Sumario

El Real Decreto 1889/1999, de 13 de diciembre, viene a regular, con car醕ter general, el derecho para efectuar declaraciones de aduana as� como otras actuaciones y formalidades ante las Aduanas, en obligada acomodaci髇 de la materia a la vigente regulaci髇 comunitaria contenida, b醩icamente, en el C骴igo Aduanero Comunitario.

Posteriormente, por Orden de 9 de junio de 2000 (獴olet韓 Oficial del Estado� del 24), han sido adoptadas las procedentes disposiciones reglamentarias con el fin de desarrollar la indicada previsi髇 normativa en relaci髇 con diferentes aspectos del Servicio, habi閚dose aprovechado igualmente la ocasi髇 para modificar actuales regulaciones del derecho de representaci髇 y su ejercicio por parte de los intermediarios autorizados.

Si bien la regulaci髇 contenida en aquellas normas resulta suficientemente precisa para que tales preceptos puedan resultar inmediatamente aplicados, sin embargo, razones de equiparaci髇 de tratamiento en la materia por parte de los diferentes Servicios territoriales, recomiendan la adopci髇 de la presente con el fin de asegurar la homogeneizaci髇 de su aplicaci髇 en la totalidad de la Administraci髇 aduanera.

Ha de a馻dirse como aclaraci髇 que, a鷑 cuando el derecho para efectuar declaraciones de aduana y realizar otras actuaciones ante la Aduana, alcanza a la totalidad de los reg韒enes aduaneros, la presente Resoluci髇 ha contemplado la materia, exclusivamente, desde la libre pr醕tica, y ello por constituir la misma el r間imen aduanero m醩 completo en actos integrantes de su tramitaci髇 procedimental, y, por lo tanto, el m醩 representativo, pleno y paradigm醫ico de los reg韒enes, por cuanto con la medida se viene a superar la obligada distinci髇 que, en cada una de las diferentes situaciones, habr韆 que introducir respecto de las variadas singularidades caracterizadoras de tan diversos reg韒enes, que, lejos de contribuir, en su exhaustividad, a un mayor grado de eficiencia, no har韆 sino perturbar la sistem醫ica aplicaci髇 pr醕tica de su regulaci髇.

Ello no obsta para que la presente resulte igualmente aplicable a los diferentes reg韒enes, salvado lo que, en cada caso, fuese obligado distinguir.

Por ello, y de conformidad con la competencia que, al efecto, le ha sido atribuida a este Departamento por la disposici髇 final de la Orden de 9 de junio de 2000, resulta procedente establecer las siguientes Normas de actuaci髇:

Norma primera Declaraciones de aduana y otras actuaciones y formalidades realizadas en nombre propio y por propia cuenta (autodespacho)

1. Interesados

1.1 Tendr醤 la consideraci髇 de 玦nteresados�, a los presentes efectos, las personas f韘icas y jur韉icas que sean consignatarias de las mercanc韆s, extremo 閟te que deber� ser acreditado con la presentaci髇 ante la Aduana de uno de los ejemplares del t韙ulo de transporte, debidamente aceptado, cuya copia, una vez cotejada por la Unidad de admisi髇 de la Aduana, quedar� incorporada a la correspondiente declaraci髇 aduanera.

1.2 En el caso de declaraciones formalizadas por v韆 telem醫ica, la copia del t韙ulo de transporte quedar� en poder del interesado y a disposici髇 de la Administraci髇 en la forma general establecida en la materia para la restante documentaci髇 justificativa del despacho aduanero.

1.3 En otros supuestos especiales de realizaci髇 de la declaraci髇 de aduana (despacho de efectos por particulares, cambios de residencia...), cuando no exista t韙ulo de transporte que ampare a las indicadas expediciones, el car醕ter de interesado se acreditar� por cualquier medio de los admisibles en Derecho.

2. Actividad econ髆ica propia

2.1 En el caso considerado, de 玜utodespacho�, ser� preciso justificar la adecuaci髇 de las actuaciones realizadas ante la Aduana con la especificidad de la actividad econ髆ica del interesado, excepci髇 hecha de los casos de declarantes que no tuvieran la condici髇 de comerciantes (particulares).

En tal sentido, las aduanas comprobar醤, en su caso, que la tarifa del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas (IAE) de matriculaci髇 del operador econ髆ico se corresponde con la clase y naturaleza de las mercanc韆s presentadas a despacho.

2.2 Igualmente, podr醤 ser objeto de 玜utodespacho� las expediciones de mercanc韆s que, aun no correspondiendo a la clase de la actividad amparada en la Tarifa en que figura el operador econ髆ico matriculado, viniesen, sin embargo, expresamente consignadas a su nombre y con destino a su actividad empresarial.

2.3 Al tratarse de sistemas de 玜utodespacho�, el control de adecuaci髇 que se dispone ser� realizado por las Aduanas de manera espor醖ica y no, evidentemente, para cada operaci髇 realizada, singularmente considerada.

2.4 Ser� obligado, en todo caso, que la totalidad de la documentaci髇 relacionada con los despachos en cuesti髇 figure a nombre del interesado.

3. Establecimiento acreditado

3.1 A los presentes efectos se entender�, por 玡stablecimiento acreditado�, tanto el lugar donde el operador econ髆ico tenga centralizada la direcci髇 de su actividad, como cualquier instalaci髇, almac閚 o explotaci髇 donde dicho operador desarrolle actividades propias de su giro negocial.

Dicha acreditaci髇 podr� efectuarse por cualquier medio de los admitidos en Derecho, tales como la escritura de propiedad, el contrato de alquiler, los recibos de servicios de agua, gas o electricidad, el de constancia en cualquier documentaci髇 tributaria o, incluso, mediante visita de verificaci髇 girada al respecto.

3.2 Cuando se trate de particulares, su 玠omicilio� ser� el de residencia habitual dentro de la Comunidad.

4. Legitimaci髇

4.1 Las personas f韘icas que formulen una declaraci髇 de aduana en nombre propio y por cuenta propia, acreditar醤 ante la Aduana su capacidad con la prueba de su identificaci髇 personal (documento nacional de identidad en vigor o t韙ulo sustitutorio).

4.2 Las personas jur韉icas de derecho privado actuar醤 ante la Aduana a trav閟 de la persona f韘ica a la que corresponda la administraci髇 de la sociedad o, en su caso, de la persona que dispusiese de poder otorgado expresamente para este fin por el 髍gano societario competente; dicho poder deber� ser otorgado, en todo caso, ante fedatario p鷅lico y hallarse debidamente inscrito en el Registro Mercantil.

En todo caso, el poder indicado ha de recaer necesariamente en persona que se halle al servicio exclusivo de la empresa por medio de una relaci髇 laboral permanente, en su condici髇 de empleado o dependiente de la sociedad de que se trate y sin que pueda la misma representar a otras compa耥as distintas de la propia facultante.

La existencia de una relaci髇 laboral permanente podr� acreditarse por cualquier medio admitido en Derecho, pudiendo servir al efecto la presentaci髇 ante la Aduana del ejemplar TC-2 (Relaci髇 Nominal de Trabajadores) de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, donde figura expresamente designado el trabajador de que se trate con su n鷐ero de afiliaci髇 a la Seguridad Social.

4.3 Las personas jur韉icas de derecho p鷅lico actuar醤 de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 3.2 de la Orden de 9 de junio de 2000.

5. Garant韆s

5.1 La garant韆 constituida para afianzar el pago de la deuda aduanera y fiscal a la importaci髇 deber� ser prestada por el interesado de que se trate, y a su nombre.

5.2 La Aduana podr� admitir garant韆s de car醕ter global constituidas por cantidades determinadas.

Norma segunda Declaraciones de aduana y otras actuaciones y formalidades realizadas por mediaci髇 de representante

1. Representaci髇 directa

1.1 Exclusividad de representaci髇 a favor de Agente de Aduanas.

1.1.1 Cuando el representante formule la declaraci髇 de aduana en nombre y por cuenta del representado, necesariamente, dicha persona ha de ser un Agente de Aduanas.

1.1.2 En el caso de que el Agente de Aduanas sea una persona f韘ica, 閟te podr� actuar, bien por 閘 mismo, o a trav閟 de otra persona, apoderada expresamente a tales efectos ante fedatario p鷅lico, con poder bastante, siendo preciso que dicho Apoderado sea persona dependiente del poderdante, con el que ha de mantener una relaci髇 laboral permanente.

En cuanto a la prueba de la relaci髇 laboral permanente ha de estarse a lo dispuesto en la Norma primera, apartado 4.2, de la presente.

1.1.3 De tratarse de Agencia de Aduanas que revista la forma de sociedad, la persona f韘ica que efect鷈 la declaraci髇 de aduana o las dem醩 actuaciones ante la Aduana, deber� ser aqu閘la a la que corresponda la administraci髇 de la Agencia, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 9.� del Decreto de 21 de mayo de 1943, o a trav閟 de otra persona, apoderada al efecto, conforme a los t閞minos recogidos en el precedente apartado (1.1.2).

1.1.4 El ejemplar de la escritura del poder otorgado por el Agente, hecho a favor de la persona de su dependencia, deber� ser presentado ante cada una de las Aduanas donde hubiera de surtir sus efectos, las cuales proceder醤 a su registro automatizado, habilitado especialmente al efecto, y a su archivo.

1.1.5 Con independencia del registro en la Aduana, y hasta tanto se halle ultimado el proceso de su informatizaci髇, por aqu閘la se deber� comunicar a este Departamento (Subdirecci髇 General de Planificaci髇, Estad韘tica y Coordinaci髇, correo electr髇ico n.� DGA 00121) los apoderamientos otorgados, de manera que en el Centro directivo conste en todo momento, a nivel nacional, los apoderamientos hechos por los Agentes de Aduanas y su 醡bito de ejercicio, con el fin de mantener el 獵enso de Apoderamientos de Agentes y Comisionistas de Aduanas� en permanente actualidad.

1.1.6 Los apoderamientos otorgados conservar醤 su validez, si en ellos no se dispusiera otra cosa, hasta tanto fueran revocados por sus poderdantes y se mantuvieran en sus t閞minos las condiciones determinantes de su otorgamiento. En este caso, las Aduanas proceder醤, igualmente, de manera automatizada a dar de baja en sus correspondientes ficheros las revocaciones producidas.

1.1.7 No obstante lo establecido, el Agente de Aduanas no podr� actuar a trav閟 de Apoderado cuando el interesado vetase expresamente dicha posibilidad.

Para que tal limitaci髇 cobre eficacia, deber� dejarse constancia fehaciente de la misma en la propia 玜utorizaci髇 de despacho�, expedida al efecto por el interesado, en cuyo caso, la declaraci髇 de aduana deber� ser suscrita, necesariamente, por el propio Agente de Aduanas, persona f韘ica, comisionado al respecto.

1.1.8 En todo caso, para que los apoderamientos otorgados por los Agentes de Aduanas a favor de sus dependientes, resulten eficaces ante la aduana, ser� requisito necesario su previo visado, realizado por el correspondiente Colegio de Agentes y Comisionistas de Aduanas donde los Agentes se hallasen inscritos.

1.1.9 En lo sucesivo, las aduanas se abstendr醤 de admitir declaraciones presentadas por intermediarios que, actuando bajo la modalidad de la representaci髇 directa, sin embargo, no re鷑an la condici髇 de Agente y Comisionista de Aduanas, al existir reserva legal establecida a favor de los mismos en tal forma de representatividad.

1.2 Acreditaci髇 de la representaci髇.

1.2.1 Los Agentes de Aduanas acreditar醤 su capacidad de representaci髇 para hacerlo en nombre y por cuenta de sus clientes (representaci髇 directa) por medio de la autorizaci髇 escrita librada expresamente al efecto por los mismos (autorizaci髇 de despacho).

1.2.2 Cuando en la 玜utorizaci髇 de despacho� no se hiciera constar expresamente la modalidad de la representaci髇 otorgada, se entender� que el Agente de Aduanas act鷄 bajo la modalidad de la representaci髇 directa.

1.2.3 Las autorizaciones efectuadas por el comitente a favor de un Agente de Aduanas para un solo despacho no ser醤 objeto de numeraci髇 y registro por parte de la Aduana, debiendo integrarse la referida autorizaci髇 en la correspondiente declaraci髇 de aduana, como prueba de la representaci髇 otorgada.

Por el contrario, cuando la referida autorizaci髇 lo fuese para m醩 de un despacho (autorizaciones globales), ser� objeto de numeraci髇 e inscripci髇 en el registro especialmente habilitado al efecto en la Aduana, d髇de quedar� archivada; el n鷐ero de registro otorgado a la autorizaci髇 de despacho ser� objeto de anotaci髇, asimismo, en la casilla 14 de los DUAS formalizados al respecto.

En lo que hace a la actualizaci髇 de las autorizaciones de despacho vigentes en la fecha para adecuarlas a las nuevas exigencias, se establece un per韔do transitorio de tres meses, a sus efectos.

1.2.4 A los efectos de consideraci髇, el n鷐ero de registro de las 玜utorizaciones de despacho� se compondr� por los cuatro d韌itos de identificaci髇 de la Aduana, seguido de los ordinales correspondientes hasta un total de ocho d韌itos.

1.2.5 Cuando el Agente de Aduanas formulara una declaraci髇 de aduana sin autorizaci髇 de despacho, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 5.4 del C骴igo Aduanero Comunitario, se continuar� el tr醡ite del procedimiento aduanero con cumplimiento de lo as� establecido, y ello con independencia de ponerse en conocimiento de este Departamento la referida omisi髇.

Por el contrario, cuando el Agente formulara una declaraci髇 con alteraci髇 o falseamiento de la autorizaci髇 de despacho, no ser� aqu閘la admitida, suspendi閚dose la correspondiente tramitaci髇 y dando cuenta del hecho, igualmente, a este Departamento.

1.2.6 Dada, asimismo, la previsi髇 reglamentaria en la materia, seg鷑 la cual son admisibles las denominadas 玜utorizaciones de despacho territoriales�, esto es, otorgadas a favor de un determinado Agente pero con legitimaci髇 para actuar ante m醩 de una Aduana, el Agente que se acogiera a la indicada posibilidad, lo har� as� constar ante la Aduana d髇de formula su petici髇, en adelante, Aduana de instancia, la que, a su vista, y por correo electr髇ico, lo comunicar� de manera inmediata a las diferentes Aduanas alcanzadas por la medida, hasta tanto no sea informatizado este aspecto de la materia mediante grabaci髇 en BUDA.

En este caso, el n鷐ero de registro otorgado por la Aduana de instancia a la autorizaci髇 de despacho, ser� el que deba figurar, en la casilla 14 de los DUAS formalizados en las restantes aduanas.

1.2.7 De igual modo, la revocaci髇 expresa de las 玜utorizaciones de despacho territoriales para actuar en varias Aduanas�, deber� ser realizada ante la Aduana de instancia, la que, en su caso, proceder� de manera id閚tica a la detallada en anterior apartado 1.2.6.

1.2.8 Corresponde a este Departamento la comprobaci髇 y el seguimiento del presente aspecto del Servicio, quedando de su cuenta la iniciativa disciplinaria que, por incumplimiento de lo establecido, pudiera ejercitarse cerca de los Agentes de Aduanas infractores.

1.3 Habilitaci髇 de Agentes de Aduanas.

1.3.1 Los Agentes de Aduanas, con independencia de reunir los requisitos de la preceptiva titulaci髇 y obligada colegiaci髇, deber醤 ser autorizados expresamente, previa 玈olicitud� de su parte, para efectuar actuaciones ante la Administraci髇 aduanera, mediante la correspondiente habilitaci髇 administrativa, librada al respecto.

1.3.2 A tal efecto, la 玈olicitud de Habilitaci髇� ser� presentada por el Agente interesado ante este Departamento con indicaci髇 de la Aduana en que pretenda actuar.

Remitida la 玈olicitud� por este Departamento a la referida Aduana, por parte de 閟ta se recabar醤 las justificaciones pertinentes para proceder (titulaci髇, colegiaci髇, matriculaci髇 en el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas, acreditaci髇 de establecimiento permanente de sede profesional y afianzamiento).

La aduana, cuando en consideraci髇 de las circunstancias concurrentes, entendiera que la 玈olicitud de Habilitaci髇� re鷑e los requisitos exigidos, pondr� el hecho en conocimiento de este Departamento mediante mensaje electr髇ico dirigido al respecto al buz髇 de anterior referencia. (Norma Segunda, apartado 1.1.5, de la Presente).

1.3.3 Cuando, en su lugar, la 玈olicitud de Habilitaci髇� formulada por el Agente interesado ante este Departamento lo sea para actuar ante m醩 de una Aduana, deber� contener menci髇 expresa de cu醠 de las referidas Aduanas tendr� la consideraci髇 de Aduana de instancia, como la competente de la tramitaci髇 reglamentaria para proceder a la habilitaci髇 instada.

En este sentido, la Aduana de instancia comprobar� el cumplimiento de los requisitos exigidos, tal y como se dispone en el precedente apartado 1.3.2, con excepci髇 de cuanto se refiere a las obligaciones que deben ser acreditadas, en su caso, ante cada una de las aduanas de actuaci髇, en cuanto derivadas que son de las obligaciones previstas al respecto en los vigentes Estatutos reguladores de la profesi髇 de Agente y Comisionistas de Aduanas.

1.3.4 A tal efecto, importa resaltar que los Agentes de Aduanas que pretendan ejercer en un territorio diferente al de colegiaci髇 correspondiente a su domicilio profesional, 鷑ico o principal, pueden optar por una doble v韆: la nueva colegiaci髇 en los diferentes Colegios de actuaci髇, o, por el contrario, el cumplimiento de las obligaciones derivadas para poder ser autorizado para actuar ante otros Colegios, en la forma expuesta en el art韈ulo 3 de los Estatutos reguladores de la profesi髇 de Agentes y Comisionistas de Aduanas: 獿os Agentes y Comisionistas de Aduanas que pretendan ejercer en un territorio diferente al de colegiaci髇 deber醤 comunicar, a trav閟 del Colegio al que pertenezcan, a los Colegios distintos al de su inscripci髇, las actuaciones que vayan a realizar en sus respectivas demarcaciones a fin de quedar sujetos a las competencias de ordenaci髇, visado, control deontol骻ico y potestad disciplinaria propias de cada uno de los Colegios, as� como a las condiciones econ髆icas que en cada supuesto puedan establecerse y que, en todo caso, responder醤 al coste real de los efectivos servicios prestados por los indicados Colegios�.

1.3.5 La Aduana de instancia, de hallar conformes los antecedentes examinados, que, de su parte le corresponde, dar� cuenta de la circunstancia a este Departamento.

1.3.6 El Departamento, a su vez, pondr� en conocimiento de las restantes Aduanas, distintas de la de instancia, la 玈olicitud de Habilitaci髇� formulada, a efectos de que por parte de los Agentes interesados se puedan acreditar ante las mismas 鷑icamente las exigencias, bien de colegiaci髇, bien de cumplimiento de las obligaciones del art韈ulo 3 de los Estatutos, de las que se deja relaci髇 en el precedente apartado 1.3.4.

La aduana de instancia, por consiguiente, es la 鷑ica competente para comprobar y, por lo tanto, acreditar que, por parte del Agente interesado se han cumplido los requisitos exigidos para proceder a su habilitaci髇 (titulaci髇, colegiaci髇, matriculaci髇 en I.A.E., establecimiento permanente, constituci髇 de garant韆s, ...), con excepci髇 de la obligaci髇 contra韉a con su respectivo Colegio territorial.

1.3.7 La acreditaci髇 de colegiaci髇 o de cumplimiento de obligaciones del art韈ulo 3 de los Estatutos reguladores de la profesi髇 de Agente y Comisionista de Aduanas se efectuar� mediante certificaci髇 librada al efecto por los Colegios afectados, dirigida a la Aduana que corresponda.

1.3.8 En este sentido, las Aduanas, a medida que se vaya justificando ante las mismas el referido deber colegial, lo pondr醤 en conocimiento de este Departamento, a efectos de que se pueda proceder a la habilitaci髇 interesada.

1.3.9 El Departamento, una vez realizadas las actuaciones precedentes, proceder� al alta contable del Agente en las Aduanas de actuaci髇.

1.3.10 A los presentes efectos, se entender� que un Agente de Aduanas ha sido habilitado administrativamente cuando, inform醫icamente, haya sido dado de alta por este Departamento en los registros contables de la Administraci髇 aduanera, de cuya situaci髇 se dar� cuenta directamente por el Departamento tanto a la Aduana como al interesado mediante la correspondiente comunicaci髇 cursada a tal fin.

La habilitaci髇 al Agente de Aduanas tiene, pues, la consideraci髇 de autorizaci髇 administrativa y se concede individualmente para cada una de las Aduanas de actuaci髇.

Obviamente, ha de quedar por entendido que las habilitaciones hasta el momento otorgadas mantienen su plena validez sin que, por lo tanto, sea necesario realizar actuaci髇 alguna para su confirmaci髇.

1.3.11 Cualquier incidencia surgida en el tr醡ite de la habilitaci髇 descrita, procurar� ser resuelta por procedimientos telem醫icos, eliminando en lo posible las comunicaciones escritas entre las Aduanas y el Departamento.

Los mensajes ser醤 dirigidos, en todos los casos, al buz髇 de la unidad responsable del Departamento, de anterior referencia (Norma segunda, apartado 1.1.5, de la presente).

1.3.12 Las habilitaciones se considerar醤 vigentes, hasta el momento de su caducidad, que podr� tener lugar por una de las siguientes causas:

• a) Por renuncia del Agente de Aduanas interesado.
• b) Por revocaci髇 de la Administraci髇, en los supuestos de procedencia.
• c) Por inactividad del Agente a lo largo de un ejercicio (a駉). Se considerar�, a tal efecto, por inactividad cuando el n鷐ero de declaraciones de aduana presentadas en un a駉 fuera inferior a 50.

  Ello no obstante, no se considerar� inactividad del Agente, el hecho de no alcanzarse, de su parte, la referida cifra de registros durante los tres primeros a駉s de ejercicio profesional.

• d) Por fallecimiento del Agente o disoluci髇 de la Agencia de Aduanas.
• e) Por sanci髇 disciplinaria de inhabilitaci髇.
• f) Por expulsi髇 del Colegio Oficial correspondiente.
• g) Por sentencia judicial firme.

1.4 Afianzamiento de la deuda aduanera y fiscal a la importaci髇.

1.4.1 La garant韆 para afianzar el pago de la referida deuda, como condici髇 necesaria para el levante de la mercanc韆 de los recintos sin su previo ingreso, podr� ser constituida por terceros; cuando la garant韆 revista la forma de aval o contrato de cauci髇, el avalado o asegurado deber� ser el deudor.

1.4.2 Las referidas garant韆s podr醤 constituirse para responder de una sola deuda aduanera (garant韆s por operaci髇), derivada de una sola declaraci髇 de aduana (DUA), o, por el contrario, revestir la forma de garant韆 global, por cuant韆 determinada, esto es, para cubrir el afianzamiento de deudas aduaneras originadas por diversas declaraciones de Aduanas (DUAS).

A su vez, las garant韆s globales podr醤 ser constituidas para responder de deudas aduaneras correspondientes a distintas Aduanas, o bien para deudas de una sola Aduana, en cuyo caso, se estar� a cuanto sobre la materia se dispone en las Instrucciones de cumplimentaci髇 de la casilla B (datos contables) del DUA.

2. Representaci髇 indirecta

2.1 Personas capacitadas.

2.1.1 Podr醤 formular declaraciones de aduana las personas que a continuaci髇 se indican cuando ostenten representaci髇 al respecto, debidamente otorgada por parte de sus correspondientes representados bajo la modalidad de representaci髇 indirecta, esto es, en nombre propio y por cuenta del mandante.

Las referidas personas son las que se indican:

• 1.� Personas f韘icas y jur韉icas que act鷈n en el ejercicio de una actividad profesional, cuya regulaci髇 estatutaria les permita la presentaci髇 de declaraciones ante la Administraci髇 tributaria con facultad de hacerlo en nombre propio, si bien por cuenta de terceros.
• 2.� Personas f韘icas y jur韉icas que, por previsi髇 legal o reglamentaria, se hallasen facultadas para el ejercicio de actividades de intermediaci髇 en el tr醘ico exterior de mercanc韆s.
• 3.� Asimismo, podr醤 actuar como representantes, bajo la presente modalidad de representaci髇 indirecta, las Sociedades en las que concurran los siguientes requisitos:
  • a) Que uno de los socios, al menos, tuviera la condici髇 de Agente y Comisionista de Aduanas colegiado.
  • b) Que la mayor韆 del capital de la Sociedad fuese del socio o de los socios que tuviesen la condici髇 de Agente de Aduanas.
  • c) Que, en todo caso, el objeto social de la compa耥a consistiese en el ejercicio de actividades de intermediaci髇 en operaciones de tr醘ico exterior de mercanc韆s.

2.1.2 Cuando el profesional ejerciente revistiera forma societaria, la persona f韘ica capacitada para efectuar declaraciones de aduana, deber� ser algunas de las designadas en la Norma primera, apartado 4.2 de la presente (persona f韘ica administradora de la Compa耥a o persona f韘ica apoderada a tales fines, con dependencia laboral estable de la Sociedad).

En el caso de Agentes de Aduanas que sean Sociedades (Agencias de Aduanas), la persona f韘ica administradora de la Agencia ha de tener, asimismo, la condici髇 de Agente de Aduanas.

2.2 Requisitos para el ejercicio de la representaci髇 indirecta.

2.2.1 Para que las personas f韘icas o jur韉icas, anteriormente relacionadas, puedan efectuar declaraciones de aduana en el desempe駉 de su actividad intermediadora, ser� necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Solicitud de habilitaci髇.

  La persona interesada deber� formular 玈olicitud de habilitaci髇�, por escrito, dirigida a la Aduana ante la que se quiera actuar, con expresi髇 del derecho que le asiste, a fin de que la Aduana pueda tramitar su petici髇 de capacitaci髇 para el ejercicio de la actividad intermediaria recabada.

  Cuando el interesado deseara actuar ante m醩 de una Aduana, lo har� as� constar en la 玈olicitud�, de cuya circunstancia se dar� cuenta por la Aduana de instancia a este Departamento, a sus efectos.

• b) Titulaci髇 o autorizaci髇 administrativa.

  En general, de hallarse el interesado en poder de una titulaci髇 o de una autorizaci髇 administrativa que le capacite para la referida funci髇 intermediadora ante la Aduana, se unir� una fotocopia de aqu閘las a la 玈olicitud� formulada.

  En particular, cuando la autorizaci髇 administrativa que tutele la actividad profesional de que se trate, por su vigencia temporal, tuviere que ser objeto de revisiones o visados peri骴icos, su titular deber� acreditar ante la Aduana de instancia la regularizaci髇 practicada, en el entendimiento que de no realizarse dicha actuaci髇 dentro del mes siguiente al de la fecha de ultimaci髇 del plazo establecido, se considerar� que el interesado hace renuncia a la habilitaci髇 en su d韆 otorgada, a cuyo efecto, este Departamento, mediante acto expreso, proceder� a la revocaci髇 de la misma.

  En tal sentido, y para el debido ejercicio de cuanto se indica, respecto de los plazos periodificados de regularizaci髇, cuya constancia figuran, en su caso, en las correspondientes autorizaciones administrativas, su seguimiento ser� efectuado por procedimientos automatizados de control.

• c) Declaraci髇 jurada de actividad.

  Las personas capacitadas, cuando pretendan su habilitaci髇 para efectuar declaraciones de aduana, deber醤 formular una 獶eclaraci髇 Jurada� al respecto, indicando el derecho que le asiste para recabar la habilitaci髇 administrativa considerada.

  Las referidas 獶eclaraciones Juradas� podr醤 ser objeto de las procedentes comprobaciones por parte de este Departamento que, en su caso, ejercer� las acciones que corresponda, por la falsedad en que se pudiera incurrir en su formulaci髇.

• d) Alta en el impuesto sobre actividades econ髆icas.

  En general, ser� preceptiva, cuando proceda, la incorporaci髇 a la 玈olicitud� del 鷏timo justificante de pago de la Tarifa que corresponda del Impuesto sobre Actividades Econ髆icas.

• e) Acreditaci髇 del domicilio profesional.

  Ser� igualmente obligado justificar el domicilio donde se hallase ubicada la actividad profesional desempe馻da por el solicitante, mediante la presentaci髇 de las acreditaciones oportunas, seg鷑 fuese la actividad ejercida.

• f) Acreditaci髇 de la constituci髇 de sociedad mercantil.

  De tratarse de Sociedades mercantiles, se unir� a la 玈olicitud� la copia autorizada del documento de su constituci髇, la tarjeta de identificaci髇 fiscal correspondiente y una certificaci髇 de su inscripci髇 en el Registro Mercantil.

2.2.2 Por el contrario, en el caso de Agentes de Aduanas, la habilitaci髇 otorgada a los mismos para poder efectuar declaraciones bajo la modalidad de la representaci髇 directa, les capacita simult醤eamente para hacerlo bajo la representaci髇 indirecta, sin necesidad, pues, de ninguna solicitud especial formulada al respecto, ni de la exigencia de acreditaci髇 de cualquier otro requisito establecido.

En cuanto la identificaci髇 del Agente de Aduanas se refiere, la misma se efectuar� a trav閟 de su propio c骴igo, especialmente otorgado al efecto por este Departamento.

Ha de entenderse, no obstante, que la habilitaci髇 hecha a un Agente de Aduanas no alcanza a las sociedades mercantiles constituidas por dichos intermediarios al amparo de la previsi髇 contenida en el art韈ulo 17.4 de la Orden de 9 de junio 2000, quedando esta situaci髇 sujeta a cuanto, con car醕ter general, se halle dispuesto en la materia para los restantes operadores capacitados para efectuar declaraciones de aduana bajo la modalidad de la representaci髇 indirecta, y en igualdad de condiciones con los mismos.

2.3 Procedimiento de habilitaci髇.

2.3.1 La Aduana de instancia, a la vista de las 玈olicitudes� que le fuesen presentadas, proceder� como se indica:

• 1.� Una vez examinadas la 玈olicitud� formulada y la documentaci髇 incorporada, hall醤dolas de conformidad, conservar� los referidos antecedentes y dar� cuenta a este Departamento de la situaci髇, a fin de que pueda otorgarse la habilitaci髇 necesaria para efectuar declaraciones de aduana.
• 2.� Ello no obstante, cuando la Aduana tuviera duda sobre la acreditaci髇 efectuada por el interesado, pondr� el hecho en conocimiento de este Departamento, a fin de resolver.
• 3.� Caso de conformidad, seg鷑 se indica, la Aduana dirigir� su comunicaci髇 a este Departamento mediante transmisi髇 electr髇ica, a la referencia consignada en anterior Norma segunda, apartado 1.1.5, de la presente.

2.3.2 El Departamento, a la vista de la comunicaci髇 recibida, y salvo informaci髇 complementaria que fuese preciso recabar de la Aduana de instancia, proceder� a habilitar a la persona interesada para que pueda efectuar declaraciones de aduana, tanto ante la Aduana de instancia, como ante las otras Aduanas que fuesen objeto de su petici髇.

La habilitaci髇 descrita consistir� en dar de alta en el denominado 獵enso de Representaci髇 Indirecta� (CRI), lo cual comporta, simult醤eamente, el alta respectiva en la Aduana contable que corresponda.

A tal efecto, ha sido creado en el Departamento el denominado 獵enso de Representaci髇 Indirecta� (CRI), constituido por la totalidad de los intermediarios que hubiesen sido habilitados, bajo la referida modalidad representativa, de acuerdo con sus respectivas 玈olicitudes�.

Dicho CRI quedar� estructurado sobre la base del propio dato del c骴igo de identificaci髇 fiscal del interesado; esto es, las habilitaciones otorgadas no precisar醤 c骴igo especial de identificaci髇, siendo suficiente al respecto el mismo c骴igo identificativo del interesado.

El Departamento, mediante la correspondiente comunicaci髇, dar� cuenta, tanto a las Aduanas como al interesado, de la habilitaci髇 concedida.

2.3.3 Ser� de aplicaci髇, igualmente al caso, cuanto sobre la vigencia de la habilitaci髇 otorgada al representante de los interesados se dispone en el precedente apartado 1.3.12 para la representaci髇 directa, salvadas las singularidades espec韋icas que le son propias.

2.4 Representaci髇.

2.4.1 Resulta de aplicaci髇 cuanto sobre la materia ha sido anteriormente considerado para la representaci髇 directa. (Norma segunda, apartados 1.1 y 1.2 de la presente).

2.4.2 En todo caso, la 獳utorizaci髇 de Despacho� deber� contener la menci髇 espec韋ica de formalizarse a favor del intermediario designado y bajo la modalidad de 玶epresentaci髇 indirecta�, dado el alcance que la indicada designaci髇 tiene, al asumir el designado la condici髇 de 玠eudor� del d閎ito aduanero.

2.4.3 En el presente supuesto de representaci髇 indirecta, la persona f韘ica o jur韉ica habilitada al respecto podr� actuar ante las Aduanas, bien directamente, bien vali閚dose de Apoderados especialmente designados al efecto, siendo de aplicaci髇 al caso cuanto, sobre el particular, ha sido previsto en la presente, respecto de la representaci髇 directa a trav閟 de Agente de Aduanas. (Norma segunda, apartado 1.1, de la presente).

2.5 Afianzamiento de la deuda aduanera y fiscal.

Cuando las garant韆s constituidas, como condici髇 necesaria y previa para la retirada de las mercanc韆s de los recintos aduaneros sin el previo pago de los derechos devengados, revistieran la forma de fianzas, las mismas podr醤 ser prestadas bien por el representante designado, bien por el propio representado, dada la condici髇 de declarante y, como tal, de deudor que, ante la Aduana, comportan ambos, siendo de aplicaci髇 al caso, salvadas las circunstancias, cuantas previsiones han sido contempladas en la materia en la regulaci髇 de la representaci髇 directa. (Norma segunda, apartado 1.4, de la presente).

Norma tercera Agentes de Aduanas en situaci髇 de interinidad

1. La vigente regulaci髇 de la materia, contenida en la Orden de 9 junio de 2000, ha previsto la supresi髇 en el futuro de la situaci髇 descrita, por cuanto al producirse la baja de un Agente de Aduanas por fallecimiento, las Aduanas se abstendr醤 de tramitar cualquier documento formalizado por los referidos intermediarios, debiendo dar cuenta a este Departamento, tan pronto sea de su conocimiento, de la referida situaci髇, con el fin de que se pueda proceder a su baja en el Censo de Agentes y Comisionistas de Aduanas, as� como en la correspondiente aplicaci髇 contable.

2. No obstante, cuando, por circunstancias no justificadas, por constituir obligaci髇 de los correspondientes Colegios, del fallecimiento de un Agente de Aduanas no tuviera conocimiento inmediato la Aduana afectada, y por el contrario, se continuaran presentando declaraciones en su nombre, la Aduana, una vez detectada la situaci髇, instruir� informaci髇 al respecto, mediante la incoaci髇 de diligencias reglamentarias, donde se har醤 constar cuantas personas resultasen implicadas en la situaci髇, diligencias que, una vez ultimadas, ser醤 remitidas a este Departamento a los efectos que procedan, todo ello con independencia de que no sea admitida ninguna declaraci髇 desde el momento mismo del conocimiento de la situaci髇 descrita.

3. Estando prevista, igualmente, la convocatoria por este Departamento de pruebas de aptitud restringidas para la obtenci髇 del T韙ulo de Agente y Comisionista de Aduanas en relaci髇 con las Agencias que, en la actualidad, disfrutan de la referida situaci髇 especial de interinidad, las Aduanas remitir醤, dentro de los treinta d韆s a contar de la fecha de presente, relaci髇 de las personas autorizadas al respecto, con el fin de proceder a la conveniente confrontaci髇 con los antecedentes disponibles en este Departamento y, de este modo, planificar las convenientes actuaciones al caso.

Norma cuarta Vigencia

La presente Resoluci髇 ser� de aplicaci髇 al mismo tiempo en que lo sea la Orden de 9 de junio de 2000, de la que es desarrollo reglamentario.