantizada de ciudadan韆 ser� necesario que el municipio donde est� empadronado el solicitante inicie el tr醡ite de la misma.

Para cada municipio, la prestaci髇 podr� tramitarse por s�, a trav閟 de una Mancomunidad a la que pertenezca, o de la Diputaci髇 Provincial. No obstante, podr醤 agruparse municipios para que uno tramite las prestaciones de todos ellos, siendo 閟te el responsable de la justificaci髇 y seguimiento ante la Conselleria competente en materia de acci髇 social.

El tr醡ite tambi閚 podr� excepcionalmente iniciarse en la Conselleria competente en materia de acci髇 social, a solicitud de la persona interesada. No obstante, una vez verificado que el interesado cumple los requisitos contemplados en el art韈ulo 12 de esta ley, dicha solicitud se remitir� al municipio donde est� empadronado el solicitante para que contin鷈 las actuaciones que sean pertinentes.

Si el ayuntamiento donde reside el solicitante no tiene la consideraci髇 de entidad colaboradora de La Generalitat, para la entrega y distribuci髇 a los beneficiarios de fondos p鷅licos en concepto de renta garantizada de ciudadan韆, la misma podr� ser concedida y pagada por la conselleria competente en materia de acci髇 social, pero ser� preceptivo que el Ayuntamiento elabore y supervise el Plan familiar de inserci髇.

Art韈ulo 9 De la coordinaci髇 de las actuaciones

Las actuaciones referentes tanto a la renta garantizada de ciudadan韆, como a la inserci髇 social o laboral determinadas en esta ley que impliquen intervenciones de distintas conseller韆s, se coordinar醤 a trav閟 de la Comisi髇 Interdepartamental de la Familia de la Comunitat Valenciana.

Existir� una Comisi髇 de Seguimiento de la renta garantizada de ciudadan韆, que estar� formada, al menos, por representantes de La Generalitat, de las entidades locales, y de los agentes econ髆icos y sociales m醩 representativos de la Comunitat Valenciana. Su composici髇 y funcionamiento se determinar醤 reglamentariamente.

Art韈ulo 10 Evaluaci髇 de la formaci髇

Con la finalidad de efectuar el seguimiento de la renta garantizada de ciudadan韆, mejorar las actuaciones, y conseguir una adecuada inserci髇 social de los destinatarios/as de la misma, se realizar醤 evaluaciones peri骴icas de la formaci髇, por las distintas conseller韆s, las entidades locales y los agentes econ髆icos y sociales m醩 representativos de la Comunitat Valenciana.

Art韈ulo 11 De los planes generales

Corresponde al Consell el impulso y fomento de los servicios sociales y el empleo, en colaboraci髇 con las corporaciones locales, a fin de facilitar la integraci髇 social y laboral de las personas en riesgo de exclusi髇, mediante la implantaci髇 y el desarrollo de actuaciones o planes generales, que deber醤 contemplar las medidas de inserci髇 propuestas.

Art韈ulo 12 Requisitos para el acceso a las prestaciones

1. Podr醤 ser destinatarios/as de la renta garantizada todos aquellos/ as miembros de la unidad familiar o de convivencia en los que concurran necesariamente las siguientes circunstancias:

• a) Tener nacionalidad espa駉la o de cualquier Estado miembro de la Uni髇 Europea. Asimismo, los nacionales de otros pa韘es tendr醤 derecho a la renta garantizada en igualdad de condiciones que los espa駉les y los nacionales de cualquier pa韘 de la Uni髇 Europea, siempre que todos los miembros que den derecho a los beneficios a que se refiere la presente Ley acrediten su residencia legal en la Comunitat Valenciana, en los t閞minos establecidos en la Ley Org醤ica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espa馻 y su integraci髇 social, reformada por la Ley Org醤ica 8/2000, de 22 de diciembre, y su normativa de desarrollo.
• b) Que hayan estado empadronados en cualquiera de los municipios de la Comunitat Valenciana, al menos durante veinticuatro meses ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a la solicitud.
• c) Que convivan en un hogar independiente o asimilado. En caso de privaci髇 de libertad de la persona titular podr� seguir percibi閚dose la renta garantizada de ciudadan韆, siempre y cuando los beneficiarios cumplan los requisitos y se mantenga un plan de inserci髇 espec韋ico para los mismos. En este 鷏timo supuesto la prestaci髇 podr� ser abonada a otro de los miembros de la unidad familiar o de convivencia.
• d) Que no dispongan, a pesar de procurarlos, de los medios econ髆icos necesarios para mantener una adecuada calidad de vida. Se considerar醤 en esta situaci髇 las unidades familiares o de convivencia que no obtengan unos ingresos superiores a la prestaci髇 econ髆ica de la renta garantizada con los incrementos familiares que correspondieran, computada conforme a las reglas del art韈ulo 20 de la presente ley.
• e) Que se presente justificaci髇 acreditativa de haber solicitado previamente, de los organismos correspondientes, las pensiones y/o prestaciones a que tengan derecho.
• f) Que suscriban el plan de inserci髇 que se establezca y colaboren en el establecimiento del mismo.
• g) Solicitar la participaci髇 y admisi髇 en los programas de inserci髇 o capacitaci髇 laboral que establezcan tanto el SERVEF como el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, cuando as� lo establezca el Plan de inserci髇 laboral.
• h) Que cualquiera de los destinatarios no haya causado baja voluntaria no justificada en su trabajo, ya sea por cuenta propia o ajena, dentro de los doce meses anteriores a la solicitud de la renta garantizada de ciudadan韆.
• i) No incurrir los destinatarios en alguna de las incompatibilidades descritas en el art韈ulo 18 de esta ley.

2. Podr醤 ser titulares de la prestaci髇 que establece la Renta Garantizada de Ciudadan韆 quienes cumpliendo los requisitos del apartado 1 de este art韈ulo, se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:

• a) Las personas que tengan una edad igual o superior a 25 a駉s e inferior a 65 a駉s.
• b) Las personas de 18 a 24 a駉s, inclusive, que acrediten tener a su cargo a otros menores de edad o discapacitados.
• c) Las personas menores de edad legalmente emancipadas, que acrediten tener a su cargo a otros menores de edad o discapacitados.
• d) Las mujeres embarazadas de edad inferior a 25 a駉s, incluidas las menores de edad, que no vivan en el seno de una unidad familiar de las definidas en el art韈ulo 4 de esta Ley, y residan en un hogar independiente.
• e) Las personas de 18 a 24 a駉s, inclusive, que hayan estado sujetos en la Comunitat Valenciana, en los dos a駉s anteriores a la mayor韆 de edad, al sistema de protecci髇, y al sistema judicial de reforma.

La sujeci髇 a estos sistemas se acreditar� mediante resoluci髇 administrativa de guarda, tutela, ocupaci髇 de plaza en centro residencial, o resoluci髇 judicial con medida de medio abierto o de internamiento

N鷐ero 2 del art韈ulo 12 redactado por el art韈ulo 81 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 16/2008, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti髇 Administrativa y Financiera, y de Organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009

Art韈ulo 13 Renta garantizada de ciudadan韆 en las v韈timas de violencia

En los supuestos de personas v韈timas de violencia en el 醡bito familiar o de g閚ero, para ser titulares de la renta garantizada de ciudadan韆 deber� acreditarse dicha circunstancia ante la administraci髇, bastando el tr醡ite inicial de denuncia ante la administraci髇 Judicial.

Art韈ulo 14 Obligaciones de los destinatarios

Los/las destinatarios/as quedan obligados a:

• a) Participar de modo activo en su inserci髇 sociolaboral.
• b) Solicitar la participaci髇 en los programas de inserci髇 o capacitaci髇 laboral que establezca el SERVEF y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en los casos en los que as� lo requiera el Plan de inserci髇 laboral, y acudir regularmente a los mismos.
• c) No rechazar una oferta de empleo en los t閞minos establecidos en la correspondiente normativa, salvo que el informe social acredite la imposibilidad de aceptarla.
• d) No causar baja voluntaria en un empleo obtenido en aplicaci髇 de las medidas del plan de inserci髇.
• e) Aplicar las prestaciones a las finalidades establecidas.
• f) Cumplir el plan de inserci髇 que se establezca en cada caso y llevar a cabo todas las dem醩 actividades que deriven de la finalidad de la renta garantizada de ciudadan韆.
• g) Colaborar con las personas y entidades que deban llevar a cabo la evaluaci髇 del cumplimiento del Plan familiar de inserci髇.
• h) Atender adecuadamente las necesidades de los/as menores a su cargo y, especialmente, la escolarizaci髇 obligatoria de los mismos.
• i) No practicar, promover, ni inducir a la mendicidad.
• j) Reclamar cualquier derecho econ髆ico que pueda corresponderles por cualquier t韙ulo y ejercer las correspondientes acciones para hacerlo efectivo.
• k) Comunicar a la entidad local que corresponda, en el plazo m醲imo de un mes, los cambios de situaci髇 personal o patrimonial que de acuerdo con la presente ley puedan modificar, suspender o extinguir la renta garantizada de ciudadan韆.
• l) No realizar actividades delictivas.

Art韈ulo 15 Caracter韘ticas de la renta garantizada de ciudadan韆

La renta garantizada de ciudadan韆 tiene las siguientes caracter韘ticas:

1. La prestaci髇 se considera como un derecho subjetivo de los/as destinatarios/as de la misma, mientras existan causas constatables de su necesidad.

2. De acuerdo con la normativa civil de aplicaci髇, la prestaci髇 se entiende otorgada con car醕ter alimenticio, para satisfacer las necesidades contempladas en el art韈ulo 142 del C骴igo Civil.

3. Dicha prestaci髇 se considera subsidiaria y, en su caso, complementaria, de otras con la misma finalidad previstas en la legislaci髇 vigente, excepci髇 hecha de las incompatibilidades previstas en esta ley o su normativa de desarrollo.

4. Su cuant韆 estar� en funci髇 de los ingresos de la unidad familiar o de convivencia y del n鷐ero de miembros que componen la misma. Su pago ser� mensual, dependiendo la continuidad de la misma del correcto desarrollo del Plan de Inserci髇, del informe social, y del cumplimiento del resto de obligaciones establecidas en esta ley.

5. La prestaci髇 se conceder� por periodos de uno a doce meses, pudi閚dose renovar por periodos sucesivos, hasta un m醲imo de treinta y seis meses. Una vez agotado de nuevo podr� obtenerse la prestaci髇, siempre que transcurran, al menos, 24 meses desde el agotamiento de la prestaci髇 anterior y, todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 19 de la presente ley.

6. Salvo en el supuesto de las extinciones contempladas en esta ley, la prestaci髇 se considera 鷑ica, si bien concedida por periodos. Por tal motivo, la primera resoluci髇 estimatoria se entender� como concesi髇 de la prestaci髇, y las siguientes como renovaciones de la misma, aunque sean discontinuas en el tiempo.

Art韈ulo 16 Modificaci髇 y suspensi髇

Podr� modificarse o suspenderse la renta garantizada de ciudadan韆 cuando exista un cambio en las situaciones personales, econ髆icas o patrimoniales de cualquiera de los destinatarios determinados en esta ley.

Si cualquiera de los destinatarios percibe con car醕ter temporal ingresos econ髆icos computables para el c醠culo de la prestaci髇, por un importe en computo mensual igual o superior a la renta garantizada de ciudadan韆 en su cuant韆 m醲ima, o incumplen las obligaciones establecidas en esta ley, podr� procederse a suspender la prestaci髇 por el tiempo que persistan estas circunstancias, sin perjuicio de que se proceda finalmente a una extinci髇 de la misma.

Las suspensiones tendr醤 un periodo m韓imo de un mes y m醲imo del tiempo que reste para finalizar el periodo de prestaci髇 concedido.

El reconocimiento del derecho a la prestaci髇 podr� reanudarse si desaparecen las circunstancias que han motivado su suspensi髇.

Art韈ulo 17 Extinci髇 de la renta garantizada de ciudadan韆

La prestaci髇 econ髆ica se extingue por:

• a) Haberse producido la inserci髇.
• b) Renuncia de la persona perceptora.
• c) Fallecimiento de la persona titular.
• d) Suspensi髇 o extinci髇 en aplicaci髇 del r間imen sancionador descrito en la ley.
• e) P閞dida de cualquiera de los requisitos que dieron lugar a su reconocimiento.
• f) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 14 de esta ley.
• g) Para v韈timas de violencia familiar y de g閚ero, cuando exista sentencia firme y la v韈tima haya percibido la correspondiente indemnizaci髇 o se hayan archivado las actuaciones penales.
• h) Traslado a otro municipio dentro de la Comunitat Valenciana.

  En este supuesto, la renta garantizada de ciudadan韆 podr� concederse de nuevo a trav閟 de la entidad local donde pase a residir el titular. No obstante, en este caso, para evitar una interrupci髇 en la prestaci髇, el nuevo municipio de residencia podr� conceder provisionalmente la prestaci髇 por un periodo de uno a tres meses, con el mismo importe que ten韆 concedido en el municipio de origen, siempre que exista informe favorable en tal sentido del citado municipio y se realice simult醤eamente el procedimiento establecido en esta ley. Dicha concesi髇 provisional no dar� lugar a petici髇 de reintegro o de incremento de la prestaci髇 caso de que su importe var韊 tras la tramitaci髇 de la misma.

• i) Cualesquiera otras causas que puedan entenderse incluidas dentro de las circunstancias y requisitos de esta ley.

Art韈ulo 18 Incompatibilidades

La renta garantizada de ciudadan韆 estar� sujeta a las siguientes incompatibilidades:

1. S髄o podr� concederse una prestaci髇 por unidad familiar o de convivencia y para el mismo hogar independiente. No obstante, podr� concederse m醩 de una prestaci髇 por hogar independiente en los supuestos en que se asimile otra residencia a dicho concepto, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 5 de esta ley. Cuando uno de los miembros de la unidad familiar haya sido beneficiario de la prestaci髇 y agotado el periodo m醲imo establecido en esta ley, s髄o podr� conced閞sele una nueva si constituye otra unidad familiar o de convivencia independiente.

2. La existencia de bienes de cualquier naturaleza que, por sus caracter韘ticas, sean suficientes para atender la subsistencia. La titularidad o usufructo de la vivienda habitual no implica necesariamente la denegaci髇 de la prestaci髇.

3. La inclusi髇 del titular de la prestaci髇 en el programa de renta activa de inserci髇 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, o cualquiera otro que lo sustituya, mientras dure la incorporaci髇 al mismo.

4. La persona titular o cualquier otro beneficiario que perciban o hayan percibido de forma indebida en el 鷏timo a駉 cualquier tipo de prestaci髇 p鷅lica, siempre que haya sido por causas imputables a los interesados, haya reca韉o resoluci髇 firme y 閟ta haya sido debidamente notificada.

5. Cuando uno de los miembros de la unidad familiar o de convivencia tenga derecho legalmente a percibir una pensi髇 compensatoria y/o alimenticia y no la recibe, sin haber hecho uso de sus derechos para percibirla, o renuncie voluntariamente a su percepci髇.

Art韈ulo 19 Supuestos especiales de dif韈il reinserci髇

Cuando se prevea que no ser� posible la reinserci髇 social o laboral por drogodependencia o discapacidad con un grado superior al 50% e inferior al 65%, debidamente acreditadas, el periodo m醲imo de prestaci髇 citado en el art韈ulo 15.5 de esta Ley podr� ampliarse mientras dure dicha circunstancia.

Excepcionalmente dicho periodo m醲imo podr� ser ampliado cuando concurra alguna otra circunstancia objetivable debidamente acreditada mediante los correspondientes informes sociales o sanitarios.

En dichos supuestos podr� no establecerse el Plan Familiar de Inserci髇. No obstante, en ese caso ser� necesario realizar un informe social que se renovar� peri骴icamente, donde se har醤 constar las circunstancias que dificulten gravemente la posibilidad de reinserci髇, y la entidad local realizar� las acciones que sean posibles para favorecer la inserci髇 social y/o laboral de los destinatarios/as de la renta garantizada, tal y como se dispone en el art韈ulo 2 de esta ley y en el art韈ulo 37.2 de la Ley 5/1997, de 25 de junio, de La Generalitat, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el 羗bito de la Comunitat Valenciana.

Se considerar� tambi閚 supuesto especial de dif韈il reinserci髇 la situaci髇 de las mujeres embarazadas de edad menor a 25 a駉s, que cumplan los requisitos para acceder a la prestaci髇. En este supuesto, ser� preceptivo para su concesi髇 que se realice un informe social por el equipo municipal que corresponda, que acredite la necesidad de la prestaci髇 P醨rafo cuarto del art韈ulo 19 introducido por el art韈ulo 82 de la Ley [COMUNIDAD VALENVCIANA] 16/2008, 22 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gesti髇 Administrativa y Financiera, y de Organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009

Art韈ulo 20 Importe de la renta garantizada de ciudadan韆

El importe de la prestaci髇 econ髆ica se calcular� del siguiente modo:

1. La cuant韆 m醲ima de la prestaci髇 para un 鷑ico titular ser� del 62% del Indicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (IPREM). Dicha cuant韆 se incrementar� en un 5% del IPREM si existe un segundo miembro en la unidad familiar o de convivencia, y en un 3% para cada uno del tercero y siguientes miembros de dicha unidad. En ning鷑 caso el importe total concedido superar� el IPREM. Del mismo modo, cuando se cumplan los requisitos para acceder a la prestaci髇, el importe m韓imo a conceder ser� de 30 euros mensuales. Para calcular el importe mensual m醲imo a conceder se dividir� por doce el total anual Indicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (IPREM) que incluya pagas extraordinarias.

2. Del importe de la prestaci髇 que corresponda deben deducirse, en c髆puto anual, cualquier tipo de ingreso del que dispongan el titular y cualquier miembro de la unidad familiar o de convivencia, incluido el rendimiento que se atribuya a los inmuebles. A los efectos de esta Ley, ser� rendimiento de los citados inmuebles el 2% de su valor catastral. No obstante, si la vivienda que constituye la residencia habitual de la unidad familiar es de protecci髇 p鷅lica, no se computar� dicho rendimiento. La solicitud de la prestaci髇 supone la autorizaci髇 a las Administraciones para recabar, de los organismos competentes, todos los datos que incidan en las imputaciones de ingresos.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no se computar醤 las prestaciones peri骴icas o no, concedidas por cualquier entidad, cuyo objeto sea ayudas a sufragar gastos imprescindibles, tales como ayuda de emergencia, becas de comedor, escolares y cualesquiera otra que reglamentariamente se determine.

Asimismo no se computar醤 como ingresos y consecuentemente no se deducir醤 del importe de la prestaci髇 que corresponda, las ayudas econ髆icas concedidas por cualquier entidad o persona f韘ica, cuando su objeto sea sufragar los gastos destinados al pago del alquiler de la vivienda habitual hasta el 90% del IPREM mensual o al pago de la hipoteca de la vivienda habitual hasta el 75% del IPREM mensual, en ambos casos con inclusi髇 de la prorrata mensual de las dos pagas extraordinarias.

N鷐ero 3 del art韈ulo 20 redactado por el art韈ulo 51 de la Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 10/2015, 29 diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat (獶.O.C.V.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2016

4. En todo caso, y como excepci髇, existir� una franquicia de 90 euros mensuales en los ingresos, que no se computar醤 como tales cuando se calcule el importe de la prestaci髇. Dicha franquicia se acumular� a los otros gastos no computables, seg鷑 lo dispuesto en el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 21 Pago

El abono de la renta garantizada de ciudadan韆 se realizar� directamente al titular de la misma por la entidad local o por la Conselleria competente en materia de acci髇 social seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 8 de esta ley, desde el primer d韆 del mes siguiente al de la fecha de efectos de la aprobaci髇 de la solicitud por el 髍gano competente para su concesi髇. Los pagos posteriores se efectuar醤 por mensualidades vencidas desde la fecha del devengo de la misma.

Art韈ulo 22 Reintegro de pagos indebidos

La entidad local, o la conselleria competente en materia de acci髇 social, seg鷑 proceda, previas las actuaciones de comprobaci髇 que procedan, ejercer醤 las acciones de resarcimiento que le puedan corresponder contra los destinatarios de la prestaci髇 econ髆ica de la renta garantizada que la hayan percibido indebidamente. Dicho reintegro tendr� la consideraci髇 de derechos de ingreso p鷅lico a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.

Art韈ulo 23 Presentaci髇 de solicitudes

Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, los interesados presentar醤 su instancia ante el municipio donde est閚 empadronados y que tramite la renta garantizada de ciudadan韆 o ante la conselleria competente en materia de acci髇 social, que proceder� de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 8 de esta ley.

Art韈ulo 24 Tramitaci髇

La administraci髇 local proceder� a elaborar el plan familiar de inserci髇, en su caso, recabando todos los datos que sean necesarios para determinar la prestaci髇 y los presentar� ante la direcci髇 territorial competente en materia de acci髇 social, junto con la propuesta que estime procedente, salvo en los casos establecidos en el 鷏timo p醨rafo del art韈ulo 6 de esta ley.

En estos casos, una vez aprobada la solicitud en su d韆 presentada, la direcci髇 territorial competente en materia de pol韙icas inclusivas comunicar� al equipo social de base de referencia de la persona titular la concesi髇 de la ayuda, para que establezca el seguimiento que corresponda de la unidad familiar perceptora de la misma.

Art韈ulo 24 redactado por el art韈ulo 1 del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 5/2016, de 22 de julio, del Consell, de agilizaci髇 de la tramitaci髇 de la Renta Garantizada de Ciudadan韆 ante la situaci髇 de emergencia social (獶.O.C.V.� 23 julio).Vigencia: 24 julio 2016

Art韈ulo 25 Resoluci髇 de la solicitud

La conselleria competente en materia de acci髇 social resolver� sobre la solicitud de renta garantizada de ciudadan韆 y trasladar� dicha resoluci髇 a la entidad local tramitadora, para que la comunique al interesado y proceda a realizar las actuaciones contempladas en la misma.

El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 ser� de tres meses desde la presentaci髇 de la solicitud, debi閚dose entender desestimada la misma una vez transcurrido dicho plazo, sin perjuicio de la obligaci髇 de la administraci髇 de resolver como sea procedente.

En virtud de lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, la resoluci髇 podr� ser encomendada a los alcaldes, presidentes de mancomunidad o presidentes de diputaci髇, cuando las entidades correspondientes firmen un convenio con la citada conselleria, que podr� ser de periodicidad anual o plurianual.

Art韈ulo 26 Recursos

Contra la resoluci髇 que haya reca韉o respecto a la renta garantizada, el solicitante podr� interponer los recursos que sean procedentes en atenci髇 a lo dispuesto en la Ley de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, ante el conseller competente en materia de acci髇 social.

La resoluci髇 que ponga fin a la v韆 administrativa ser� revisable ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa.

Art韈ulo 27 Infracciones

Constituyen infracciones las acciones u omisiones de los destinatarios, tipificadas y sancionadas en la presente ley.

Las infracciones no podr醤 ser objeto de sanci髇 sin la previa instrucci髇 del oportuno expediente.

