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Real Decreto 738/1997, de 23 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual.

Ficha:
  • 觬gano MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
  • Publicado en BOE de
  • Vigencia desde 28 de Mayo de 1997. Esta revisi髇 vigente desde 21 de Febrero de 2006
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
21/2/2006
Ir a Norma RD 199/2006 de 17 Feb. (modifica Reglamentos de ayudas a v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual; de ejecuci髇 de L 32/1999 de 8 Oct., solidaridad con v韈timas del terrorismo y de ayudas y resarcimientos a v韈timas del terrorismo)
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P醨rafo segundo del n鷐ero 2 del art韈ulo 1 introducido por el apartado uno del art韈ulo primero del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero). Ir a Norma N鷐ero 3 del art韈ulo 1 introducido por el apartado uno del art韈ulo primero del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero). Ir a Norma N鷐ero 5 del art韈ulo 7 introducido por el apartado dos del art韈ulo primero del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero). Ir a Norma P醨rafo tercero del art韈ulo 27 introducido por el apartado tres del art韈ulo primero del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero). Ir a Norma T韙ulo V introducido por el apartado cuatro del art韈ulo primero del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero). Ir a Norma T閚gase en cuenta que las referencias al salario m韓imo interprofesional, contenidas en el presente Reglamento, se entender醤 referidas al indicador p鷅lico de renta de efectos m鷏tiples, regulado en el Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, conforme establece la disposici髇 adicional primera del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero). Ir a Norma T閚gase en cuenta respecto a la aplicaci髇 a situaciones anteriores lo dispuesto en la disposici髇 transitoria segunda del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero). Ir a Norma
27/4/2003
Ir a Norma RD 429/2003 de 11 Abr. (modificaci髇 RD 738/1997 de 23 May., Regl. de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual)
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N鷐ero 1 del art韈ulo 74 redactado por el art韈ulo 鷑ico del R.D. 429/2003, de 11 de abril, por el que se modifica el R.D. 738/1997, de 23 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual (獴.O.E. 26 abril). Ir a Norma N鷐ero 2 del art韈ulo 74 redactado por el art韈ulo 鷑ico del R.D. 429/2003, de 11 de abril, por el que se modifica el R.D. 738/1997, de 23 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual (獴.O.E. 26 abril). Ir a Norma N鷐ero 3 del art韈ulo 74 redactado por el art韈ulo 鷑ico del R.D. 429/2003, de 11 de abril, por el que se modifica el R.D. 738/1997, de 23 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual (獴.O.E. 26 abril). Ir a Norma N鷐ero 4 del art韈ulo 74 redactado por el art韈ulo 鷑ico del R.D. 429/2003, de 11 de abril, por el que se modifica el R.D. 738/1997, de 23 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual (獴.O.E. 26 abril). Ir a Norma
T閚gase en cuenta que las referencias al salario m韓imo interprofesional, contenidas en el presente Reglamento, se entender醤 referidas al indicador p鷅lico de renta de efectos m鷏tiples, regulado en el Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, conforme establece la disposici髇 adicional primera del R.D. 199/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, aprobado por R.D. 738/1997, de 23 de mayo; el Reglamento de ejecuci髇 de la Ley 32/1999, de 8 de octubre, de solidaridad con las v韈timas del terrorismo, aprobado por el R.D. 1912/1999, de 17 de diciembre, y el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las v韈timas de delitos de terrorismo, aprobado por R.D. 288/2003, de 7 de marzo (獴.O.E. 20 febrero).

Pre醡bulo

La Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de ayudas y asistencia a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, prev en su disposici髇 final primera que el Gobierno, a propuesta de los Ministros de Justicia e Interior y de Econom韆 y Hacienda, aprobar las disposiciones necesarias para su desarrollo y ejecuci髇.

Por su parte, la disposici髇 adicional segunda de la referida Ley hab韆 previsto, con el fin de ir homogeneizando paulatinamente el r間imen jur韉ico de ayudas a las v韈timas de los delitos, habilitar al Gobierno para modificar el r間imen de resarcimientos por da駉s a las v韈timas de bandas armadas y elementos terroristas (disposici髇 adicional segunda, apartado 2), asimismo se prescrib韆 que el Reglamento necesario para el desarrollo y aplicaci髇 de la Ley 35/1995 habr韆 de ordenar la confluencia de ambos reg韒enes en sus aspectos procedimentales (disposici髇 adicional segunda, apartado 3).

Sin embargo, la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, ha venido a derogar expresamente los mencionados apartados 2 y 3 de la disposici髇 adicional segunda de la Ley 35/1995 (disposici髇 derogatoria 鷑ica, apartado 4), atribuyendo, en su art韈ulo 96, al Ministerio del Interior la competencia para el reconocimiento de las distintas ayudas a los afectados por delitos de terrorismo, ampliando las modalidades de resarcimiento para las v韈timas del terrorismo, incluyendo nuevos supuestos objeto de protecci髇, e incrementando las cuant韆s de las modalidades resarcitorias hasta entonces vigentes, dadas las singularidades del colectivo afectado.

De ah que el presente Real Decreto tenga por 鷑ico objeto aprobar el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, obviando toda referencia al r間imen jur韉ico aplicable a los resarcimientos por actos terroristas, cuyo desarrollo reglamentario, previsto en el art韈ulo 93 de la Ley de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, habr de efectuarse separadamente.

El texto del Real Decreto se estructura en un art韈ulo 鷑ico, una disposici髇 derogatoria y dos disposiciones finales.

El art韈ulo 鷑ico aprueba el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual. Las normas contenidas en el Reglamento se apoyan tanto en las remisiones espec韋icas que la propia Ley 35/1995, reguladora de las ayudas, efect鷄 a tal tipo de disposici髇, como en la habilitaci髇 general contenida en la disposici髇 final primera de la referida Ley. De ah que las materias desarrolladas por el citado Reglamento puedan agruparse en dos campos.

De una parte, se aborda la reglamentaci髇 de determinadas cuestiones en las cuales la Ley se remiti expresamente a esta norma. Entre ellas cabe citar: el procedimiento y 髍gano competente para la calificaci髇 de las lesiones o da駉s a la salud; la fijaci髇 de los coeficientes correctores para determinar el importe de la ayuda a percibir en los supuestos de lesiones invalidantes y de fallecimiento; la cuant韆 m醲ima de las ayudas por gastos funerarios y por tratamiento terap閡tico en los delitos contra la libertad sexual; el procedimiento para comprobar el nexo causal en los supuestos en que, a consecuencia directa de las lesiones o da駉s en la salud, se produjese el fallecimiento o la agravaci髇 de las lesiones, dando lugar a una ayuda de cuant韆 superior a la inicialmente reconocida; los criterios para determinar la concesi髇 de las ayudas provisionales en situaciones de precariedad, as como la composici髇 y r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 Nacional de Ayuda y Asistencia a las V韈timas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual, 髍gano administrativo colegiado de nueva creaci髇, con competencia exclusiva en todo el territorio nacional para resolver las impugnaciones que se formulen sobre esta materia.

De otra, y atendiendo a su funci髇 tradicional, el Reglamento completa la norma legal en aquellas cuestiones en las que se ha cre韉o conveniente una mayor precisi髇 normativa, pudiendo destacar, entre otras, la delimitaci髇 del concepto de residencia habitual; la definici髇 y deslinde de las diferentes situaciones econ髆icas a que alude la Ley, tales como dependencia econ髆ica desamparo o situaci髇 de precariedad; la determinaci髇 de la situaci髇 de incapacidad temporal y los grados de minusval韆 de las v韈timas que no estuvieran incluidas en ning鷑 r間imen p鷅lico de Seguridad Social.

El Reglamento ha intentado, en la medida de lo posible, acomodarse a la estructura de la Ley, si bien dada las peculiares caracter韘ticas de los distintos tipos de ayudas, as como la complejidad de los requisitos exigidos por aqu閘la para acceder a las mismas, se ha considerado oportuno, por razones de sistem醫ica y agilidad en la gesti髇, regular, con car醕ter previo, unas normas comunes a todos los procedimientos, y establecer, posteriormente, de forma individualizada, las especialidades procedimentales para los diferentes tipos de ayudas.

El Reglamento, que consta de 88 art韈ulos, distribuidos en cuatro T韙ulos y una disposici髇 final, pretende, en definitiva, recoger en un solo texto todos los aspectos que puedan plantearse en orden a la concesi髇 de las ayudas econ髆icas establecidas por la Ley 35/1995.

En su virtud, a propuesta del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Econom韆 y Hacienda, y de los Ministros de Justicia y del Interior, con la aprobaci髇 del Ministro de Administraciones P鷅licas, de acuerdo con el dictamen del Consejo de Estado y previa deliberaci髇 del Consejo de Ministros en su reuni髇 del d韆 23 de mayo de 1997,

DISPONGO:

Art韈ulo 鷑ico Aprobaci髇 del Reglamento

Se aprueba el Reglamento de ayudas a las v韈timas de delitos violentos y contra la libertad sexual, cuyo texto se inserta como anexo al presente Real Decreto.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan a lo previsto en el presente Real Decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Habilitaci髇 de cr閐itos

Por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda se habilitar醤 los cr閐itos necesarios, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, para hacer efectivas las previsiones de este Real Decreto.

Segunda Facultades de aplicaci髇 y desarrollo, y entrada en vigor

Se faculta a los Ministros de Econom韆 y Hacienda, de Justicia, de Trabajo y Asuntos Sociales, de Administraciones P鷅licas y del Interior para dictar, en el 醡bito de sus respectivas competencias, cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de lo dispuesto en el presente Real Decreto.

El presente Real Decreto entrar en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado.