Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por el que se crea un entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima y se deroga la Directiva 2010/65/UE

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
• CAP蚑ULO II.�CONJUNTO DE DATOS EMSWe
  • Art韈ulo 3燙reaci髇 del conjunto de datos EMSWe
  • Art韈ulo 4燤odificaciones del conjunto de datos EMSWe
• CAP蚑ULO III.�SUMINISTRO DE INFORMACI覰
  • Art韈ulo 5燰entanilla 鷑ica mar韙ima nacional
  • Art韈ulo 6營nterfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇
  • Art韈ulo 7燨tros medios de comunicaci髇 de informaci髇
  • Art韈ulo 8燩rincipio 玼na sola vez�
  • Art韈ulo 9燫esponsabilidad con respecto a la informaci髇 comunicada
  • Art韈ulo 10燩rotecci髇 de datos y confidencialidad
  • Art韈ulo 11燚isposiciones adicionales sobre las aduanas
• CAP蚑ULO IV.�SERVICIOS COMUNES
  • Art韈ulo 12燬istema EMSWe de registro de usuarios y gesti髇 de acceso
  • Art韈ulo 13燬ervicio com鷑 de direccionamiento
  • Art韈ulo 14燘ase de datos EMSWe de buques
  • Art韈ulo 15燘ase de datos com鷑 de ubicaci髇
  • Art韈ulo 16燘ase de datos com鷑 de materiales peligrosos
  • Art韈ulo 17燘ase de datos com鷑 de higiene de buques
• CAP蚑ULO V.�COORDINACI覰 DE LAS ACTIVIDADES EMSWe
  • Art韈ulo 18燙oordinadores nacionales
  • Art韈ulo 19燩lan plurianual de aplicaci髇
• CAP蚑ULO VI.�DISPOSICIONES FINALES
  • Art韈ulo 20燙ostes
  • Art韈ulo 21燙ooperaci髇 con otros sistemas o servicios de facilitaci髇 del comercio y el transporte
  • Art韈ulo 22燫evisi髇 e informe
  • Art韈ulo 23燛jercicio de la delegaci髇
  • Art韈ulo 24燩rocedimiento de comit�
  • Art韈ulo 25燚erogaci髇 de la Directiva 2010/65/UE
  • Art韈ulo 26燛ntrada en vigor
• ANEXO.� OBLIGACIONES DE INFORMACI覰
  • AP蒒DICE.� | FORMULARIO DE DECLARACI覰 PREVIA DE PROTECCI覰 PARA TODOS LOS BUQUES ANTES DE SU ENTRADA EN EL PUERTO DE UN ESTADO MIEMBRO DE LAUE

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

El presente Reglamento establece el marco para un entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima (en lo sucesivo, 獷MSWe�), tecnol骻icamente neutro e interoperable y con interfaces armonizadas, con objeto de facilitar la transmisi髇 electr髇ica de informaci髇 relacionada con las obligaciones de informaci髇 de los buques que entren, permanezcan y salgan de un puerto de la Uni髇.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos del presente Reglamento, se entender� por:

• 1) 玡ntorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima� (獷MSWe�): el marco jur韉ico y t閏nico para la transmisi髇 electr髇ica de informaci髇 relacionada con las obligaciones de informaci髇 aplicables en las escalas portuarias en la Uni髇, que consiste en una red de ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales con interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇 y que incluye intercambios de datos por medio de SafeSeaNet y otros sistemas pertinentes, as� como servicios comunes de registro de usuarios y gesti髇 de acceso, direccionamiento, identificaci髇 de buques, c骴igos de ubicaci髇 e informaci髇 sobre mercanc韆s peligrosas y contaminantes y sobre sanidad;
• 2) 玝uque�: cualquier nave o embarcaci髇 de navegaci髇 mar韙ima que opere en el medio marino y est� sujeta a alguna obligaci髇 de informaci髇 concreta de las enumeradas en el anexo;
• 3) 玽entanilla 鷑ica mar韙ima nacional�: una plataforma creada y explotada a nivel nacional para recibir, intercambiar y enviar electr髇icamente informaci髇 a efectos del cumplimiento de las obligaciones de informaci髇, que incluye una gesti髇 de los derechos de acceso definida de com鷑 acuerdo, un m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 y una interfaz gr醘ica de usuario para la comunicaci髇 con los declarantes, as� como enlaces a los correspondientes sistemas y bases de datos de las autoridades competentes a nivel nacional y de la Uni髇; que permite comunicar a los declarantes mensajes o confirmaciones sobre el mayor n鷐ero posible de decisiones adoptadas por el conjunto de las autoridades participantes pertinentes, y que tambi閚 puede servir, en su caso, para la conexi髇 con otros medios de comunicaci髇 de informaci髇;
• 4) 玬骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇�: un componente de soporte intermedio de la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional que permite el intercambio de informaci髇 entre el sistema de informaci髇 utilizado por el declarante y la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional correspondiente;
• 5) 玱bligaci髇 de informaci髇�: la informaci髇 exigida por los actos jur韉icos de la Uni髇 e internacionales enumerados en el anexo, as� como por la legislaci髇 y requisitos nacionales mencionados en 閘, que debe proporcionarse en relaci髇 con una escala portuaria;
• 6) 玡scala portuaria�: la llegada de un buque a un puerto mar韙imo de un Estado miembro, su estancia en dicho puerto y su salida de 閘;
• 7) 玡lemento de datos�: la unidad m醩 peque馻 de informaci髇 que posee una definici髇 鷑ica y unas caracter韘ticas t閏nicas precisas, como formato, longitud y tipo de caracteres;
• 8) 玞onjunto de datos EMSWe�: la lista completa de elementos de datos que se deriva de las obligaciones de informaci髇;
• 9) 玦nterfaz gr醘ica de usuario�: una interfaz web establecida para el env韔 bidireccional, basado en la web, de usuario a sistema, de datos a una ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional, que permite a los declarantes introducir datos manualmente -entre otros mediante hojas de c醠culo digitales armonizadas y funciones que posibilitan la extracci髇 de elementos de datos de las hojas de c醠culo- y que incluye caracter韘ticas y funcionalidades comunes que garantizan a los declarantes un flujo de navegaci髇 y modo de carga de datos comunes;
• 10) 玸ervicio com鷑 de direccionamiento�: un servicio voluntario adicional que el declarante puede utilizar para iniciar conexiones directas de datos de sistema a sistema entre el sistema del declarante y el m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 de la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional respectiva;
• 11) 玠eclarante�: cualquier persona f韘ica o jur韉ica sujeta a las obligaciones de informaci髇 o cualquier persona f韘ica o jur韉ica debidamente autorizada que act鷈 en nombre de aquella dentro de los l韒ites de la obligaci髇 de informaci髇 de que se trate;
• 12) 玜utoridades aduaneras�: las autoridades definidas en el art韈ulo 5, punto 1, del Reglamento (UE) n.� 952/2013;
• 13) 玴roveedor de servicios de datos�: una persona f韘ica o jur韉ica que presta servicios de tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 a un declarante en relaci髇 con las obligaciones de informaci髇;
• 14) 玹ransmisi髇 electr髇ica de informaci髇�: el proceso de transmisi髇 de informaci髇 codificada digitalmente, en un formato estructurado revisable que puede utilizarse directamente para almacenamiento de datos y su tratamiento por ordenador;
• 15) 玴roveedor de servicios portuarios�: toda persona f韘ica o jur韉ica que preste una o varias categor韆s de servicios portuarios enumeradas en el art韈ulo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/352 del Parlamento Europeo y del Consejo (13) .

Art韈ulo 3 Creaci髇 del conjunto de datos EMSWe

1. La Comisi髇 crear� y modificar� el conjunto de datos EMSWe con arreglo al apartado 3 del presente art韈ulo.

2. A m醩 tardar el 15 de febrero de 2020, los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 cualesquiera obligaciones de informaci髇 derivadas de la legislaci髇 y los requisitos nacionales, as� como los elementos de datos que deban incorporarse al conjunto de datos EMSWe. Deber醤 determinar con precisi髇 esos elementos de datos.

3. La Comisi髇 estar� facultada para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 23 con objeto de modificar el anexo del presente Reglamento a fin de incluir, suprimir o modificar las remisiones a la legislaci髇 o requisitos nacionales o a los actos jur韉icos de la Uni髇 o internacionales, y de establecer y modificar el conjunto de datos EMSWe.

El primero de dichos actos delegados se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

Todo Estado miembro podr� solicitar a la Comisi髇, con arreglo al art韈ulo 4, que incorpore o modifique elementos de datos en el conjunto de datos EMSWe atendiendo a las obligaciones de informaci髇 establecidas en la legislaci髇 y los requisitos nacionales. Al valorar la incorporaci髇 de elementos de datos al conjunto de datos EMSWe, la Comisi髇 tendr� en cuenta los aspectos de seguridad, as� como los principios del Convenio FAL, en particular el de que requerir 鷑icamente la comunicaci髇 de informaci髇 esencial y mantener en un m韓imo el n鷐ero de elementos de datos.

La Comisi髇 decidir�, en un plazo de tres meses a partir de la solicitud, si incorpora los elementos de datos al conjunto de datos EMSWe. Motivar� justificar� su decisi髇.

El acto delegado en virtud del cual se incorpore o modifique un elemento de datos en el conjunto de datos EMSWe remitir de forma expl韈ita a la legislaci髇 y requisitos nacionales a que se refiere el p醨rafo tercero.

En caso de que decida no incorporar el elemento de datos solicitado, la Comisi髇 deber� dar una motivaci髇 razonada de su decisi髇, remiti閚dose a la seguridad de la navegaci髇 y a los principios del Convenio FAL.

V閍se Reglamento Delegado (UE) 2023/205 de la Comisi髇, de 7 de noviembre de 2022, por el que se completa el Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al establecimiento del conjunto de datos del entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima y se modifica su anexo (獶.O.U.E.L.� 3 febrero 2023)LE0000746961_20230223

Art韈ulo 4 Modificaciones del conjunto de datos EMSWe

1. El Estado miembro que proyecte modificar una obligaci髇 de informaci髇 con arreglo a su legislaci髇 y requisitos nacionales de un modo que suponga el suministro de informaci髇 distinta de la que consta en el conjunto de datos EMSWe deber� notificarlo inmediatamente a la Comisi髇. En esa notificaci髇, el Estado miembro determinar� de forma precisa la informaci髇 que no se recoja en el conjunto de datos EMSWe e indicar� el plazo previsto para la aplicaci髇 de la obligaci髇 de informaci髇.

2. Ning鷑 Estado miembro establecer� nuevas obligaciones de informaci髇, salvo que lo haya aprobado la Comisi髇 mediante el procedimiento establecido en el art韈ulo 3 y la informaci髇 correspondiente se haya incorporado al conjunto de datos EMSWe y aplicado en las interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇.

3. La Comisi髇 evaluar� la necesidad de modificar el conjunto de datos EMSWe de conformidad con el art韈ulo 3, apartado 3. Solo se introducir醤 modificaciones en el conjunto de datos EMSWe una vez al a駉, salvo en casos debidamente justificados.

4. En circunstancias excepcionales, y durante un per韔do inferior a tres meses, un Estado miembro podr� solicitar a los declarantes que faciliten elementos de datos adicionales sin la aprobaci髇 de la Comisi髇. El Estado miembro notificar� sin demora dichos elementos de datos a la Comisi髇. Si las circunstancias excepcionales persisten, la Comisi髇 podr� permitir que el Estado miembro contin鷈 solicitando elementos de datos adicionales por otros dos per韔dos de tres meses.

A m醩 tardar un mes antes de que finalice el 鷏timo per韔do de tres meses, el Estado miembro podr� solicitar a la Comisi髇 la incorporaci髇 de esos elementos de datos adicionales al conjunto de datos EMSWe, con arreglo al art韈ulo 3, apartado 3. El Estado miembro podr� seguir solicitando los elementos de datos adicionales a los declarantes hasta que la Comisi髇 haya adoptado una decisi髇 y, en caso de que esta sea favorable, hasta la implantaci髇 del conjunto de datos EMSWe modificado.

Art韈ulo 5 Ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional

1. Cada Estado miembro crear� una ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional a trav閟 de la cual, de conformidad con el presente Reglamento y sin perjuicio de los art韈ulos 7 y 11, se suministrar� de una sola vez, por medio del conjunto de datos EMSWe y de conformidad con 閘, utilizando el m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 y la interfaz gr醘ica de usuario establecida en el art韈ulo 6 y, cuando corresponda, otros medios de comunicaci髇 de informaci髇 con arreglo al art韈ulo 7, toda la informaci髇 necesaria para el cumplimiento de las obligaciones de informaci髇, con el objetivo de que esta informaci髇 se ponga a disposici髇 de las autoridades competentes de los Estados miembros en la medida necesaria para que puedan ejercer sus funciones respectivas.

Los Estados miembros ser醤 responsables del funcionamiento de sus respectivas ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales.

Los Estados miembros podr醤 establecer una ventanilla 鷑ica mar韙ima conjuntamente con otro u otros Estados miembros. Dichos Estados miembros designar醤 dicha ventanilla 鷑ica mar韙ima como su ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional, y se responsabilizar醤 de su funcionamiento de conformidad con el presente Reglamento.

2. Los Estados miembros que carecen de puertos mar韙imos estar醤 exentos de la obligaci髇 establecida en el apartado 1 de crear, establecer, gestionar y poner a disposici髇 de los usuarios una ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional.

3. Los Estados miembros garantizar醤:

• a) la compatibilidad de su ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional con el m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 y la adecuaci髇 de la interfaz gr醘ica de usuario de dicha ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional a las funcionalidades comunes, de conformidad con el art韈ulo 6, apartado 2;
• b) la integraci髇 oportuna de las interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇 de conformidad con las fechas de aplicaci髇 fijadas en el acto de ejecuci髇 mencionado en el art韈ulo 6, y de cualesquiera actualizaciones posteriores de conformidad con las fechas acordadas en el plan plurianual de aplicaci髇 (PPA);
• c) la conexi髇 con los sistemas pertinentes de las autoridades competentes para posibilitar la transferencia de los datos que haya que comunicar a dichas autoridades, mediante la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional, y a dichos sistemas, de conformidad con los actos jur韉icos de la Uni髇 y con la legislaci髇 y los requisitos nacionales, en cumplimiento con las especificaciones t閏nicas de dichos sistemas;
• d) el suministro de un servicio de atenci髇 a usuarios durante un per韔do de 12 meses a partir del 15 de agosto de 2025, y de un sitio web de atenci髇 en l韓ea para su ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional, con instrucciones claras en la lengua o lenguas oficiales del Estado miembro y, cuando proceda, en una lengua de uso internacional;
• e) el suministro de la formaci髇 adecuada y necesaria al personal que intervenga directamente en el funcionamiento de la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional.

4. Los Estados miembros garantizar醤 que la informaci髇 exigida llegue a las autoridades encargadas de la aplicaci髇 de la legislaci髇 de que se trate y se limite a las necesidades de cada una de estas autoridades. Al hacerlo, los Estados miembros garantizar醤 el cumplimiento de los requisitos legales relacionados con la transmisi髇 de informaci髇 establecidos en los actos jur韉icos de la Uni髇 enumerados en el anexo y, cuando corresponda, utilizar las t閏nicas de tratamiento electr髇ico de datos mencionadas en el art韈ulo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) n.� 952/2013. Los Estados miembros garantizar醤 asimismo la interoperabilidad con los sistemas de informaci髇 utilizados por las mencionadas autoridades.

5. La ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional ofrecer� a los declarantes la posibilidad t閏nica de facilitar de forma separada a los proveedores de servicios portuarios del puerto de destino un subconjunto de elementos de datos predefinido a nivel nacional.

6. Cuando un Estado miembro no exija todos los elementos del conjunto de datos EMSWe para el cumplimiento de las obligaciones de informaci髇, la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional aceptar� las declaraciones que se limiten a los elementos de datos exigidos por ese Estado miembro. La ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional aceptar� asimismo las declaraciones que incluyan elementos de datos adicionales del conjunto de datos EMSWe; no obstante, no estar� obligada a tratar y almacenar dichos elementos adicionales.

7. Los Estados miembros almacenar醤 la informaci髇 presentada a sus respectivas ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales 鷑icamente durante el tiempo necesario para el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Reglamento y para garantizar el cumplimiento con los actos jur韉icos de la Uni髇, nacionales e internacionales enumerados en el anexo Posteriormente, los Estados miembros borrar醤 inmediatamente dicha informaci髇.

8. Los Estados miembros pondr醤 a disposici髇 p鷅lica las horas de llegada y salida de los buques, estimadas y reales, en un formato electr髇ico armonizado a nivel de la Uni髇, con arreglo a los datos presentados por los declarantes a la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional. Esa obligaci髇 no se aplicar� a los buques que transporten cargas sensibles si la publicaci髇 de esa informaci髇 por la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional pudiera suponer un riesgo para la seguridad.

9. Las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales deber醤 contar con una direcci髇 de internet uniforme.

10. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezca una estructura armonizada para el sitio web de atenci髇 al usuario a que se refiere el apartado 3, letra d), y el formato uniforme para las direcciones de internet a que se refiere el apartado 9. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

El primero de dichos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/204 de la Comisi髇, de 28 de octubre de 2022, por el que se establecen especificaciones t閏nicas, normas y procedimientos para el entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 3 febrero 2023)LE0000746960_20230204

Art韈ulo 6 Interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇

1. La Comisi髇, en estrecha cooperaci髇 con los Estados miembros, adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las especificaciones funcionales y t閏nicas del m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 para las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales. Las especificaciones funcionales y t閏nicas tendr醤 por objeto facilitar la interoperabilidad con las diferentes tecnolog韆s y sistemas de comunicaci髇 de informaci髇 de los usuarios.

El primero de dichos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/2790 de la Comisi髇, de 14 de diciembre de 2023, por el que se establecen especificaciones funcionales y t閏nicas para el m骴ulo de interfaz de comunicaci髇 de informaci髇 de las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales (獶.O.U.E.L.� 18 diciembre)LE0000821779_20240107

2. La Comisi髇, en estrecha cooperaci髇 con los Estados miembros, desarrollar�, a m醩 tardar el 15 de agosto de 2022, y posteriormente actualizar� y posteriormente actualizar�, el m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 para las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales, conforme a las especificaciones mencionadas en los apartados 1 y 5 del presente art韈ulo.

3. La Comisi髇 facilitar� a los Estados miembros el m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 y toda la informaci髇 pertinente para su integraci髇 en las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales.

4. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las funcionalidades de la interfaz gr醘ica de usuario y las plantillas de las hojas de c醠culo digitales armonizadas a que se refiere el art韈ulo 2, apartado 9.

El primero de dichos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/204 de la Comisi髇, de 28 de octubre de 2022, por el que se establecen especificaciones t閏nicas, normas y procedimientos para el entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 3 febrero 2023)LE0000746960_20230204

5. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se modifiquen las especificaciones t閏nicas, las normas y los procedimientos con el fin de garantizar que las interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇 puedan adaptarse a futuras tecnolog韆s.

6. Los actos de ejecuci髇 contemplados en el presente art韈ulo se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

Art韈ulo 7 Otros medios de comunicaci髇 de informaci髇

1. Los Estados miembros permitir醤 que los declarantes proporcionen, de forma voluntaria, informaci髇 a la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional a trav閟 de proveedores de servicios de datos que cumplan los requisitos aplicables al m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇.

2. Los Estados miembros podr醤 autorizar que los declarantes faciliten la informaci髇 a trav閟 de otros canales de informaci髇 siempre que dichos canales sean voluntarios para los declarantes. En esos casos, los Estados miembros garantizar醤 que esos otros canales pongan a disposici髇 de la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional la informaci髇 pertinente.

3. Los Estados miembros podr醤 recurrir a medios alternativos para el suministro de informaci髇 en caso de que se produzca un fallo temporal en cualquiera de los sistemas electr髇icos mencionados en los art韈ulos 5, 6 y 12 a 17.

Art韈ulo 8 Principio 玼na sola vez�

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 11, apartado 1, y salvo que el Derecho de la Uni髇 disponga otra cosa, los Estados miembros garantizar醤 que se pida al declarante que facilite una sola vez por cada escala portuaria la informaci髇 conforme al presente Reglamento, y que los elementos de datos pertinentes del conjunto de datos EMSWe est閚 disponibles y se reutilicen con arreglo al apartado 3 del presente art韈ulo.

2. La Comisi髇 garantizar� que la informaci髇 de identificaci髇 de los buques, sus caracter韘ticas y exenciones que se faciliten a trav閟 de la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional se registren en la base de datos de buques EMSWe mencionada en el art韈ulo 14 y queden disponibles para cualquier otra escala portuaria que se efect鷈 posteriormente en la Uni髇.

3. Los Estados miembros velar醤 por que los elementos de datos del conjunto de datos EMSWe facilitados a la salida de un puerto de la Uni髇 queden a disposici髇 del declarante para el cumplimiento de las obligaciones de informaci髇 a la llegada al siguiente puerto de la Uni髇, siempre que el buque no haya hecho escala en un puerto situado fuera de la Uni髇 durante el viaje. El presente apartado no se aplicar� a la informaci髇 recibida de conformidad con el Reglamento (UE) n.� 952/2013, a no ser que la posibilidad de facilitar dicha informaci髇 a tales efectos est� prevista en dicho Reglamento.

4. Todos los elementos de datos pertinentes del conjunto de datos EMSWe que se reciban a trav閟 de las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales de conformidad con el presente Reglamento se pondr醤 a disposici髇 de las dem醩 ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales a trav閟 del sistema SafeSeaNet.

5. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezca la lista de los elementos de datos pertinentes a que se hace referencia en los apartados 3 y 4 del presente art韈ulo. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

Art韈ulo 9 Responsabilidad con respecto a la informaci髇 comunicada

El declarante ser� responsable de garantizar la presentaci髇 de los elementos de datos, en cumplimiento de los requisitos legales y t閏nicos aplicables. El declarante ser� responsable de los datos y de la actualizaci髇 de cualquier informaci髇 que haya cambiado tras la presentaci髇 a la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional.

Art韈ulo 10 Protecci髇 de datos y confidencialidad

1. El tratamiento de datos personales por las autoridades competentes en el marco del presente Reglamento ser� conforme con el Reglamento (UE) 2016/679.

2. El tratamiento de datos personales por la Comisi髇 en el marco del presente Reglamento ser� conforme con el Reglamento (UE) 2018/1725.

3. Los Estados miembros y la Comisi髇 adoptar醤, de conformidad con el Derecho de la Uni髇 o nacional aplicable, las medidas necesarias para garantizar la confidencialidad de la informaci髇 comercial u otra informaci髇 sensible intercambiada con arreglo al presente Reglamento.

Art韈ulo 11 Disposiciones adicionales sobre las aduanas

1. El presente Reglamento no ser� obst醕ulo para el intercambio de informaci髇 entre las autoridades aduaneras de los Estados miembros, o entre las autoridades aduaneras y los agentes econ髆icos, que utilicen las t閏nicas de tratamiento electr髇ico de datos mencionadas en el art韈ulo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) n.� 952/2013.

2. La informaci髇 pertinente de la declaraci髇 sumaria de entrada contemplada en el art韈ulo 127 del Reglamento (UE) n.� 952/2013 que sea compatible con el Derecho de la Uni髇 en materia aduanera se pondr� a disposici髇 de las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales para su consulta y se reutilizar�, cuando proceda, para otras obligaciones de informaci髇 enumeradas en el anexo.

3. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezca la lista de informaci髇 pertinente a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

El primero de dichos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/204 de la Comisi髇, de 28 de octubre de 2022, por el que se establecen especificaciones t閏nicas, normas y procedimientos para el entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 3 febrero 2023)LE0000746960_20230204

Art韈ulo 12 Sistema EMSWe de registro de usuarios y gesti髇 de acceso

1. La Comisi髇 crear� y garantizar� la disponibilidad de un sistema com鷑 de registro de usuarios y gesti髇 de acceso para los declarantes y los proveedores de servicios de datos que utilicen la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional, y para las autoridades nacionales que accedan a dicha ventanilla en los casos en que se requiera una autenticaci髇. Dicho sistema com鷑 de registro de usuarios y gesti髇 de acceso facilitar� un 鷑ico registro de cada usuario mediante un registro existente en la Uni髇 con reconocimiento a nivel de la Uni髇, gesti髇 federada de usuarios y supervisi髇 de usuarios a nivel de la Uni髇.

2. Cada Estado miembro designar� una autoridad nacional que ser� responsable de la identificaci髇 y la inscripci髇 en el registro de nuevos usuarios, y la modificaci髇 y supresi髇 de cuentas existentes por medio del sistema a que se refiere el apartado 1.

3. A efectos del acceso a la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional en los diferentes Estados miembros, un declarante o proveedor de servicios de datos inscrito en el sistema EMSWe de registro de usuarios gesti髇 de acceso se considerar� registrado en las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales de todos los Estados miembros y operar� dentro de los l韒ites de los derechos de acceso concedidos por cada Estado miembro de conformidad con sus normas nacionales.

4. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las especificaciones t閏nicas, las normas y los procedimientos de creaci髇 del sistema com鷑 de registro de usuarios gesti髇 de acceso a que se refiere el apartado 1, incluidas las funciones a que se refiere el apartado 2. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

El primero de estos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/2790 de la Comisi髇, de 14 de diciembre de 2023, por el que se establecen especificaciones funcionales y t閏nicas para el m骴ulo de interfaz de comunicaci髇 de informaci髇 de las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales (獶.O.U.E.L.� 18 diciembre)LE0000821779_20240107

Art韈ulo 13 Servicio com鷑 de direccionamiento

1. La Comisi髇, en estrecha cooperaci髇 con los Estados miembros, desarrollar� un servicio com鷑 de direccionamiento, voluntario y adicional, siempre que se haya implantado en su integridad, de conformidad con el art韈ulo 6, el m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇.

2. La Comisi髇, en estrecha cooperaci髇 con los Estados miembros, adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las especificaciones funcionales y t閏nicas, los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de implantaci髇, mantenimiento y utilizaci髇 del servicio com鷑 de direccionamiento. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

El primero de estos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2024.

Art韈ulo 14 Base de datos EMSWe de buques

1. De conformidad con el art韈ulo 8, apartado 2, la Comisi髇 crear� una base de datos EMSWe de buques que contenga una lista con la informaci髇 de identificaci髇 de los buques y sus caracter韘ticas, as� como los registros de las exenciones de comunicaci髇 de informaci髇 que les sean aplicables.

2. Los Estados miembros velar醤 por que se proporcionen a la base de datos EMSWe de buques los datos a que se refiere el apartado 1 a partir de los datos presentados por los declarantes en la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional.

3. La Comisi髇 garantizar� que los datos de la base de datos de buques est閚 a disposici髇 de las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales con el fin de facilitar la comunicaci髇 de informaci髇 sobre buques.

4. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las especificaciones t閏nicas, las normas y los procedimientos de creaci髇 de la base de datos mencionada en el apartado 1 con respecto a la recogida, almacenamiento, actualizaci髇 y suministro de la informaci髇 de identificaci髇 de los buques y sus caracter韘ticas, as� como los registros de las exenciones de comunicaci髇 de informaci髇 que les sean aplicables. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

El primero de estos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/204 de la Comisi髇, de 28 de octubre de 2022, por el que se establecen especificaciones t閏nicas, normas y procedimientos para el entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 3 febrero 2023)LE0000746960_20230204

Art韈ulo 15 Base de datos com鷑 de ubicaci髇

1. La Comisi髇 crear� una base de datos com鷑 de ubicaci髇 que contenga una lista de referencia de los c骴igos de ubicaci髇 (14) y los c骴igos de instalaciones portuarias registrados en la base de datos GISIS de la OMI.

2. La Comisi髇 garantizar� que la base de datos de ubicaci髇 est� a disposici髇 de las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales con el fin de facilitar la comunicaci髇 de informaci髇 sobre buques.

3. Los Estados miembros facilitar醤 a nivel nacional la informaci髇 de la base de datos de ubicaci髇 mediante la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional.

4. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las especificaciones t閏nicas, las normas y los procedimientos de creaci髇 de la base de datos com鷑 de ubicaci髇 mencionada en el apartado 1 con respecto a la recogida, almacenamiento, actualizaci髇 y suministro de los c骴igos de ubicaci髇 y los c骴igos de instalaciones portuarias. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

El primero de estos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/204 de la Comisi髇, de 28 de octubre de 2022, por el que se establecen especificaciones t閏nicas, normas y procedimientos para el entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 3 febrero 2023)LE0000746960_20230204

Art韈ulo 16 Base de datos com鷑 de materiales peligrosos

1. La Comisi髇 crear� una base de datos com鷑 de materiales peligrosos que contenga una lista de las mercanc韆s peligrosas y contaminantes que deban notificarse con arreglo a la Directiva 2002/59/CE y el formulario FAL 7 de la OMI, teniendo en cuenta los elementos de datos pertinentes de los convenios y c骴igos de la OMI.

2. La Comisi髇 garantizar� que la base de datos com鷑 de materiales peligrosos est� a disposici髇 de las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales con el fin de facilitar la comunicaci髇 de informaci髇 sobre buques.

3. La base de datos estar� vinculada a las entradas pertinentes de la base de datos MAR-CIS desarrollada por la Agencia Europea de Seguridad Mar韙ima con respecto a la informaci髇 sobre los peligros y riesgos asociados a las mercanc韆s peligrosas y contaminantes.

4. La base de datos se utilizar� como instrumento de referencia y de comprobaci髇, a nivel nacional y de la Uni髇, durante el proceso informativo a trav閟 de la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional.

5. Los Estados miembros facilitar醤 a nivel nacional la informaci髇 de la base de datos de materiales peligrosos mediante la ventanilla 鷑ica mar韙ima nacional.

6. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las especificaciones t閏nicas, las normas y los procedimientos de creaci髇 de la base de datos com鷑 de materiales peligrosos mencionada en el apartado 1 con respecto a la recogida, almacenamiento y suministro de informaci髇 de referencia sobre los materiales peligrosos. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

El primero de estos actos de ejecuci髇 se adoptar� a m醩 tardar el 15 de agosto de 2021.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2023/204 de la Comisi髇, de 28 de octubre de 2022, por el que se establecen especificaciones t閏nicas, normas y procedimientos para el entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1239 del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.L.� 3 febrero 2023)LE0000746960_20230204

Art韈ulo 17 Base de datos com鷑 de higiene de buques

1. La Comisi髇 pondr� a disposici髇 una base de datos com鷑 de higiene de buques que pueda recibir y almacenar datos relacionados con las declaraciones mar韙imas de sanidad con arreglo al art韈ulo 37 del Reglamento Sanitario Internacional (2005). No se almacenar醤 en dicha base de datos los datos personales de personas enfermas a bordo.

Las autoridades sanitarias competentes de los Estados miembros tendr醤 acceso a la base de datos con el fin de recibir e intercambiar informaci髇.

2. Los Estados miembros que utilicen la base de datos de higiene de buques comunicar醤 a la Comisi髇 cu醠 es la autoridad nacional responsable de la gesti髇 de los usuarios con respecto a dicha base de datos, incluida la inscripci髇 de nuevos usuarios y la modificaci髇 y el cierre de cuentas.

3. La Comisi髇 adoptar� actos de ejecuci髇 por los que se establezcan las especificaciones t閏nicas, las normas y los procedimientos de creaci髇 de la base de datos mencionada en el apartado 1. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 24, apartado 2.

Art韈ulo 18 Coordinadores nacionales

Cada Estado miembro designar� una autoridad nacional competente con un mandato legal claro para que act鷈 como coordinador nacional del EMSWe. El coordinador nacional:

• a) ser� el punto de contacto nacional para los usuarios y la Comisi髇 respecto de todos los asuntos relacionados con la aplicaci髇 del presente Reglamento;
• b) coordinar� la aplicaci髇 del presente Reglamento por las autoridades nacionales competentes del correspondiente Estado miembro y la cooperaci髇 entre ellas;
• c) coordinar� las actividades destinadas a garantizar la distribuci髇 de los datos y la conexi髇 con los sistemas pertinentes de las autoridades competentes a que se hace referencia en el art韈ulo 5, apartado 3, letra c).

Art韈ulo 19 Plan plurianual de aplicaci髇

Con objeto de facilitar la aplicaci髇 oportuna del presente Reglamento y de facilitar mecanismos de control de la calidad y procedimientos para la implantaci髇, mantenimiento y actualizaci髇 del m骴ulo de interfaz armonizada y los elementos armonizados conexos del EMSWe, la Comisi髇, tras efectuar las pertinentes consultas a los expertos de los Estados miembros, adoptar�, y revisar� anualmente, un plan plurianual de aplicaci髇 que contenga lo siguiente:

• a) un plan para el desarrollo y actualizaci髇 de las interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇 y de los elementos armonizados conexos del EMSWe durante los 18 meses siguientes;
• b) un plan para el desarrollo del servicio com鷑 de direccionamiento, a m醩 tardar el 15 de agosto de 2024;
• c) fechas indicativas para las consultas con las partes interesadas pertinentes;
• d) plazos indicativos para los Estados miembros para la integraci髇 posterior de las interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇 en las ventanillas 鷑icas mar韙imas nacionales;
• e) plazos indicativos para el desarrollo por la Comisi髇 del servicio com鷑 de direccionamiento tras la implantaci髇 del m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇;
• f) per韔dos de prueba para que los Estados miembros y los declarantes prueben su conexi髇 con las nuevas versiones de las interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇;
• g) per韔dos de prueba para el servicio com鷑 de direccionamiento;
• h) plazos indicativos para los Estados miembros y los declarantes para la eliminaci髇 progresiva de las versiones anteriores de las interfaces armonizadas de comunicaci髇 de informaci髇.

V閍se Comunicaci髇 C/2023/6607 de la Comisi髇 por la que se presenta la actualizaci髇 de 2023 del Plan plurianual de aplicaci髇 del entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima (獶.O.U.E.C.� 6 octubre)LE0000773703_20231006

V閍se Comunicaci髇 2021/C 299/03 de la Comisi髇 — Plan plurianual de aplicaci髇 del entorno europeo de ventanilla 鷑ica mar韙ima (獶.O.U.E.C.� 27 julio).LE0000704158_20210727

Art韈ulo 20 Costes

El presupuesto general de la Uni髇 Europea sufragar� los costes siguientes:

• a) el desarrollo y mantenimiento, por la Comisi髇 y la Agencia Europea de Seguridad Mar韙ima, de las herramientas inform醫icas en las que se apoya la aplicaci髇 del presente Reglamento a nivel de la Uni髇;
• b) la promoci髇 del EMSWe a nivel de la Uni髇, incluidas las partes interesadas pertinentes, y a nivel de las organizaciones internacionales pertinentes.

Art韈ulo 21 Cooperaci髇 con otros sistemas o servicios de facilitaci髇 del comercio y el transporte

Cuando se hayan creado sistemas o servicios de facilitaci髇 del comercio y el transporte mediante otros actos jur韉icos de la Uni髇, la Comisi髇 coordinar� las actividades relacionadas con dichos sistemas o servicios con vistas a lograr sinergias y evitar duplicaciones.

Art韈ulo 22 Revisi髇 e informe

Los Estados miembros supervisar醤 la implantaci髇 del EMSWe y presentar醤 un informe con sus conclusiones a la Comisi髇. En el informe se har醤 constar los indicadores siguientes:

• a) la utilizaci髇 del m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇;
• b) la utilizaci髇 de la interfaz gr醘ica de usuario;
• c) la utilizaci髇 de otros medios de comunicaci髇 de informaci髇 contemplados en el art韈ulo 7.

Los Estados miembros presentar醤 dicho informe a la Comisi髇 con periodicidad anual, utilizando una plantilla que esta proporcionar�.

A m醩 tardar el 15 de agosto de 2027, la Comisi髇 revisar� la aplicaci髇 del presente Reglamento y presentar� al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluaci髇 sobre el funcionamiento del EMSWe basado en los datos y las estad韘ticas recopilados. El informe de evaluaci髇 deber� incluir, cuando sea necesario, una evaluaci髇 de las tecnolog韆s emergentes, que podr韆 dar lugar a modificaciones del m骴ulo de interfaz armonizada de comunicaci髇 de informaci髇 o a su sustituci髇.

Art韈ulo 23 Ejercicio de la delegaci髇

1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el art韈ulo 3 se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de cuatro a駉s a partir del 14 de agosto de 2019. La Comisi髇 elaborar� un informe sobre la delegaci髇 de poderes a m醩 tardar nueve meses antes de que finalice el per韔do de cuatro a駉s. La delegaci髇 de poderes se prorrogar� t醕itamente por per韔dos de id閚tica duraci髇, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha pr髍roga a m醩 tardar tres meses antes del final de cada per韔do.

3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 3 podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir� efecto el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

4. Antes de la adopci髇 de un acto delegado, la Comisi髇 consultar� a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇.

5. Cuando la Comisi髇 adopte un acto delegado, lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6. Los actos delegados adoptados en virtud del art韈ulo 3 entrar醤 en vigor 鷑icamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Art韈ulo 24 Procedimiento de comit�

1. La Comisi髇 estar� asistida por el Comit� de Facilitaci髇 Digital del Transporte y el Comercio. Dicho comit� ser� un comit� en el sentido del Reglamento (UE) n.� 182/2011.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicar� el art韈ulo 4 del Reglamento (UE) n.� 182/2011.

Art韈ulo 25 Derogaci髇 de la Directiva 2010/65/UE

Queda derogada la Directiva 2010/65/UE a partir del 15 de agosto de 2025.

Las referencias a la Directiva 2010/65/UE se entender醤 hechas al presente Reglamento.

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Art韈ulo 26 Entrada en vigor

1. El presente Reglamento entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

2. El presente Reglamento ser� aplicable a partir del 15 de agosto de 2025.

3. Las funciones a que se refiere el art韈ulo 11, apartado 2, y las relativas a las obligaciones de informaci髇 a efectos aduaneros indicadas en la parte A, punto 7, del anexo ser醤 efectivas cuando sean operativos los sistemas electr髇icos mencionados en el art韈ulo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) n.� 952/2013 que son necesarios para la aplicaci髇 de tales obligaciones de informaci髇, de conformidad con el programa de trabajo establecido por la Comisi髇 seg鷑 los art韈ulos 280 y 281 del Reglamento (UE) n.� 952/2013. La Comisi髇 publicar� en la serie C del Diario Oficial de la Uni髇 Europea la fecha en la que se hayan cumplido las condiciones del presente apartado.

El presente Reglamento ser� obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.