Las infracciones son consideradas, seg鷑 su naturaleza, en leves, graves y muy graves. Las infracciones relativas al acceso y/o mantenimiento de la renta garantizada de ciudadan韆 podr醤 tener un contenido pecuniario.

Art韈ulo 28 Tipos de infracciones

Se consideran infracciones las siguientes acciones u omisiones:

1. Leves:

• - Obtener la prestaci髇 a sabiendas de que no se re鷑en los requisitos para ello.
• - Actuaciones para conservar la prestaci髇 sin reunir los requisitos para ello.
• - No comunicar cualquier circunstancia que de lugar a una minoraci髇 en la cuant韆 de la prestaci髇.
• - El incumplimiento de los requisitos o prohibiciones establecidas en esta ley, reglamentos y dem醩 disposiciones que la desarrollen y completen, no se馻lados como faltas graves o muy graves.

2. Graves:

• - No participar de forma activa en su Plan familiar de inserci髇, salvo que exista imposibilidad manifiesta para ello.
• - No participar de forma activa en su Plan de inserci髇 laboral, salvo que exista imposibilidad manifiesta para ello.

3. Muy graves:

• - Actuaciones dirigidas a obtener o mantener la prestaci髇 de modo especialmente fraudulento o grave, tales como falsedad en documento p鷅lico u oficial, falsa denuncia en el supuesto de violencia familiar o de g閚ero, no haber hecho uso de los derechos para percibir la pensi髇 compensatoria y/o alimenticia a la que tenga derecho legalmente, o haber renunciado a alguna de ellas, u otros semejantes.
• - No dedicar el importe de la prestaci髇 a satisfacer las necesidades familiares.
• - Desatender las necesidades de los menores a cargo del titular o beneficiarios.

Art韈ulo 29 Sanciones

Las sanciones a aplicar a los distintos tipos de infracciones u omisiones ser醤, seg鷑 la naturaleza de las mismas:

1. Las infracciones leves podr醤 sancionarse con:

• - Apercibimiento verbal o escrito a la persona.
• - P閞dida de hasta un 5% del importe de la prestaci髇 por un mes.
• - La extinci髇 de la prestaci髇 y la imposibilidad de volver a solicitarla por un periodo de tres a seis meses.

2. Las infracciones graves podr醤 sancionarse con:

• - P閞dida de un 6 a un 20% del importe de la prestaci髇 hasta seis meses.
• - La extinci髇 de la prestaci髇 y la imposibilidad de volver a solicitarla por un periodo de seis meses a dos a駉s.

3. Sin perjuicio de la actuaci髇 que proceda respecto a los menores desatendidos, las infracciones muy graves se sancionar醤 con la extinci髇 de la prestaci髇 y la imposibilidad de volver a solicitarla por un periodo de dos a cinco a駉s.

En la determinaci髇 del grado de la falta y en la sanci髇 impuesta deber� guardarse la debida adecuaci髇 entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracci髇 y la sanci髇 aplicada, consider醤dose especialmente los siguientes criterios para la graduaci髇 de la sanci髇 a aplicar:

• a) La existencia de intencionalidad o reiteraci髇.
• b) La naturaleza de los perjuicios causados.
• c) La reincidencia, por comisi髇, en el t閞mino de un a駉, de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

Art韈ulo 30 Procedimiento

El procedimiento para la imposici髇 de sanciones ser� el regulado en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprob� el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de las Administraciones P鷅licas.

El procedimiento para sancionar se iniciar� a propuesta de las entidades que tramiten la prestaci髇, por denuncia o de oficio. Corresponder� la potestad sancionadora a la conselleria competente en materia de acci髇 social, sin perjuicio de la obligaci髇 de reintegrar las cuant韆s indebidamente cobradas. No obstante, el apercibimiento verbal o escrito podr� realizarse por la entidad local.

Art韈ulo 31 Prescripci髇 de las infracciones y las sanciones

1. Las infracciones tipificadas en la presente ley prescribir醤, las leves a los 3 meses, las graves al a駉 y las muy graves a los dos a駉s.

El plazo de prescripci髇 comenzar� a contarse desde que la infracci髇 se hubiere cometido.

La prescripci髇 se interrumpir� por la notificaci髇 al titular afectado del acuerdo de apertura de la informaci髇 previa o del procedimiento sancionador.

2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, por faltas graves a los dos a駉s y las leves al a駉.

El plazo de prescripci髇 de la sanci髇 por falta de ejecuci髇 de la misma comenzar� a contar desde el d韆 siguiente a aqu閘 en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

Primera Plurianualidad de la renta garantizada

Con respecto a las rentas garantizadas de ciudadan韆 podr醤 autorizarse gastos de alcance plurianual para transferencias corrientes, con los efectos previstos en el art韈ulo 29 de la Ley de Hacienda P鷅lica de La Generalitat. En todo caso, dentro del ejercicio presupuestario no podr� comprometerse para el ejercicio siguiente, m醩 del 40% sobre el importe global m醲imo destinado a atender estas prestaciones en el ejercicio vigente.

Segunda Cesi髇 de datos de los beneficiarios entre las Administraciones

Respetando lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal, podr醤 cederse entre administraciones los datos correspondientes a los beneficiarios y a la propia prestaci髇, con el objeto tanto de controlar el fraude, como de promover las medidas de inserci髇.

Tercera Adecuaci髇 de la prestaci髇 econ髆ica reglada a la renta garantizada de ciudadan韆

Todas las referencias que en la Ley 5/1997, de 25 de junio, de La Generalitat, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el 羗bito de la Comunitat Valenciana, y en otras normas, se hagan a la prestaci髇 econ髆ica reglada, se entender醤 hechas a la renta garantizada de ciudadan韆 contemplada en esta ley.

Cuarta Habilitaci髇 para modificaci髇 de la Ley mediante desarrollo reglamentario

Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, mediante desarrollo reglamentario podr醤 establecerse:

• a) Ingresos que, por sus caracter韘ticas, puedan exceptuarse del c髆puto para el c醠culo de la prestaci髇.
• b) La modificaci髇 de la franquicia de ingresos contemplada en el art韈ulo 20.4 de esta ley.

Quinta Entidades locales como entidades colaboradoras

Las entidades locales que se determinan en esta ley tendr醤 la consideraci髇 de entidades colaboradoras de La Generalitat, para la entrega y distribuci髇 a los beneficiarios de fondos p鷅licos en concepto de renta garantizada de ciudadan韆, con arreglo a los requisitos y condiciones que se fijen para tal distribuci髇.

Primera Vigencia del Decreto 132/1990

Mientras no se efect鷈 el desarrollo reglamentario previsto en la presente ley, se mantiene vigente el Decreto 132/1990, de 23 de julio, del Consell, por el que se aprob� el Plan de medidas de inserci髇 social en la Comunitat Valenciana, y su normativa de desarrollo, en todo aquello que no se oponga a la misma.

Segunda Vigencia de las prestaciones econ髆icas regladas

Las prestaciones econ髆icas regladas concedidas con arreglo a su normativa espec韋ica seguir醤 vigentes hasta que finalice el periodo para el que se concedieron.

Primera Desarrollo reglamentario

Se faculta al Consell para dictar las normas necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de esta ley, y, en especial, las relativas a:

• a) Las caracter韘ticas de las actuaciones b醩icas y los programas de inserci髇.
• b) Otros requisitos y caracter韘ticas del Plan familiar de inserci髇, as� como la tramitaci髇 y modelos a utilizar para realizar el mismo.
• c) Las comisiones mixtas a las que hace referencia el art韈ulo 6 de esta ley.

Segunda Presupuestos

El Consell habilitar� para cada ejercicio presupuestario los oportunos cr閐itos en el correspondiente proyecto de ley de presupuestos a fin de cubrir el gasto que pueda ocasionar la aprobaci髇 de la presente Ley.

Tercera Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor al a駉 de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat.