• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 燚efiniciones
• Art韈ulo 3 燗utoridad central
• Art韈ulo 4 燬istema de Informaci髇 del Mercado Interior
• Art韈ulo 5 犛rganos jurisdiccionales espa駉les competentes
• Art韈ulo 6 燩roceso aplicable
• Art韈ulo 7 燣egitimaci髇
• Art韈ulo 8 燨bjeto de la acci髇 de restituci髇
• Art韈ulo 9 燩lazos de la acci髇 de restituci髇
• Art韈ulo 10 燗dmisi髇 de la demanda
• Art韈ulo 11 燙ontenido de la sentencia
• Art韈ulo 12 燩ropiedad del bien tras su restituci髇
• Art韈ulo 13 營ndemnizaci髇 equitativa y gastos
• Art韈ulo 14 營nforme sobre la aplicaci髇 de la Ley que transpone la Directiva 2014/60/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燗plicaci髇 al Espacio Econ髆ico Europeo
  • Disposici髇 adicional segunda 犃mbito de aplicaci髇 temporal
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulos competenciales
  • Disposici髇 final segunda 營ncorporaci髇 de derecho de la Uni髇 Europea
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Esta ley tiene por objeto la regulaci髇 de las condiciones de restituci髇 de bienes culturales que hayan salido ilegalmente del territorio espa駉l y se encuentren en territorio de otro Estado miembro de la Uni髇 Europea, as� como de la acci髇 de restituci髇 que se pueda presentar ante las autoridades espa駉las sobre los bienes que hayan salido de forma ilegal de un territorio de otro Estado miembro de la Uni髇 Europea y que se encuentren en territorio espa駉l.

Art韈ulo 2 Definiciones

A efectos de la presente ley, se entender� por:

1.� 獴ien cultural�: aquel que

• a) Est� clasificado, antes o despu閟 de haber salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Uni髇 Europea, como 玴atrimonio art韘tico, hist髍ico o cultural�, con arreglo a la legislaci髇 estatal o regional o a procedimientos administrativos nacionales en el marco del art韈ulo 36 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.
• b) Se encuentre incluido en inventarios de instituciones eclesi醩ticas, forme parte de colecciones p鷅licas, o pertenezca a alguna de las categor韆s que se relacionan en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l, en las leyes que en materia de patrimonio hist髍ico o cultural han aprobado las comunidades aut髇omas en el ejercicio de su competencia, en el Reglamento (CE) n.^� 116/2009 del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativo a la exportaci髇 de bienes culturales, sea su titularidad p鷅lica o privada, o en la propia Directiva 2014/60/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a la restituci髇 de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro, y por la que modifica el Reglamento (UE) n.^� 1024/2012, publicada el d韆 12 de junio de 2015.

2.� 獵olecciones p鷅licas�: aquellas formadas por bienes culturales que, estando clasificadas como p鷅licas con arreglo a la legislaci髇 de un Estado miembro, son propiedad de ese Estado miembro, de una autoridad local o regional del mismo o de una instituci髇 situada en su territorio, a condici髇 de que esa instituci髇 sea de titularidad de dicho Estado miembro o de una autoridad local o regional, o est� financiada de forma significativa por cualquiera de ellos.

3.� 玅ue haya salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro�:

• a) Que haya salido del territorio de un Estado miembro infringiendo su legislaci髇 en materia de protecci髇 del patrimonio nacional entendido 閟te como el constituido por sus bienes culturales protegidos de titularidad p鷅lica o privada, o infringiendo las disposiciones del Reglamento (CE) n.^o 116/2009, del Consejo, o
• b) Que no haya sido devuelto al t閞mino de una salida temporal realizada legalmente, o que se infrinja cualquier otra condici髇 de dicha salida temporal.

4.� 獷stado miembro requirente�: el Estado miembro de cuyo territorio haya salido de forma ilegal el bien cultural.

5.� 獷stado miembro requerido�: el Estado miembro en cuyo territorio se encuentre un bien cultural que haya salido de forma ilegal del territorio de otro Estado miembro.

6.� 玆estituci髇�: la devoluci髇 material del bien cultural al territorio del Estado miembro requirente.

7.� 玃oseedor�: la persona que tiene la posesi髇 material del bien cultural por cuenta propia.

8.� 玊enedor�: la persona que tiene la posesi髇 material del bien cultural por cuenta ajena.

Art韈ulo 3 Autoridad central

1. La Secretar韆 de Estado de Cultura, o el 髍gano superior de la Administraci髇 General del Estado que en cada momento asuma sus competencias en materia de patrimonio hist髍ico, ser� considerada autoridad central.

2. La autoridad central competente del Estado cooperar� y fomentar� una concertaci髇 entre las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros, teniendo por misi髇, en particular:

• a) Localizar, a petici髇 del Estado miembro requirente, un bien cultural concreto que haya salido de forma ilegal del territorio de dicho Estado miembro, e identificar al poseedor y/o tenedor del mismo. La petici髇 deber� ir acompa馻da de toda la informaci髇 鷗il para facilitar la b鷖queda, especialmente la relativa a la localizaci髇 efectiva o presunta del bien.
• b) Notificar el hallazgo a los Estados miembros interesados, en caso de descubrir bienes culturales en su propio territorio, si existieran motivos razonables para suponer que dichos bienes han salido de forma ilegal del territorio de otro Estado miembro.
• c) Facilitar la verificaci髇, por parte de las autoridades competentes del Estado miembro requirente, de que el bien en cuesti髇 es un bien cultural, a condici髇 de que la verificaci髇 se efect鷈 en los seis meses siguientes a la notificaci髇 prevista en el apartado b). En caso de que no se efect鷈 dicha acreditaci髇 en el plazo estipulado, no ser醤 de aplicaci髇 los apartados d) y e).
• d) Adoptar, en cooperaci髇 con el Estado miembro interesado, las medidas necesarias para la conservaci髇 material del bien cultural.
• e) Evitar, con las medidas de precauci髇 que sean necesarias, que se eluda el procedimiento de restituci髇.
• f) Actuar como intermediario entre el poseedor o el tenedor y el Estado miembro requirente en materia de restituci髇. En ese sentido, y sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 6, podr� facilitar la aplicaci髇 de un procedimiento de arbitraje con arreglo a la legislaci髇 nacional del Estado miembro requerido, con la condici髇 de que el Estado miembro requirente y el poseedor o el tenedor den formalmente su conformidad.

3. A trav閟 del Consejo del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l, se facilitar� la colaboraci髇 de los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas con los de la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 4 Sistema de Informaci髇 del Mercado Interior

A trav閟 del Sistema de Informaci髇 del Mercado Interior (IMI), la autoridad central competente del Estado cooperar� con el resto de las autoridades centrales de los Estados miembros de la Uni髇 Europea. Asimismo, podr� divulgar informaci髇 pertinente relacionada con casos sobre bienes culturales que hayan sido robados o que hayan salido de forma ilegal de su territorio, respetando en todo caso las garant韆s que establece la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

Art韈ulo 5 觬ganos jurisdiccionales espa駉les competentes

Son competentes para conocer de la acci髇 de restituci髇 de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal de un Estado miembro de la Uni髇 Europea y que se hallen en territorio espa駉l los 髍ganos del orden jurisdiccional civil, de acuerdo con lo que establezcan las leyes procesales y civiles.

Art韈ulo 6 Proceso aplicable

Los procesos derivados del ejercicio de la acci髇 de restituci髇 ante los tribunales espa駉les se regir醤 por lo dispuesto en la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en todo lo no previsto en la presente ley, y se tramitar醤 por las reglas establecidas en los juicios verbales con las especialidades que se contienen en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 7 Legitimaci髇

1. El Estado, en calidad de requirente, podr� interponer una acci髇 de restituci髇 contra el poseedor, y, en su defecto, contra el tenedor del bien cultural que haya salido de forma ilegal de su territorio, ante los tribunales competentes del Estado miembro requerido.

2. Estar醤 legitimados para el ejercicio de la acci髇 de restituci髇 鷑icamente los Estados miembros de la Uni髇 Europea de cuyo territorio haya salido de forma ilegal el bien cultural.

3. Estar醤 legitimados pasivamente 鷑icamente quienes tuvieren la posesi髇 o la simple tenencia del bien reclamado.

Art韈ulo 8 Objeto de la acci髇 de restituci髇

La acci髇 har� referencia exclusivamente a la restituci髇 del bien cultural, sin que 閟ta pueda ampliarse a cuestiones que puedan ser reclamadas a trav閟 de las acciones civiles, penales o de otra naturaleza que puedan proceder de acuerdo con el ordenamiento jur韉ico espa駉l.

Art韈ulo 9 Plazos de la acci髇 de restituci髇

1. El ejercicio de la acci髇 de restituci髇 prescribir� en el plazo de tres a駉s a partir de la fecha en que la autoridad central competente del Estado miembro requirente haya tenido conocimiento del lugar en el que se encontraba el bien cultural y de la identidad del poseedor o del tenedor del mismo.

2. En cualquier caso, la acci髇 de restituci髇 prescribir� en un plazo de treinta a駉s, a partir de la fecha en que el bien cultural haya salido de forma ilegal del territorio del Estado miembro requirente.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la acci髇 de restituci髇 de bienes pertenecientes a colecciones p鷅licas y de bienes incluidos en los inventarios de instituciones eclesi醩ticas o de otras instituciones religiosas que est閚 sometidos a un r間imen especial de protecci髇 por la legislaci髇 del Estado requirente prescribir� en un plazo de setenta y cinco a駉s, excepto que en el marco de acuerdos bilaterales con el Estado miembro se hubiera establecido un plazo mayor, o que la legislaci髇 del Estado requirente prevea la imprescriptibilidad de la acci髇.

Art韈ulo 10 Admisi髇 de la demanda

1. La demanda deber� acompa馻rse de:

• a) Un documento en el que se describa el bien reclamado y se certifique que se trata de un bien clasificado como bien cultural conforme a la definici髇 del art韈ulo 2 de la presente ley.
• b) Una declaraci髇 de las autoridades competentes del Estado requirente de que el bien cultural ha salido de su territorio de forma ilegal y que persiste esta circunstancia en el momento de presentarse la demanda.

2. En el caso de una expedici髇 temporal realizada legalmente que haya devenido en una situaci髇 ilegal, la demanda deber� precisar si se trata del incumplimiento de la obligaci髇 de devoluci髇, una vez transcurrido el plazo o de la infracci髇 de alguna de las dem醩 condiciones de dicha expedici髇 temporal.

3. El Juez, de oficio y sin audiencia de las partes, dictar� auto de inadmisi髇 de la demanda de no acompa馻rse los documentos a que se refieren los apartados anteriores o cuando la declaraci髇 de las autoridades competentes referida en la letra b) del apartado 1 no acredite que la salida del bien cultural sigue siendo ilegal en el momento de la presentaci髇 de la demanda.

4. La autoridad central del Estado miembro requirente informar� sin demora a la autoridad central competente del Estado miembro requerido acerca de la presentaci髇 de la demanda para la restituci髇 del objeto en cuesti髇. Dicha informaci髇 se facilitar� a trav閟 del IMI de acuerdo con las disposiciones legislativas aplicables en materia de protecci髇 de datos personales, sin perjuicio de usar otros medios de comunicaci髇.

La autoridad central competente del Estado miembro requerido informar� sin demora a las autoridades centrales de los otros Estados miembros.

Art韈ulo 11 Contenido de la sentencia

1. El Juez ordenar� la restituci髇 material del bien cultural al territorio del Estado miembro requirente, siempre que quede probado que se trata de un bien cultural y que su salida del territorio del Estado requirente ha sido ilegal.

2. La misma sentencia conceder� al poseedor una indemnizaci髇 que considere equitativa a tenor de las circunstancias que queden acreditadas en el proceso, siempre que el poseedor haya adquirido el bien de buena fe y pruebe que ha empleado la diligencia debida en el momento de la adquisici髇.

Para determinar si el poseedor actu� con la diligencia debida, se tendr醤 en cuenta todas las circunstancias de la adquisici髇, en particular la documentaci髇 sobre la procedencia del bien, las autorizaciones de salida exigidas por el Derecho del Estado miembro requirente, en qu� calidad act鷄n las partes, el precio pagado, la consulta por el poseedor de los registros accesibles sobre bienes culturales robados y cualquier otra informaci髇 pertinente que hubiese podido razonablemente obtener o cualquier otra gesti髇 que una persona razonable hubiese realizado en las mismas circunstancias.

3. En caso de donaci髇 o sucesi髇, el poseedor no podr� disfrutar de un r間imen m醩 favorable que el que haya tenido la persona de quien haya adquirido el bien en dicho concepto.

4. Contra las sentencias dictadas en estos procesos se podr� interponer recurso de apelaci髇.

Art韈ulo 12 Propiedad del bien tras su restituci髇

La propiedad del bien cultural tras su restituci髇 se regir� por la legislaci髇 interna del Estado miembro requirente.

Art韈ulo 13 Indemnizaci髇 equitativa y gastos

1. Cuando el Estado act鷈 como requirente, deber� satisfacer la indemnizaci髇 equitativa a que se refiere el art韈ulo 11.2 en el momento en que sea firme la sentencia de restituci髇, consignando su importe junto con los gastos ocasionados por la conservaci髇 del bien cultural reclamado.

2. En el caso de que el Estado requirente sea otro Estado miembro, la satisfacci髇 de la indemnizaci髇 equitativa ser� el requisito previo para que se proceda a la ejecuci髇 de la sentencia.

3. Los gastos derivados de la ejecuci髇 de la sentencia por la que se ordene la restituci髇 del bien cultural ser醤 sufragados por el Estado miembro requirente.

4. El pago de la indemnizaci髇 equitativa y de los gastos derivados de la ejecuci髇 de la sentencia no afectar� al derecho del Estado miembro requirente de reclamar el reembolso de dichos importes a las personas responsables de la salida ilegal del bien cultural de su territorio.

Art韈ulo 14 Informe sobre la aplicaci髇 de la Ley que transpone la Directiva 2014/60/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014

No m醩 tarde del 18 de diciembre de 2020, y a continuaci髇 cada cinco a駉s, el Gobierno presentar� a la Comisi髇 Europea un informe sobre la aplicaci髇 de la presente Ley.

Disposici髇 adicional primera Aplicaci髇 al Espacio Econ髆ico Europeo

En el supuesto y momento en que se atengan al cumplimiento de la Directiva 2014/60/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a la restituci髇 de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Uni髇 Europea, y por la que se modifica el Reglamento UE n.^� 1024/2012, la presente ley se aplicar� a los pa韘es miembros del Espacio Econ髆ico Europeo no integrados en la Uni髇 Europea, teniendo a todos los efectos la condici髇 de Estados requirentes o requeridos.

Disposici髇 adicional segunda 羗bito de aplicaci髇 temporal

Esta ley ser� aplicable tambi閚 a las salidas ilegales del territorio de los Estados miembros producidas antes del 1 de enero de 1993, comput醤dose el plazo de prescripci髇 a que se refiere el art韈ulo 9, a partir de la entrada en vigor de esta ley.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

A la entrada en vigor de esta ley quedar醤 derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la misma y, en particular, las siguientes:

• – La Ley 36/1994, de 23 de diciembre, de incorporaci髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de la Directiva 93/7 CEE del Consejo, de 15 de marzo, relativa a la restituci髇 de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Uni髇 Europea.
• – El Real Decreto 211/2002, de 22 de febrero, por el que se actualizan determinados valores incluidos en la Ley 36/1994, de 23 de diciembre, de incorporaci髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de la Directiva 93/7/CEE del Consejo, de 15 de marzo, relativa a la restituci髇 de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Uni髇 Europea.

Disposici髇 final primera T韙ulos competenciales

Esta ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.28.�, y 149.2 de la Constituci髇 Espa駉la, con excepci髇 de los art韈ulos 5 a 13, que se dictan en virtud de las competencias exclusivas del Estado en materia de legislaci髇 procesal y legislaci髇 civil, previstas en los art韈ulos 149.1.6.� y 149.1.8.� de la Constituci髇 Espa駉la.

Disposici髇 final segunda Incorporaci髇 de derecho de la Uni髇 Europea

Mediante esta ley se incorpora al Derecho espa駉l la Directiva 2014/60/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a la restituci髇 de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro de la Uni髇 Europea, y por la que se modifica el Reglamento UE n.^� 1024/2012.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Por tanto,