Sumario

O.M. 22 marzo 1996, derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la O.M. HAC/3134/2002, de 5 de diciembre, sobre un nuevo desarrollo del r間imen de facturaci髇 telem醫ica previsto en el art韈ulo 88 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor A馻dido, y en el art韈ulo 9 bis del R.D. 2402/1985, de 18 de diciembre (獴.O.E.� 13 diciembre) el 14 de diciembre de 2002.

La Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor A馻dido, contempla en su art韈ulo 88.Dos la posibilidad de que la emisi髇 de facturas o documentos an醠ogos, se efect鷈 por v韆 telem醫ica, con los mismos efectos y trascendencia que se atribuyen a la tradicional facturaci髇 en soporte papel. Dicho art韈ulo dispone que las condiciones y los requisitos se determinar醤 reglamentariamente. Al amparo de dicha remisi髇, el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, dio redacci髇 al art韈ulo 9 bis del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, el cual ha sido modificado por el Real Decreto 80/1996, de 26 de enero.

El apartado 5 del mencionado art韈ulo 9 bis establece que lo dispuesto en el mismo no ser� de aplicaci髇 hasta que se dicten por el Ministro de Econom韆 y Hacienda las correspondientes normas de aplicaci髇. Al amparo de dicha autorizaci髇 y a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en ella, se dicta la presente Orden, que tiene por objeto adecuar el ordenamiento espa駉l en materia de facturaci髇 al 醡bito comunitario, en el que la aceptaci髇 del sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos est� generalizada.

En aras de minorar la presi髇 fiscal indirecta del contribuyente, as� como de facilitar todo aquello que redunde en beneficio de la econom韆 nacional sin menoscabo de la gesti髇 y control tributario, y en cumplimiento de lo dispuesto en el mencionado art韈ulo 9 bis del Real Decreto 2402/1985, la presente Orden desarrolla el r間imen jur韉ico aplicable a los sistemas de facturaci髇 por medios telem醫icos, definiendo el marco jur韉ico de las obligaciones formales y materiales en todos los sujetos que intervienen en el mismo, sustituyendo las facturas en soporte papel por facturas electr髇icas que deber醤 conservarse en soportes magn閠icos u 髉ticos de acuerdo con las especificaciones contenidas en la presente Orden.

Los principios que informan los sistemas de facturaci髇 telem醫ica contemplados en la presente Orden son:

• El inter閟 general que supone la aprobaci髇 de un sistema de facturaci髇 por v韆 telem醫ica.
• Eficacia tanto en la gesti髇 empresarial y profesional, como en el control administrativo.
• Respeto absoluto al principio de integridad de los datos, debiendo conservarse 韓tegramente en los ficheros magn閠icos y con el m醲imo nivel de detalle, la informaci髇 contenida en las facturas.
• Reconocimiento a todos los efectos fiscales del car醕ter de justificante de las facturas en soporte electr髇ico, siempre que cumplan los requisitos establecidos en la presente Orden.

Por otra parte, la necesidad de dotar de efectividad el principio de justicia tributaria recogido en el art韈ulo 31 de la Constituci髇, plantea entre otras exigencias, la de dotar de la m醲ima eficacia posible la actuaci髇 de la inspecci髇 de los tributos. En este sentido, y dado el alto grado de implantaci髇 de los medios inform醫icos para la llevanza de la contabilidad es necesario, en desarrollo de lo dispuesto en el art韈ulo 36 del Reglamento General de la Inspecci髇 de los Tributos, aprobado por Real Decreto 939/1986, de 25 de abril, y de conformidad con la habilitaci髇 de la disposici髇 final del mismo texto, dictar la disposici髇 adicional contenida en la presente Orden, por la que se establece la obligaci髇 de conservar en soporte magn閠ico u 髉tico determinados ficheros y documentos llevados por medios inform醫icos.

En su virtud, este Ministerio ha dispuesto:

Primero. Conceptos y definiciones.

Uno. Factura electr髇ica.-

Se entender� por factura electr髇ica un conjunto de registros l骻icos, almacenados en soportes susceptibles de ser le韉os por equipos electr髇icos de procesamiento de datos, que documentan las operaciones empresariales o profesionales, con los requisitos exigidos en el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre. En las l韓eas de las facturas electr髇icas, que en todo caso deber醤 respetar los mencionados requisitos, podr醤 sustituirse las descripciones de los bienes o servicios que constituyan el objeto de las operaciones facturadas por sus correspondientes c骴igos estables.

Se entiende por c骴igos estables aquellos c骴igos alfanum閞icos que identifican de forma 鷑ica e inequ韛oca, entre otros, los bienes, servicios, lugares, personas, etc閠era, cuya informaci髇 se transmite a trav閟 de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos y que tienen un car醕ter de permanencia en su aplicaci髇, y con id閚tico significado para cualquier usuario del sistema. Las listas de c骴igos estables y la descripci髇 de los mismos deber醤 constar en tablas hist髍icas que puedan ser utilizadas autom醫icamente por los programas de los usuarios para el tratamiento de los ficheros producidos.

Dos. Sistemas de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.-

A los efectos de la presente Orden, se entender� por sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, aquel sistema en el que intervienen un promotor del mismo, uno o m醩 centros servidores, los usuarios del sistema y, en su caso, los prestadores de servicios inform醫icos, con la finalidad de efectuar intercambios de facturas por medios electr髇icos conforme a las especificaciones definidas por la presente Orden y la normativa que se dicte en desarrollo de la misma.

Los sistemas que operen con varios centros servidores deber醤 adoptar un 鷑ico est醤dar de normas de intercambio electr髇ico de datos, de manera tal que se respeten 韓tegramente los formatos f韘icos y l骻icos de los documentos intercambiados entre emisor y receptor. Asimismo, deber醤 especificarse los mecanismos de intercambio entre centros servidores que aseguren la continuidad del control definido en esta Orden.

Tres. Promotor de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.-

Tendr醤 tal consideraci髇 los empresarios, profesionales, o sus agrupaciones, que sean titulares de la autorizaci髇 de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, conforme al art韈ulo 9 bis, punto 2, del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre.

Cuatro. Usuarios de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.-

Se consideran como tales a los empresarios, profesionales o sus agrupaciones que sean autorizados a operar en cualquiera de los sistemas definidos en esta Orden, conforme al p醨rafo 5 del art韈ulo 9 bis, punto 2, del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre.

Cinco. Centro servidor de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.-

Se entiende por tal el prestador del servicio de teletransmisi髇 o asimilado que asegura la transparencia e integridad de los datos transmitidos entre usuarios o part韈ipes del mismo, al que se refiere el art韈ulo 9 bis, punto 4, del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre.

Seis. Prestador de Servicios Inform醫icos.-

Se entiende por tal, a los efectos de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, a los empresarios, profesionales o sus agrupaciones que desarrollen o comercialicen programas o equipos suministrados a uno de dichos sistemas.

Segundo. Ambito de aplicaci髇.

Lo dispuesto en esta Orden ser� de aplicaci髇 en todo el territorio espa駉l, sin perjuicio de lo que se disponga en Convenios y Tratados internacionales.

Tanto el promotor como los usuarios de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, deber醤 ser residentes en territorio espa駉l o actuar en el mismo mediante establecimiento permanente. No obstante, los usuarios podr醤 utilizar este sistema en relaci髇 con sus operaciones aunque el receptor de las mismas no sea residente en territorio espa駉l.

El centro servidor deber� tener el car醕ter de residente en territorio espa駉l, o actuar en el mismo mediante establecimiento permanente, debiendo estar ubicadas en dicho territorio las instalaciones que soporten f韘icamente los documentos electr髇icos intercambiados, las aplicaciones inform醫icas y los estados de control correspondientes.

Tercero. Caracter韘ticas t閏nicas de los soportes Inform醫icos.

Las caracter韘ticas t閏nicas que deben cumplir los soportes inform醫icos para la conservaci髇 de datos relativos a las facturas electr髇icas emitidas en los sistemas de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, deber醤 ajustarse a lo dispuesto en el anexo I.

Cuarto. Procedimiento de autorizaci髇 de la implantaci髇 o modificaci髇 de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.

Uno. Solicitud.-

Los interesados en promover la implantaci髇 de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, o la modificaci髇 de uno ya autorizado, deber醤 dirigir un escrito de solicitud al Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria.

Dicha solicitud podr� ser presentada ante la Delegaci髇 de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria que corresponda por raz髇 del domicilio del promotor.

Dos. Documentaci髇 a aportar.-

Deber� adjuntarse al escrito de solicitud una memoria detallada con el siguiente contenido m韓imo:

• a) Motivaci髇 de la solicitud, con especial referencia a las razones que aconsejan la implantaci髇 de un sistema de intercambio de facturaci髇 a trav閟 de medios telem醫icos en el colectivo de contribuyentes afectado.
• b) Estatutos que regulan las relaciones a establecer entre todos los participantes del sistema.
• c) Estudio econ髆ico con estimaci髇 de las ventajas que la implantaci髇 del sistema representa.
• d) Descripci髇 general del sistema y de los est醤dares de intercambio propuestos.
• e) Configuraci髇 f韘ica y l骻ica del sistema incluyendo:
  • Protocolos de comunicaciones.
  • Formatos o estructuras de ficheros a transmitir y conservar por los usuarios.
  • An醠isis org醤icos y funcionales de los programas relacionados con la facturaci髇 electr髇ica con indicaci髇 de los lenguajes de programaci髇 utilizados.
  • Programas suministrados a los usuarios, fuentes y ejecutables, por el promotor o los centros servidores.
  • Tablas completas de codificaci髇 de mensajes, incluidos los de error de las comunicaciones.
• f) Descripci髇 de las medidas de seguridad incorporadas en los centros servidores, as� como de las f髍mulas o mecanismos que aseguran la integridad y exactitud de la informaci髇 transmitida.
• g) Caracter韘ticas t閏nicas y especificaciones en general de las opciones de entornos de usuarios aceptados por el promotor, tanto de equipos como de programas, as� como los manuales de usuario y de explotaci髇 correspondientes.
• h) Modelo de contrato de adhesi髇 al sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos y sus anexos, que como m韓imo deber� identificar a las partes contratantes, c骴igo de usuario, fecha de inicio de las operaciones, compromiso expl韈ito por parte del promotor de haber comunicado las especificaciones jur韉icas y t閏nicas autorizadas al sistema, as� como de informar al usuario de cuantas modificaciones se produzcan y su reconocimiento y aceptaci髇 expresa por parte del usuario.

  Asimismo, deber� definir de forma precisa la identificaci髇 temporal de los momentos de emisi髇 y recepci髇, el cifrado, en su caso, normas de seguridad, de aceptaci髇, y de tratamiento de excepciones, entre otras la repudiaci髇, la modificaci髇 y la anulaci髇 de documentos.

• i) Acreditaci髇 del cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidos por la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenaci髇 de las Telecomunicaciones, modificada por la Ley 32/1992, de 3 de diciembre.
• j) Identificaci髇 de los centros servidores del sistema.

A petici髇 de la Inspecci髇 de los Tributos, se aportar� cualquier otro tipo de informaci髇 y documentaci髇 adicional necesaria para la resoluci髇 del expediente.

Tres. Modificaci髇 de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.-

Cualquier alteraci髇 en las especificaciones t閏nicas de un sistema, as� como los supuestos de sucesi髇, fusi髇, absorci髇 o transformaci髇 del promotor, o cualquier otra variaci髇 que implique cambio en la titularidad de la actividad del mismo, se considerar醤 modificaciones y deber醤 ser autorizadas siguiendo el procedimiento establecido en este apartado.

Cuatro. Resoluci髇 de las solicitudes de autorizaci髇 de la implantaci髇 o de modificaci髇 de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.-

Previamente a la concesi髇 de la autorizaci髇, podr醤 realizarse, tanto en el establecimiento del emisor como en el del receptor o en el de los prestadores del servicio de teletransmisi髇, los controles pertinentes conforme a lo dispuesto en el p醨rafo 4 del art韈ulo 9 bis, punto 2, del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre.

El Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria resolver� de forma expresa, en el plazo de seis meses, las solicitudes de autorizaci髇 y modificaci髇. El mencionado plazo se interrumpir� por el requerimiento al promotor de cuantos datos o nuevas informaciones resulten necesarias para la resoluci髇 del expediente.

La solicitud de modificaciones de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos se entender� aceptada si no se deniega en el plazo de seis meses.

Las resoluciones dictadas por el Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria ser醤 reclamables en v韆 econ髆ico-administrativa, previo recurso de reposici髇, si el interesado decidiera interponerlo.

Ser醤 causas de denegaci髇 de la autorizaci髇 el incumplimiento de cualquiera de las disposiciones establecidas en el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, en esta Orden, y en las Resoluciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria que la desarrollen y, en particular:

• a) La falta de colaboraci髇 con la Inspecci髇 de los Tributos respecto a la comprobaci髇 del cumplimiento de los requisitos fijados para el establecimiento del sistema.
• b) La carencia de medidas de seguridad suficientes que permitan garantizar la existencia, exactitud e integridad de las comunicaciones y su correcta transmisi髇, o en caso contrario, la conservaci髇 adecuada de los mensajes de error conformes a esta Orden.
• c) La inexistencia de programas y ficheros de datos necesarios que permitan la reconstrucci髇 completa del camino de auditor韆 del sistema.
• d) La falta de procedimientos y controles que aseguren la conservaci髇 del contenido original, y en el orden cronol骻ico, de la informaci髇 que est� obligado a tener a disposici髇 de la Administraci髇 Tributaria durante el per韔do de prescripci髇.

Cinco. Registro de las autorizaciones de Sistema de Intercambio de Facturaci髇 por Medios Telem醫icos.-

El Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria llevar� un Registro con el debido detalle de las autorizaciones de implantaci髇, as� como de sus modificaciones.

Las modificaciones debidamente autorizadas surtir醤 los efectos en todos los usuarios o part韈ipes sin que sea preciso solicitar modificaci髇 por los mismos de forma individualizada. A estos efectos, deber醤 ser notificados por los promotores del sistema de las referidas modificaciones.

Quinto. Procedimiento de autorizaci髇 a usuarios de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.

Uno. Solicitud.-

Los empresarios o profesionales o sus agrupaciones que deseen operar como usuarios de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, deber醤 dirigir una solicitud de autorizaci髇 al Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, con una anticipaci髇 m韓ima de treinta d韆s a su puesta en servicio.

La solicitud se acompa馻r� de una copia legitimada del contrato de adhesi髇 al sistema de intercambio correspondiente. En el supuesto de que el sistema dispusiera de varias opciones de conexi髇 al mismo, deber� hacerse menci髇 expresa de la opci髇 elegida. Se efectuar醤 tantas solicitudes como sistemas a los que se desee adherirse.

Es requisito previo al inicio de este procedimiento, que el sistema de facturaci髇 al que se solicita la incorporaci髇 haya sido autorizado con anterioridad.

Dos. Resoluci髇 de las solicitudes de autorizaci髇 de usuarios de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.-

El Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria resolver� sobre las solicitudes de autorizaci髇 recibidas, en el plazo de un mes desde su recepci髇, sin perjuicio del requerimiento al usuario de cuantos datos o nuevas informaciones resulten necesarias para la resoluci髇 del expediente de autorizaci髇, en cuyo caso se interrumpir� dicho plazo.

Transcurridos los plazos se馻lados anteriormente sin mediar resoluci髇 expresa del Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria, se entender� concedida la autorizaci髇.

Las relaciones de usuarios autorizados se comunicar醤 al promotor, que las pondr� en conocimiento de los centros servidores, al objeto de que procedan a la conservaci髇 de los datos de control conforme a lo dispuesto en esta Orden.

Las resoluciones dictadas por el Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria ser醤 reclamables en v韆 econ髆ico-administrativa, previo el recurso de reposici髇, si el interesado decidiera interponerlo.

Ser� causa de denegaci髇 de la autorizaci髇 el incumplimiento de cualquiera de las disposiciones establecidas en el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, en esta Orden, y en las Resoluciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria que la desarrollen, y en particular:

• a) La falta de aportaci髇 de la informaci髇 solicitada.
• b) La falta de colaboraci髇 con la Inspecci髇 de los Tributos respecto a la comprobaci髇 del cumplimiento de los requisitos fijados para el establecimiento del sistema.
• c) El incumplimiento de los requisitos derivados de las especificaciones jur韉icas y t閏nicas contenidas en el expediente de autorizaci髇 del sistema al que solicita su adhesi髇.
• d) La falta de procedimientos y controles que aseguren la conservaci髇 del contenido original y, en el orden cronol骻ico, de la informaci髇 que est� obligado a tener a disposici髇 de la Administraci髇 Tributaria durante el per韔do de prescripci髇. As� como la inexistencia de programas y ficheros de datos necesarios que permitan la reconstrucci髇 completa del camino de auditor韆 del usuario.

Tres. Registro de las autorizaciones de usuarios.-

El Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria llevar� un registro con el debido detalle de las autorizaciones concedidas.

Sexto. Obligaciones del promotor de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.

Uno. Obligaciones.-

El promotor es responsable de la adopci髇 de los controles suficientes para asegurar el cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en esta Orden, en las resoluciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria que se dicten en desarrollo de la misma, as� como en el expediente de autorizaci髇, y, asimismo, estar� obligado a:

• a) Facilitar a la Inspecci髇 de los Tributos el acceso a sus instalaciones y a proporcionar todo tipo de datos, antecedentes y justificantes, incluidos los registrados en soportes electr髇icos, y permitir la obtenci髇 de copias y la realizaci髇 de las pruebas necesarias para verificar si el sistema ajusta sus especificaciones a los requerimientos administrativos. Asimismo, deber� facilitar los documentos y pruebas de auditor韆 inform醫ica que, en su caso, se realicen sobre el sistema por auditores externos.
• b) Conservar, durante el per韔do de prescripci髇 del derecho de la Administraci髇 para determinar las deudas tributarias afectadas por las operaciones correspondientes, un fichero hist髍ico de los usuarios del sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos gestionado con indicaci髇 de su fecha de alta y baja, en su caso, as� como raz髇 social, n鷐ero de identificaci髇 fiscal y c骴igo interno de usuario. Copia de este fichero ser� presentada ante el Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria con car醕ter anual durante el mes de enero de cada a駉.
• c) Disponer, en los centros servidores, de los debidos procedimientos y controles que aseguren la conservaci髇 del contenido original, en orden cronol骻ico, de la informaci髇 que est� obligado a tener a disposici髇 de la Administraci髇 Tributaria durante el per韔do de prescripci髇.
• d) Conservar durante el mismo per韔do un diario por el m閠odo de partida doble de la actividad de cada centro servidor, en el que figuren debidamente saldadas, a nivel de cada transmisi髇, las facturas recibidas con las imputaciones realizadas en la recepci髇, y las facturas transmitidas con sus respectivos or韌enes en la emisi髇 de cada centro servidor. Los asientos incorporar醤 como referencia obligatoria un n鷐ero interno y seriado de operaci髇.

  El contenido del diario mencionado en el p醨rafo anterior se conservar� en soporte magn閠ico u 髉tico, con las caracter韘ticas que se desarrollan en el anexo II de la presente Orden.

• e) En los supuestos de intercambio de facturas electr髇icas con mediaci髇 de m醩 de un centro servidor, ser� obligatoria la informaci髇 relativa al c骴igo de centro servidor interlocutor de origen o destino de la informaci髇 en el diario antes mencionado.
• f) El promotor deber� conservar separadamente, durante el per韔do de prescripci髇, el diario hist髍ico de los mensajes de incidencias que se produzcan, que contendr� informaci髇 suficiente que permita identificar a los usuarios afectados, d韆 y hora de la transmisi髇 e identificaci髇 de la incidencia ocurrida, as� como del documento en el que se origin�.

  En los casos de incidencias o anomal韆s en la transmisi髇, se realizar醤 los asientos de ajustes que procedan conforme al diario hist髍ico de mensajes de incidencia.

• g) Notificar a los usuarios del sistema todas las modificaciones debidamente autorizadas, as� como los supuestos de suspensi髇 o caducidad.
• h) Comunicar al Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria los casos de cese y cualquier cambio en la titularidad de la actividad por el promotor. La comunicaci髇 deber� efectuarse mediante un escrito dirigido al Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria, haciendo constar las circunstancias de dicho cese o cambio, la fecha del mismo y, en su caso, la identificaci髇 de la persona o entidad que vaya a sucederle en la actividad del promotor. Dicho escrito deber� presentarse en el plazo m醲imo de los treinta d韆s naturales siguientes a la fecha del cese.

Dos. Responsabilidad en el caso de centros servidores ajenos al promotor.-

En el caso de que los centros servidores del sistema sean ajenos al promotor, las obligaciones anteriores tambi閚 ser醤 exigibles a los mismos.

S閜timo. Obligaciones del usuario de un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos.

Cualquier usuario autorizado a operar en un sistema de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos estar� obligado a:

• a) Conservar de forma adecuada, en soporte magn閠ico u 髉tico y en el mismo orden de transmisi髇 o recepci髇, e 韓tegramente, los ficheros de facturas transmitidos y recibidos.

  Los ficheros aludidos deber醤 contener la informaci髇 con el detalle recogido en el concepto de factura electr髇ica y con el desglose exigido por el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, y deber醤 conservarse de forma separada del resto de los dem醩 documentos transmitidos o recibidos telem醫icamente, cuya conservaci髇 viene gen閞icamente recogida por el art韈ulo 30 del C骴igo de Comercio.

  Las facturas emitidas e intercambiadas a trav閟 del sistema desarrollado en esta Orden, podr醤 figurar en serie distinta de aquellas que existan para las facturas ordinarias emitidas en soporte papel.

• b) Adoptar las medidas de seguridad necesarias, tales como doble copia, regrabaci髇 peri骴ica, o cualquier otra que, t閏nicamente, permita garantizar la lectura y recuperaci髇 de los datos que deba conservar durante el per韔do de prescripci髇 al objeto de facilitar su visualizaci髇 en pantalla, su impresi髇 en soporte papel o copia en soporte magn閠ico a petici髇 de la Inspecci髇 de los Tributos.

  Los soportes aludidos deber醤 respetar las caracter韘ticas reguladas en el anexo I de la presente Orden.

• c) Conservar un listado recapitulativo en soporte magn閠ico u 髉tico y en papel, por cada transmisi髇 efectuada o recibida; opcionalmente, podr醤 integrarse en un listado resumen diario todas las transmisiones efectuadas en el mismo d韆, conservando el orden de transmisi髇, con car醕ter secuencial y con la estructura que se define en el anexo III.

  Los listados recapitulativos se conservar醤 en orden cronol骻ico, con la debida separaci髇 de facturas emitidas y facturas recibidas, generando dos libros, para cuya llevanza se estar� a lo dispuesto en los art韈ulos 62 y siguientes del Reglamento del Impuesto sobre el Valor A馻dido, aprobado por Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre. Esta obligaci髇 se entiende sin perjuicio de la de anotar simult醤eamente en el Libro-Registro correspondiente el resto de la facturaci髇 emitida y recibida.

• d) El usuario que asigne c骴igos estables deber� realizar la correcta descripci髇 de los mismos, de forma que permita su identificaci髇 biun韛oca e inequ韛oca.

  Todos los usuarios del sistema deber醤 asegurarse de la exactitud y estabilidad de las descripciones de los c骴igos utilizados, as� como conservar las tablas hist髍icas de los mismos durante el per韔do de prescripci髇.

• e) Facilitar a la Inspecci髇 de los Tributos el acceso a sus instalaciones, la realizaci髇 de las pruebas que se estimen necesarias y la obtenci髇 de copias de los datos en papel o soporte magn閠ico u 髉tico, de todos o parte de los ficheros originales, incluidas las tablas de c骴igos estables. Igualmente deber� ordenar cualquier proceso inform醫ico que le sea requerido sobre los mencionados ficheros y cuantos documentos sean necesarios, al objeto de facilitar el control del sistema y la propia situaci髇 fiscal del contribuyente inspeccionado.
• f) A petici髇 expresa de cualquier cliente o parte interesada, imprimir las facturas que le sean solicitadas en soporte papel.

Octavo. Obligaciones de los prestadores de servicios inform醫icos.

Los prestadores de servicios inform醫icos estar醤 obligados a colaborar con la Inspecci髇 de los Tributos en la realizaci髇 de los controles fiscales sobre promotores, centros servidores o usuarios de cualquiera de los sistemas de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos autorizados, debiendo aportar a requerimiento de 閟ta cuanta informaci髇 sea precisa incluyendo documentaci髇 de an醠isis, copias de programas fuentes y ejecutables, a los solos efectos de la funci髇 inspectora y de control del sistema.

Los programas inform醫icos que realicen la generaci髇 de las facturas electr髇icas, los que gestionen las comunicaciones entre sistemas y los que realicen su consulta, impresi髇 y visualizaci髇, deber醤 respetar 韓tegramente el contenido de los ficheros conforme a las especificaciones del sistema al cual se destinen y generar los estados que se definen en soporte papel.

Noveno. Procedimiento de control y revisi髇.

Adem醩 del control administrativo previsto en las autorizaciones de los sistemas de intercambio de facturaci髇 por medios telem醫icos, el Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria elaborar� un plan anual de actuaciones que permitan efectuar un seguimiento del buen funcionamiento de los sistemas de facturaci髇 autorizados.

En la ejecuci髇 de dicho Plan se podr� actuar en cualquiera de los locales de los sujetos integrantes de los sistemas de intercambio y recabar cuanta informaci髇 y documentaci髇 se precise para el control de los mismos, inclusive la obtenci髇 de copias de datos y aplicaciones y documentaci髇 complementaria.

Se podr醤 adoptar las medidas cautelares que se estimen precisas al objeto de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en esta Orden y, en especial, en los supuestos de cese o cambio de titularidad en la actividad.

Las actuaciones realizadas se recoger醤 en diligencias d醤dose traslado de copia de las mismas a los 髍ganos inspectores que correspondan.

En los supuestos de caducidad o suspensi髇 a que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 9 bis del Real Decreto 2402/1985, es competente el Director del Departamento de Inspecci髇 Financiera y Tributaria de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria para adoptar el acuerdo motivado.