Sumario

T韙ulo modificado por el n鷐ero 1 del apartado 鷑ico de la Orden EHA/1999/2005, de 21 de junio, por la que se modifica la Orden PRE/3662/2003, de 29 de diciembre, por la que se regula un nuevo procedimiento de recaudaci髇 de los ingresos no tributarios recaudados por las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda y de los ingresos en efectivo en las sucursales de la Caja General de Dep髎itos encuadradas en las mismas (獴.O.E.� 29 junio).Vigencia: 1 julio 2005

Hasta ahora los ingresos no tributarios a favor de la Hacienda P鷅lica que no derivasen de la gesti髇 encomendada a la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria y los ingresos en efectivo en las sucursales de la Caja General de Dep髎itos ven韆n recaud醤dose por las entidades de dep髎ito que prestaban el servicio de caja por imperativo del apartado Primero de la Orden de 15 de octubre de 1992, por la que se establecen las normas de actuaci髇 de las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de caja en las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, salvo aquellos que por estar as� establecido expresamente debieran efectuarse en la Caja de la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera.

Mediante Real Decreto 1248/2003, de 3 de octubre, se ha modificado parcialmente el Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre. Concretamente, se ha dado una nueva redacci髇 al apartado 2.a) del art韈ulo 74 de dicho Reglamento, estableci閚dose que los ingresos recaudados por las Delegaciones y Administraciones de Hacienda (actualmente desdobladas en Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria y Delegaciones de Econom韆 y Hacienda) se podr醤 realizar a trav閟 de las entidades de dep髎ito a que se refiere el art韈ulo 8.2 del Reglamento General de Recaudaci髇 que prestan el servicio de caja en los locales de las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, siempre que el Ministerio de Hacienda hubiera suscrito con tales entidades convenio para la prestaci髇 por 閟tas del mencionado servicio.

Ante el pr髕imo vencimiento del convenio firmado con la entidad de dep髎ito que viene prestando en la actualidad el servicio de caja en las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, es necesario regular que la recaudaci髇 de los ingresos que se vienen efectuando a trav閟 de dicho servicio de caja pasa a hacerse a trav閟 de las entidades colaboradoras a que se refiere el art韈ulo 8.3 del Reglamento General de Recaudaci髇, con base en lo establecido en el apartado 2.b) del art韈ulo 74 de dicho Reglamento.

El 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden se refiere exclusivamente a los ingresos no tributarios que resulten de la gesti髇 de los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado y cuya recaudaci髇 corresponda a las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda, as� como a cualquier ingreso en efectivo en las sucursales de la Caja General de Dep髎itos encuadradas en las mismas. Estos ingresos se vienen recaudando en el momento actual a trav閟 de la entidad de dep髎ito que presta el servicio de caja en las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, debiendo pasar a recaudarse a trav閟 de las entidades colaboradoras en la recaudaci髇, ante la situaci髇 que se indica en el p醨rafo anterior.

Teniendo en cuenta que la gran mayor韆 de las entidades financieras que operan en territorio nacional ostentan la condici髇 de colaboradoras, la implantaci髇 del procedimiento anterior se traducir� en un gran aumento del n鷐ero de oficinas en las que los deudores de la Hacienda P鷅lica podr醤 realizar los pagos de sus deudas.

Para que puedan efectuarse en las entidades colaboradoras los ingresos a que se refiere el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden, resulta imprescindible llevar a cabo una serie de adaptaciones procedimentales, documentales y t閏nicas que permitan implantar este procedimiento.

As�, se regula en esta Orden la recaudaci髇 de dichos ingresos a trav閟 de la cuenta restringida denominada: 玊esoro P鷅lico. Cuenta restringida de colaboraci髇 en la recaudaci髇 de la AEAT de liquidaciones practicadas por la Administraci髇 y otros ingresos no tributarios y de la Caja General de Dep髎itos� que ya se encuentra abierta en todas las entidades colaboradoras, debiendo seguir respecto a los ingresos efectuados en dicha cuenta restringida el procedimiento establecido en la Orden Ministerial de 15 de junio de 1995, por la que se desarrolla parcialmente el Reglamento General de Recaudaci髇 en la redacci髇 dada al mismo por el Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo, en relaci髇 con las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria.

En la presente Orden tambi閚 se aprueban los documentos de ingreso que deber醤 utilizarse para efectuar los ingresos a que se refiere el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden.

Por todo ello, a propuesta del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de Econom韆 y del Ministro de Hacienda, dispongo:

Primero. 羗bito de aplicaci髇.-

Lo dispuesto en la presente Orden se aplicar� a los ingresos no tributarios que resulten de la gesti髇 de los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado y cuya recaudaci髇 corresponda a la Delegaciones de Econom韆 y Hacienda, as� como a cualquier ingreso en efectivo en la Caja General de Dep髎itos y sus sucursales.

Segundo. 觬ganos competentes.

2.1 De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 7 del Reglamento General de Recaudaci髇, la recaudaci髇 en per韔do voluntario de los recursos de derecho p鷅lico no tributarios ni aduaneros, que no est� encomendada a la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, ser� dirigida por la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera.

La direcci髇 de la recaudaci髇 que, de acuerdo con lo establecido en el citado precepto reglamentario, corresponde a la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera comprender� la definici髇 del procedimiento recaudatorio, tanto en lo que se refiere a la realizaci髇 de los propios ingresos como a la ejecuci髇 de la devoluci髇 de ingresos indebidos que de aqu閘los puedan derivarse, as� como la coordinaci髇 de las actuaciones que los distintos 髍ganos desarrollen en relaci髇 con la gesti髇 recaudatoria que tengan encomendada.

2.2 Los 髍ganos de recaudaci髇 de los ingresos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden ser醤 las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda.

La recaudaci髇 por el procedimiento administrativo de apremio de los ingresos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden corresponder� a la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 4 del Reglamento General de Recaudaci髇.

2.3 Las comunicaciones que se deriven de los tr醡ites previstos en esta Orden se establecer醤 entre las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda y el Departamento de Recaudaci髇 de la Agencia Tributaria, Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera y los 髍ganos gestores de los Departamentos Ministeriales.

Tercero. Lugar de ingreso.

Los recursos de derecho p鷅lico incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden podr醤 ser ingresados en las Entidades colaboradoras definidas en la Orden de 15 de junio de 1995, por la que se desarrolla el Reglamento General de Recaudaci髇 en relaci髇 con las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria.

Cuarto. Medios de pago.

De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 19.2 del Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, las entidades colaboradoras admitir醤, en todo caso, el dinero de curso legal como medio de pago. Asimismo, podr醤 aceptar cualquier otro medio de pago habitual en el tr醘ico bancario, si bien la admisi髇 de estos medios queda a discreci髇 y riesgo de la entidad.

Cualquiera que fuera el medio de pago utilizado, en ning鷑 caso correr醤 por cuenta de la Administraci髇 los gastos que pudieran generarse por la utilizaci髇 de medios diferentes al dinero de curso legal. Como consecuencia de dichos gastos no podr醤 minorarse en ning鷑 caso los importes ingresados.

Quinto. Momento del pago.

Se entiende pagada en efectivo una deuda cuando se ha realizado el ingreso de su importe en las entidades colaboradoras en la recaudaci髇.

De acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudaci髇, la entrega por las entidades colaboradoras en la recaudaci髇 al deudor del justificante de ingreso liberar� a 閟te desde la fecha que se consigne en el justificante y por el importe figurado, quedando desde ese momento obligada ante la Hacienda P鷅lica la entidad o intermediario.

Las 髍denes de pago dadas por el deudor a la entidad colaboradora en la recaudaci髇 no surtir醤 por s� solas efectos frente a la Hacienda P鷅lica, sin perjuicio de las acciones que correspondan al ordenante frente a la entidad por su incumplimiento.

Sexto. Documentos de ingreso.-

Se aprueban los documentos de ingreso que figuran en el anexo de esta Orden, que deber醤 utilizarse para efectuar los ingresos a que se refiere el 醡bito de aplicaci髇 de la misma.

Dichos modelos de ingreso son los siguientes:

• Modelo 060, que se utilizar� para los ingresos en efectivo correspondientes a la constituci髇 de dep髎itos y garant韆s en la Caja General de Dep髎itos y sus sucursales.
• Modelo 061, que se utilizar� para los ingresos de cuotas de Derechos Pasivos.
• Modelo 069, que se utilizar� para los ingresos no tributarios no especificados en los otros modelos.

Los documentos de ingreso 060 y 061 se expedir醤 por los 髍ganos de la Caja General de Dep髎itos y de las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda, respectivamente.

Los documentos de ingreso 069 se expedir醤, de acuerdo con el procedimiento que a tal efecto establezcan en Resoluci髇 conjunta la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera y la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, por los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado que tengan atribuida la gesti髇 del correspondiente recurso de naturaleza p鷅lica no tributario, cuya recaudaci髇 corresponda a las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda. Tales documentos de ingreso se expedir醤 excepcionalmente por los 髍ganos competentes de las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda cuando, por razones de eficacia y eficiencia administrativa, y con la finalidad de facilitar el ingreso al ciudadano, as� lo determinen en Resoluci髇 conjunta la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado y la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera.

Los 髍ganos competentes para expedir los citados documentos de ingreso comprobar醤, mediante el examen del oportuno documento acreditativo, la exactitud de los datos proporcionados por los obligados y que consistir醤 en el nombre o raz髇 social, domicilio y NIF.

Los modelos constar醤 al menos de tres ejemplares: ejemplar para el interesado, ejemplar para la Administraci髇 o Autoridad y ejemplar para la entidad colaboradora. El ejemplar para la Administraci髇 o Autoridad, una vez validado, se presentar� por el obligado al pago ante el 髍gano gestor o Autoridad, cuando la tramitaci髇 administrativa as� lo exija.

Los documentos de ingreso 069 podr醤 ser expedidos por los 髍ganos de otras entidades del sector p鷅lico distintas de la Administraci髇 General del Estado, para la posterior recaudaci髇 del ingreso a trav閟 de las entidades colaboradoras de acuerdo con el procedimiento establecido en esta Orden, cuando se refieran a ingresos no tributarios que, a鷑 siendo gestionados por dichas entidades, constituyan recursos del Presupuesto del Estado.

趌timo p醨rafo del apartado sexto introducido por la disposici髇 adicional segunda de Orden EHA/3068/2011, 8 noviembre, por la que se modifican: la Orden del Ministerio de Econom韆 y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueban los documentos contables a utilizar por la Administraci髇 General del Estado; la Instrucci髇 de operatoria contable a seguir en la ejecuci髇 del gasto del Estado, aprobada por Orden del Ministerio de Econom韆 y Hacienda de 1 de febrero de 1996; y el Plan General de Contabilidad P鷅lica, aprobado por Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril (獴.O.E.� 16 noviembre).Vigencia: 17 noviembre 2011

S閜timo. Procedimiento.

Los ingresos a que se refiere el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden se recaudar醤, de acuerdo con el procedimiento descrito en el art韈ulo 80 del Reglamento General de Recaudaci髇, en las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria (en adelante entidades colaboradoras), a trav閟 de la cuenta restringida: 玊esoro P鷅lico. Cuenta restringida de colaboraci髇 en la recaudaci髇 de la AEAT de liquidaciones practicadas por la Administraci髇 y otros ingresos no tributarios y de la Caja General de Dep髎itos�, regulada en la letra c) del apartado I.2 de la Orden Ministerial de 15 de junio de 1995, por la que se desarrolla parcialmente el Reglamento General de Recaudaci髇 en la redacci髇 dada al mismo por el Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo, en relaci髇 con las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria.

El procedimiento a seguir en el ingreso en la cuenta restringida, en la conservaci髇 de la documentaci髇 por las entidades colaboradoras, en el requerimiento de pago, en el ingreso de las entidades colaboradoras en el Banco de Espa馻, en la aportaci髇 de informaci髇 por las entidades colaboradoras relativa a los ingresos, en las incidencias en la prestaci髇 del servicio de colaboraci髇 y en el control y seguimiento de la actuaci髇 de las entidades colaboradoras, ser� el regulado en la Orden Ministerial de 15 de junio de 1995, con las 鷑icas especialidades que se recogen en los apartados siguientes.

Octavo. Realizaci髇 del ingreso por el obligado al pago.

El obligado al pago realizar� el ingreso mediante la presentaci髇 del documento de ingreso ajustado al modelo que corresponda de los incluidos en el anexo de esta Orden en cualquier sucursal de las entidades colaboradoras, la cual validar� en ese mismo momento la operaci髇, con indicaci髇 de fecha e importe. La entidad colaboradora s髄o admitir� el ingreso en la medida que coincida el importe que se pretenda ingresar con el consignado en el documento de ingreso.

El abono en la cuenta restringida del Tesoro P鷅lico deber� realizarse en la misma fecha en que se produzca el ingreso en la entidad.

En todo caso, dicho abono se realizar� de forma individualizada, llev醤dose a cabo una anotaci髇 en cuenta por cada documento de ingreso recaudado. Efectuada cada anotaci髇, se actualizar� el saldo existente en la cuenta en ese momento.

Noveno. Aportaci髇 de los extractos por las entidades.

La aportaci髇 de los extractos de la cuenta restringida indicada en el apartado 7 anterior se efectuar� de acuerdo con lo establecido en el apartado I.3 de la Orden de 15 de junio de 1995, pudiendo ser solicitados dichos extractos tambi閚 por el Director General del Tesoro y Pol韙ica Financiera.

El extracto solicitado podr� suministrarse mediante soporte inform醫ico, siendo obligatoria la presentaci髇 de dicho extracto haciendo uso del citado medio cuando el n鷐ero de operaciones sea significativo.

No obstante lo anterior, en caso de que tanto el 髍gano competente de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria o de la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera como la entidad colaboradora dispongan de los medios necesarios, la aportaci髇 y an醠isis de los movimientos de las cuentas restringidas se llevar� a cabo mediante conexi髇 telem醫ica.

D閏imo. Aportaci髇 de la informaci髇 a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

Los ingresos a que se refiere el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden se recaudar醤, de acuerdo con el procedimiento descrito en el art韈ulo 19 del Reglamento General de Recaudaci髇, en las entidades colaboradoras en la recaudaci髇, a trav閟 de la cuenta restringida: "Tesoro P鷅lico. Cuenta restringida de colaboraci髇 en la recaudaci髇 de la AEAT de liquidaciones practicadas por la Administraci髇 y otros ingresos no tributarios y de la Caja General de Dep髎itos", regulada en el apartado I.2.c) de la Orden del Ministro de Econom韆 y Hacienda, de 15 de junio de 1995, por la que se desarrolla parcialmente el Reglamento General de Recaudaci髇 en relaci髇 con las entidades de dep髎ito que prestan el servicio de colaboraci髇 en la gesti髇 recaudatoria.

El procedimiento a seguir en el ingreso en la cuenta restringida, en la conservaci髇 de la documentaci髇 por las entidades colaboradoras, en el requerimiento de pago, en el ingreso de las entidades colaboradoras en el Banco de Espa馻, en la aportaci髇 de informaci髇 por las entidades colaboradoras relativa a los ingresos, en las incidencias en la prestaci髇 del servicio de colaboraci髇 y en el control y seguimiento de la actuaci髇 de las entidades colaboradoras, ser� el regulado en la Orden del Ministro de Econom韆 y Hacienda de 15 de junio de 1995, con las 鷑icas especialidades que se recogen en los apartados siguientes.

Octavo. Realizaci髇 del ingreso por el obligado al pago.

El obligado al pago realizar� el ingreso mediante la presentaci髇 del documento de ingreso ajustado al modelo que corresponda de los incluidos en el anexo de esta Orden en cualquier sucursal de las entidades colaboradoras, la cual validar� en ese mismo momento la operaci髇, con indicaci髇 de fecha e importe. La entidad colaboradora s髄o admitir� el ingreso en la medida que coincida el importe que se pretenda ingresar con el consignado en el documento de ingreso.

El abono en la cuenta restringida del Tesoro P鷅lico deber� realizarse en la misma fecha en que se produzca el ingreso en la entidad.

En todo caso, dicho abono se realizar� de forma individualizada, llev醤dose a cabo una anotaci髇 en cuenta por cada documento de ingreso recaudado. Efectuada cada anotaci髇, se actualizar� el saldo existente en la cuenta en ese momento.

Octavo bis. Ingresos por v韆 telem醫ica.

El ingreso en las entidades colaboradoras de los recursos de derecho p鷅lico incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden se podr� realizar por v韆 telem醫ica conforme a lo que a este respecto establezcan las resoluciones de la Direcci髇 General de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria sobre asistencia a los obligados tributarios y ciudadanos en la identificaci髇 telem醫ica ante entidades colaboradoras con ocasi髇 de la tramitaci髇 de procedimientos tributarios y, en particular, para el pago de deudas por el sistema de cargo en cuenta o mediante la utilizaci髇 de tarjetas de cr閐ito o d閎ito.

En los casos en los que, de acuerdo con lo establecido en el p醨rafo anterior, se realice el ingreso por v韆 telem醫ica, tendr� el car醕ter de justificante del pago, a efectos de lo establecido en el art韈ulo 41 del Reglamento General de Recaudaci髇, el recibo que emitan las entidades colaboradoras conforme a lo dispuesto en el apartado Tercero de la Orden del Ministro de Hacienda, de 28 de diciembre de 2000, por la que se otorga el car醕ter de justificante del pago a determinados documentos emitidos por las entidades de dep髎ito.

La comprobaci髇, por parte del centro gestor, de la validez del justificante de pago que se presente antes del registro contable del ingreso en el sistema de informaci髇 contable, se efectuar� mediante el sistema habilitado en el apartado Oficina Virtual del Portal de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

Noveno. Aportaci髇 de los extractos por las entidades.

La aportaci髇 de los extractos de la cuenta restringida indicada en el apartado 7 anterior se efectuar� de acuerdo con lo establecido en el apartado I.3 de la Orden de 15 de junio de 1995, pudiendo ser solicitados dichos extractos tambi閚 por el Director General del Tesoro y Pol韙ica Financiera.

El extracto solicitado podr� suministrarse mediante soporte inform醫ico, siendo obligatoria la presentaci髇 de dicho extracto haciendo uso del citado medio cuando el n鷐ero de operaciones sea significativo.

No obstante lo anterior, en caso de que tanto el 髍gano competente de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria o de la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera como la entidad colaboradora dispongan de los medios necesarios, la aportaci髇 y an醠isis de los movimientos de las cuentas restringidas se llevar� a cabo mediante conexi髇 telem醫ica.

D閏imo. Aportaci髇 de la informaci髇 a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

Una vez realizados los procesos de validaci髇 de la informaci髇 aportada por las entidades colaboradoras, a que se refiere el apartado III.2 de la Orden de 15 de junio de 1995, la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria remitir� la informaci髇 correspondiente a los ingresos a que se refiere el 醡bito de aplicaci髇 de esta Orden a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado de forma centralizada, de acuerdo con las especificaciones establecidas por la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria y la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, a fin de que dicho Centro pueda efectuar la aplicaci髇 contable de esos ingresos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIONES FINALES